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隐患排查季度总结实用13篇

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隐患排查季度总结

篇1

对此,为确保单位年度安全生产无责任事故发生,我们按照“谁主管、谁负责”原则和“一岗双责”要求,局成立了以局长任组长,分管局领导任副组长,局机关科室和直属各单位负责人为成员的安全生产工作领导小组,并层层签订了安全生产目标责任书,把安全工作与业务工作同安排、同检查、同落实,做到了及时传达贯彻上级安全生产要求,定期研究安排相关工作,从以下三个方面狠抓了安全防事故工作的落实:

第一、重视内部安全防范机制的建立,加强了人防、物防、技防工作。局深化平安家庭、平安科部室等创建活动,及时修改下发了“遂宁市广播电视局应急突发事件总预案”等工作预案,在进办公楼门口处、网络公司收费室等地方安装有监控报警设备,在7个重点机房装有红外线和手动报警装置,各类机房、库房和财务室等重点部位均安装有防盗门窗,电梯落实了维保单位,门卫和重点机房24小时有人值班,聘用了7名保安人员守楼护院,对陌生人员出入办公、宿舍区实行了严格的询问、登记和放行制度,职工宿舍区实行了楼长负责制和红外线对射装置监控,严格了暂住人口和外来车辆停放的管理,自觉做好“防火、防盗、防车辆交通事故”和防插播等工作,坚决消除侥幸心理和厌倦情绪,时刻发现并消除不安全隐患,自觉遵守安全生产有关规定,预防和减少安全事故的发生。

第二、坚持经常性的安全检查和隐患排查整改。针对办公楼投入使用已14年,其管线等附属设施老化易造成停电断水甚至发生火灾事故的情况,我们在局更换大楼消防设施、改造地下供水管道和改造用电线路的情况下,仍非常重视日常安全检查和隐患排查整改工作,除每天有人对办公、宿舍区进行安全巡查外,还坚持做到每周由安保科组织检查,每月由局分管领导带队进行集中检查,每季度邀请电力部门和自来水、燃气公司人员到局对相关设备进行巡查。对检查到的安全隐患,经局领导研究后,都安排及时进行了整改,今年一季度局排查治理用电、消防等一般安全隐患3起。

篇2

1、主要隐患为男厕和周边围墙,出现了多处裂缝,有随时崩塌的危险。

2、教学楼外侧人行道出现裂缝有地基沉陷的迹象。

3、三楼微机室和四楼多功能厅存上方的楼顶隔热层发生了漏雨迹象。

4、护栏高度较低,达不到安全标准。

5、门窗老化,关不拢,朽坏多。每层楼的天花板白灰脱落,有随时掉落的危险。

设备设施隐患:

1、 部分电线老化,导致教室日光灯经常熄灭

2、 部分排水沟没有盖板

消防隐患:

1、校门高度不够,消防车无法进入校园

2、校内无一个消防栓。

2、马路口乱停乱放车辆多,且有占道经营的现象。

课间及放学管理隐患:

1、 校内坡道长,坡陡、下滑,如机动车刹车失控,容易造成校内交通事故。

2、校门前没有车辆回旋的空地,正对着中南一路,路窄车多人多,隐患极大。且路边没有明显安全标识。

3、下午放学时有部分长安车超线营运到校外接学生,并存在超载现象;也有不少摩托车到校外接学生,并存在超载现象。

体育锻炼组织与管理隐患:主要为体育课中学生安全

二、加强整改,组织实施。

针对以上相关情况,除部分硬件设施改造学校无力整改或延期按规定的程序改造外,我们做了大量的工作。

1、加强安全工作领导和管理。

为进一步加强学校日常安全管理工作,牢固树立“安全第一”的思想,切实落实安全工作责任制,学校首先进一步强化值周、门房管理、学生监督岗、科室管理等安全管理责任、职责,加强安全台账的管理,进一步完善了相关安全管理制度,梳理、补充、完善、确定了部分安全管理制度,特别是针对学校通道较窄、校门通混乱、男厕围墙炸裂等情况,学校制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案,并认真组织全校教职工进行了学习。

2、严格实行安全责任首问制。

学校建立领导安全巡视制度和节假日值班制度,值周领导带领值周教师每天对校园进行巡视,各位教师发现问题应在第一时间内进行处理和报告,严格实行安全责任首问制,学校将在第一时间内向上级部门及区教育局报告。并将出现安全责任事故的考核严格落实到学校教师绩效工资方案中。

3、进一步加强对教职工、学生安全教育和管理。

①、让师了解安全隐患增强教师安全意识。根据排检出的各类安全隐患,我校严格贯彻执行《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》的规定和要求,进一步提高全体教师的安全意识。学校多次组织全校教师认真学习上级相关安全教育文件,然后将学校存在的安全隐患逐一向全体教职工进行传达,要求教师对学校安全隐患做到心中有数,并进一步强化放学护送职责,更要对学生加强教育,做到让学生心中有数,此举进一步提高了全员安全警戒意识,安全工作受到教师的高度重视。

②、让生知晓安全隐患增强学生防范意识。在隐患排查工作中,学校要求大队部通过国旗下讲话、板报、广播、班队等德育平台全方位进行安全教育宣传,让学生知晓学校校舍及设备设施等相关地带存在的安全隐患,重点强调课间及放学安全教育,特别是针对近期发生的楼道踩踏安全事故的教训,广泛宣传楼道拥挤、防火、地震等突发事件的安全知识教育,宣传交通、用电、逃生安全常识,两次组织安全逃生演练,不断提高师生的安全意识,避免安全事故的发生,切实增强了广大学生的安全意识和自救自护能力。

4、加强家校联系争取家长配合。

根据我校实际情况,组织和动员全社会都来关心学生的生命安全,共同做好学生校内外安全工作,并通过下发《告家长书》、召开家长会等形式,加强了学校与家长的沟通和联系,并取得家长对学校安全工作的支持和配合

5、积极开展隐患治理。

针对各类隐患,学校在资金十分紧张的情况下,不等不靠,在自身能力范围内积极开展隐患治理工作:

①、积极解决围墙挡土墙隐患和校门交通隐患:自10月发行围墙裂缝增大后,学校每天进行严密观测,在区教育局相关领导指导下,多次和旭光村、西陵房管所等项目负责人进行交涉,已经达成由相关建设方将我校危险段围墙挡土墙拆除重建的意向。本学期结束前夕施工方将进驻学校进行施工。校门安全隐患于10月初向区教育局和万寿交警中队递交了交通隐患报告,并多次反映校门交通安全隐患。并于10月中旬学校自筹资金500元制作了两块交通警示牌于校门外。并加强了值周教师和学生在校门值周监管的力度。早中晚学生监督岗和值周老师一天三查进行课间巡视,中午、下午放学期间值周教师和学生必须到校门坚守岗位,放学后值周教师清场后才离开校园。严格门卫管理制度。

②、积极解决电器线路老化隐患。学校对校舍所有线路进行了检修,对部分线路进行了更换。中途多次请家长义工进行检查维修。累计花费资金2000元。平时由后勤及各科室定期进行观测排险,做好日常安全台账。

③、积极解决消防隐患:利用10月中旬全市消防安全检查为契机,逐一检查各办公室、功能室及电器线路,检修线路,配备灭火器,更换、修理部分淘汰电脑,重要部位张贴警示语,平时加强消防安全教育和监管,并做好日常安全台账。

④、积极防范体育课中学生安全隐患:积极规范体育课教学管理,教导处对全校特异体质学生进行了备案存档。通过检查,学校发现体育教师在运动队训练和体育课别关注到了特异体质学生。体育组教学计划中有体育活动及体育课安全预案,体育教师在备课中有安全预防内容的授课,并且在备课别备有安全防护的措施。

⑤、积极建立各项安全管理台帐。各班建有班主任工作手册,卫生员建有班级学生每日安全台账,各办公室和功能室建有设备设施安全自查台账,学校建有行政值周和校产安全自查台账。各类台帐定期学校收齐进行检查,实行发现问题及时汇报制度,发现问题及时整改。

三、今后的工作

由于多种因素的影响,我校安全工作形势依然十分严峻,校舍老化隐患不断、周边环境治安整改工作仍有待于进一步完善,对此,我们认真分析和勇于正视学校安全及校园周边环境治安整治工作中存在的问题。我们将采取强有力措施,进一步深化专项整治,搞好学校安全和治安工作,向社会交上一份满意的答卷。

1、强化思想认识。

近五百名师生在校园内生活、学习和工作,学校安全工作任务极为艰巨,社会关注程度十分集中,绝不能有任何的松懈和疏忽。否则,后果不堪设想。我们必须从维护发展稳定大局,关心下一代健康成长的高度,进一步认清形势,提高认识,统一思想,理顺和建构学校安全整治长效机制,做到环环相扣,点点相连,密而不繁,疏而不漏,确保万无一失。积极争取学生家长和社会各界人士对学校安全工作的理解、支持,做到人人重视安全、事事安全第一,确保学校安全管理和治安整治卓有成效。

2、加强疾病防控

一要加强卫生保洁和晨检,控制传染病在学校的蔓延。进入夏季后,传染病在部分学校又有所抬头,发病率呈上升趋势,因此要引起重视,加强晨检和疫情的报告。

二要加强消毒、通风,切断传播途径。要选择合适的时间加强消毒,降低药物对学生的危害;同时,加大教室空气的流通,降低病菌的存活时间和密度,切断传播途径。

三要加强宣传,提高学生的预防意识。各班要充分利用健康教育课、板报、等多种形式,向学生讲解传染病的预防常识,提高自身预防意识,降低人为发病率。

3、强化交通安全

一要教育学生遵守交通规则,最大限度的避免人身伤害。

二要教育学生不乘坐超载车、不合格车辆、农用车、三轮车。

三要要积极争取交警等相关部门的高度重视,在学校门口的中南一路上安装减速带和交通警示标志。

4、强化治安安全

一要做好校园封闭工作,严格外来人员入校登记工作,严禁社会闲杂人员进入校园。

二要做好校园巡逻工作,确保学校、师生财产人身安全。

5、强化校舍改造

要千方百计争取资金进行教学楼外墙、电气线路、门窗、消防设施、运动场地的大力改造。

6、强化目标责任。

篇3

(二)认真贯彻落实上级文件精神,一是10月份传达了市委、市政府紧急召开了全市安全稳定工作电视电话会议精神。二是11月份传达了《重庆市人民政府安全生产委员会关于持续深化安全生产大排查大整治大执法确保完成全年目标任务的通知》。三是12月份传达学习了胡际权在市属国有重点企业安全稳定工作紧急会议讲话精神。和《重庆市人民政府安全生产委员会办公室关于进一步加强当前安全生产工作的紧急通知》。

(三)加强隐患排查治理工作。我司严格对照“隐患排查治理制度”进行隐患排查和治理工作,针对检查出的问题和隐患,逐条研究整治方案,制定整改措施,明确整改责任人,限定整改时间进行整改,并做到了隐患排查治理工作的闭合管理。有效的防范了各类事故发生。 四季度公司共开展各类安全检查12余次,召开安全生产专题会议3次,重点对海发公司的租赁房屋、办公场所、库房等方面组织人员进行检查,对查出的隐患及时整改,并跟踪隐患整改落实情况,为企业安全生产提供了强有力的保证。

二、明年计划

(一)继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习,进一步提高职工的安全意识。

篇4

(二)露天矿山开采工艺水平得到明显提高。开采高度在50米以上的露天矿山全部实施台阶式开采,其它的露天矿山也必须实施台阶式开采或分层开采,并按照开采设计要求控制台阶高度;应用中深孔爆破的露天矿山(条块石除外)的比例达到100%;矿山破碎系统安全防护装置进一步完善;配备、使用液压破碎机,杜绝二次爆破现象。

(三)矿山企业安全管理水平继续提高。所有的矿山企业全部开展安全标准化活动。矿山企业基本技术资料比较完善,安全台帐记录及时、内容详细、规范清楚。

二、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“标本兼治、治本为主”的原则,开展矿山安全隐患排查治理与安全生产专项整治工作。

三、工作重点

加强对重点隐患的排查与整治。今年重点排查与整治的隐患是:1、露天矿山高陡边坡和“一面坡”开采;2、不按照设计要求进行违章开采;3、矿山破碎系统安全防护装置不完善;

四、工作安排

矿山企业按照安全生产法律法规和安全生产标准等要求,进行隐患排查治理,安监部门负责督查指导,并对企业存在违法行为进行处罚。

(一)矿山企业须完成的主要工作

1、矿山企业除做好日常的安全检查工作外,每季度须对照事故隐患排查表(见附件1)和有关安全规程、标准的要求,开展一次全面的事故隐患排查,第一次排查须在3月底前完成。

2、对发现的事故隐患,立即落实整改。

3、积极推广应用先进适用生产技术。

4、每季度向市安全生产监督管理局书面报送一次隐患排查治理情况。

5、按照《关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见》要求,完善安全管理机构和制度,落实责任制,加强现场管理、技术管理、劳动组织和安全培训。

6、积极开展安全生产标准化活动,建立完善企业安全管理台帐。

(二)安监部门须完成的主要工作

各级安监部门按照工作分工和属地监管的原则,对监管的企业完成以下工作:

1、督促指导矿山企业开展事故隐患排查、应用先进适用安全生产技术以及开展安全标准化活动。

2、督促企业对重大事故隐患进行整改或采取相关安全措施。

3、对矿山是否具有《开采设计》或《开采方案》,以及有没有通过审查批复进行检查。

4、对矿山采矿方法是否符合设计要求进行检查,发现不符合的,督促其完成整改。

5、对矿山改扩建项目“三同时”情况进行检查,发现没有按照规定履行相关手续的,督促其完成整改并依法进行处罚。

6、市安监局每季度开展一次矿山安全整治工作督促检查。

五、工作要求

(一)明确责任。一是明确隐患排查与整治工作中企业的主体责任。企业必须自觉履行隐患排查和治理的责任,对检查中发现的各类隐患,必须及时整改,一时难以整改的,要制定整改工作方案,采取有效措施,确保安全;在隐患整改前,不能保证安全生产的,要实施停产整改。二是明确整治工作中各级安监部门的监管责任,各级安监部门要按照属地监管原则并结合上下级的工作分工,共同督促好隐患排查与整治工作。

(二)抓好落实。各地要按照省、市关于“安全生产年”深化隐患排查治理活动方案的要求,认真抓好各阶段工作的落实。制订矿山隐患排查治理与安全专项整治实施细则,明确工作要求与实施计划。对重点隐患的整治,要将整治目标、整治时间、工作措施落实到位。

篇5

上半年**中心共组织隐患排查11次,共查出各类安全隐患43条。其中“雨季三防”检查隐患21条,日常检查各类隐患22条,全部整改,整改完成率100﹪。

二、安全培训情况

1、设备维修队、供电队每月利用班前会时间和安全学习日时间对员工进行各类安全培训,重点是安全生产法律法规、安全管理规章制度、安全红线、反“三违”、应急救援、专业操作规程及专业流程等方面的培训,共培训67人,就相关专业进行了理论考试。锅炉房、水处理厂对新入职员工进行了入职培训及日常操作流程、作业规程等的培训,培训人次24人次,有效的提高了员工操作水平。

2、积极组织相关人员参加了公司举办的各类安全培训20余人次。

三、安全重点管控情况

1、针对锅炉及管路设施老化,存在跑、冒、滴、露的现象,烟气外泄等安全隐患,**中心及时制定了2018年锅炉维修方案,三季度主要对部分锅炉的上煤系统进行改造,对锅炉安全附件及时进行校验,确保压力表、安全阀等安全设施动作灵敏、运行安全可靠。

2、加强35KV变电站供电设备、供电线路巡查工作,对采空塌陷地段供电线路加大巡查次数,

3、加强设备维修车间的防火安全管理,强化动火作业现场安全检查。重点对单体维修车间设备安装及调试阶段的现场安全监管。

4、加强对水处理厂新建清水系统外委队伍安全专项检查;加强水处理厂的供电、设备运行和保养及危险化学药品的管理和发放进行了检查,为水处理厂保持安全运行提供安全保障。

四、反“三违”情况

三季度中心加强了“三违”人员的管理及处罚,对现场“三违”及时制止、及时纠正、及时通报、现场处罚,大幅度减少了“三违”作业人员,降低了现场作业安全风险。

7-9月份共查处“三违”人员6名,考核罚款300元,并进行通告批评和安全教育。

五、安全活动开展情况

根据公司安全生产总体安排及安全生产活动的规定,结合单位生产安全实际情况,动力中心积极开展了“雨季三防”、“安全生产月”、“素质提升月”等活动,根据活动内容,制定了各类安全活动方案,召开了各类安全办公专题会议,定制各类宣传条幅6条,宣传板报2栏。积极开展现场隐患大排查、加强现场管控。设备维修车间开展了防洪演练,锅炉房开展了锅炉运行事故案例教育等活动,中心安监和工会组织了消防知识及日常灭火器的使用等现场消防演练,通过开展系列安全活动,提升了广大员工的安全意识、红线意识,规范了安全操作行为,圆满完成了中心第三季度安全生产工作。

六、四季度重点工作安排

1、严格贯彻和落实“百日安全”活动各项措施,对登高作业,电气焊及停送电进行检查和现场盯控,对“冬季三防”物资储备情况及落实情况进行监督和检查。

2、制定冬季“三防”措施,落实好冬季“三防”24小时领导值班制。

篇6

在*年开展隐患排查治理专项行动的基础上,全面、深入排查治理各类事故隐患,切实解决存在的突出问题,推动安全生产责任制和责任追究制落实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平,增强预防监控能力,有效防范和遏制重特大事故的发生,为实现到*年安全生产状况明显好转奠定坚实的基础。

二、范围内容

(一)排查治理范围:所属企业及承包、租赁的全部生产经营单位。

(二)排查治理内容:全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、控防手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括:

1.安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;

2.安全生产责任制建立及落实情况;

3.企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况、劳动防护用品的配备和使用情况;

4.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;

5.安全基础工作及教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况;

6.应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况。

三、时间步骤

安全生产隐患排查治理工作分三个时段实施。各单位要高度重视,注重有序组织,有力监督,有效整改,做到边查、边整、边改,抓住各个阶段的重点工作,把隐患治理贯穿整个过程。

(一)第一时段(2月至4月):围绕确保全国“两会”期间安全生产,做好排查治理和监督检查工作。

1.抓紧整改*年隐患排查治理专项行动中排查出的未整改的重大隐患,务必整改到位;暂时难以完成的,也要列出计划,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,并加强监控。

2.加强对人员密集场所的安全检查,消除火灾等重大隐患。

(二)第二阶段(5月至9月):围绕汛期和北京“奥运会”安全做好隐患排查治理工作。

1.针对这一时期台风、暴雨等自然灾害多发频发的特点,建立自然灾害预防和应急救援体系,落实预防措施,严防引发事故灾难。

2.以危险化学品,特种设备等夏季事故易发的领域为重点,抓住容易引发事故的隐患,加大治理力度。

(三)第三阶段(10月至12月):针对第四季度赶任务、拖工期现象增多和冬季气候特点,深入推进隐患治理,防范遏制重大事故。

1.做好冬季安全生产工作,认真排查整改各类事故隐患,落实冬季防火措施。

2.认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训,提出改进措施和要求,健全重大隐患排查治理及重大危险源监控制度,使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。

四、工作要求

(一)加强领导、落实责任。各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,建立和落实隐患治理责任制,切实负起隐患排查治理主体责任,落实整改资金,制定隐患监控措施,限期整改到位。局里成立隐患排查治理工作领导小组:

组长:*

成员:*

*

联系人:*

(二)突出重点、全面治理。隐患排查要结合本行业实际,突出抓好危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点领域;突出抓好“两会”期间、汛期、“奥运会”期间、第四季度等重点时段;突出排查那些可能导致重特大事故发生的重点隐患,切实做到排查不留死角、整改不留后患、工作不走过场。

篇7

在20*年开展隐患排查治理专项行动的基础上,全面、深入排查治理各类事故隐患,切实解决存在的突出问题,推动安全生产责任制和责任追究制落实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平,增强预防监控能力,有效防范和遏制重特大事故的发生,为实现到2010年安全生产状况明显好转奠定坚实的基础。

二、范围内容

(一)排查治理范围:所属企业及承包、租赁的全部生产经营单位。

(二)排查治理内容:全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、控防手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括:

1.安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;

2.安全生产责任制建立及落实情况;

3.企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况、劳动防护用品的配备和使用情况;

4.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;

5.安全基础工作及教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况;

6.应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况。

三、时间步骤

安全生产隐患排查治理工作分三个时段实施。各单位要高度重视,注重有序组织,有力监督,有效整改,做到边查、边整、边改,抓住各个阶段的重点工作,把隐患治理贯穿整个过程。

(一)第一时段(2月至4月):围绕确保全国“两会”期间安全生产,做好排查治理和监督检查工作。

1.抓紧整改20*年隐患排查治理专项行动中排查出的未整改的重大隐患,务必整改到位;暂时难以完成的,也要列出计划,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,并加强监控。

2.加强对人员密集场所的安全检查,消除火灾等重大隐患。

(二)第二阶段(5月至9月):围绕汛期和北京“奥运会”安全做好隐患排查治理工作。

1.针对这一时期台风、暴雨等自然灾害多发频发的特点,建立自然灾害预防和应急救援体系,落实预防措施,严防引发事故灾难。

2.以危险化学品,特种设备等夏季事故易发的领域为重点,抓住容易引发事故的隐患,加大治理力度。

(三)第三阶段(10月至12月):针对第四季度赶任务、拖工期现象增多和冬季气候特点,深入推进隐患治理,防范遏制重大事故。

1.做好冬季安全生产工作,认真排查整改各类事故隐患,落实冬季防火措施。

2.认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训,提出改进措施和要求,健全重大隐患排查治理及重大危险源监控制度,使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。

四、工作要求

(一)加强领导、落实责任。各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,建立和落实隐患治理责任制,切实负起隐患排查治理主体责任,落实整改资金,制定隐患监控措施,限期整改到位。局里成立隐患排查治理工作领导小组:

组长:*

成员:*

*

联系人:*

(二)突出重点、全面治理。隐患排查要结合本行业实际,突出抓好危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点领域;突出抓好“两会”期间、汛期、“奥运会”期间、第四季度等重点时段;突出排查那些可能导致重特大事故发生的重点隐患,切实做到排查不留死角、整改不留后患、工作不走过场。

篇8

今年以来,全县上下始终坚持科学发展和安全发展理念,按照全面建设“平安永嘉”和构建和谐社会的总体要求,以安全生产“两查两保”专项整治活动和“真情服务·安全发展”主题实践活动为载体,强化责任落实和安全监管,全县安全生产工作继续保持总体稳定的良好势头。

据统计,今年1-3月,全县共发生各类生产安全事故108起,同比下降25%,死亡32人,同比上升39.13%,受伤95人,同比下降44.12%,直接经济损失3.5万元,同比下降82.36%。其中:工矿企业事故2起(另外,上周日,我县又发生一起生产安全事故,事故原因正在调查中),同比净增,死亡2人,同比净增,直接经济损失2万元,同比净增;道路交通事故106起,同比下降25.87%,死亡30人,同比上升30.43%,受伤95人,同比下降44.18%,直接经济损失1.5万元,同比下降78.16%;水上交通事故0起,同比持平;火灾事故53起,直接财产损失60多万元,死亡1人,无伤人,火灾起数与去年同期相比下降13%,直接财产损失上升16%,死亡人数上升100%,伤人数持平。

总结第一季度全县的安全生产工作,主要表现为以下几个方面的特点:一是总体形势趋向稳定。事故总起数、受伤人数、以及直接经济损失数都有较大幅度的下降,水上交通、渔船运输和捕捞等事故起数和事故死亡人数均为零,没有发生较大以上生产安全事故。全县各类事故总起数为108起,去年同期全县各类安全事故144起,下降比较明显。二是死亡人数同比上升明显。一季度已死亡32人,而去年同期死亡23人,同比上升39.13%;道路交通方面,今年已死亡30人,去年同期死亡23人,同比上升30.43%;工矿企业事故方面,去年同期未发生死亡事故,今年发生2起,按照去年我县的国控指标(7人),平均也就是一个季度死亡人数不能超过2个,现在已经超过了;特别是根据这几年的经验,我县的事故往往会在后几个季度内高发,所以,工矿企业方面的安全生产形势非常严峻。三是重点领域事故仍然频发。交通事故第一季度共发生事故106起,死亡30人,受伤95人,道路交通安全压力非常大;消防火灾事故多发,今年已达53起,居住出租房和“三合一”企业消防专项整治任务十分繁重。

可见,我县安全生产形势依然面临十分严峻的形势,安全生产工作压力巨大。对此,我们必须充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,要慎言成绩,不轻言好转,牢固树立“隐患险于事故、排查就是责任、防范胜于救灾、侥幸必然不幸”的意识,居安思危,言危求进,坚持不懈地抓好安全生产工作,切实把安全工作摆上更加突出的位置,保一方平安、护一方稳定,坚决把安全事故频发的态势压下去。

二、切实把握“安全生产隐患治理年”活动的目标任务

今年是全国的“安全生产隐患治理年”。同时,今年也是奥运年,改革开放三十周年,当前我们面临着更多的挑战、将接受更新的考验。因此,做好安全生产工作特别是做好“隐患治理年”活动各项工作至关重要。根据上级政府的总体部署和有关文件要求,我县“安全生产隐患治理年”活动的总体目标是:严格落实企业的安全生产主体责任和政府及有关部门的监管主体责任;全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题;建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理长效机制及分级管理制度,确保挂牌督办的重大安全隐患整改率达到95%以上,各类安全生产事故起数、死亡人数、经济损失数实现负增长,有效防范和遏制较大事故的发生,全面完成县政府下达的安全生产各项目标任务。根据这个总体目标,县政府办公室将下发关于开展“安全生产隐患治理年”活动的通知,今天会上已印发了征求意见稿。今年开展这项活动,重点要把握好以下三个方面的内容:

(一)把握四个阶段抓部署。此次“安全生产隐患治理年”活动从4月初开始,分四个阶段实施,分别为动员部署、全面排查、隐患整改、督查考核四个阶段。各乡镇、有关部门要按照县里的统一部署,立足各自实际,精心部署,全力开展好“安全生产隐患治理年”活动。动员部署阶段要研究制定好各自的活动方案,精选各种载体,明确责任分工,制定工作计划,确保“安全生产隐患治理年”活动的顺利实施,活动方案要于4月15日前上报县安委会办公室备案;全面排查阶段贯彻全年始终,严格按照“属地管理、分级管理”的原则,对各类安全事故隐患进行全面排查,做到边查边改;隐患整改阶段也是贯彻全年,要边排查、加整治,对排查到的隐患进行分类建档,落实整改措施,坚决整治一批事故隐患;督查考核阶段主要是乡镇部门自查和县里统一督查考核。

(二)明确七大重点抓排查。要明确排查治理的范围和内容,突出抓好各类工矿企业、道路交通、农机水利、人员密集场所、特种设备、易受自然灾害影响的场所及近年来发生较大以上事故的单位等七个方面安全隐患的排查治理。针对这些行业和领域内各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节进行全面排查治理。

(三)突出三个时段抓监管。不同时段有不同的安全生产特点,必须强化安全监管,有针对性地开展隐患排查和整治工作。一是近期要围绕全县村两委换届期间确保安全生产。这一时段是村两委换届的敏感期,安全生产工作主要是启动“隐患治理年”活动,分解落实年度安全生产各项控制考核指标;加强对交通运输、电力、烟花爆竹、人员密集场所等行业和领域安全生产情况的监督检查。二是5月至9月要围绕汛期和北京“奥运会”确保安全生产。这段时间是高温季节,也是事故易发、高发的季节,因此要着重做好矿山、水库、学校、旅游、高危行业企业、人员密集场所以及夏季事故易发行业和领域的隐患排查治理工作,有针对性地治大隐患、防大事故。三是在第四季度要针对赶任务、抢工期现象增多和恶劣天气多发的特点,深入推进工矿企业、交通运输、建筑工地、消防等安全隐患排查治理,加大烟花爆竹、建筑施工、交通运输等领域的“打非”力度;健全完善重大隐患排查治理及重大危险源监控制度,使排查治理制度化、规范化,坚决防范遏制较大以上事故。

三、全面落实“安全生产隐患治理年”活动的各项措施

各乡镇、部门要高度重视“安全生产隐患治理年”活动的开展,加强组织领导,明确责任分工,采取切实有效的措施,确保隐患整治年活动取得实实在在的成效。

(一)各负其责,合力推进。各乡镇、部门要立足各自职能,明确职责分工,按照属地为主、条块结合的原则,建立和落实隐患排查治理责任制,全力抓好隐患排查治理工作。一是牵头单位负总责。各牵头单位要切实负起总责,主动协调,不能相互推诿,要积极部署开展各大专项整治。二是行业主管单位负监管责任。行业主管单位对各自行业和领域的安全生产工作负监管责任,在专项整治工作中要服务牵头单位的工作安排。三是各乡镇政府要负属地管理责任。各乡镇负责辖区内生产经营单位的隐患排查治理工作,要积极与各专项整治牵头单位和行业主管单位沟通协调,扎实推进辖区内各项安全生产工作,坚决遏制较大以上事故的发生。另外,各有关单位要适时召开联席会议,交流经验,加强协作,形成合力,全力做好隐患排查和治理各项工作。

(二)严格执法,全力整治。各乡镇、各有关部门要按照“属地管理、分级管理”的原则,对生产经营单位的安全隐患进行全面排查,并按照《*市安全生产分类管理暂行办法》规定,在以前分类管理的基础上对辖区内的生产性企业安全生产状况重新进行分类评定,一一登记造册,建立辖区内生产性企业管理档案和企业安全生产隐患档案,完善隐患排查台账,实施动态监管。在排查中,要坚持边查边改,对能立即整改的,要及时予以整改;对一时难以治理的要排出计划,落实资金和责任,限期整改,并制订应急预案,加强监控;对隐患较为严重的、牵涉面广的生产性企业,实行挂牌整治,落实“六个一”措施(即:一个隐患、一名领导、一套方案、一个台帐、一定时限、一抓到底),做到排查不留死角,整改不留后患。同时,各有关单位要加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导,特别是安全生产综合监管部门要统筹协调好联合督查行动,进一步完善工作方案和相关制度措施,规范监督检查的方法和程序,采取巡检、抽检、互检等方式,深入基层和生产一线加强督促指导。另外,还要建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度,对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,依法予以关闭取缔;对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法查处,严肃追究责任。

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教育局和全县所有学校签订了安全工作责任书,明确了学校安全工作目标、要求和责任,从源头上确立起“安全第一”的思想。同时,各学校也根据学校实际情况,相应与学校各处室、班主任及每个教师签订了安全工作责任状,使学校教师确立起“学校安全,人人有责”的思想。

二、建章立制,加强教育,强化师生安全意识

建立健全中小学安全工作制度,确保学校安全工作有章可循,有据可依,这是加强学校安全工作的重要保证。

第一季度中:

1、着重加强了对学生外出春游及其他集体活动的管理工作。下发了《关于做好当前学生春游等集体活动安全工作的通知》(象教普[2009]8号文件),严格实行了报批制度,要求学校组织春游及其他外出活动时必须制定详细、周全的应急预案,加强各个环节的安全防范工作,提前一周向教育局提出申请,并同时上报制定的应急预案及与相关单位签订的协议。

2、进一步规范安全领导小组职责分工和学校安全联络员队伍建设。随着人动,各科科室长和学校安全联络员队伍都发生了较大变化,安全工作的有关分工和常规工作落实情况的了解也有了一些变动。为了进一步落实安全管理责任,确保安全工作管理到位,我们调整了象山教育局安全领导小组人员构成,同时,对各科室的安全管理职能作了明确的界分。进一步完善了学校安全联络员队伍,对联络员的职责作了明确规定,为学校安全管理工作打下了良好基础。

第二季度中:

1、大规模地开展学校(幼儿园)安全隐患排查治理活动。一是及时下发文件和通知,二是积极开展校内外的安全隐患排查整治行动。3月18日,我们下发了开展学校安全隐患全面排查工作通知,基本掌握了目前学校(幼儿园)存在的各种隐患。3月26日我们印发了《象山县教育局安全生产年深化隐患排查治理工作实施意见》,对全年的安全隐患排查整治工作作了部署,并在校长会议、学校安全联络员会议,学校安全工作领导小组等会议上,分析了当前学校安全形势,针对所存在的问题,明确了校内外的隐患排查及整治任务。经第一季度的隐患排查整治,84个学校单位共查出隐患292个,整改102个。同时,根据安全生产年深化隐患排查整治工作的有关规定,我们要求学校根据文件精神对学校及周边安全隐患彻底排摸,分类统计,逐条整治。根据学校汇总,第二季度学校共排摸各类安全隐患累计416个,整改306个。6月份,教育局共派出七个学校目标管理考核小组,在对各类学校(幼儿园)开展学校目标管理考核的同时,详细了解学校安全隐患排查整治工作和“安全生产年”活动开展情况以及学校安全管理工作。针对学校存在的安全问题,各考核小组当场提出整改意见并及时反馈督查意见。

2、大规模开展全县百校师生应急避险大演练和防灾减灾宣传周活动。经国务院批准,自2009年起,每年5月12日为“防灾减灾日”。根据省教育厅办公室和象山县人民政府办公室《关于做好“防灾减灾日”有关工作的通知》精神,我们及时下达通知,积极开展宣传教育活动,要求学校扎实开展“一日一小练,每学期一大练”的应急避险演练和防灾减灾宣传周活动。同时,为切实提高广大师生防范火灾、地震、台风、洪水等自然灾害的意识和能力,5月12日我们在西周中学举行了“象山县百校师生应急避险大演练”和“防灾减灾宣传周”活动启动仪式,全县各中小学安全分管领导、安全联络员等60余人出席了仪式,还邀请了县政府应急办,民政局和西周镇相关领导和镇消防队、卫生院等部门全程参与活动。为加强防灾减灾能力,构建和谐校园,我县各校在安全宣传周里积极组织了“七个一”活动,取得了良好效果。为进一步提高学校应急管理能力,总结上半年学校安全管理工作经验,6月3日,教育局专门召开了学校应急管理培训暨学校安全联络员会议,在培训会上,县委党校专业教师仔细讲解了学校应急管理的定义、基本原则、应急管理的基本步骤等相关知识,并结合案例提供了详尽的应对方法。通过培训和经验总结,提高了全体学校安全分管领导预防及应对学校突发事件的能力,增强了他们的安全意识,对办好人民满意的教育,建设安全、和谐校园将产生积极作用。

3、针对性地对学生加强了预防溺水安全教育。夏季来临,学生在没有家长陪同下到江河、水库游泳的情况频发,教育部通报各地已连续发生了几起中小学生溺水身亡事故,我县因此将预防溺水安全教育作为初夏时期的重点内容,连续下发了多个防溺水预警通知对学校防溺水工作作出具体部署,并对外来民工子弟较多的几个学校进行督查,要求学校加强对学生的预防溺水安全教育。同时要求学校加强与家长的联系,通过印发《告家长书》、家访、学生集会、学生签订安全承诺书等形式,告知防溺水安全等注意事项,增强学生的安全意识和家长的监护人责任意识。

三、加强检查,落实整改,防患于未然

第一季度,我们利用开学巡视的机会,一是对全县学校进行了一次安全方面的大摸底;二是进行了消防安全隐患排查,要求学校加大已建校舍消防基础设施投入,抓紧配置、更换消防器材,及时更换老化的供电线路;对学校消防合格证持证情况进行全面排摸,分类整理;加强重点防火场所的管理,严格用火用电制度,保证疏散通道的畅道,消除了一些较明显的消防安全隐患。

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一是全局上下高度重视安全生产工作。始终把安全工作列入重要议事日程,并成立安全生产工作机构,坚持每季度召开一次由主要负责人主持召开的安全生产专题会议,及时分析、总结安全生产情况,日常工作由安保股靠上抓、具体抓,严格落领导干部带队检查和“一岗双责”责任制,并于四月中旬召开了全系统的安全工作会议,邀请了市安监局、消防大队等相关领导参加,与11家监管单位和企业签订了安全生产目标责任书,同时,督促企业把安全责任落实到班组并签订目标责任书22份,并将安全生产考核作为干部政绩考核的一项重要内容来抓,增强各级各部门抓安全生产工作的责任感和紧迫感,

二是整章建制。为了使安全生产工作逐步走向制度化和规范化,按照上级要求并结合我局实际,进一步修订完善《安全生产会议制度》、《安全生产教育培训制度》、《事故调查处理制度》等各项制度并在重大节日、重要时期加大了安全值班。

三是积极参加各项活动。积极参加市安委会组织开展的各项会议和活动,并认真组织开展和总结。

四是认真制订工作方案。按照市安委会的部署,制定了全年安全工作方案,做到思想早准备,工作早安排,措施早落实。加大监督监察力度,严厉打击无证、无照经营行为。4、5月份商务执法大队对全市20个乡镇的加油站进行检查,对证照不齐的,证件过期未年检的非法加油站采取了停业整顿和关闭措施,改善了成品油市场的安全隐。在这次检查中伏口镇贺家淌村的一处非法加油站依法关闭,对另外一家非法加油站发出了限期关闭通知。对xx镇的xx加油站等4家非法加油站进行了立案查处。并广泛宣传使社会各界和广大人民群众充分认识无证照经营的危害性,积极举报、共同参与整治无证照经营,营造在全社会形成抵制、打击无照经营违法行为的良好氛围。

五是强化责任意识。积极推相关部门联动,多次联合市安监局、消防大队开展联合执法,集中整治。同时,要求企业健全、完善企业法人负责制及分管负责人、安全管理人员岗位安全生产责任制,依法设立安全生产管理机构,配备专职安全管理人员。严格落实安全生产法律法规、标准规程和制度规定,建立企业内部设备安全管理制度和岗位安全作业规程。二是做好隐患基础防范工作。针对上半年各个时期的形势特点、工作重点和目标任务,每季度开展一次有针对性的集中行动,严防重特大事故发生,牢牢把握工作主动权。第一季度,开展了保“两节、两会”集中行动。第二季度,开展安全生产夏季消防安全集中行动。排查治理自然灾害隐患点,严防各类事故灾难发生。

六加大隐患排查治理力度,保持安全生产形势持续稳定。按照市委、市政府安委会统一部署,坚持安全生产检查“四不两直接”的原则,狠抓每个阶段工作重点,深入开展“拉网式”检查,把隐患排查治理工作做深、做细、做实,不留盲区、不留死角。

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自招入到安监局以来,转眼间已在煤办安监股工作近一年时间。在这段时间里,局领导和股室领导在不同层面、不同工作中给予了具体指导和培养,在各位同事的关心和帮助下,我能够以坚定的思想信念、务实的工作作风和饱满的工作热情,较好地完成自己的本职工作和领导交办的各项任务。现将我这段时间以来的工作学习情况总结如下:

一、新工作、新起点、新认识。自到安监局工作以来,从起初的无从下手,到逐渐有着自己的工作业务,能够独立的完成一些具体工作,在工作中不断接受新知识、新思想,充实并完善着自己,近一年的时间完成了自己从企业到政府职能部门的角色转换,逐渐做到以一名政府职员的身份去处理企业中遇到的各类问题,不再是片面的从企业角度出发,而是本着为局里、为政府负责的态度的去考虑问题,逐渐的学会责任担当。

二、脚踏实地的做好本职工作。我的工作职责是:负责煤办各类文件的起草,通知类文件的材料准备,按月汇总各矿隐患排查情况,检查中侧重“一通三防”专业,并完成领导交办的其他工作。来到安监局时间不长,一切都是从头开始,在日常工作中能够虚心听取领导和同事们的意见,积极主动的完成好自己所分内的工作,截止目前共参与起草下发“磁煤管”文件21份,下发“磁煤管涵”7份,起草跑办县政府《煤矿风险抵押金管理制度》、给峰峰集团函,迎接了河北省煤监局邯郸监察分局的督导监察并起草了检查整改落实汇报材料,参与建立股室档案编号管理,按时向法规股上报每月隐患排查情况和月度执法完成情况、向市局上报每季度隐患排查情况和每季度工作总结、向局里上报半年工作总结,以及部分信息。在企业检查中能够积极深入井下一线,利用自己的专业知识和在企业的实践经验为所检查企业排查隐患。此外,积极利用与专家和上级部门联合检查的机会,向专家请教,提高自己看待问题隐患的高度。认真学习、请教公文写作,公文处理,积极协助领导完成好日常中其他工作,并能够积极配合办公室及其它股室的工作,遵守各项规章制度。

三、查找不足,自我批评。近一年来,虽然在工作中仍能够热情饱满,积极主动,但随着时间的积累,热情劲逐渐变淡,工作时有懒散、拖拉,思想波动大,迎难而上的劲头小,学习热情不够高涨,在执法检查中的一些新规定、新条例掌握的不够扎实,这些问题在工作中时有体现,此外,在文件起草时,有时不够认真,出文时把关不严,在一些细节问题上处理不当。

总之在今后的工作中我将继续发扬好的成绩,克服不足,严格要求,勤奋学习,努力工作,不辜负领导的培养教育。我也将真诚地接受并感谢张主任、韩股长和各位同事的批评,虚心听取各位的意见和建议,尽自己的最大努力把以后的工作做得更好。

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今年一季度,全国工矿商贸和交通运输等重点行业领域已有105.4万家企业和单位开展了隐患排查治理工作,排查一般隐患138.5万项,已整改122.0万项,整改率88.1%;排大隐患2.5万项,已整改销号1.4万项,整改率54.8%。共掌握非法建设、非法生产、非法经营生产经营单位49419个,已取缔35649个,正在打击12181个。

二、开展的主要工作

总结前一阶段开展的工作,主要有以下几个特点:

(一)高度重视,迅速部署隐患排查治理工作。

各地区、各有关部门及中央企业重视隐患排查治理工作。《国办通知》印发后,公安部、原交通部、铁道部、水利部、原建设部、农业部、原民航总局、电监会等有关部门制定了隐患排查治理工作的贯彻落实意见,各省(区、市)、中央企业及时转发了《国办通知》和国务院有关部门印发的意见,并结合实际制定了具体的工作方案。天津市委、市政府主要领导同志,黑龙江、河南、山东等省(区、市)人民政府主要领导同志和分管领导同志针对隐患排查治理工作做出批示,要求各市(地)、县(区)和相关部门精心组织抓好隐患排查治理工作。中国石油天然气集团公司、神华集团公司、宝钢集团公司、中国国电集团、中国中化集团、国家开发投资公司、中国中铁集团等中央企业也都做了专门部署。

(二)明确职责,合力开展隐患排查治理工作。

在各省级人民政府的领导下,安全监管、煤矿安全监察、公安、交通、建设、铁路、民航、电力、煤炭、国土资源、国防科工、水利、农业、教育、质检等有关部门各负其责、相互配合,共同推进。山东省明确各相关部门在隐患排查中的职责和任务,形成了协调一致、各司其职、各负其责的隐患排查治理工作机制。福建省人民政府办公厅印发文件,明确了省直25个部门单位和市、县两级政府的职责和任务分工,建立隐患排查、分级监控治理和重大隐患政府挂牌督办“三项机制”。北京、天津、上海、*等省(区、市)按照“条块结合、以块为主”的原则,明确地方政府负总责、各相关监管部门各负其责、部门联动的工作机制。同时,依靠各街镇、工业区、居委会的力量,全面深入开展隐患排查治理行动。

(三)重点突出,联系实际开展隐患排查治理工作。

各地区、各有关部门及中央企业针对实际情况,确定了隐患排查治理的重点行业(领域)、重点地区、重点企业、重点场所、重点设施和重点隐患,有针对性地开展隐患排查治理工作。江苏省联系本地区的实际情况,将高危行业企业、中小企业、近年发生死亡事故的企业和年“专项行动”隐患整改不力的企业等四类企业作为工作的重点。上海市在全市各行业(系统)、市直接监察单位集中开展6个月的“反三违”专项整治活动,以推动隐患治理工作的深入开展。公安部将道路交通安全隐患、火灾隐患和涉爆安全隐患作为重点,深入开展隐患排查治理工作。住房和城乡建设部以防范脚手架、建筑起重机械事故和规范安全防护用品为隐患排查治理的重点。交通运输部以公路、水路和交通基础设施建设等方面作为隐患排查治理的重点。铁道部、水利部、农业部、质检总局、民航局、电监会等部门联系本行业(领域)的实际,突出重点开展隐患排查治理。一汽集团将创建安全质量标准化一级企业与隐患治理工作有机结合。国家电网公司、南方电网公司将隐患排查治理与冰冻灾害后电网设施普查工作相结合。

(四)创新机制,积极构建隐患排查治理长效机制。

各地区、各中央企业在去年“专项行动”的基础上,不断创新工作机制,推动隐患排查治理长效机制的建设。黑龙江制定了《重大安全生产事故隐患治理专项补助资金使用管理办法》,对省政府备案督办的重大隐患采取资金补助的方式,加大隐患治理力度。福建省出台了《重大事故隐患政府挂牌督办暂行办法》,要求所有重大事故隐患按照属地管理和分级管理的原则,严格实行政府挂牌督办。江苏省推动企业建立事故隐患定期排查分析制度、重大事故隐患申报制度和重大事故隐患专家评估制度等三项制度,推动省内各级安全监管部门建立重大事故隐患公示制度、分级挂牌督办制度、举报奖励制度等五项制度。四川省在《四川日报》上公告重大安全隐患,制订整改期限,责令有关地区、部门、单位限期整改完成。中国石油天然气集团印发了《事故隐患管理办法》,进一步规范了隐患排查治理工作。中国中铁集团建立了《重大事故隐患排查整改制度》,规范了各级安全隐患排查的频次、控制管理原则、分级管理模式、分级管理内容等。

三、存在的主要问题

从总体情况看,隐患排查治理工作进展顺利,势态良好,但也存在着一些不容忽视的问题:(一)少数地区和单位对隐患排查治理工作重视不够、进度较慢;(二)一些地方和单位隐患排查治理工作不扎实、不认真,一些明显的重大隐患没有及时查出和治理,导致事故依然多发;(三)总体参加排查治理隐患的企业数量及查出的隐患数量少,平均每户企业查出1.36项隐患,且重大隐患整改率低,只达到54.8%;(四)部分中央企业隐患排查治理信息报送不及时、不规范。

四、下一步工作要求

按照《国办通知》的总体工作部署,针对存在的问题,下一步要做好以下几个方面的工作:

(一)继续加大力度,推进隐患排查治理工作。各地区、各有关部门及中央企业要进一步提高认识,加强领导,加大对少数思想认识不到位、隐患严重、事故多发、工作进展迟缓的地方、单位的检查、监督、指导,督促他们对可能发生事故的各个环节进行重点排查,及时整改消除各类隐患尤其是重大隐患。要进一步扩大隐患排查治理的范围,在各类生产经营单位广泛深入开展隐患排查治理工作,不留死角。

(二)把安全生产百日督查专项行动与隐患排查治理工作紧密结合起来,互相促进、共同推进。安全生产百日督查专项行动是隐患排查治理工作的进一步深化,是国务院全面加强安全生产工作的又一重大举措,是促进安全生产状况持续稳定好转的重要途径和有力手段。各地区、各部门、各单位要将两者有机结合起来,既要全面发动,督促各生产经营单位彻底排查隐患和问题,做到排查不留死角、整治不留后患;又要重点检查事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的地区、行业(领域)和企业,特别是煤矿、非煤矿山、交通运输、消防、建筑施工、危险化学品、特种设备等行业(领域),把各项安全生产措施落到实处,切实把事故伤亡人数降下来。

(三)要根据季节特点,加强对易由自然灾害引发事故灾难隐患点的排查治理工作。要针对暴雨、洪水、台风、山体滑坡、泥石流等自然灾害,排查治理各类生产经营单位的隐患,搞好危险库坝的除险加固等工作。要制定和完善自然灾害引发事故灾难隐患点应急救援预案,加强应急救援预案的演练,加强救援物资设备装备的储备,提高应急处置能力。

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二、工作目标

在年开展隐患排查治理专项行动的基础上,按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求,在全镇各村、居委、镇直属公司、各部门(行业领域)所有生产经营单位,全面排查治理事故隐患。以属地化管理和条块结合为原则,各村、居委、镇直属公司要加强组织和领导,明确分工和责任,各有关部门要协同配合、扎实推进。各生产经营单位要积极行动,全面排查和治理隐患,突出抓好隐患整改工作,加大隐患治理力度,切实消除事故隐患。要继续深化重点行业领域安全专项整治,进一步落实企业的安全生产主体责任和政府的安全生产监管主体责任,推动安全生产责任制和责任追究制的落实。要建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,夯实安全生产基础管理,有效防范各类事故的发生,促进本镇安全生产状况的稳定好转。

三、职责分工和重点内容

(一)职责分工

1、生产安全。主要包括:石油、化工、冶金、有色、危险化学品、烟花爆竹、建筑建材、民爆器材、电力等工矿商贸企业及其生产、经营、使用、储运等各类重要设备设施。

责任(牵头)部门:镇安全办。协办单位:镇经管办、派出所、新镇派出所。

2、特种设备。主要包括:锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备。

责任(牵头)部门:镇安全办。

3、燃气安全。主要包括:燃气管道运营设备设施及违章占压整治,供气运营企业及防范一氧化碳中毒等。

责任(牵头)部门:镇安全办。

4、环境保护。主要包括:沿江、沿河化工企业及易因安全生产事故引发环境污染事故的企业及危险化学品废弃物处置。

责任(牵头)部门:镇安全办。协办单位:镇水务站、镇经管办。

5、建筑施工。主要包括:“世博”工程设施建设、重大市政工程建设、轨道交通建设、桥隧工程建设、水务建设等各类建筑施工工地及大型建筑施工机械、堤防、水闸、排水设施、防汛设施等各类重要设备设施。

责任(牵头)部门:镇基建办。协办单位:镇水务站、镇经管办、镇城管所。

6、交通运输、城市绿化。主要包括:道路交通、水运等行业(领域)站点、桥梁、场所及设施,以及城市基础设施、危险路段排查治理和危险化学品运输,城市绿化建设等。

责任(牵头)部门:镇城管所。协办单位:镇安全办、镇水务站。

7、人员聚集场所及消防安全。主要包括:商(市)场、公共娱乐场所(含水上游览场所)、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所。

责任(牵头)部门:派出所、新镇派出所。协办单位:镇经管办、镇社事办、镇文化站。

(二)排查治理内容

各责任(牵头)部门要结合国务院各相关部门下发的指导意见要求,全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。

主要内容包括:一是安全生产法律法规、规章制度、规程标准贯彻执行及责任制建立与落实情况;二是重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况;三是危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;四是对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况;五是事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;六是教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训等情况;七是应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备和维护情况;八是新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况;九是道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况;十是对企业周边或作业过程中存在的易受台风、风暴潮、暴雨、暴雪、雷电等由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

同时,镇安全办将适时组织有关部门对各责任单位和重点行业领域安全生产隐患排查治理情况进行督查。督查主要内容包括:一是贯彻执行国务院、市政府有关安全生产的规定和“隐患治理年”的各项工作落实情况;二是去年排查出的重大隐患治理及重大危险源的监控情况;三是检查各类安全生产专项整治工作的落实情况;四是打击非法建设、生产、经营行为;五是事故查处及责任追究落实;六是有关政策措施制定和执行,安全许可制度实施情况;七是隐患排查治理长效机制建设情况;八是全国“两会”、汛期、“奥运会”等重要时段安全生产措施落实情况。

四、重点时段主要工作

第一时段(3月至4月):围绕确保全国“两会”期间安全生产,做好排查治理和监督检查工作。召开隐患排查治理动员会议,落实责任,明确任务。各责任单位要抓紧整改年隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患,凡能够在短期内完成整改的,务必于3月底前整改到位;暂时难以完成整改的,也要列出计划,做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”,并加强监控。

第二时段(5月至9月):围绕汛期和北京奥运会安全做好隐患排查治理工作。

1、针对汛期台风、暴雨增多的特点,加强对防汛设施、病险堤防、地下设施、电力通信设施、建筑工地临时设施、脚手架户外广告灯箱、玻璃幕墙等作为排查治理的重点,建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,落实防汛、防坍塌、防火等各项措施,严防引发事故灾难。对排查出的隐患,要加快治理和除险加固进度,确保汛期到来前整改到位,因工程或其他原因无法完成的,要加强监测,制定预案。

2、以危险化学品、建筑施工、道路和水上运输、特种设备等夏季事故易发的行业领域为重点,加强日常监控和管理,加大对易引发事故重大隐患的治理力度。化工厂、加油站、危险物品运输要防火防爆、防泄漏、防中毒,建筑施工要防坍塌垮塌,道路交通要防超载超限超速,水上交通要防碰撞、防泄漏。

3、加强对本镇体育场馆、设施设备以及宾馆饭店、商(市)场、旅游景点和各类交通运输工具的安全检查和隐患排查,发现问题,立即采取措施,妥善加以解决和整改,创造安全稳定的社会环境。

第三时段(1O月至12月):针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点,深入推进隐患治理,防范遏制重特大事故。

1、坚决查处生产企业和交通运输企业的“三超”行为,严格商场超市、宾馆饭店、车站码头、文化娱乐等公众聚集场所安全管理,坚决防止火灾及拥挤踩踏事故等群死群伤事故的发生,加强对本镇大型活动的安全管理,加大打击非法销售烟花爆竹等的力度,全面加强危险化学品生产、经营、使用、运输、储存和废弃物处置等环节的安全监管,防止中毒、泄漏、爆炸事故的发生。

2、指导督促各生产经营单位做好冬季安全生产工作,认真排查整改各类事故隐患,落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒风大潮、防冰雪灾害、防冻裂泄漏、防一氧化碳中毒,以及道路和水上交通防滑、防雾、防碰撞等措施。

3、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训,提出改进措施和要求,健全企业、政府两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源监控制度,使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。

五、工作要求

(一)高度重视,精心组织。各单位要充分认清当前安全生产工作面临的形势,切实提高对开展此次专项治理工作重要性、紧迫性的认识,进一步增强政治责任感和工作责任心,精心组织,周密部署,要把本次专项治理工作作为贯彻党的十七大精神,做好年北京奥运会保卫和维护我镇社会稳定的重大任务,抓紧、抓实、抓好,确保专项治理扎实开展。各村、居委、镇直属公司和各责任(牵头)部门拟定的工作方案和动员部署情况,于3月30日前报镇政府办公室。

(二)加强宣传,广泛发动。要充分利用媒体,加大对隐患排查治理工作的宣传力度;以“治理隐患、防范事故”为主题,组织开展好“安全生产月”活动;要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作,组织职工特别是专业技术人员全面认真细致地查找各种事故隐患;建立监督和激励机制,对隐患排查治理不认真、走过场的单位要予以公开曝光。

(三)突出“四个重点”,全面排查治理各类隐患。一是去年隐患排查治理专项行动中排查出的尚未整改的重大隐患;二是交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域;三是安全管理基础薄弱,近两年来事故多发、易发的重点企业;四是全国“两会”、汛期、“奥运会”期间、第四季度等重点时段。

(四)坚持“三个全程”,强化监督检查。各村、居委、镇直属公司和各责任(牵头)部门要加强对事故隐患的监督检查。对集中排查出的突出问题,要实施“全程跟踪”,督促企业加大投入、落实责任,标本兼治,确保隐患整改到位;对隐患治理,要实施“全程指导”,严格督促整改,对整改确有困难的,要及时、主动为企业提供安全生产服务,确保隐患治理工作顺利开展;对隐患整改,要实施“全程督查”,做到隐患不整改不放过、隐患整改不达标不放过,并加大“回头看”力度,对逾期不整改或整改不力的,依法给予行政处罚或责令停产停业整顿,直至提请有关部门予以关闭、取缔。