引论:我们为您整理了13篇风险管理工作计划范文,供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源,期望它们能够激发您的创作灵感,让您的文章更具深度。
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一、深化合规文化建设,积极倡导和贯彻依法合规创造价值理念
(一)开展 “合规从高层做起、合规人人有责、合规创造价值”宣传教育活动。积极采取措施,通过多种载体,让不同层面、不同条线的人员全面了解和掌握合规管理知识,提高对合规管理重要性的认识和理解,促进全行员工将合规文化的理念融入到经营管理和决策中,为我行依法合规经营奠定坚实的基础。
(二)开展依法合规管理达标升级活动。在去年开展“合规文化建设年”活动的基础上,巩固成果,深化措施,制定标准,分级验收,针对各级机构,在全行范围内深入开展依法合规管理达标升级活动。
(三)开展“全行性的以合规管理与经营为导向的征文和辩论”活动。按照全员参与的原则,以合规管理与经营发展的关系为主题,开展一次征文和辩论活动,优秀征文编辑成册,对辩论竞赛活动的优胜单位和个人进行表彰奖励。
二、建立健全长效机制,推进提高法律合规管理工作质量和水平
(一)健全问题整改长效机制。完善监督检查办法,实现“两高一低”的工作目标,即:问题整改率高,整改真实性高,问题发生率低,达到问题数量逐年降低10%,整改率高于95%,整改真实率高于98%。实现全年全省**因合规风险被外部监管部门罚款“零”的目标
(二)建立健全反洗钱和关联交易管理长效机制。一是梳理反洗钱与关联交易的监管规则,按条线分类并下发,进一步加强对全行反洗钱、关联交易管理指导的针对性。二是根据部门分工,进一步明确省分行各部室在反洗钱和关联交易工作中的职责和任务。同时,总结2008年签订反洗钱目标责任状情况,进一步修订有关内容,签订反洗钱年度目标责任状。三是结合实际,研究制定反洗钱和关联交易工作检查和考核办法。四是针对反洗钱屡查屡犯问题,加强调研,向相关部门提出可行建议。
(三)加强规章制度管理,强化规章制度计划的指导作用,确保规章制度建设的规范性和严肃性。将牵头各业务部门在年底前统一安排做好规章制度的清理和废止工作。整章建制,修订完善法律工作的各项管理制度,规范优化工作流程。
有这么一个故事:在一个炎热的夏日,一对母子骑车走在宽旷的街道上,空气中和脚底下不时传来阵阵热风,实在酷热难耐,于是加快了速度,真恨不得立刻回到舒适凉快的家中。
可是,街口的红灯却不择时机的挡住了她们的去路。她们立刻停在了路口,因为母亲知道儿子平时最讨厌闯红灯的人,所以她们慢慢的等待绿灯亮了再往前走。
这时候,后面又过来一个行人,他很诧异的看了她们一眼,闯红灯过去了,那意思就好像在告示她们:没有车辆、没有行人、没人看见,干吗不过去呢?
儿子冲他的背影悄悄说:“怪不得我们国家的交通事故多,有交通规则大家不去执行,就这人的素质,真给我们国家丢人!”
是呀,交通规则既然制定了,我们每个人都应该严格的去遵守去执行,为了自己的安全,为了家庭的幸福,为了国家的制度!
记得有一年,一个朋友从德国回来,讲述了一件他印象深刻的事情:那天他步行走到一个十字路口,也是赶上了红灯,德国朋友很自然的停下脚步,可是其中一位中国朋友看看四周没有车辆经过,就直接闯红灯过去了,当时德国朋友很诧异,就问中国翻译,是不是中国的交通规则制定了可以不执行呢?当时翻译很尴尬的给他解释,也许那个人是色盲吧,他分不清红绿灯!回来后他一有机会就教育人们,我们中国如此强大,知识教育方面从不落后于西方国家,但一些人的思想素质确实有待于进一步提高,自觉性也应该加强,否则我们立足于世界就没有威信可言,会被外国人耻笑。 是呀,俗话说:“没有规矩,不成方圆”!
一个国家要强大,要发展,就要制定一套行之有效的制度,就要大家去遵守,去执行,大家的行为就要合规,这样,我们的国家才能更好的发展。同样,合规对于我们行也具有特别重要的意义。商业银行要实现稳健可持续发展,就必须讲合规,必须以合规经营和合规性监督检查为基础。商业银行的事业要发展,就要遵守国家法律法规和监管规定、遵守系统规章制度,确保法律法规和各项规章制度的贯彻落实,只有各方面合规了,才能保证商业银行的资金安全,才能保证各项业务健康的发展,才能保证商业银行在激烈的竞争中立于不败之地。
银行经营管理中的风险控制,离不开合规合法的业务决策和操作行为。银行资金损失和各种金融案件的风险,不仅与违规相伴,而且与违规俱增。监管机构不坚持抓合规监管,就不能成为有效的监管机构。商业银行不以合规经营和合规性监督检查为抓手,就无从落实风险管理。
当前,银行业竞争日益加剧,各种不法分子千方百计利用各种手段乘机牟取不正当利益,他们看准了有些银行员工有章不循的漏洞,乘机骗取银行资金,给银行造成的不仅是资金上的损失,更重要的是声誉上的损失,这样的案例不胜枚举。所以,只有控制和管理这些风险才能增加收益,这也是合规风险管理文化的核心理念,是银行发展的一个重要标志。当然,我们首先要知道哪一类风险会给我们带来收益,哪一类不会带来收益。比如,操作风险,出了案子,就没有任何收益,法律风险也一样,对这两类风险我们要坚决杜绝。
作为商业银行,应该深深认识到:“合规人人有责、合规创造价值”,要让合规文化的理念真正在全行深入人心,落实到我们每位员工的具体行动中,从点滴做起,从基本业务做起,在思想上重视,在行动上支持,在工作中严格要求自己,全员参与,提高整体素质,长期不懈的坚持下去,处处合规,时时合规,事事合规,扎扎实实地做好各项基础工作,确保商业银行事业健康顺利发展,继续发扬光大!
一、合规及合规风险的定义/概念
合规,从字面上来理解,是“合乎规范”的意思;2005年4月29日,巴塞尔银行监管委员会在《合规与银行合规职能》指引,明确指出:银行的活动必须与所适用的法律、监管规定、规则、自律性组织制定的有关准则,以及适用于银行自身业务活动的行为准则(以下统称“合规法律、规则和准则”)相一致。合规法律、规则和准则应包括:立法机构和监管机构的基本法律、规则和准则;市场惯例;行业协会制定的行业规则;适用于银行职员的内部行为准则;以及诚信和道德行为准则等。合规风险是指银行因未能遵循合规法律、规则和准则,而可能遭受法律制裁或监管处罚、重大财务损失或声誉损失的风险。合规创造价值。合规与银行的成本和风险控制、资本回报等经营的核心要素具有正相关的关系,违规加大风险成本,合规能为银行创造价值。
二、合规和三大风险(操作风险、信用风险、市场风险)的关系
合规风险的定义与我们比较熟知的银行三大风险(信用风险、市场风险、操作风险)是有所不同的。其主要的不同之处是,合规风险简单地说是银行做了不该做的事(违法、违规、违德等)而招致的风险或损失,银行自身行为的主导性比较明显。而三大风险主要是基于客户信用、市场变化、员工操作等内外环境而形成的风险或损失,外部环境因素的偶然性、客观性、刺激性比较大。 但合规风险与信用、市场、操作风险之间又是有着紧密联系的。其联系之处在于:合规风险是其他三大风险特别是操作风险存在和表现的重要诱因,而三大风险的存在使得合规风险更趋复杂多变,且它们的结果基本相同,即都会给银行带来经济或名誉的损失。在一定程度上甚至可以说,它们之间有着某种因果或递进关系。
三、合规是一种文化(合规从高层做起、合规人人有责、主动合规、持续合规、执行力) 这种文化是一种边界的理念。
是一种精神上的东西,它是在银行长期经营活动中逐步形成的人们的共同价值观,是成员行为的思想边界,对每个成员都能形成自我约束。古代哲学家孟德斯鸠有一句话:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是一条万古不易的经验。有权力的人们使用权力一直到遇到界限的地方才休止”。
银行经营管理权限也是如此,业务权限分级授予,使不同级别的管理人员都具有一定的权力。银行要不断提高经营管理水平和效益,只有在权力不被滥用的地方和时候,才会变成现实。但是,体制上的深层次矛盾、人员素质的多种差异、各种利益关系的相互制约以及经济学中所指的理性的经济人追求个人利益最大化的因素交织影响,决定了权力在人格化运用过程中难免不会发生违法与不当行为,那么,要防止因越权、无权、滥用权或不尽职尽责给银行利益造成的损害,制定严格的操作规章制度和操作程序,确保权力的恰当运用,是无可辨驳和必要的。那么,合规文化的作用,就是要在每一个业务操作和管理层面,构筑一个意识行为边界,通过边界确保业务操作和管理指令是有利于银行利益的。这种共同的行为边界与每个成员个人的行为合拍,逐步形成银行的作风和精神。
具体地讲,合规文化包括以下几条准则:
1、合规从高层做起。所谓合规从高层做起,一层意思是银行业金融机构高层领导的所作所为首先要合规,要率先垂范,不仅要树立合规意识,更要在行动上以身作则,保持言行与银行的宗旨和价值观念相一致,为全体员工作出表率。另一层意思就是要求高层领导一定要重视合规管理,配备合适的合规管理人员,合规管理的职能要细化,职责履行要到位,提高整个组织成员的合规水平。
具体需要做的包括:一是高级管理层应确定银行合规基调,确立正确的合规理念,提高全体员工的诚信意识与合规意识,形成良好的合规文化,这对于银行业金融机构有效管理包括合规风险在内的各类风险至关重要。二是建立有效的合规风险管理体系。监督合规政策的有效实施,以使合规缺陷得到及时有效的解决。并配备充分和适当的资源,确保发现违规事件时及时采取适当的纠正措施。三是建立有利于合规风险管理的三项基本制度,即合规绩效考核制度、合规问责制度和诚信举报制度,加强对管理人员的合规绩效考核,惩罚合规管理失效的人员,追究违规责任人的相应责任,对举报有功者给予适当的奖励,并对举报者给予充分的保护。
2、合规人人有责。“人人有责”的合规文化。合规并不只是专业合规人员的责任。合规风险分布于银行的所有工作岗位,这种分散化特征决定了每一个业务点都是合规操作的风险点,对合规部门来说,要求其控制住每一个风险点是非常困难的,即使可能,也是不现实的。实际上,我们每一名员工都是合规操作和管理的第一责任人。坚持合规操作和管理是每个部门、每位员工日常工作的神圣职责,自觉养成按章办事、遵纪守法的良好习惯,杜绝有章不循、违规操作现象,逐步确立起“合规人人有责”的理念。
3、“主动合规”的合规文化。倡导主动发现和暴露合规风险隐患或问题,并相应地在业务政策、操作程序上进行适当的改进,以避免任何类似违规事件的发生和纠正已发生的违规事件。商业银行
要形成鼓励主动报告合规风险的基调,如果发现合规风险而隐瞒不报,对瞒报者要实施严厉处罚,对于主动报告问题或合规风险隐患的,则可以视情况减轻处罚,甚至免责乃至给予奖励。从而形成全员尊重规则、严守规则并恪守职业操守的良好合规氛围。
合规管理必须是一个持续性过程。合规管理的主要目的是提高银行管理、防范和控制风险的能力。银行作为经营风险的企业,每时每刻都面临着风险,都需要管理风险。因此,合规管理必须是一个持续性过程。
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(一)推进三项工作
《关于转发〈关于加强民主评议基层站所工作的指导意见〉的通知》(云政纠办〔〕03号)和纠风办《关于印发〈年民主评议市县政府职能部门实施方案〉的通知》(西政纠办〔〕02号)要求,用三年左右的时间广泛开展民主评议基层站所的工作,今年结合我县“作风建设年”和“效能政府”建设,重点推进县政府职能部门的民主评议政风行风工作,促进作风建设,提高行政效能和服务质量。
《省监察厅贯彻落实〈关于加快非公有制经济发展的决定〉的实施意见》(云监〔〕40号)要求,在深入开展调查摸底的基础上,对符合挂牌保护条件的非公有制企业实行挂牌保护。
结合新时期新任务要求,强化对部门、单位政风行风有效监督,及时发现和收集群众反映强烈的突出问题,加大预防和源头治理力度,建立群众反映问题的受理、整改和反馈机制,建立和完善政风行风监督员和政风行风监测点制度。
(二)突出三个重点
一是突出强农惠农资金落实为重点,减轻农民负担。加强对财政支农惠农资金的监督检查,促进中央、省、和县强农惠农政策落实到位。坚决纠正农村土地承包、流转、征地拆迁中的违规行为,严格落实被征地农民补偿措施,切实维护农民土地承包经营权益;继续对“家电下乡”等补贴政策落实情况进行监督检查,确保农民得到实惠;加强涉农收费监管,防止农民负担反弹;严厉打击制售假劣农资坑农害农等问题。
二是突出清理涉企收费和各种摊派为重点,减轻企业负担。全面清理涉企的各种收费,取消不合理收费项目,降低过高收费标准,坚决纠正面向企业乱收费、乱摊派、乱罚款等问题,完善涉企收费相关政策法规,逐步建立加强企业负担监管的长效机制。
三是突出清理规范检查、考核活动为重点,减轻基层组织负担。巩固和深化清理规范评比达标表彰活动成果。清理和规范县级面向基层的检查考核活动。严格控制和规范庆典、研讨会和论坛活动。坚决查处利用庆典、研讨会和论坛活动为单位和个人谋取私利等问题。
(三)继续开展六项治理工作
一是继续治理食品药品安全突出问题。继续开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动,严厉打击制售假劣食品、药品行为;严肃查处食品药品安全监管中的失职、渎职行为;完善食品药品监管制度,建立健全食品药品安全监督网络平台,认真受理解决群众对食品药品安全问题的举报投诉。
二是继续治理教育乱收费。加强对教育经费投入和使用的监督检查,确保教育惠民政策落实到位;认真解决义务教育阶段择校乱收费和教辅材料散滥和强行征订的问题;严格执行公办普通高中招收择校生“三限”(限分数、限人数、限钱数)政策;严禁高中招收借读生收取借读费;严禁中小学补课收费;严禁挤占、挪用、截留、平调教育经费;进一步规范中小学代收费、服务性收费行为。
三是继续治理医药购销和医疗服务中的不正之风。进一步推进以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购工作,完善监管办法,规范网上药品集中采购工作;规范诊疗服务行为,扩大按病种付费范围;全面推行院务公开和医德医风考评机制,加强医药领域诚信建设。
四是继续治理行业协会、市场中介组织服务和收费中不正之风;加大力度推进行业协会与政府主管部门在机构、职能、人员、财务等方面彻底分开;坚决纠正和严肃查处行业协会、市场中介组织乱收费、乱摊派、垄断服务、强制收费,以及参与造假、贿赂等违法违纪行为。
五是建立健全对“四项资金”(社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾救济资金)等政府专项资金监管机制,加强对大额资金的实时监控;认真纠正和查处资金分配、管理、使用过程中的违法违纪行为,确保资金安全,提高资金使用效率。
六是继续深化治理公路“三乱”。进一步落实治理公路“三乱”服务承诺制,巩固我县所有公路无“三乱”工作成果。加强治超站(点)管理,落实源头监管措施,规范路上执法特别是治理超限超载执法行为,坚决纠正违规执法及乱收费、乱罚款等问题;落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策,提高鲜活农产品运输车辆通行效率。
二、工作要求
(一)强化组织,落实责任。各职能部门要把纠风工作摆在更加突出的位置,切实加强组织领导。要坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,切实认真抓好本部门、本系统的纠风工作。各派驻监察分局,要督促所联系部门抓好纠风工作。县纠风办要充实力量做好督促、协调和监督、检查工作,确保各项任务落到实处。
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盘锦供电公司认真贯彻国家电网公司安全风险管理要求,充分吸取国内外先进风险管理经验,在电力生产实际中开展了从安全风险工作探索,目标、理念明确,工作思路清晰,效果明显。下面总结一下该公司开展的风险管理工作。
1 安全风险管理的目标
1.1 理念
能够控制所有风险。
1.2 基本原则
注重实效、实事求是、以人为本、稳步推进。
1.3 工作思路
分层次、分专业、理流程、抓培训、建机制、搞落实。
1.4 工作目标
逐步建立基于闭环管理的安全风险管理体系,把安全管理由严格监督阶段转变成自主管理阶段,实现安全“三控”目标,即能控、可控、在控。
2 安全风险管理的内容
2.1 结构体系
(1)安全风险管理体系、事故调查体系、应急管理体系,这三个工作体系属于安全管理体系,安全风险管理体系只是其中一个。监督体系、责任体系、保证体系这三个组织体系是三个工作体系的执行主体,其管理对象是企业、电网、作业活动等。(2)分层次风险防控机制的建立。不同管理层次根据各自工作特点、管理职责负责和控制不同级别的安全风险,一步一步落实好安全责任。供电企业的主要目标是让员工安全意识和风险防范能力得到提高,供电中断、设备损坏、人身伤亡等是其重点防控的事故风险。其作业安全风险包括各个阶段的作业过程中的人身伤害、误操作、违章等。(3)分专业风险防控机制的建立。根据各部门的工作特点和管理职责,形成各专业既合作又分工的安全风险防控机制,同时发挥安全监督体系与保证体系两者的作用。公司安监部带头制定安全风险管理整体方案,同时制订实施方案的计划,积极组织宣贯培训,评估风险,让风险防控措施能够全面落实;按照“谁主管,谁负责”原则,各部门识别、分析、防控自己范围内的各类安全风险的工作(电网、设备、人等),认真履行自己的义务和职责。
2.2 安全风险管理的组织机构
(1)成立安全风险管理工作领导组。由行政正职任组长,分管副职任副组长,安全管理、生产管理、人力资源、教育培训和生产单位负责人为成员,其主要职责是:对安全风险管理工作进行部署和开展;对安全风险管理实施方案和工作计划审阅评定;确保人、财、物要投入到安全风险管理中;审定公司安全风险评估报告;布置风险控制对策及处理措施;评价、考核各单位安全风险管理工作开展情况。(2)成立生产安全风险管理工作组。由分管生产的副职任组长,安全、生产部门人员人副组长,相关部门负责人及专责人员为成员,负责风险管理工作的组织协调、检查指导、评价考核等日常管理。公司安监部牵头,负责组织风险管理工作的实施;各相关部门履行日常管理及风险管理制度所明确的职责。其工作职责是:安全风险实施方案和工作计划的制定;安全风险管理工作的检查和指导;安全风险管理规范与方法的完善;开展风险管理知识和应用方法的培训;审核各生产单位的风险管理上报材料;负责公司风险信息的统计、管理;开展风险评估工作;制定风险控制对策、风险处理措施;总结、改进安全风险管理工作。风险管理工作组下设变电、输电与配电、调度与二次三个专业组,各专业组职责是:审核各专业作业活动的风险分析结果;开展各专业作业活动的风险评估工作;计算各专业的作业活动风险度、固有风险度;编制评估报告,分析薄弱环节和变化趋势,提出处理措施。(3)各生产工区、所成立安全风险管理相应组织,其相应工作职责是:组织开展本单位安全风险管理工作;开展安全风险教育培训工作;开展作业活动风险分析工作;编制相应规范;开展静态危险因素辨识、风险评价和风险控制工作;负责本单位风险信息的统计、管理;编制本单位风险评估报告。
2.3 安全风险管理的基本流程
(1)主要工作内容。安全性评价、运行方式分析、事故隐患排查治理、作业安全风险管理、安全检查等是公司级安全风险管理的主要工作。
(2)基本流程。风险识别(分析)、风险预警、风险控制(整改、治理)、检查与改进等是安全风险管理的基本流程。实现PDCA循环的不断完善的工作机制,包括:制定工作计划和实施方案(Plan),严格执行工作计划和方案(Do),监督和纠正实施过程中的偏差(Check),总结前面工作,根据总结制定相应的完善措施,使下一轮工作得到改进(Action)。
(3)安全性评价。一般以2~3年为周期,按照“制定评价计划、开展自评价、组织专家查评、实施整改方案”过程,建立闭环动态管理工作机制,实现安全性评价工作的持续改进和提高。
(4)治理和排查隐患。要治理和排查不同领域、不同专业的隐患,就要依据“全面覆盖、全程闭环”和“谁主管、谁负责”的原则;事故隐患等级的确定首先要预评估,再评估,最后核定;隐患闭环管理的进行要遵循“发现、评估、报告、治理、验收、销号”的步骤;建立公司总部、网省公司、地市公司三级事故隐患排查治理工作机制,要遵循“落实责任、统一领导、分类指导、分级管理、全员参与”要求。
(5)运行方式分析。年度方式分析应全面评估本年度电网运行情况、安全稳定措施落实情况及其实施效果,分析预测次年电网安全运行面临的风险和生产运行实际需求,提出电网建设、技术改造等措施建议,指导次年电网规划、建设、生产和运行,提高电网安全工作的系统性、针对性和有效性。
(6)安全检查。按照“自查、互查、督查相结合”以及“边检查、边整改”原则,组织开展常规(季节性)安全检查和专项安全检查(督查);按照“制定检查大纲、组织实施检查、通报检查情况、督促落实整改”环节,实施安全检查的闭环管理。
(7)作业安全风险管理。本部门作业风险管理和控制要策划好、落实好,就必须遵循“谁组织、谁负责”的原则。这项工作的任务很重,比如要认真审核工作计划、制定有效的措施、详细分析承载力、协调好重大事项、准确评估风险等。安监部门负责生产作业风险开展和执行情况的监督和检查。
计划编制风险管控:生产计划编制贯彻状态检修、综合检修的基本要求,严格计划管理,避免重复停电,减少操作次数,保证检修质量,提高安全可靠水平。分管生产领导牵头组织召开好运行方式分析会、检修计划协调会和停电计划平衡会,保证工作安排合理有序。下达的计划中应注明主要风险,并制定相应的防范措施和预案。
管理和控制作业组织风险:要严格按照月计划和周计划完成安排的任务,合理调配人、材、物,全面分析速度、质量、安全和时间的关系,合理安排每日的工作,安全顺利完成工作。安排人员要认真分析班组承载力,给每个部门安排的作业量要合理。各工作负责人能够按时且高质量地完成其任务,技术操作员的技术能力要达到工作需要,管理人员要按时上岗。组织统一办理停电手续,保证动态风险预警措施落实到位,做好与其他配合单位(包括外协单位)的联系工作。材料设备、机械、备件备品、作业机具、车辆、安全工器具等资源要配备齐全,以满足现场工作的资源调配。仔细勘察现场,准确填写现场勘察单,对停电范围、作业现场的条件或环境、保留的带电部位、其他作业风险都要全面掌握。制定科学严谨的方案。制订的作业指导书和施工“三措”要针对现场勘察情况,而且还要具有可操作性。有的项目作业非常危险,程序复杂,难度很大,此类项目作业要经过本单位总工程师(分管生产领导)批准后,才能根据现场情况执行。施工设计交底。由施工单位组织,在管理单位专业工程师的指导下,主要介绍施工中遇到的问题和经常性犯错误的部位,要使施工人员明白该怎么做、规范上是如何规定的,明确工作任务和范围、技术和安全措施、作业风险及其处理措施。
管理和控制现场实施风险:经过交底,作业前作业人员完全掌握方案。有的作业项目很危险,复杂程度高,难度大,作业前一定要勘察现场,认真填写现场勘察单,对作业内容、条件及注意事项要牢记。操作票制度要严格执行。只有经过审批手续,解锁操作才能执行,并且执行过程中要有专人监护。保证操作票、工作票与接地线编号一致。遵照工作票的要求,相应的工作人员要给带电设备四周(即工作地点)围上栅栏,隔开带电设备和停电设备,且要把安全警示标示牌竖在醒目的地方。工作票制度要严格执行,就要对工作票、二次安全措施票、动火工作票与事故应急抢修单正确使用。开工会由上级组织召开,组织要把工作内容、带电部位、人员分工、危险点、现场安全措施等全部交底。检测施工机械、作业机具、安全工器具,合格后,专业作业人员和专业设备操作人员方可持证上岗。总工作协调人要协调好各专业的工作,使多班组配合有序、高效,保证作业顺利进行;设立专职监护人员负责交叉、复杂、有触电危险或者地段危险等风险较大的工作。
3 安全风险管理取得的实效
盘锦供电公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,深入贯彻国家电网公司和辽宁省电力有限公司的各项工作部署,不断夯实安全生产管理工作基础,落实安全责任,强化安全风险管控,实现安全生产整体工作水平的持续提升。截至2013年12月31日,盘锦供电公司连续安全生产4315天,实现第10个安全年。创造历史最高纪录,并在全省地市公司中名列前茅。
4 结语
盘锦供电公司在电力生产实践中全面贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,通过安全风险管控的一系列有效探索,充分证明风险管理是安全管理的实质,制定安全预控机制是风险管理的核心,预防风险失控、维持安全状态是风险管理的目的,最终确保安全“可控、能控、在控”。
参考文献
[1] 安全管理工作基本规范(试行)[M].北京:中国电力出版社,2011.
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1 概述
为有效贯彻国资委“管理提升”要求,南方电网公司在2013年的工作会议上,将全面风险管理体系建设列为2013~2015年工作重点,并明确了全面风险管理框架。同年,广东电网公司在深化创先工作总体方案中提出了2013~2015年全面风险管理总体创先关键举措。全面风险管理体系建设工作已经成为了供电企业提升管理水平重要内容,但是目前全面风险管理工作在供电企业中仍然缺乏成熟有效的建设方案。针对目前的情况,江门局认真学习《中央企业全面风险管理指引》,结合南方电网关于全面风险管理的要求,研究与探索了江门局全面风险管理体系建设方案。江门局通过建立风险数据库、制定风险应对策略、健全风险管控机制和风险管理评价机制等措施,建立起一套运转有效的全面风险管理体系,并获取了丰富的风险管理实践经验和理论成果。
2 全面风险管理工作现状诊断
随着创先工作的有序开展,江门供电局在安全生产风险、财务与经营风险、法律风险和廉洁风险四个领域开展了专项风险管理工作,但是对比全面风险管理的要求,仍然存在以下不足:
2.1 风险体系覆盖的全面性有待提高
江门局虽然在安全生产风险、财务与经营风险、法律风险和廉洁风险四个领域开展了专项风险管理工作,但并未建立覆盖全部领域的全面风险管理体系框架,如战略、市场和公共关系等方面的风险仍缺乏有效的管控措施。
2.2 专业风险管理的协调性有待加强
目前,江门局安全、财务与经营、法律、廉洁四个领域已经开展专项风险管理工作,但是各领域之间的管理工作尚未有效的统筹协调。专项风险管理工作由各专业部门牵头开展,各专业领域之间交叉和重合的风险管控工作尚未得到有效统筹。随着全面风险管理体系建设工作的不断开展,战略风险、市场风险、公共关系风险也纳入风险管理的范围,自此风险管控涉及专业面更广泛,如果各领域之间缺乏系统运作和协调性,这七大类风险管控就会显得杂乱无章,无法全面管控。
2.3 风险数据库的实用性有待提升
各专业领域的风险数据库只是对风险信息进行了简单的罗列,具有大而全的特征,不适用于日常工作。目前各专业领域都识别出大量的风险点信息,但是对于一些真正影响企业决策、安全生产、经营策略的重大风险,没能制定切实有效的风险应对措施,导致风险数据库只是风险点的累加而实用性不强。
2.4 风险文化建设的有效性有待加强
风险文化和风险意识的建设水平不高。目前,江门局风险管理文化氛围亟需提升,部分人员对风险管理不够积极主动,对于风险的危害性、易发性不够重视。各领域风险文化建设举措执行力不强,存在走过场的现象。此外,风险管理人员的专业知识和管理能力也有待加强。
3 全面风险管理体系建设
针对现状诊断中发现的问题,江门局以公司战略为导向,在公司董事会领导下,按照“统筹规划、探索创新,专业归口、分级负责,全面覆盖、规范运作”的原则,参照公司一体化管理的规范要求,坚持“整体部署、分专业分步实施、逐层推进、持续改进”的思路,建立了一套既符合一般风险管理要求,又符合电网行业特征,既符合国资委风险管理要求,又具有南网特色的全面风险管理体系框架。
3.1 全面风险管理框架
全面风险管理体系由风险管理组织机制、风险管理规范化机制、风险管理运作机制、风险管理信息系统、风险管理文化五部分组成,如图1所示。
3.1.1 风险管理组织机制。指公司全面风险管理工作的主要参与主体以及各自的职责权限划分。公司风险管理组织应包括董事会、风险管理委员会、风险管理办公室、风险管理专业小组、审计部、下属分子公司等各主要参与主体。
3.1.2 风险管理规范化机制。指运用一体化工作方法,对风险管理相关工作进行结构化设计后形成的规范化管理机制。该机制包含了风险管理工作的业务分类、流程设计、管控策略、统一规范策略和一系列规范性文件。
3.1.3 风险管理运作机制。指各级单位在组织职责要求和规范化要求的指引下,于业务过程中执行风险管理基本流程并产生成果的过程。风险管理运作机制要求公司各级单位在清晰的职责划分和协同下,在业务管理PDCA循环中,开展风险识别、评估、应对、监督等工作,并形成风险库、风险评估结果、风险应对方案、监督评价结论等成果。
3.1.4 风险管理信息系统。指公司用于支持风险管理工作的信息系统。公司风险管理信息系统应与业务应用系统结合,具备风险信息的采集、存储、加工、分析、传递、报告等功能,支持风险识别、评估、应对、监督等风险管理流程。
3.1.5 风险管理文化。指公司各级员工对待风险的价值观、理念、态度和行为方式。公司风险管理文化应承接公司整体文化体系,覆盖上下各级员工,将风险管理转化为员工的共同认识和自觉行动。
3.2 全面风险管理组织机制
江门局按照风险管理要求,结合工作实际,设置风险管理组织机构,为风险管理工作提供组织支持。全面风险管理组织机构包括全面风险管理委员会、全面风险管理办公室、风险管理归口部门、业务部门和监督部门。
3.2.1 全面风险管理委员会。成立全面风险管理委员会。全面风险管理委员会由局领导担任主任,成员由部门主任及县(区)分子公司主要负责人组成。各县(区)分子公司需按照市局要求成立全面风险管理委员会。主要职责:(1)统筹领导全面风险管理体系建设与评价工作;(2)审批风险管理方面制度和流程;(3)审批并签发风险环境分析报告、风险管理工作年度计划、全面风险管理报告、全面风险管理监督报告;(4)审批重大决策、重大风险、重大事件和重要业务流程的判断标准或判断机制以及重大决策的风险评估报告;(5)培育风险管理文化,推动风险管理信息系统的建设;(6)审批、决定全面风险管理中的其他重要事项。
3.2.2 全面风险管理办公室。全面风险管理委员会下设全面风险管理办公室,挂靠在企业管理部,全面风险管理办公室主任由企管部负责人担任。各县(区)分子公司全面风险管理办公室设在办公室或综合部,全面风险管理办公室主任由部门负责人担任。主要职责:(1)组织风险管理归口部门开展全面风险管理体系建设与评价工作;(2)组织风险管理归口部门制定、完善风险管理相关制度与流程;(3)组织风险管理归口部门开展风险环境分析、制定全面风险管理工作计划、编制全面风险管理报告;(4)组织风险管理归口部门制定跨领域重大风险应对策略及方案;(5)指导、监督风险管理归口部门开展风险管理工作;(6)组织开展风险管理绩效考核工作。
3.2.3 风险管理归口部门。按照“专业归口”管理原则,市局风险管理由七个风险管理归口部门负责,各风险管理归口部门分工详见表2,县(区)分子公司风险管理归口部门详见表3。
主要职责:(1)按照全面风险管理体系建设要求,落实专业领域风险管理工作;(2)指导、组织业务部门进行风险环境分析;(3)负责专业领域风险管理工作计划和方案的制定、组织实施、监督评价工作;(4)组织制定专业领域重大风险管理策略和应对方案;(5)指导、组织业务部门进行风险自我控制,执行风险管理基本流程;(6)负责开展专业领域风险评价工作,撰写专业领域风险管理报告。
3.2.4 业务部门。业务部门在风险管理归口部门的指导下开展风险管理工作,业务部门应指派一名风险管理联络员作为风险管理归口部门在业务部门的联络窗口。主要职责:(1)配合风险管理归口部门制定风险管理工作计划;(2)落实风险自我控制,执行风险环境分析、风险识别、风险评估、风险应对、风险监控等活动;(3)配合制定重大风险管理策略和应对方案;(4)配合开展风险管理评价工作,配合编写全面风险管理报告。
3.2.5 监督部门。监察审计部作为全面风险管理工作的监督部门,主要职责:(1)研究提出全面风险管理监督机制,制定风险监督相关制度;(2)制定全面风险管理监督方案,并组织实施;(3)按照风险管理委员会统一部署,对业务部门风险管理措施落实情况进行监督;(4)根据监督情况,编写风险管理监督报告。
3.3 全面风险管理规范化机制
为规范全面风险管理工作,江门局制定了各类工作指引和全面风险管理体系评价标准。
3.3.1 制定《全面风险管理指引》。为推动全面风险管理体系建设,提升风险管理防范和控制能力,江门局根据国资委《中央企业全面风险管理指引》的相关规定,按照网省公司全面风险管理工作部署,结合风险管理实际情况,制定《全面风险管理指引》。指引遵守以下原则:(1)全面控制原则。将风险管理与生产经营活动相结合,实现全员参与、全领域覆盖、全过程监控;(2)突出重点原则。以重大风险、重大事件(指重大风险发生后的事实)和重要流程的管理为重点,开展全面风险管理工作;(3)有效落地原则。全面风险管理工作开展应与其他管理工作紧密结合,力求把风险管理的各项要求嵌入日常业务流程及管理规范,确保实效落地;(4)成本效益原则。风险管理工作开展与风险应对措施制定应兼顾成本与效益,实现成本与效益的平衡。
3.3.2 制定风险管理各项工作指引。编制《全面风险管理组织机构设置及工作指引》《绩效考核工作指引》《基于风险管理的岗位职责表梳理工作指引》《基于风险管理的制度流程修编工作指引》《全面风险管理信息沟通机制工作指引》。各项工作指引为全面风险管理工作的落地提供指导和规范。
3.3.3 制定管理体系评价标准。江门局按照全面风险管理体系建设要求,运用风险管理评价理论、成熟度理论,建立了全面风险管理体系评价标准。
江门局全面风险管理体系评价标准包括四个维度:风险管理基础、风险管理过程、风险事件管理、审核与改进。风险管理基础是企业进行全面风险管理的前提条件,在具备风险管理基础后,企业按照风险管理过程进行风险管理,当风险事件发生时,应该启动风险事件管理,最后定期对企业全面风险管理体系建设情况进行审核和改进。
3.4 全面风险管理运作机制
3.4.1 梳理风险管理基本流程。梳理风险管理的基本流程,是为全面风险管理体系的管理与运行提供制度化、流程化的保障,确保其有效运行并受控。
风险管理流程如图2所示:(1)应详细收集风险管理的相关信息,根据收集到的信息和企业各项业务管理及其重要业务流程,开展风险识别工作,并填写各领域的风险识别表;(2)从风险发生的可能性和影响程度两个维度进行风险评估,确定风险等级;(3)基于风险评估的结果,结合风险偏好及风险承受度,制定风险应对策略和风险管控措施;(4)对风险事件的结果保持跟进监督,并做出客观评价,为后续的风险预警工作提供支持。
3.4.2 构建规范化的风险分类体系。在风险分类上,江门局根据历年风险情况,按照七个重点领域,建立了一套规范的风险分类体系。
3.4.3 完善风险数据库。风险数据库的建立有助于企业识别各业务领域的风险点、评估风险点的等级、提出针对性的应对措施、明确风险管理的责任主体等。江门局针对地市层级、县区层级和供电所层级分别制定了满足各层级需求的数据库。
3.5 全面风险管理信息系统
根据省公司风险管理信息系统建设安排,江门局将信息技术应用于风险管理的各项工作,建立涵盖风险管理基本流程和内部控制系统各环节的风险管理信息系统,包括信息的采集、存储、加工、分析、测试、传递、报告、披露等。信息中心应确保风险管理信息系统的稳定运行和安全,并根据实际需要不断进行改进、完善或更新。
3.6 全面风险管理文化
篇5
关键词 :销售经营风险;评估;监督;管理
全面风险管理就是要求国有企业提高风险意识,规避风险,减少风险带来的损失,提高经济效益和社会效益。现就克拉玛依石化公司销售总公司如何加强销售过程经营风险评估管理与监督防范途径、方法进行探索与总结。
1 销售经营风险管理现状
1.1 全面风险管理是一门新兴学科,大家的风险意识还比较淡薄,对开展风险管理工作的意义认识不足。
1.2 大家对QHSE 体系中的风险管理,诸如安全风险识别、防范、管理等过程、目的比较熟悉,认知度较高,但对经营风险管理的意义、途径认知度有待提高。
1.3 从实践上看,尽管销售经营风险管理工作已开展起来,但与其他各项管理工作还未能达到全面系统和有机结合,销售经营风险管理工作的风险预警、风险防范作用还未真正发挥。
2 销售经营风险评估管理途径尧方法
2.1 明确年度销售经营目标。销售风险评估管理的目标就是确保销售经营目标的实现。因此首先要根据国、内外环境因素、国家产业政策导向、中石油整体发展战略等确定公司的生产、销售经营指标,明确公司年度销售经营目标。
2.2 确定风险标准。根据《集团公司风险分类框架》,结合历年销售工作运行情况,分析影响风险的因素,确定《风险发生可能性等级标准》、《风险影响程度等级标准》。
2.3 评估风险等级。依据工作实际,加强对每一种风险的风险源、风险成因、发生的可能性、影响程度进行分析,对风险产生的可能影响,对年度销售目标实现的影响程度进行评估,形成《风险数据库》,为风险管理工作提供依据、参考。
2.4 评估产生重大风险。通过对风险的分析、评估,产生得分较高的前十大或前三大风险,在实际工作中尤其予以重视,要严密关注,加大管控力度。
3 风险监督防范途径尧方法
3.1 重大风险防控措施制定。重大风险评估出来之后,制定相应的防范对策是主要任务。要分析风险成因,制定风险管理策略,针对每一种可能存在的销售风险确定相应的风险管理应对措施。
3.2 月度工作风险评估及风险预警应对。为确保公司生产经营活动的有序开展,在实际销售经营工作中,认真做好风险防控工作,严密关注一般风险,严格控制重大风险,按月进行风险评估、分析、评价、预警,形成《* 月工作风险评估及风险预警应对》、《* 月风险评估及风险预警应对执行进度》,通过分析、检查及时发现问题,及时解决问题,不断改进、提高销售经营风险管理水平,确保各项销售经营业绩目标的顺利实现。
3.3 建立风险事件库。每季度收集风险事件,包括已发生在企业的日常生产经营及管理过程中,因内部或外部因素导致在财务、声誉、合规、安全、环境、营运中一个或多个方面产生损失的事件和具有的潜在的事故隐患或险情,发生或发现后得到了及时、有效处理的未遂事件,建立起《风险事件库》,以警示大家不再发生类似事件。3.4 年度总结并制定下一年度风险管理计划。及时进行年度风险评估管理工作总结,并初步制定下一年度风险防控计划。建议主要从以下方面进行总结并制定相应计划:严格防控国家产业政策导向风险,有效避免国家相关政策的变化给公司经营带来的不确定性;紧盯市场需求风险,准确抓住市场机遇,有效推进销售经营工作;关注竞争风险,适时调整生产销售方案,不断开拓市场新需求;严格防控销售风险,合理利用有限的运输资源实现出厂销售,确保生产后路畅通;价格风险密切跟踪分析市场行情变化,积极做好价格研究与推价工作。
3.5 2015 年上半年风险管控成效。在实际工作中,销售总公司密切关注、严格控制可能影响销售业绩指标实现的各类风险的发生,坚持做好月度风险评估及风险预警应对工作,收集汇总各科室、单位当月销售各环节风险,并进行风险原因分析、评估可能产生的影响、确定风险等级、制定风险防控措施等,注意跟踪风险防控管理工作进展情况,并于次月总结、公布风险防控管理进度,切实做好计划管理、产销协调和装车、运输组织等销售各环节工作,有效地保障了产销平衡和生产后路畅通,确保了各项销售经营业绩目标的实现,2015 年上半年完成销售计划的102.97%,未发生大的风险损失事件。
4 进一步加强销售经营风险管理的建议
4.1 鉴于全面风险管理是一门新兴学科,注重全员参与,因此,要适时加强风险管理知识培训,促使员工及时掌握风险管理的理论知识,不断提高风险防范意识和风险防控水平。
4.2 建立风险管理的监督与改进机制,及时监督检查、及时改进完善,并形成风险管理工作报告,确保企业整体管理水平的不断提升,使企业全面风险管理工作步入畅通的闭环管理模式。
4.3 销售风险评估、监督管理工作应与日常销售管理工作密切结合。将销售风险管理工作纳入月、年重点工作计划及月、年工作总结中,在具体的销售工作及环节中,有针对性地加强风险防控,确保将风险控制在与销售业绩目标相适应并可承受的范围内,确保企业不因灾害性风险或人为失误而遭受重大损失。
4.4 应建立信息管理系统。及时将风险评估结果、月度风险预警、月度风险监督、月度销售业绩进展情况在一定的范围内公开,比如传送至相关领导、销售业务人员的信箱中,或上传于公司网页上,尽可能多地为领导及销售业务人员提供相关决策信息,为领导决策及销售业务人员实现销售指挥提供有效依据。
风险评估管理工作是公司加强企业内部管理的一项重要工作,它的有效实施,使影响企业经营目标的风险得到有效控制,使管理更加精细化和科学化。要进一步提高员工风险控制意识、规范操作意识,继续加强风险评估管理工作,切实将内控管理制度落实到位,及时堵塞管理漏洞,真正实现风险实时有效监控,努力规避企业的各种风险,确保销售业务健康稳定发展。
参考文献
[1《] 管理学家》,2013年第10期.
篇6
1、首先我们要坚定风险管理的发展方向。我们知道,安全管理的实质是风险管理,我们现阶段在公司系统中开展安全风险管理,实施危险源辨识、风险分析、风险评估、风险控制,逐步建立基于闭环过程管理的安全风险管理体系,这个体系的建立既是现代企业安全管理发展的必然方向,也是我们实现安全“可控、能控、在控”的客观要求。通过大力开展宣传动员和教育培训,使各级人员弄懂学会风险管理的基本知识,理解风险管理的意义、作用、内容和流程,供电公司各项工作,我感到抓的特别紧也特别实,我们现在搞宣传培训,实际就是在做这项工作,通过学习和培训来提高我们自身安全风险分析能力和安全管理控制水平。
2、理清风险管理的工作思路。在这方面,我们要坚持“以人为本、实事求是、注重实效、稳步推进”的基本原则,还要贯彻“分专业、分层次、抓培训、理流程、建机制、抓落实”的工作思路,(为此我们要)高度重视安全风险管理教育培训工作,奠定安全风险管理的良好基础。
3、建立分层次的风险防控体系。按照各自管理职责和工作特点,不同管理层次负责控制不同程度和类型的安全风险,逐级落实安全责任。一各部门有各部门管理的安全风险,班组长有班组长管理的安全风险,员工也即直接操作者邮资机的安全责任,逐级落实安全,责任具体来说,在工作中要掌握好一个首要任务和一个目标,首要任务就是供电企业以防止电网大面积停电事故作为首要任务,重点防控大面积停电风险;目标是无论供电企业也好、还是基建施工单位都要以提高员工安全意识和风险防范能力为目标,重点防控人身伤亡、设备损坏、供电中断事故风险;基层班组、工区、个人重点控制作业过程中的违章、误操作、人身伤害等各类作业安全风险。
4、建立分专业的风险防控体系。就是要发挥安全生产“三个组织体系”的共同作用。三个体系——安全保证体系、安全监督体系、安全责任体系,通过发挥三个组织体系的共同作用)形成专业配合并各负其责的安全风险防控机制。各级安监部门牵头制定安全风险管理总体方案和工作计划,组织开展宣传培训和风险评估,监督落实风险防控措施;那么,调度、生产、营销、基建等部门要按照“谁主管,谁负责”原则,负责管理范围内的电网、供电、人身、设备等各类安全风险的辨识、分析和防控工作,落实各自职责和义务。前面是分层次管理,这条是分专业防控。
5、弄懂学会风险管理的基本方法。要弄懂学会风险管理的基本方法作为每位员工来讲我们就要加强理论学习,正确理解安全风管理工作。因为它是对以往安全工作和现有安全管理手段的总结、提炼、延伸,是突出预防为主、实施过程控制、改进管理绩效的科学手段。通过学习并结合日常安全工作实际,学会并自觉运用风险管理的方法,达到发现危害、控制风险、预防事故、保障安全的目的。作业中存在的危险源是可以预控的。一般来说作业中存在的危险源可以分为两大类:一类是显现的危险源,通过现场考察或认真预知就可以发现。例如:正因为人们知道电气作业会有触电危险,所以事先戴好绝缘手套、穿好绝缘鞋,与带电体保持一定的安全距离。登杆作业前,人们也会预感到存在的坠落危险,因此,上杆之后,小心地挂好安全带。另一类是潜在的危险,因此,这就需要进行科学地辨识预控。潜在的危险也是一种客观存在的事务,只要是客观存在的事物,人们就有能力去认识它和控制它,这就需要我们加强安全理论学习,弄懂学会风险管理的基本方法。
篇7
坚持“稳步推进,重在培训,提高素质,夯实基础,结合实际,继承创新”的工作原则,以国家电网公司《供电企业安全风险评估规范》和《供电企业作业安全风险辨识防范手册》为依据,以教育培训为手段,使执行层具备安全风险辨识和控制能力、管理层掌握安全风险评估及控制方法,提高全所安全管理水平。
二、成立安全风险管理工作推进小组,全面负责推进工作的组织、指挥、协调和监督,审定工作实施方案,指导、监督和评估我所安全风险管理工作。
组长:殷大春
成 员:科室各专责及变电站工作人员
三、活动安排
(一)第一阶段,安全风险管控教育培训。
时间:20xx年2月15日至20xx年4月30日。
任务和目的:结合冬训工作及春季安全大检查活动,通过安全风险管理基础培训和国家电网公司《供电企业安全风险评估规范》、《供电企业作业安全风险辨识防范手册》的学习,理解安全风险管理的作用和意义,掌握各专业安全风险管理的内容和方法,增强职工安全风险意识和防范技能。
(二)第二阶段:作业风险辨识控制。
时间安排:20xx年5月1日至20xx年10月30日。
任务和目的:科室专责和各变电站工作人员要结合工作实际和专业特点,以防控人身触电、高处坠落、物体打击、机械伤害和误操作等典型事故风险为重点,组织开展输电、变电等专业领域典型作业项目的危险因素辨识,制定并落实风险控制措施。
重点工作:
1、各专责根据各分管的专业工作,针对作业人员、设备、环境、工器具、劳动防护和作业过程开展示范分析,结合“三措报告”、危险点预控卡、标准化作业指导书,对已经开展的典型作业类型开展安全风险分析,找出作业过程的全部危险因素,建立各专业作业风险辨识范本。
2、我所要“结合供电企业安全风险评估规范”、“安全风险辨识防范手册输电专业”范本,结合具体作业安排、现场勘察结果以及风险库资料,分析提炼本次作业的主要危险因素,制定作业风险分析及控制表,补充完善到作业指导书中(或作业卡),在作业全过程实施预先风险控制,并根据环境、人员等工作条件变化及时调整,使之充分适应实践需求。
3、完成专业作业指导书涉及安全措施、风险控制的内容与作业风险辨识、控制工作进行整合和规范工作。把作业风险控制与具体工作有效结合起来,避免作业安全控制措施重复和繁琐。
(三)第三阶段:工区安全风险评估。
时间安排: 20xx年11月1日至20xx年12月31日。
任务和目的:在提高人员风险辨识能力和水平、现场开展风险控制工作前提下,结合张掖供电公司对我局进行“安全性评价”复评工作,稳步推进《评估规范》落实,开展安全风险评估工作。以防止人身伤害和人员责任事故为主线,从生产环境、机具与防护、人员素质、现场管理、安全生产综合管理等方面,全面评估我所安全生产条件、安全管理和安全控制状况,客观评价我所安全风险程度,有效控制人身伤亡、设备损坏等事故风险。
重点工作:
1、我工区应对管辖生产设备、设施、环境、工器具等方面的静态安全风险开展全面识别;对现场作业风险运用、风险分析、作业标准化、安全措施交底以及职工自主风险辨识控制等手段进行有效控制。责任人:变电站工作人员及各专责个自检查落实。完成时间:11月底。
2、要求我工区在人员素质和安全管理风险上认真开展安全风险辨识识别,对作业现场开展监督查评工作,建立风险管理数据库,为企业风险评估提供基础资料。责任部门:送变电工区,配合部门:各变电站和科室工作人员。完成时间:11月底。
3、建立个人安全风险档案,完善技能培训档案。由安全员建立人员“安全风险档案”,以加强对人员安全风险评价工作,提高人员遵章守纪意识:一是人为责任性事故的责任人,因事故受到各类处分的相关人员、管理责任人处分记录进入档案;二是违反省公司“反违章禁令”(二十禁、十不准)一次以上人员,其行为记录进入档案。在以上阶段性工作基础上,进一步完善生产作业人员技能培训档案,在梳理各专业基本作业类型以及从事这些工作所必须具备的专业技能基础上,建立技能培训目标,并建立个人生产技能档案。三是对安全生产“四种人”根据其安全综合技能水平,划定工作责任范围,做到让合适的人在合适的时间内做合适的事。责任部门:送变电工区。配合部门:各变电站及各专责。完成时间:11月底。
四、工作要求
1、推进安全风险管理要坚持以人为本,要立足生产一线、立足现场,充分调动和发挥广大职工的积极性和主动性,做到全员参与。首先要把功夫下在学习和培训上,抓培训要反对冒进,杜绝脱离实际。一线人员掌握风险辨识方法很重要,培训是主要渠道,现场控制要做深做细,实行“固化”。
2、风险管理共分为五步进行:“教育培训、风险识别、风险控制、风险评估、持续改进”,要抓住关键流程,即教育培训、风险识别、风险控制三个环节,工作做的越深化,评估的基础越牢固,平时做好工作很重要,各工作人员要坚持从实践中来、到实践中去,在计划安排、方案制定、工作实施、检查评价等方面,注意倾听、采纳生产一线的意见和建议。在具体实施过程中,要坚持把取得实效作为检验安全风险管理工作成果的唯一标准,通过推进风险管理,真正达到普遍提高员工安全意识、有效落实预防措施、显著降低事故风险、全面提高安全管理水平的目的。
3、坚持试点先行、以点带面、全面推进的原则。以我所各生产班组为试点,要注意分层级组织和实施,各负责人既要避免把工作一揽子交给班组去完成,又要避免大包大揽代替班组开展工作。要建立内部控制机制,合理安排工作进度,循序渐进,优化工作方式,做到先常规、后复杂,中间难度有计划去做,复杂的碰到再做,如果已知就应该及早着手去做。要寻找突破口,要坚持“简便、实用、有效”原则,避免全面铺开泛泛工作,提高风险管理措施的针对性和可操作性。
4.推进安全风险管理要充分发挥安全保证体系和监督体系的共同作用,明确分工、各司其职,健全机制、落实责任。重点任务是组织安全风险评估,职工重点任务是实施风险辨识与防范,安全保证体系重在落实风险控制措施,安全监督体系重在加强过程监督。评估要关注重点,有一般、有重点,要强化风险管理责任。要在我所推行运用标准化检查表,标准化监督检查和反违章活动同时去做,每个专责都要有自己的专业检查表,安全监察体系内安全员要在检查表制订上下功夫,通过应用标准化检查表,达到控制关键点的作用。
5.推进安全风险管理要在继承以往安全管理有效经验做法的基础上,突出安全风险的预防和控制,做到风险发现、评估、控制、消除过程闭环。对评估出的隐患要建档,跟踪消除、持续改进,对暂时不能消除的重大风险,结合我所实际确定预警线、控制线,制定有效的预防控制措施和应急预案,防止风险失控酿成事故。
6.要对工区生产班组风险管理教育培训以及作业风险辨识控制工作情况进行监督检查,要指定专人参与试点工作的施工、检修,纠正存在问题,对具体事件的分析要透彻,及时指导改进。掌握方法很重要,实事求是的工作态度是最好的工作方法,要以岗位月度工作计划形式落实工作责任。
电工工作计划2 一、目前校园管理存在得一些问题:
在实际管理中,有几个管理问题比较突出,需加强实际工作经验得积累、总结,制定切实有效得管理方案:
1、服务项目分散,切块不明确、责任不清,造成多头管理,出现问题时互相扯皮、推诿,学生意见比较大。
2、校园难以实行规范化、专业化管理,在师生最需要提供服务得节假日时期,无法统一安排人员值班。〈师生在此期间可能出现紧急事务:如水、电突遇故障等〉
3、宿舍财产问题:
一方面,个别学生对宿舍财产不太爱护,致使破坏严重;另一方面,每个学年会对各系所在得学生宿舍进行调整,因而人员流动较大,造成各宿舍财产流动较大;最后,每年毕业生都会或多或少得带离本属于宿舍得财物。中心在历年暑期进行财产清查时发现大量贵重物品严重损毁、丢失,如:门窗、衣柜、电话机。此外,宿舍财产也无人报修。因此,急需建立起一套行之有效得宿舍财产管理体制,确保学校宿舍楼公共财产得安全。
4、教学楼课桌椅问题:
由于各系对中心移交得桌椅管理不到位,而中心对移交给各系之后,只是对桌、椅进行大体上得控制,具体得处理细节还需各系配合,致使教学楼中得课桌椅搬动频繁,流失严重,而导致中心每学期对教学楼课桌、椅重复配齐也无济于事,极大浪费后勤处得人力、物力、财力。而教学楼财产也无人报修,时间一长,都是以报废情况上报。因此,急需有一个适当得管理手段,解决教学楼课桌、椅问题,确保教学楼公共财产。
5、报修、维修问题:特别是水电维修,在师生得日常生活中,常把有关水与电得问题报给中心维修,由于中心与水电组已明确分工,致使维修不及时,引起师生极大不良反映。
6、水电设施、设备得维护、保养问题:
由于目前得管理模式没有制定一个长远得水电设施、设备得维修、养护计划,造成有些供水、供电设施、设备、消防加压泵老化、损坏,特别是7#、8#、13#、14#供电线路比较混乱,部分线路已经老化,存在某些安全隐患;而下水管道、排污管道也已超过了使用年限,锈迹斑斑,部分管道已经破裂〈已经无法修复〉涌出脏臭得污水,也造成下水管道经常堵塞,严重影响了学生正常生活,学生反映强烈,给学校正常教学秩序得运行带来不便。急切要求对这些水电设施、设备实行规范化,专业化得管理,保障师生正常得学习、生活,工作计划《水电工工作计划》
二、针对以上问题中心将采取得建议措施:
1、实行综合管理,将水电、土、木、铁等零星维修进行经费切块,由物业中心统一管理,并做好零星维修承诺制,如达到目标管理,节余经费余额采取提奖办法。
2、保洁人员、水电工、管理人员等人员实行集中管理、在岗培训,提高专业技术能力,统一安排做好节假日值班工作,做到为广大师生服务。
3、学生宿舍楼由专人管理,增设生活辅导员。〈具体职责内容见附表5〉
4、教学楼课桌、椅由专人管理,增设教学楼***。〈具体职责内容见附表6〉
5、对于水电设施、设备这一项目,中心将制定一套水电设施、设备得养护计划,重点对一些重要得供水、供电设施进行保养,对发电机房、配电房、水泵、消防中转站等进行检查,如检查不合格,将限期整改直至合格。对7#、8#等老宿舍楼房得供电线路进行重新设计,并逐步进行整改;对下水管道,排污管道进行整改,从而达到预期管理目标。
三、管理内容:
1、对原有工作内容得管理:
〈1〉、报修、维修。
A、木部:对校园内教学楼、师生宿舍楼内配套得衣柜、桌椅等,各部门、各系办公室配套得桌椅、门窗得零星维修。
B、土部:对教学楼、师生宿舍楼楼板损坏,渗水等进行零星维修,如果损坏严重须经报修登记后转报后勤管理处处理。
C、铁部:有关门锁、铝合窗锁扣等得零星维修。
〈2〉、校园环境卫生保洁〈含下水道得疏通、值周工作安排、各系文明卫生责任区分配、部分勤工俭学岗位得安排、督促、检查等〉。
〈3〉、教学楼、学生宿舍楼财产管理。
2、新增管理内容:
〈1〉、供水、供电得管理。
〈2〉、增设生活辅导员,加强对学生宿舍楼得管理。
〈3〉、增设教学楼***,加强对教学楼课桌、椅得管理。
四、管理目标:
中心将按照以上采取得有效措施及时解决投诉问题,实现服务承诺,努力达到管理得总体目标和具体目标。
1、总体目标:
〈1〉、制定零星维修管理措施、服务承诺,不断提高服务质量,做到:零星维修及时率达95%以上,急修率达100%,完好率达98%,中心每月组织一次检查,并做好学生回访记录。
〈2〉、加强保洁队伍建设,建立长效保洁机制、评比标准,实行日检、周检、月综合得管理办法。实现环境卫生、楼内走廊、楼梯扶手等干净、整洁,共用厕所无异味,垃圾日产日清。
〈3〉、物业经费实行切块包干责任制:中心按照经费情况认真做好用工人数和各项经费使用计划,节余经费按比例提奖得管理办法。
〈4〉、加强水、电设施、设备日常得维护、保养工作,使机房发电机、消防加压泵处于“一级战备”状态。
2、具体目标:
〈1〉、零星维修管理:
〈A〉、中心建立专职维修人员,确保维修人员在规定时间内到达目得地进行维修服务。
〈B〉、维修时间安排:
报修时间:上午:9:00—13:00下午:3:00—6:00
维修时间:11:00—21:00
在上述规定时间内维修人员必须在岗值班,作好维修准备工作。
〈C〉、维修时限得检验:根据维修预定得时间,准时到达目得地,维修视工艺而且定:
水电:一般损坏立即维修完工,特殊工艺需更换材料得24小时内完工。
木部:一般损坏立即维修完工,特殊工艺需要更换材料得24小时内完工。
土部:楼板、墙壁渗水涉及建筑施工相关项目得在1周内完工。
铁部:更换门锁4小时内完工,一般损坏8小时内完工。
〈2〉保洁工作:
〈A〉、保洁时间安排:7:00—18:30全天候保洁,雨过天晴后保洁员及时清扫路面积水。
〈B〉、保洁要求:
校内环境卫生、楼内走廊、楼梯、洗手间清扫。每天二次
拖抹楼内走廊、走廊平台、梯级、梯梯扶手。每周二次
收集清理垃圾桶内垃圾到垃圾场。每天二次
清洗楼内消防箱、电表箱、消防安全指示灯等。每周一次
清扫玻璃墙、楼内高厅、天花板。每月一次
〈3〉、公共设施、设备管理:
〈A〉、建立共用设施、设备档案,掌握水电、配套家具、课桌椅得分布及使用情况。
〈B〉、对水电、课桌椅、宿舍财产等定期组织检查,做好记录,需要维修得及时维修,大、中修或更新改造项目及时向有关部门报告。
〈C〉、每学年对水电机房等有关水电设施、设备得检查、维修、养护;对教室、学生宿舍配套课桌椅、家具进行普查,及时了解使用情况,若发现人为损坏或丢失,追究使用者赔偿责任。
〈D〉、做好配套宿舍及教学楼课桌椅得报废和增补计划,每学年末组织一次检查。
〈E〉、根据学校招生和教室调整情况,及时向后勤管理处提出计划,保障学生得正常使用。
〈4〉、水电设施、设备管理:
〈A〉、发电机房每天进行卫生保养,三次检查、登记,每月进行二次试运行。
〈B〉、消防加压中转站每周进行维护、保养工作,每月进行二次试运行,一次阀门上油松动保养。
〈C〉、抽水泵房每日进行卫生保养,水泵每月进行二次检查、保养。
电工工作计划3
按照市公司××年电力工作会议精神,为进一步加强和完善我县电力管理工作,更好促进我县电力工作的发展,结合我县实际情况,使电力管理工作再上一个新台阶,现提出我县××年电力管理工作计划。
一、配合市公司完成进网作业的电工培训工作
为了提高进网作业电工的技术素质,维护供用电的公共安全,保障电力系统安全稳定运行,按照××市的统一部署,今年准备对进网作业电工进行培训。电力办负责本区域内进网作业电工的报名和日常监督管理工作。为做好这项工作,开展对辖区内的电工、自管户的人员及企业情况进行初步了解,认真落实市电力办的工作部署。严格执行进网作业电工培训有关管理办法和报名标准,统筹安排我区报名和培训工作,要求有关企事业单位、有关部门高度重视,按照全区统一部署,认真组织实施,集中全力配合,完成这项工作。
二、做好夏季、冬季用电高峰期的安全运行
往年夏季、冬季都是用电的高峰期,企业、民用电大幅度增加,线路出现停电、短路、拉闸限电等故障较多,给企业和居民造成极大不便。为做好××年高峰期的正常运行和安全运转工作,减少电力故障带来的影响,电力办积极配合电力部门的工作,在用电高峰期到来之前提前做好应急预案的制定,并配合市供电局搞好“高峰用电畅通工程”有关的电力设施改造。结合我县危房改造工程的推进,与危改办等部门,配合市供电局做好我县危改工程和社区的供电规划的制定,为县环境建设做好电力服务。
三、营造电力供应与使用之间的和谐关系,创造我区电力管理新格局
为了加强我县电力供应与使用,保障供、用电双方的需求,维护供、用电秩序,积极与相关执法部门通力合作,按照各自的职能,发挥其应有的作用。供电部门、执法部门要在年初做好电力维护和执法工作计划,建立责任制度;要相应成立管理办公室,指定专人负责,成立电力监管队伍,定期进行检查,消除隐患;主动与区电力管理办公室加强联系,形成我县在电力管理工作中的一套监管系统。要求供电部门做好供电和使用的业务工作,给用户相关的业务帮助,保质保量的提供给用户使用。执法部门发挥监管作用,对电力纠纷、窃电等问题,配合电力部门进行调查、查处。其他相关部门要相互支持,共同创造我县电力管理的新格局。
四、推广节电产品,节约资源,降低能源消耗
篇8
二、推进财务风险管理
财务风险给企业造成财务困境,严重影响企业的正常生产经营工作,我们必须按照企业内部控制制度、企业会计准则、税务管理法则的要求,扎实推进财务风险管理,减少资产安全风险、降低运营成本,提高企业经济效益。
1、加强印章管理风险管理
在印章管理上,要做到专人保管,未经领导审批同意,不得带出企业;确需带出企业办事,经领导审批同意后,由印章保管人随同前往,按领导审批意见使用印章。企业内部严格实行“先授权、再盖章、后审核”的授权用印模式,防止出现“多盖滥用,偷盖盗用”印章的现象。
2、加强大额现金支付风险管理
大额现金支付存在较大风险,要尽量少采用大额现金支付,必须采用大额现金支付,严格按照大额现金支付制度执行,严格审查大额现金支付用途,验明大额现金领用人的身份,确实无误方可支付大额现金,防范出现大额现金支付风险。
3、加强坏账风险管理
在坏账风险上,要重视对应收款的管理,定期进行清理,制定应收款收回计划,采取坚决措施,把应收款及时收回,防止出现坏账,给企业造成损失。同时,加强产品销售管理,防止赊帐过多,对赊帐要确定一定比例,超出比例要坚决停止赊帐销售,以防应收款过多,产生坏账风险。
4、加强现金流风险管理
在现金流风险上,要采取切实有效的预警方法,防范在营运资金风险、信用风险、流动性风险、投资风险和连带风险上发生现金流风险。对现金流出现异常情况,要及时分析原因,采取措施,加以纠正,把现金流风险降到最低点。
5、加强资产的统计考核
篇9
以“各项制度基本完善,业务发展初具规模,经济效益有所提高,服务水平客户认可”为目标。认真履职尽责,正确认识当前公司存在问题和发展前景,带领团队力争把公司打造成一支“坚韧创新型,专业快捷型,凝聚和谐型,稳健诚信型”的融资担保行业一流团队。科学有效地掌握和运用各项规章制度办理业务,防范风险,规范行为,加强业务服务推广,使融资担保客户群体进一步扩大,中间业务(金融咨询、投资咨询)客户群体有所突破,进一步巩固服务对象的忠诚度。
二、工作措施
在具体工作上,我将以推进公司发展为准则,以自我提升,团队提升、业务提升为抓手,认真做到勤学习,提高业务能力。勤动手,坚守工作职责。勤思考,理论联系实际。勤动脑,提升
专业独立性。主要做好以下工作。
一是建强优质高效团队。建立健全完整、科学、有效的组织体系和知识互补型的专业化团队。进一步招贤纳士,引进人才,提高公司核心竞争力。实现管理、经济、信贷、风控、会计、法律、计算机等专业人才合理配备。
二是加强企业文化建设。学习先进的管理理念和方法,全面提升自身和员工素质。积极创建学习型企业,推进企业文化建设,树立创品牌意识,扩大公司在本行业、本地区、乃至全国的知名度和影响力,抢占和扩充融资担保行业的市场占有份额。
三是扩大市场开发力度。制定强有力的奖惩措施。在开发市场,招商客户的工作中要奋力拓展,勇于创新,制定强有力的奖惩措施,加大落实公司整体战略部署力度。
四是加强风险防控建设。建立被担保企业风险状况初步判断、被担保企业信用等级评估系统、被担保企业反担保措施评估系统、被担保企业授保额度评估系统。确保公司业务安全运营。
担保公司个人工作计划二
20XX年是xx担保公司贯彻集团全面转型变革的关键一年,作为xx资本重要业务板块,无论外部形势还是内部要求都给xx担保公司的风险管理工作提出了更高的挑战和目标。20XX年我们要紧紧围绕集团公司20XX年经营工作思路,进一步完善风险管理体系建设,创新风险管理手段,推动公司业务稳健发展。
一、20XX年风险管理工作简要回顾
20XX年面临国内经济持续波动下行,授信客户各类信用风险呈多发态势,银行及担保公司借贷安全受到前所未有的冲击。面对复杂多样的风险表现形式,xx担保公司通过多种举措不断防控和化解各类风险。一是制定了担保授信政策指引,并动态地为业务定位、布局、创新提供方向指引及指导;二是进一步优化了风险管理部整体架构,突出了技术支撑和管理服务的工作职能;三是开展了两轮项目巡查工作,对所有项目进行细致的风险摸排,并制定了“一户一策”项目管控方案;四是优化了多项操作风险管控流程,重新修订了担保业务合同,制定了在业务中引入强制执行制度的方案,在项目评审会中建立了法务人员独立发表审查意见的制度,法务工作领域不断拓宽,对公司业务经营的支撑服务作用进一步凸现等。通过以上方面的工作,推进了xx担保公司全面风险管理的竞进提质。
二、20XX年风险管理工作思路
20XX年,中国经济在向新常态转换的过程中,其结构、方式和体制的改变逐步推进并显现,导致20XX年经济增速面临着较大的压力,信贷资产质量必然将面临更加严峻的挑战。
20XX年,武汉市围绕着做好新常态下的经济发展、公共服务、市场监管和社会管理工作,在城建攻坚计划、“三旧”改造计划、生态文明建设计划、城市综合管理计划的引导下,在物流建设、金融中心建设、交通建设、生态园区和产业园区为主的项目工程中取得了一定的进展,其后续投资的力度将为武汉市经济发展提供强劲动力,为公司在20XX年更好地服务于武汉客户提供了契机。从公司层面看,集团公司变革转型调整,进一步的资本实力增强都将使xx担保公司的组织架构、管理模式、经营能力方面更加强健。
基于以上分析,20XX年我们将面对以下机遇和挑战:一是20XX年外部经济的缓慢复苏使企业扩产缺乏动力,贸易环境的不稳定性会对公司客户产生一定的影响;二是货币内部供应与影子银行供应的同步趋紧形态将扭转,企业面临的融资方式更加灵活,但准入门槛提高、融资成本增加等问题导致企业的借款风险在近期内难以缓解;三是随着企业面临的生存环境更加复杂多变,风险发生部位正逐步蔓延和相互交叉感染,使担保公司的风险管理工作也将面临着更大的挑战;四是银行于20XX年进行的大规模收贷活动作用明显,在基本面回暖的情况下,除去因收贷因素倒闭的企业,一批在强压下生存下来的优质企业将可能提高企业经营质量、盈利能力,担保公司也将面临更多更优的选择。
因此,倾向政策的冲击仍存留在信贷市场中,实体经济与信贷市场面临着更复杂的局面,我们只有提升全面风险控制与管理能力,方能稳步发展。
20XX年,xx担保公司风险管理工作思路是:密切关注宏观经济政策、市场行情的变化,顺应经济的运行规律,做到因势而谋、应势而动、顺势而为,进一步“优化结构、精细管理、坚持全方位、全过程全面主动的风险管理”,为公司经营转型下的业务发展提供差异化、前瞻性和保障。
优化结构,就是要优化业务结构,提升非融业务及低风险业务占比,实施差异化管理;优化行业结构,坚持“有进有退”,进退有序;优化客户结构,不断降低单户担保额,降低集团性质的担保余额,扩大客户基数;优化组织结构,提升评审会质量和风险管理人员的素质。
精细管理,就是要加强保前、保中、保后的履职管理,不仅要形式上合规,更要重实质风险的防控,要将精细管理浸润到公司的经营理念之中,贯彻于经营和管理的各个环节,落实到每位员工。
三、主要工作举措
(一)健全风险管理组织体系,实现全方位、全过程的精细化风险管理
在20XX年风险管理工作中,xx担保公司要持续推进风险管
理体系建设,从优化风险管理环境、提升风险应对能力、完善内部控制、建立风险信息处理与报告机制、进行后评价等多方面入手,全面提高风险管控能力,实现全方位、全过程的精细化风险管理。重点做好以下几个方面的工作:
1、全面梳理流程。20XX年xx担保公司风险管理部门将独立承担担保板块的风险管理工作,不再与集团的风险管理交叉,因此要全面梳理现有业务及管理流程,根据当前的业务经营特点和资源配臵状况,完善内部控制制度,找出关键控制点,针对每一控制点,制定控制办法、管理人员和操作人员职责等措施,使管理制度逐步系统化、规范化、科学化。
2、建立内控机制。根据集团的管控要求,树立全员、全程内控理念,建立前、中、台分工制约机制,明确各部门内控职责,将责任分解到人,建立起清晰的追踪路径,并抓好精细化管理的落实工作,形成层层落实的工作氛围。
3、强化风险约束。进一步完善保后管户主责任人制度、分层次的贷后监管制度、定期风险预警制度、责任追究制度的建设,从根本上解决保后管理薄弱的问题,提高信贷风险全过程管理水平。
4、提升信息管理。要不断优化信息系统流程管理,提高信息系统对各部门的协同作用,努力将各项制度改进的要求通过流程系统来实现,提升专业化、精细化管理水平。
(二)不断调整优化结构,推进风险的差异化管理
1、优化业务结构,实施融资性和非融资性担保的差异化管理。在20XX年业务结构上,应提高非融业务占比,将非融业务规模占比由目前的19%提升至 %,力争业务规模突破亿元。同时,要根据各类担保业务的战略定位、政策把握、业务特点、责任承担、风险承受能力等,实施专业化和差异化的风险管理原则,对非融业务设计差异化的流程制度,提高运营效率和管控措施。
篇10
同时,公司也逐步完善了风险管理三道防线的组织机构建设,从公司总部、大区到子公司都建立了相应的内控管理全职或兼职岗位与内控部进行工作对接,体现了“全员内控”的思路。
2012年,公司结合组织架构调整情况,完成风险内控工作试点范围的拓展。将高速发展的苏宁易购、乐购仕(中国)公司、香港公司纳入本年度风险内控工作范围,完成了配套内控组织搭建和制度建设工作。
风险管理信息化
信息化给苏宁带来的改变是方方面面的,不仅包括表面的各个业务流程,也包括内在的管理方式和企业文化。即将进入世界500强的行列,苏宁在管理学上的一些突破更加令人关注,在风险管理方面也不例外。初期公司采用电子表格以及OA系统的工作方式,在试点工作的时候,还基本可以满足公司的管理需求。但在风险管理全面铺开时,千亿级的公司就体会到了信息化的重要性。各大总部、几十个大区、几百家子公司的风险管理数据若不采用信息化的方法进行管理,则无法满足公司的需求。
2012年7月,苏宁开始进行内控管理平台一期建设工作,并于同年10月份推进系统上线,实现了内控自评工作大部分流程的信息化、无纸化操作,系统从计划管理、自评实施、缺陷整改、考评管理等方面,将内控自评流程通过系统实现,有效保证了自评开展的时效性和结果的准确性,帮助内控工作人员提高工作效率和工作质量。
篇11
1.安全管理方面:2017年,中心坚持“安全第一,预防为主,综合治理,动态防控”的安全管理方针。完善安全管理制度体系:下达安全1号文件、落实包保责任5号文件、成立安委会6号文件、安全账户7号文件、强化安全管理21号文等文件,不断夯实安全管理制度体系;以维修站质量标准化为重点,提升班组定置定点管理,突出精细化,安全文明生产再上台阶;严格落实隐患排查制度,强化每月三查,动态巡查工作,共排查整改隐患629条;结合“党员干部每周一课”活动,深入开展案例教学、视频教学,建立定期培训与专项培训常态机制,开展安全形势循环宣讲13次,安全知识、技术标准、操作规程等系列培训91课时,持续提升班组自我管理能力;设置专职安全员2名,兼职安全员3名,全面落实安全作业动态监管、流动监控机制,下达中心领导及管理人员三违查处指标,确保每天现场都有专人巡查;落实安全联保互保机制,签订《安全目标责任书》、《联保互保责任书》;全面落实“夏季三防”及“冬季三防”各项措施,安全保障能力得到持续加强。
2.内控管理方面:年度修订完善21项内控管理制度,涉及安全、考核、分配、结算、材料、计划、质量、设备、运输等各个方面,进一步提升管理的制度化、流程化;下功夫狠抓流程管理、票据管理,将业务落实到流程,将流程落实到人,所有业务有据可查、有票可依,用票生产、用票结算;开展设备核查一次、清查一次,确保账物相符,落实设备档案管理,杜绝遗失;实现全员计件,每月逢5核查,制定完善定额370余件,推动计件考核全员铺开;以成本核算为基础,加大成本考核力度,做好定置管理,强化领用,降低材料消耗,尤其针对大型租赁设备的检修,将材料消耗核算到单台设备。
截至2017年12月底,中心未发生轻伤及以上安全事故,未发生财务、工资分配、计件考核、材料验收采购等内部控制失控风险,维护了中心健康稳定的生产经营环境。
(二)企业重大风险管理情况。
2017年度,中心未发生重大管理风险。
(三)建立健全风险管理体系有关情况。
1.专项风险管理情况
(1)资产损失风险:中心加强防控资产缺件少件及丢失风险,年初安排资产专项清查一次,确保了账物相符,同时加强资产账目的管理,针对新增资产、报废资产、外租资产等严格执行内控表单化管理,确保在账资产的清楚完整,年末组织资产核查一次,掌握资产使用状态,确保资产保值增值。
同时,对于煤矿退租设备,必须执行验收进厂,对于缺件少件退租设备,严格执行原价赔偿,提升煤矿及中心对资产管理的水平。
(2)检修质量风险:一是强监管:落实检修过程监管,工程技术人员现场管控检修措施与标准;加大出厂验收关,凡出厂设备必须经过验收,不验收不予计件结算,与工资挂钩。二是强考核:落实检修质量班组终身负责制、检修人员负责制,启用质量问题倒查奖惩机制,与考核挂钩。三是强培训:培训《煤矿机电设备检修规范》和《机电设备检修技术标准》600余人次。通过以上措施,稳步提升了中心检修设备的质量,保障了煤矿使用安全。
二、2018年风险评估工作情况
(一)企业2018年度全面风险管理工作计划。
1.进一步增强安全管理能力
一是推动安全管理走向深入,通过加大考核,提升三违处罚力度,提高安全执行力,做到令必行、禁必止,提升全员参与安全、监督安全、管理安全的能力。加大风险源辨识力度,充分发挥风险源辨识卡作用;进一步完善和巩固风险预控体系建设,促使风险预控在中心落地生根。
二是提升班组自我管理能力,进一步推动安全走向一线,大力开展案例教学、视频教学活动及相关技术技能培训;加大班组长能力管理,贤者上庸者下,提升班组建设水平。
三是强化隐患排查整改,坚持“逢3”自查制度,并扩大隐患排查力度,管理人员全部参与隐患排查治理,全面梳理、全面覆盖,从根本上消除不安全因素。
四是加强动态巡查力度,坚持领导干部带班值班制度,作业现场安全员、带班人双巡查机制,管好作业过程,将隐患消灭在萌芽状态。
2.进一步提升检修质量
围绕技能培训、过程管理及质量考核做文章:
(1)把技能、技术培训(计划安排40课时)作为提升检修质量的重要抓手,发挥人的主观能动性,将全员的工作能力提上来、工作标准提上来,解决质量提升的技术瓶颈。
(2)落实过程管理,通过质量全过程的管理,发挥提升质量的每一环节的作用,如退租验收、检修现场巡查、建立检修档案、交付联合验收、实施质量包机、质量跟踪倒查等机制。
(3)把质量考核作为提升质量的重要手段,出现质量问题,严格启动倒查追究机制,查清原因,落实到班组、包机人。
3.进一步提升内控的约束力量,按章程办事、按规定办事、按流程办事,发挥各个岗位职责的监督作用、把关作用,全力避免内部管理失控风险。
4.加大对外租设备的管理,确定设备管理人员流动巡查标准,深入井下,掌握租赁动态,确保外租设备的完备完好。加大设备调拨力度,减少外购设备,同时做好落后设备及报废资产的淘汰处置。
5.加快推进锚杆制作新业务的同时,重点防控新业务带来的新风险,提前谋划,加强新业务技能培训、安全培训,保障新业务安全开展。
(二)风险评估情况。
中心按照全员参与,重点人员访谈,邀请外部专家进行评估等方式,对所有业务范围进行风险评估,通过分析评估,中心有四大风险因素:
一是资产管理风险:
二是产品质量风险:
三是新业务价格风险(亏损):
四是新业务开发风险:
相对应的风险成因分析及应对措施见附件2-6.
(三)企业2018年度重大风险同2017年度相比的变动情况及原因。
中心2018年重大风险与2017年变动的主要原因是,一是2017年新开展的菱形网编织业务,通过半年多来的运行,显现出价格风险,对2018年的现有业务及新开展业务提前指出了需要关注的风险点。二是2018年要新开展锚杆制作业务,因为是新业务,需要特别注意质量方面、安全方面带来的新的风险。
三、对集团全面风险管理工作的建议
无。
附件2-1
2017年度全面风险管理工作计划完成情况表
序号
工作计划
实际完成情况
未完成原因及整改措施
1
安全体系
建立安全制度体系、风险预控管理体系、隐患排查整改体系、流动监管体系,完善操作规程、提升质量标准化、人员排查与培训、安全警示教育及党管安全工作体系等项工作,确保中心安全稳定生产。
2
内控制度体系建设
完善修订内控管理制度21项,实现业务流程化、表单化管理
3
资产管理
对中心管理资产进行账物清查一次、核查一次,对所有资产建账管理,确保资产保值增值,未发生资产遗失现象。
4
材料库核查
对材料库清查两次,每月检查一次,严格执行出库制度,中心、库房分别建账,确保材料账物相符。
附件2-2
2017年度重大风险管理情况表
序
号
年度报告评估的重大风险
采取的管理策略
和解决方案
监督检查和
及时改进情况
是否发生
影响程度
1
无
附件2-3
2017年度重大风险事件情况表
序号
重大风险事件名称
事件简述
发生原因
造成的影响及损失
采取的控制措施
事件进展
情况
后续方案和措施
预计解决
时间
1
无
附件2-6
企业2018年度重大风险情况表
序号
重大风险名称
风险类别
风险源
风险成因
风险发生可能性
风险发生后对企业影响
风险管理策略
风险解决方案
预警指标
责任部门
时效
1
资产管理风险
一般风险
资产丢失
监管不到位
低
造成企业资产减值、损失风险
低
加强资产领用退租的流程及表单管理,加大对资产账物卡的清查核对,频率至少为一年二次,同时加强租赁资产的使用核查,跟踪使用状态,确保资产有账在账。
发生风险件次
财务部及资产管理单位
年度
2
产品质量风险
一般风险
检修质量不合格
因技术能力不足及把关验收不严格造成检修质量不合格
一般
影响中心竞争力及对使用单位带来安全生产隐患。
一般
一是持续提升员工技术能力;二是加强出厂验收管理;三是建立质量考核倒查追究机制。
发生风险事件件次
中心
年度
3
新产品价格风险
一般风险
原材料价格上涨
原材料价格上涨造成加工件成本上升,售价与成本倒挂,造成业务亏损。
一般
影响中心业务收入,加大中心业务亏损。
一般
加强对原材料价格的追踪,党原材料价格涨落明显时,加强业务核算,适时调整价格,防范亏损。
原材料涨价10%
中心
年度
4
新业务开发风险
一般风险
安全管理风险
新业务的开展,带来新的安全风险源
一般
影响中心安全生产。
一般
加强对新业务的培训,操作规程的管理,化解新业务风险。
隐患件数
中心
2018年一季度
注:1.风险管理策略指企业对每一项重大风险的风险偏好、风险承受度及据此确定的相关管理策略等
篇12
一、风险管理视域下企业出口贸易内部审计与控制现状与不足
在出口贸易风险不断加大的市场形势下,各大企业都已经加强了对内部风险管控工作的重视程度,并且将风险管理纳入内部审计体系。但从实际的状况来看,大部分企业在开展出口贸易内部审计与控制工作的过程中,仍然过于看重对各项经济业务数据的审查与核对,忽视了对风险的控制和管理,造成部分风险无法被及时发生,从而威胁到企业的利益,阻碍企业的进一步发展。概括而言,风险管理视域下企业出口贸易内部审计与控制缺陷体现在以下几点。一是管理者风险控制意识淡薄。在日常管理工作中,企业管理者只强调各项经济业务的绩效,忽视了对风险的控制与管理。事实上,只有做好风险管理工作,才能够提升企业内部审计与控制工作成效。在管理者风险意识淡薄的情况下,企业难以将风险管理与内部审计、控制体系相结合,造成各项工作环节相互分离,影响到整体的控制效果。二是风险管理未纳入内部审计体系中。围绕企业出口贸易风险管理现状展开分析,我们可以发现:在开展内部审计工作的过程中,企业会较为侧重对相关数据的分析,忽视了对风险的把控。此外,部分企业针对出口贸易制定内部审计工作体系的过程中,未将风险管理作为重要内容,造成风险管理目标不明确。这种情况下,企业内部审计人员也难以在日常工作中,实现对风险系数的准备把握,从而无法有效预测和及时防控风险,影响到内部审计与控制工作的成效。三是风险审计受重视程度不足。在日常经营与管理模式下,企业管理者较为重视对各项经济事项的分析,并且侧重于对已经发生的经济事项展开审计。受这种观念的影响,风险审计在企业内部的受重视程度不足。具体表现:管理者只侧重于对各项业务的事后分析,从而忽视了对经济业务事前预测和事中把控。基于这种运营管理模式,企业内部审计人员在日常工作中,也将重心置于已发生的经济业务,而忽视了对风险的有效预测。在风险审计不受重视的情况下,企业出口贸易内部审计工作成效也势必会受到不良影响。
二、基于风险管理视域开展企业出口贸易内部审计与控制的意义
在企业出口贸易内部审计工作中,风险管理是非常重要的组成部分。倘若企业未给予风险管理工作高度的重视,那么其整体运营成效势必会受到不良影响。严重的情形下,企业甚至会因发生重大风险而破产。鉴于此,企业应该基于风险管理视域开展出口贸易内部审计与控制工作。可以说,基于风险管理视域开展企业出口贸易内部审计与控制,有着重大意义,具体包括以下几点。首先,有效的风险管理,可以提升企业内部审计与控制水平,促进企业发展实力的逐步增强,从而帮助企业降低经营风险发生概率,提升企业的国际市场竞争力,促进企业的稳定发展。在市场竞争日益激烈的形势下,企业开展高质量的内部审计与控制工作,可以更好地应对市场波动带来的各种挑战,帮助企业实现可持续发展目标。其次,高质量的内部审计与控制,能够为企业制定风险管理决策提供可靠依据,使得企业管理者可以尽可能避开经营风险。日常生产经营活动中,企业管理者可以结合内部审计与控制数据信息,制定更加科学的战略发展目标,并且通过合理的内部审计,保障目标的顺利落实,增强企业的发展实力。再次,高质量的内部审计与控制,可以检验企业各项战略目标是否顺利落实到位,从而帮助管理者把握企业的整体运营情况。日常工作中,企业管理者应该加强与内部审计部门工作人员之间的沟通与联系,全面了解各项经济业务发展状况,及时发现脱离目标的决策,以此保证各种事务能够顺利展开。可见,风险管理与企业出口贸易内部审计、控制之间有着相辅相成的关系。在日常工作中,审计人员需要围绕“内部审计与风险管理”之间的关系问题展开全面分析,明确内部审计与控制要点,将风险管理目标贯穿于企业出口贸易审计工作始终,全面监督与评价企业出口贸易,挖掘潜在风险。此外,企业在开展风险管理工作的过程中,应该以审计目标为导向,让高效的风险管理为企业的稳定发展助力。
三、风险管理视域下企业出口贸易内部审计与控制难点
在以往内部审计与控制工作中,审计人员往往只注重对各项会计信息的审查,忽视了对潜在风险的挖掘,造成内部审计的风险监督功能未得到充分发挥。基于风险管理视域,开展出口贸易内部审计与控制工作时,就要求企业管理者和审计人员积极转变理念,并且学习最新的审计方法,了解国际市场竞争形势。但对于企业出口贸易审计与控制管理人员而言,如何在日常工作中,落实风险管理目标,仍然是一大难题。风险管理视域下企业出口贸易内部审计与控制难点体现于以下几点。
(一)内部审计制度不完善
健全的内部审计制度,是促进企业出口贸易内部审计与控制工作顺利进行的基本保障。虽然企业在经营出口贸易的时候,会制定并出立的审计制度,但企业管理者往往看重对经营绩效的审计,忽视了对内部风险的控制。受这种观念的影响,企业内部审计制度中,并未全面涵盖风险管理与控制的内容,造成内部审计工作中,无法有效落实风险管理目标。在制度缺失的情况下,企业出口贸易内部审计与控制人员,就难以将风险管控目标落实到日常工作中,进而影响到企业风险管控能力,这对企业的长远发展很不利。
(二)审计人员素质有待提升
在风险管理视域下,企业出口贸易内部审计与控制人员,不仅需要完成基本的数据审查工作,而且需要全面审查各环节的风险,出具相应的审计报告。如此意味着,企业出口贸易内部审计与控制人员,不仅需要掌握基本的审计知识,而且需要具备风险意识,掌握风险控制能力。从企业出口贸易内部审计与控制工作现状来看,大部分企业都安排了专门的审计人员开展各项经济业务审查工作,旨在保障各项数据信息的真实可靠性,为企业管理者制定经营决策提供依据。但这些从业人员虽然具有较强的审计能力,却缺乏必要的风险意识,其综合素质水平处于有待提升的状态。
(三)风险管理信息系统缺失
在信息技术快速发展的形势下,企业可以应用现代化信息技术开展出口贸易审计与控制工作,提升工作效率,为企业整体经营效益的增长助力。但在实际的工作中,有不少企业只看重对各项经济业务计划的制定以及对各项往来业务数据的审查,忽视了对管理信息系统的建设,导致企业出口贸易内部审计与控制工作的信息化发展受阻。具体表现:企业忽视了对内部风险管理信息系统的更新与建设,造成部分经营风险无法被及时预测,进而影响到企业的正常运转。
四、风险管理视域下企业出口贸易内部审计与控制要求
在市场经济快速发展的形势下,各行各业都迎来了一些机遇,但同时也面临着一些挑战。为了抓住机遇,增长自身的抗风险能力,提升综合实力,企业就需要不断地创新管理与运用模式,积极引进全新的工作方法,保障工作成效,消除漏洞。具体而言,企业在开展出口贸易内部审计与控制工作的过程中,应该重点关注以下几方面要求。首先,在针对出口贸易开展内部审计与控制工作的过程中,审计人员不仅需要注重对各项经济业务数据的审查,保障各项数据信息的真实性、完整性,而且需要注重对潜在风险因素的挖掘,及时发现管理环节存在的漏洞,提升企业防范风险的能力,促进企业整体发展实力的增强。其次,为了让企业更好地经营出口贸易,降低经营风险的发生概率,企业内部审计与控制人员就需要全面分析内外部发展形势,把握国际市场动向,了解主要风险,规范审计程序,明确风险审计目标,落实各项基本原则,遵循国际市场的各项规定,使得自身的发展目标与国际市场发展动向接轨,防止出现重大纰漏,使得企业可以实现更好、更快的发展。再者,企业应该基于风险控制目标,完善内部审计与控制制度,确保各项工作都能够按照制度要求有序展开。健全的制度,能够约束各岗位人员的行为,也能够为各岗位人员开展日常工作提供制度依据,从而达到规范操作,减少风险的效果,为企业的长远发展保驾护航。
五、风险管理视域下企业出口贸易内部审计与控制策略
在明确了风险管理视域下企业出口贸易内部审计与控制工作障碍以及工作要点之后,企业就需要采取进一步的措施,强化内部审计与控制,发挥出审计部门的作用,让审计工作可以为企业的长远发展助力。概括而言,企业出口贸易内部审计与控制工作可以从以下几方面展开。
(一)健全制度,推行全面风险管理
在现有内部审计制度的基础上,企业应该根据出口贸易风险管理工作需求,制定并出台更加详细、更加合理的规定,弥补制度的缺口,让各项工作的开展都存在制度依据。首先,企业管理者应该关注到风险管理与内部审计之间的关系,将风险管理制度融入企业内部审计制度体系中,给予风险管理工作高度的重视;其次,企业内部审计与控制人员需要严格根据制度规定,制定详细的风险管理计划,明确风险管理目标;再者,企业可以在内部推行全面风险管理制度,要求各部门、各岗位人员树立较强的风险管理意识,在保障各项经济业务合法性、合规性的同时,有效预测与合理把控风险,增强企业抵抗国际市场风险的能力,为企业的长远发展保驾护航。
(二)重视培训,优化人员知识结构
企业出口贸易内部审计以及风险管理工作成效,在很大程度上会受到审计人员知识结构和专业素质的影响。对此,企业要想增强出口贸易内部审计和风险管理能力,就需要重视对内部员工的培训。例如,企业可以定期组织内部审计工作人员参加业务和技能培训工作,重点培养他们的风险管控意识,提升他们预测和把控风险的能力,帮助他们不断完善知识结构体系,促进他们专业素质的全面发展。同时,企业还可以为内部审计与风险控制人员提供在岗学习的机会,给他们创造良好的学习条件,鼓励他们积极学习国际贸易相关政策,了解最新的国际市场动向,分析潜在风险。内部审计与控制人员自身则需要树立正确的学习观念,通过各种途径,学习和掌握最新的内部审计知识、风险管理知识,提升自身的业务能力和综合素质,确保自身能够胜任内部审计和风险管理工作要求,进而出具客观、真实、可行性较强的审计报告,给管理者提供可靠的决策依据。
(三)及时更新,完善内部信息系统
完善的内部信息系统,能够为企业出口贸易内部审计与控制工作人员,提供必要的数据和技术支持。在日常管理工作中,企业管理者应该重视对现代信息技术的引入,并且完善内部信息管理系统。具体而言,企业基于风险管理视域开展出口贸易内部审计与控制工作时,需要从以下几点着手,完善内部信息系统。首先,企业需要应用现代信息技术,建立风险预警机制,完善内部信息管理系统,做好技术更新与数据库管理工作,确保企业出口贸易数据信息的安全性,为开展高效的内部审计和风险管理工作,提供可靠的数据支持。其次,企业需要及时更新内部信息化管理系统,消除系统漏洞,做好防火墙设置,防止内部信息网络被黑客攻击,做好数据信息保密工作。再者,企业需要从外部引入专业的技术人员,负责内部系统更新和维护工作,引导技术人员与内部审计、风险管理人员进行工作对接,保障内部审计与风险管理工作顺利展开。
(四)保持独立,明确内部审计目标
保持内部审计部门和审计工作的独立性,是发挥内部审计与控制工作效果的关键。在日常审计工作中,审计人员需要保持应有的独立性,克服主观意识障碍,一方面,针对内部各项出口贸易数据信息展开全面审查,了解各项数据信息的真实程度,及时发现问题,有效预测和防范风险;另一方面,做好对内部管理人员的监督和审查工作,确保管理者的各项经营决策符合企业整体发展需求,符合相关法律制度规定。同时,在开展内部审计工作的过程中,审计人员可以凭借自身的专业素养,开展独立性的会计数据考核与风险管理工作,全面筛查数据漏洞,考核各岗位人员对各项规定和工作计划的落实情况,增强企业的整体风险控制能力,保障出口贸易的顺利开展。
(五)加强重视,发挥内部审计价值
管理者对出口贸易内部审计与控制工作的重视程度,会直接影响到最终的工作成效。鉴于此,企业基于风险管理视域开展出口贸易内部审计与控制工作的过程中,应该从思想层面加强重视,强化全员的风险意识,让全员积极参与到出口贸易内部审计与控制工作中,共同防范和应对风险,增强企业的整体抗风险能力,使得企业可以更好地应对市场波动带来的各项挑战。首先,企业管理者可以基于风险管理视域,制定专门的出口贸易内部审计与控制工作计划,明确工作总目标,然后将目标进行细分,引导各部门、各岗位工作人员明确自身的职责,充分发挥出各岗位人员的内控作用;其次,企业管理者可以将风险管理纳入出口贸易内部审计与控制工作体系中,让企业员工感受到管理者对该项工作的重视程度,从而调动全员参与风险管理的积极性;再者,企业可以将出口贸易风险管理目标落实情况纳入员工绩效考核体系中,结合各部门风险管控成效,综合评估部门绩效。通过这种方式,激发各部门开展出口贸易风险管控工作的积极性,实现全员把握风险的目标。
六、结语
在国际市场风险与日俱增的形势下,企业将出口贸易内部审计与风险管理工作进行紧密结合,可以增强风险预测与把控能力,同时提升内部审计工作效果。在实际的审计与控制工作中,企业需要明确风险管理难点,并且采取措施,健全制度,推行全面风险管理;重视培训,优化人员知识结构;及时更新,完善内部信息系统;保持独立,明确内部审计目标,让内部审计与风险管理工作同步进行。
参考文献:
[1]叶丽红,杨光.风险导向审计在企业出口贸易信用风险管理中的应用[J].中国内部审计,2010(03):50-51.
篇13
企业成本控制目的在将各项活动中的预估与执行差异找到,但找到各项活动其预估与执行间的差异,远比找出各活动间的差异会更有执行上的效果。对集团企业日常运营活动的成本而言,每一工作所对应的预算并非一项,故管理人员通常以工作类型为领款的依据,但不一定为成本控制的对照。集团公司要想做到对于成本的很好控制,有必要加强自身的预算管理工作。预算是指以数字来表示的计划,主要目的在于说明工作计划与所需经费的配合。预算管理是指预算筹编、审议、执行与控制及考核等过程。其中筹编与审议主要工作为总预算、部门预算等进行筹划与编制,并交由集团公司主管进行审议。执行与控制主要工作为分配预算及监控预算的执行。主管部门在总预算通过后,必须依据预算规章、企业集团不同部门的预算执行要点及集团公司总体的预算执行要点进行分配预算,按月或按季编制分配预算表,并送交主会计处加以审核,以作为年度预算执行与控制的依据。预算考核的主要工作为办理决算及年度预算执行绩效评核。另外,集团公司要持续生存还必须实施全面预算管理,实现内部资源配置效用最大化,有效帮助企业控制成本及提高生产效率。这就要求集团公司不仅需要确保企业内部对于全面预算管理工作形成有效的观念转变,而且要构建较为完善的全面预算管理规章制度。全面预算管理工作也需与企业总体的经营战略相融合,这种融合要充分体现在企业高、中、基等所有层次,保持不同层次员工对其具有共同认识,最终使得全年预算管理工作在每一层次当中顺利开展。
二、做好成本分析工作
成本分析是企业最基本的工作之一,其正确与否会影响企业各项工作的顺利开展。在顺利实施计划制定工作之后,预算编制阶段更是最重要的工作之一,它将影响整个企业各项工作执行的结果,有经验的预算编制人员,懂得收集许多相关的资料,无论在工作过程中,对于成本的控制或是在工作完成后对于决算的管理,都可以适时的作合理的分析判断,并提供明确的数字根据,以做为企业成本管理的参考,有助于各项工作的决策质量。而在企业项目施工中,由于其用途、造型、设计及材料都较为固定可循,如果能够对成本结构有效的剖析,其结果将更具有参考价值,尤其在瞬息万变的环境中,经专业工程人员的分析比较后,往往能够迅速的提供精确的施工预算,来协助产品销售的定价核算及利润保障,这对于企业产品销售条件的影响巨大,因此成本分析及工作预算是十分重要的工作。
就成本分析方法而言,其基本包括:建立成本分析表格;成本结构比较表建立;单位成本比较表建立;成本造价比较表建立。另外,对于企业各项工作成本分析,还需要做好如下工作:依工作性质将成本结构分类;比较同类型工作判断成本结构的合理性;差异性较大的成本结构剖析比较;市场行情,判断与预估,确实修正成本单价。
三、导入风险管理
集团企业的成本控制一向是管理工作的重点项目。由于成本管理本身存在许多不确定因素,因而使得风险管理也逐渐成为企业成本管理中不可或缺的管控环节之一。在以往国内营建风险管理的领域中,主要系针对项目的执行面及技术面进行风险管理,但实际上具备许多不确定因素的成本控制流程,也应考虑成为风险管理的执行对象。
将风险管理系统的精神(PDCA循环)用于企业工作成本控制生命周期,导入这一序列的成本控制作业要项,并以有秩序、系统化的方式循序执行,以期获得较好的成本控制效益。风险管理过程可分为风险规划、实施执行、检查矫正及管理审查等四大步骤。这四大步骤恰可说明风险管理的执行程序。此外,在集团企业风险管理执行的过程中,通过检查矫正这些步骤,风险管理程序必会获得一些新的信息及结果。通过这些新的信息及结果,又可重新启动风险管理的整体流程,进入新一阶段的风险管控。如此周而复始,就可以达到较高的成本的效果。企业项目风险管理系统导入项目成本控制的要项,仍依照风险管理的PDCA循环,分为风险规划(P)、实施执行(D)、检查矫正(C)及管理审查(A)四个过程。
四、重视成本控制制度的作业基础
现今企业的成本结构,随着交易形态及服务的多样化,直接人工与直接成本占企业总成本的比重越来越低,而制造费用的比重却日益增加。由于传统成本会计对于费用分配的方式,并不够严谨,难以对资源价值作出正确的评估,因而可能产生企业成本结构扭曲与交互补贴(cross subsidies)的现象。作业基础成本法(activity-based costing,ABC)则可以反映不同作业基础下,真实的成本状况,而且可以根据不同的需求,针对企业资源所产生的耗用程度,进行成本评估,足以弥补传统会计系统在成本信息上之不足(田林永,2011)。ABC成本法的发展分为两个阶段:第一阶段为单构面模型(one-dimensional model),主要在于建立产品成本与资源间的因果关系,作为成本分摊的基础,以提升成本的正确性,改善定价策略;第二阶段为双构面模型(two-dimensional model),为作业成本基础/作业基础管理(activity-based management,ABM)的整体改进架构。
参考文献: