引论:我们为您整理了13篇调研纪检宣传工作计划范文,供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源,期望它们能够激发您的创作灵感,让您的文章更具深度。
篇1
纪检部:整理部门本学期工作所需要的文件、策划和相关工作表格;初步建立部门文化;和12级新生做好交流沟通;协助新生军训。
体育部:进行各个球队的宣传和选拔,为各个球队注入新生力量;同时抓紧对新生的了解,为本部门物色人选。
女生部:对迎新晚会的节目进行训练;进行一次军训走访。
文艺部:完成迎新晚会中个别节目的新生选拔;每天晚上排练迎新晚会中 (文章转贴自实用工作文档栏目) 的个别节目;完成迎新晚会的正式策划。
学术部:制定迎新专刊并做好新生辩论赛的前期准备工作。
生活部:召开第一次部门会议并商讨本学期工作。
外联部:对迎新晚会的服装进行确定;对迎新工作中的外联进行收尾;在军训期间开展外联工作并配合其他部门进行走访工作。
社会实践部:做好暑假实践报告;与收留所做好新学期对接工作。
网络科技部:拍摄新生军训视频和照片,为迎新晚会收集素材;配合各个部门进行一次宿舍走访;更新系网站内容。
维权中心:进行宿舍走访并准备招新事宜。
勤工部:做好宿舍走访关于防止兼职上当受骗的宣传工作,以及对贫困生认定资料的收集统计工作的前期准备。
培训调研部:进行宿舍走访向新生介绍并宣传学生会,并在新生军训期间和其他部门配合进行值班。
社团部:召开本部门例会,分配本学期任务;召开协会会长会,统计各协会的大小活动。
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学生会体育部工作计划
学生会网络部工作计划
篇2
二、抓住工作核心,积极推进各项改革
1、全面完成政府机构改革扫尾任务,理顺政府部门职责关系,提高行政效能。认真落实其他非涉改单位的“三定”工作。
2、进一步完善乡镇事业单位管理体制,重点解决乡镇事业站所编制管理、人员流动等方面存在的困难和问题。
3、积极稳妥实施事业单位分类改革。按照中央和省、市统一部署以及“边清理、边整合、边规范”的思路,全面开展事业单位清理规范调查摸底工作,为分类推进事业单位改革打下坚实基础。
4、积极探索重要领域、重点单位和关键环节的改革。进一步深化医药卫生体制改革;继续搞好住房和城乡建设局有关事业单位的改革;理顺花江经济开发区、“两型”社会实践区和花江国家森林公园管理体制;服务产业发展,重点完善竹产业发展管理机制,积极为县域经济发展提供体制机制保障。
5、积极参与行政审批制度改革工作。
三、把握工作重点,强化机构编制管理
1、严格执行机构编制集中统一管理。坚持凡机构编制事宜由编委及其办公室一个部门承办,机构编制部门一家行文,主管机构编制工作的领导“一支笔”审批的“三个一”办事原则。
2、按照“控制总量、盘活存量、优化结构、动态调整”要求,建立健全和严格执行编制使用核准制度,严守严格执行机构编制“三定”方案和严格控制机构编制总额两条“红线”,确保财政供养人员编制总额、领导职数总量“零增长”。积极探索跨部门、跨行业调剂机构编制的动态管理办法,保证重点领域和关键岗位的机构编制需求。
3、建立健全实名制管理制度。一要加强对各部门单位的业务指导,建立常态的联络校核机制,及时维护、更新实名制管理系统,确保系统运行正常、数据新鲜、管理有效。二要建立财政预算和编制使用、人员管理协调配合、相互约束的机制,强化机构编制实名制管理。三要积极推进电子政务建设,进一步完善机构编制实名制管理数据库、事业单位法人数据库、机构编制和机构改革文书档案资料数据库,构建科学、便捷、高效的办公平台。
4、做好事业单位登记管理工作。按照严格、规范、及时、准确的要求,全面推进事业单位网上登记工作,切实做好各类事业单位的年检和登记管理。完善事业单位年度报告公开制度,积极推进事业单位宗旨和业务范围执行情况的监督检查,着力提高事业单位登记管理工作质量。
5、做好政务和公益中文域名注册服务工作。
四、创新工作机制,加强机构编制监督检查
1、进一步完善考核机制。对全县党政群机关和县直正科级以上事业单位执行机构编制法规政策情况,履行“三定”规定、实名制管理、事业单位登记等工作制定科学具体的考核方法,加大机构编制管理指标权重,维护机构编制工作的权威性和严肃性。
2、建立健全机构编制督查协作机制。认真研究机构编制宏观监管的方式、方法,进一步完善机构编制监管工作的科学决策机制与纪检监察、组织、人社、财政等部门的综合协作机制。制定督查工作计划、督查项目、督查范围,全年对政府部门和有关事业单位“三定”工作执行情况和机构编制实名制管理等情况进行2次以上督查,推进机构编制监督管理科学化、制度化、规范化。
3、建立健全机构编制违纪行为问责机制。严格依照《机构编制违纪行为适用若干问题的解释》的规定,协同纪检监察部门严肃处理违反机构编制工作纪律的行为,对相关责任人员实行问责,切实维护机构编制法律法规和中央有关方针政策的权威性和严肃性。
五、加强自身建设,着力提升机构编制部门履职能力
篇3
(一)高度重视,成立工作领导小组。
(二)因地制宜,制定工作落实计划。结合本地情况,制定了适合当地的反洗钱工作计划,加强与当地银行、工商、公安系统等部门的协调沟通,为开展反洗钱工作营造良好的社会环境。
二、加强学习培训,有效提高工作认识
为增强对反洗钱工作的认识,营业部首先从员工培训做起,加强对《反洗钱》、《金融机构反洗钱规定》、《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》、《证券公司反洗钱客户风险等级划分标准指引(试行)》等法律法规知识的学习。从2014年3月至4月,在营业部内开展为期一个月的反洗钱知识宣传活动,结合实际,组织员工及重点客户讲解反洗钱知识,有效提高了对反洗钱工作的认识,确保反洗钱工作正常、有序的开展。
三、加强宣传工作,确保工作有序开展
(一)定点宣传。反洗钱工作宣传期间,营业部在大中户室,散户大厅等定点进行《反洗钱法》、《金融机构反洗钱规定》、《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》宣传和咨询活动。
(二)全面宣传。反洗钱工作宣传期间,营业部通过悬挂横幅,张贴标语、宣传图片,摆放宣传资料等形式,全面开展《反洗钱法》宣传,增强了股民对反洗钱认识。
四、加强防范措施,确保工作有效落实
通过制定有效措施,确保了反洗钱报表真实、准确的反映,并及时上报,为上级决策提供依据。
(一)按规定建立证券业客户识别制度。按照“了解客户”制度原则,在客户办理开户时,柜面业务人员严格审查客户提供的材料、证明文件和资料(如身份证、企事业法人营业执照、代码证以及国地税务登记证等)的真实性、完整性和有效性;根据审慎性原则认真的开展了解客户活动,对重要客户的职业,机构客户经营范围、经营规模、经营特点及资金流向进行分析,对其账户的现金交易以及账户交易及时进行监控。反洗钱系统新客户识别?户,其中:单位客户?户,个人客户?户。
(二)按规定期限保存客户纸质账户资料和交易记录。做好客户电子档案建立,保存开户人的信息资料。包括开户自然人的名称、法定代表人或负责人姓名及其有效身份证件的名称和号码、开户的证明文件、组织机构代码、住所、注册资金、经营范围等信息。按规定报送大额交易、可疑交易报告的相关资料及报表。
(三)按规定做好客户风险等级划分标注。2014年度已经完成2013年1月1日以后开立账户的客户风险等级划分,并把做好新开立账户每日风险等级的划分做为日常开户工作重点。
(四)按规定建立逐级报告几登记备案制度。营业部通过大额交易和可疑交易报告发现客户有可疑交易情况,记录和分析该可疑交易,并填制《营业部可疑交易分析表》,由客户开发人员、客户服务主管、财务主管、反洗钱指定人员、营业部经理逐级分析进行审查,并进行备案,2014年度反洗钱系统重新识别客户修改客户信息户。
五、加强信息调研,提供信息交流平台
我营业部高度重视反洗钱信息调研工作,调研工作质量和水平明显提高。一是深入调查研究新旧法规衔接中的问题,及时向上级部门反映反洗钱工作中出现的新情况、新问题。重点研究了新法规出台后金融机构应如何开展反洗钱工作及反洗钱正向激励与逆向约束机制等问题,并形成调研报告上报部门。二是每季度编发《反洗钱工作简报》,发挥《反洗钱工作简报》的信息桥梁作用,提供反洗钱信息交流平台,开展反洗钱理论探讨和研究,切实起到引导反洗钱工作的作用。
六、反洗钱工作中存在问题
(一)反洗钱意识有待提高。营业部全面上线第三方存管制度后,不再向客户提供交易结算资金存取服务,只负责客户的证券交易、股份管理和清算交收等,也就是说营业部不再接触客户的现金存取业务,客户资金的进出都由银行控制和把关。因此,员工普遍认为即使发生了洗钱行为,也应该由银行负责,只要开户环节做好实名制,客户的资金进出在流程上合法,洗钱分子就无法通过证券公司洗钱,这种意识容易给洗钱者有可乘之机。
(二)信息识别工作有待提高。客户身份信息来源单一,识别信息验证难。营业部主要通过“客户填单、证件核对、临柜询问、资格审查”等人工手段来获取客户简单信息,尤其机构客户尚未与公安、工商、税务、技术监督等单位和部门的客户身份信息系统实现联网,客户信息来源单一,只能靠客户提供且无从验证,信息来源单一。
(三)可疑交易征判有待提高。可疑交易判断对客户资金的性质和流向不足是反洗钱工作中存在的普通性问题。我营业部反洗钱监控系统,对客户的大额和可疑交易进行监控,但是监控系统只能监控客户的交易量和交易的频率,而无法监控到客户资金的性质和流向等,不利于反洗钱工作的深入调查。
七、反洗钱工作今后的措施
今后,我们将严格按照《金融机构反洗钱规定》、《人民币大额和可疑支付交易报告管理办法》、《金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法》的要求,继续深入开展反洗钱工作,重点做好以下工作:
(一)加强对反洗钱宣传工作,加大重点案件协查力度。将《反洗钱法》的宣传作为贯彻落实反洗钱法律法规、做好反洗钱工作的基础,继续广泛深入开展反洗钱相关知识宣传活动,提高部门工作人员对反洗钱的认识。以宣传促认识,营造更加浓厚的反洗钱社会氛围。努力提高主动识别涉嫌洗钱线索的能力和水平,积极寻找可疑交易线索,加大对重点可疑交易的分析、行政调查和协查的力度,力争在发现涉嫌洗钱的违法犯罪案件上有所突破,配合司法机关严厉打击洗钱犯罪活动。
(二)强化证券业反洗钱意识,切实履行反洗钱工作职责。提高警惕,重视反洗钱工作,强化反洗钱管理,切实履行反洗钱职责。鉴于目前证券期货业普遍存在只要客户资金在流程上合法就不会存在洗钱行为的认识误区,应加强宣传,并开展多层次、全方位的培训,使其认识到洗钱犯罪具有多样化、专业化和复杂化的特征,强化证券业反洗钱意识,切实履行反洗钱职责。
(三)建立分工协作组织体系,确保反洗钱工作深入开展。为满足反洗钱日常工作的需要,营业部反洗钱领导小组要建立分工合理、职责明确的反洗钱组织体系,配备专职的反洗钱工作岗位或以反洗钱职责为主的兼职反洗钱岗位,同时在主要的业务部门设置反洗钱联络员。反洗钱工作人员的日常工作应负责收集柜台人员办理的交易信息,并及时进行分析、识别和报告,每月召集反洗钱联络员召开例会,并经常进行不定期的磋商,形成高效的内部信息反馈机制,完善反洗钱组织体系。
(四)完善反洗钱内控制度,尽力消除洗钱行为带来风险。为预防和监控洗钱活动,遏制洗钱犯罪及其上游犯罪,维护社会和谐,消除洗钱行为带来的潜在风险,要建立落实六项反洗钱内控制度。
一是要建立和实行反洗钱组织领导和责任分工制度。要按规定建立反洗钱领导小组,按规定明确工作任务和相应责任,定期研究反洗钱工作事宜。
二是要建立和实行反洗钱工作联席会制度。每月要召开一次反洗钱工作联席会,通报情况,查找不足,明确任务,研定措施,到位落实。
三是要建立和实行反洗钱工作情况定期通报制度,总结成绩,明确问题,落实整改。
四是要建立和实行反洗钱现场(非现场)检查受理报告制度,特别是对金融机构的现场检查,各被查部门务必在当日报告纪检监察部,报告内容为检查起止时间,内容和区间;检查结束后,必须报告检查结果,特别是发现问题、处理意见和整改措施。
五是要建立和实行反洗钱考核评价制度。要按季落实考核,并综合兑现绩效和目标奖励,各部门也要建立相应的考核评价办法。
篇4
一、建立预防机制,构筑预防网络
为认真落实县委预防职务犯罪工作会议精神,充分发挥我院预防职务犯罪领导小组职能作用,指定专人抓预防,制定××××年预防工作计划和实施方案,结合检察机关各业务部门职能,确定各自负责联系的行业或部门的预防工作,全院反贪、等个部门共联系负责我县金融、水务、农林、税务、城建、司法、医药等个行业的预防工作。督促协调金融系统各单位、水务局、林业局、医药等成立预防职务犯罪工作领导小组和区域网络组织个(其中县直机关部门个,乡镇个)制定相应的《预防职务犯罪实施方案》、《退耕还林面积核查办法》、《以粮代赈实施意见》等项预防制度,以制度和网络建设促预防,形成一系列长效的预防管理机制。
二、从抓好关键环节、重点岗位人员的职务犯罪作为工作切入点,签订廉政协议,加强防范
今年,我县退耕还林工程(投资万元),两座水库除险加固工程(瓦房城水库、双树寺水库总投资万元),洪水河益民东干渠续建工程(投资万,今年第三期工程投资万元),天然草原恢复与建设项目工程(投资万元)等被确定为全县预防职务犯罪工作重点。对此,我院派出专人对各工程项目的立项、审批、资金的管理、运行、工程各阶段的实施等都作同步预防监督或跟踪预防监督。元至月,共签订《廉洁协议》份。如对林业局及所属“两场一圃四站一队”等个单位的退耕还林项目、投资、工程建设、验收等方面实行同步预防,由林业系统预防职务犯罪领导小组与大河林场、六坝林场等建设单位签订《工程建设及廉政责任状》份,将工程发包、原材料采购、工程验收决算及监督、制约、防范等预防措施纳入责任状,有效遏制和预防职务犯罪发生。在瓦房城水库除险加固工程中,为将投入的万元资金管好、用好,我院与县水务局预防职务犯罪领导小组多次协商,制定各项工程建设的预防计划和实施方案,参与工程招标前期大型活动次,在工程招标、评标过程中,我们始终参与进行了全方位监督,严格执行《招投标法》,参与制定《评标工作纪律》、《评标程序及办法》等,尤其在招标会前小时内,我院派出专人对标的的制作进行严格监督,未发现标的失泄密现象发生。评标中,聘请了省地位水利专家经天时间,对甘肃省水电工程局等家投标单位的份投标书进行严肃、公开、公正的评标审定,最后评出技术过硬、施工力量雄厚的总参谋部工程科研三所、西北水利水电工程有限责任公司等家单位合法中标,防止了工程招标、评标过程中弄虚作假、串通招标、行贿受贿等违纪违法现象发生。与中标单位分别签订《工程廉洁文明施工协议》份,保证工程建设与廉政建设同步实施。
三、检查落实预防措施,保证各项工程建设健康运行
为进一步深化预防职务犯罪工作,落实预防措施,做了五方面的工作:一是月份,我们对祁连山天然林大河林场天然保护区封山育林投资的万元专项资金进行检查,并对有关廉政和预防制度、措施落实情况进行专门座谈和交换意见,共同探讨生产、经营、管理等方面事项问题个,参与规范购销合同项;二是月中旬,我院与县水务局预防职务犯罪领导小组联手,共同对民乐县洪水河益民东干渠第三期续建工程进行同步预防检查次,在检查工程质量、工程进度状况的同时,主要对廉政协议、预防措施落实情况进行座谈和交换意见,及时对存在的问题提出整改措施,保证工程建设顺利实施。其中,在×月×日检查中,会同水务局有关技术人员对该工程进行初验,认为前期工程已达到优质化的标准,止目前投入列支的万元资金,严格按合同规定和专项资金使用办法安全运行;三是月底,积极筹备组织金融系统各单位召开了全县金融系统预防职务犯罪工作协调指导小组第二次联席会议,县委副书记、政法委书记、全县预防职务犯罪工作领导小组组长张成善、政府分管金融工作的副县长郑尚兴出席会议并作了重要讲话。会上解决了几方面的问题,第一协调指导小组要与各金融机构的纪检监察部门加强联系,互通信息情况;第二协调小组要经常性地收集全国各地金融系统职务犯罪新情况、新动向,及时通报各金融单位,做好超前预防工作;第三协调小组办公室配合各金融单位的纪检监察人员在金融干部中开展经常性的法制教育、专题报告会、座谈会,并结合案例,以案释法,加强警示教育;第四对重大金融投保、投资、贷款项目加强监督检查,对主要负责人的廉政情况进行考察,参与对重点部门负责人的离岗离职审计,以及对案件多发部门或重点环节进行跟踪监督;四是月初,在医药公司检查层层签订的目标责任书执行情况。检查中,针对本公司上半年经营情况和廉政建设进行了座谈讨论,同时,针对医药公司特点,尤其是公司存在药品资金回收力度不大,管理上有疏漏等,结合年查办的原医药公司推销员魏小平挪用公款一案,上了一堂生动的法制课,用身边的人,身边的事教育警示了公司多名职工,以一个人的犯罪变为多数人的教训,给大家敲响了警钟,引起了很大震动,真正起到了办理一案,教育一片,警戒一方的社会效果。在检查落实的基础上,进一步完善药品购销各环节制度项,明确目标责任书,规范了市场管理;五是退耕还林工程春季造林验收工作。从×月×日开始至日结束,为防版权所有止还林面积、钱粮兑现等关键环节弄虚作假,出现职务犯罪及违纪现象发生,我们安排专人参与县政府组织的全县亩退耕还林验收工作,该工程涉及全县个乡镇千家万户的切身利益,工作流程长,种植区域环境复杂,验收任务繁重,目前,此项工作正在紧张有序的进行。
四、坚持打防并举,实现以打促防,达到特殊预防目的
打击和预防是相互促进的,打击是预防工作最重要最有效的措施,是特殊的预防。积极查办案件,严厉打击犯罪本身就是对广大干部教育和警示,对违法犯罪分子是有力的震慑,可以防止犯罪行为的继续延伸和再次犯罪。×月×日,反贪局立案查处原滨河集团公司青海省格尔木市销售市场部经理张锴利用职务之便,采取隐匿销售收入手段,于年月贪污公司售房款万余元的犯罪案件。通过案件的查处,在滨河集团及全县起到了打防并举,以打促防的特殊预防目的。
五、开展法制宣传教育,构筑思想防线
一是广泛开展预防职务犯罪宣传工作,充分利用报纸、广播、电视等各种新闻媒体,大力宣传预防职务犯罪政策、检察机关在预防工作中的职能作用、以及查办和预防职务犯罪工作取得的成果;二是积极开展法制宣传教育。针对各行各业特点分别在信用联社、林业局、医药公司、金融等单位上法制课,增强预防职务犯罪的自觉性和主动性;三是开展举办反腐败成果展览警示预防活动,以案释法,剖析职务犯罪的主观原因,深刻揭示职务犯罪给国家、社会及犯罪者家庭造成的危害,警示教育国家工作人员廉洁从政,增强自身拒腐防变的“免疫力”。上半年,举办法制课、座谈会次,办法制宣传栏次,印发宣传材料份,开展大型宣传活动次,在县政府组织开会时举办反腐败成果展览次,向县预防职务犯罪领导小组组长汇报工作次。以上活动参学人数达多人。
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二、工作目标
(一)编制《*县2003年国民经济和社会发展计划执行情况、20*年国民经济和社会发展计划草案报告》。
(二)制定全县年度固定资产投资计划,前期项目计划和省、市、县重点项目计划,并综合管理县重点项目建设。
(三)抓好粮食订单任务的签订和收购工作。
(四)实现“一符四无”粮仓县。
(五)抓好中心粮库建设。
(六)深化粮食企业改革,完成收储公司改制工作。
(七)贯彻实施《*省定价目录》,加大对国家行政机关收费的管理力度。
(八)抓好医疗服务价格和药品价格的管理。
(九)做好收费年度审验及《收费许可证》换证工作,做好行政事业单位的收费公示工作,加强和改进农本调查。
(十)规范基础教育收费和学校收费行为。
(十一)健全和完善涉农价格收费公示工作。
(十二)及时完成各项统计年报和定期报表工作。
(十三)做好统计法律、法规宣传工作,及时查处统计违法行为。
(十四)搞好统计优质服务工作。
三、各科室的主要职责
(一)办公室(改制办)
围绕全局开展的各项工作,协调机关日常事务和政务工作。(1)负责起草局内综合性文件、材料及日常文件,制订局机关管理制度;(2)负责局组织召开会议的会务工作,负责文秘、督查、保密、档案、、宣传、保卫、行政管理、后勤事务、国有资产管理工作;(3)负责组织全局各系统的业务教育培训和信息工作。
抓好人事档案管理、劳动工资、技术职称、职工教育、纪检监察、社会治安综合治理、机关办公楼保卫安全、安全生产、老干部管理,计划生育、改制企业的人员安置、人事档案及组织关系转迁,及时准确填报各类报表等,协助做好来信来访和计划生育工作;(5)认真履行《会计法》规定的各项职责;(6)严格执行有关会计核算、财务管理制度,如实反映经济业务状况,做好会计核算,加强财务情况检查、督促,及时、准确填报各类财务报表;(7)加强机关资产的管理和财务收支管理,进一步抓好增收节支工作。
(二)投资科
(1)制订全县年度固定资产投资计划和投资导向;(2)提出全县基本建设投资项目前期工作计划;(3)负责提出年度县重点建设项目计划并对重点工程进行综合管理;(4)负责国家、省、市、县出资的重大建设项目的申报工作,对建设项目过程的招标、建设进度、工作质量、资金使用以及投资概算进行监督检查,并提出对策和建议;(5)积极向省、市相关部门争取各项补助资金。
(三)综合科
(1)完成年度全县国民经济和社会发展计划报告的编写工作;(2)对全县经济运行进行分析监测,提出经济形势分析报告和预测、预警及对策建议;(3)负责起草综合性、政策性文件,负责申报农业、林业、水利、生态环境等限额以上大中型基本建设项目;(4)提出产业、行业的发展规划和政策。
(四)粮食科
(1)抓好粮油信息的收集、调研,供领导决策参考;(2)协助领导抓好购销企业的经营管理,做好购销储备计划的实施;(3)检查、督促粮油安全储藏及“一符四无”工作,开展粮油仓库设施检查并提出建议、修理意见;(4)及时、准确做好各类粮食报表的统计、报送等工作;(5)积极向省、市相关部门争取各种补助资金。
(五)物价科
(1)宣传贯彻国家、省、市有关商品价格管理的方针、政策、法律、法规,组织实施上级出台的工农业商品价格改革措施;(2)负责对全县范围内的商品和服务价格进行管理,根据价格管理权限,制定和调整工农业商品价格,房地产价格、垄断性经营的价格、公用事业和公益价格、经营价格管理;(3)规范和引导经营者定价行为,负责商品价格、收费的监审、监测工作;(4)开展农副产品成本调查工作。(5)宣传贯彻国家、省、市有关收费管理的方针、政策、法律、法规,组织实施上级出台的收费调整方案;(6)负责全县的行政事业性收费管理,按照管理权限制定收费管理办法,核定收费标准;(7)组织实施行政事业性收费许可证和定期验审制度,监督收费执行情况;(8)开展清费治乱减负工作;(9)积极向省、市相关部门争取各项补助资金。
(六)统计科
(1)及时完成县基本情况综合年报,完成国民经济核算及季度国内生产总值测算工作,完成全县年度统计公报的撰写工作;(2)每月按时编印*国民经济月度资料,负责编印《*统计年鉴》的统稿、编辑等工作,及时向县委、县政府提供国民经济运行信息。(3)组织开展统计法律、法规的宣传工作,检查统计法执行情况,组织年度统计法大检查工作,牵头组织查处统计违法案件;(4)做好统计单位登记的日常工作,按时完成统计单位年检工作,完成统计人员持证上岗及统计人员的业务培训工作;(5)完成农村住户调查和劳动工资报表任务;(6)及时、准确地完成工业、农业、投资、建筑业、批零贸易业、服务业、房地产业、科技等统计年报的定期报表资料的收集、审核、上报工作;(7)完成规模以下工业抽样调查和限额以下批零贸易业抽样调查,规模以上畜牧业的超级汇总工作;(8)配合市调查队做好各项调查工作;(9)及时撰写和提供统计分析;(10)做好乡镇、街道、部门及基层统计人员的业务指导工作;(11)积极向省、市相关部门争取各项补助资金。
四、具体工作要求
(一)全体干部职工必须以江总书记“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的路线、方针、政策,执行组织的决定,团结一致,奋力拼搏,克服困难,开拓进取。
(二)每位工作人员必须按科室职责和领导安排,积极努力,各尽所能,各负其责,保质按时完成各项工作任务,科室间协同配合,共同完成上级布置的各项任务。
(三)严格遵守劳动纪律,做到按时上下班,不擅自离开岗位,严格遵守法律和各项规章制度。做到秉公办事,清正廉洁,严禁。
五、考核奖惩办法
(一)考核办法:
本办法实行月度、季度、半年、年度考核。具体按《*省国家公务员考核实施办法》执行,考核档次分优秀、称职、基本称职、不称职四个档次,工作人员由科室考核,分管领导审核,局长审批。
(二)奖惩办法
1、完成月度各项任务,考核称职的工作人员发月度奖金380元;季度考核均在称职以上(含称职)的工作人员,加发季度奖金240元;半年考核均在称职以上的(含称职),发半年奖;全年考核称职的工作人员年终给予适当奖励。
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(三)发文审批。以局名义发文或上报材料,由主办科室、直属单位负责起草并填好文件签发单,按办公室核稿、分管领导审阅、局长签发的程序运行;属于重大问题,经集体研究后由局长签发;转发文件和函件、简报等由分管领导签发。
(四)文档管理。各类文件、资料,由办公室统一清收和整理归档,借(阅)档案必须经办公室主任或分管领导批准,并履行借阅手续,确保档案安全。
二、考勤、值班与请销假规则
(一)每周实行领导带班、科室值班,带班领导和值班科室负责工作考勤。带班领导将每周考勤结果送局长签字由办公室存档。年内个人3次缺勤,当年不得评选先进个人,惩扣个人500元;无故缺勤5次以上,惩扣个人1000元,所在单位不得评选先进。
(二)法定节假日,特殊情况(临时突击工作)需要值班、加班的经局主要领导同意安排,必须完成值班、加班任务,凭加班内容到办公室登记,按规定发放值、加班费。
(三)出差下乡。机关科室和直属单位主要负责人出差和下乡,一律报告局长批准;职工出差和下乡2天内由单位负责人批准,3天以内报分管领导批准;职工市外省内出差3天内须经分管局长批准,3天以上报局长批准。
(四)因事因病请假者,应先审批。局长外出按市委、市政府规定请假,并告知办公室;副局长、总农艺师、党组成员和机关科室、直属单位负责人请假由局长审批;其他人员请假1天以内由单位负责人审批,3天以下由分管副局长审批,3天以上由局长审批。特殊情况需要延假,必须提前1天续假。请假经批准后必须报告办公室予以登记,假期满后到办公室销假,否则视为旷工。年内事假3天以上抵扣年度公休假。
(五)机关年度公休假由人事科在每年第一季度作出安排。分批公休,因工作需要经局长批准当年不休假的,根据有关规定按加班处理。
三、会议(会务)规则
(一)局党组会。由局党组书记主持,党组成员参加。副县级领导、相关科室负责人视会议内容列席。主要研究党的建设、人事任免、纪律作风、重大决定。组织局中心组学习,指导机关党总支、各党支部的工作。
(二)局长办公会。由局长或委托副局长主持,副局长、纪检组长、总农艺师、办公室主任参加,副县级领导、相关科室负责人视会议内容列席。主要传达上级指示精神,研究贯彻执行方案,总结通报工作,部署安排工作,研究决定有关事项。
(三)干部职工会。由局长或委托副局长主持,全体干部职工参加,主要传达上级精神和局党组会、局长办公会的决定,总结、部署工作,原则上星期五的下午召开,特殊情况由局长决定召开时间。
(四)参加上级会议。省上召开的会议按通知要求参会,由局长签批。市上要求参加的会议,原则上按会议通知和分工由办公室通知到人。因公外出或因事不能参会的领导之间可相互协商代会,也可由局长指派。不按要求参加会议受到上级批评或通报的不得评选先进个人,并承担相应责任。
(五)召开工作会议。凡要求县(区)农业局局长、副局长参加的工作会议,应事前报请局长同意,由办公室统一发通知,承办科室或直属单位负责办会。除特殊情况外,局分管领导分工范围内的工作会议合并召开,并报局长同意。
四、工作规则
(一)议事规则。人事任免、重大活动、重大项目、重大开支,须经局党组或局长办公会研究决定。
(二)作风建设。按市委《关于进一步改进工作作风
密切联系群众的规定》执行。凡违反规定1次,造成不良社会影响的,惩扣当事人500元,所在单位扣减目标考核分5分。
(三)会议筹备。各类会议都须制订议题和方案,党组会和局长办公会可联席召开。党组会、中心组学习会由局人事科征求党组成员意见后写出议题,报党组书记审定,并发至参会人员;局长办公会由局办公室征求局领导班子成员意见后写出议题,报局长审定,并发至参会人员。专题会议由相关单位制订方案,报局长审批。凡未制订出具体方案的一律不上会研究。
(四)工作安排。局机关科室和直属单位、全体干部职工对工作要做到有目标、有思路、有规划、有总结、有检查、有成效。年度总结、工作计划以书面形式,经分管领导审阅后统一送局办公室汇总。
(五)工作汇报。局机关科室和直属单位每月要向分管领导作一次工作汇报;局分管领导每月要向局长作一次工作汇报;外出开会后要及时汇报;领导交办的任务要按时完成,并报告结果。
(六)信息宣传调研
1、局办公室负责网络管理和宣传工作,以市农业局的名义上报、上网的信息要由办公室初审,分管领导审定,重大信息由局长审定。
2、局机关科室和直属单位要按照目标任务、职能工作和有关要求撰写信息和调研文章,按规定审定后对外发表的及时到办公室统一登记。
3、实行信息宣传稿费补助。凡宣传农业工作的信息、简报、消息、通讯、调查报告等稿件,被国家、省、市级报刊、杂志、电视台、电台及内部刊物、网络采用的,给予稿费补助,具体办法另定。
五、目标考核规则
(一)县(区)农业局考核。对各县(区)农业局实行年度综合考核,具体办法另定。
(二)机关各科室、直属各单位考核。按照日常工作、重点工作重扣分记分,重大工作、创新工作重加分的原则进行考核。具体办法另定。
(三)个人考核。局领导班子按分管工作考核,职工个人由科室和直属单位考核,考核办法另定。
(四)结果运用。对科室和直属单位年度考核名列倒数第一的,对主要负责人进行诫勉谈话,连续两年倒数第一的引咎辞职。
(五)考核管理。目标督查由办公室负责。年终考核由分管办公室的副局长牵头,纪检组、办公室、人事科组成目标考核领导小组考核,并由局长办公会决定考核结果。
六、公务接待规则
(一)接待范围。副厅级及以上的领导来检查指导工作、省厅各处室集体出动到开展活动、市州农业局副局长以上带队的考察团、市级工作督查考核、县(区)农业局领导联系工作等由市农业局统一接待。以厅名义开展的检查实行对口接待;以厅名义联合检查的由带队领导对口的局属单位负责承办、相关单位分担费用;下级和外来的零星客人原则上不统一安排接待。
(二)接待标准。副厅级及以上领导、由副总带队的重大招商活动接待标准由局长决定,市级和县(区)接待标准按有关规定执行。会议及公务接待力求热情、文明、健康、节俭。
(三)接待承办。局办公室承办副厅级及以上领导来检查指导工作、市级工作督查考核、县(区)农业局领导工作衔接等,项目科协助;其余按对口原则由机关科室和直属单位接待,接待方案报分管局长批准;涉及机关科室和直属单位同一工作的接待,由直属单位承办,机关相关科室参与。
(四)接待陪同。接待范围内的接待陪客不超过3人,公务接待实行对口接待,局领导视情况陪同。
七、学习规则
(一)坚持集中学习和自学相结合,每月集中学习不少于1天,自学不得少于2天。
(二)开展“月月谈”活动,按上级规定的必学内容和自选题目进行学习、讨论。
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(二)围绕重点,明确内容。按照工作部署要求,专项检查以部门“三定”规定为依据,重点检查部门主要职责履行情况和涉及部门职责调整相关文件的落实情况,主要内容包括四大部分:一是检查职能精细化管理情况,查看部门职能细化分解的具体业务工作,是否准确全面地反映本部门所有工作职能职责;业务工作是否拟订工作程序,工作流程是否科学合理;工作制度是否健全有效,是否有助于解决问题、强化监管、提高效能。二是检查履行职责情况,查看履行部门职责涉及年度重点工作任务完成情况及取得成效;部门取消、转移或下放职责衔接落实情况;部门加强或新增职责履行情况;部门行政审批事项办理情况。三是了解履职满意度情况,调查了解部门履行职能职责涉及相关服务对象和群众满意度情况。四是调研对转变职能、优化职能配置,更好地服务黄蓝经济区和生态文明典范城市建设的意见和建议。
(三)认真组织,扎实推进。专项检查采取部门自查与实地检查相结合的方式进行。在部门自查自评阶段,专门印发了有关自查工作的通知,制定了《部门履行职责情况检查表》,对自查的重点内容和检查表的填写提出详细明确的要求,对下一步实地检查阶段需要查看的相关资料列出了参考目录,进一步规范了自查自评工作,得到了部门的认可和支持。实地检查阶段,拟订了专门的工作方案,会同纪委(监察)、财政、人力资源和社会保障等部门,选取市城市管理局、市林业局、市民政局、市粮食局等与生态文明城市建设和社会民生密切相关的部门进行了实地检查。通过听汇报、召开座谈会、查阅资料等方式,认真了解了部门自查情况;围绕部门职责精细化管理情况、履行职责过程中遇到的困难和问题、对部门职责配置的意见和建议等方面,召集领导班子成员、业务科室及所属事业单位负责人进行了座谈交流;并查看了体现部门职能精细化管理、履行职责情况及取得成效方面涉及的相关图片、文件、表格、制度等档案资料。
(四)总结归纳,规范管理。专项检查结束后,市编办认真总结归纳部门自查和实地检查发现的问题,撰写了专项检查工作报告,向市编委领导进行了汇报。同时,将检查结果及发现的问题与研究调整机构编制事项相结合,对职能强化、工作量大、人员编制较少,特别是处于改革发展重点领域和关键环节的部门,在机构编制事项调整方面予以优先研究、重点加强;对在履职过程中出现越位、缺位、错位等问题,以及不严格履行职责并出现违规违纪现象的部门,按照相关规定通报批评、责令限期纠正;对职能转变落实不到位,存有职责交叉、权责脱节等问题的部门,通过理顺管理体制、科学配置职能、合理调整机构设置予以解决;对职能消失或弱化的部门,及时调整机构或缩减编制。
从部门自查和实地检查情况来看,市政府各部门能够认真履行部门职责,加强职能精细化管理,结合职责制定全年工作计划和重点工作任务;注重完善业务工作程序和相关规章制度,规范部门行政审批和行政执法行为,提高机关工作效能;不断加强机关作风建设,强化工作督导,狠抓工作落实,各项工作计划和重点工作任务进展顺利,相关业务工作档案材料齐全。但通过检查,也发现存在部分问题,如受客观因素影响,部分部门涉及指导和监督某方面工作的职责业务未及时开展;部分行业监管缺乏规范的制度和相应的机制保障,履行监管职责缺乏保障;部分部门间协调机制不完善,影响工作高效开展;随着经济和社会事业发展,社会管理职责划分也遇到一些新情况、新问题等等。这些问题还需要我们在以后的工作中不断加以解决和完善。部门履行职责专项检查工作的开展,进一步加强了各部门职责和机构编制管理,推进了市委市政府工作部署的贯彻落实,有助于机构编制部门调查了解部门履行职责过程中遇到的各种困难和问题,为进一步深化行政管理体制改革,解决影响和制约经济社会发展的体制机制障碍提供了基础性资料。
二、困难和问题
(一)部门对履行职责考核认识不到位。多年来,人们思想认识上机构编制部门就是“定职责、设机构、核编制”,没有机构编制部门开展履行职责考核的观念。目前,市委、市政府于每年底对各部门统一开展年度目标管理综合考核,其中包括部门的绩效考核、年度重点工作任务督查考核和机构编制管理考核等多项内容,虽然几项考核同时开展,但各项考核的内容、侧重点完全不同。部门履行职责情况考核一般也应在年底结合各部门全年业务工作完成情况来开展,因此,部分部门和领导认为履行职责考核与市委、市政府统一组织的年度目标管理综合考核类似,属重复考核,没必要,在思想认识上还不够到位。
(二)行政管理体制改革不完善影响了部门履行职责考核。一方面,受多年来体制机制等多方面因素影响,各地政事不分、政企不分、政资不分现象不同程度地存在,影响到政府部门履行职责考核的顺利开展。另一方面,随着经济快速发展以及社会管理高度复杂化,不少行政事务需要多个部门齐抓共管,发挥合力,即使部门职责分工明确、边界清晰,也需要相互间有效的衔接才能保障整个政府系统的协调运转。目前,仍有部分事项部门间协调机制不完善、配合不顺畅,既影响了各部门工作的高效开展,也给科学合理地履行职责考核带来困难。
(三)科学的考核指标体系建立较难。各级各类党政群机关涉及党务管理、社会管理、政法工作、经济管理、城乡建设、文化体育、教育、卫生等多方面工作,每个行业部门的工作性质不同、服务对象不同、管理内容不同,众多的差异导致难以建立既统一标准又体现行业部门特色的考核指标体系。同时,部分部门的工作职责履行成效存在“显绩”与“潜绩”的问题,时间跨度短、能立即见到明显成效的工作容易考核,一些长期性的工作,其成效需要经过较长时间才能显现,考核难度较大。这些因素直接影响到考核指标体系的建立。
三、几点建议
(一)大力加强宣传工作。一是要向各级领导加强对履行职责考核重要性和必要性的宣传,积极争取各级领导的支持;二是面向各部门及其负责机构编制工作的人员,有针对性地做好履行职责考核内容和方式方法的宣传,推进考核工作的顺利开展;三是面向社会加强履行职责考核作用效果宣传,为履行职责考核营造良好的工作氛围。
(二)健全联动机制。部门职责履行涉及到职责界定、管理运行、人员编制配备、财政资金支出等多方面因素,因此对其进行履行职责考核不仅仅是机构编制部门的事情,还应包括纪检(监察)、组织、财政、人力资源和社会保障等相关部门,要建立多个部门配套联动机制,形成合力,共同做好考核工作。同时,可视部门情况,选择部分人大代表、政协委员及机构编制监督员等参与实施。
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2、深入挖掘增收潜力。加强非税收入征收管理与行政事业单位资产管理、国有资本经营预算管理的有机结合,以自备水源污水处理费、产权转让收入为重点,着力加强国有资源(资产)类收入和国有资本经营收入的征收管理,建立罚没物资收入规范管理机制,堵塞征管漏洞,确保应征尽征,进一步提高政府非税收入的完整性。
3、落实积极财政政策。密切跟踪以结构性税费减免为重点的积极财政政策走向,准确把握积极财政政策下非税征收管理政策的变化调整,确保相关政策落到实处,发挥非税收入政策促进经济社会和谐发展的功能作用。
二、规范非税收入征收管理
4、规范非税收入项目管理。全面梳理非税收入项目,健全全市非税收入项目库。强化项目库动态管理,非税收入项目的增减、调整严格依据政策和审批程序办理,确保源头控收。实行行政事业性收费和基金目录公示制度,强化社会监督。
5、规范非税收入预算管理。严格按照财政预算管理规定,将除教育收费等特殊项目外的非税收入全部纳入预算管理,进一步规范非税收入预算管理秩序。结合非税收入政策、项目等变化情况,科学编制部门和单位非税收入年度预算,确保非税收入预算真实、准确、完整。
6、规范非税收入资金管理。严格按照国库管理制度和财政专户管理要求,规范非税收入汇缴结算户管理,加强非税收入对账工作,及时处理待查款项,规范非税收入核算和资金划解,确保非税收入及时、足额入库(户)。按照规范、简化、安全的原则,建立规范统一的非税收入分成、退付机制,确保非税收入资金安全。
7、规范非税收入代收管理。加强与银行的沟通联系,进一步巩固各司其职、协调配合的工作机制,及时掌握和解决代收工作中遇到的新情况、新问题。严格执行《市市级政府非税收入银行代收工作考评暂行办法》,加强对代收工作的监督考核,强化奖惩措施,规范代收行为,确保“非税委托协议”得到全面落实,推动银行代收工作管理水平和服务质量的提升。
8、规范非税收入减免审批。认真落实有关政策规定,严把收费减免审核关,杜绝违规减免行为,防止非税收入流失。对符合政策的教育基建、开发园区投资、保障性住房建设等项目,足额兑现有关优惠政策,支持经济和社会事业的健康发展。
9、规范非税收入票据管理。强化非税收入票据发放、购领、核销等日常管理工作,实行用票计划申报和定量定期购领制度,着力提高非税收入票据核销率。继续实行非税收入票据年检制度,严格票据发放前的票款核对管理,实现收缴管理和票据管理的有机结合,充分发挥“以票控收”作用。
10、规范非税收入监督检查。认真落实《市政府非税收入征收管理实施办法》有关规定,科学制定非税收入监督检查年度工作计划,组织开展非税收入年度稽查和“收支两条线”管理专项检查,进一步规范非税收缴行为。充分利用非税收入管理信息系统,加强对非税收入收缴和票据管理的日常监督和动态监管,实现事前、事中、事后相结合的全方位监督。研究建立财政、人行、审计、物价、纪检部门以及财政内部相互合作的监督检查机制,不断强化监督检查力度。积极探索试行非税收入监督检查信息披露和公告制度,充分发挥以查促管作用。
三、深化非税收入征收管理改革
11、创新非税收入征收方式。巩固非税收入管理改革成果,进一步强化财政部门征收管理主体责任,积极推行行政服务大厅集中征收方式,以建设类行政事业性收费、基金项目为突破口,不断扩大财政直接征收范围。探索建立非税收入执收工作激励约束机制,明确执收单位受托代征职责,规范委托代征行为,提高非税收入征收管理绩效。
12、丰富非税收入收缴方式。积极推动非税收缴方式转变,严格限制非税收入集中汇缴,逐步扩大直接缴款方式使用范围。进一步扩大自助设备和POS刷卡应用范围,积极探索网上银行等电子化缴款方式,提高非税收入收缴效率。协调银行研究收缴模式和方案,运用POS刷卡等新型收缴方式,满足部分学校规范学费收缴管理的需要。
13、推进非税收入票据电子化管理改革。充分利用非税收入管理信息系统功能,实现非税收入票据登记入库、核发出库、使用管理、核销缴销等各环节的全程电子化管理,实现非税收入票据及时自动核销,提高非税收入票据电子化管理水平。
14、推进区级非税收入收缴管理改革。落实财政部有关文件精神,积极推进市辖区非税收入收缴管理改革,加快建立统一规范、运行高效、监督有力的非税收入收缴管理体系,力争2012年底前将全市所有执收单位和非税项目全部纳入改革范围。
四、加强非税收入政策研究和制度建设
15、健全收入分析报告制度。制定全市非税收入收缴执行情况分析工作考评办法,健全收缴执行情况分析报告制度,进一步提高报表质量和分析水平,研究、把握经济发展和财政政策对非税收入实现的影响,切实提高征管工作的主动性和预判性。
16、加大非税收入政策研究力度。顺应政府非税收入管理的新形势、新任务,结合我市实际广泛开展调查研究工作,研究分析非税管理中出现的新情况、新问题,积极推动课题研究成果的运用,为完善非税征管政策措施提供参考。按照绩效创新年活动要求和年度工作计划,2012年重点开展非税收入对新增财力贡献状况研究、自备水源污水处理费征收管理、建筑渣土处置费征收管理、非税收入直征试点和罚没物资收入管理等专题调研。
17、完善非税收入专项征管制度。研究拟定自备水源污水处理费征收管理、罚没物资收入征收管理等专项征管制度,探索、研究加强国有资本经营收入征收管理的机制和办法,逐步完善非税收入管理制度体系。
五、深入推进非税收入管理信息化建设
18、增强信息系统功能。根据非税收入征收管理政策、预算管理方式和会计核算办法的调整,进一步完善非税收入项目库管理以及票据管理、会计核算、分成划解和统计分析的系统功能,着力保障非税收入管理信息系统网络运行安全。启用市级非税收入在线查询系统,促进各单位执收管理水平的提升。
19、推动区级信息系统建设。加强对区级财政部门的技术指导,加快市辖区非税收入管理信息系统建设步伐。2012年底前,已实施非税收缴管理信息系统建设的市辖六区要全面完成建设任务,并通过信息系统收缴非税收入。
20、推动非税系统上下贯通。积极做好非税收入管理信息系统与财政一体化管理平台系统的对接,并依托金财工程大平台,以报表汇总、项目库管理为突破口,逐步推进全市非税收入管理信息系统上下贯通,实现各级财政之间以及同级财政、执收单位、银行之间的信息共享。
六、切实加强局机关自身建设
21、加强学习培训。完善定期集中学习制度,丰富学习内容,创新学习形式,鼓励干部职工坚持理论与实践相结合、业务与思想相结合、自学与培训相结合,不断提高学习效果。加强非税征管业务培训和工作交流,提升非税干部的理论水平和业务能力。
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(一)完成创建毛俊香芋专业合作社省级示范点工作任务。
为迎接省、市为民办实事考核检查的基础工作已经在11月底前全面完成。
(二)惠农政策得到进一步落实。各项惠农补贴发放程序逐步规范,发放基本到位。农民负担监管机制进一步健全。部门协作配合和分工责任制得到加强,减负监督“四项制度”执行较好,继续保持了我县农民负担不反弹。
(三)村级财务管理进一步规范。县、乡、村组织专项清理审计共80余起,较好地维护了村级财务管理的正常秩序,进一步提高了财务管理水平。村账乡代管工作开始部署实施。
(四)接待处理涉农10起,较好的化解、处理了基层涉农矛盾纠纷。
二、主要工作措施
(一)抓内部改革,保单位正常运转
我局是是行使行政职能、财政全额拨款的事业单位,核定编制6名。近年来,单位进人过多,现在局机关已有在职工作人员15人,每年维持单位正常运转的经费缺口达4~5万元。如何来弥补经费缺口,成了局领导班子首先要考虑的头等大事。单位内部不改革,只能坐以待毙。
首先,农经工作争取了上级领导的重视。今年来,县委、县政府主管领导多次过问和关心农经工作,就如何开创工作新局面、解决实际问题,提了很好的意见,并为我局解决了很多实际困难。
其次,我局制定了全年工作要点和岗位目标管理责任制,实行任务分解,按需定岗,年终考核。各项工作能够有序进行,做到早准备、早部署、早落实。
第三,通过民主推荐、双向选择和优化组合来定人定岗,保证了各人分工协作和良好的精神状态,发挥各自的主观能动性,以饱满的热情投入到工作岗位中。单位一班子人真正做到了人尽其才、各尽所能,让人人有事做、事事有人管。
第四,千方百计抓经费,解决正常运转经费缺口。由于县财政每年给我单位的预算工作经费不足,另无其他收费来源,根本就难以解决正常办公及人员福利支出的需要。我们只有解放思想,开拓创新才有出路。我们通过开展涉负审计,申请项目资金和开展专项活动等工作,多渠道想办法搞创收,基本上维持了工作运转的需要。
第五,搞好班子团结,促进和谐发展。局领导班子能够带头执行党风廉政建设的有关规定,工作当中充分发扬民主,全局上下形成了一股严于律己、求真务实、勤政廉政、团结共事的良好风气,大家在小单位也感受到了大家庭的温暖,保证了各项工作的和谐、健康、有序开展。
(二)抓创建专业合作社省级示范点工作,服务农村经济
年初,我县毛俊香芋专业合作社被确定为省级农民专业合作社示范点,列入省、市为民办实事考核项目之一。示范点建设要求标准高、任务重。但是,我县的合作社发展慢、起点低。为抓好这项工作,我局组织了专门班子,县财政预算了专项扶持经费3万元和必要的工作经费4万元,并按照创建省级示范合作社的高标准,查漏补缺,严格细化各项工作,狠抓落实。目前,各项基础工作基本完成,做好了迎接省、市第一轮考核检查的准备。
省级示范合作社的建设,将极大的提高我县合作社的发展水平,规范其运作模式,发挥合作社在组织引导农民发展生产、开拓市场、增加成员收入等方面作用,促进地方经济的发展。
今年,我们继续向上申报了农民专业合作社财政扶持项目2个,申报扶持资金共40万元,这项工作将在年底出结果。如果资金能够到位,将极大地促进合作社的发展。
(三)抓减负惠农政策落实和农民负担监管,确保社会稳定
首先,落实了减负工作党政主要领导负总责的领导责任制和“谁主管、谁负责”的部门负责制。年初,县政府与各乡镇签订了农业农村工作责任状(含农民负担这块),各涉农部门签订了减负责任书。各涉农部门根据职责分工,抓好本部门所管辖范围内的减负惠农政策落实工作,谁出了问题就追究这个部门领导的责任。把减负监督工作的关口前移,着眼于杜绝和预防涉农恶性案(事)件的发生,已经形成为我县加强农民负担监督管理工作的一项长效机制。 第三,做好涉农部门收费的专项治理。今年,我局继续设立了由一名副局长专抓的审计工作组,负责对涉农单位收费和村级财务清理审计。上半年,重点审计了保险公司等涉农收费部门,严防发生部门搭车收费、自愿性质的服务性收费变成强制性收费等现象。教育、国土、计生、民政等部门加强了内部监督管理、开展自查自纠活动,防止“三乱”现象发生。乡镇办事处组织了村级班子调整前的财务清理审计,没有发现村级组织自设项目收费、地方政府和有关部门搭车收费等现象。
第四,抓惠农政策的监督落实,确保农民减负增收。随着民生工作的加强,中央、省级逐步加大了对“三农”的投入。如何确保各项惠农政策的落实是农民负担监管工作的重点。在落实惠农政策方面,我们是从三个方面努力的:一是严明纪律,规范发放程序。我县粮食补贴工作明确“八个不准”。粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、生态公益林补贴、退耕还林补助等项目实行信息化管理,同时对各种补贴项目、资金和补贴对象情况进行了张榜公布,接受群众的监督。二是严格要求,规范取款程序。补贴信息录入“乡镇财税信息网”,资金通过“一卡通”发放,农户必须凭身份证、户口簿到指定金融机构自取补贴资金,乡村干部不得代领。即使有暂时找不到发放对象的,一律由乡镇财政所统一管理。三是加强明查暗访,严肃责任追究。在工作中,我们主要是加强了对涉农部门和乡镇办事处的监督检查,督促各项惠农资金及时发放到位,检查惠农政策落实不走样,做到平时检查与专项检查相结合。今年初,由“两办”牵头,组织纪检、农业、减负、物价、财政、教育等部门,对各项惠农政策落实情况进行了专题督查,整体效果较好。今年6月份,县减负办下发文件,要求涉农单位对2006年以来的惠农政策资金落实情况自查自纠,随后组织大清查活动。从平时检查和各涉农单位自查自纠上报的情况来看,我县各项惠农政策的落实结果是基本令人满意的。
2009年,我县主要减负惠农政策补贴资金(19项)发放15764.41万元。据统计测算,全县农民获得政策性补贴转移收入人均增加300元,约占人均年纯收入的11。
(四)抓村级财务清理审计,促进村级财务民主管理 4月份,应洪观办事处和刘八五村群众的请求,县纪检、减负办组织了专门审计工作组,对该村村级财务和征地补偿情况进行了清理审计。为该村理清了近年来的收支、应收、应付等经济业务和结算情况,对各账款经手人明确了经济责任,出具了详细的审计结论书,并及时张榜公布。该村涉及账面金额448万元,查出村干部应退金额3.66万元。乡纪委及时作出了处理意见,要求涉及违纪人员限期清退和引咎辞职。通过清理审计,为该村建立了村民理财小组,进一步明确了财务管理制度,取得了村民的信任和支持,达到了预期效果。
据统计,今年来,我县土市、洪观、楠市、祠市、蓝屏、竹市、总市、塔峰、毛俊、新圩等乡镇办事处和乡村干部共组织专项清理审计共80余起,县农经局审计组直接到村审计6起(八五村、希政村、岩头坪村、鹊峰村、东北村、东茅山村),较好地维护了村级财务管理的正常秩序。
(五)抓农村土地流转工作,完善土地承包管理
08年,我县除塔峰镇外,其余乡镇都铺开了土地承包经营权证换发工作,并取得了较好的效果,全县换证率完成83,为进一步明确土地承包关系,稳定农村经营管理体制,实现土地承包信息化管理打下了基础。
今年,我们加强了土地流转管理工作。3月份,我们组织了农村土地流转情况调研,调查报告被《三蓝大地》杂志刊发。4月份,××县农村土地流转服务中心在本单位挂牌成立,为全县土地流转提供政策咨询、合同签订、合同鉴证、信息、纠纷仲裁等服务。6月份,××电视台对我县农村土地流转工作制作了一期专题节目,在“廉效三蓝”栏目进行了宣传报道,引起了社会关注和较好的反响。
县农经局从2006年起,建立了“××农经网”,全市农经网站仅此一家。网站对相关政策法规文件进行宣传、公示,报道我县农村经营管理工作的落实情况,给了农民群众一个知情权和参与权。今年来,点击量逐渐攀升,部分文章被农业部“中国农经信息网”转载,说明我们的宣传工作达到了一定的效果。
(六)抓农民负担处理,化解涉负矛盾随着农村经济社会的发展,各种利益调整、改革导致的矛盾凸现,农民群众直接向上面反映诉求、维护自身利益的需求日渐强烈。减负监督管理部门,作为社会维稳工作的重要一块,责任和作用十分明显。
近年来,我县因村级财务管理问题的上访事件逐渐减少,去年仅接到3起,但是今年突显增多,由于永蓝、夏蓉高速公路建设征地补偿费到村到户分配的问题,引发了一些村民与村干部之间的矛盾,在高速公路建设沿线的村多有矛盾爆发。县经管局(暨减负办)已经直接受理10起上访。如洪观八五村、塔峰东北村、祠市岩头坪村、东茅山村等。县乡两级加强沟通和协作,及时通报情况,研究处理意见,共同化解和处理矛盾纠纷,以保一方社会稳定、保一方建设平安、保一方经济发展。
(七)抓学习实践科学发展观活动,以活动促进工作
今年3月底,根据县委深入学习实践科学发展观活动领导小组的部署,我局启动了学习实践活动。在第一、二阶段,机关同志积极参与,主要学习党的理论知识,并联系农经工作实际,开展了解放思想大讨论和专题调研活动;通过广泛征求群众意见、开展民主生活会,深刻查找了在农村财务管理、农村土地流转、农民专业合作社发展和农民负担监管等农经工作中存在的突出问题,深刻分析了问题产生的原因,提出了初步的整改意见和措施,为下阶段活动打下了基础。通过科学发展观学习实践活动,特别是通过工作作风和思想方面的自我剖析,机关同志认识有了新提高,观念有了新变化,思想得到了进一步解放,为各项农经工作探索了新思路。6月份,学习实践活动征求群众意见和民主评议,对本单位领导班子评价较好。
(八)抓中心工作,促全局工作整体推进
我们按要求成立了经管局综治、、安全生产工作领导小组,由局长负总责,一名副局长专抓,负责对本系统内部综治、、安全生产等工作的组织、协调和指导,并在年初制定了工作计划。今年来,我局综治、、安全生产等工作继续保持良好的状态,全县农经系统人员没有出现过违法犯罪、越级上访和参与宗族串联活动等违法违纪现象;局机关小车做到了安全行驶;单位财物管护完好。我们管住了自己的人,看好了自己的家,做好了自己的事。
我们还积极参与了县委、县政府要求的中心工作。我们派出几名基层工作经验丰富的同志参加干部下基层、建整扶贫、计划生育集中节育活动。对乡镇农村基层工作,对所联系的早禾办事处大力支持,要人派人,要车派车,自己抠紧点也拿出资金支持联系点的新农村建设。虽然我们单位小、经费少,但是工作责任不少,工作抓落实不落后。
三、存在的主要困难和问题
我县农经工作还存在着不少的困难和问题:如招商引资工作困难很多,效果不佳;工作面广、点多、线长,难以面面俱到;乡镇经管站工作职能被忽视和弱化;中心工作抽调业务人员过多,牵扯了大量精力;单位人多,运转经费紧张;农经工作新形势、新问题逐渐呈现,农经管理部门担负的职责任务与其机构性质、人员编制、预算经费不相适应等。
四、今后工作打算和建议 2、减负监督工作不放松。要加大部门专项治理力度,加紧建立减负长效机制,制定农民负担案(事)件应急反应机制,切实防止农民负担反弹。建立惠农政策补贴资金备案制度。县、乡、有关部门要将惠农政策资金的名称、来源、数量、项目安排走向,实施单位等情况报县纠风办和减负办备案,以便于监督检查。
篇10
宣传部的工作有时很繁忙,但我因身为这个服务性的部门的一员而感到骄傲和光荣。我从中体验到的欢乐是不言而喻的。虽然每次只是一张小小的海报或是一面宣传牌,虽然没有足够的时间和精力去描摹,但这每一张海报和宣传牌都值得我去珍惜。我明白这种汗水的付出是一种光荣的收获。在工作中互相促进,在竞争中互相帮忙。我们宣传部成员的本事在不断提高,我们之间的友谊也在不断深厚。在这一个学期的工作中,我们体会到了“团结友爱”这四个经常挂在嘴边又时常被人忽略的字的重要。
这一个学期以来,学院举办的大小活动我也都作为工作者参加了。虽然只是一份单薄的力量,但我都发自内心去努力完成。由于宣传部独特的职业性质——它具有很强的服务性。所以我们还帮忙了其他部门开展了一些活动。我也尝试了很多以前没有接触过的工作,认识了很多同学。在工作中,我十分注重虚心、诚恳地向他人学习。同时对于各级领导、教师、学长学姐、同学在我学工作、生活上的关怀和指导,我要在此表示由衷的感激。
作为一名大二的学生,我要学习的东西很多:做事要认真,态度要端正,待人要真诚等等,这些我都在各位学长学姐和部门成员的身上看到了。我也努力地向他们学习,期望能在为历史文化学院团委、学生会做贡献的同时,提升自我的本事素质。
宣传部的工作虽然繁忙,但在我们的分配和成员间的协调下,这样的工作也被我们做得井井有条。
匆忙的一个学期即将落幕,在团委、学生会的工作中,虽然有忙得无暇顾及饮食的时候,虽然有工作学习的双重压力,可我仍觉得开心并充实。有时也有小小的松懈,可一旦看到学长学姐和成员们认真忙碌的身影时,一种身为宣传部干部的职责感顿时让我不敢有丝毫懈怠。
我因身为这样一个充满“人文关怀”,饱含真诚奉献,健康向上的学生会大家庭的一员而感到自豪和满足。今后,我会更努力地为我们的大家庭进取贡献,感激历史文化学院团委、学生会的培养。
翻开学生会招新的演讲稿,以往的激昂陈词,以往轻扣心弦的字字句句,记忆犹新。我说过,我想上一双坚强的翅膀;我说过,我想飞得更高。短短两年,匆匆而过,残留的不是遗憾是隐隐的留念。
关于进学生会的初衷,似乎大家都差不多,至于是不是真的被锻炼到了,我郑重地说:是的。以往说过,学生会宣传部让我挑战不曾想过的事,让我明白没有什么事不可能的。此刻我在说,宣传部给予我一种信任,一种让我不得不把任务完成的信任;学生会给予我一种精神,一种让我们、你们、他们凝聚在一齐的精神。
半年的工作简单地说就是穿梭在一张张海报,一面面宣传牌,一处处风景中。从迎新杯篮球赛的序幕到拔河比赛落下的帷幕,从32届全校运动会到历史文化研究中心揭牌仪式,我用相机或是画笔把它们留下来弥补它们在宣传栏上消失的失落。
我们并不是活动的主角,但我们会是个热情的参与者。或许大家都记着一个个熟悉的身影,只是不明白我们是谁。因为宣传部是个很“幕后”的工作单位,因为我们并不是活动的主角。
初进学会生会,我没有话下过多的承诺。这两年,我说到的,我必须做到了。这两年,这两年,我见证每一张海报的诞生,郑重地贴在宣传栏上,让我学会珍惜,珍惜宣传栏上的每一处风景,因为我明白它的背后凝聚着多少时间和汗水。这一年,宣传路上的小小的坎坷,让我学会自信,相信自我有本事处理突如其来的问题,而不是活在大树庇护下的小树。这一年,我在成长,感激宣传部的同伴们,一齐工作一齐疲惫在一齐奋斗。感激信任我的同伴给我的帮忙,让我有机会有舞台来最大化我的本事,不断更新自我的储备。
宣传部的工作多是用时间和汗水砌成的,来得迫切,去得轻盈。我不了解其他部门的工作流程,但我期望以后各兄弟部门的活动能够提前通知,给宣传部足够的时间寻找海报元素,展现更加精良的海报,彰显历史文化学院的风采。关于学生会的活动,我有时只是站在欣赏的角度,为它们的成功喝彩,为它们小小的过失而失落。但宣传部的每个细节,我都有涉足,在我看来,宣传部需要一群乐于书法绘画的年轻人带着一颗心去努力工作。
我想说,这两年最大的收获在学生会,最大的欢乐在学生会宣传部。学生会是个忙碌而欢乐的舞台,不要只看见它的忙碌,其实每个认真忙碌的人都明白,我们得到的是其他各式各样的舞台无法给予的。不要只看表面,变化时内在的,深刻的。最终,不管能否在这条忙碌的宣胜辉之路上继续走下去,我会记着我来自历史文化学院学生会宣传部,会坚定地告诉更多的人学生会是个锻炼你的舞台,会带着那里的品质走未来的路。期望我们之后的部长和干事继续发扬宣传部脚踏实地默默奉献的精神,把团学工作做好做精做细。
宣传部学生工作自我鉴定2今年,我商场宣传部紧紧围绕商厦整体部署及20__年全年工作计划开展工作。商场领导班子走出去考察、调研,反复推敲升级改造计划与实施细则,学习先进的经营理念,合理利用平效,成果十分明显。异常值得肯定的是,今年的升级改造中,我们采取了经营面积扩大,品牌升级,货位调整,店堂改造,加强管理等一系列强有力的措施,全体员工团结一心,共同努力,取得了必须的经济效益和社会效益。不仅仅提升了企业形象,并且销售业绩不断攀升。
回顾20__年的工作,能够鉴定为以下几大方面
一、紧跟商厦各种大规模促销活动,不放过任何销售机会
根据商厦总体部署,在多次大型促销活动中,我商场都能围绕活动主题,进取配合,以活动和节日促进销售。在新发周年店庆、集团店庆、黄金周等重要促销时段,取得了良好的销售业绩和经济效益,最高日销超百万。配合商厦的活动,我们做了很多的准备工作,进取与厂家联系货源,增加适销品种,灵活促销,保底扣点,力保双赢。
二、扩大经营面积,合理利用平效,提升经营品牌
品牌经营采取抓大放小的原则,调整引进了大小品牌80余个,年销售超百万的专柜有10余家。确保了我商厦经营定位的提升。
升级改造时,领导带领商场班子成员及有关部门反复分析研究、精心策划,扩大了男装和运动休闲的经营面积,将原有服装商场的二层半楼拓展至三层半楼,整个男装和运动休闲的经营面积及经营品牌同步升级。男装由原有品牌20多家发展至61家,引进了__、__、___、__、__、·__等知名男装品牌__余家,国际运动品牌__、__入驻我商场,并引进了七匹狼、匹克、康踏、哥仑布、贵人鸟、豪健等国内运动休闲品牌及威鹏、佩吉、劲都人、旗牌王、伊韵儿等中性休闲品牌20余家,顺利完成了今年升级改造任务,受到了商业同仁及消费者的一致好评。
为适应商厦整体形象发展的需要,在兼顾本次经营布局调整重点的同时,采用末位淘汰制先后淘汰了销售业绩不好的女装品牌10余个,并引进了卡琪露茜、雅诺、芙奈尔、蒂澌凯瑞、热度、范奈沙、科尚等10余家女装品牌。顺利地完成了今年的升级改造任务,为计划明年女装品牌的再次升级奠定了良好基础。
三、管理上精益求精,查找自身管理工作存在的不足,拟定工作细节的补充计划和实施方案
我们将实际工作中遇到的问题进行讨论,寻求解决方法并予以实施,逐步完善了商场的管理制度。今年升级改造后,商厦为集聚人气举办了多次大规模的促销活动。在工作中我们发现,每一天晚上5:00之后是双休日外的销售小高峰。针对这一情景,我们调整了收银员和导购员的作息时间,将早班下班时间由原先的午时1:30分调整至12:30。要求早班员工12:30分后去吃午饭,杜绝了因吃饭空岗现象。既避免了中午顾客购物交不上款,又因午时着急上班而跑单的现象,又避免了顾客购物时没有营业员接待而对商厦有不满现象,进而提高销售业绩。
要求柜长各负其责,每一天记录本柜组的销售情景,月末进行汇总,计算出柜组本月的销售利润及费用情景,做到心中有数,商场无论需要哪个数据,柜长都能及时准确地供给出来。做到人人懂经营、会算帐,个个会管理。
四、全方位培养人才,关心员工生活,增强凝聚力和核心力
1、增强员工素质,向管理要效益
从提高自身素质做起,柜长精通导购员和收银员的业务,此刻无论是哪个专柜人员短缺,还是大型活动中顾客排队交款,每名柜长都能够替补到基层工作岗位中去。在方便顾客的同时,提高商场的经济效益。
柜长素质的提高,带动了柜组成员。随着员工素质的整体提高,树立品牌意识,销售业绩不断攀升,取得了利润比去年翻一翻的好成绩。
2、全方位培养人才,各项工作领先其他部门
发现每一名员工的闪光点,并善加利用,使她们都有“用武之地”。培养出了一支高素质能够参加各种比赛的员工模特队,培养出了多名优秀报道员。
__商场无论下达的是促销任务还是举办活动,我们都能超额完成或取得领先的成绩。目前我商场已培养出一支不计得失,不计报酬、过得硬的员工队伍,多次受到了__领导及相关部门的表扬。
3、建立员工档案,了解员工家庭状况,关心员工生活
经过建立员工档案,了解了员工的第一手资料。对家里特殊困难的员工予以照顾,动员员工关心和帮忙他们。主动从家里拿不穿的衣服和生活必需品给特困员工,员工家里盖房子,我们发动员工利用个人时间去她家帮忙,员工的家中出事,我们问长问短尽量解除员工的后顾之忧。
4、发扬“勤俭善持”的企业精神,降低费用,节俭挖潜,压缩不合理开支
我商场在勤俭善持上,人人有责。以节俭为前提,减少小后勤人员,压缩人头工资。原一层楼四个清洁员,现每层楼两名清洁员,洗手间的清洁员应一层楼两名,现两层楼两个清洁员。在人头工资上每人年节省近万元。
因商场大,费用高,我们将可利用的东西修修补补,凡是能用的,可修补的绝不花一分钱。由于我商场托管的专柜多,长途电话及传真较多,费用较高。我们与厂方沟通。动员各厂家自我安装电话,降低商场管理费用。
20__年的工作已近尾声,我们会把今年取得的工作成绩当作明年工作的新起点。鉴定工作经验,针对不足,在求实、做细、落实上下功夫。我们将继续在领导的带领下,向着新的一年迸发。
宣传部学生工作自我鉴定3我是__科技学院的一名大一新生,总觉得时间过得太快,眨眼间一学期结束了。此刻还能清楚的记得当初__科技学院的我,懵懵懂懂,但追求提高,渴望锻炼。最终选择了信工团委宣传部,开始了我的新的大学生活。
团委是一个本着“来自学生,服务学生”的组织。在一学期的工作过程中,我逐渐发现,团委更是一个群众性的组织,它主要依靠学生独立开展工作,尤其对于我们信工系这个最具新思维的院系更应当如此。
记得唐朝魏征以往说过:“水亦能载舟,亦能覆舟”,所以对于我们团委的人来说,仅有全心全意为所有信工系的学生服务,代表广大信工学生的最更本利益利益,如实地反映广大学生的意愿,真诚地与系领导、教师沟通和加强与学生的的密切联系,充分发挥桥梁和纽带作用,并参与信工系学生的管理,才能够更好地促进我们信工系同学在德、智、体、美、劳等方面得以全面发展,我个人认为这是我们团委所有成员的圣神的使命和义不容辞的义务。还有,团委要想更好的发挥自我的作用就需要明确自身职责,在加强自身建设的同时,要坚持工作务实与创新并举,要坚持自身建制的完善。从刚开始进入团委到此刻,一路走来我并不是一路顺风的,遇到了很多难以想象的困难和险阻,可是此刻想来,正是那些挫折磨练了我的意志,锻炼了我的品格。最终,充满斗志的我,克服了困难,也让我积累了不少宝贵的经验!
从进团委宣传部到此刻已经有一年的时间了。我觉得这一年的时间并没有虚度,相反我觉得过得很充实。
鉴定这半年来的工作,宣传部能够主动自主完成组织领导下发的工作任务,进取配合其他部门开展活动,部内部长干事相处融洽,工作进取认真,充分利用人才资源,发掘干事的潜力,认真培养,目前本部干事可自主完成上级下发任务和活动展板、院报质量都有所提高,尤其是该部各成员之间的合作意识,及组织凝聚力都有了进一步的规范。能够说过去的这一学期,是该部改革创新的一个转折时期。。能够说经过这一年的锻炼和学习,宣传部全体成员成长提高很多,期望在今后的工作中吸取经验教训,经过全体成员的共同奋斗拼搏,将工作做的更好,将团委工作做的更好,将学院工作做的更好。
总之,我们相信,今后宣传部必须会发扬优点,吸取经验,克服不足,取得长足的提高。宣传部同仁会用辛勤的汗水创造出完美的文体、文娱环境,会本着热心为同学服务的工作态度,真诚负责地工作。
在信息工程系团总支团委这块锻炼我,磨练我,激励我,成长我,成熟我的沃土上,我留下了太多的回忆,这其中有苦,也有甜,但更多的还是充实!十分感激信工系团委给了我这个能够展示自我,锻炼自我的平台!当然,我前进的步伐不会因在团委遇到一些挫折、打击而停止;相反,我会迎着风浪,在波涛汹涌的“大海”里继续前行。
宣传部学生工作自我鉴定4本学期的工作既将结束,自开学到此刻给人的第一感觉是忙,第二就是快!每年的这个学期(上半年)都是学校开展活动最多,最活跃的时期;所以也是学生会工作最忙最累的时间,尤其是宣传部.可是在这忙碌的工作中我们也收获了不少,成长了很多;虽然工作中免不了有挫折缺陷.我们部门的成长能够从日常工作,开展及参与活动,部门管理三个方面来鉴定:
第一、在常规工作方面,首先我们能够圆满完成院团委,学生会布置的工作任务,每个月的工作量都完全达标!这个学期我们部门做的主要工作有:1传达上级通知和协助其他部门出海报,做宣传;2对宣传板,宣传栏的管理;3黑板报的评比工作三个方面.在这三个方面我们根据不一样的问题采取了不一样的对策,并取得了必须的成功:
1、出海报,通知这一块,经过与各系宣传部长的交流,我们也采用了劳动职责承包制,每次活动的海报由一个部员负责包下来,由他联系部内人员做帮手完成工作任务.由来我们把工作表现与评优评干联系在一齐,这样一来就很大的提高了部员的工作热情和进取性;既给了部员表现锻炼的机会,同时部门内又构成了一种竞争意识.另一方面就是加强了部员间的联系,促进了部员间的了解,使整个部门更加团结有力!
2、对宣传板,宣传栏的管理,我们分派专门的人员兼以负责(同样要做其他的宣传工作)。
为管理得更好,保证宣传工作有条不紊的开展,我们还做了以下二步工作:a颁发相关的管理条例,明文规定要求借用宣传板须申请,登记,按时归还.b异常开了一次宣传联盟会议,号召大家一齐来做营造宣传氛围,美化宣传环境的工作。
3、黑板报评比工作我们也2人负责,工作中我们也发现了一些问题,如有的些班级出黑板报不认真,很随意的画一下就算完事了。
为了充分调动各系各班对学院文艺工作宣传的进取性,我们部门提议以后的黑板报评比中能用相机保存优秀期刊,以便下届新生入学后对宣传委员和相关宣传工作的培训,培训中用上各系各班保存下来的东西,也是一种不错的鼓励方式。
第一、本学期我们在工作中能够说是尽心尽力,始终坚持以服务他人超越自我为宗旨.这也赢得了其他部门的尊敬和支持,若5月份我们部门回收宣传板人力不够,得到了国旗班,学习部,纪检组,办公室四个部门十多人的帮忙。
第二,开展活动方面,由于我们部门以服务为主的特殊性,本部门很少有时间开展自我的活动.大学生作品交流会能够说是我部一个比较有特色,有影响力的活动:这次第四界大学生作品交流会,我们一改前法取得了很大的成功:全院包括科技学院共上交作品达三百余幅.这主要是因为:一本次由各系,部门自我负责组织;我们协助保存管理和供给展板.二设置优秀组织奖和个人单项奖,由各系自我负责拉选票,提高了各系及广大同学的参赛热情.三评选时选票占百分之三十,评委占百分之七十.保证了评选活动的公平公正.这次经验与创新在我们以后的工作中都是值得借鉴的.此外,本学期我们除了参加团体升国旗之外还参加了学生会组织的学生干部培训;让部员不仅仅在宣传工作方面得到锻炼,还能在交际写作方面得到必须的锻炼.还组织了一些娱乐活动,丰富了部门的课余生活。
第三,部门内部管理方面,首先严格按学生会管理条例执行,同时采取了一些有效的措施,如写个人工作感想了解部员想法,办公室内特备一本交流留言本,加强部员之间的交流,同时吸收一些好的提议。
尽管如此,我们部门还是存在一些问题,工作中难免出现错误与缺陷;在一些细小的方面有待加强.总体而言,我们部门本学期的工作是比较成功的,有大胆的创新尝试,有一步一个脚印的塌实认真与负责.相信我们宣传部将越来越好,我们一向在努力,在思考;我们相信有一份耕耘有一份收获。
宣传部学生工作自我鉴定5秋去冬来,雪花飘飘扬扬,不知不觉之中,已经过去了一学期,在过去的这几个月当中,我们宣传部的工作特色:是系学生会的窗口、传话筒,以学校宣传栏位平台,以油墨水彩为武器,用宣传栏和海报展现着精彩的生活。
宣传部作为系学生会众多的部门当中的一个,因为宣传部本身的功能,决定了它不仅仅要遵循团委及主席团的旨意,并且要配合其他部门开展各种活动。所以不论怎样,宣传部总是充当着一个鼓号手,一个开路先锋的作用。
__年的工作即将结束,自开学到此刻得我的感觉就是忙!快!每个学期学校都会开展很多活动;活动工作就是最忙最累的时候,尤其是宣传部。可是在忙碌的工作当中,我们收获了不少,也成长了许多;虽然工作中免不了有挫折有缺陷。我们应当开展及参与活动,下头是一些方面的有关鉴定:
一、在常规工作方面
首先我们能够圆满完成工作任务,工作质量都达标!这个学期我们的主要工作有:
1、协助其他部门出海报,做宣传。
2、对宣传板,宣传栏的宣传工作。
3、对活动报道,报道稿的及时处理。
在这三个方面我们根据不一样的问题采取了不一样的对策,并取得了必须的成功:
(1)出海报,通知这一块,主要以海报的形式来告诉全校师生有关活动的一些举办时间、地点等。
(2)对宣传板,宣传栏的管理,经过宣传让大家更了解校方一些管理方针,活动举办详情,以及近期有关方针。
(3)对报道稿的处理,学校举报一些活动,报道员拍照,并对活动写报道,并且及时有效。
二、这个学期我们工作资料所设计之处
1、新生欢迎会。
2、教师节晚会“明天会更好”。
3、扬正气,树新风主题班会。
4、大绳比赛。
5、对口班联谊。
6、青春诗朗诵大赛。
7、06级毕业汇报演出——“且行,且谢,且珍惜”。
8、“感恩有你”初数09.1班团会。
9、小教系欢送毕业生文艺汇演——“追忆年华,放飞梦想”。
10、全神贯注集中精神,备战考试。
三、在宣传部本人的主要工作是写报道稿,主要写了以下报道稿
1、扬正气,树新风主题班会小教系报道。
2、大绳比赛小教系报道。
3、联谊小教系报道。
4、诗朗诵大赛小教系报道。
5、06级毕业汇报演出小教系报道。
6、感恩有你初数09.1班团会小教系报道。
篇11
2月17日,市委召开了深入学习实践科学发展观活动预热升温会议,市委常委、组织部长魏福刚同志作了重要讲话。3月2日,市委召开了全市第二批学习实践活动动员大会,会上,对全市学习实践活动作了总体部署,市委书记许宁同志作了重要讲话,他站在战略和全局的高度,强调了开展第二批学习实践活动的重要意义,并对开展好这次活动提出了明确要求。对此,我们一定要认真学习、深刻领会,要把思想和行动统一到中央和省、市的战略部署和具体要求上来,充分认识开展学习实践活动的深远意义和现实意义,切实增强学习实践科学发展观的使命感和责任感。
(一)开展学习实践活动是强化劳动保障行政职能、保障民生、维护社会稳定、实现劳动保障事业大发展的必然要求。我们劳动保障工作承担着促进就业、完善社会保障、维护劳动者权益等多项职能,这些职能都与社会主义和谐社会的本质特征相联系,都与社会主义和谐社会稳定基础的要求相适应。劳动保障系统的干部职工大都处在与群众接触的最前沿,是构建社会主义和谐社会的一支重要力量。同样,这也使我们面临着更加艰巨的历史重任。因此,我们要紧紧抓住开展深入学习实践科学发展观活动这一重大契机,力求解决我市劳动保障工作中的创新意识不足、发展意识不强等方面的问题。要把深入学习实践活动摆在突出位置,切实把科学发展观的学习实践转化为推动我市劳动保障工作又好又快发展的强大动力,为全市经济和社会发展创造出良好的和谐氛围。
(二)开展学习实践活动是推动我市劳动保障工作向前发展的现实需要。创新是民族进步的灵魂,是社会发展的动力。科学发展观着眼于把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,在发展动力、发展目的、发展要求等方面提出了一系列新的思想观点,为我们进一步深化劳动保障各项工作改革指明了方向。当前我市劳动保障干部队伍中,有的党员干部在保持党的先进性,在思想观念、工作作风等方面与科学发展观要求还存在不符合、不适应的地方,思想不够解放、工作思路不够清晰,改革创新不够有力,有的宗旨意识、大局意识比较淡薄,事业心和责任感不强,深入基层服务群众不足,工作能力有待提高等等。这些问题如不及时解决,就无法满足新时期、新形势对劳动保障工作提出的新要求,无法满足人民群众对劳动保障工作的新期待,无法履行好自己的工作职责和光荣使命。因此,我们要通过这次开展深入学习实践活动,使干部队伍的整体素质得到明显提高,着眼于思想有新的解放、改革有新的突破、工作有新的成效,在更深层次、更高水平上推动我市劳动保障工作体制机制的改革创新,推动我市劳动保障事业再创新的业绩。
(三)开展学习实践活动是推进我市劳动保障工作实现新跨越的需要。近年来,我们坚持用科学发展观统领劳动保障工作,积极推进劳动保障事业稳步发展,在促进就业、完善社会保障、维护劳动者权益等方面做了大量卓有成效的工作。受到了市委、市政府以及广大群众的肯定。特别是今年初,围绕经济社会发展和群众关心、关注的热点和难点问题,确定了以“强培训、稳就业、重保障、促和谐,加大保险扩面、基金征缴和争取资金力度,完善机制和能力建设”为核心内容的指导思想,明确了劳动保障十项重点工程,确立了推进五项创新,实现五“强化五突破”的工作目标。但是,我们也要清醒地看到,我市劳动保障工作与我市经济和社会发展,全面建设小康社会、构建和谐社会还存在不相适应的地方,离市委、市政府“保增长、调结构、强基础、惠民生”的总要求还有差距,存在着如:就业形势紧张、社会保险覆盖面还比较窄,各项社会保险之间相互衔接、跨区域转移不畅通等问题,一些带有全局性、倾向性突出问题急需从政策、制度上创新等等。面对这些问题,我们就必须按照科学发展观的要求,深入查找、剖析存在的突出问题,以科学发展观为指导,刚性政策弹性化,创造性地开展工作,努力实现我市劳动保障工作新的跨越。
(四)开展学习实践活动是继续解放思想、加强领导班子和党员干部队伍建设的有效途径。近年来,我们以改革创新精神,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约劳动保障事业发展的机制体制障碍,全面推进了劳动保障工作。同时也应看到,面对劳动保障事业的新形势新任务,与科学发展观要求比,领导班子和领导干部的能力素质与党的执政能力要求还需不断提高,创新能力和管理手段与劳动保障事业发展还需不断加强,一些党员、干部在党性党风党纪和作风纪律方面还存在这样那样的问题,这就要求必须不断提高全局党员特别是党员领导干部的整体素质和破解难题的能力。我们要抓住学习实践活动的契机,在解放思想中坚持科学发展观,在指导劳动保障事业又好又快发展中解放思想。创造性地开展好学习实践活动,以学习实践活动的实际成效,向市委交一份满意的答卷。
二、明确任务,认真实施活动方案
市委印发的《深入学习实践科学发展观活动的实施方案》、许宁书记的讲话以及我局制定的实施方案,是这次开展学习实践活动的重要指导性文件,我们要吃透精神,把握总体工作要求和工作重点,不折不扣地落实好。具体来说,要做好以下几方面工作:
(一)准确把握活动的主题和总体要求
按照市委提出的“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的方针,我局确定以“深入实际、破解难题,提高服务群众的能力,提高服务经济社会发展的能力”为活动主题,以“强化培训、稳定就业、注重保障、促进和谐”为活动总目标。并要求把活动落脚点重点放在落实“四项活动”和“七项制度”上,充分体现劳动保障特色,体现活动效果,努力达到树立新理念、彰显新优势、建立新机制、塑造新形象、实现新跨越的“五个新”的目标。活动中局领导班子和广大党员干部要全面把握目标要求,坚持“解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主、边学边查边改和实施分类指导”的原则。紧紧围绕我局确定的主题和总目标,紧密联系实际,确保学习实践活动不流于形式,不走过场,实实在在开展。
(二)准确把握活动的主要步骤和环节
按照市委的要求,我局学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实3个阶段,需要抓好10个环节。
第一阶段要抓好学习调研。这一阶段的重点是抓好学习培训、调查研究和开展大讨论三个环节。一是要抓好学习培训。着重抓好党组理论中心组学习,各支部的学习,切实做到“三严三保”,完成“六个一”规定动作。在这里我再强调一次,理论学习是学习实践活动的基础和重点,各单位领导必须认真抓实,各党总支、支部必须认真组织,全体党员必须高度重视,决不能在这个环节上走过场,必须保证“三严一保”。在学习中要努力做到“四个结合”。即要把理论学习与科学发展观学习结合起来;与“讲党性、讲大局、讲奉献”学习结合起来;与“作风建设年”干部思想作风教育结合起来;与劳动保障业务学习结合起来。二是要抓好调查研究。要结合正在开展的“搞调研、解难题、促发展”活动,针对当前工作中的热点难点问题,深入企业、社区、乡村开展调查研究活动。特别是针对当前金融危机对就业再就业工作的影响,如何稳定就业局势;如何解决城镇职工医疗保险启动前破产、改制企业退休职工的医疗保障问题,实现真正的全民医保;如何做好新形势下的仲裁工作,维护社会稳定等问题进行重点调研。每位处、科级干部都要从工作实际出发,围绕局里确定的专题或本科室确定的专题开展调研,写出一批有份量、有价值的调研报告或建议对策。三是要抓好深化解放思想大讨论。一方面要围绕市委提出的“*能不能科学发展、如何科学发展”,开展大讨论,另一方面还要结合我局的的实际,探讨如何实现劳动保障工作科学发展、快速发展的新途径。在此基础上召开调研成果交流会,将解放思想大讨论成果整理成专项报告,为转入下一阶段奠定基础。
第二阶段要深刻剖析问题,理清发展思路。这一阶段的重点是抓好四个环节:一是抓好聚焦提炼问题工作。要紧密联系工作实际,认真查找存在的突出问题,深入分析原因,总结经验教训,提出解决问题的思路、举措和办法。二是开好领导班子专题民主生活会。局领导班子成员要在“谈心、交心、静心”的基础上,主动查找问题,深刻分析主观原因,认真开展批评与自我批评,认真查找差距和不足,明确努力方向。三是要下功夫撰写好领导班子分析检查报告。这是分析检查阶段的中心任务。要通过回顾我局贯彻落实科学发展观情况,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,特别是要剖析主观原因,总结经验教训,提出符合劳动保障发展实际的科学发展思路、主要工作目标和举措,同时谋划加强领导班子自身建设的具体措施。各科室也要针对自身负责的工作写出分析检查材料。四是细心抓好群众评议工作。在这一环节中,要组织机关干部职工、离退休老同志代表、上下对口部门、业务联系单位代表等开展评议,着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。并将分析检查报告和评议结果在一定范围内进行公开。
第三阶段要搞好整改落实,干实事、见实效。这一阶段的重点是抓好三个环节:一是制定整改落实方案。要以分析检查报告为依据,对查摆出来的突出问题和需要完善的规章制度,按照轻重缓急和难易程度,研究制定整改落实方案,整改措施要体现目标化、具体化、责任化。二是集中解决突出问题。要本着什么问题突出就集中解决什么问题的原则,把职能范围内影响制约科学发展的突出问题作为重点。对解决条件比较成熟的问题,要制定集中攻坚计划,集中解决,努力取得一批重要的实践成果。对通过努力有可能解决的问题,要积极创造条件限期解决;对暂时不具备条件的,要明确责任,分步解决。三是完善体制机制。要认真清理现有规章制度,按规定该废止的马上废止,该完善的抓紧完善,该坚持的认真坚持。在此基础上,紧密结合实际,建立健全符合科学发展要求的规章制度。
学习实践活动结束前要采取召开测评会、无记名投票等方式进行群众满意度测评,让大家来评判我们这次活动是不是能过关。最后要实事求是地评价学习实践活动的得失和成效,指出存在的不足,提出努力方向和改进措施。局总结报告经党组讨论通过后,要及时召开总结大会,向党员、群众通报。
总之,以上步骤的每个阶段,相互联系,环环相扣,完整统一,我们必须踏踏实实、认认真真的做好、做到位,既不能图形式、走过场,也不能偏离重点,避重就轻。
三、精心组织,确保学习实践活动取得实效
这次学习实践活动时间较长、环节详细、要求很高,能否顺利开展、取得实效,关键在于领导班子和党员领导干部,在于我局党员的积极性和自觉性。为此,我们必须以高度的政治责任感和历史使命感,把学习实践活动作为一项政治任务摆上重要议事日程,加强领导,精心组织,周密部署,统筹安排;必须严格按照市委领导的要求,完成“规定的动作”,同时要有创新,创造性的完成“自选动作”,必须总体谋划,分段进行,稳步推进,一次达标。
(一)要高度重视,加强领导。一是成立机构。经研究,局党组成立局活动领导小组,由我任组长,各位处级领导为副组长。下设办公室,机关党委专职副书记李兆宪任办公室主任,成员有纪检监察室主任、党委办、二级局党总支副书记以及局机关、就业局、社保局办公室主任等人员。我局“活动”的领导小组和办公室已经成立,并从就业和社保局各抽调一名同志,希望你们团结合作,齐心协力,周密布暑,严格把关,认认真真做好每个环节的工作。局领导小组成员既是活动的直接参与者,又是活动的督查督办者,要结合各自分工尽职尽责,做好检查指导工作。二是领导示范,以点带面。局党组成员要率先垂范,身体力行,当好表率,带头学习、带头开展批评和自我批评、带头制定和落实整改措施。各科长、事业单位负责人要抓好总体部署,整体推进,并亲自过问,亲自督促,抓紧每个环节具体措施的落实。三是虚心接受市委指导检查组的指导。市委派出的指导检查组代表市委来我局指导检查工作,每位成员都具有很强的理论水平和工作能力,站位高,思路广,所以我们一定要虚心听取他们的意见和指导,也希望他们把其他单位好的经验和做法传授给我们,促进我局活动更好地开展。
(二)要积极探索,大胆创新。在活动形式、具体方法上我们要积极探索、大胆创新,丰富活动内容,坚持做到:载体要新,有新形式,有群众喜闻乐见的方法;内容要实,结合实际,讲求实效,不搞花架子,不准走过场;特色要鲜,确定的主题要鲜明,学习实践活动体现我局特色;效果要好,通过活动,思想认识有新提高、解决难题有新办法、群众得到实实在在的实惠。
(三)要依靠群众,服务群众。一是广泛征求群众意见。要采取座谈会、问卷调查、个别访谈等多种形式,征求群众对我局贯彻落实科学发展观方面的意见和建议。领导干部要虚心听取意见,深入剖析,积极整改。二是自觉接受群众监督。学习实践活动的全过程,都要接受群众监督,特别是在解决问题阶段,要在一定范围内公布整改方案和整改结果,让群众关心、了解和支持我们的工作,使整改工作始终置于群众的监督之中。三是努力让群众满意。学习实践活动的效果如何,要让群众来评价。通过群众评议、满意度测评等方式,形成群众参与积极、监督有力、评价客观的良好局面,切实达到服务群众和让群众满意的要求。
篇12
一、加强学习,提高自身综合素质。通过对高速公路收费相关的各种法律法规,以及我北京市发的各种收费政策性文件进行了的学习,使我明白了,要做一名合格的高速公路员工,必须要懂法、知法、用法,要对政府颁布的文件精神充分领会和运用,才能征好费,服好务。
二、收费岗上操作,必须细心认真。通过跟班的方式学习岗上操作,经该所老员工的细心指导,几个轮换班下来,我不仅熟练地掌握了入口发卡,出口收卡、收钱、打票等操作技能,而且学到了老员工们那种孑孑不倦,爱岗敬业的精神,要做到在岗一分钟,用心60秒。稳、准、快,处理各种特情车问题是自身素质的综合体现。通过跟班学习及老收费员的传、帮、带,以及通过自己的细心观察,我逐步掌握了如u行车、j行车、无卡车、换卡车、损车、闯关车等的操作,和货车计重时轴判错误改正等处理程序,在处理问题时要做到诚心、耐心、细心,同时牢记任何特情操作都必须有记录,有些还必须上报监控室,要做到有范有序,有据可查。
第一,在服务方面:作为一名合格的收费员,直接与司机打交道,可以说收费员的形象代表了整个公司的形象,包装自己等于包装公司。所以在上班过程中,每时每刻我都提醒自己要保持良好的形象,着装干净整齐,态度诚恳,用语文雅礼貌,业务熟练流畅。这些让我能够顺利地完成了各项工作,从没与司机发生争吵、打骂现象,从而也保持了公司的良好形象品牌。
第二,在业务方面:古语云:“三人行必有我师焉”,“敏而好学,不耻下问”。在日常工作中,我不断的吸取领导、老员工们的工作经验和教训,勤学好问,多练,让我的业务水平不断提升和熟练,从而有效的控制错误率,也是我在这段时间的工作保持着错误率为零的有力保障,工作效率也大大的提升,我会一直要求自己要持之以恒,把好的做到更好。
第三,在生活方面:有位伟人曾说过:“一个伟大的人有两颗心:一颗心流血,一颗心宽容”。宽容是一种坚强,而不是软弱。所以,任何时候我都提醒自己要保持一颗宽容的心,要学会包容,谦让。这使我和同事们一直以来都能和睦相处,正所谓同事一家亲。愉快的生活也为工作提供了欢快的心情,为形象提供了有力的保障。
在工作中,我始终遵守各种国家的法律法规及公司的各种规章制度,并在日常生活中不断强化自己遵纪守法意识,使自己真正成为了一个爱岗敬业,恪尽职守的收费员,在工作中用微笑面对司机,用热情问候司机,树立了一个良好的交通窗口形象。
我感觉得到司机形形,良莠不齐,当然有很多的司机是理解和支持,我的工作,也有的时候,遇到司机一肚子怨气,满腹牢骚,怪话。更有的骂骂咧咧,还能遇到这些出口不逊的司机,我都忍住了,不发脾气,而是用礼貌的语言去解释,用善意的微笑去化解,使司机能够理解我们的工作,从而配合我们的工作,顺利交费。
我深知交通廉政建设的重要性和紧迫性,促进交通科学发展,和谐发展,廉洁发展的新理念,在工作中真正做到不私放车辆。
我时刻要求自己戒骄戒躁,不断的虚心向老员工学习,并结合着自己的工作实际,不断地提高着自身业务能力,使自己成为一个有理论,能实践,综合素质相对较高业务能力相对较强的收费员。
我本着“把工作做的更好”这样一个目标,开拓创新意识,积极圆满的完成了工作,我会在以后的工作中再接再厉把工作做的更好。
实习虽然是短暂的,但对我而言收获和意义是巨大的。感谢楚天公司组织了这次实习活动,感谢随岳高速荆岳大桥所的领导和同事们的热情关心、帮助和指导,让我从一名实习的新人转变成一名能胜任工作的合格高路人。我会带着这份收获,奔赴新的工作岗位,好好工作,为我省的高路事业做出自己应有的贡献。
光阴似箭,岁月如梭,转眼间我已经在官渡收费站现场实习将近六天。此间让我受益匪浅,特别是站领导、班长们无微不至的指导教育和关怀,让我的业务水平不断提升,由生疏、紧张到熟练、稳重。这些业务为我往后的工作提供了扎实的基础。
不过,我知道,人无完人,我自己也肯定存在不足之处。所以,在往后的工作中,我会加倍努力学习,听从领导的安排和教导,积极配合领导开展工作,不断的提升自己的业务水平和能力,提高自身素质。做一个领导放心,司机满意,爱岗敬业的合格收费员。
2021个人总结年度报告2本人一年来勤勤恳恳的工作,在各种场合各种环境下,一直不敢忘记自己是个普通的医生,一直努力地按照医院的要求去开展业务工作,虽然并没有优秀的表现和突出的贡献,但是,也没有给社会留下污点,没有给医院科室集体丢过脸。自己只是一介普通的临床医生,努力做着一个医生应该做的事情,尽着一个医生应该尽的责任与义务,在我的周围,体现着和谐的医患关系。我用这样的和谐感染跟着我的学生们。一直服从配合各级领导的工作。以下为本年度的具体工作与收获:
1、病房工作:做为二线医生,指导年轻医生的临床诊疗,负责22张病床。
个人共收住院治疗的有400余人次,大部分是安胎或不孕症,小部分是肿瘤或其它病种。主刀各种手术总共260多台,参与30余台。值夜班次数60次。
2、门诊工作:每周3个半天的专家门诊,停诊3次,总共出诊约140次,一年门诊量13421人次(医院统计数字),平均单次门诊量95人次。
每次门诊时间平均超过7小时。
3、支持产科建设,本年度共有267人(登记在案的)在本人的治疗下获得成功的妊娠,其中在本院产科分娩的有23位,均平安顺利。
4、写了6篇科普文章,宣扬中医药的优势。
没有专业论文,主要是因为本人的观点并不能获得行内的认可,即使写了也是白费口舌。但是个人的经验教训并非深埋心底,而是毫无保留的献给学生们。没有申报课题,因为没有时间、科研水平是缺陷,同时也反感当今的科研现状。
5、通过网络等途径利用业余时间义务回答病人的问题总共3500多个。
6、强烈反感给医生送红包和强烈反对医生接受红包,及时杀灭病人或家属们送红包苗头与动机共80人次,数额不详。
因为没有收,所以上交红包数为零。
7、获得病人的各种表扬(锦旗、表扬信之类)70多人次,带动病房同事的工作积极性,多人多次获得病人的好评。
8、以下为本年度接受病人的礼品清单:各种饮料30多瓶(基本上出门诊时喝了)、蛋糕点心饼干之类若干包、大米10斤、番薯20斤、青菜10斤、水果篮若干、零星水果若干、活鸡4只、红鸡蛋150个左右、姜醋猪脚约10碗、萝卜干3斤、菜干10扎等等,还有一些零星的零食。
以上为本人对过去一年的总结,希望自己发扬优点,改正缺点,在新的一年里保持健康的身体,更好的为人民服务,更好的为医院工作。
2021个人总结年度报告3从年_月_日开始,本人继续担任口腔科总住院医生工作。一年来,在医院医疗质量管理科及口腔科领导的关心支持下,忠实履行住院总工作职责,在努力提高自身业务及综合素质的同时,踏踏实实工作,在临床、教学及科研等各方面取得了一定成绩,现总结汇报如下:
一、继续建立和完善各项规章制度,有效保障医疗及病人安全
病人安全及医疗安全是医院生存的生命线,也是患者和医生所追求的最终目标。如何保证病人安全是每个医务工作者也是每一个医院管理者共同关心的话题。对患者安全管理,程度的保证患者安全也是实行住院总制度的预期目标。保障病人安全归根结底要靠制度建设。我院口腔医学院刚刚成立,许多制度需要完善。
在本人担任总住院医师期间,协助科室领导先后制定了各种制度,如:
1、恢复晚查房及危重病人床边交接班制度;
2、坚持月阶段及周阶段总结汇报制度;
3、实行主任每周主题查房制度;
4、制定口腔肿瘤病人的随访及登记制度。
这些制度的建立,规范了各级医生的职责,使大家有章可循,工作规范了,许多医疗隐患杜绝了,更好地保障了医疗安全,全年口腔颌面外科病房未发生过医疗事故及差错事故。
二、积极参与口腔医学院(系)的各项建设及宣传工作
情系口腔,积极参与我院口腔医疗事业的各个里程碑式的事件诸如:建立口腔医学院、口腔医学硕士点评比、博士点申请、承担__市口腔执业医师技能考试等。在硕士点评比中,连夜加班加点撰写文章、协助整理资料、联系评委等具体琐碎工作;在口腔执业医师技能考试工作中,担任考官,严格执行考试标准,圆满地完成了考试任务。我院口腔医学系成立刚刚一年,许多同仁还不了解。口腔医学的分支日渐精细,口腔临床科室分工也日渐专科化,口腔各分支学科的知识需要普及,住院总是联系各科室的桥梁也是科室的宣传员。
三、参与口腔科病房各种手术及口腔科的急诊及会诊工作
口腔科病房目前开房床位26张。我科病房分三组,分别为肿瘤组,创伤组及唾液腺组,我参与了三个小组几乎所有手术。在肿瘤组中担任一助,在另两组中任二助。不同主刀医生的不同风格,高强度及大量的手术机会使我的业务能力、手术技巧大大提高。在病房三位教授的培养及关心下,目前已经能独立完成各项常规中小手术,手术操作日渐规范和熟练。急诊及会诊工作是每个住院总的主要工作,和兄弟科室的住院总一样,遇到急会诊,我总是及时到达,与相关科室医师一道积极处理病人,参与危重病人的急救。有许多许多忙碌的夜晚,有许多病人转危为安的时刻,有许多许多可以回忆的惊心动魄,许多许多的历历在目,正是这种辛勤劳动为住院总赢得了荣誉,为病人挽回了生命。同时,去相关科室会诊及和各位住院总的合作使我拓展了知识,开阔了视野。
四、口腔颌面外科学的带教及教学工作
我科承担有全校口腔科学及口腔系的各项专业课程的教学任务,同时我科有许多实习医生、轮训制医生及新参加工作的医生需要培训。我参与了口腔颌面外科的临床带教及教学工作,如为级预防医学系讲授口腔颌面部感染;为暨南大学的口腔本科实习医师讲解病历书写规范及医疗核心制度;多次为住院医师及护士讲解口腔颌面外科诊疗常规及基础理论知识;参与制定口腔医学系口腔颌面外科的临床课程计划制定工作。
2021个人总结年度报告4不知不觉来到___公司从事环保工作已经有一年了,在这些岁月里,有一些工作的快乐,也有一些工作的不愉快,但更多的是喜悦的收获和感悟,陌生的工作让自已思想上有压力,同时也是一种进步的动力。我想这也是对我自己工作能力的一次检验。也是我人生的一次考验。
通过这一段时间的学习和工作,更加对自己做好环保工作充满了信心。卓有成效的工作,其实也是对自己能力的一种体现,培养自己工作能力的同时也是对自己素养的一种提高,开阔了眼界,拓展了思维,特别是思想理念上的升华,让自已意识境界达到了一定的高度层次,有了一种质的飞跃。为了今后能够更好的工作,在公司的环保工作中更好的奉献出自己力量,现把自已学习、工作的情况做一简单的总结。
一、工作的过程也就是学习的过程
不管数去,还是现在。我始终有这样的思想理念:工作的过程也就是学习的过程。不把工作当作是一种谋生的手段,而是要享受其过程,享受工作的快乐。我是这样想的,也是这样干的,并把这种思想理念经常的给身边同事绵输,督促他们平时要注意学习。走到哪,学到哪,干到哪,学到哪。
我认为:我茅职的企业性质竖企,要让领导认识你、了解你、信任你、依靠你这是一个漫长的过程。如何使这漫长的过程尽可能的缩短,这就要我们自已不断的学习,不断的提高,尽快的进步。从另一方面讲,国企用人的特点是:一人多用,一人多能。也许我们晋升的机会是缓慢的,但是我们学到的知识是永恒的,这就更要求我们通过学习、不断提高自身素质来适应企业的发展需要。
二、来常德公司成就一番事业
能成为环境管理部和环保车间的一员是我的幸运,在这里认识了不少新朋友,车间主任东哥工作要求严谨的作风和追求完美的工作要求,让我受益匪浅。尤其是能结识部门领导赵局,可以说是我人生中的一大幸事,他平易近人敢于担当的心态对我是一种极大的鼓舞。和他接触的这段时间里,学到了不少书本上学不到的知识。
你遇到解决不了的问题,听他一席话,定会茅塞顿开。先做人后做事的企业理念让他演绎的淋漓尽致。给这样的领导服务让人心情舒畅,对自已有所提高,关键是能学到很多在别的地方学不到的东西。有游丹和李建华等这样的好同事一起工作,感觉事半功倍,所以,我决定在这里工作,在海利常德公司成就一番事业。
我有这样的信念:不做则已,要做就要努力做好。从学习的形式上看,我归纳了一下大概有这么几种:
1.从电脑或手机上学
工作中一有什么疑问马上百度一下,这是最为便捷的,可以通过网络知识来解决自己的疑惑,顺便做下笔记,这个习惯很重要,只要你慢慢养成这种习惯,你就学到了不少东西,一想到这些,我心里就乐滋滋的。
2.广泛收集资料
我这个人有个习惯,我喜欢每天都看腾讯新闻,和凤凰新闻关注近期的时事热点,同时也喜欢随身一支笔,遇到不懂的就随手记下来,或写在纸上或写在手上,一有空就学习消化。在我看来,工作的过程就是学习的过程,这是我的信条。不管你干什么,不怕不懂就怕你不学,我喜欢挑战,也喜欢接受新的东西。这一方面是自已工作的历程的记载,同时也是自已学习的过程见证。
3.虚心向大家学习
这段时间里我经常向同事们学习,不管是老员工,还是年轻的,比我来的早的就是我的老师,三人行必有我师,不耻下问是一种美德。尤其是张燕姐身教传授的带着我进行气浮和污水站运行实验,让我一个外门汉对活性污泥处理技术运用于污水处理有一定层次的认识,了解到水温,PH值,微食比,DO,活性污泥浓度,污泥回流比,沉降比等工艺参数在活性污泥污处理技术中的重要意义。
三、享受工作过程,体会工作的快乐
我在环保车间的工作内容:
一是环保员,负责公司对外数据填报和日常报表的完善,公司内部日常巡查,定期检查车间溶剂,月度车间不符合事项考核,协调各车间废水排放等相关事宜,开具排污排票证和监督异酯出渣,负责废水中试,分油装置,气浮装置的正常运行;
二是车间相关工艺实验的管理和技术把关,本年度完成和正在实验的有污水站运行相关实验,高浓度废水中试预处理实验,泥渣除臭洗涤实验,污泥固化实验,蔬菜种植实验,气浮运行及药剂添加等实验。并取得一定成果;
三是统计员负责车间文字材料方面工作和车间月度报表,污水站运行相关数据。这对于我一外行来说担子确实不轻,对我来说确确实实是一个不小的挑战。
工作中我有一个原则:当天的工作当天完成,能提前完成决不滞后做,每件工作都要做到善始善终,这是我一惯的工作作风。我始终认为:工作不仅仅是一种谋生的手段,而是一种享受快乐的过程。
2021个人总结年度报告5我于20__年1月进入__环保局工作,不知不觉在这里工作已有一年了,现将这一年的工作总结如下:
进入环保局,既是机遇也是挑战。从选择环保事业的那一刻起,为群众排忧解难、为改善全区人民的生活环境就是我的追求。初入环保局,曾经很担心不知该如何做好工作,不知该怎么与人相处,但在环保局宽松融洽、团结向上的工作氛围里,让我很快完成了从学生到工作人员的转变。
作为专业毕业生,环保工作是我以前从未接触过的,和我的专业知识相差也较大,但在领导、同事们的关心和帮助下,通过自己的努力,从无到有,从不知到认识,较好的履行了环保工作职责,使我在较短的时间内适应了单位的工作环境,也熟悉了环保监测工作的整个操作流程。
作为一名环境监测分析工作者,日常的工作使我明白了,任何一项工作想要做到全面,除了细心耐心责任心外,更与平时的积累分不开。
认真准备工作当中的每一项,是做好每一个环节的关键。只有每一个环节都严格要求,才会呈现出精准的数据和面的结论。
总结自己这一年来的工作学习情况,尽管有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在着不足。作为刚踏出校园的毕业生,我身上还有许多不成熟的地方,比如处理问题的经验方面不足,工作能力也需要进一步增强,灵活变通、为人处事的能力还有待提高。
在工作中,局领导以身作则,严格执行各项廉政、勤政规章制度,环保队伍建设不断加强,广大干部职工严以自律,未发现有违纪违法现象。大家紧密地团结在局党组周围,干劲十足,以饱满热情自觉投入各项中心工作中去。在工作人员少、任务重的情况下,局属各科室、站、所的同志自觉牺牲休息时间,加班加点,按时按质完成各项工作任务。
由于精神文明建设到位,业务搞得有声有色,我局被评为“20__年全国环保系统精神文明建设先进集体”、“__市‘三五’普法先进单位”等光荣称号。今年10月、11月,国家环保总局纪检监察局石司长等领导先后到我局检查工作,对我局纪检监察、党建工作、政务公开、行风建设等给予了充分肯定。
为改善我市环境空气质量,在去年坚决关闭非法经营的400多家无牌小冶炼厂,取得一定成效的基础上,新年开春我局乘胜而上,继续狠抓297家持牌小冶炼厂的污染整治工作。为促使企业如期落实治理设施,我局“小冶炼”整治小组多次深入现场巡查或分片进行督促指导工作。
到目前为止,已落实治理方案并在建治理设施的有221家,已验收的有26家;经核实没有污染工序的有16家,停产2家,燃料改为柴油或电的有8家;对未落实委托治理的49家企业下达了限期治理通知书,如在限期内未进行整治,将上报市政府予以关停处理。通过全面整治小冶炼厂,污染物得到了有效的削减,我市空气环境质量有了明显好转,市民对冶炼厂废气污染的投诉比去年下降了60%,取得了阶段性成果最。
环境监理工作进入量化管理阶段。为完善监督管理和污染源监控手段,实现对全市排污状况的有效监控,确保污染治理设施正常运行,污染物稳定达标排放,我局不断探索,尝试创新管理模式,对一般企业污染源全面实施排污申报登记、核发排污许可证以及排污口规范化管理,对列为省重点污染源以上的企业安装在线监控仪,实行24小时实时监控,不断提高环境管理水平。
2021个人总结年度报告6在社区服务站工作已经将一年了。今天是元月一日,也就是新年的第一天。回首刚刚过去的20__年,感触颇深。20__年多的锻炼使自己的思想更加成熟,工作上也取得些成绩。但这些成绩的取得与民政服务中心正确领导分不开,与_院长指导关怀分不开,与全体同事和志愿者的辛勤努力分不开,在此向大家表示衷心的感谢!下面谈一下我一年来的工作总结。
一、转变观念爱岗敬业
当我刚来到社区服务站工作时,我感到一种前所未有的压力。这压力一方面来自单位领导对我的信任,另一方面来自我自身经验的不足。但是,我还是充满信心来到工作岗位上,我想我首先要增强自己的责任意识。这是做好单位领导交给我的重任、做好居家养老服务工作的首要前提。
其次,社区养老便民服务工作对于我来说是一个全新的工作,这就要求我不断加强自身学习,期间我学习了暖心服务站服务宗旨和工作人员行为规范,学习了暖心服务站岗位职责和工作制度,熟悉了养老便民服务内容和服务项目,摸清了暖心站辖区服务对象,掌握辖区服务需求;利用暖心站办公场地,本着“便民利民”的原则,结合社区老人特点,向老人灌输健康理念,加强心理健康疏导,引导培养社区老人积极向上的人生观;组织社区妇女搞文艺活动,积极为本社区居民提供各类便民服务;组织志愿者参加社区志愿服务活动。通过近一年的努力,我的工作赢得了社区老人们的交口称赞。
二、努力学习开拓创新
在很短的时间内,我通过调查、摸底,初步掌握了社区老人的第一手材料,通过展板、公告栏等平台,大力宣传党和政府对社区居民的服务政策;在平时的文艺活动中,不失时机地向居民介绍暖心服务站的工作职责和服务项目。现在,社区内清洁工、热心居民经常来服务站做志愿服务。小区居民更是把救助站当作自己的娘家。电灯不亮了,下水道堵塞,健康咨询,老人疾病困扰等都经常打电话或直接到服务站找我帮助解决。
再如:一位行动不便的居民有理发的要求,就与社区志愿者联系,上门为他免费理发;有一位住在六楼而半身不遂的困难户,要看病,就把他从六楼背下到医院看病;_城的居民都一致称赞自从有了社区服务站,他们白天有了健身的好去处,特别是有了我这样乐于为大家奉献的工作人员,感到每天的日子过得真开心。天道酬勤,在各级领导的关心帮助下,通过自身努力,社区服务站的工作终于得到回报。
三、规范服务优质高效
现在,当您走进观_社区服务站这30平方米的工作场地时,一眼就能看到墙上挂有《工作职责》、《服务项目》和《工作要求》的牌子;能看到我们配置和新添置的复印机、电话、空调、足疗机等用品;为体现“养老便民”的理念,真正做到人性化服务,我们配置了书架,让社区居民了解健康、保健、医疗方面的知识;我们还专门为社区居民准备了电脑音响,供社区居民搞舞蹈唱歌活动。目前,我们设立了社区服务站志愿者台帐,已经实现志愿者结对帮扶扶信息共享,相互之间都能及时准确地掌握帮扶情况和动态管理信息。
总之,养老便民服务工作永无止境,我将一如既往地立足本职,努力学习,提高服务水平,不断钻研业务知识,扎实工作,勇于创新,全心全意地服务于社区居民。
2021个人总结年度报告720__年,即将过去,一年来,本人按照职责分工,较好地完成了各项工作任务。从我实际工作出发,结合我平时的工作情况,现总结汇报如下:
一、加强理论学习,推进政治思想和工作作风建设。
工作以来,我就从各方面严格要求自己,一方面不断学习科学发展观,增长才干,另一方面努力做好自己的工作,积累工作经验,时刻注意自身各方面的协调发展,锻炼自己各方面的能力,推进政治思想提升,作好社会保障卡服务工作,使自己成为一名政治素质过硬的工作人员。
二、出色完成各项工作任务。
1、根据岗位要求,认真履行岗位职责。
我是__街道社区服务中心一名普通的工作人员,日常工作主要负责新开的敬老卡续期服务,今年,在在_街道社区受理中心上级领导的正确带领下,我根据岗位要求,我利用各种形式开展好社会保障卡服务工作,不管高温酷暑还是寒冷的冬天,我不辞辛苦的默默工作在自己的岗位,认真履行本岗位职责。今年我们窗口为群众受理社保卡共计__张、其中0-6岁有_张、高中及中小学生计__张、敬老卡__张、以及居住证受理及续签共计__张。出色完成了上级交代的任务。
2、敬老卡续期服务工作的重心认识。
做为_社区的申城居民,如何以主人翁的姿态迎接这场盛会,确实是值得我们_街道社区服务中心认真思考的问题。因此,在社区世博宣传的号召下,我们_街道社区服务中心,在新开展的敬老卡续期服务工作中,以“微笑、真诚、服务用心”的工作态度展开了“弘扬世博主人翁精神”结合自身工作岗位开展工作的活动。
我们街道社区网点敬老卡续期受理时间为周一至周五9:00-16:30,持卡人本人办理的须携带本人的敬老卡,委托他人代办的须携带持卡人的敬老卡、身份证、持卡人签名或盖章的书面委托书以及代办人的身份证。而我的工作就是负责敬老卡续期服务,工作中,我深深地认识到敬老卡续期服务工作的重心在抓微笑、抓服务,抓细节、抓态度。概括起来就是“加强自身素质提升、查找工作存在问题、及时处理、创新思想、坚定信心、快速高效,全心投身于社会保障服务工作中去。同时,在社区中心组织下我通过观看专题片、文明观博培训,更增进了自豪感与责任感。希望籍此契机,发扬主人翁精神,积极参与到_世博参与者行动中,服务于世博,为办成一届成功、精彩、难忘的世博盛会做出自己应有的贡献。
三、20__年工作亮点。
用自己的爱心、诚心和耐心为群众排忧解难。耐心仔细地做好每一位发卡对象的工作,牢固树立“小小一张社保卡,连着百姓千万家”的思想,并针对社区群众实际的情况千方百计地让市民少跑一次路、少打一次电话,主动帮助他们解决困难,化解他们的疑虑,消除他们的后顾之忧。为此,每一项工作我都要求自己监督到位,检查到位,确保把_老人居民的利益放在第一位,在20__年工作中,我还深深体会到:要成为一名优秀的社会保障工作人员,就必须做到一切服务从厂广大居民自身出发,设身处地为居民着想,从而赢得申城社区居民的理解和认可;在满足社区居民普遍需求的同时,预先考虑到广大申城老人居民的潜在需求,设计切合广大社区老人居民预期的服务措施,从而为广大居民更好服务作出自己的努力。
总之在今后的工作中,争取更多的探索更好为申城老人居民服务的新方法,与其他同事一起更好的开展敬老卡续期服务工作,为申城的繁荣发展奉献自己一份力量。
2021个人总结年度报告8不知不觉,我进入_已经一年多了。前台行政文员这个职务我是第一次接触。在这段时间中,我努力学习让自己适应公司快节奏、高效率的工作环境。在领导和同事们的关心帮助下,我勤奋踏实地完成了自己的本职工作,学习了我该学习以及领导让我学习的所有内容,虽然没有完全学会,更没有达到炉火纯青的地步,但是在以后的工作中我会理论结合实践,进一步去学好这些内容。同时我也顺利完成了领导交办的各项任务。在此,我向关心帮助过我的领导和同事们表示真诚的感谢!下面,我将这一年以来的工作做一个总结:
一、学习了大量工作相关知识。
1、我花了近_的时间学习了公文的写作、排版,到目前为止在领导和同事们热情的帮助下,我已基本能独立完成这项工作。
但是还有很多不足的地方,在以后的工作中我会进一步去努力。
2、我用几天的时间学习了《生产管理制度》《安全管理制度》《行政管理制度》等,学习完之后按领导的要求独立编写了《档案管理制度》和《办公用品管理制度》。
3、学习了《商品条码系统成员》(培训手册)和《商品条码应用指南》(编码快速入门),学习完之后联系了商品条码制作商。
4、学习了《企业人礼仪手册》和《公文写作教程》两本书。
学习完之后制作了“企业礼仪培训”的幻灯片。
5、学习了一部分产品知识,了解了我们公司现有的产品,但是对_市场以及其他公司的产品了解甚少,在这方面还有待加强。
二、在公司领导的帮助下完成了公司公文的写作、、审批、归档等工作。
1、这一年我完成了从第_期到第_期的全体员工会议纪要、_部第_期会议纪要、_部第一期会议纪要,了“_号的公司公文”,并在公司_平台予以展现。
2、根据工作需要,对_公司和_公司的合同类档案分门别类的做了正本和副本归档,并制作了相应的电子表格,在公司平台上的档案类栏目予以展现。
同时完成了领导交代的打印、复印、传真等工作。对公司所发放的通知及文件,及时做到了上传下达。
三、整理了档案柜里的所有档案、制作了员工花名册和员工通讯录。
1、由我和_一起整理了档案柜里所有的档案和资料并制作了相应的表格发给了_经理。
2、重新制作了员工花名册,在_平台里面录入了所有员工的个人资料。
3、完成了员工通讯录的表格,发到了每位员工的邮箱里。
四、把办公用品纳入到公司的统一管理之中。
1、我和_一起统计了公司的办公用品库存并做了相应的表格,然后做了办公用品台账。
2、了《办公用品管理制度》的文件,从2021年开始实行。
来__这一年学习了很多,收获了很多。我懂得事情轻重缓急,做事较有条理。在工作中虽然学到了一些知识,但还是学的不精,在以后的工作中我会积极向同事请教,努力学习,把在学校学到的理论知识运用到实践当中,争取做一名优秀的员工。在2021年我会根据以上工作中存在的不足,不断改进,提高自我工作意识及工作效率,努力做好工作中的每一件事情,提高自己的悟性。
2021个人总结年度报告9回顾近一年的工作,对照德能勤绩四项标准,能尽心尽力做好各项工作,较好地履行了自己的职责。现将一年以来个人工作总结报告如下:
一、主要工作情况
1、重视理论学习,坚定政治信念,明确服务宗旨。
积极参加局机关组织的政治活动,能针对办公室工作特点,挤出时间学习有关文件、报告和辅导材料,通过深刻领会其精神实质,用以指导自己的工作。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,公道正派,坚持原则,忠实地做好本职工作。
2、做好个人工作计划,加强业务学习,提高工作能力,做好本职工作。
重视学习业务知识,积极利用参加培训班等机会聆听专家的指导,向专家请教学习,提高自己的业务能力。紧紧围绕本职工作的重点,积极学习有关经济、政治、科技、法律等知识,努力做到融汇贯通,联系实际。在实际工作中,把政治理论知识、业务知识和其它新鲜知识结合起来,开阔视野,拓宽思路,丰富自己,努力适应新形势、新任务对本职工作的要求。
3、勤奋干事,积极进取。
认真做好本职工作和日常事务性工作,做到腿勤、口勤,使票据及时报销,账目清楚,协助领导建立健全各项制度,保持良好的工作秩序和工作环境,使各项管理日趋正规化、规范化。完成办公日常用品购置、来人接待、上下沟通、内外联系、资料报刊订阅等大量的日常事务,各类事项安排合理有序,为办公室工作的正常开展提供了有效保证。
4、成绩斐然,争取长足进步。
几年来,坚持工作踏实,任劳任怨,务实高效,不断自我激励,自我鞭策,时时处处严格要求自己,自觉维护办公室形象,高效、圆满、妥善地做好本职工作,没有出现任何纰漏,取得了一定成绩。
二、存在不足
一是政治理论学习虽有一定的进步,但还没有深度和广度。二是事务性工作纷繁复杂,减少了调研机会,从而无法进一步提高自己的工作能力。三是工作中不够大胆,总是在不断学习的过程中改变工作方法,而不能在创新中去实践,去推广。
三、今后努力方向
不断加强个人修养,自觉加强学习,努力提高工作水平,适应新形势下本职工作的需要,扬长避短,发奋工作,克难攻坚,做好办公室工作计划,力求把工作做得更好,树立办公室的良好形象。
2021个人总结年度报告10转眼间____年已经过去,她是我踏进___公司的第N年,在总经理的指导下,在各领导与各同事的共同努力下,我们认真完成了公司各项工作任务,并取得了一定的成绩,总结如下:
一、工作方面
1.工作中,尊敬领导,团结同事,能正确处理好与领导同事之间的关系,保持沟通,充分发挥岗位职能,认真完成了各项工作任务,协助业务部的工作需要。
2.与各供应商建立并保持良好关系,93%的物料顺利如期跟催到位,基本保证生产顺畅,材料计划下单正确率达98%(没有办法,公司部门不是很完善,所以材料计划也由采购部制定.呵呵,不过就可以顺便训练对材料的了解)
3.按照质检部质量标准,及时与各供应商沟通协调,尽努力按照我司质量标准供应物料。
4.开发了新的供应商,缓解了___、____材料的质量问题。
二、不足方面
1.材料计划下单错误2%,但未造成严重后果延误出货。
2.部门与部门之间的沟通未能达到理想效果。
3.供应商开发力度不够大,未能培养有潜力供应商。
三、明年工作计划
1.加强与各供应商的合作与协调,缩短供货周期,提高物料交期的百分比
2.积极与各供应商沟通,提高各供应商的质量控制能力与合约执行能力,保持质量与交期的长期稳定性。
3.极力配合质检部解决物料质量问题,与质检部讨论某些质量标准超过现有市场水平的解决方案。
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(一)建筑业发展取得了新突破
一是建筑业产值稳步增长。去年我市建筑业企业完成建筑业产值26.79亿元,同比增长18%,实现建筑业增加值4.76亿元,占全市GDP7%以上。
二是建筑业实力稳步增强。全市共有建筑业企业120家,2011年新增建筑业企业11家。共办理建造师注册128项;办理监理工程师注册30项。
(二)建筑市场管理取得新进展
为了进一步规范我市建筑市场,使之逐步走向良性循环,我们全市建筑工程施工现场推行了“建设项目重要岗位人员指纹打卡考勤制度”,有效地控制了项目机构人员无故不在岗履职现象。于2011年11月份下发了《关于开展建筑工程施工现场关键岗位人员打卡考勤专项检查的通知》(亳建管〔2011〕14号),并对中心市区所有项目进行了专项检查。
按照住房和城乡建设部《关于开展打击非法违法建筑施工行为专项行动的通知》(建安办函〔2011〕11号)和市住建委《关于开展严厉打击非法违法建筑施工行为专项的通知》(亳建管〔2011〕11号)安排,我市开展了严厉打击非法违法建筑施工行为专项行动。市住建委和市监察局联合,于2011年11月下旬对各县区和中心市区进行了检查。重点检查了建设单位依法招投标、办理施工许可、工程合同备案等法定建设程序的执行情况,重点检查勘察、设计、施工、监理等企业履行资质规定承揽业务情况和重要岗位人员在岗履职情况,严厉打击了转包、违法分包、资质挂靠、越级承揽业务及拖欠工程款等违反市场监管法律、法规的行为。加强建筑市场动态监管,对存在问题的40家施工企业、23家监理企业责令限期整改,进一步规范了建筑市场秩序。
强化“市场、现场”两场联动,对不按投标承诺机械、人员进场履职,不执行打卡制度的企业,约谈了48家施工、监理企业负责人,并对14家施工、监理企业和23名项目经理和项目总监给予了通报批评和不良行为记录。
(三)工程安全管理取得新成效
近几年,我市施工企业安全生产管理水平有了较大幅度的提升,但是仍然存在着企业安全生产基础工作薄弱,管理方式粗放,安全生产条件不符合要求、安全生产主体责任不明确等问题。安全生产工作能否做好,关键在于各级领导是否带着感情、带着责任来抓安全。各级建设行政主管部门要严格落实新形势下执政为民和依法行政的要求,我们没有任何自身的部门利益,我们只有一个目标,那就是保证人民生命财产安全,防止和减少事故发生,任何有利于实现这个目标的措施和体制都是好措施和好体制;反之,工作做得再多,也是与我们的原则和初衷不相符的。2011年,我市建筑安全生产管理应该说是在大家的努力下取得了一定成绩,实践证明,以下两项创新工作行之有效,2012年我们仍然要继续抓好抓实。
一是以创标化工作为抓手,促进安全生产上水平。2011年5月26日,全省建筑施工安全生产创标化工作现场会在我市创建标化工作得到了省市领导的一致好评。2011年我市共创省级标化小区10个,省级标化工地20个(单体139栋),市级标化小区12个,市级标化工地12个(单体121栋),其中:涡阳县省级标化小区1个,省级标化工地1个,市级标化小区2个,市级标化工地1个。蒙城县省级标化工地1个,市级标化小区1个,市级标化工地7个。县省级标化小区2个,省级标化工地2个,市级标化小区6个,市级标化工地1个。谯城区省级标化小区1个,省级标化工地3个,市级标化小区1个。中心市区省级标化小区6个,省级标化工地13个,市级标化小区2个,市级标化工地3个。2011年经过大家的不懈努力,无私奉献,一批安全生产工作先进单位和先进个人受到省、市的表彰,市住建委获全省创标化工作先进单位、全省安全生产目标管理先进单位、全省安全生产先进单位,市建委及市建管处获全市安全生产先进单位,市建管处安全科获全省建设系统青年先锋称号,6人获省住建厅表彰,56人获全市通报表彰。
二是以信息化建设为平台,促进安全管理再上新台阶。一是建立推广重大危险源监控平台,把重大危险源在施工大门前公示并上报省监控平台,责任到人,措施落实。2011年有38个施工、监理企业注册,79个施工现场建立了重大危险源监控平台。二是中心市区推广了远程监控系统,运用现代化科技信息手段监管,这是一个突破。目前已在中心市区三个小区运用,效果显著。三是各县区都建立了信息群发系统,基本做到了每周发送一条信息,及时传达文件精神、险恶天气预警、普及安全常识等。
(四)工程质量管理取得新提升
2011年,各级主管部门继续加强工程质量监督管理,法律法规和工程建设强制性标准情况执行持续好转,工程实体质量进步明显,总体水平进一步提升,工程质量处于受控状态,未发生大的质量安全事故。
全市全年新增监督工程1028项,包括房屋建筑面积778万平方米(较2010年增长17%),合同总投资94亿元(较2010年增长77%),市政工程合同总造价10.7亿元(较2010年增长38%),其中,中心城区新办工程273项,房屋建筑面积323万m2,工程总投资36亿元,市政工程1.6亿元;谯城区:新办工程330项,房屋建筑面积161万m2,工程总投资16.1亿元,市政工程1.1亿元;涡阳县:新办工程166项,房屋建筑面积56.23万m2,工程总投资10.58亿元,市政工程0.1亿元;蒙城:新办工程226项,建筑面积123万m2,工程总投资21.3万元,市政工程4.9亿元;县:新办工程33项,房屋建筑面积115.78万m2,工程总投资11.55亿元,市政工程3.0亿元。
经过努力,全年共创黄山杯1项(县1项),市优质结构工程44项,芍花杯17项(中心市区5项、县5项、涡阳县4项、蒙城县3项)。
加强南部新区建设工程的质量监督管理和服务,坚持每天巡查,每周下发工作周报,今年共下发46期。检查巡查303人次,检查工程150项;重点对全市保障性住房和市政道路等民生工程质量巡查,监督检查10次,100多项。11月份,省厅保障性住房检查组对我市、蒙城县4项工程进行了检查,下发1巡查整改意见书,1份巡查意见书;加大对住宅分户验收制度的落实,在涡阳县仁和大厦综合楼工程召开全市住宅工程质量分户验收工作现场会;开展了全市工程质量巡查,检查工程55项(涡阳、蒙城、、谯城区均为10项工程,南部新区7项,中心市区8项),对发现存在较严重质量问题的28项工程下发了巡查整改意见书;开展对"瘦身钢筋"的专项检查,共查46个项目(其中43项房建项目,3项市政项目),对一、二、三级钢的不同规格均进行了认真排查,发现21个项钢筋存在问题,下发了21份监督抽查记录单,钢筋退场项目8个,下发整改通单9份;开展了对我市城区(含谯城区)的商品砼施工浇筑现场混凝土的检查;开展了全市高层混凝土结构工程执行工程建设强制性标准专项检查工作,随机抽查了9个建设项目,其中1栋保障性住房、5栋商品住房、3栋公共建筑;在建筑节能标准执行情况的检查中,共检查在建节能施工工程24项,10月份,省厅对我市建筑节能质量进行了专项检查,对市区和涡阳县在建6项工程建筑节能施工和6项工程建筑节能设计进行了检查;11月下旬,我市开展了在建工程砼板厚的专项检查,重点检查市区及三县一区保障性住房工程,共检查工程79项;配合做好校安工程检查工作,共检查3次,重点检查在建和竣工的校舍工程44项;严格落实建委“八项制度”,今年,给予建设单位不良记录1起,给予1家建设单位行政处罚1起,罚金6万元;受理20起投诉及回复市民论坛。
(五)农民工工资清理取得新业绩
按照国务院、省政府清欠办和市政府工作要求,市住建委建管处积极主动开展清欠拖欠工程款和农民工工资工作,设立投诉举报电话,成立专门应急组织,领导挂帅、专人负责、驻点接访,全天候受理拖欠投诉,跟踪督办,确保实效。全市各施工、监理、建设单位基本能够按照省市要求认真做好工程款支付和农民工工资支付排查工作,制定应急预案和措施,各县、区住建委也都安排专人负责,确保了社会和谐稳定。2011年及2012年春节期间中心市区共受理处理拖欠投诉142起,解决金额约3700余万,对两家存在拖欠拒不配合的施工企业发函当地省住建厅和市住建局,请求督促解决;将一家施工企业、一家劳务企业清出我市建筑市场,对6家施工企业记严重不良行为记录,对3家施工企业记一般不良行为记录,对6位项目经理记一般不良行为记录。同时对合肥工程建设总承包公司等9家农民工工资支付工作表现突出的施工企业给予全市通报表扬。
二、当前面临的形势和任务
今年是全面贯彻市第三次党代会精神的重要一年,也是“十二五”承上启下的重要一年。全市新型工业化、新型城镇化加速推进,加速崛起、加大投资的大趋势没有变。城乡大发展、大建设的全面展开,不断增大的建设量、加快推进的建设速度,加上超限高层、异型结构、工艺复杂的工程项目不断增多,必将给全省建筑市场、工程质量安全监管和建筑节能工作带来更大挑战和压力。做好今年的工作,对于保持经济较快发展势头,加快建设,具有十分重要的意义。
与此同时,我们也清醒地看到,当前我市建管工作还存在一些突出问题和矛盾,形势和任务依然十分艰巨。一是建筑业整体实力不强。与全省其他市相比,我市建筑业企业总体规模偏小,高资质等级企业偏少,专业技术人才匮乏,粗放型增长较为普遍,企业综合竞争力不强。二是建筑市场行为不规范。违反法定基本建设程序,建设单位发包行为不规范,承包单位存在转包和违法分包现象,低价竞争,压缩工期,拖欠工程款等,影响了建筑业的健康发展。有些项目未能及时办理各种报建手续,导致工程安全监管不到位,监管部门未能及时有效督促整改和消除安全生产隐患和漏洞。三是工程质量安全主体责任不落实。一些工程项目各方主体责任不落实,关键岗位人员不在岗不履职,领导带班制度落实不好;工程质量终身责任制尚未得到有效落实,工程质量监督尚未全覆盖;建筑施工企业质量安全意识不强,违章指挥、违规操作时有发生,且存在安全生产投入不足、安全防护不到位,忽视安全设施、防护用品和安全培训等方面的必要性投入等问题;安全生产信息化水平较低,尚未建立全市统一的、跨行业的安全生产综合管理信息系统;教育培训缺乏广泛性、针对性和实用性,应急救援体系不健全;建筑业从业人员素质和质量安全监管队伍自身建设有待进一步加强。四是安全生产管理缺乏长效机制。一方面是中心市区及部分工业园区还没有专门的建设工程安全监督管理机构,另一方面是企业安全管理意识和能力较低,政府对企业安全生产缺乏有效监管。五是不断扩大的建设规模和现有监督资源紧缺的矛盾日益突出。由于各地建设规模急剧增加,监督机构的人员普遍不足,同时部分监督机构因单位性质不明确,工作经费无保障,客观上影响监督工作的有效开展。有些问题,已经引起社会和公众的普遍关注,我们必须高度重视,认真研究,制定有效措施,切实加以解决。
面对新的形势、新的情况、新的任务和新的要求,我们务必要加强理论知识学习,加强工作调研,加强政策研究,不断提高适应科学发展的能力,不断提高解决行业发展重大问题的能力,不断提高社会公共服务管理的能力,不断提高处置突发事件和应急管理的能力,增强工作本领,发挥聪明才智,为促进全市建管工作科学发展建言献策、奉献智慧、做出贡献。
三、2012年主要工作安排
今年建筑管理工作的总体要求是:贯彻落实市第三次党代会精神,围绕打造以建设百万人口区域中心城市、新型工业化城市、宜居宜业的和谐城市为奋斗目标,以科学发展观为指导,坚持大力发展建筑业;以科技创新为先导,优化调整建筑业产业结构和升级转型;以坚持制度创新为核心,实现建筑业“市场、现场”两场联动,狠抓建筑市场及工程质量安全监管;以“开展三个年活动”为抓手,扎实推进建筑管理工作健康发展。
今年建筑管理工作的主要目标是:实现建筑业增加值比去年增长15%以上;遏制较大及以上工程质量安全事故,减少一般事故;所监督工程质量合格率达100%、住宅工程分户验收执行率达100%、施工阶段建筑节能强制性标准执行率达100%。创省市标化工地不少于45项,全年争创优质结构工程不少于40项,创市优质工程不少于23项数量、创省优“黄山杯”不少于4项。
实现上述目标,重点抓好以下五个方面的工作:
(一)坚持大力发展建筑业
一是坚持扶持建筑业企业做大做强,整合建筑业资源,支持企业申请资质新核准、升级和增项,鼓励建筑业企业通过兼并、重组、改革改制做大做强。重点扶持一级资质企业2家,二级资质企业10家,研究制定加快我市建筑业发展的政策和意见。
二是坚持优化调整建筑业产业结构。继续抓好省政府办公厅《关于加快建筑业发展的意见》的政策落实,积极引导建筑业企业结合自身优势,以市场为导向,加快推进产业结构的优化调整,加快推动企业转型发展,按照“扶优扶强、做专做精”的原则,对全市建筑业企业实行分类指导,加快形成以总承包企业为龙头、专业承包企业为依托、劳务分包企业为基础的产业组织结构体系。
三是要全面实施人才兴业战略。采取各项政策措施,努力营造吸引人才、留住人才、用好人才的良好环境。各级建设主管部门应加大政策力度,积极引导协调建造师、监理工程师等注册人员的合理流动。企业要加大投入力度,促进人才资源的优化配置,建立人才培养、管理的激励机制,鼓励本企业职工积极报考各类注册师资格考试,鼓励本地本市注册人员在我市本地企业注册,同时加大引进力度,想法设法吸引外地注册人员来我市注册执业,努力提高我市业企业注册人员数量,壮大我市注册人员队伍。
(二)强化建筑市场监管
一是要强化宣传,营造氛围。要经常通过新闻媒体、网站、张挂标语、出版报、墙报等多种形式,加强工程建设政策、法规的宣传,营造良好的社会舆论氛围。要经常召开建管工作的专门会议,在全行业进行宣传和部署,促进行业自律,提高工程参建各方的守法意识。要经常性的开展业务培训,积极开展工程建设政策、法规和专业知识的培训活动,全面提高建设工程监管人员和其他从业人员的法律意识和业务水平,做到知法守法。
二是要主动服务,加强沟通。要提前介入,主动服务。对于重点工程等特殊项目,要主动提供咨询服务,从项目前期工作到项目实施阶段,对业主和参建单位进行业务技术指导,提前预防发生违法违规的问题,实行动土必监管,确保工程依法依规建设。要加强与业主和参建单位沟通,明确工程建设各方主体的法律责任和义务,使依法依规建设成为共识,促使参建各方自觉接受监管,避免干预监管的情况发生。
三是要严格程序,规范行为。法定建设程序是各项建设行为合法规范的基础,也是工程质量和安全的保障。要加强对施工图审查、招标投标、质量安全报监、工程监理、合同备案、施工许可和竣工验收备案等环节的把关,强化建筑市场和施工现场联动监管,规范各方主体的建设行为,确保工程建设依法依规进行。
四是要完善中标后续监管机制,加强标后现场监管。要强化岗位人员持证上岗监管,全面推行并严格执行项目经理、项目总监等项目重要岗位人员指纹打卡考勤制度。各主管部门要定期或不定期到工地对重要岗位人员到岗率、签证资料和持证上岗情况进行检查,重点锁定施工企业项目经理现场变更、企业是否派出项目管理班子管理、项目管理班子人员是否到位、分包合同是否符合规定、管理人员是否持证上岗、管理人员上岗证书是否与承包企业一致,监理单位的监理工程师是否到位等。
五是要加强市场综合检查和巡查力度,严厉打击违规违法行为。各级主管部门要结合建设工程领域突出问题专项治理活动,加强日常巡查检查力度,规范建筑活动各方市场主体行为,按照《建筑法》、《省建筑市场管理条例》、《建筑工程施工许可管理办法》等法律法规和国家有关严厉打击两非行为的有关规定,严厉打击各种违法违规行为。
(三)推进诚信体系建设
开展诚信体系建设是改革、发展、稳定的实际需要,我市诚信体系建设起步晚,当前,做好诚信体系建设的任务十分紧迫。按照“守法经营、承诺兑现、失信必惩、保障有力”的原则,为了创造良好建筑市场诚信环境,提高诚信水平,加快推进诚信体系建设,构建诚信体系平台,根据市政府《市经济发展环境优化年实施方案》等文件要求,我委对国家建设部诚信体系建设试点市常州市建筑市场信用体系平台建设情况进行了考察,并将于近期在我市全面建立推广。常州市近年来通过诚信平台的建设,特别是将企业信用引入到招投标中,有效规范了建筑市场各方主体行为。常州市建筑市场诚信体系平台主要依托常州建筑市场网建立常州市建筑市场监管系统,在该大系统下建立了包括招标、建筑业企业管理、监理企业管理、质量管理、安全管理、施工许可证管理、竣工验收备案管理、综合大检查、执法管理、预拌砼管理的十个系统,另外配套了图纸审查、网上申报、手机考勤等辅助子系统软件。
一是建立统一的共享数据平台,可以实现纪检、招标投标、建筑市场、质量安全管理等部门之间信息资源共享,实现上下、左右、纵向的全方位联动机制,实现管理由粗放式管理向精细化转变。二是信用体系数据平台的建立,可以极大提高工作效率。实现管理的标准化、程序化、规范化,减少人为因素。三是信用体系数据平台的建立,可以有效的解决招投标中的围标、串标、出借资质、恶意竞标行为。四是信用体系数据平台的建立,可以有效的解决施工现场管理问题,促使企业由被动的管理变主动管理、主动规范,有效的保证工程的质量和施工安全。五是信用体系数据平台的建立,真正实现了“市场、现场”的两场联动,现场的行为运用到了市场,决定了市场的准入和份额,从根本上规范了建筑市场秩序。2012年全市工程建设领域项诚信体系建设工作要达到以下目标:市级各县区住建委全面设立工程建设领域信用信息公开共享平台,年内实现“平台”的开通率、链接率、目录率以及信用信息系统和平台建设“四个百分之百”;普遍建立守信激励和失信惩戒制度,建立信用档案,不良行为信息公开基本达到全覆盖;初步实现全市范围内工程建设信用信息的互联互通和互认共享。
(四)狠抓建筑施工安全监管
1、完善建筑安全生产管理制度,促进长效机制建立。
狠抓建筑安全制度建设。贯彻落实国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号);制定出台《建筑安全生产年度目标考核标准》、《市建设系统安全生产年活动方案》、《关于政府投资工程开展"两创"活动的通知》、《市建筑施工安全生产专项治理活动实施方案》、《市起重设备登记使用备案管理办法》,印制领导带班制度手册,修订了《市建设系统应急救援预案》,加强建筑安全监管基础能力建设,推进监管方式方法创新。
健全建筑安全生产工作机制,加强建筑安全生产行政执法监督。认真落实建筑安全生产监管职责,完善建筑安全生产监管体制,层层落实安全生产责任制。着力加强建筑安全监督机构建设,切实解决基层建筑安全监督机构监管力量不足、执法不到位等问题;定期召开安全生产监管工作例会,专题分析安全生产形势,研究部署安全生产工作;健全完善事故查处和责任追究机制,坚持“四不放过”的原则,认真查处建筑生产安全事故,严肃追究事故责任人的责任,依法查处事故涉及的失职、渎职等行为。
2、强化安全生产基础工作,提高企业安全生产素质。
强化企业建筑安全生产主体责任。认真贯彻落实国务院、省政府和住房城乡建设部关于进一步加强企业安全生产工作的通知(实施意见)的配套政策与措施,切实加强建筑企业安全生产工作,建立健全企业领导带班制度、建筑施工现场关键岗位考勤制度,推行领导带班手册,严格执行各项法律法规和规范标准及规程,提高企业安全生产保障能力,形成以施工企业自我约束为核心的安全生产长效机制。
规范施工企业安全管理行为。企业要建立安全隐患排查和整改制度,定期组织安全检查,要覆盖到企业的所有项目,并建立检查情况记录制度;发现隐患要及时整改,建立整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的长效机制。实行项目专职安全员公司委派制度,项目专职安全员的工资、福利、保险等费用均由施工企业直接支付。
规范建设、勘察、设计和工程监理等单位安全行为。建设单位要依法履行工程项目安全责任,不得压缩合理工期、降低合理造价,保证安全投入,及时足额支付安全生产费用,向工地派驻工地代表。勘察单位提供的勘察文件要准确真实,勘察作业时要采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。设计单位要在设计文件中注明施工安全重点部位、环节;采用新结构、新材料、新工艺或特殊结构的建筑工程,要提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。工程监理单位要严格履行建设工程安全生产监理职责。发现存在安全事故隐患的,及时下达监理通知单,认真督促施工单位进行整改;情况严重的,一律下达暂停施工令,督促施工单位全面整改,并及时向建设单位报告,施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位及时向属地主管部门报告。
切实加强建筑施工企业安全生产管理机构建设。建筑施工企业必须严格按照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》要求设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,并根据企业实际需要适当增加人数;建筑施工特、一级企业要设立安全总监并行使企业副职职权。专职安全生产管理人员必须经培训合格取得上岗资格后,方可从事安全生产管理工作。
全力做好建筑安全教育培训工作。进一步整合教育培训资源,加大教育培训力度,提高教育培训质量,严格执行住房城乡建设部和省住房和城乡建设厅相关规定。建筑施工企业要提高从业人员安全素质,严格安全教育培训制度,加强对从业人员的安全培训,确保有关管理人员和特种作业人员100%持证上岗。加大对农民工安全教育培训力度,坚决执行未经安全培训合格一律不得上岗作业的安全规定。
继续全面推进安全质量标准化工作。建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》要求,积极开展建筑施工安全质量标准化工作,采取有效措施,确保取得实际。到2013年底,特级、一级企业施工现场的"优良率"要达到95%,二级企业施工现场的“优良率”要达到85%以上。
今年内,各县区创省标工地(小区)、市标工地(小区)分别不少于5项,中心市区创省标工地(小区)、市标工地(小区)分别不少于8项。对单体建筑面积在3000平方米以上(含3000平方米)工程,必须创建市级建筑施工安全质量标准化工地、优质结构工程和勺花杯,单体建筑面积在10000平方米以上的,必须创建省级建筑施工安全质量标准化工地、黄山杯。
为了达到这一目标,进一步作好施工现场创建标化工地工作,市住建委出台了《关于在政府投资工程开展“两创”活动的通知》,要求所有政府投资工程必须在招标文件和施工合同中明确“两创”的具体目标、要求和奖惩标准,奖励资金由建设单位承担,否则不予备案。同时明确创建市级安全质量标准化示范工地(小区)和市级优质工程芍花杯为“两创”基本目标,不奖不罚;达不到的给予合同价款0.51%处罚;创建省级安全质量标准化示范工地(小区)和省级优质工程黄山杯奖的分别给予合同价款0.51%的奖励。
各企业要制定年度创建计划,选择适合项目进行创建示范工地活动,一、二级资质企业每年确保创建2-3个省、市级示范工地;进亳企业要确保每年都有标准化示范工地,对完不成年度创建示范工地目标的施工企业,限制招投标活动。
加强安全生产监管力度。强化“一岗双责”,落实安全管理的领导责任,进一步落实各级安全管理部门特别是主要负责人的安全监管责任,严格实行“一岗双责”。市、县住房和城乡建设主管部门主要负责人每个季度、分管负责人每个月要检查一次安全生产工作。在重要时段、敏感时期和极端气候条件下,实施施工企业负责人带班制度。严格执行项目经理、项目总监等关键岗位考勤打卡制度。
积极推进市场与现场联动的安全监管机制,加大市场准入与清出力度。对施工企业无施工资质证书和安全生产许可证、企业“三类人员”无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作资质证书进行施工活动,施工企业超越资质承包、违法承包、转包工程等违法违规行为,依法严厉打击,并利用各类媒体公示曝光。
3、加强对重点地区的安全监管,防范建筑安全生产事故的发生
继续深入开展安全生产专项治理活动,加强危险性较大的分部分项工程的安全管理。严格执行专家论证评审制度,对施工方案的编制、审查、审批和论证实施严格监督管理。强化日常检查,督促和检点地区、重点工程各项安全措施的制定与落实。加强对城市基础设施工程的安全监管。
继续严厉打击非法违法行为。严格执行基本建设程序。不论是政府投资工程,招标工程、民生工程和工业园区工程都必须完善依法建设程序,未取得施工许可、未办理安全监督手续的工程一律不准开工建设。坚决打击违法转包、分包工程。建设工程中标企业不得将全部工程和主体工程肢解分包,分部分项工程要分包给有专业承包资质的企业施工,并签订承包合同和安全管理协议,严禁随意安排私人承包分部分项工程;劳务分包要选择有资质的劳务企业,严禁随意从市场上私招人员进场施工。加大行政执法巡查力度。对违反建设程序,无证施工违法分包、转包的,一经发现立即责令停止施工,并对违法违规企业依法进行处理。
加强园区工程监管。落实各方主体责任。建设单位要严格执行基本建设程序,该招标的要招标,要完善手续,再开工建设。加强市场准入的管理,不得将工程发包给三级资质以下的施工企业,更不能发包给无资质的包工头施工,同时工业服务中心要监督甲乙双方认真履行合同,履行工作职责。业主单位按合同拨付工程款,施工、监理单位保证人员在岗,履职尽责。对不执行基本建设程序、存在重大质量和安全问题的项目,要加大执法力度,该停工的停工,该处罚的处罚,在质量安全方面,不迁就、不护短、不说情。
加强农村建筑安全管理。从关爱生命,维护人民生命财产的大局出发,我们的安全生产管理部门在抓好注册建筑企业安全生产的同时,更应该切实抓好农村建筑行业的安全管理工作。一是建立农村基层的安全管理机构。二是规范农村建筑行业队伍。所谓规范农村建筑行业队伍,就是要形成统一的建筑市场,严格市场准入制度,没有取得相应资格者不得从事建筑工程施工。三是加强对农村建筑队伍的人员培训。现在安全生产人员的培训主要培训到注册企业,为更好地抓好农村基层建筑行业的安全生产管理工作,应把安全生产和建筑技术人员的培训辐射到农村建筑从业人员。不参加技术和安全生产人员培训的农村建筑队老板,不得从事建筑行业经营。四是坚持依法治理和教育引导相结合的原则。坚持依法治理就是要对那些拒不归属管理的不法从业者进行相应的处罚,教育引导就是要教育那些农村建筑行业的从业者认识到安全生产的重要性,从而规范自己的行为,以达到我们对农村建筑行业安全生产进行有效管理的目的。
加强市政公用行业的安全隐患排查和治理工作。一是督促各地主管部门和燃气企业加强对管道燃气的安全管理。落实线路巡查制度,定期排查居民户内设施,确保燃气使用安全;二是积极开展供热设备实施检查维修,确保安全平稳运行和供暖质量;三是进一步强化供水水质和供水措施的安全检查和治理,防止水质污染等恶性事件的发生,确保供水设施及水质安全;四是集中开展违章占压地下燃气、供水、供热管网等综合整治,消除安全隐患,维护地下燃气、供水、供热管网等的安全运行。
4、推进安全科技进步,提升技术支撑力。
在安全生产管理上积极创新管理方式,利用现代化信息手段,加强工程安全管理。一是推广、普及重大危险源远程监控系统。认真落实市住建委《关于实施建筑工程施工现场视频监控的通知》(亳建管〔2011〕28号)精神,所有在建项目均应安装远程视频监控系统,确保时时监督、控制重大危险源。二是完善、扩容安全信息群发系统。扩大信息量,把重要的文件精神、工作计划、安全工作警示、住建委和市建管处工作要求等作为信息源,每周至少一条信息,做到每月有计划地;扩大信息群发范围,覆盖到各级领导、各责任主体单位负责人和施工项目部及监理项目部的所有技术管理人员。三是做好重大危险源信息平台建设。认真落实省建设厅《关于进一步加强建筑施工现场重大危险源监控信息平台建设工作的实施意见》(建质函〔2012〕252号),全面建设建筑施工现场重大危险源信息监控平台,坚决遏制较大及以上建筑生产安全事故的发生。实现监管方式“变检查为监控”的根本性转变。
5、健全安全应急救援体系,减少事故损失。
建立健全建筑安全生产应急管理组织体系。今年年底前,各县建设领域安全生产应急救援指挥中心建设工作要全面完成。建筑施工企业要建立应急管理机构,配备专(兼)职人员,明确工作职责,形成主要领导全面负责全员参与的应急管理组织体系。
制定生产安全事故应急救援预案,完善建筑安全生产应急预案体系。建筑安全管理部门督促和指导建筑施工企业编制和完善生产安全事故应急救援预案,建立健全包括企业、项目部、危险性较大分部分项工程在内的应急救援预案体系,并与有关主管部门的应急预案相互衔接。结合实际制定年度演练计划,通过模拟演练,对演练情况进行评估和总结。今年年底,各级住房城乡建设行政主管部门、建筑施工企业要形成“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。
(五)强化工程质量监督管理
今年质量管理围绕做到三个加强,实现四个突破,落实五项制度开展工作。
1、做到三个加强
加强对保障房等重点工程的质量监督与服务。加强对全市保障性住房、市政基础设施等重点工程、公共建筑的质量监督,做到日常巡查和重点巡查有机结合、行为监督和实体监督相结合、监督执法与技术服务相结合,确保主体结构工程和使用功能质量安全稳定。
加强检测市场的监督管理。一是切实加强自身检测试验机构建设,要不断完善硬件建设,增强检测能力,要强化服务意识、责任意识,提高服务质量和服务效率,保障监督数据的真实性、监督报告的规范性,及时按要求上传有关检测信息。二要加强对进亳检测机构的管理,建立完善进亳检测机构的登记管理制度、鉴定委托登记和鉴定结果备案制度,严格审查进亳的检测单位的资质、人员资格等,进亳检测机构要与我市工程质量监督信息管理系统实行同步入网,及时上传检测信息。各监督机构要对进亳检测机构的检测行为实行动态监管,严厉打击检测数据造假行为,保持我市检测市场的规范有序。
加强队伍素质建设。以“加强法律、法规及专业技术学习”为核心,教育引导,以“请进来、走出去”方式,不间断开展工程质量监督人员培训,全力打造“政治坚定、团结有力、作风扎实、技术过硬”的干部职工队伍,激发干事创业热情,不断提升监督队伍的整体知识技能水平。
2、实现四个突破
优质工程创建实现新突破。认真实施优质工程带动战略,做好市级优质结构工程、市级优良工程(芍花杯)、“黄山杯”工程组织申报工作,引导企业树立创优意识,营造重质量、重科技、重品牌的良好氛围。加强优质工程培育,加大技术支持力度,培育样板工程并发挥其带动作用。组织优质工程观摩,学习借鉴外地经验方法,不断扩大优质工程、“黄山杯”工程的创建成果,带动全市工程质量整体水平不断提高。
2012年,全市及各县区市优质工程数量、芍花杯数量、申报黄山杯的数量均应比上年增长30%以上,近两年没有申报黄山杯的县要实现零的突破。
工程质量监督管理手段实现新突破。加大工程质量检查巡查频率和力度,实行监督工作一线工作法,落实责任监督员、副站长、站长三级巡查制度,保证每个月对辖区内受监工程要巡查一次(其中重点工程每周要巡查一次、市政工程每天都有上路巡查)、每个月市质监站要组织一次专项或综合性检查,做到“天天在巡查、月月有行动”。巡查检查要做到常态化、制度化、标准化,要重点对原材料构件半成品进场检验、工程实体质量、质量通病的防治、施工和监理单位的质量管控行为进行检查。
巡查检查中要充分发挥巡查工作对工程质量的动态监督作用,将各方主体质量行为与实体质量形成闭合管理,工程质量监督工作要做到点面结合、全面覆盖,确保工程结构安全、使用安全和使用功能,要通过巡查检查促提升。
工程质量服务实现新突破。健全工程质量服务保障体系,不断创新完善服务方式,加强效能建设,实行监督交底图片化制度、创优工程重点帮扶制度,提供优质化服务,促进行业发展。要加大对重点工程服务力度,按照"动土必监管"的原则,实行质量监督手续予申请制度,及时介入提供服务,实行专人监督和抽查、巡查制度,强化技术支持和指导,加强事前控制,及时消除质量隐患,提升工程质量。
行风廉政建设实现新突破。继续深入开展廉政风险教育,最大限度减少个人自由裁量权,将廉政风险控制关口前移,严禁“不作为、慢作为、乱作为”,坚决打击“不给好处不办事,给了好处乱办事”,杜绝“中梗阻”,确保廉政建设不出问题,树立良好的质监形象。
3、进一步落实五项制度
落实住宅工程质量分户验收制度。实施住宅工程“一户一验”,进一步落实建设各方责任主体的质量责任,确保工程质量。参照《省住宅工程质量分户验收实施细则》和先进地市经验,修订完善《市住宅工程质量分户验收实施细则》,强化分户验收程序的技术指导,督促各相关单位认真落实分户验收工作责任,受监住宅工程分户验收执行率要达到100%,各监督机构在监督竣工验收时,要重点抽查分户验收工作的执行情况,按一定比例进行抽测复核,确保在验收过程中发现的影响使用和观感的一般质量问题,在交付使用前得到切实整改。对在分户验收中弄虚作假、降低标准的,将不合格工程按合格工程验收的,对责任单位和责任人给予严肃处理。
落实建筑节能专项验收制度。加强建筑节能施工质量监督检查,落实各责任主体的节能责任,确保建筑节能专项设计、专项审图、专项方案和专项验收"四个专项"制度的落实。完善节能产品进境备案管理制度,加强动态管理,严格落实建筑节能工程施工质量验收规范,进一步加强对建筑节能验收监督管理,对未进行节能检测或检测不合格的工程项目,不予工程项目竣工验收。
落实质量通病治理和专项整治制度。一是加强质量通病防治。参照省《住宅工程质量通病防止技术规程》,深入细致做好住宅工程质量通病防治工作,对一般性住宅,重点是做好住户反映比较强烈的板厚、防渗、墙体开裂、窗户渗水等影响结构安全和使用功能的通病防治工作,对保障性性住房,要制定《市保障性住房通病防治措施》,全面加强保障房的通病防治工作。要加大通病防治的宣传工作,尤其对质量通病防治成果要积极介绍推广,要逐步建立住宅工程质量通病治理长效机制,使通病治理工作取得实实在在的效果。二是落实突出问题的专项整治。今年着重加强混凝土现浇板板厚专项整治、建筑节能专项整治、市政道排工程专项整治工作。现浇板板厚整治工作要有效遏制现浇板板厚超规范、尤其是负偏差超规范的现象。建筑节能要重点围绕节能设计标准和施工规范执行情况、施工图审查和设计变更程序执行情况、原材料进场检验和现场检测等方面开展专项整治工作。市政道排工程专项整治工作重点围绕排水工程管材的质量、管道基层铺设不符合实际要求、检查井砌筑不规范、管道与检查井连接做法不规范以及回填土一次性虚铺厚度过大等问题进行专项治理。