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2.1建立完善的农业技术推广体系相关的农业推广部门要想提升基层农业技术的推广水平，就需要建立起完善的农业技术推广体系，将政府的带头作用充分地发挥出来。由于农业技术推广工作具有很强的公益性，因此政府应该建立一支高素质的农业技术推广队伍，转变传统的推广理念，不断地推动机制的创新和改革，从而促进农业结构的不断调整与优化。各级的政府要完善农业技术推广的基础设施，广泛地吸引高素质的推广人才，促进推广队伍的稳定，从而全面地提升科技服务的水平和能力。相关的部门还要加强对农业技术推广人员的监督与管理，做好考核的工作，将责任落实到个人，完善人事管理机制。可以采用公开招聘以及择优录取等方式来选拔高素质的推广人才，组建一支充满活力的农业技术推广队伍。此外，政府还要鼓励社会力量参与到农业技术推广工作中来，例如，农民协会以及养殖大户等，鼓励他们积极、主动地向农民推广新的农业技术。农业技术推广人员还要将各种社会力量以及推广队伍的优势结合起来，使它们能够充分地发挥自身的职能，从而促进多层次和多渠道的农业推广网络的建立。
2.2加强政府的资金投入力度政府要加大对农业技术推广工作的资金投入，要为推广人员的办公经费提供保障，根据现有的实际条件来将人力和物力集中起来，加强硬件设施和软件设施的建设，保障推广队伍的稳定和不断发展。农业技术推广人员还要建立起专项的推广资金，不断地加大对公益性推广工作的支持力度，还可以充分地利用融资的手段来对资金的结构进行调整。
2.3加强对农民的培训农民是进行农业经营的主体，同时也是农业技术的需求者和市场主体，因此推广人员还要将农民素质的因素考虑在内。要加强对农民的技术培训，使他们能够适应新形势的农业发展需要，提升他们所掌握技术的实用性。可以采用开班办学以及电视讲座等形式来对农民开展培训，对于那些文化水平比较低的农民，则可以采取现场示范的方式来进行培训。这样可以极大地增强农民的科技意识，提升他们的自我服务能力以及对新技术的应用能力。
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1.2农民接纳农业新技术能力不高
袁增加了推广难度中国自古以来就是农业大国，而我国农业技术却相对落后。一是农业生产者大多聚集在农村，农业生产主体是农民，这些人大多文化素质不高，对农业新技术吸收能力有限；二是农民大多经济条件有限，即使有能力学习采用新技术，对于见效慢、投入高的新技术，只能望而却步，改用见效快的物化类技术成果，如农药等；三是在传统观念的作用下使得大部分农户都受到小农意识影响，养成急功近利回避风险的本能，他们更愿意使用落后的传统技术，而不愿承担新技术带来的风险。由于城市化进程的加快，一些有知识的有志农村青年都涌入城市务工，这也在一定程度上降低了农业技术在农村的推广。
2基层农业技术推广的对策
2.1政府应加强推广队伍的管理
并予以财政上的扶持基层农业技术推广队伍的主要目的是提高农业生产效益，各地方政府都应予以财政上的扶持。一方面，基本待遇得到保证，推广人员才能全身心的投入到推广工作当中；另一方面，只有改善推广体系的硬、软件设施，使得推广信息畅通，推广工作才能更好地完成。管理实行竞争机制，完善绩效考评机制，使推广人员有忧患意识，能自主地提高自身水平及工作能力，并给有重大贡献的推广人员以加工资、破格提拔的优惠政策，最大限度地鼓励推广人员提高基层农业技术推广效率。
2.2在现有生产需求的基础上进行科研
科研成果只有实际运用到生产上，才能称得上是成功的科研。鼓励农业科技研究时，应立足于当前农业生产需求，而不要出现不匹配的情况。一方面生产需求得不到满足，另一方面又浪费了人员及资金去研究一些根本没有实际意义的成果。所以，政府一定要完善科技成果与生产需求对接机制。
2.3建立并完善农业技术推广服务体系
政府要发挥在农业技术推广队伍中的骨干作用，组织建立一支专业的农业技术推广队伍，改善推广观念及进行机制创新。一方面，净化推广队伍，对于在队伍中插科打诨、毫无实际能力的干部予以辞退。另一方面，广纳社会人才，一些农民由于多年经验积累，虽然文化水平不高，但对农业技术却有着非凡能力，政府应破格录取，使之为农业技术推广贡献一份力量。同时应大力鼓励成立民间农业技术推广组织，将基层农业技术推广工作，变成全民参与的公益性活动，拓宽农业技术推广渠道，鼓励以形式多样的方式向农民推广技术。另外，农民由于文化水平限制，对新技术的接纳存在一定困难，政府应多加开展培训活动，适当提高农民文化水平，让新的农业技术真正为农民所用。
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1.2对基层农业技术推广体系认识不足
在基层农业技术体系发展与改革的过程中，对基层农业技术体系认识不足、意识淡薄等问题屡见不鲜。政府本应该在基层农业技术推广体系改革中发挥主导作用，但由于政府意识不到这一点，导致改革无法深入。
1.3基层农业技术推广体系改革
经费不足近几年，国家开始重视农业问题，但对基层农业技术推广事业的投入力度仍然不够，造成很多地区基层农业技术推广机构经费不足的问题，无法顺利开展农业推广工作。在我国，基层经济基础本身就十分薄弱，无力承担先进的技术和设备，致使农业生产方式落后，基层农业技术推广体系改革无法高效开展。
2基层农业技术推广体系发展与改革的措施
2.1培养基层农业技术推广人员综合素质
高素质的推广人才队伍建设对基层农业技术推广改革发挥着重要的作用。因此，要重视对基层农业技术推广人员的培养，提高基层农业技术推广人员综合素质，不断优化人员结构。要对基层农业技术推广人员定期进行专业知识和技能的培训，树立推广人员的竞争意识，建立专门的考核制度。竞聘上岗，确保每一个推广人员都是百里挑一的优秀者；同时，要落实好奖惩机制，激发推广员工的工作积极性，为基层农业技术推广工作带来源源不断的生机和活力。
2.2提高基层农业技术推广工作管理水平
基层领导要提高对基层农业技术推广发展与改革工作的重视程度，做好监督检查工作，确保基层农业技术推广工作顺利进行。基层领导和政府部门要以市场经济为基础，创造推广组织与推广人员间的良性竞争环境，建立长效运行机制，为基层农业技术推广工作提供强有力的保障。基层农业技术推广机构也要坚持以科学发展观为指导，与时俱进、不断创新。
2.3深化对基层农业技术推广体系改革的重视
只有正确认识基层农业技术推广体系发展与改革的重要性，才能正确处理好改革与稳定的关系，推进基层农业技术推广体系不断发展进步。政府机构是基层农业技术推广体系改革工作能否顺利进行的重要保障，因此，政府部门必须在充分认识改革的必要性的基础上，坚定改革的决心，在思想上对改革加以重视。基层农业技术推广体系改革与政府机构改革相互作用、互利共赢，因此，在改革过程中要统筹兼顾，维护好共赢的局面。
2.4加大对基层农业技术推广体系改革的投入力度
政府财政部门要加大对基层农业技术推广工作的投入力度，为基层农业技术推广体系改革提供有力的财政支持。对于基层农业技术推广工作中存在的培训费用、设备费用等，政府财政部门要及时拨款，不拖欠、挪用费用，保证基层农业技术推广工作平稳快速进行；同时，国家财政部门也要加大对地方财政部门的拨款以及补贴力度，切实解决基层财政经费不足的问题，为基层农业技术推广体系发展与改革创造优越的条件。
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1当前阶段“三农”与基层农技推广的发展现状
1.1“三农”建设的现状
根据研究可以发现，农业生产科技水平的提升，是促进整体农业建设发展的重要基础，同时也是推进农业相关产业优化升级的核心力量。然而，现阶段农业发展还存在一些问题：首先，由于生产模式的限制，使得大部分农产品种植、产业经营、劳动生产处于分散状态，生产水平较低。在我国，农民生产大多采用分户生产—经营模式，较为分散的管理生产结构，导致现代化技术的普及成为建设难点；其次，农业产业机器化、自动化程度不高，人力资源投入较大。目前，农产品的供需市场以买方市场为主导，对农产品的质量与生产量有着较高的要求。但由于区域化农业发展的特性，使得部分地区出现产品过剩，价格低迷的情况。
1.2在基层建设技术推广体系面临的主要问题
1.2.1体制结构不合理
在基层推广先进的农业技术，对体制的专业化管理有着较高的要求。但基层的农业技术推广模式仍旧沿用计划经济的管理，乡镇组建的农业科技部门大多参照上级县政府单位农、林、畜牧业等部门进行建设，是县级农业相关部门的延续。这使得乡镇农业部门以双重管理为主，其农业技术的推广有上级部门进行指导，人力、财政等管理工作则主要有乡镇政府负责。双重管理体制的实行在一定程度上提升了技术推广工作的灵活性，保证县级单位对乡镇基层政令执行的有效监管。但在另一方面，人权、事权的归属不同，不利于乡镇基层专业技术推广队伍的稳定建设，降低了推广人员的工作积极性。与此同时，乡镇一级的技术推广人员时常被其他单位抽调，发生“在编不在岗”的情况，分散了技术人员的精力，人才流动性大。
1.2.2工作人员专业化水平不强
现代化技术在农业领域的广泛应用，使得当前阶段农业技术的分类逐步细化。新技术的研发、优良品种的培育、土壤成分的配比技术等方面研究的不断深入，提升了农业技术推广对专业化人才的要求。然而，基层推广人员的编制问题及财务、事务的管理等方面的不足，导致政府专业化人才储备匮乏。一方面，农业专业相关的专业人才引进力度不足，实际工作缺乏专业的理论指导；另一方面，专业推广人才的流失，导致技术推广队伍的专业技能水平不高，出现技术断层、先进技术的推广经验不足等问题。尤其是在实践阶段，技术掌握不熟练、缺乏相关经验地情况下，使得部分技术人员在进行推广工作时进度缓慢。
2在基层完善农业技术推广体系的有效建议
2.1深化技术推广体系的改革，创新管理机制
农业在产业结构类型划分上属于劳动密集型，现代化技术的管理、生产模式在农业领域的应用程度不深。为此，深化农业领域技术改革，政府应大力推广先进技术，应创新技术引进方式，立足农业发展的实际，不断进行尝试。首先，根据区域农业发展的实际情况，结合专业理论指导，合理地将科学技术引进到农业发展建设中来。提升农业建设的技术水平，完善农村基础配套设施的建设，其主要目的在于改善农业发展的单一性产业结构，对农产品进行深加工，提升农民的生活品质，从而提高农民的整体收益，为农业产业的飞速发展提供技术上的支持。其次，深化农业技术的应用程度。在保证合理引进先进技术的基础上，将其大范围地应用于农业生产、经营等行业。在农业领域深化技术的利用程度，不仅可以提升农产品的生产效率，还能在提高农产品生产质量的基础上，优化农业资源配置，从而促进区域农业经济的快速发展。
2.2扩大基层农业技术推广服务领域
基层农业技术推广体系在农业科技和农业现实生产中起到桥梁作用，应当改变目前过分侧重种子供给、播种培育指导等产中领域的现状，把服务领域前推后移。一是加强对本区域农业、农民需求的调研，与高校、科研院所建立合作机制，推进农业科技研制培育更适合土地生长的作物新品种，生物肥料、动植物疫苗等，提高农业整体科技化水平；二是把农业推广由单项向综合服务延伸，向农民提供订单式服务，开展市场营销服务，引导农民进入市场，参与竞争，促进农业产业化经营。
2.3加强对基层农业技术推广的支持力度
一是把农业技术推广纳入法治轨道。相关部门要积极出台农业技术推广方面的法律法规和规章制度，同时各地各部门应强化对农业技术推广法律法规、规章制度执行情况的督察力度，确保把法律法规和规章制度落到实处；二是加强政府财政支持力度，调整财政支农资金结构，参照其他项目资金的申报、管理、使用、评价成熟的做法，建立农业技术推广项目申报、管理、使用、评价一整套流程，确保农业技术推广资金充足、使用有效果。
3结语
将先进的科学技术合理的引用到农业生产、管理、经营的各个环节，不仅可以有效提升农产品的生产效率及质量；还能在完善农村基础设施建设的基础上，保障农业生产的经济效益，提高农业产业的整体发展水平。为此，相关政府部門应从基层出发，通过改革技术推广管理机制，运用创新推广模式，提升员工专业化技术推广水平，强化政策扶植力度等方式，深化先进技术在农业领域的适用范围，提升农业技术的利用效率。
作者：李红芳
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（一）总体建设要求。深入贯彻落实《中华人民共和国农业技术推广法》，提高基层农技推广人员素质，培养出一支数量充足、结构合理、素质优良，留得住、用得上的基层国家农业技术推广队伍。
（二）专业岗位目标。县级国家农业技术推广机构的专业技术岗位不低于机构岗位总量的80%，乡（镇）国家农业技术推广机构的专业技术岗位达到100%。
（三）知识更新任务。基层国家农业技术推广人员每5年内至少参加1次省级以上组织的专业知识培训或按计划到大专院校和科研机构参加1个月以上的实训;每年参加1次以上县级主管部门组织的培训或参观交流活动。
二、提升队伍素质
（四）合理配备专业人员。基层国家农技推广专业技术人员的配备应与当地主导产业发展相适应，要根据种养规模、服务范围，合理确定农业技术推广、农业有害生物防控、农产品质量安全生产等专业技术人员。要确保农技队伍专业结构合理，加强和规范农（畜、水）产品质量安全监管机构人员编制管理，对新进人员实行统一公开招聘。
（五）逐步推行准入制度。聘用的新进专业技术人员必须具有大专以上相关专业学历，并通过县级以上政府有关部门组织的专业技术水平考核。
（六）突出开展竞聘上岗。对聘用期满需要重新竞聘的岗位，可打破原专业技术人员限制，按照民主、公开、竞争、择优的原则，在单位内部采取竞聘上岗、择优聘用的方式，选拔有真才实学的专业技术人员到工作岗位。
（七）重点支持学习深造。对不具有大专以上专业学历或只有初级技术职称的农技推广人员，近3～5年内要重点鼓励并支持到农业院校、科研院所进行专业研修深造，提高专业水平和学历层次。
（八）不断强化专业培训。每年组织100人以上参加农业部开展的万名农技推广骨干人才培训;我省每年组织不少于1000名骨干农技人员，参加现代农业技术培训基地及现代农业产业体系创新团队培训;各市（州）、县（市）农业行政主管部门或农技推广部门要根据工作需求，结合农时季节定期组织开展集中培训，每年培训基层国家农业技术推广人员不少于本地农技人员总数的1/3。
三、落实工作职责
（九）建立服务制度。扩大农业科技示范户和农民技术员队伍，每个行政村至少培养一名农民技术员、培育3～5户科技示范户，确保每个示范户能辐射带动10～20户农户。每名基层农技辅导员负责指导2～3个行政村，联系10名左右的科技示范户和农民技术员。
（十）完善岗位管理。县（市）农业行政主管部门或农技推广部门要细化各专业岗位的工作职责、范围、对象及内容，量化工作指标及具体任务要求，使基层国家农技推广机构承担的每一项公益职责都有相应岗位承担。
（十一）健全考评机制。县级以上农业技术推广主管部门要对基层国家农业技术推广机构及其农技人员履行公益性职责情况进行有效监督和考评，制定绩效考评办法或考评细则，推行县级农业技术推广主管部门、乡镇政府和服务对象三方绩效考评机制，将农技人员的工作量和进村入户推广农业技术的实效作为主要考核指标，将乡（镇）政府和农民群众的评价作为客观、公正考评的对照参考。
（十二）着实考评结果。县（市）农业行政主管部门或农技推广部门对农技推广人员的考核评定要坚持平时考核、年度考核和聘期考核相结合，并将考核结果向服务对象公开，主动接受服务对象的监督。考评结果应作为农技人员奖金分配、职务晋升、职称评聘、评先评优、研修深造的主要依据。
四、创新服务方式
（十三）创新兼职服务。基层国家农技推广人员可通过探索担任农村新型经营主体的种植、养殖技术顾问，以及结合自己的专业，领办、承包或参与农业科技试验示范基地等，辐射带动并服务于基地周围的广大农民。
（十四）创新联合服务。基层国家农技推广机构及其人员要积极探索与农业大专院校、科研单位及现代农业产业技术体系创新团队的横向联合方式，通过新技术转让承接或明确责任分工，大力推广新技术、新成果。
（十五）创新信息服务。根据我省统一安排，探索在基层国家农技推广机构接入“12316”语音呼叫、视频和短信彩信等系统，畅通农技人员与农民之间的信息交流通道，扩大服务范围，方便服务农民。
五、强化激励措施
（十六）改善农技推广条件。各地政府要全面落实并强化乡（镇）国家农技推广机构条件建设，切实提升基层国家农技推广服务能力，实现基层国家农技推广人员工作有场所，服务有手段，下乡有工具。
（十七）完善分配激励机制。推动工资向基层倾斜和绩效工资政策落实，切实提高基层国家农技推广人员工资福利待遇。支持和鼓励基层国家农技推广人员在完成岗位职责任务的前提下，按照技术服务约定，领取担任技术顾问、领办或承包试验示范基地和合作开发新技术、新成果等获得的相应报酬。通过完善收入分配激励机制，保证广大农技人员全身心投入工作，并增强基层农技推广工作吸引力，从源头上解决基层国家农技推广队伍的结构、素质以及稳定问题。
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基地研究生的培养方式可以概括为理论与实践相结合，学习与服务相结合。首先，基地中研究生的论文选题来源于当地生产实践中的具体问题，或具有明确的生产背景和应用价值的课程。课题开展过程是逐步培养优秀科研型农业技术推广员的过程。以“曲周夏玉米高产关键性限制因素及技术对策研究”为例，玉米是曲周县的主要粮食作物，但其产量多年未见提升，但从技术角度讲其具备增产的条件。针对这一实际情况，研究生首先通过文献调研，土地质地分析，农户调研讨论等前期工作，初步确定影响产量的关键性技术问题，然后在导师和协作指导教师的指导下，制订相应的解决方案并逐步实施。试验方案的实施过程中，导师深入农田示范基地考察调研，实地讲解，指导学生解决问题。研究生在科研实践中，深入田间观察，记录作物生长情况，在田间向植保专家和栽培专家学习农业生产技术知识，向农民学习生产经验，向农机手学习耕地技术等，以此不断丰富自己的实践经验，逐渐把理论与农民的实际需求相结合。同时，学校和县政府双方根据农村基层技术人员稀缺，农技知识过时及技术力量不足等问题，把基地的研究生选聘为县农业技术员，1人负责1个村，以增强他们的使命感和责任感，提高解决农业实际问题的能力。经过一段时间的实践后，研究生的论文撰写能力得到了提升，也能向农户推广解决农业生产中实际问题的方案。
3示范基地研究生培养模式的评价
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3、科研、教育、县市农业技术推广部门与农业生产脱节。一是忽视实用技术研究项目,导致农业科技研究与农业生产实际相脱节。二是受体制影响,高等院校与研究机构往往把论文与获奖作为晋升和发展的主要考核指标,县市级农业技术推广部门受经费、居住地影响,加之没有试验基地等,深入到农业生产第一线的时间少,导致农业科研、教育与生产实际相脱节。
4、部分农业技术或成果推广的成熟度不够,推广的可行性较差。目前推广的农业技术与成果良莠不齐,有的能给农民带来实惠,也有的反而造成经济损失,严重打击了广大农民接受新技术、新成果的积极性。
5、科技创新难,课题成果转化更难。目前基层农业技术人员从事农业课题研究所需经费基本由个人解决,当课题成果完成后,申报奖项所需要的高额鉴定费也由个人承担,严重挫伤了农业科技人员的积极性,进而影响了当地科研成果的转化和生产力的提高。
6、基础办公设施匮乏,办公经费紧张。目前基层乡镇农业技术推广机构的基础办公设施严重缺乏,基本没有电脑、打印机、照相机、投影仪、仪器等设备。基层乡镇所需农业推广经费基本由乡镇政府拨付,但政府没有设立专项农业推广经费。
二、基层农技推广机构发展建议
1、明确职能,理顺体制
(1)明确机构职能。根据政事分设的原则,明确基层农业技术推广体系的公益性职能。县级农业主管部门和乡镇政府要尽量减少抽调农技人员从事行政工作,让农技人员专心致志地从事农业技术推广工作。县乡两级要进一步加强对农业技术服务站的管理,实行目标管理责任制。
(2)合理设置机构。根据农业主导产业和特色产业的要求,按照精简、统一、效能的原则,结合地方财力实际,选择适宜的形式设置农业技术推广服务机构。对于县级机构,要按行业实行综合设置;对于县级以下农技推广结构,要按经济区域或大镇布局设置综合服务站。
2、合理用人,加强培训
(1)确定岗位编制。按照“整合力量、专业互补、精简效能”的原则,由人事、编制、农业部门等按照服务区域实际工作需要,做好人员编制调配工作,农业编制实行垂直管理(即由上级农业部门统一管理)。基层农业技术服务站人员编制的确定应按照职责、服务区域范围、耕地面积、农业人口、农业经济发展水平、工作任务大小和规划等因素综合考虑,不能简单地按农业人口和按一定的比例确定。
(2)创新用人机制。一是实行农技推广人员资格准入制度。严格的资格准入制度可精简农技推广队伍,提高农技推广效率。同时,分流不具有专业技能的非专业人员,让他们从事非公益性的推广工作,进行合理流转。二是实行考试录用制和毕业生到一线工作的制度。在农业技术岗位出现空缺时,应从优秀的农业大中专毕业生中考试录用。制定规章制度,要求毕业生至少要在基层一线工作5a以上,通过实践培养优秀的农业技术员,为农民提供好的服务。三是建立人才合理流动机制和竞争机制。在县市级农技岗位出现空缺时,要在县市范围选聘,实行“能者上、平者让、庸者下”。
(3)加强学习培训。重视农技人员的学习培训和再教育工作,为其成长营造良好的氛围。通过培训使农技人员不断更新知识,提高素质,适应农业产业发展的需求;鼓励农技人员参加各种类型与本职工作有关的学习、进修、培训,包括脱产、短期培训班或进修班等,力争使每位农技推广人员每年都有一次以上的再教育学习机会;制定在职农业技术推广人员再教育学习激励机制,争取财政在支农支出中列出一定比例,专项用于农技推广人员继续教育工作。
3、创新推广机制,加强科技交流与合作基层农技推广部门要加强与农业科研机构、高等院校和各类技术服务机构的合作与交流,从根本上形成有利于科技成果自然流转和科技推广自然完成的机制。鼓励科研机构、高等院校在基层乡镇建立示范基地、试验基地、教学实习基地等。农业科研院所与基层农技推广部门的合作与交流,不仅可以提高当地农技推广人员和农民素质,还可以把科研院所“高、精、尖”技术与农业生产实际结合起来。通过开展此项工作,可以使课题研究更具有针对性,有效推动科研成果的转化和农民收入的增加。
4、加强科技创新,加快科研成果转化对于基层从事农业科技创新的人才,政府应给予一定资金、物质扶持。对于个人课题研究成果的鉴定,政府应成立相关部门帮助协调解决,加大科技成果转化速度,推动农业生产力的提高。
5、加强农业技术的熟化与规范确定推广的农业技术除了具有先进性外,还必须具有成熟性,以保证技术应用后效果稳定。农业生产受气候和地理条件的严重制约,因此,农业技术不仅一定要适应当地的自然地理条件,也要适应当地的耕作制度。为此,在新技术推广前一定要先进行小范围的试验,结合当地实际条件进行改进,提高其成熟度。为了使广大农民尽快应用新技术,农业技术推广人员应结合当地条件,对所推广的技术和技术体系制定出通俗易懂的操作规程。
6、落实经费,明确用途建立长效财政保障机制。把农技推广经费列入各级财政预算中,并确定人员经费、培训费、试验示范等业务经费的比例。同时,要加强对各级财政的审计监督,防止下拨经费被截留或挪用。
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近年来，国内农业技术推广工作发展迅速［1］。我国高度重视农业产业的发展，在科技社会的时代背景下，可以充分利用先进的科学技术，通过多种途径，促进农业产业的发展［2］。然而，仍有多种因素制约着乡镇农业技术推广工作的开展，农技推广工作受这些因素影响很大，故对这些制约因素进行深入分析，找出解决问题的有效路径具有重要的现实意义［3］。
2文献综述
2.1农业技术推广模式研究
向仕容、罗华伟分析研究了农业技术推广的运行机制，提出了在其运行机制中构建博弈矩阵［4］。李博等研究发现，推广主体不同，所运行的推广机制也会有所不同［5］。周娟指出，对于农业技术的推广，更适合以最接近农村和农民的基层政府为主导，以农村社区为载体，以农民为主体，充分发挥基层政府的整合、引导和支持作用，发挥农村社区的组织作用，发挥农民拥有地方性知识和实践的优势、作为主体的参与监督的作用，以及自我吸收和改进的积极性，实现其在农业技术推广中的权利自主性［6］。2.2国外对农业技术推广的研究经过梳理各国在农业技术推广方面的研究，发现美国农业技术推广工作独具特色，历时200a多，主要采取的是“三位一体”的合作模式［7，8］。整体来说，西方的农业技术推广早已走向产业化模式和合作化模式的道路，其中大多是中、小农户自愿联合集体加工或销售，将农业技术推广工作当作是一项系统的农村教育工程［9］。
3指标体系构建
3.1指标构建原则
3.1.1针对性原则各区域农业发展所面临的自然环境、市场环境、政策条件各不相同，农业生产的规模化程度、专业化程度也存在差异，因此构建指标体系时应符合针对性原则。3.1.2可操作性原则指标体系在构建时应采用数据获取方便、来源可靠的项作为指标，充分考虑指标数据的可操作性，同时要检验指标是否存在交叉重复，不能量化的因素也要尽可能的兼顾到［10］。3.1.3可比性原则农业技术推广能否顺利进行取决于空间环境的差异性。为了区别不同地区环境的差异性，需要建立定量化评价指标［11］。
3.2指标设计
根据以上原则，本研究通过文献分析法，对众多的农业推广影响因素进行筛选和优化后，构建指标体系如表1所示。
4实证分析
4.1评价方法与步骤
为使论文所设计的指标体系更具专业性和合理性，采用以下方法把原始数据转换为可比较的数据序列。正项型指标:在充分考虑外部环境因子对农业技术推广影响程度的基础上，本研究采用熵值法来确定权重系数，见表1。设有m个评价项目，n个评价指标，xij是第i个评价项的第j个指标值(1≤i≤m1≤j≤n)。建立原始矩阵［15］:将指标数据进行标准化处理得到矩阵:为了使问卷可信有效，笔者在收集问卷数据后，对所获得数据进行了信度检验和效度检验。用科伦巴赫(Cronbach'sα)一致性系数来进行效度检验，根据α系数的检验标准可知，α值越高，表明问卷设计可靠性越大。问卷信度系数为0.777，大于0.7，各个维度的α系数也均大于0.7，说明研究数据总体与维度信度较好，基于该问卷进行数据统计分析将得到具有可靠性的结果。效度分析中KMO值为0.738，表明数据亦具有较高效度［13］。使用熵值法对推广能力等总共4项进行权重计算，见表3。从表3可以看出，推广能力、推广效果、推广满意度、推广创新度4项，其权重值分别是0.252、0.216、0.294、0.238。各项指标的权重都在0.250附近，分布比较均匀。综合得出，在重要性程度方面，从高到低排序依次为推广满意度、推广能力、推广创新度、推广效果。用同样的方法计算出各维度二级指标的权重值，综合得出农业技术推广绩效考核指标权重表，见表4［15］。
4.2绩效评价结果与分析
根据绩效评价标准和评分规则结合平度市农技推广实际情况，得出一级指标和二级指标评价得分汇总表，如表5所示。笔者认为平度市农业技术推广在推广能力、推广方式方面应重点关注基层农技推广队伍管理机制和制度的建设、农业技术推广机构的工作经费保障情况、乡镇农机推广机构设施条件、技术推广信息化水平。
5改进建议
从国家层面来看，“三农”工作越来越受重视，平度市应抓住国家高度重视农业人才的契机，积极引导和鼓励高校毕业生到平度基层工作;近年来，质量兴农、绿色兴农已经逐渐代替传统农业生产模式，平度市应建立完善相应的推广机制。
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期刊专业水平
作者职称及单位级别因技术类期刊的引文较少，因此引文不宜作为期刊专业水平评价指标，需要用其它的指标来代替。研究分析农业技术类期刊发现，作者分布较广，既有国家级、省级科研机构的科研人员，也有市县一级的农业科研和管理人员，还有不少是县乡一级的基层农业技术人员；既有高级职称的研究员、教授级高级农艺师，也有不少初级职称的助理农艺师、研究实习员，不同职称和单位级别的文章水平相差悬殊。县乡一级的基层技术人员职称以助理农艺师和农艺师为主，主要从事农业技术推广与农业管理，他们的文章多是对当地农业生产经验的总结和一些简单的对比试验（比如品种、肥料、农药），没有条件和能力进行创新性的研究工作；对于市级科研机构、省级农业管理机构，多是高级农业推广人员和中高级的研究人员，能针对农业生产中遇到的问题提出解决方案，其发表的文章具有一定的应用价值，但缺乏创新性。对于省级以上的科研单位，有科研条件也有科研经费，可以进行一些原创性的研究工作。也就是说所在单位级别越高、作者的职称水平越高，意味着其科研能力越强，写出文章的专业水平也越高。因此，将作者职称和工作单位级别作为期刊专业水平的重要指标。稿件录取率录取率与稿源是否充足有密切关系，一般来说质量高的期刊稿源充足，录取率相应就低，可以多选择优质稿源刊发，期刊的专业水平就高，这是一个良性循环，相互促进。高质量的科技期刊文章录取率都在20%以下，期刊有充足的优质稿源，从而保证了期刊的质量。一般来说，能够申请到基金项目，说明申请人具备较高的科研水平，也具备一定的科研条件，作为基金项目成果重要形式的科研论文也具备一定的水准。已有研究证明，基金论文比例与农业科技期刊具有一定的正相关关系，尽管在不同类型的农业科技期刊中存在一定的差异。引文数量从事科研以及科研的结果之一———科研论文需要查阅大量的参考文献,一定程度上,查阅文献的全面性与科学性决定了科研项目的水准和文章质量的高低,参考文献作为评价期刊的标准惟一指标是不合时宜的,但作为指标之一是完全合适的。
期刊信息化水平
随着计算机和网络的普及，期刊的数字化发展已成潮流。期刊的信息化建设包括期刊网站建设、采用稿件管理系统，以及对期刊数字资源的整合利用[6]。期刊建立网站首先拉近了期刊与读者和作者的距离，方便作者投稿与查稿，也可给读者提供有用的行业资讯，提高期刊的影响力。不少编辑部的网站只是主办单位网站下的二级网站，不利于作者和读者查找和登录，建议申请顶级域名.cn，建立独立的网站。期刊网站的栏目设置要体现期刊的诉求。农业技术类期刊的网站除了提供作者录取信息、过刊浏览、文章检索外，还要为读者提供最新的农业信息，宣传广告客户并推广其产品。评价网站成功与否的指标是浏览量、下载量以及网站更新频率。随着期刊规模的扩大，来稿量与刊发文章越来越多，手工登记的方式比较繁琐且容易出错。因此采用稿件管理系统成为编辑部的最优选择。通过稿件管理系统实现了无纸化和远程办公，收稿通知、修改通知、录用通知、版面费通知、稿费发放通知、期刊寄出通知等各种通知均通过系统发出，简化了稿件管理的各种环节。不仅提高了工作效率，降低了办刊成本，提高了对作者和读者的服务水平。主要指标是各流程的平均速度。对编辑部来说，期刊的文章以及作者的联系方式都是可以利用的资源，经过合理加工可以取得一定的社会和经济效益。农业科技期刊的公益性体现在如果能把农业技术送到每个需求者手中，则可实现农业技术的效益最大化。面对当今社会信息传播途径网络化、获取方式免费化，科技期刊应该摒弃对纸质发行量的片面追求，及时调整思路，发行电子版期刊，而且是尽量免费多发行，每期出版后向所有的投稿者赠阅电子版，在网站提供期刊电子版下载，包括过刊。一方面实现了农业科技期刊的公益性，另一方面，电子版期刊发行量大，也具有一定的影响力，对广告征订也有积极意义的，而且还可以维持一部分作者，争取稿源。通过对作者投稿信息的整理，建立作者数据库，根据作者的专业定向广告推送；与各地方农业信息网合作，挑选一些适应当地的农业技术类文章在其网站上，同时要求合作网站链接期刊网站，通过编辑部网站提供最新刊发的文章以及过刊下载；这些均可以增加期刊网站的流量，以达到吸引读者、征订广告、争取稿源的目的。主要指标是数据库大小（包括作者和读者数据库以及数字化资源数据库）与外网的链接量。
编校质量
科技期刊编校质量是编辑业务能力的最基本体现。差错率反映了编辑校对能力，要求不能高于万分之三。组稿是对编辑办刊思路以及组织能力的要求，组稿比例越高，越能体现出编辑对期刊以及行业趋势的把握能力。科技期刊的出版周期呈现递减趋势，由原来的双月刊、月刊为主流变为现在的月刊半月刊为主，是稿源数量增加，编校效率提升以及科技日新月异发展的结果。目前高质量的科技期刊会提前出版数字化期刊，即在纸质版未印刷之前已将电子版上传至网站[11]，这对于提高科研成果的时效性、缩短论文的发表周期、提高期刊自身影响因子是很有用的，是科技期刊发展的方向。优秀科技期刊评选一般由新闻出版单位或者行业协会组织，由专家评选产生，是对期刊的综合评价，可以作为编校质量的参考指标。
市场影响力
对于科技期刊来说，市场影响力体现其科技成果传播的广度，传播范围越广，科研成果转化为生产力的价值就越大。农业技术类期刊的一个重要特征就是其刊发的文章具有很强的应用价值。刊载的文章能满足农业生产和科研的需求，得到基层农业技术人员、科研人员以及农业主管部门领导的认可，也就是得到读者的肯定，期刊的影响力就大，那么期刊发行量就高。同时由于期刊的影响力加大，在上面投放广告的效果也就越好，会得到广告客户的青睐，广告收入带来的经济效益越明显，期刊走上良性发展的道路。需要指出的是：这里的发行量是纸质期刊。目前随着期刊数字化的趋势，期刊的传播途径发生了很大的变化，通过网络以数字形式进行传播将逐渐成为主流，纸质期刊的发行量下降是必然趋势。编辑应该做的是顺应潮流，加大期刊的数字化发行量，以保持期刊的影响力。一般来说农业技术有一定的地域性，在相似的生态区域内，作者分布越广泛，说明期刊的影响力越广。以《福建农业科技》为例，作者以福建省为主，但周边省份如浙江、广东、江西、广西的农业生产条件接近，因此这些地方作者发表的文章也适合在《福建农业科技》上刊登，同时《福建农业科技》也可以在这些地区发行期刊和广告征订。根据以上分析，针对农业技术类期刊自身特点，保证评价具有可操作性，数据易于获取，将评价体系分为4个二级指标、19个三级指标（附图）。
3应用评价体系对《福建农业科技》近几年发展状况进行评价
篇10
0引言
众所周知，与时俱进是，指准确把握时代特征，始终站在时代前列和实践前沿，始终坚持解放思想、实事求是和开拓进取，在大胆探索中继承和发展。观念、行动和时代一起进步。
随着信息时代的发展、科技的快速进步，编辑出版业遇到的冲击越来越大，对农业科技期刊编辑人员素质时展的必然要求也愈来愈高。对编辑人员的学历，知识结构，综合素质与工作能力方面的要求和竞争日益增强。对知识结构来说，以前学科知识面单一，而现在懂专业、会管理的人员层出不穷；对工作能力来说，以前的编辑人员注重的是对文稿的编辑处理，而现在的编辑不仅要懂选题策划、会文字处理，还要善经营管理、熟悉计算机和网络技术。因此，对不同时期从事编辑工作的编辑人员而言，只有与时俱进，才能跟随着时代的发展和能够适应当今出版业的竞争要求。
1从选题策划角度来说，编辑人员必须与时俱进
1.1 选题策划应有特色农业科技期刊肩负着科教兴农和目前的“三农”服务的重要任务，高质量的农业科技期刊能更好地为我国农业科研和生产服务。选题策划与期刊质量密切相关，认真选题向来被编辑人员所重视，因此应做认真的研讨。农业科技期刊的生命力在于稿件的质量和水平，选题策划既要选具备专业特色。有要选具备本学科发展前沿信息的稿件。近年来，随着农业科研和农业生产的发展，选题策划中对农业科技期刊提出了更高的要求[1]。
1.2 选题要注意实用性我国是一个农业大国，这个基本国情，是我们考虑问题的一个根本出发点。农业科技期刊是为农业科研和农业生产服务的，是我国现阶段传播农业科学知识，推广农业科技成果的使用技术，引导农民依靠科学脱贫致富的重要传播媒介，因此，在选题上应在服务于农业科研和农业生产实际上下功夫[1]。
1.3 选题应具有及时性当今世界，随着新技术的发展，农业科技的发展也得到迅速的进步。从国内来看，近年来农业科技工作者坚持科研为生产和经济建设服务，为科技兴农服务的方向，研究开发出了一大批农业科技新成果。特别是设施农业，特色林果业方面取得了巨大的进展。作为农业科技期刊编辑，应当树立推广科技成果的责任感，紧迫感，密切关注科研前沿动态，及时把一些科研成果列入选题计划，以便加速成果的推广和农业生产上的利用[1]。
在国内和国际行业间的竞争日益剧烈的今天，农业科技期刊要创造品牌，就必须精心策划、认真实施，从优秀论文产出的源头抓起。再说，每一份刊物都有自己的办刊宗旨、工作任务和报道范围。如何在众多期刊之中，办出自己的特色则是编辑人员不可回避的问题。这就是选题策划问题。选题策划正确、措施得力、方法得当，优秀的稿件就会源源不断。要想把选题策划工作做好，必须明确本刊的报道重点、学科范围、涉及领域以及这学科、范围、领域在国际、国内的发展状况，那些专家、学者目前在做这些方面的工作等等。这就要求编辑人员掌握与本刊相关的多方面的信息[2]。编辑人员还要深入到科研第一线，深入到科研工作的重点实验室、开放实验室，主动听取专家、学者的意见和建议，听取他们关心的话题和热点，了解有关学科的研究重点和课题进展情况，及时掌握研究动态。同时编辑人员到生产第一线，定期开展调研，听取农业科技人员、基层干部和农牧民对农业科技期刊的意见和建议，选题要贴近农业生产实际，把农业科技期刊直接面向农业生产的第一线，提高农业科技期刊在农业生产中的桥梁纽带作用。只有这样，选题策划工作能落到实处、才能富有成效。
农业科技期刊规范化是同样与其他期刊近年来在我国编辑界一直关注的一件大事，这方面，国家有关部门也陆续颁发了一系列标准。至今，对于语言文字规范化、科技论文编写格式规范化、科技期刊编排格式规范化和开本板式规范化的具体要求，大家的认识已逐步一致，并在工作实践中自觉地贯彻执行，成绩是突出的。编辑出版农业科技期刊的目的是及时报道科技信息，加强学术交流，宣传党的“三农”服务政策，促进农业科技成果转化，推动经济建设，即使是直接为理论研究服务的纯学术期刊，其最终目的仍然是促进经济发展和社会进步。规范化的目的是进一步提高期刊质量，增强刊物的社会效益和经济效益，最终目标是推动经济建设[3]。农业科技期刊分农业技术类期刊和农业学术类期刊，也有不同的特点：
2.1 办刊宗旨不同，主要服务对象有别农业技术类期刊主要是在推广科技成果、交流生产经验、普及科技知识、提供市场信息等方面发挥作用，既为农业科研和教学服务，又为各级农技推广部门服务，还为生产第一线基层干部和农民大众服务，受到中级和初级科技人员、知识青年、广大农户的普遍欢迎，农业技术类期刊的内容大多为普及与提高相结合，有的以普及为主兼顾提高，有的以提高为主兼顾普及，有的则是普及与提高并重。
农业学术类期刊肩负着传播和交流农业科研最新成果、最新动态，推动科研工作向更大范围、更深层次发展的任务，在一定程度上，它能反映出一个国家、一个地区的农业科技实力，代表最高的专业水平，农业学术类期刊以农业科研和教学单位为主要服务对象，读者多数是高级和中级农业科技人员及院校师生[3]。
2.2 读者范围不同，文化基础有差异农业技术类期刊的读者面较大，文化、科技知识水平参差不齐，除一部分从事应用研究和开发研究的人外，大部分读者是搞农技示范推广的基层技术人员、生产第一线的基层干部和广大劳动者。他们订阅技术类期刊主要是想从中了解新进推广的农业科技知识、农作物优良品种，学习新经验，掌握新技术以及市场供求信息等。
农业学术类期刊的读者，多数是科研人员或院校师生，文化水平较高，科学知识基础也较好，理解接受能力较强，他们阅读期刊主要是为了解相关专业的最新成果，掌握国内外科研动态，增强知识积累，扩展视野，启迪思维，以便进一步明确科研主攻方向，加快研究进度，或者收集最新资料，丰富教学内容，他们希望学术期刊报道的内容新、信息多、学术水平高、参考价值大[3]。
2.3 选题重点及文章写作要求不同农业技术类期刊由于要照顾量大面广的读者群，特别是文化水平较低的读者，在组稿和选稿时就不能过分追求“高”和“新”。我国地域辽阔，各地农业生产发展水平差异较大，有些在内地生产力水平较高地区已经普及的农业技术，在边远及少数民族地区仍然需要花大力气去推广。技术类期刊的文章写作，要力求通俗易懂、图文并茂，既要有科学性、先进性，还要注重可读性。少讲高深玄妙的理论，多介绍“短、平、快”实用技术；少罗列试验数据和公式图表，多写点具体操作办法和生动活泼的文字。
农业学术类期刊要尽量及时、全面、准确地报道国内农业科研最新信息，多组织发表一些内容先进、学术性强、论点鲜明、富于创新的文章。写作上不仅要求文理通顺，脉络清晰，结构完整，重点突出，还要求高度的概括性、严密的逻辑性，强调结论的科学性[3]。农业学术类期刊的基本板式、论文撰写格式、摘要和关键词、参考文献和注释、图表、公式、计量单位、数字符号、缩略语、名词术语等都是规范化[4]。
实施农业科技期刊规范化无疑为信息部门收集信息、存储信息、编制索引工具和读者查阅资料提供了便利。但是，要求编辑人员必须善于学习、不断提高专业知识，善于累积多学科的专业知识、不断总结经验，才能在自己所从事的领域做到熟练和精通。同时，要求编辑人员熟悉国家关于科技期刊编辑出版方面的法规、法令、规范和标准；熟悉科技期刊的标准化编排格式，做到期刊内容与形式的统一，这就是时展的必然要求。
3从编辑手段角度来说，编辑人员必须与时俱进及具备以下素质
3.1 要有较强的政治素质农业科技期刊虽然不像社科类期刊那样政治性强，但也常常碰到一些与政治有关的问题，如论文中的一些观点是否有违背国家的相关政策？是否执行国家有关科技、出版的政策法令？是否有涉及保密、版权、专利、民族、宗教、国界等问题[5]。
3.2 要有良好的思想修养和职业道德同所有编辑一样，要保证刊物成为高质量的精品，编辑必须有强烈的事业心和社会责任感。要有积极向上，不怕困难，勇于创新的精神。要有全心全意为作者服务、为读者服务、为农技推广人员和基层干部服务、甘为他人当辅路石、甘做无名英雄的自我牺牲、默默奉献的精神。要有谦虚谨慎、虚心求教、和谐写作的精神[5]。
3.3 要有扎实的专业知识作为农业科技期刊的编辑，既要不断拓宽、深化自己本学科的专业知识，同时也要了解、掌握相关学科、新兴学科与本学科的相互交叉、相互渗透情况与进展。因此，只有不断学习，不断更新知识，充实发展自己，才能胜任自己的工作[5]。
3.4 要有一定的语言文字基础和社会文化知识编辑工作主要是文字处理工作，一个合格的编辑必有一定的文字修养和编辑加工能力，这样才能将稿件加工成文理通顺、层次清楚、文字简练、标点准确、无病句、无错别字的文稿[5]。
3.5 要有一定的计算机和网络技术随着计算机技术和网络通讯技术的迅速发展，在很大程度上改变了农业科技期刊出版的传统工作方式，影响了编辑出版的各个环节，包括选题、组稿、审稿、编辑、排版、校对、印刷，甚至到发行和读者阅读[6]。其一，上网收稿。编辑部可以利用网络这个平台，开设电子邮箱或在线投稿。其二，上网审稿。编辑人员可以通过建立专家数据库或从网上获得审稿专家的信息，包括电子邮箱地址，通过收发电子邮件可以方便快捷地传递稿件，进行网上审稿。其三，网上编排。在网络环境下，借助网络技术和数据库，编辑人员可以直接参与编辑、排版、绘图、校对等项工作，真正实现科技期刊的编、排、校一体化，减少了不必要的中间环节，节省了时间，提高了科技期刊的编排质量，实现了编排过程的现代化，实现了由传统模式向新型模式的转变[7]。其四，网上检索。通过因特网，编辑人员可以随时浏览国际上众多的专业学术期刊，了解最新的学术动态和研究成果，不断开阔眼界、扩大视野；通过因特网，编辑人员可以直接搜索和查阅网上的各种文献资料和研究成果，了解国内外主要专业性期刊的学术水平，以保证自己编辑出版的刊物的学术水平和社会价值。通过因特网，编辑人员还可以查阅、核准所编发论文的文后参考文献[8]。
总之，计算机和网络技术的发展和广泛应用，可以实现编辑出版过程的现代化。但是，最关键的还是编辑自身现代化。这就要求编辑人员不断更新知识、转变观念，掌握过硬的计算机和网络技术，以应对信息时代的挑战和市场经济的考验。
4从营造和谐工作氛围角度来说，编辑人员必须与时俱进
4.1 正确认识编辑活动中的各种关系和谐是人类赖以生存的基本条件，又是人类与生俱来的普遍要求。在编辑活动中，涉及编者、作者、审者、读者等科技期刊可持续发展的因素。他们之间的相互关系、相互信赖、相互合作、相互促进，是一个不可分割的有机整体。编者是编辑活动的主题，是和谐工作氛围的主要营造着，在多个因素中起决定作用。同时，编者还依赖于作者、审者和读者。编者需要从作者那里获得源源不断的优质稿件，并且希望拥有相对稳定的高素质的作者队伍，使刊物充满生机与活力。编者也依赖于审者对学术论文的质量进行把关。编者又依赖于读者，因为读者是科技期刊的社会和经济嫌疑的评判者。作者是编辑活动中的重要组成部分，是人类文化积累、传播的源泉。作者更需要编者、审者的支持与厚爱。因为作者的又蕴含了编者、审者的辛勤劳动[9]。
4.2 正确处理编辑活动中存在的问题对于一个编辑群体来说，有不同年龄的人，也有不同学历的人。在这个不同层次的编辑队伍中，发挥中华民族的传统文化，要互相尊重、互谅互让、互相信赖、互相学习、互相理解、互相帮助、取长补短、密切协作，促进各项工作任务的组织实施和按时完成，发挥一个群体的凝聚力[9]。编辑人员要正确行使对文稿的修改。在修改过程中，遵循必改的一定要改，不必改的一定不改，可改可不改的尽量不改的原则。编辑人员要不断改善服务态度，提高服务质量。经常听取读者、作者、审者的意见和建议，掌握他们的心声，了解他们的需求，并以高度的事业心和责任感，做好各项服务工作，以赢得读者的信赖、作者的支持、审者的厚爱[10]。
总之，农业科技期刊的编辑人员只有跟随着时代的发展，不断拓宽、不断学习、不断更新知识、深化自己本学科和相关学科的专业知识、不断提高计算机操作技术和网络知识，才能适合与时俱进对农业科技期刊编辑人员素质时展的必然要求，在编辑出版行业中创造优秀的作品和优异的工作业绩。
参考文献：
[1]王秀蓉，王茂福，许立峰.农业科技期刊的选题策划[C].新时期农业期刊工作研讨会的论文集，中国农业出版社.1998年6月.
[2]郭爱缨.科技期刊质量的全面控制：以《地球物理学报》为例[J].中国科技期刊研究，2002（5）.
[3]刘星昌.农业技术类期刊与学术类期刊规范要求之异同[C].新时期农业期刊工作研讨会的论文集，中国农业出版社.1998年6月.
[4]张铁莉.高校学报编排规范化探析[J].大连教育学院学报，2001（4）.
[5]傅克文.期刊编辑应具备的素质及提高素质的途径[C].新时期农业期刊工作研讨会的论文集，中国农业出版社.1998年6月.
[6]陈力勒.网络信息时代高校学报编辑面临的挑战与机遇[J].开放潮2007（8）.
[7]李无双.信息网络化与学术期刊编辑[J].中国科技期刊研究，2007（2）.
篇11
我本是一个“只知埋头工作、一向与世无争”的基层农技员，今天我站在这里竞编竞岗，既是对我多年来基层农技推广工作的一个检验，更是对我献身农技推广事业理想的一次考验。我生在农村、长在农业、热爱农民，从小，看着我长大的、护在我身边的，都是辛勤的农技工作者，在他们的教育和熏陶下，我对农技推广工作有关了浓厚的感情，我立志要把“推广农业技术、促进农业发展、服务农民增收”作为毕生孜孜以求的事业，做一名优秀的农技员。96年高考结束，我毅然选择了农业院校，并参加了华农农学专业的进修。1999年大学毕业后，我一直在基层一线工作从事农技推广工作，至今已有六年。
我认为自己竞聘基层农技推广工作岗位，我还有以下四个方面的优势：
第一，我有专业优势，我毕业于农业院校，所学的是农学专业，干农技推广工作是我的正业，与“隔行如隔山”的门外汉相比，我专业对口，工作起来自然“如鱼得水”，我具有从事农技推广工作必备的基础条件。
第二，我有实践经验，在基层一线工作的六年时间里，我先后实践过棉花、水稻、油菜、柑桔、蔬菜等多种作物生产技术的试验示范和推广工作，共计参与新品种试验示范30余项次、参与实施农业新技术示范推广项目20余项次，其中：多项优质新品种、增产新技术和高效新模式已大面积应用，多项项目课题通过了相关专家验收，取得了良好的成效。通过实践探索，（来自）使我对全市主要农作物的栽培、管理和病虫害防治等关键技术都有了新的领悟和提高，让我积累了大量的农技推广和基层工作经验，并于2004年被评为全局先进工作者。我已基本具备了独立开展农技推广工作的能力，即使在灾害频发的今年，我所负责指导的20个水稻科技示范户，仍然实现增产12.4％。
第三，我有年龄优势，常言道：“三十而立”。三十岁前后，是人的一生中精力最旺盛、创造力最强、干事效率最高的时期。我将近而立之年，身体健康，精力旺盛，头脑灵活，思想成熟，面对新时期、新形势，对基层农技推广工作提出的新要求，我完全有能力、更有精力从容应对。
篇12
我认为自己竞聘基层农技推广工作岗位，我还有以下四个方面的优势：
第一，我有专业优势，我毕业于农业院校，所学的是农学专业，干农技推广工作是我的正业，与“隔行如隔山”的门外汉相比，我专业对口，工作起来自然“如鱼得水”，我具有从事农技推广工作必备的基础条件。
第二，我有实践经验，在基层一线工作的六年时间里，我先后实践过棉花、水稻、油菜、柑桔、蔬菜等多种作物生产技术的试验示范和推广工作，共计参与新品种试验示范30余项次、参与实施农业新技术示范推广项目20余项次，其中：多项优质新品种、增产新技术和高效新模式已大面积应用，多项项目课题通过了相关专家验收，取得了良好的成效。通过实践探索，使我对全市主要农作物的栽培、管理和病虫害防治等关键技术都有了新的领悟和提高，让我积累了大量的农技推广和基层工作经验，并于2004年被评为全局先进工作者。我已基本具备了独立开展农技推广工作的能力，即使在灾害频发的今年，我所负责指导的20个水稻科技示范户，仍然实现增产12.4％。
第三，我有年龄优势，常言道：“三十而立”。三十岁前后，是人的一生中精力最旺盛、创造力最强、干事效率最高的时期。我将近而立之年，身体健康，精力旺盛，头脑灵活，思想成熟，面对新时期、新形势，对基层农技推广工作提出的新要求，我完全有能力、更有精力从容应对。
篇13
一、基本情况
我县位于山西省东南端，地处太行、太岳、中条山三大山系之间，属于丘陵山区。全县40万口人，54.6万亩耕地，其中五分之四分布在山区和半山区，并且很少有5亩以上的大块平原地，立地条件决定着我县的农业机械化、现代化水平很低，加之人均不到2亩地，如要粮食获得高产，势必通过提高单产来实现，而要实现粮食单产的提高，加大科技的投入最是关键。
看一下我县的科技资源现状：目前，全县在编在岗农业、畜牧、蚕桑、林业、水利、农机等农技人员565人，其中，县局345人、乡镇220人。大专学历以上人员占11.8%；初、高中学历人员占88.2%。且人员老化、素质不高、服务手段落后。
科技资源的溃乏与落后的农业生产现状决定着加强我县农技推广体系建设有着更加重要和现实的意义
二、存在问题
1、人才缺乏
一是总量不足。乡镇农科站大多站只有1人，且身兼数职，一人得负责技术、植保、土肥、果树、环保、农产品安全、食用菌、蔬菜、新能源等多方面的技术服务工作，还要忙于政府日常事务和中心工作，很难分出心力来搞研究，搞创新，搞推广。
二是专业人才缺乏。以乡镇蚕桑技术员为例，22名技术员中大专学历只有4名，占总人数的18%,初、高中学历的占到82%，且大多不是蚕桑专业毕业的，只是在实践中土生土长的乡土人才，由于自身素质的欠缺，接受新技术的能力非常有限，更谈不上搞科技创新。
三是人才队伍老化。由于近年没有分配或招聘到农业系统的农业专业人员，造成农业战线人才短缺、人员老化且后继乏力，工作热情和激情不高。以蔬菜技术人才为例，目前，全县只有5名技术员，且年龄均在46岁以上，外出学习机会少，知识更新慢。2010年以来，全县共发展设施蔬菜1500亩，全部聘请的是山东寿光的技术员。
2、服务网络不健全
服务网络在村级基本形成断层，村委一级没有设立专门负责农业技术的人员及科技服务点，服务网络到达不了最需要的底层，很多农业技术、信息要想真正推广到农户、农民、种养大户、经营户很难。
3、投入不足
主要表现在三个方面。一是待遇没有保障。以乡镇农技人员为例，“三定人员”就有12个，工资虽有保障了，但养老保险、医保等长期没有解决。二是装备水平很低。大多数乡镇农科推广站只有1-2间办公室。靠“一张嘴、两条腿”搞推广的现象普遍存在。三是推广经费缺乏，没有新技术研发、推广财政专列经费。
4、机制不活
在现行的体制下，基层农技人员没有量化的目标、任务，职责不清。并且缺乏合理的竞争上岗、考评、晋升等激励机制，这些都大大影响了农技人员的工作积极性和创业活力。
三、建设内容
1、加强培训，建设队伍。一是加快培养农业科技人才。不仅要定期派送县、乡两级农技人员到高校、农业先进县学习新技术。还要广泛开展基层农技推广人员分层分类定期培训，有针对性地开展培训，提高基层科技人员的综合能力。二是大力培养农村实用人才。以提高科技素质、职业技能、经营能力为核心，加快培养农村干部、农民专业合作社、农业龙头企业负责人、科技示范户、大学生村官等农村发展带头人；农民植保员、防疫员、水利员、信息员、沼气工等农村技能服务型人才；种养大户、农村大户、经纪人等农村经营型人才。真正打造一支适应现代农业发展的过硬的人才队伍。
2、健全服务网络。实施全省“一乡一站、一村一点”全覆盖工程，每个乡镇建设一个农技推广站，每村建设一个科技服务点，培育科技示范户，建成“县农技推广部门—镇农技推广站—示范户—辐射户”的农技服务网络，并且每村要有专门负责科技工作的两委干部，解决村级科技服务环节薄弱的问题。鼓励引导农民专业合作社、供销合作社、龙头企业等社会组织积极开展农业产前、产中、产后服务，构建以公益性推广机构为主导，其他服务组织广泛参与的“一主多元”的农技推广机构。
