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篇1
通过跟踪考察,全面掌握各乡镇、县级各部门领导班子的协调运转情况、工作情况以及领导成员的思想、工作、作风、廉洁从政等方面的情况,不断改进和加强领导班子建设,为兴岐富民、建设小康提供坚强有力的组织保证和干部保证。
二、考察对象
各乡镇、县级各部门领导班子及其成员。
三、考察内容
各乡镇、县级各部门领导班子协调运转情况和近两年来的工作情况;每个领导成员的德、能、勤、绩廉等情况。具体是:①学习“三个代表”重要思想,贯彻执行党的路线、方针、政策情况;②遵守党纪和国家法律、法规,自觉执行县委、县政府决策、决定情况。③思想作风、精神状态、职业道德、勤奋敬业情况;是否具有强烈的革命事业心和政治责任感,与时俱进,开拓进取,创造性地开展工作;为完成各项工作任务采取的主要措施和取得的主要成绩。④执行民主集中制原则,发扬民主,坚持集体领导和个人分工负责相结合,团结合作,维护领导班子团结统一的情况;遇到重大问题是否经过集体讨论决定,有无违反组织原则、我行我素的问题。⑤正确行使人民赋予的权力,遵守上级有关廉洁自律的各项规定,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,自觉接受各方面的批评和监督,发挥领导干部表率作用等情况。⑥推进本乡镇、本部门精神文明建设情况。⑦工农业生产、乡镇企业、招商引资、非公有制经济发展等重点建设项目完成情况。
四、考察方法和步骤
考察工作分四步进行:①召开乡镇、部门领导成员动员会,明确考察目的、意义,增强领导成员接受组织及群众监督的自觉性。②开展民主测评和民主推荐活动。召开乡镇、部门民主测评、民主推荐会议(乡镇参加人员为机关全体干部、职工,所辖村支部书记、主任,乡镇属企事业单位负责人;县级部门参加人员为机关全体干部、职工,本系统县属企事业单位党政主要负责人),采取无记名填写测评表的办法,对乡镇、部门领导班子从思想政治建设、工作作风、组织领导能力、民主集中制、履行职责情况、党风廉政建设等6个方面按好、比较好、一般、比较差4个等次进行测评;对现任领导干部从思想政治素质、工作作风情况、组织领导能力、民主集中制、履行职责情况、廉洁自律情况等6个方面按好、比较好、一般、比较差4个等次测评;综合评议结果领导班子按政绩突出、政绩比较突出、政绩一般、政绩较差测评,领导干部个人按优秀、称职、基本称职、不称职测评。同时,采取填写推荐表的办法,民主推荐乡镇、部门正、副职后备干部。其中乡镇推荐1名正职后备干部,现配备4名(含4名)以上副职的乡镇从一般干部中推荐2名副职后备干部,现配3名及其以下副职的从一般干部中推荐1名副职后备干部;县级部门从现有副职中推荐1名正职后备干部,从本系统一般干部中推荐1名副职后备干部。民主测评表和民主推荐表由考察组的同志发出、收回并汇总。③采取个别谈话的办法对领导班子及其成员进行考察。谈话范围是:领导班子全体成员,部分机关干部和下属单位党政主要负责人,谈话人数一般应不少于30人。④形成考察材料并向县委组织部汇报。对每个班子形成综合考察材料,对领导干部个人形成考察材料。主要介绍被考察对象的德才表现和工作实绩情况,要认真分析、总结,找出每个班子及其成员的主要特点和不足。考察结束后,县委组织部将召开部务会议,专题听取各考察组的汇报,在此基础上,汇总考察情况向县委汇报。
五、人力组织和时间安排
共抽调24名干部,组成6个考察组,抽调有关部门科级领导任组长,考察工作从2月份开始(各乡镇、各部门的具体考察时间另行通知)。
六、应注意的几个问题
篇2
从近年来干部政绩考核的实践看,如何准确把握干部的政绩,提高识人水平和用人质量,仍然是摆在干部管理部门面前的一个重要课题。为此,要准确考核定位干部政绩,还应从几个方面进行努力。
用辩证的观点准确区分个人政绩与集体政绩。任何一个单位取得的成绩都是集体智慧的结晶,是干群共同努力的结果。因此,在考核干部政绩时,要准确区分个人政绩和集体政绩。既不以“集体努力的结果”为名,否认个人所做的贡献;也不能把所有成绩都归结到个人身上,搞一绩多用或多绩一用,否认整体效能。特别注意不能把领导班子集体政绩算作个人的政绩。
用求实的观点正确识别真实政绩与虚假政绩。干部政绩,是按照党的方针、政策扎实开展工作的真实成果。但由于选人用人上的不正之风和工作中形式主义的影响,有些干部为达到自己的目的,往往给政绩“注水”,有的甚至编造虚假政绩。对此,考核者不能只听汇报、看材料,被表象所迷惑,要以求真求实的“火眼金睛”识别真假政绩。考核政绩时,要把干部完成目标任务的时间、质量、效果,以及个人发挥的作用、取得的成绩和荣誉等,公布于众,接受监督,坚持把群众满意程度作为重要评估标准。
用发展的观点科学分析显性政绩与潜在政绩。政绩的显现有的需要一定的时间段,有的看起来政绩突出,可能主要是前任的功劳,是“前人栽树,后人乘凉”;有的一时看起来没有多少政绩,但他为后任出政绩打下了坚实的基础。因此,考核干部政绩应坚持用发展的眼光科学看待“显”与“潜”。一是科学界定显性政绩。既不能把“前任投入,现任产出”的政绩简单地记在一个人身上,也不能把现任在前任基础上的发展、提高。都归结为前任的功劳。二是正确分析潜在政绩。有的干部任期内注重夯实基础,积蓄后劲,兼顾长远利益和当前利益,成绩可能一时不突出,但必须看到其潜在政绩的大小,把潜在政绩定准位。三是合理把握显潜关系。立足当前看未来,把干部政绩的近期效益与长期效益结合起来综合考核。把扎扎实实打基础、谋发展的潜在业绩与只顾眼前不图长远、急功近利的短期行为严格区分开来。
用全面的观点恰当评价主观努力与客观基础。考核干部政绩时,既要看政绩,更要看取得政绩的原因,正确分析主观努力和客观基础所产生的作用。一是恰当分析客观基础。不同的客观基础对干部政绩的取得有很大的制约作用。素质能力相近的干部在不同的客观基础下,取得的政绩往往不同。因此,考核评价干部政绩必须综合分析干部所在单位的历史发展、现实基础、自然条件、群众素质等诸多因素,对客观基础带来的“自然效益”要作客观分析,不能简单地归结为干部的主观努力。二是纵横比较衡量主观努力。将干部在任前后所在岗位的工作基础和发展变化情况进行纵向比较,看在过去的基础上进步与发展的幅度;同等条件下与其他单位横向比较所占的位次,权衡其主观努力的程度。三是注重突出主观努力。要正确处理主观与客观的关系,激励干部与时俱进、开拓进取,在本职岗位上取得更大政绩。
篇3
对干部的评价,老Y眼光独到,评语简洁精辟、一针见血,具有鲜明个性。如评价某乡镇副书记是个“炮筒子”,同事们以为是稀缺资源,实则是说他“批评自己放空炮,批评同事放哑炮,批评领导放礼炮”!
一个青年进步飞快,四十岁就进城当了局长。老Y评价说他是“红薯型干部”。众人不解,虚心请教。老Y侃侃而谈:“君不知吃红薯有四道程序:捧、吹、拍、舔?刚出灶膛的红薯太烫,首先是捧在手里,不停地翻动;其后是吹去红薯上沾的炉灰;然后用力拍打,将瓤儿拍得更加松软;吃过以后,手上沾了糖稀,则需要用嘴舔干净。此谓‘捧、吹、拍、舔’四部曲!具备了这四种独门武功,想不高升都不行!”
老Y毕业于名牌大学,写得一手好文章,小说、散文、诗歌曾屡屡获奖。升为干部后,文学作品统统扔到脑后,但经常有工作经验之类的材料发表,不过署名都变成了领导的名字。一次,老Y将某镇发展的经验总结提炼后,以《班子稳,经济兴》为题,用单位首长的名义发表在《领导艺术》杂志上,引起轰动。领导十分高兴,在全体员工大会上表扬老Y:“听说我那篇文章写得不错,马上找来,让我也看看!”与会者忍俊不禁。
秀才人情纸半张。老Y虽然才华横溢,可财力不足,所以蹉跎多年,仍在科员位置上原地踏步。有一次,他终于抓住了巴结领导的机会。这天,老Y见领导的公子在公园里捅马蜂窝。老Y认为机会来了,凑上前去,帮助领导的公子捅起马蜂窝来,结果把马蜂窝捅炸了,老Y和领导的公子都被蜇得鼻青脸肿。领导公子回家不多时,领导夫人就找上门来,破口大骂老Y:“他小,你也小吗?!”
老Y低头不语,心里嗫嚅道:我小?我小能知道巴结领导吗?
随着年事渐高,老Y越来越喜欢坡,没事就背诵苏公的《洗儿诗》:“人家养儿愿聪明,我因一生。惟愿生儿愚且鲁,无灾无难到公卿。”老Y偶尔也点评我辈,说:“王国维的《人间词话》说做学问有三种境界,其实,我辈中人也有三种境界:未入此门,意气风发,指点江山,激扬文字,都是才华横溢的聪明人;一入此门,按部就班,终日不敢越雷池一步,如临深渊,如履薄冰,机械作业,统统变成机器人;此地不养小不养老,若干年后,扫地出门,与外部生活脱节,呆若木鸡,了无情趣,全部变成了木头人!”
多年媳妇熬成婆,老Y终于荣任县委秘书科科长,日日殚精竭虑,夜夜点灯熬油,为领导构思华章,原本稀疏的头发,渐成不毛之地,存者寥若晨星。
一日,我在街角偶遇老Y,一番仔细打量后,感叹道:“老兄不仅文思精进,发型也有了重大改变。”
篇4
(二)把综合治理工作纳入单位总体规划。于年初下发了《区人力资源和社会保障局2012年度工作要点》,将综治工作作为年度工作重要内容纳入其中,与业务工作开展同布置、同检查、同落实;下发了《区人力资源和社会保障局2012年度社会治安综合治理工作计划》,明确了2012年度综治工作指导思想、工作重点,将任务加以细化,明确到具体科室、二级局。
(三)建立了综治领导小组季度工作例会制度和重大维稳信息报告制度,明确经综治工作领导小组组长或副组长召集,每季度召开一次季度工作例会,传达上级有关综治工作文件和会议精神,听取各责任单位综治工作情况汇报,具体部署全局综治工作;凡发生工伤、劳资纠纷等导致及所属单位其他影响安全稳定重大事项,必须立即向区综治办汇报。
(四)积极深入挂点村开展综治维稳工作。年初,制定下发了《区人保局协助挂点村维稳工作计划》,对工作重点进行了明确;3月份,我局由副局长带队,到挂点村镇村进行综治维稳专题调研,了解该村矛盾纠纷情况,协助村委解决了矛盾纠纷1起。
(五)定期开展本局矛盾纠纷排查调处活动。上半年召开调处会6次。
(六)坚持节假日及“”等重大敏感时期值班制度。年初由局办公室统一制定值班方案,由一名分管领导率两名干部担任单位值班,局办公室对值班干部在位情况进行随机抽查,发现离岗离位的,在全局范围内通报批评;屡教不改的,取消年底评先资格。
(七)严格落实人防、物防、技防措施,财务室、档案室均安装了防盗门、防盗窗,配置了灭火器,局综治办每月对重点部位安防情况在局例会上进行汇报,今年来局办公楼未发生盗窃、失火等事故案件。
(八)认真开展综治和法律宣传教育,制定下发了《2012年法制宣传教育计划》,以《宪法》、《劳动法》、《劳动合同法》等法规为重点,坚持集中学习与个人自学相结合、理论学习与具体工作相结合,在全局形成了学法用法的浓厚氛围,促进了各项工作的开展。
(九)认真做好平安创建工作,明确综治工作分管领导为负责人,由局办公室具体主抓,就业局、社保局、劳动监察局协助落实。
(十)加强单位互联网管理,无网络安全事故。计算机全部按信息中心指定交换机端口号接入,同时实行固定IP绑定MAC地址,每台计算机均安装了360安全卫士和360杀毒软件,设置开机密码。
(十一)年初组织各科室、二级局负责人签订了综治目标管理责任书。将综治责任层层分解,落实到人。
(十二)建立了综治责任人政绩档案,做到一人一档。
二、存在不足及下一步方向
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二、目标要求
通过整改,广大党员干部要把学习的成果转化为贯彻落实科学发展观,推动教育事业又好又快发展,积极推进科学发展示范区建设的实际行动;制定和完善本单位、本院校符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施;建立健全符合科学发展观的体制机制。
三、方法内容
1、制定整改措施。教育局和市直各院校领导班子,教育局机关各处室、高等院校分校、二级学院、系、部,各院校处室,都要紧密围绕“如何贯彻落实科学发展观,推动教育事业又好又快发展,积极推进科学发展示范区建设”这个主题,在学习提高、对照检查和案例剖析的基础上,结合实际,研究制定切实解决问题的整改措施,此项工作于8月10日前报上一级科学发展观学习教育活动领导小组办公室。系统学教办将编发简报报道各单位的整改落实情况。
2、制定和完善体制机制和相关措施。教育局和市直各院校要不断加大改革创新的力度,围绕推动教育事业又好又快发展,推进科学发展示范区建设,制定科学发展的目标、规划和措施,制定和完善支撑科学发展的体制机制和相关措施,制定和完善本单位、本院校评价科学发展的目标考核体系和政绩考核办法;按照“为民、务实、清廉”的要求,进一步完善思想和工作作风建设的体制机制。
3、整改落实阶段小结。全系统各参学单位要认真做好阶段小结,于8月10日前,形成文字材料报上一级学教活动领导小组办公室。各级学教活动领导小组要按照《方案》规定的各项任务和要求,对各单位整改措施的落实情况进行评估,对达到要求的,同意其结束学教活动;对达不到要求的,责令其在限定时间内继续整改直至达到要求。
四、督导检查
市直教育系统学教活动督导组要继续深入各单位开展巡回督导,重点督导整改措施的落实情况,查看会议记录及其它相关材料,评估整改措施的真实性、整体性、可操作性和可延续性。在整改落实阶段后期,市直教育系统学教活动领导小组将对所各院校、局机关各处室的学教活动进行检查验收。主要检查验收学习提高阶段中集中学习的时间是否达到了40小时,对照检查阶段中领导班子成员是否撰写了对照检查材料、征求了群众意见、召开了民主生活会,案例剖析阶段中是否按照要求撰写了案例剖析专题报告,整改落实阶段中是否针对实际问题提出了整改措施,是否制定和完善了体制机制,是否办了一批实事、破解一批难题、取得实际效果,对未能达到要求的要及时补充完成。检查验收的重点对象是各单位的领导班子及成员、中层干部;检查验收的方式以文字汇报、查看档案资料、走访调查为主。
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1、认真组织学习教育。重点学习党的十以来的文件报告,学习同志的系列讲话精神以及署名文章;学习中央“八项规定”、省委“六条意见”、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于全面推进反腐倡廉建设的意见》等党纪条规;贯彻学习县委、县委党的群众路线教育领导小组办公室下发的系列文件精神。
2、诚恳开展谈心活动。为准确地查找班子集体及个人存在的“”问题,同时也为班子间开展批评与自我批评消除思想顾虑,科协党组开展了交心谈心活动:一是党组书记与班子成员开展了交心谈心,相互查找“”问题,互相提出意见建议,并针对班子成员的个人对照检查材料进行单独点评和修改意见交流,达到见人件事见思想的目标和要求。二是班子之间开展交心谈心和批评提纲沟通。班子成员之间自己主动讲,相互之间提,沟通思想,在各自列出相互批评提纲后再次开展沟通,消除思想芥蒂。三是班子成员与干部职工交心谈心。班子成员根据分工,分别与干部职工进行谈心,听取意见建议,进一步查找“”突出问题。谈心活动,既肯定成绩,又指出存在的问题和不足,既开展自我批评,又开展相互批评,实现了沟通思想、交换意见、达成共识、增进团结的目标。
3、广泛征求意见建议。科协党组坚持把找准问题作为教育实践活动的关键点,多形式多层面多渠道的广泛征求意见,认真查找突出问题,努力做到有的放矢。通过走访调研,召开扩大支部会、党员群众座谈会,发放征求意见表,设立“网上信箱”,开通热线电话、听取督导组意见反馈等形式,共收集各方意见和建议35条。在征求意见的基础上,县科协组织召开班子会议,集中深入查找“”方面上存在的主要问题,共梳理归纳出3条“”方面存在的主要问题,为下一步的有效整改奠定基础。
4、精心撰写对照检查材料。根据民主生活会主题和群众所提的意见建议,科协班子和班子成员认真撰写对照检查材料。按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,科协党组书记、主席同志主持起草了班子对照检查材料,并多次召开会议,讨论、修改和完善对照检查材料。班子成员亲自动手,认真撰写个人对照检查材料,并虚心听取督导组的意见反馈,多次修改,反复锤炼,不断补充和完善对照检查材料,真正突出了重点、触及到灵魂。
5、从严撰写相互批评提纲。组织观看了远安县委常委、红安县委常委民主生活会、县交运局民主生活会专题片,落实有辣味、有观点、有具体事例的要求,拟定班子间相互批评提纲,并结合县委督导组意见进行了多轮修改,重点剖析思想、作风、纪律、廉政等方面存在的不足以及原因,尊重事实,力求相互批评触及实质,见人见事见思想,为开好民主生活会做好充分准备。
二、开好专题民主生活会
按照县委的统一部署和计划安排,8月6日,科协党组召开了专题民主生活会,会期半天。
(一)对照检查深入客观
科协党组书记同志首先传达上级关于召开民主生活会的相关要求,汇报了民生生活会准备情况,并代表班子集体作对照检查。领导班子充分发扬精神,深入查找“”方面存在的突出问题。一是形式主义方面,班子学习的整体意识还不够强,学习制度坚持得不够好,政绩观有偏差,在日常工作中重部署轻落实。二是方面,带领和组织一班人深入基层调查研究少,与全县科技工作者交流沟通不够,导致服务科技工作者缺乏针对性、主动性,科协的桥梁纽带作用没有发挥,“建家”工作滞后。三是享乐主义方面,精神面貌不振奋,工作斗志激情减退,艰苦奋斗思想淡化、进取心不足,执行纪律不严。四是奢靡之风方面,存在奢靡思想,认为科协无权无钱,无人捧无人求,清水衙门,风险系数较低,导致羡慕强势单位地位和权势,羡慕别人吃好的、穿名牌、坐名车等。五是选人用人方面,对干部的监督管理力度不够,未能充分调动年轻人的积极性,未能充分发挥老同志的参谋作用。六是“最后一公里”方面,对联系村困难户进门走访少,交心谈心少,真正掌握所思所盼、关心疾苦少,未能在家庭创收、子女就业、读书等方面给予实质性帮扶。针对查找到的突出问题,分析了产生问题的原因,主要从政治理论学习不实、宗旨意识党性修养不强、政治纪律性不严、正确的世界观、政绩观、权力观树得不牢等四个方面深刻剖析了根源,明确了下一步整改落实、建章立制的思路和措施。
随后,2名班子成员分别作了个人对照检查,紧密结合自身思想、工作和生活实际,报告了遵守党的政治纪律情况和贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况,分析了作风建设的实际状况,针对“”方面的突出问题和群众关心的问题,逐一进行对照检查,主动认领班子集体存在的“”问题。每位班子成员以坚强的党性和无私无畏的勇气,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、政绩观、权力观等方面深入剖析存在问题的实质、根源和危害,明确了努力方向和改进措施。
(二)相互批评辣味十足
科协班子集体及成员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,围绕为民务实清廉主题,聚焦“”问题,开展了严肃认真的批评与自我批评。2名班子成员开展了相互批评,互相提出批评意见。在批评过程中,大家开门见山、直指问题,对班子成员的“”问题毫不避讳,直截了当、一针见血。
三、今后的努力方向及改进措施
按照党的群众路线教育实践活动“边学边查边改”、“立行立改”的要求,针对班子和个人存在的问题,结合领导点评和自查,科协党组下一阶段的工作,首先是要坚持抓好教育实践活动。针对民主生活会中出现的问题,再次修改相关材料,把会议的改进意见、领导的点评意见和同志们的批评意见融合到对照检查材料和整改方案中,推动教育实践活动取得实效。其次要切实加强自身建设。以民主生活会为契机,直面和克服精神萎靡不振、创先争优意识不强、联系群众不紧密、与时俱进思想不强的突出问题,进一步加强学习修养,正确对待个人得失,增强宗旨意识,团结一心形成推动改革和发展的正能量,确保教育实践活动稳步推进,科协工作再上新台阶。
篇7
1、缺乏调控手段。县级科技部门的工作职能没有审批权,执法权,甚至某些工作的中间环节转报权也没有;尽管能为基层提供服务,由于“能耐”有限,效果甚微;名义上每年有数目可观的“科技三项经费”,由于到位率很低,加上没有收费项目,实际除去机关必要的开支,基本上拿不出更多的钱办大事。从而与其他部门相比,位文秘站网-置不高,功能不强,“名声”不大。
2、工作不能彰显作为。因为“巧妇难为无米之炊”,加上自身努力不够,工作不能融入地方工作主旋律,难以介入地方经济发展。有时尽管也搞些“科技活动”、“下乡活动”,但受各种因素掣肘,结果都是蜻蜓点水、浮光掠影,成为应付科技考评的“花架子”工作,经济效益和社会效益很难显示。
3、文字材料繁琐冗长。我来科技部门三年,感触最深的就是文字材料太多。一是考评多,材料厚。现在每年几乎要搞三个考评:科技进步考评,党政目标责任制考评,年终工作考评,还有一些突击性的考评。每个考评都是一大本“含金量”并不高的材料,很像“懒婆娘的裹腿”。另外,这些考评取得的效果如何?这些上报的材料谁都看了?是不是值得推敲。二是统计多。我的感觉,有些统计不是重复的就是没有价值。譬如,民营科技企业的年终统计报表。什么是民营科技企业?你为民营科技企业的发展做了什么?这些“数据”能说明什么?大家都心照不宣。三是申报材料繁琐。现在搞项目申报、成果鉴定、科技评奖等,都要报很厚的文字材料,有些表格栏目前后重复;企业对此颇有微词,认为科技系统的项目材料多,成功率低,项目经费少,“过程”复杂。
4、队伍难以适应形势发展。县级科技部门单位小,办公条件差,人数少,平均年龄偏大,学习提高业务水平的渠道不多,积极性也不高,难以胜任工作开展。在这支队伍中,由于待遇低,“精英”流失,还要花很多精力应付各种文字材料,也就没有更多精力去做“正事”了。
二、创新县级科技管理工作的策略
做好县级科技工作,切实发挥县级科技部门的作用,是一项系统工程。除了坚持与时俱进、加强自身努力外,还需要良好的外部环境,要做到:“争取领导重视,寻求部门配合,创新工作思路,彰显效益作为”。但最重要的,可能还是要正视现实,因地制宜、有所侧重地做些实实在在的工作。
1、科技工作要争取领导重视与部门支持,努力强化功能
领导重视是做好科技工作的关键。科技与科技部门是两个概念,领导重视科技进步并不代表重视科技部门。现在领导事务很多,工作繁忙,不可能对部门工作都“高度重视”,需要我们主动争取。一是省市要加大对县级党政科技目标责任制的考评力度。这种考评力度不是体现在汇报材料上,而是在考核形式上要有较高级别的领导带队;在考核内容上,尽量简化,只考核实质性指标和工作,如科技与发展事业经费实际到位百分比,科技激励政策的执行情况,主要领导在重视科技工作方面做了哪些实事等;在考核手段上,要把科技工作的考评结果纳入地方领导政绩考评范围,使考核真正成为推动县级科技进步的“加油站”。二是省市科技部门要加大对县级科技工作的扶持力度,包括适当帮助县级科技部门改善办公条件。三是县级科技部门要经常向地方党政领导汇报工作,邀请领导参加重要科技活动,请求领导解决工作中重大问题。
部门配合能提高科技工作的显示度。科技部门人手少,职能有限,经费缺乏,信息不畅,对一些重大活动、重要工作不能唱“独角戏”,须与其他部门寻求配合与互相支持才能取得更好的成效;现在上级对科技目标、科技进步考核,也是相关部门的工作集成,科技部门也能借此机会,分解科技工作内容,充分发挥科技领导小组组成部门的作用。
2、科技工作要围绕地方经济发展,做到有的放矢
“满天星斗不如一轮明月”。县级科技部门要紧紧围绕地方经济发展,坚持有所为、有所不为,找准抓手,展示亮点。首先,要围绕国家“十一五”规划,和科技发展目标,继续搞好工农业科技项目申报;二是抓好科技考核奖励工作。目前科技部门数目不多的事业经费如果支持项目只能是杯水车薪,不如将这笔钱用于奖励在技术创新、成果转化、科技宣传普及、科技目标考评中做出突出成绩的单位和个人。三是为民营科技企业提供服务。除帮助策划、包装、申报项目外,还应力所能及地在成果鉴定、技术合作、融资担保方面做好服务。四是与农业系统合作,抓好农业产业化和农民技术培训工作,并着力建设一个以上农业科技示范园,使其在提高农民种养及经营技术、优质农产品加工、农业科技推广方面起到培训、示范、辐射作用。
3、科技工作要紧扣地方工作主题,坚持有为有位
县级科技部门在按照上级考评要求开展工作以外,还应该有“自选动作”,并优质、高效完成党委、政府交付的各项工作。要把握时代“脉搏”,领会上级意图,围绕党委政府
的中心工作,找准切入点,创造性地开展工作,真正让领导读懂“政绩”。目前,招商引资工作正在如火如荼进行,县级科技部门要利用申报项目、引进成果、产学研合作的优势和机会,大力宣传,主动出击,争取在引进资金、技术、人才方面做出优异成绩。
4、科技工作要注重社会效益,应当责无旁贷
科技宣传和科学普及是县级科技部门义不容辞的职责,同样值得重视。中国自然科学基金会主席陈佳铒院士一针见血地说过:对于一个民族来说,科学普及的意义,决不亚于“两弹一星”。针对存在社会上的各种迷信思想,传统落后观念,不文明、不健康的生活方式,科技部门要通过贯彻《中华人民共和国科学技术普及法》,与科协组织合作,运用群众喜闻乐见的方式,搞好科学知识、科学思想、科学精神、科学方法、科学生活的普及,提高公众的素质和修养。要大张旗鼓地宣传“科学技术是第一生产力”,科技工作和科技人才,报道典型科技成就,使全社会了解科技部门,支持科技工作,尊重科技人才。
5、科技工作要抓好队伍培训,不断提升素质
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三、进一步提升政务服务水平。加快完善便民服务大厅集中服务模式,稳步推进全镇通办、就近能办、异地可办。按照减环节、减材料、减时限的要求,推进政务服务标准化。持续改进窗口服务,大力推行首问负责、一次告知、一窗受理、并联办理、限时办结等制度。
四、深化减证便民行动。全面推广证明事项告知承诺制,公布确需保留的证明事项清单,逐项列明设定依据、出具村社、办理指南等,清单之外不得索要证明。
五、加大涉企问题化解力度。深入推进化解涉企历史遗留问题工作,健全完善“一企一策”问题解决机制,推动解决一批社会反映强烈的涉企问题。持续清理政府和国有企业拖欠民营企业、中小企业账款,进一步建立健全预防和解决拖欠问题的长效机制。
六、推广居民电子健康卡应用。在全镇范围内加大推广居民电子健康卡应用,加快实现居民健康档案、电子病历、诊疗信息、报告单结果在不同医院间的互通共享,方便居民线上追踪查询个人就诊信息。
篇9
梁镇长问,那你想了个啥法子?
朱矿长大手一搓,我能想出啥法子?我打算把北岸的职工都给辞了,只在南岸招工,这矿上就没人过河了。
梁镇长把头摇得像电扇,那怎么行?你又不是不知道,北岸的职工一大半是镇机关干部的亲属,你让他们回家种地去?你说的那个法子不是最好的。
朱矿长翻翻眼皮,那你有最好的?
梁镇长一拍胸脯,我当然有了。我想盖一栋职工宿舍大楼,河北的职工一年四季不就都可以住宿了吗?
朱矿长刚喝的一口水全喷到地上。老梁,你这是最好的法子?你是割我的肉哩!一栋大楼,从买地到买材料,到雇包工队,两百万都下不来。
梁镇长又笑,老朱哇,不是我说你,你就是这个目光短浅的毛病。你矿上的人每年都死,每年都伤,到最后还不都是你拿钱吗?这钝刀子割你不更疼?所以我说长痛不如短痛,要解决就彻底解决,几百万你又不是拿不起。这样吧,镇里一直拿你当家里人,我就干脆再支持你一下子,盖楼的地白批给你,不要一分钱。包工队嘛,正好我小舅子就是包工头,就让他给你张罗吧,材料不用你垫着,质量也不用你操心。咋样?我可是有多大劲儿使多大劲儿。帮忙帮到家啦!
朱矿长见梁镇长把话都说到这份儿上了,还能再说什么。行,就依你!
梁镇长拍拍朱矿长肩膀,我马上整理个报告,过两天就去县里汇报。
两天后,梁镇长拉着朱矿长去县里找姚副县长。姚副县长看完报告说,你们对问题不回避,积极想办法解决,这很好。亡羊补牢犹未为晚嘛。只是,我认为你们这个法子不是最好的。姚副县长目光炯炯。你们想想,每年造成灾难的根本原因是什么?是大金河,是因为大金河上没有桥。我的想法就是借这个机会彻底根除大金河的危害――修一座桥!
修桥?梁镇长和朱矿长一下子从椅子上蹦了起来。
对,修桥!这可是心系百姓、造福一方的壮举呀!姚副县长被自己的想法深深感动了,有点手舞足蹈,不停地走来走去。走,咱这就去找韩书记汇报。
县委韩书记皱着眉头凝视着窗外一声不吭。三分钟后,他大手一挥,很好!小姚,这个想法是个大手笔。你们很有思想嘛!
韩书记,其实急着过河的主要是矿里的工人,为他们修一座桥值吗?大金河底下都是淤泥,而且潮大浪高,这桥可不容易修哇。再说,要修桥,那钱可得花得远了去了,我们矿上可出不起。朱矿长小心翼翼地说。
韩书记哈哈大笑,谁说让你们矿上出钱了?把你们矿场卖了你也修不起呀!这个,正因为难修,才要修出来,我们就是要敢为前人不敢为的大事。长江、黄河、珠江,哪个不比大金河宽?人家不都修了桥吗?咱们说干就干,我亲自带队。先去考察一下国内的名桥,再去东南亚招商。我们要用外商的钱修自己的桥,修一座最现代的、最前卫的、丰碑式的大桥!给他几十年的使用权就行了呗!桥终归还是我们的。小姚,这可是荫蔽子孙的政绩呀!这座桥将来就是我们县的名片哩!
考察团一行十几人。姚副县长跟去了。梁镇长也跟去了。朱矿长说矿上离不开没去。在韩书记的率领下,他们从洋浦大桥、南浦大桥一直考察到赵州桥,又在东南亚和港澳转了半个月。招商虽说没有显著成效,却让大家大开眼界。
这样一来二去转眼已经是夏天了。县里给市里打了一份报告,提出广开渠道,进一步招商引资,兴建金河大桥的宏伟计划。
两个多月后,市里的批文下来了。市委市政府的主要领导都做了重要批示。批文主要内容:对于年初大金河的事故,有关部门处理方式上存在观念问题,只看到灾难的阴暗面,却忽视了救人抢险可歌可泣的壮举。一定要对此事件重新看待,充分挖掘闪光点,对舍己救人的英雄给予表彰,并认真整理先进事迹大力宣传报导。另外,鉴于大金河是我市每年英雄辈出的肥沃土地,是弘扬当代社会主旋律的主要战场,因此暂不考虑兴建大桥事宜,而要在全市范围内广泛集资,筹建见义勇为奖励基金,对今后不断涌现的英雄人物予以重奖。
县里领导们如醍醐灌顶,市领导毕竟是市领导,果然着眼点比我们高得多,真是高屋建瓴、拨云见日,这才是最好的法子啊!
于是,县里在渔民中挖掘出大金河抢险救人的十八勇士,颁发奖状证书,给予丰厚的物质奖励,并在河畔建起一座十五米高巨幅雕塑以昭天下。然后由县委宣传部组织英雄事迹报告团,在全市巡回演讲达三十二次,受到热烈欢迎。
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通过和知情者及干部本人谈话来了解干部的一种最基本考核方法。具体做法为:合理确定谈话范围,灵活运用谈话方式,采用提问、商讨、引导、鼓励等方式进行个别谈话,并把握好谈话氛围,使谈话对象畅所欲言。个别谈话法方法简便,了解情况直接、具体,内容比较客观。但工作效率不高,概括性语言较多,考核结果不易量化。
(二)民主测评法。
通过标准化的等级量表,对干部素质作定量测评的一种考核方法。定量测评一般分为德、能、勤、绩、廉等五个方面。民主测评法的运用,一是合理确定参加测评的范围。一般为班子成员、本单位全体干部、以及基层单位相关业务岗位人员。二是掌握测评的时机和周期。测评时间间隔不宜过短,以免引起基层的厌倦。三是测评环境宽松。一般采用无记名测评。四是运用测评结果对被考核对象作出全面准确的评价。防止以票定论,以票取人。民主测评法具有操作便捷,考核效率高,群众参与面大;评价内容表达比较直观,可比性较强;有利于干部考核方法的优化,创造公平、平等、竞争、择优的良好用人环境。但对干部实绩的具体内容难以了解,也很难作出客观的评价。它只能作为一种辅的考核方法。
(三)案卷查阅法。
借助干部个人档案中的文书案卷、考核、鉴定等材料,对考核干部的过去和现在的工作情况进行全面考核的一种方法。在实绩考核中,主要查阅干部的工作总结、年度考核、个人述职及与工作有关的奖惩等各种情况,对其完成的工作数量、质量及所起作用进行核实。通过历史和现实的结合,客观、公正地来分析考核干部。该方法也只是一种辅的考核方法。
(四)民主评议法。
通过召开干部述职大会形式,组织进行述职评议。具体做法是:先由干部进行年度或任现职述职,然后进行民主评议,再对评议结果进行实事求是地分析综合,得出客观公正的结论。其优点是:民主性强,透明度高,信息采集面广,能在较大范围内发扬民主,使群众有直接评议领导的机会;形式比较活跃,可以面对面评议,也可以无记名书面评议,可充分调动群众参与的热情。缺点是:在民主气氛不浓的情况下,可能评议者要受心理情绪的影响或干扰。
上述几种考核方法为客观、准确、公正考核干部起到了各自积极有效的作用。但是,随着公司的不断发展,干部考核范围、区域不断扩大,许多新情况、新问题不断出现,对干部工作提出了新的要求,现行的干部实绩考核方法也需要修正、充实和完善。
二、公司现行干部实绩考核方法存在的主要问题及原因
(一)存在的主要问题
1、思想认识上存在着偏差。一是员工思想观念的深刻变化,使认识和评价干部的标准也日趋多样化。二是利益关系调整使员工看问题的立足点和心态都出现了差异。三是干部本身所处的环境和情况发生变化,单位与单位、部门与部门之间的差异越来越大,可对比度就越来越小,导致干部实绩标准相对难以确立。
2、考核过程上存在着突击性、临时性。干部工作平时事务性工作多,往往是被动地、突击性地对干部进行考核。有时因某基层领导班子岗位缺人,急于配齐而确定考核对象,因考核时间紧,个别谈话、测评、情况调查核实及形成材料的时间仓促,难免造成考核面狭小,工作情况了解不全面,情况分析不透的现象。
3、干部述职没有突出实绩。干部述职往往从思想政治素质、工作作风、廉洁自律等几个方面述得多,没有围绕工作实绩这一中心,充分介绍工作过程、取得的实绩及个人在其中的作用。这种述职不能使群众和考核者真正了解干部的工作情况。
4、知人与知事不够协调。考核干部只有了解干部的岗位及职责,考核才能全面、客观。但是,公司往往在全面掌握干部过程中,只知其人,不知其事,导致考核缺乏针对性。
(二)产生上述问题的主要原因
1、实绩考核不规范。一是实绩考核内容没有细化,公司很难作出同一衡量的尺度。二是考核评价标准没有量的规定,对干部的实绩较难评价。三是忽视了平时考核和资料积累。
2、知事途径比较狭窄。一是公司未能参与有关重大综合性工作,使全面、深入了解干部工作情况受到制约。二是在个别谈话时,有些谈话对象受各种因素的干扰,存在着不愿讲、不肯讲、讲不透的情况,使干部实绩考核受到影响。三是干部在述职过程没有围绕工作重心进行述职。
3、制度不健全。一是缺乏明确的实绩考核内容、程序、方法、要求及相关配套措施。二是没有建立经常性的有效的实绩考核制度,如公司与干部的平时工作联系制度、重大工作事项汇报登记制度、奖惩登记制度及重大工作专项调查制度等。
三、改进干部实绩考核方法的对策
(一)要正确确定实绩考核内容。
一是要区别对象,从干部的岗位职责实际出发,确定实绩考核内容。二是要根据干部的岗位责任目标管理,在考绩内容上作出量的要求,并通过一定的量表现出一定的质。三是要突出考绩的重点,在确定考绩内容时,要分清那些是主要工作,那些是次要工作。
(三)要科学、合理地实施考绩。
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二、绩效考核对象
局机关全体在职在编公务人员(不包括副科级以上领导干部)。
三、绩效考核内容和评分标准
绩效考核分平时考核(季度)和年终考核,平时考核主要考核工作方面,年终考核则是对一年中德、能、勤、绩、廉五方面的综合表现的考核。
1.平时考核内容及考核标准
(1)工作效率,各项工作的完成情况,包括;进度、完成数量等(30%);(2)工作质量,各项工作的完成质量的情况包括,品质意识,责任感,工作瑕疵、差错情况等(30%);(3)考勤,被考核人员的考勤情况(10%);(4)工作技能,被考核人员的工作技能掌握情况(10%);(5)遵守规章和配合度,被考核人员是否遵守相关规章制度及工作服从情况(10%);(6)总体印象,考评人对被考核人各项工作和日常表现的总体印象(10%)。(具体考核标准见附表-1)[占年度考核成绩60%]
2.年终考核的考核内容及标准
年终考核采用百分制。绩效考核以工作人员职位职责和所承担的工作任务为基础,内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面,重点考核工作实绩。
(1)德,主要考核政治、思想和道德品质的表现。具体表现在政治态度、思想意识等方面(15%);(2)能,主要考核业务知识和工作能力。具体表现在工作思路、知识掌握及工作处理等方面(15%);(3)勤,主要考核工作态度和勤奋敬业的表现。具体表现在遵守各项规章制度,工作的主动性、积极性等方面(10%);(4)绩,就是对工作实绩进行考核,具体表现在工作完成情况、成绩成效等方面(50%);(5)廉,指廉洁自律表现,侧重从党风廉政建设有关规定的执行情况方面考核(10%)。(具体考核标准见附表-2)[占年度考核成绩40%]
四、考核等次
考核的标准以公务人员的岗位职责和所承担的年度工作目标任务为基本依据。经过平时考核和年终考核,最终确认年度考核等次为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。
1.优秀:能认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,思想政治素质高,遵纪守法,精通业务,工作能力强,工作作风好,工作实绩突出,勤奋热情,有改革创新精神,责任心强,勤勉尽责,清正廉洁。
2.称职:贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,思想政治素质较高,较好地遵守各项规章制度,熟悉业务,工作能力较强,热情服务,能较好地完成工作目标任务,工作责任心强,工作积极,工作作风较好,廉洁自律。
3.基本称职:有一定的思想政治素质基础,业务能力一般,工作责任心一般,或工作作风存在明显不足,工作积极性、主动性不够,履行职责的工作能力较弱;能基本完成本职工作,但完成工作的数量不足、质量和效率不高,或在工作中有较大失误;能基本做到廉洁自律,但某些方面存在不足。
4.不称职:政治业务素质较差,难以适应工作要求,工作责任心不强,工作作风差,不能完成工作任务,或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响;业务素质和工作能力不能适应工作要求;存在不廉洁问题,且情形较为严重。
五、考核办法
公务人员绩效考核分为平时考核和年终考核,在单位公务人员绩效考核领导小组领导下,由专人具体负责。
(一)平时考核
本单位公务人员要在平时工作中,及时、如实做好记录,科(室)负责人应不定期对其检查审核,每个季度结束后,单位绩效考核领导小组应组织对每位公务人员的季度工作及表现情况进行考核。
1.考核内容
平时考核主要考核公务人员工作效率、工作质量、工作技能、考勤、遵守规章制度等情况。
2.考核办法
平时考核坚持准确及时、简便易行、注重实效的原则,采取每月小结、季度考核的办法进行。具体程序和要求如下:
(1)公务人员本人在每周结束后将本周的工作目标任务完成情况如实填写到上公务人员绩效考核系统中,并及时对每月进行小结。
(2)每个季度的考核情况在次季度第一个周二的学习例会上进行公开打分,首先,单位公务人员要针对季度工作完成情况、政治思想表现、工作中存在不足以及工作创新、奖惩、出勤等情况向单位绩效考核领导小组做简要书面汇报,然后民主打分,由专人加权平均汇总。
最终分数的确定:工作效率、工作质量、工作技能三方面由各科室长或分管领导参考民主打分情况确定;考勤方面由平时请销假、签到情况等确定;遵守规章和配合度、总体印象完全依照民主打分情况确定。
由分管领导和科室长确认该季度个人成绩及等次(优秀、良好、合格、不合格),输入绩效考核系统,并记录备案,供年度考核使用。
(3)分管领导在每季度末根据公务人员每季度工作汇报,并结合其平时实际表现,客观公正地对公务人员进行评价,并写出评语,评语中要指出公务员的工作成绩和不足,并提出下步工作的指导意见。
(4)考核领导小组监督检查。单位绩效考核领导小组要及时监督检查单位公务人员的平时的工作纪实情况和分管领导的评价情况,监督打分、汇总等考核程序的进行,并将分管领导的评价意见和平时主要表现情况记录备案。
3.平时考核结果的使用
季度考核有一次被确定为“不称职”档次的,年度考核不能确定为“优秀”等次;有两次确定为“不称职”档次的,当年年度考核应直接确定为“不称职”;一年内连续四个季度平时考核被确定为“优秀”档次的,年度考核时可给予适当加分;平时考核成绩以60%的比重计入个人年度绩效考核成绩。[nextpage](二)年度考核
年度绩效考核以平时绩效考核为基础,并结合年终岗位工作业绩和综合素质测评成绩,按照比例计算所得。
1.考核内容和等次
年度考核内容主要包括工作业绩和综合素质,考核等次为“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个等次。
2.考核办法
年度考核分两个步骤,首先进行年终的岗位工作业绩考核和德才素质民主评议,各占年度考核权重的20%。然后根据比重计算年度得分,最终得出该年度成绩,按照成绩高低和优秀比列,确认我单位应上报优秀等次和我单位优秀人员。
3.考核程序
年终考核,每年一次,由局绩效考核领导小组组织,在当年底或次年年初进行。年度考核要在平时考核的基础上进行, 年终两项考核占年度考核总分的40%。其基本程序是:
(1)个人总结。被考核人要实事求是地对一年来履行岗位职责及完成工作任务、工作创新、政治思想表现等情况进行总结,写出书面材料,并向单位全体人员做简要报告。
(2)年度岗位工作业绩考核。主要对公务人员的年度岗位业绩完成情况进行考评,主要有单位分管领导、科室长、本科室同事考评,权重按照区考核办法具体规定执行(网上进行)。
(3) 综合素质民主评议。在个人总结的基础上,参考个人平时考核备案情况,组织全体干部职工进行民主评议,主要采用完全民主评议方式对单位公务人员的德、能、勤、廉四方面的表现进行测评。为了提高测评的准确性,本着谁了解谁测评的原则,对每一位公务人员,由单位分管领导、其他领导、科室长、其他公务人员对其进行民主评议(比重参照人劳局标准)(网上进行)。
民主评议分为优秀、良好、一般和差四个等次,四个等次的分值分别是:优秀90分以上、良好80分以上、一般60分以上、不称职60以下。综合素质考核得分按权重比例进行加权计算,最后,再按综合素质所占比例进行折算,计入年度考核个人得分。
(4)计算个人年度考核得分。个人年度考核最后得分由平时工作考核得分(60%)、年终岗位工作业绩考核得分(20%)、综合素质评议得分(20%)和年度专项考评加减分组成。(见附表-3)
(5)确定考核等次。年度考核等次根据个人年度最后得分情况由单位绩效考核领导小组集体研究确认。我单位上报人劳局的优秀等次人员原则上从高分到低分择优确定(优秀比列为10%,可结合受表彰情况适当增加比例),如遇成绩不能分出高低的情况时,由单位绩效考核领导小组召集,局全体人员参加,以无记名投票、公开唱票的方式,从候选人中民主选出,并将民主评选情况和结果备案
单位绩效考核领导小组研究确定被考核人等次,将考核结果以书面形式通知被考核人,被考核人必须在年度考核登记表上签署个人意见。
(6)公示。年度考核成绩及等次确定后,要在本单位公示栏中公示,公示时间不少于7天,公示期间有争议的,由绩效考核领导小组做出解释。
(7)备案。年度考核工作结束后,公示未有异议的,应将我单位考核结果上报区人事局,并将单位年度考核确定等次情况和资料汇总备案留存。
4.年度考核结果的使用
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一、水利工程安全管理要以人为本
管理的主体是人,客体也是人,管理的动力和最终目标还是人。在水利工程安全运行过程中,人的素质(心理与生理、安全能力、文化素质)占主导地位,人的行为贯穿工程管理过程的每一个环节。因此,在水利工程安全管理过程中,要以人为本,采取必要措施,切实保障职工的利益,让职工有归属感,最终形成安全管理“命运共同体”,推动安全管理的改善和提高。要大力推行科学民主化的管理方式。要重视人、激励人,就要在管理方式上实行民主化,在管理中必须充分考虑干部职工的意见。
二、注重管理人员素质的提高
我们重视水利工程人力资源的开发。建立一支由高素质人材组成的指挥机构,由该机构去组织乡、村、站的指挥机构。各机构要配备懂业务的,讲究科学的技术骨干。这是搞好运用的关键。有计划、按步骤地选拔人才去深造,与相关院校、有关单位搞好人员的培训,以适应岗位需要和市场需求,做到有的放矢。鼓励职工在职学习,不断提高整体素质,使基层水利人力资源切实得到保值和增值。对现有水利技术人员进行适当分工,明确每个人的业务主攻方向,尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手,并能统揽全局,承担起相应的工作,使他们能独当一面。培养运用科学人材,逐步实现科学调度运用。要实现科学调度运用,最大限度发挥工程效益,有计划地培训运用科技人才十分重要。要科学衡量政绩,建立健全符合科学发展观要求的政绩考核评价体系。要树立正确的用人观。必须形成让优秀人才脱颖而出的用人机制,使想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人得实惠,不干事的人有危机,干坏事的人受惩罚。三要树立正确的群众观。尊重人民群众的主体地位和首创精神,大力弘扬“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会风尚,善于集中群众的只有这样才能更好发挥工程效益,为百姓造福。
三、善用高科技,提高现代化管理水平
搞好工程技术管理是水管单位的根本任务。现在不少管理单位由于存在技术手段落后,技术管理水平低等问题,直接影响着工程的安全运用和效益的发挥。多年来的经验说明,解决这个问题,必须依靠科技进步,加大工程管理的科技含量,提高现代化管理水平。具体来说,加强工程技术管理首先要提高各级水管部门和管理单位对科技管理重要性的认识,切实加强领导,增加资金投入。其次要针对存在的问题,制定工程管理科技进步和技术改造规划,大力引进推广新技术、新材料、新工艺、新设备,对重点技术问题要组织力量专题研究攻关。要加强技术规程的修订和工程运行管理的技术考核、统计等基础工作,逐步提高现代化管理水平。
四、加大投入
在农村小型水利工程建设中,需大量的工程投资,用以对现有工程进行维修扩建和改造,以适应当今水利发展要求。制定全面系统的长远规划,要搞清各方面的基本资料,如水资源情况,资源分布,资源的开发利用,社会经济情况,可用于水利建设的财力、物力,以及工程现状等;可在努力增加地方财政投入的同时,地方政府也加强了对农村小型水利工程建设的行政领导,积极调动组织群众参与水利工程建设的积极性,充分发挥政府资金的引导作用.为了杜绝挤占挪用农业专项资金的现象发生,项目实施单位及时向主管领导和相关部门汇报项目情况,与财政部门积极协调衔接,争取地方配套资金。进一步完善筹资筹劳制度。
水利工程安全管理是一项非常复杂的工作,运用科学的安全管理方式非常重要,同时还需要采取各种措施,提高管理人员的安全技能和安全意识,增强职工执行安全规章的自觉性和自我保护能力,搞好宣传工作,把管理纳入法制轨道,真正使水利工程安全管理水平走上一个新台阶。
参考文献
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一是广泛宣传,统一思想。学校以会代训,进行了广泛宣传,使教育干部、教师充分认识到以专业化发展为根本要务的队伍建设对于在更高层次上提升办学理念、改革教育教学、促进素质再提升、优化学校管理的重要意义,做到人人重视,全员参与,广泛受益。
二是健全机构,完善机制。在学校整体层面和各个级部,分别成立了领导小组和日常管理机构,制定了具体的可操作性强的实施方案和一揽子工作计划,构架起“施受互动、共同提高”的“传、帮、带”一体的运行机制和长效机制。
三是建章立制,保障规范。学校及时研究并制定了队伍建设系列制度,如《统一考核制度》《问询问责制度》《民主考讲制度》《个案反思制度》《包组调研制度》《定期评教制度》《督查评估制度》等,使工作的全程管理始终有章可循,严谨规范。
基于以上三方面的工作,学校确定了以建设和健全“四个系统”为核心的总体目标和任务,即以加强学习为先导,努力建设“学习型”系统;以提升道德境界为着力点,努力建设“和谐型”系统;以加快教育发展为重点,努力建设“创新型”系统;以优化服务为核心,努力建设“服务型”系统。通过抓规划促规范、抓管理促落实、抓过程促实效、抓反馈促交流和抓反思促提高的“五抓战略”,形成了有力的抓手,奠定了良好的开端。
二、人尽其才,注重反思,提高素质
为抓学习促反思,抓反思促提高,学校具体落实了“三个环节”,确保“八个到位”,开展“联谊对接”,实施“一个认定”。
一是落实“三个环节”。在学习环节,加强集中培训,包括“读、看、学”,即“读理论书籍、看培训光盘、学先进经验”。在思考环节,着重反思积累,包括“议、写、谈”,即“议一议读书心得、写一写实录观后感、谈一谈学习体会”。在实践环节,强化理论升华,包括“备、说、模”,即“备备”――备一例风格独特和特色鲜明的管理案;“说说”――适时召开专题会进行“说案”并当众进行自评和他评;“模拟”――组织教育管理专题模拟演练,进行直接体验。
二是确保“八个到位”。即“领导责任、培训时间、内容、形式、措施、制度和经费”等八个到位,做到了各司其职、各负其责,并将每周五下午定为固定的培训学习时间,由各教务处负责组织实施。学校成立督导组,定期进行协调、督查和指导,同时设立了培训学习账户,人均每学期不低于100元,以确保工作规范运转。
三是开展“联谊对接”。本着“双赢”的原则,加强了与联谊学校的对接,积极开展“大村、六汪、胶河、黄山和宝山西北五乡镇区大学区大教研”,就初三第一轮和第二轮复习、有效课堂研究及展示、学区学科大集备活动等,广泛而深入地开展校际间教育干部、教师联谊和业务交流活动,要求每名教育干部每学期至少参加两次联谊活动,就所学到的新经验或心得体会等加强反思积累并写出理论文章,向大家汇报传授,实现了内涵的丰富和外延的拓展。
四是实施“一个认定”。实施教育干部民主生活会和“考讲”制度,每季度一次,每次一个专项,每次一个认定,每次撰写3000字的分析材料,并做到“三个对照”,即“对照上级的要求具体查、对照师生的要求马上查、对照职责范围全面查”,限期加以解决。同时建立干部考讲档案,将考讲结果纳入考核和使用档案。
基于这四方面的工作,学校广大教育干部、教师在学校的整体引领下,自我学习、自我反思、自我提升的热情不断高涨,仅就2016年上半年,教师所撰写的教育教学科研论文获青岛市市级以上奖励的有66篇,在市级以上核心期刊发表的近30篇,从而走出了一条适合学校的教科研和校本研训之路。
三、把握核心,强化实践,全面发展
樽シ蠢〈俳涣鳎抓交流促实践,学校开展了一系列活动,为教育干部、教师素质的提升搭建实践平台。
一是政治上,重在发展观。认真落实每月一次的集中学习交流制度,主要是针对科学教育发展观、省素质教育会议精神、教育干部作风建设、教育软环境建设等文件精神要求,在教师中适时开展了“三个一”活动:“一次汇报”,就所学到的新知识、新技术、新本领向大家汇报传授;“一次议论”,就存在的疑虑展开议论,统一认识;“一次整改”,就存在的问题集思广义,加以整改。以此确保广大教育干部、教师树立“三种意识”,即增强保底意识、增强优化意识、强化效率意识。
二是能力上,重在开拓性。由干部举办专题讲座,对教师进行有针对性的教育。适时开展了“三个教育反思专题讲座”:一个教学常规反思――注重学习研究,实现教学常规的再完善;一个教育管理反思――注重实践反馈,实现管理理论的再提升;一个心理案例反思――强化心理干预,开拓和谐的心理空间。以此为基础,在教师层面上配套开展了“个人发展规划工程”“读书工程”“青蓝工程”“中老年素质再提升工程”四项工程。
三是业务上,重在专业化。实施传经布道“12345”工程:“1”即“一个对子”――与一名青年教师结对子;“2”即“两个个案”――锻造一个精品教学案和指导个案;“3”即“三节授课”――上好一节新课改公开课、一节指导研究课和一节教研汇报课;“4”即“四个展览”――一个落实省素质教育会议精神的教学成果心得展、一个以校本研训为主题的教研经验展、一个教育教学前瞻性管理反思个案展、一个心理干预或心理咨询专题讲座展;“5”即“五个评议”――学期末开展“领导评议、教研组评议、教师评议、学生评议、家长电话访评”的五评活动。
基于这三方面的重点强化,学校广大教育干部、教师在政治素质、业务技能、开拓能力等方面得到了提高,并起到了“排头兵、领头雁”的先锋模范作用,其中英语、化学、政治等学科教研组,多次被市教育体育局教学研究室评为先进教研组。自学校实施“青蓝工程”后,已有16名教师提前成长为教学骨干。
四、立足人本,构建和谐,长远发展
为抓管理促实效,抓过程促管理,学校立足人本化和人文化,采取了强化理念、改善环境、健全制度等保障措施。
1.强化服务理念,以此内化外在行为
一是引领树立精细化管理的理念。将工作中的重难点和薄弱处,细化到每个环节、步骤,坚持“精准把握、精细筹划、精确落实”,力求“三清”,即具体情况清、矛盾问题清、思路方法清,并建立精细过程跟踪记录档案,形成完整的跟踪服务体系。
二是引领树立感应化教育的理念。加强“以校为家”校园文化建设,营造家的氛围,以底蕴深厚的校本文化,实现“心灵谐振”和“和谐认同”,在情感交融中增强针对性和实效性。
三是引领树立人性化服务的理念。深入贯彻落实“以校为本、以人为本”的人性化和人文化的管理理念,用“一站式”服务,提高师生的满意度和受益度。
2.强化以人为本,以此营造和谐空间
一是关心教育干部的工作。要求学校主要负责人和中层干部经常与他们座谈交流,了解他们在工作中遇到的困难和问题,认真研究,妥善解决,做到以心交心,以真情换实意。
二是关注教育干部的发展。建立了教育干部“发展登记录”,对他们的学习、教学、听评课、管理、考讲、个案反思情况及问题等进行登记,定期给予综合分析并及时指导,促进他们成长。
三是关心教育干部的心理。学校将关心、疏导、转化心理压力作为一项重要职责,密切关注他们的心理感受,进行必要的心理干预,为他们营造出团结友爱、互助合作的工作氛围以及和睦相处的人际环境。
3.化考评督评,以此构建长效机制
一是实施“多元考核制”。“按比性”――考核小组按“德能勤绩”等情况先行考核,按70%计入,考核委员会进行复查审核后,进行再考核,按30%计入;“加减性”――年度内受表彰的加分,受问询问责的减分;“多元性”――健全并实施了“年度考核总分=工作政绩+教师评价+社会评价+领导评价+加减分项”评价机制。