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篇1
以来，本人能认真学习有关文件，深刻领会
治庸、治懒、治散、治贪
的相关精神，并结合自身的工作实际，深入细致地查找了思想上、工作上存在的问题，剖析了存在问题的原因，提出了切实可行的整改措施，现总结如下：
一、存在的主要问题：
1、向上的进取心不够，很多时候想学、想做一些事总以时间不够来找借口。教育理论专业知识不够透彻，工作经验不足。
2、学习缺乏主动性，不系统、不深入。往往要学校组织学习时学习，平时也只满足于手上书本知识的掌握，没有学习计划，即使有时想到要学习，但又不知学什么东西。在学习的深入性和系统性上也做得不够，有许多东西往往学后就丢，学得还不够深、不够透。
3、工作主动性还有所欠缺，对自己没有严格地要求，往往满足于完成任务，对如何创造性地开展工作思考得不够。
二、存在问题的原因：
1、没有严格要求自已，总觉得自已可能会做不好，所以在向上的进取心不足。
2、自身学习不够。
3、自我要求不够严格。无论是思想意识还是工作上，有时思考问题、处理问题显得不够严谨，有
完成任务
的观念，对精益求精还做得不够好。
三、问题的整改措施：
1、深化自己的专业知识，提高教育理论，探索新知识，改进自己的教学方法，提高专业知识的运用能力。刻苦钻研，相互学习，相互帮助，虚心求教，努力提高教学水平。
2、坚持学习教育教学知识，多听课，多动笔，不断给自己充电，真正做到因材施教。刻苦学习，提高工作水平。要自觉把理论学习作为自己的第一需要，学以致用，不断提高工作水平，提高工作效率，不断用新知识、新理念武装自己的头脑，增强自己的才干，展示自已的工作能力。
篇2
不思进取、碌碌无为等问题：以治懒增效率，坚决纠正消极懈怠、办事拖沓等问题；以治散气，坚决纠正思想涣散、纪律松弛等问题；以治奢促节俭，坚决杜绝铺张浪费等问题。一个单位，如果存在着庸懒散奢的工作现象，就会导致工作人员办事拖沓，服务态度差，工作标准不高，工作纪律松弛，就会严重制约和影响着我们交通工作前进的步伐。整治庸懒散奢是确保干部队伍的肌体不受腐蚀，干部队伍的战斗力不受削弱，永葆党的生机与活力的迫切需要。
二、努力查找自身存在问题
我认真反思个人工作和学习状况，发现自身存在以下问题：
1、工作作风不够扎实。有时存在急于求成的情绪，对人对事要求不高。日常工作中与时俱进，开拓创新的思想树立得不牢固，层次还不够高，还没有完全脱离过去的老路子，束缚了思想。在具体的工作中思路不宽，存在着相互协调、统筹兼顾的工作做得不够好，缺乏主动自觉的思想观念依然存在。
2、学习深度不足。学习的自觉性和主动性还需要进一步增强，业务学习还不够系统全面，基础还不牢靠，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，浮于事务性的工作，没有足够时光真正沉下心来，在工作中遇到问题时常常需要现学现卖，业务水平有待提升。
3、为人民服务的意识不足。我们交通运输是文明的窗口，也是为广大人民出行服务的，对一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去的群众路线的领会不够，为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自我得失的衡量标准，换位思考还做的不够。
三、全面改正自身庸懒散奢问题
我认识到思想与意识是根绝庸懒散贪的重要基础，有什么样的思想，就有什么样的行动。只有坚定思想，切实加强职责意识、效率意识、进取意识、执行意识和服务意识，才能从行动上坚决抵制庸懒散奢。
1、以庸为失，锐意进取。就应强化对学习重要性的认识，端正学习态度，树立终身学习的观念，全面认真系统地学习党的方针政策，认真学习工作相关理论和法律法规。自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，更新自我的知识结构、理论水平。用新的思维去发现、解决工作中遇到的各种问题，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志和领导请教。理论联系实践学、带着问题学、深入持久学，才能到达学以立德、学以增智、学以致用的目的。
2、以懒为戒，履职尽责。在工作中，个人的潜力和素质是透过依法履职来体现的。如果姑息迁就懒的行为，带来的必然是工作效率的低下，势必影响队伍的整体战斗力。要克服懒的恶习，从思想上着手，将勤勉尽职的理念贯穿于工作、学习、生活的全过程，全面提高政治职责感、使命感和爱岗敬业的事业心，自觉抵制不思进取的倾向，努力克服松懈偷懒的行为。
篇3
（2）大局意识淡薄。近年来，在市委市政府的坚强领导和市级机关各部门的支持配合下，我市转型升级融合发展各大改革和各项工作取得明显成效。在推进改革过程中，也有少数部门思想认识不到位、行动比较迟缓，在推进"三集中三到位"等重点工作过程中，少数部门缺乏大局观，缺乏自我加压、争先进位意识，跟不上市委市政府的要求和工作节奏，一定程度上影响了面上的工作。
（3）能力水平欠缺。一些机关干部由于自身素质不高，学习不主动，知识水平更新不快，专业技术不硬，管理手段缺乏创新，造成办事效率较低，不能按时保质保量完成任务。有些机关干部凭老经验、老习惯办事，对于新兴事物或新兴网络媒体等比较陌生，跟不上形势、落后于群众。有的机关干部对于群众越来越高的期盼和要求，或置若罔闻，或简单粗暴，态度生冷硬横，容易激发群众不满情绪。有的机关干部缺少工作经验，对一些突发性事件没有应对之策，显得手忙脚乱、处处被动。
（4）责任追究不力。虽然大多数机关部门制订了各项规章制度，出台了管理办法，但往往存在制度执行不到位、责任追究不严等问题，导致一些干部责任意识淡薄，干事创业消极懈怠。有的工作上级主管部门已经作了通报批评，媒体进行了充分曝光，并且造成比较大的负面影响，但有关部门习惯息事宁人，不愿依法进行处罚或实施问责。有时候，部门已经启动责任追究，但顶不住打招呼和说情，处理上也是尽可能从轻，没有很好体现行政主管部门的监督责任。
（5）部门利益至上。有的部门囿于自身利益，考虑比较多的是如何强化本部门的管理权限，将审批权、发证权、收费权、处罚权等牢牢把握在手中，有些已经取消审批权的部门不惜搞变相审批，并尽力把部门权力扩大化，有的甚至人为设定门槛，随意提高上限和处罚标准；有的尽力淡化部门应尽的责任，减少部门应尽的义务，为工作出现问题相互推诿、逃避追究做好铺垫。
（6）岗位职责模糊。一些机关部门领导由于工作比较忙，一些会议不能亲自参加往往找人代会，但会后不及时跟踪了解会议精神，不能及时安排人员抓好会议精神的贯彻落实，导致有些工作有布置无落实，责任主体不明确，存在着"人人都抓工作，人人都不负责"的现象。有些部门领导岗位变动后，由于没有及时安排分工，分管领导或副职领导一段时间内没有相应的责任可以承担。由于责任不落实，一些工作责任范围不具体，笼统划分，没有细化到岗、到人，有关工作往往很难按要求推进到位。
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自从学校开展治理"庸懒散浮拖活动"以来，本人能认真学习有关文件，深刻领会"治庸、治懒、治散、治贪"的相关精神，并结合自身的工作实际，深入细致地查找了思想上、工作上存在的问题，剖析了存在问题的原因，提出了切实可行的整改措施，现剖析如下：
一、存在的主要问题
1、学习方面：一是学习上不够主动、不够自觉，对于深入的学习，系统的学习做得很不够；二是对于政治理论学习，没有认真对待和深化的思考，只是浮在表面；三是平时学习的内容和学习效果没有贯彻落实到位，会上听，回去扔；四是学习不够认真，思考问题也不深，不能够创造性的开展工作，工作思路不够开阔。
2、业务知识不够，理论基础不够夯实。一是不注重更新知识，日常工作必须掌握相关的林业法律、法规、政策和文件精神，不能够游刃有余，得心应手；二是缺乏进一步深化学习的思想意识，新掌握的知识和业务素质，远远不能适应工作的需要，认为现在自己新学的知识可以勉强应付目前的工作就行了，对业务知识掌握的广度和深度还不够；三是缺乏持之以恒的学习态度，知识不足，光靠经验工作，创造能力不强。
3、对待工作有时不够积极主动，进取精神不强。一是服务意识不够强，有些工作该做细的，没有做到位，缺乏事业心和责任感；二是工作方法有时不够恰当，不讲究策略，对于工作方法把握政策重要性认识不够；三是对工作的要求标准不够高，满足于现状，缺乏创新意识，新遇到的问题，不够主动的去面对，分析理顺思路，想办法去解决问题；四是对待困难有畏难情绪，满足于领导叫干啥就干啥，缺乏积极主动性，灵活机动性，过于死板，甚至产生消极的态度。
二、存在问题的原因：
1、没有严格要求自已，总觉得自已可能会做不好，所以在向上的进取心不足。
2、自身学习不够。
3、自我要求不够严格。无论是思想意识还是工作上，有时思考问题、处理问题显得不够严谨，有"完成任务"的观念，对精益求精还做得不够好。
三、问题的整改措施：
篇4
活动第一阶段的认真学习，结合个人工作实际，对照先进所以及英雄模范人物，自己认为，在思想观念、工作作风、大局意识等方面还存在很多差距，需在今后工作中予以改进和提高，现就存在的主要问题自我剖析如下：
一、思想观念方面
（1）认识不到位。总感觉学整树活动和自己关系不大，表现在学习不够认真，思考问题不够深入，不能够创造性地开展工作，工作思路不够开阔，还存在按部就班的思想。
（2）缺乏干好工作的信心。总认为司法所没钱没权，就是想吃拿卡要也没有机会，表现在面对工作中出现的问题，如没钱办公，花自己钱办公家事等时就不能迎难而上、克服困难的信心就不足，得过且过的思想观念就作怪。
二、工作作风方面
（1）对领导不够尊重，表现在领导交办的工作落实不能够完全到位，被动落实得多，主动落实的少。就比如卫生一项就多次被领导批评，不能完全做到日事日清日毕和雷厉风行，上级政策、文件精神还存在棚架现象。会上听，回去仍。
（2）工作标准不高。在实际工作中考虑问题不够全面，工作不够细致，向内看的多，向外看的少，目标定位不高，缺乏树立高目标的信心和勇于争先的勇气。
（3）协调能力差，和领导关系搞不好，得不到领导的帮助和支持
三、模范带头作用方面
存在着船到码头车到站的思想，没有严格按照一个党员的标准要求自己，愧对模范司法所长的称号，总认为司法所就此一人，没人管，没人看，工作自己说了算，干好干坏一个样，助长自己的庸懒散的作风。针对上述为题，
（1）要认真学习上级精神，特别是学整树有关文件，坚决克服庸懒散的思想作风，树立有条件要上，没有条件创造条件也要上的工作作风，克服没钱没权的困难尽自己最大努力干好自己的本职工作。
（2）树立大局意识，和局党组保持一致，对待上级的工作，不讲条件，不讲困难，坚决完成。
（3）克服岁数大的困难，活到老学到老，严格按一个党员标司准要求自己，用模范司法所长的标准时时对照，规范自己的行为。
（4）提高自己统筹解决问题的能力，做到日清日结，工作上高标准，严要求，做到有领导没领导一个样，坚决克服当一天和尚撞一天钟的思想。
（5）多干事少说话，把发牢骚，怨天尤人的精力用到工作上，多想点怎样把工作做好，而不要把待遇落实挂在嘴上，要知道，世上不公平的事情太多了，多说无益，且无助于解决问题。
四、工作方法方面
工作缺乏灵活性，统筹解决问题的能力不强。面对人少，没经费，工作头绪多，自己束手无策。面对繁杂的工作，理不出头绪，工作上得过且过，以不变应万变
，应付了事，缺乏创新能力和解决问题的信心和决心。而自己还牢骚满腹，怨天尤人。
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（一）集中学习与自主学习相结合。开展各类党课和培训。注重理论知识的学习，向理论要高度，向实践要深度，切实增强贯彻执行党的基本路线方针政策的自觉性和坚定性，努力把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、破解难题的方法、推动发展的动力，全力推动各项工作有效落实。
（二）自查问题与完善制度相结合。全体干部要深入查找个人身上存在的执行力不足的问题，班子成员要带头认真撰写剖析材料，要见人见事见思想。各村（社区）、镇属各部门、各站办所要针对存在的作风问题制定和完善切实可行的管理制度和体系。
（三）整改落实与督导考评相结合。全体干部要针对自查出来的问题认真进行整改，并形成简要材料。镇党委根据各项工作的推动落实情况，结合“服务最优（差）干部”评选活动进行考核评比。
三、活动时间
第一阶段集中学习与自主学习
第二阶段自查问题与完善制度
第三阶段整改落实与督导考评
四、主要任务
以“四抓四严比执行”为主题开展活动，突出执行力落实。
（一）抓学习，严教育。
1.明确学习重点。紧紧围绕中国特色社会主义理论体系和系列重要讲话精神开展学习教育，重点组织学习好《谈治国理政》《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《厉行节约反对浪费重要论述摘编》等学习资料。
2.丰富学习形式。采取理论中心组学习、专题党课、干部教育培训、专题研讨、报告会、到党性教育基地开展体验教育、开展警示教育等形式多样、丰富多彩的方式深化学习。
3.严格督促检查。镇党委目标办严格落实从严要求，采取随机抽查方式，加强对全体干部学习教育的检查，对学习不扎实、走过场，认识不到位、效果打折扣的，严格追究相关责任。
（二）抓制度，严管理。
1.进一步完善《党委中心组学习制度》《领导班子民主生活会制度》《值班值守工作制度》和“三重一大”、民主集中制等各类制度，指导各党支部制定完善规范化管理、“”和民主评议党员等基层组织建设制度。
2.建立《执行力不足干部待岗整改制度》。对个别干部不思进取，心思不在工作上，能力素质低下的问题，建立待岗整改制度；对在群众中不满意率较高，工作被动的干部在规定的整改期内，通过镇党委核查，整改效果良好的，准许重新回到岗位工作，对思想转变不大的，继续整改，并采取相应的处理措施，直至整改合格为止。
（三）抓作风，严纪律。
由镇纪委牵头对干部作风进行定期和不定期相结合的督查。对照“庸懒散浮拖”治理办法和“为官不为”的种种表现，重点对镇干部不按时到岗、上班期间做与工作无关的事、外出不审批报告、工作上敷衍塞责、墨守成规、事倍功半的执行进行督导检查。
（四）抓绩效，严考核。
将镇党委、政府全年工作目标任务分解落实到相应的分管领导和业务干部，进行一季一检查，半年一汇总，年终一总评，评议结果与年终考核挂钩，对群众不满意的干部，年终不能评优。对不作为、乱作为的干部严格处罚，充分激发调动干部工作的急迫感和积极性。
五、活动要求
（一）加强领导。班子成员和各村（社区）、镇属各部门、镇机关中层干部要率先垂范，带头抓实各项工作，体现出强大的执行力。
（二）联动推进。把开展“四抓四严比执行”活动与整治“三怕三不”、“为官不为”和“庸懒散浮拖”活动有机结合起来，边查边改、即知即改，重点解决执行力不足的问题。
（三）材料要求。村（社区）三职干部的交由联系村组长审阅签字，镇机关干部的交由站办所负责人审阅签字，站办所负责人的交由分管领导审阅签字，分管领导的交由镇党委书记审阅签字，经审核合格后，统一交存党政办卢萸然处。
六、工作保障
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（二）学习安排。总体与单位学习同步。
1.自主式学习。认真学习同志一系列重要讲话精神、省委同志关于全省党的群众路线教育实践活动的讲话精神、市委关于党的群众路线教育实践活动有关文件精神和同志在县党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话，认真学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节俭、反对浪费——重要论述摘编》等文件资料，做到学有所思、学有所悟、学以致用。
2.集中式学习。组织理论中心组学习，集中学习同志的一系列重要讲话精神，围绕“为民务实清廉”等主题，先学一步、学深一步，为全面开展教育实践活动打下坚实的思想理论基础。
3.转化式学习。召开局党员干部职工会，将党的群众路线的学习成果转化为扶贫工作的总体思路、创新举措等，切实提升扶贫工作正常发展、科学发展的能力。
4.专业式学习。组织专业知识学习，通过开展扶贫政策、扶贫知识、扶贫管理、项目管理等的学习，丰富知识储备、更新知识结构、提升综合素质。
二、带头征求各方意见
（一）活动要求。局党组带头深入基层调研，体察民情、听取意见建议，排解民忧、解决群众合理诉求。
（二）活动内容。
1.深入基层，走进联系帮扶结对村，多听意见和建议，努力研究解决群众反映强烈的突出问题。
2.走访党员群众。进村入户开展蹲点调研，与群众面对面，聊家常、听民情、问民生，了解基层党员群众生产生活情况和对扶贫工作的意见建议，慰问生活困难党员群众，听取意见建议。
3.召开征求意见座谈会。召集基层扶贫移民部门、扶贫移民对象座谈征求意见。
4、党政网上向全县各乡镇、各部门征求意见。
5、在局机关设立群众意见箱征求意见。
三、带头做好对照检查
（一）总体要求。紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民务实清廉”为主题，局领导班子带头对照中央八项规定，对照省“十条规定”和市县“十二条规定”，对照“”问题及其表现，主动查摆问题，严肃认真搞好自我剖析，明确整改目标和方向，研究提出具体整改事项。
（二）具体安排。
1.召开座谈会。听取中层干部、一般干部、群众代表等不同层次、不同方面人员参加的座谈会，多方听取意见。
2、开展“”问题讨论。局领导班子带头逐一查摆形式主义、、享乐主义和奢靡之风在我局的具体表现，找准存在的主要问题，深刻剖析思想根源。
3.开展谈心活动。紧扣“为民务实清廉”、“”问题，局党组书记与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，带头开展批评与自我批评，带头查摆问题，全面进行自我剖析。
4.召开民主生活会。召开一次高质量的民主生活会，以的精神开展批评与自我批评，写出对照检查材料。
四、带头抓好整改落实
（一）总体要求。在深入查摆问题的基础上，本着发现什么问题就立即整改什么问题的要求，重点在“”问题、群众反映强烈的切身利益问题和领导服务群众“最后一公里”问题。具体落实在：健全和完善机关各项规章制度，如：考勤制度、公务用车管理制度、接待制度等，切实发挥局党组示范引领作用，全面推进作风、效能和执行力建设。
（二）具体内容。
1、着力解决“”问题。一是着力解决宗旨意识不强，理想信念淡化，思想保守、因循守旧、缺乏进取心，工作上满足于按部就班，四平八稳的问题；二是着力解决不学习理论，不研究政策，不深入调研，在工作上无思路、无创新的问题；三是着力解决工作上不具体、不落实、不负责，研究事情不深入，解决问题不过细，完成工作不彻底，当甩手掌柜，大懒支小懒，工作效率不高，工作质量不高问题；四是着力解决庸懒散拖、纪律松懈，精神萎靡，工作不在状态，在岗不敬业，履职不尽责，甚至迟到早退，上班时间闲聊、上网、玩游戏等问题；五是着力解决深入基层不够，调查研究不够，服务群众不够，工作方法简单问题；六是着力解决机关学习制度、会议制度、接待制度、清销假制度，小车管理制度等机关管理制度完善问题。
2、着力解决群众反映强烈的切身利益问题。坚持为民、利民、便民的原则，切实落实各项扶贫移民政策，认真解决群众关心的上学难、就业难、住房难、看病难、饮水难、用电难、出行难、增收难等难题，根据我局工作职能和收集到的意见建议，要着力解决扶贫项目、资金真正到贫困村、贫困户，实现精准扶贫问题和移民资金按政策兑现问题。
3、着力解决领导服务群众，“最后一公里”问题。按照群众观念和服务宗旨，我局一是着力解决多深入基层，多面对群众调研处理事情，解决靠电话了解情况，靠资料得结论问题；二是着力加强联村帮户工作问题；三是配合财政局等单位研究解决减化财政扶贫资金划拨程序问题，更好地为方便基层、方便群众。
五、带头加强联系指导
（一）工作要求。1、审阅联系点活动征求意见情况；2、与联系点人员谈心交心；3、审阅联系点对照检查材料；4、参加联系点学习讨论；5、审阅和指导联系点整改方案和措施；6、听取联系点教育实践活动的情况汇报；7、指导联系点抓好整改落实和集中开展的专项治理工作。
（二）联系工作安排。
1、深入教育实践活动联系点调研并征求意见。各联系领导分别深入教育实践活动实践联系点，围绕党的群众路线和解决“”“三不”方面的突出问题，听取党员干部群众对领导班子和班子成员的意见。
篇7
1.招商引资：
今年以来，共有在建重点项目12个，针对各个项目情况，积极督促，协调各个项目加快建设，尽快投产见效，各个项目今年以来的进展情况：
双隆电站：新上膜式壁生产线、蛇形管生产线已投入使用，办公楼已完成外部装修、正在内装，新建氧气处1座，厂区进行了硬化、绿化，购进了弯管机、剪板机、航吊等设备;阿美泰克：购进了6000吨压机、冲床、进口模具等设备120台(套)，建立换热器生产流水线1条;国海电子：建成了办公楼、餐厅、门卫室、车间，硬化了路面，部分设备已预订;鼓乡生态园：生态餐厅的外装已完成，门窗已安完，宾馆楼正在建设中;清水湾生态园：水上闯关项目建成、投入使用，种植了300亩的金银花、培育了150亩美国竹柳等绿化苗木;客商时代工业园：总面积2万平方米的生产车间基础已完成，硬化道路5000平方米;昊鹏制衣：水上餐厅及两个人工湖面已完工，研发中心已建成并投入使用，购进了大、小圆织机、各种缝纫机等生产设备，正在圈套院墙、道路硬化、绿化;华派造纸机械项目：建成了1000平方米生活区配套工程，4000平方米的车间已建成并投入使用，造纸机械零部件生产线正在调试、试产;乡村绿洲：智能花卉温室及配套设施已建成并投入使用;宏康畜牧养殖项目：8个标准化养鸡大棚已完工，检疫、办公室正在内装，安装了变压器及电力设施配套;
科信果蔬：已种植部分苗木，正在进行大棚建设;鲁宁农业科技项目：公司大门已建成，正准备道路建设。
2、安全生产
同各村、各企业签订责任书，每月到各个企业、建筑工地进行消防、用电、安全通道、安全制度检查。春节期间组织派出所、工商所、经济发展办人员进行为期10天的烟花爆竹大检查，确保不出现在的安全事故。
3、食品药品安全
县去年10月份成立食安办，涉及部门达27家，今年已纳入考核，涉及镇食安工作主要是饮料加工、销售、规模养殖户、屠宰户、饭店、学生食堂、职工食堂等安全检查，结合食安办考核方案，制定具体实施方案，落实工作。5月8号，县食安办来我镇调研食品安全工作，对我镇的食品安全工作给予充分肯定。
4、节能减排工作：
每月按时上报投入产出，能耗比各种数字及材料。
5、规模以上资产投资：
家企业按时上报(双隆、明达、宏业、宏丰、昌源、新华、三奇、绿洲)
6、其他日常工作
二、企业的管理与服务
按照董书记“用心、用力、用情”原则去工作。
1、管理方面：春节后召集企业开会，一是国税、地税就全年工作进行安排，加强税收征管;二是规模以上工业企业报表要求，上级各部门有关表册、资料报送要求;三是安全生产，要求个企业务必高度重视，做好自查、迎查工作，切实做到防患于未然。经济发展办日常工作中加强督促督导，务求落到实处。
2、服务方面：本着企业发财，我们发展 原则，做好各项服务。
①新企业融资问题：老企业生产难、周转慢，新引进个别企业开工晚、进度慢，都不同程度存在资金需求问题。为解决这一问题，做好银企对接工作，农信社、齐鲁银行先后到多家企业实地查看，后积极对接，符合条件的企业资金正在。
②企业建设中各种难题的解决：经常到企业，尤其是正在建设的，了解建设中的难题，及时协调解决。
③县重点工程、企业产品、销售信息、会议信息及时传递给各个企业。
通过以上措施，加快落地企业尽快建设，尽快投产见效，老企业解决资金难，争取企业扩大生产规模，做到企业发财，我们发展。
三、存在的问题
1、落地项目建设进度有待于加快、加强
2、在谈项目需尽快促其签约
3、税收情况不容乐观，原因主要是：
①国际需求减弱
②国家调控政策
③企业成本上升：工资、电价、采购成本等
以上原因导致企业订单少、订单小、企业开工不足。
4、考核工作有待于进一步加强
四、下一步工作措施
1、进一步加强、落实考核任务
4月16日(周一)接到今年的考核方案后，组织办公室人员开会考核方案，明确工作任务，针对重点内外资、安全生产监管和食品安全、节能减排、固定资产投资、规模以上工业销售收入等工作分解，任务到人，明确责任。针对考核细则逐条落实，五一上班后第一周对考核细则，我再逐条审核，逐条落实。看看内业资料，准备到什么程度，存在什么问题，每周、每月、每季度需报资料，然后有针对性的逐条落实。同时促进项目建设进度，能够达到注册、备案程序的，争取在第一时间办好各项手续。
2、针对税收存在的问题
①经常与税务、企业沟通，加强税收征管，及时传递产、销信息。
②加大银企对接，解决企业资金链问题。
篇8
一是要将学习贯穿始终，致力查学比看并重。做到边查边学、边学边比、边比边看，进一步提高认识、端正态度。通过查摆剖析要广大干部职工的服务意识、创新意识、大局意识得到提升。在工作中彻底消除“庸、懒、散”现象，努力实现“提质、提速、提效”，为活动开展营造浓厚氛围。
二是广泛征求意见，认真梳理分析。在第一阶段取得的成果上，采取分层次召开座谈会、发放征求意见表和设置意见箱等形式，主动征求社会各界对民政工作的意见、建议和要求。在单位内部，采用“自己找、互相评、领导点”的方式，找准找实单位内部存在的突出问题和干部职工在工作作风、纪律作风、思想作风、履行职责等方面存在的突出问题。
三是找准自身不足，扎实做好自查自纠。领导班子成员之间、领导班子成员与分管股室负责人之间、股室负责人与一般工作人员之间广泛开展谈心活动，帮助沟通思想，找准问题，提高认识。在此基础上，有针对性地召开党员专题民主生活会，从思想、学习、工作、作风等方面，开展批评与自我批评，认真查摆单位和个人存在的突出问题，深刻剖析存在问题的真正原因和思想根源。
四是撰写剖析材料，开展公开承诺。机关每个干部职工根据征求到的意见建议，对照重点查找的5个方面的问题，结合自身的具体工作岗位和职责，首问责任制、限时办结制、全程服务制等，查找自身差距，认真剖析生成的原因并提出今后的整改措施和努力方向。同时进行“新一轮公开承诺”，并对已经完成的承诺事项，结合年度实际工作和践诺中发现的新问题进行再承诺，使承诺的每一项内容做到“目标有数量、完成有时限、效果有比例”。
二、我局干部作风存在的主要问题
虽然，我局在党员干部作风建设方面作了大量工作，取得了明显成效，广大党员干部特别是领导干部的思想认识明显提高，学习风气明显好转，工作作风明显增强，基本达到了是政通人和、风清气正。但是，从新形势、新任务的要求来看，也不同程度地存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：
1、学习风气不浓。一些干部心浮气躁，坐不下来、静不下心，疏于学习，忽视理论素养、知识水平、业务本领和工作能力的提高，对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻地了解。不认真学习理论，不深入思考问题，不善于用科学的理论指导工作，习惯于凭经验想问题，办事情，特别是对市场经济知识、科技知识、现代管理知识和法律法规知识知之甚少，出现了程度不同的“知识空白”、“本领空缺”问题。
2、改革创新精神不够。具体表现为在制定部门工作计划时，不利因素考虑得比较多，谋求超常规发展的大举措比较少。有些党员干部开拓进取意识不够强，安于现状，被动性地开展工作，工作缺乏创造性。
3、理论联系实际能力不强。没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解，造成理论学习与实践“空对空”、“两张皮”。表现为贯彻落实上级精神有时带有机械性，照本宣科，召开会议多，下发文件多，在结合部门工作实际方面下的功夫不够；有时还存在单纯依靠行政命令去落实的现象，有的则盲目实行“一刀切”做法，一定程度上给工作造成了的负面影响。
4、群众观念不牢。部分干部浮在上面多，深入基层比较少，存在电话调度、遥控指挥的现象；个别干部在感情上和人民群众仍存在距离，不愿意或者还不善于做群众的思想政治工作。
5、廉洁自律性不强。一些干部生活作风不严谨，律己不严，有的在公共场所参与赌博，有的用公款大吃大喝，用公款进行娱乐性消费等等，在群众中造成了不良影响，严重影响了党和政府的形象。
三、干部作风问题产生的原因分析
干部作风建设存在的这些问题，有着比较复杂的主观和客观原因。
1、少数干部理想信念缺失。少数干部放松了学习和对世界观的改造，对自己要求不严，个人主义、拜金主义、享乐主义、本位主义思想抬头，理想信念滑坡，宗旨观念和群众观念淡薄，缺乏全局观念，缺少奉献精神。
2、少数干部经不住诱惑，抵御不良风气能力较弱。随着改革开放和社会主义市场经济的发展，社会环境发生了重大变化，贫富差距和干部待遇差距拉大，特别是一些不良风气乃至腐败现象对少数干部产生了较大影响，使他们心态失衡，工作缺乏动力和激情。
3、干部管理还有疏漏。尽管近年来对干部的教育管理抓得比较紧，但在管理方法上还是一些老办法，一些规章制度适应新的形势、新的要求创新完善不够，有的规章制度流于形式，执行不到位，影响了干部管理的效果。
4、缺乏完善的激励机制。缺乏科学的绩效考核评价机制，干多干少一个样、干好干坏一个样的问题不能得到有效解决。奖罚不明，是长期以来困扰干部作风建设的重要原因。对干部工作没有形成良好的考评激励机制，助长了一些自觉性不高、不思进取的干部懒散习气，影响了部分工作任务重、效率高、业务精的干部的积极性。
5、监督机制不健全。干部作风暴露出来的问题，多数是涉及全局意识观念、工作责任心和积极性的问题。没有建立一套办法机制，做到任务、责任明确，一级抓一级，层层有人抓，工作的部署、检查、落实不能环环相扣，缺乏全面有效地监督机制。
四、加强干部作风建设的对策
继续加强机关作风建设，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；发扬求真务实、艰苦奋斗精神，坚决反对形式主义、和奢侈浪费；树立机关良好形象，落实首问负责制，坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。公开作风建设有关制度规定和执行情况，自觉接受群众监督和社会监督，认真落实党风廉政建设责任制。加大学习型、服务型、效能型、廉洁型机关建设力度，教育和引导广大党员干部增强宗旨意识、学习意识、责任意识、团结意识、廉洁意识，促进党员干部党性修养和良好作风的养成，提高党员干部廉洁自律意识，提高了服务水平和质量，树立新时期民政工作者的形象。
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届三中全会、中央经济工作会议和县委三届九次全会精神为指导，以简化项目审批环节为重点，以依法高效、创建最优发展环境为目标，以改革创新为动力，进一步规范机关行为，切实解决机关效能和发展环境方面存在的突出问题。通过开展机关效能提升年活动，促进机关建立权责明晰、行为规范、运转协调的机关运作机制，达到在较短时间内使全县各级机关作风大转变，办事效率大提高，尤其是项目审批效率大提速，履职能力大增强，社会管理和公共服务大改进。
二、活动范围和方法步骤
参加活动的对象为各乡镇场、县委各部门、县人大机关、县政协机关、县直及驻县各单位、各人民团体以及其他具有行政管理职能的单位和公共服务部门及其工作人员。
开展机关效能提升年活动要紧紧围绕县委三届九次全会所明确的工作要求，把学习教育、明察暗访、建章立制、监督检查贯穿始终，集中解决影响机关效能和损害发展环境方面的突出问题。整个活动分为学习动员、组织实施、考核总结三个阶段。
（一）学习动员阶段（2009年2月10日-2009年2月底）
各乡镇场、各部门要结合深入学习实践科学发展观活动,认真组织学习吴新雄省长在全省机关效能年活动动员电视电话会上讲话精神，认真贯彻学习全县机关效能提升年活动动员大会会议精神以及有关法律法规、工作制度、工作纪律等。同时，要结合本乡镇场、本部门单位实际,对机关效能提升年活动进行再动员再部署，并制定开展机关效能提升年活动的实施方案。各乡镇场、各部门单位在2009年2月26日前必须召开好专门动员大会予以安排部署，2月底前必须举办本机关工作人员法律法规、工作制度、工作纪律学习培训班，进行机关作风、法律法规等专题教育。县机关效能建设领导小组将适时举办执法人员法律法规学习班。各乡镇场、各部门单位要将实施方案于2009年2月26日前报县机关效能建设领导小组办公室（县行政效能投诉中心）。
（二）组织实施阶段（2009年3月1日-2009年10月31日）
各乡镇场、各部门单位要在3月底前针对机关作风懒、散、拖、漂、浮等行为，切实开展自身找、群众提等活动，认真查找问题。要求召开自查自纠剖析专题会议；召开企业代表、个体工商户代表、县人大代表、县政协委员、民生工程代表、重点项目负责人座谈会；要求组织专人深入企业、村组、群众走访收集对本地、本部门单位机关效能建设的意见、建议。针对收集的意见、建议能立即整改的必须马上改，决不允许拖延；暂时不能改的，要制定整改方案，明确具体落实责任人，并制定机关作风建设的长效机制。各个专题座谈会要求在3月底前完成好，走访活动在4月中旬以前完成。要完善各项制度，4月底前形成制度汇编。尤其要查找与科学发展不相适应、人民群众关注、基层反映强烈的问题，决不允许找问题轻描淡写，事后如故。要着力解决好下面几个突出问题：
1、认真解决项目审批环节繁杂、时间太长问题。
建立重大项目审批快捷通道，做到重大项目必须特事特办。完善部门联席审批制度，相关手续和规费代收代办制度。涉及项目审批的部门要对照吴新雄省长的讲话要求，根据市机关效能、项目建设年活动要求，行政许可事项、投资项目审批事项至少缩减50%，单次行政审批时间在现有基础上至少缩减50%，使我县行政事项审批时间在全市乃至全省最短。对省、市决定取消的行政审批项目、行政事业性收费项目坚决取消，决不允许拖延执行。各乡镇场、部门单位、村擅自设立的收费项目立即无条件取消。各乡镇场、各部门、单位要对照省、市的有关文件规定和对照栗府发20086号文件开展行政审批项目和投资项目审批事项自查自纠。对不按要求执行，仍然我行我素的，查实的违纪违规金额，无条件一律退回或追缴县财政。对影响大的，坚决按照《上栗县关于加强机关效能建设暂行规定》追究直接责任人和相关领导的责任，并对单位实行机关效能建设工作一票否决。2009年3月底前对部门单位执行落实情况组织一次专项监督检查。建立重大项目审批快捷通道，完善部门联席审批制度，行政事业性收费项目清理，行政许可事项、投资项目审批事项、行政审批时间缩减的实施方案，由县发改委牵头，县财政局、县政府法制办、县监察局、县行政效能投诉中心配合。
2、严厉整顿机关作风懒散、效率低下等问题。
要建立严厉工作纪律、坚决做到以严厉的制度管理人。要坚决执行行政机关服务承诺制度、坚决执行去向告知制度。除特殊岗位需保密外，机关工作人员外出必须在去向牌上告知去向、联系方式，不严格执行该制度的，明查暗访发现了将以脱岗处理。着力解决热衷做表面文章、搞形式主义；衙门作风严重、漠视群众诉求；作风不实、工作漂浮；进取心不强、缺乏责任感；贪图享乐、
钱大手大脚等“虚、冷、浮、庸、奢”五种不良作风；坚决落实省纪委“出国经费预算零增长，公务用车和招待费零增长，差旅费零增长”的要求，力戒铺张浪费，大手大脚和奢糜之风，严格控制会议、公务接待和公务消费等支出；坚决执行市委关于机关作风建设的“二十一条规定”。要求各乡镇场、部门单位对照规定开展自查自纠，切实主动删除办公电脑游戏、聊天、炒股等软件。对不能遵守规定的，依据《上栗县关于加强机关效能建设的暂行规定》予以追究；坚决执行首查先行责令改正制度，必须严格遵守已规定的“执法部门在首次发现行政对象发生轻微违法行为，依法可以不予处罚的先行责令限期改正，凡可以教育解决问题的，严禁以罚款解决；第二次检查仍未改正再依法处罚，减少以罚代管、以收费代服务的不正常行为”这条最基本原则。对故意刁难企业的行为，查证属实的，单位列为机关效能建设重点管理单位，给予直接责任人、分管领导诫勉教育；影响严重的，追究相关人员纪律责任。
各乡镇场、各部门要加强规章制度的建立，以岗位责任制来明确工作职责，以服务承诺制来明确为民服务内容，以公开办事制来推进政务公开，以民主决策制来强化群众监督，以绩效考核制来评价工作实绩，以责任追究制来严肃工作纪律，实现以制度规范行为，以制度管人管事。要组织开展先进单位、先进科（股）室、先进个人评选活动，确保机关作风的根本转变。县机关效能建设绩效工作考核方案由县政府办牵头，县委办、县委组织部、县政府法制办、县纪委、县监察局、县统计局、县公共政务管理局、县行政效能投诉中心配合。对落实省纪委提出的“四个零增长”的实施方案由县财政局牵头，县廉政办、县审计局、县采购办配合；对改进机关作风的实施方案由县行政效能投诉中心牵头，县直机关工委、县廉政办配合；解决“虚、冷、浮、庸、奢”五种不良作风的实施方案由县委组织部牵头，县委办、县政府办配合。
3、切实规范行业协会、市场中介组织服务收费行为。
要规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为，集中整治行业协会和中介机构组织存在的突出问题，中介机构与行政机关要彻底脱钩。2009年5月底前开展一次调查摸底，详细调查全县行业协会、市场中介组织服务收费情况，并结合实际制定出规范管理措施。由县民政局牵头,县工商局、县行政效能投诉中心配合。
4、严格规范行政执法行为。
切实解决因部门和个人利益驱动，随意执法、执法不公，乱收费、乱罚款、乱摊派、“吃、拿、卡、要、报”等问题。各乡镇场、部门单位要在2009年4月底以前开展一次自查自纠，发现问题能及时予以纠正，则不再追究责任。如有问题又不纠正，为了部门或个人利益，不执行有关文件规定，仍然乱收费、乱罚款、乱摊派等，查实的违纪违规款一律无条件退回或上缴县财政。情节严重的，追究相关人员的责任。县纪委、县监察局在全过程中适时组织人员深入企业开展大走访活动，排查违纪违规线索，并加大典型案件的查处和曝光力度。规范行政执法行为和行政处罚自由裁量权，由县政府法制办牵头，县纪委、县监察局、县发改委、县行政效能投诉中心配合；深入企业走访，违纪违规案件查处由县纪委、县监察局牵头，县审计局、县行政效能投诉中心配合。
5、坚决纠治行政不作为、乱作为的问题。
要深入推进政务公开，乡镇场、部门单位要增加工作透明度，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的要求实行政务公开，扩大群众的知情权。加大对行政审批人员的监管，从而有效杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办、“小鬼难缠”等现象。要健全乡镇便民服务中心，做到群众办事真正方便。由县廉政办牵头，县委组织部、县民政局、县公共政务管理局配合。
6、加强对检查评比表彰的清理。
进一步清理规范表彰活动，切实解决影响企业生产的各种检查评比表彰活动，着力解决检查评比表彰活动过多过滥的问题。要减少不必要的会议、不必要的应酬、不必要的检查。部门单位检查评比活动要报县委办、县政府办、县监察局、县行政效能投诉中心备案审核。非县委、县政府审核同意组织的达标评比表彰活动，一律不准实施；部门单位可以联合组织检查的，一律不准单独实施。各职能部门严禁临近中午、傍晚进入企业检查，不准在公务执行中接受企业安排的娱乐、用餐邀请。执行不到位的，初次予以批评教育，屡犯者予以纪律处分。在2009年3月底前组织一次专项清理。由县政府办牵头，县委办、县委组织部、县委宣传部、县直机关工委、县人劳局配合。
（三）考核总结阶段（2009年11月1日-2009年12月31日）
各乡镇场、各部门要以六个方面重点工作落实情况为主要内容，制定科学的、量化的、便于操作的绩效考核工作方案，进行绩效考核。今年将民主评议政风行风工作融入机关效能提升年活动中，不单独开展专项活动。县委、县政府将把机关效能提升年活动的开展情况与党风廉政建设责任制考核、工作绩效考核、政务环境考核指标体系相结合。年底组织专人对各乡镇场、部门单位机关效能提升年活动开展情况进行考核。通过察看资料，召开座谈会，群众满意度测评等方式及结合平时各个专项检查结果，评估各乡镇场、部门单位机关效能建设的实效。县机关效能建设领导小组将对各乡镇场、部门单位开展机关效能提升年活动情况在全县通报，适时召开机关效能提升年活动总结大会，表彰先进。
各乡镇场、部门要把各个阶段工作开展情况及时上报县机关效能建设领导小组办公室（县行政效能投诉中心）。
三、工作要求
机关效能建设是一项系统性工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广，标准要求高。各乡镇场、各部门单位要周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作的有序推进。
（一）加强领导，明确工作责任。各乡镇场、各部门要把开展机关效能提升年活动作为新形势下深入学习实践科学发展观活动的重要举措，作为落实扩大内需、促进全县经济社会发展的一项全局性工作，真正列入重要议事日程，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，一级抓一级，层层抓落实。机关效能建设领导小组成员单位和有关责任单位要认真履行职责，做到思想到位、组织到位、措施到位。县委办、县政府办要搞好综合协调，县委宣传部要加强宣传报道，县纪委、县监察局、县行政效能投诉中心要强化监督检查，确保机关效能提升年活动取得实效。
（二）认真监测，及时收集信息。建立重大项目领导挂点联系制度和企业特派员负责制度。建立健全具有广泛性、代表性、上下联动的立体监测网络，进一步创新监测方式，拓宽监测范围，充实监测内容，全方位、多角度地收集了解群众的意见和建议，及时掌握机关效能建设和发展环境方面的动态信息，充分运用好监测成果，并将监测成果作为机关效能绩效考核的重要参考依据之一。
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（二）深化改革，着力提升征管质效
1.积极转变职能，进一步推行税收征管改革。
一是简政放权。将57项税收审批事项调整为办税服务厅即办事项，工作环节从309个压缩到57个，压缩了82%；简化了95项税收审批事项的业务流程，压缩工作环节33%。征管流程的紧凑高效，大大节约了办税成本，提高了办事效率。
二是完善风险应对管理。建立起市局和区局两级税收风险应对管理运行机制，综合税收风险等级、类别、税源规模及征管力量等因素，分别按月、按季、按年，着重在事中、事后实施差异化的税收风险管理，并启动日常性税务核实和监督性税务核实，在核实的基础上，由各职能部门按照规定的时间、比例等实施监督检查，将更多的征管资源投向更高税收风险的应对上，进一步实现了税务机关由“事前审批”向“事后管理”的职能转变。
三是推行专业化团队管理。改人户对应的税收管理员模式为专业化团队管理模式。按照纳税人规模、行业、路段等指标对税源分布情况进行梳理和分类，并结合税源管理单位的征管力量配备情况，设置了47个专业化管理团队，对纳税人进行分类管理，极大地提升了工作的针对性，税源管理更科学、更精细，纳税人也在专业化管理中得到了更专业的涉税辅导和纳税服务。同时，也将税务机关内部的廉政防线进一步靠前。
2.着力堵漏挖潜，继续做好基础征管工作。通过强化税收征管状况监控分析和整改工作，找准抓手，及时发现并加强税收征管质量薄弱之处，提高征管工作主动性和针对性。今年我局的申报率和和入库率等各项征管主要指标均保持在99%以上，全共清理欠税27882万元，其中清理新欠23137万元，陈欠4745万元；稽查案件查补入库税款（含罚款、滞纳金）4234万元。
3.注重服务地方经济发展，强化税收分析预测工作。对分析预测的要求不断加以改进，细化内容、规范表格，强化效果，逐渐由对征管数据的简单罗列到开展深层次分析，并注意关注国际国内形势、国家相关政策、地区发展策略等对税收的影响，改变原先单纯对经济个体的分析模式，以重点企业、行业预测为基础，结合经济形势，逐步开展总收入预测，积极为政府决策提供各类参考依据。
（三）规范执法，依法治税不断深化
1.全力做好“营改增”试点工作。制定“营改增”试点工作方案，集中调动全局力量，将“营改增”工作任务细化分解成12类100项具体工作事项，分配到局内各单位，并将责任落实到各牵头单位和协作单位。同时，开展业务骨干“营改增”政策及窗口工作人员系统操作等系列培训，确保相关工作人员对“营改增”工作了解深入，把握准确。安排专人负责“营改增”试点工作中的问题收集，设置问题提交与解答流程，解决试点工作中市局内部以及纳税人遇到的问题，确保试点工作信息畅通，反馈问题能够得到及时解决。今年8月1日和9月1日，随着首张营改增增值税专用发票的开具和营改增纳税人首次成功申报缴税，我市的营改增试点工作顺利启动，目前各项工作运行平稳。
2.加强税种管理。共完成各类退税71户次，退税金额合计2611万元；圆满完成2012年度企业所得税汇算清缴审核工作，共补缴税款650万元；组织非居民企业所得税收入1.41亿元，同比增长318%，开具税务证明602份，代扣代缴企业所得税333笔，扣缴税额2775.32万元；组织开展个体税收调研，分别对家具、服装、装饰材料、五金交电、汽车修理修配、汽车配饰及配件、装修材料等经销行业进行了定额核定调整。
3.规范发票管理。开展普通发票专项检查，查处非法发票175份，问题发票涉及金额828.45万元，查补企业所得税14.03万元，移送稽查案件14户。开展发票倒查工作，从用票信息入手，利用系统采集发票信息，对疑点发票进行取证、核实和处理，打击假发票买卖市场，对涉及发票流出流入的企业做到一查到底，打击大头小尾、虚开发票等不按规定使用发票的行为和偷税行为，截至11月15日，已完成发票倒查户数1219户，查验发票33664份，发现问题发票898份，问题发票涉税金额2,639万元。
（四）优化服务，纳税人满意度稳步提升
一是将2013年确定为“优化纳税服务年”，以迎接新一轮纳税人满意度调查为契机，以2012年全国纳税人满意度调查结果为镜，逐项对照检查，深刻剖析原因，建立完善优化纳税服务的体制机制，强化纳税服务联动机制，加强办税服务厅与区局和各部门之间的沟通与协作，全面系统彻底地解决办税服务厅在硬件建设、内部管理、人员素质、流程设计等方面存在的问题。
二是认真做好各类基础办税服务。截至11月15日，共受理企业所得税申报总户次159,423户，录入增值税申报563,735户次，其中受理上门申报117,521户次，网上申报446,214户次；发售发票8,142,792本（份）,代开专用发票4782份；办理开业税务登记15225户，变更税务登记13386户次，停复业登记996户次，注销税务登记3522户次。
三是丰富服务内容。利用广播电视、手机短信、电子屏幕、互联网等科技手段搭建宣传平台，与纳税人进行沟通、交流，切实为纳税人解决问题。继续开展各类纳税服务品牌活动，共举办11期税务学堂，培训人员2750人，举办43期领导值班日。为161户大企业开通了“税企通”预约服务，大企业可预先通过“税企通”与办税服务厅进行预约，并按照双方约定的时间到指定窗口办理，无需排队等候，随到随办，极大地方便了纳税人。
四是加大宣传力度。加强对省局门户网站、12366、12345服务热线的宣传，积极引导纳税人运用门户网站和12366服务热线解决、咨询问题，进行投诉举报。截至11月15日，共受理投诉举报432件，全部按时办结。督促各单位指定专人担任纳税服务岗，负责纳税服务相关事宜，并公布人员姓名、电话，确保咨询电话畅通、业务流转顺畅。五是加强沟通协作。通过互联网与商务局、财政局、地方税务局、工商局、统计局和外汇管理部门等六个部门协同完成外商投资企业联合年检，实现了审批方式的创新，纳税人只需通过网上申请即可办理，在极大方便了纳税人的同时，也密切了与其他业务关联单位的联系。
（五）严管厚爱，队伍素质进一步增强
一是全面加强干部教育培训。制定《国家税务局<小企业会计准则>培训抽考工作方案》，并根据方案的部署组织培训、模拟考试、答疑等工作。以提升干部整体综合素质为导向，组织、参加各类培训47期，培训约2175人次。
二是加强干部管理。大力推进干部选拔工作，重点解决工作时间较长，且一直默默用心工作的“老黄牛式”干部的晋升问题。全年共有3名干部晋升为副科长级领导干部、12名干部晋升主任科员、4名干部晋升副主任科员，调整了43名干部的岗位，重点充实了区局人员力量，对20名任职试用期满的领导干部进行了转正。此外，我局认真落实述职述廉、诫勉谈话、任职廉政谈话、重大事项报告等制度，对新任职领导干部廉政谈话20人，诫勉谈话3人，述职述廉9人。
三是认真开展文明创建工作。按照市文明办相关要求，建设统一模式道德讲堂，并组织宣讲员通过参加培训、自我学习、广泛交流等方式，不断增强自身素质，提高宣讲水平。积极参加各类社会公益及各项有益的社会活动,通过帮扶困难职工和残疾人、慰问老干部、参加春季义务植树活动、学雷锋志愿活动等，培养干部职工高尚道德情操。
四是注重青年工作。继续组织开展“公益捐赠献爱心”系列活动，联合企业一同通过向贫困学生捐赠旧电脑、旧图书、联手开展联谊活动等多种形式献爱心、送温情，既丰富了青年干部的文化生活，为他们搭建了交流互动的平台又彰显了国税干部扶危助困、热心公益的朴素情怀。
（六）惩防并举，党风廉政建设常抓不懈
一是层层落实廉政责任。按照“谁主管，谁负责”的原则和“一岗双责”的要求，分解落实了党风廉政建设和反腐败工作任务，层层签订党风廉政建设责任书，并成立检查组对各单位的党风廉政建设责任书签订情况进行检查，保证党风廉政建设责任制工作的全面落实。
二是开展反腐倡廉宣传教育。开展反腐倡廉宣传月活动，以“学习贯彻，严明党的纪律，转作风树新风”为主题，组织党员干部开展学习、上党课、观看警示教育片、参观反腐倡廉警示教育基地等活动，更新廉政文化宣传栏，利用正反典型抓好示范教育，提高广大党员干部反腐倡廉意识，树立和弘扬良好作风。
三是深化廉政风险防控。对照市委、市政府《关于在全市进一步深化廉政风险防控工作的实施方案》的要求，制定了实施方案，针对局属各单位的具体情况，结合“三定”方案和征管流程的规定，全面梳理权力事项，认真组织开展廉政风险点排查防控，采取自已找、上级点、群众帮、互相查、组织审等方法，认真查摆分析在行政、业务运作过程中存在的廉政风险，共梳理出权力事项16项，排查防控廉政风险点32个，全局干部职工419人均做出了廉政承诺。
四是强化作风和效能建设。及时传达、组织学习中央八项规定、关于“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的重要批示、省委省政府二十条规定和市委二十一条规定等文件精神，认真贯彻落实中央、省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的决策部署；深入开展“庸懒散奢贪”整治活动，树立良好机关形象，提升整体工作效能；开展会员卡专项清退活动，全局在职干部职工419人，作出会员卡零持有报告的419人，坚决做到“零持有，零报告”；着力精简文风会风，减少会议数量、控制会议规模、压缩会议时间、降低会议成本，严格按照简约、俭朴原则安排会务，不配发高档文件袋、文具，不颁发贵重奖品。
二、2014年工作计划
（一）继续推进科学化征管机制体制建设，不断提高征管质量和效率
一是继续做好税收征管状况监控分析工作。通过开展税收重点检查，整顿和规范税收秩序，狠抓我局税收管理的薄弱环节。加强税源的分析、监控，从中发现问题，及时堵塞征管漏洞，不断挖掘税收潜力，确保税收收入稳定增长。
二是加强信息共享和工作协调配合。对内，构建衔接有力、相互协调、相互促进、管理高效的工作链条，加强各环节及内部岗位之间的工作配合与衔接，实现信息共享，提高工作效率。对外，不断加强与地税、财政、工商、海关、司法、银行、商务、公安、技术监督等部门的配合和信息共享，建立稳定高效的协作机制，不断构建强大的社会协税护税网。
三是深入推进征管信息化建设。继续做好网上涉税审批系统、网上发票验旧缴销推行工作，完善以准确、方便、高效为目标的网络化税款征收体系。配合“国税网上办税管理信息系统”的建设，全力构建功能完备、便捷高效的“网上税务局”，税务登记、纳税申报、税款划解、税务申请、发票销售和缴销、税务咨询等办税业务基本实现网上受理，以节省纳税人办税时间，降低办税成本。
（二）严格规范税收执法，努力提升依法治税工作水平
一是不断提高国税干部依法办事的能力。多渠道、多手段提高广大国税干部依法治税、规范行政的意识，正确处理好规范执法与组织收入、规范执法与优化服务、规范执法与支持发展的关系。
二是进一步规范税收执法行为。充分发挥税收执法管理信息系统的作用，进一步落实和完善相关配套制度，实现执法责任制管理的规范化和常态化；认真执行税收征管法及其实施细则，进一步制定和完善相关制度和措施。
三是切实强化税收执法监督。抓住关键部位和重点环节，积极配合有关部门的监督检查，坚决纠正各种违法违规行为。加强税务行政复议工作，保护纳税人合法权益，保障和监督税务机关依法行使职权。
四是继续加强税法宣传。加大日常税法宣传力度，将日常宣传与重点宣传相结合，保证宣传效力的延续性；规范税法公告制度，进一步完善社会协作机制，不断拓展税法宣传的途径和手段，扩大税法宣传的辐射面和影响力。
（三）不断加强队伍建设，全面提升干部职工综合素质
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（一）取得的主要成绩在全市共同努力下，我市环境质量、环境建设和环境管理再上新台阶。
1.环境质量继续保持全国一流水平环境空气质量优良率为100%。2013年，按《环境空气质量标准》（GB3095-2013）评价，一级标准302天，二级标准64天。2013年8月20日，环境保护部公布的《2013年上半年环境保护重点城市环境空气质量状况》中，在113个重点环境保护城市中环境空气质量最好，是唯一达到一级标准的城市。水环境质量总体良好。我市南渡江龙塘段、永庄水库等城市集中式饮用水源地水质达标率为100%；国控、省控地表水的水质监测断面水质均达到相应的国家标准，水质达标率为100%。近岸海域海水水质优良。主要指标达到相应的功能区要求，假日海滩浴场水质质量均达到三类以上标准。声环境质量符合国家标准。四类噪声功能区均达到相应指标要求。区域环境噪声平均等效声级为55.0分贝；交通干线噪声平均等效声级为68.0分贝。
2.各项环保考核成绩优异去年，城市环境综合整治定量考核得分99.0分，连续23年名列全省第一。环境保护目标责任制考核、生态省建设工作得分分别为97.19分和92.5分，考核等级都为“优”，继续名列全省第一。我局被授予“全国减排先进集体”和“全国环境统计工作先进集体”荣誉称号，荣获依法行政考核先进单位，12369环保举报热线荣获全国12369环保举报热线“优质服务窗口”。
3.召开全市第一次环境保护大会组织召开第一次环境保护大会，部署“十二五”期间全市环保工作，签订“十二五”主要污染物总量减排工作责任书，这是我市环境保护历程中一个重要的里程碑。
4.率先实施空气质量新标准率先在全省实施空气质量新标准，9月底完成所有空气质量自动监测站点设备安装并开展试运行，6月5日按新标准对外空气质量监测信息，11月1日对外空气质量实时监测信息。“在全省率先公布PM2.5监测数据，环境空气质量列全国环保重点城市第一。”被评为2013年度十大新闻。
5.不断完善环境保护规划体系组织编制并报请市政府批准，出台了《“十二五”环境保护规划》、《环境保护三年行动计划》和《南渡江流域土地整治重大工程项目环境保护不开发区域规划》等规划，进一步强化规划先行、环保优先的理念，将环保规划任务落实到具体项目，逐年稳步推进。
6.进一步加强环境保护队伍建设深入开展环保系统“规范建设年”活动，完善了环保系统的制度体系、管理体系、培训体系、监督体系和考评体系“五大”体系。进一步提高办文、办事、办会水平；狠抓作风建设，提高服务效能，进一步提升环保队伍形象。
（二）主要工作情况2013年，我局以巩固和深化国家环境保护模范城市创建成果为抓手，加强环境监管，强化环境法治，建立长效机制。
1.加强组织领导，落实规划任务认真贯彻落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》、第七次全国环境保护大会精神，推动环保事业新发展。
（1）召开第一次全市环保大会去年3月31日，组织召开了第一次环境保护大会。大会提出了我市“十二五”环保工作总体思路、环境保护目标和主要工作任务。会上市政府与四个区政府、威立雅水务有限公司等重点减排企业签订了“十二五”主要污染物总量减排工作责任书，建立了环保目标责任制。
（2）落实书记办公会议精神为贯彻落实去年5月29日省委常委、市委书记主持的书记办公会议精神，我局先后制定并报市政府批准，印发《大气污染联防联控任务分解表》、《机动车排气污染防治实施方案》、《大气颗粒物污染防治工作方案》、《扬尘污染专项整治实施方案》，认真组织开展大气污染防治工作。调查空气质量自动监测站点周边大气污染源，组织开展大气环境综合整治。6月5日，召开实施环境空气质量新标准新闻会，展示一流的空气质量，积极参与城市营销。
（3）实施环境保护“十二五”规划制定《环境保护“十二五”规划》，为确保规划落地，组织编制《环境保护三年行动计划》，按照“规划项目化，项目工程化”的思路，把环保规划任务落实到具体项目上。制订年度实施计划，每年实施一批项目，逐年提升环境质量和环境管理水平。积极开展环境空气质量PM2.5一级达标对策研究等专题研究，确保在加快转型发展中，环境质量始终保持一流水平。
2.完成国家环境保护模范城市复核验收充分发挥环保统一监管职能，顺利通过了国家环境保护模范城市国家现场复核验收。
（1）做好复核现场迎检组织修改环保模范城各专题报告、特色报告，对26项指标开展自评估，完善支撑材料。编制并报请市政府印发《迎接国家环境保护模范城市复核验收环境综合整治工作方案》，组织各相关单位迎接6月12-14日环境保护部组织的现场复核验收。
（2）抓好复核整改工作针对现场复核组提出的整改事项，我局制定并报市政府印发《落实国家环境保护模范城市现场复核整改意见的工作方案》，协调各部门认真抓好整改，特别是医疗废物处置中心已于去年7月16日正式动工建设，市编委增加了市级环境保护系统人员编制，达到国家西部标准化建设要求。
（3）做好后督察迎检按照国家要求报送我市落实国家环境保护模范城市现场复核意见整改工作总结，并完成落实整改的档案资料，组织做好9月27-28日环境保护部华南环境保护督查中心的后督察工作。12月26日，复核整改工作通过省国土环境资源厅全面复查。
3.深化服务意识，优化经济发展紧紧围绕“项目建设年”要求，积极参与决策，强化环境准入，加强环保服务，推进经济转型升级。
（1）严把环境准入关口认真执行环境影响评价和“三同时”制度。全年共审批项目992个，其中上报省国土环境资源厅项目初审79个，本局审批572个，各区环保局审批341个；共验收项目549个，其中上报省国土环境资源厅项目验收初审3个，本局验收366个，各区局验收180个。大力推进区域规划环评，云龙产业园区、红旗镇、三江镇规划环评通过评审，开展美安科技工业园等控制性详规的规划环评，推动区域发展方式转变和产业结构优化。
（2）提高行政审批效能梳理并优化项目环保审批程序，对建设项目从申报建设到竣工验收阶段，由我局负责办理的7个审批事项的审批流程和时限进行压缩，经简化程序后，审批时限比原先缩减40%，审批效率得到较大提升，为我市“项目建设年”工作提供有力支持。
（3）优化经济服务水平结合“项目建设年”工作，加大对重点项目服务力度，主动指导和帮助企业完善各项环保审批手续。开辟“绿色审批通道”，采取特事特办、专人跟踪、领导督办等方式，加快项目环评审批。对由省国土环境资源厅审批的重点项目，落实专人提前对接，跟踪服务，为企业排忧解难。
4.抓好污染减排，转变发展方式加强主要污染物减排的组织领导，健全工作机制，确保减排任务如期完成，为可持续发展预留空间。
（1）全面落实减排工作责任组织编制并上报市政府批准，出台了《“十二五”主要污染物总量减排工作方案》及《2013年主要污染物总量减排工作计划》，明确我市“十二五”及2013年主要污染物总量减排任务，细化各部门工作职责。市政府与4个区政府、25个市直属单位、31个重点减排企业签订了“十二五”主要污染物总量减排工作责任书，落实各项减排工作责任。
（2）全力推进减排重点工程深挖工程减排潜力，重点做好城市污水处理厂的升级及扩建工作。目前，长流污水处理厂（一期）后续2.5万吨处理设施已经完成安装并通水试运行，英利二期废水处理厂（日处理能力为7500吨/日）已建成调试，海风堂食品有限公司深度治理工程已初步完成。
（3）大力推进循环经济和清洁生产在工业企业中积极推广余热余压余气利用、废水回收、废弃物无害化处理等清洁生产工艺和技术，全面、有序推进我市重点企业清洁生产审核工作。去年共完成24家重点企业清洁生产审核评估工作，2家企业通过清洁生产验收，有力推动循环经济发展，提高资源利用效率。2013年我市预计化学需氧量排放总量为1.981万吨，二氧化硫排放总量为0.1722万吨，氨氮排放总量为0.4597万吨，氮氧化物排放总量为1.0637万吨。全部指标控制在省给我市下达的2013年度减排指标内（即化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物的排放总量分别控制在2.0441万吨、0.22万吨、0.4741万吨、1.121万吨内）
5.强化污染防治，提升环境质量围绕让人民群众“喝上干净的水、呼吸清新空气、吃上放心的食物”的目标，全力做好城市环境综合整治工作。
（1）开展饮用水水源地环境整治一是加强规划建设。完成甲子镇九尾水库等9个饮用水水源保护区规划技术报告的编制及专家评审，完成龙塘饮用水水源保护区和永兴镇等7个典型乡镇集中式饮用水水源保护区警示标志设施建设。二是加强检查整治。开展湖库型集中式饮用水水源专项执法检查工作，查处违法行为，保障饮水安全。组织关闭永庄水库饮用水源二级保护区内2个废旧金属回收项目。三是加强基础工作。开展2011年度城市集中式饮用水水源环境状况的评估和上报。迎接省人大对龙塘饮用水水源地保护的立法调研工作。
（2）开展大气污染防治工作一是加强机动车污染防治。在全面开展机动车环保标志管理工作，《关于领取机动车环保检验合格标志的通知》，积极开展预约服务和上门服务。截止去年底，全市共发放黄绿标20.96万个，其中绿标19.54万个，黄标1.42万个，核发率达66.7%。从去年9月开始，在解放路实行高排放机动车第一阶段区域限行。二是加强扬尘污染防治。组织开展施工工地扬尘、交通道路扬尘、地面扬尘、堆场扬尘、采石场和石材加工厂扬尘的整治。
（3）开展“安静工程”噪声污染整治一是加大查处噪声违法行为。我局牵头，与市公安、城管、工商、文体等多部门联手巡查执法，有效遏制各类噪声扰民行为。全年我局共受理噪声投诉6495件次，出动执法人员2359人次，查处率100%。二是开展“绿色护考”环境噪声专项整治。在全市范围内开展为期一个月的环境噪声污染专项整治行动，为广大考生创造一个良好的学习、生活、休息环境。
6.严格环境管理，保障环境安全认真履行职责，加强环境监，切实解决群众最最关心、最直接、最现实的环境问题。
（1）规范环境管理以排污许可证为抓手，督促排污企业完善环保手续和规范环境管理。全年共发放排污许可证1052份，其中本局572份，各区环保局480份。按照《危险废物规范化管理工作方案》要求，严格危险废物产生、贮存、处置企业的环境监管，组织企业认真自查，完善制度，规范管理，切实落实华南环境保护督查中心对我市2011年度危废规范化管理督查考核提出问题的整改。监督危险废物和医疗废物转移工作，转移危险废物1825.06吨，废矿物油529.97吨，医疗废物1592.91吨。在我市辖区内全面排查存在环境风险的涉危险化学品企业，开展危险化学品企业风险评估工作。
（2）强化环境执法按照国家、省的统一部署，认真开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动、规模化畜禽养殖整治、危险废物专项治理、橡胶加工业专项检查等专项工作，加强对重金属排放企业、污染减排重点行业、危险废物产生和处置企业存在的环境违法问题进行集中整治，依法严肃查处一批典型违法案件。全年共出动执法人员1473人次，检查企业627家，立案处罚118宗，罚款552.7万元，申请法院强制执行55宗，有效遏制各类环境违法行为。办理行政复议案件3宗，行政诉讼案件2宗。
（3）严格核与辐射安全监管制定2013年度辐射环境监察工作方案和核技术利用辐射安全综合检查专项行动方案，组织对辖区内45家核技术利用单位进行了辐射安全检查，进一步掌握涉源单位的辐射安全管理情况，责令部分环保手续不齐全和管理不规范的企业进行整改，不断规范我市核与辐射安全管理。目前全市涉源单位辐射安全许可证持证率达90%以上。（4）积极解决群众投诉全年共受理各类群众投诉7326件次，其中省、市转办件和群众件123件，12345政府服务热线转来投诉3112件次，查处率100%；12369环保投诉热线投诉4091件次，已查处4081件次，查处率99.8%。
7.推进生态保护，统筹城乡环境积极开展生态环境建设，全面推进城乡环境保护工作。
（1）加强南渡江流域生态保护开展南渡江流域土地整治重大工程生态环境保护调查，编制《南渡江流域土地整治重大工程不开发区域规划》，划定“禁止开发区、限制开发区、一般生态敏感区及可开发区域”，促进整治区域生态保护和可持续发展，为打造生态与文化示范基地奠定坚实基础。制定《南渡江龙塘—定安—澄迈段环境保护调查工作方案》，完成澄迈段、定安段境内调查工作，加强南渡江区域生态环境保护联防联控。
（2）推进农村生态环保工作通过高标准规划、加强污染控制、加大环境整治，推进农村生态环境保护。积极开展计划单列镇生态环保工作，推动云龙镇建设环境友好、生态美化示范镇。落实农村环境综合整治专项资金，完成甲子镇益民村环境整治项目，演丰镇连片整治方案设计，推进农村环境综合整治扎实有序进行。组织完成规模化畜禽养殖场调查，开展畜禽养殖业专项环境执法检查，加强农村污染防治工作。
（3）开展农村绿色创建工作组织完成2013年度“生态文明乡镇”和“农村小康示范村”创建工作，向省国土环境资源厅推荐小康环保示范村13个,生态文明乡镇1个，其中被命名“小康环保示范村”10个。
（4）开展东寨港红树林保护区污染整治制定《东寨港红树林自然保护区周边陆源污染源调查工作方案》，联合美兰区政府完成红树林自然保护区周边演丰镇、三江镇和大坡镇等三个镇区共25家污染源的调查，加强东寨港红树林保护区的污染整治工作。
8.增强能力建设，提升管理水平加强环境监测、监察、执法和宣教能力建设，全面推进标准化，逐步完善我市环境保护监管体系。
（1）加强环境监测一是认真履行监测职责。围绕“三个说清楚”，为环境管理提供详实、准确、全面的监测数据，全年共获取各类监测有效数据81289个。通过计量认证复核，检测项目从255项增加到277项。二是全面实施空气质量新标准。积极协调落实4个环境空气监测子站PM2.5监测设备资金，开展设备的选型、招投标、安装、试运行等工作。9月底完成全市5个子站新标准监测能力建设，11月1日开始实时监测信息，12月完成新的空气监测数据传输网络与信息系统国家联网建设工作。三是开展科学研究。和南开大学联合开展大气颗粒物源解析研究，为我市制定有针对性的环境管理政策和污染防治措施提供科技支撑。
（2）加强环境监察一是加强环境监管。加强对全市饮用水水源地和重点排污企业的监管监察，特别是对污水处理厂、重金属排放、使用核与辐射、规模化畜禽养殖、危险废物产生和处置等企业的监管监察，每月巡察不少于1次，确保环境安全。二是做好年度排污申报登记。重点工业企业和污水处理厂排污申报率达100%，重点污染源档案完整率达100%。三是全面推进排污费核征工作。我局对市区混凝土搅拌站首次开征排污费。全年共征收排污费360.5万元。
（3）加强环境信息和宣教一是组织开展形式多样的环保宣传活动。组织做好国家环保模范城复核迎检宣传工作，完成环保模范城市复核专题片和宣传画册的制作。协调新闻媒体做好机动车“黄绿标”宣传发动和跟踪报道。与广播电视台在万绿园联合举行“我爱生态岛”2013环保嘉年华活动。深入新海学校等学校开展中小学环境教育活动。组织开展“6.5”世界环境日、节能宣传周、安全生产咨询日等环保宣传活动。二是加大环保信息报送力度。共向环境保护部、省国土环境资源厅、市委、市政府、市效能办等报送信息439篇，采用226篇，发表580篇次。编辑了40期《环境保护舆情信息》以及42期《环境保护简报》。三是开展“绿色社区”创建工作。佳元·天上人间小区、海关小区、海怡豪园小区等3个小区被评为2011年度绿色社区。
（4）加强环境应急加强应急机构及应急队伍的建设，完善突发环境事故应急响应机制，配备应急装备和设备，不断提升环保队伍应对突发环境事故的处理能力，并通过我市基层应急队伍建设检查考核。组织开展2013年突发环境事件应急监测演练，对演练活动进行远程视频实时传输，实现指挥部向现场监测人员指令，对现场监测工作进行全程指导，切实检验和锻炼了我市环境应急队伍快速反应和协同作战的能力。
9.加大队伍建设，提高管理效能
围绕科学、务实、廉洁、高效的服务型机关建设，不断创新管理。
（1）开展规范建设年活动开展环境保护系统“规范建设年”活动，通过构建和完善全市环保系统的制度体系、管理体系、培训体系、监督体系和考评体系“五大”体系，使管理制度更加完备、管理手段更加先进、管理方式更加科学、管理行为更加规范，将全市环境保护系统工作纳入科学化、规范化、法制化的发展轨道，实现管理流程化、标准化、精细化目标。
（2）开展作风建设整顿年活动制定整治方案和计划，召开全局干部职工动员部署大会，认真开展集中整治“庸懒散贪”专项工作。通过广泛征求意见、召开专题民主生活会和讨论会、撰写剖析材料、接受群众评议等方式，深入查摆和整改思想作风、领导作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的问题，进一步增强全体干部职工尤其是党员干部大局意识、责任意识、创新意识、群众意识，真正做到想干事、能干事、干成事、不出事。
（3）深化强区扩权工作根据市政府进一步下放行政权项的精神，我局将辖区部分建设项目排污许可等6项环境保护行政权项下放到各区环保局，将部分建设项目环保监督处罚权等环境保护行政权项下放到高新区管委会和综合保税区管委会。下放的建设项目共有农田改造项目等共28类。采取举办业务培训班、各区环保局派员到市级环保部门跟班学习等多种方式，加强基层环保队伍的业务指导和培训，提高基层环保队伍依法行政的能力。在取得成绩的同时，我们也看到我市环保工作存在的不足和问题，主要表现在：一是局部水污染尚未消除；二是机动车排气污染防治工作需进一步加强；三是畜禽养殖污染防治工作较薄弱；四是环保能力建设尚未达到国家标准。
二、2014年工作思路
2014年是全面贯彻落实党的十精神的开局之年，是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，全市环境保护系统要大力推进生态文明建设，全面开创环境保护工作新局面，为建设“四宜三养”最精最美省会城市和“首善之城”提供环境支撑。