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1、按着教育局安全工作会议精神和文件要求，10月27日、10月28日、11月2日、11月9日我乡利用5个半天的时间对全乡中小学校长，及全乡中小学教师进行了安全知识培训。
2、11月10日和11月11日各学校以班级为单位对学生进行了安全知识讲座，并提出了安全注意事项和在校安全要求。
二、安全培训工作完成情况
11月27日召开中小学校长会，首先传达了市安全工作会议精神和工作文件，同时重点学习《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》和消防知识；10月28日各学校，分别组织本校教职员工对“两办法”和“消防知识”进行了重点培训；11月10日-11日各学校以班会或团队会的形式组织学生学习了《学生伤害事故处理办法》、《消防知识》、《交通安全》、《学生在校日行为规范》等进行指导培训。在培训过程中根据相关要求结合我乡和学校存在的实际问题提出了实施意见。通过培训学习，使广大教职工明确了在日常安全管理和管理责任中的责任和义务，进一步掌握了学生伤害事故中责任的介定和处理办法，全体学生增强了自我防护能力和安全意识。同时，全体教职工通过培训和学习进一步明确了安全责任，强化了安全意识，提高了认识，为进一步做好安全防范工作奠定了基础。
三、自查自纠阶段
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二、具体安排：
每月一次组织全校教职员工开展安全教育
具体内容：
九月：学习中小学幼儿园安全管理办法
十月：学习中小学公共安全教育指导纲要
十一月：班级活动的安全保障与事故预防
十二月：切实做好中小学安全工作
一月：学校突发公共卫生事件的防控
二月：防止校园伤害加强青少年自我保护教育
三月：学校食物中毒的预防
四月：切实做好中小学公共卫生安全工作
五月：学习学校安全制度
六月：学校消防安全培训
20xx学校年度安全培训计划(二)一、培训对象：
校长、主管副职、安检员及学校教职工。培训采取集中授课和自主学习相结合的形式进行。
二、主要内容：
(一)国家有关安全的方针、政策，法律法规。主要有《安全生产法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》、《河北省学校安全工作暂行规定》、《河北省学校消防工作暂行规定》、《河北省校车交通安全管理规定》、《邯郸市学校安全管理工作条理》、《邯郸市学校食堂卫生管理办法》、、《邯郸市中小学安全工作责任追究规定》、《三项制度汇编》等法律法规。
(二) 重大事故防范、应急救援措施及调查处理办法。
( 三)典型事故案例分析。
( 四)与“十大安全”相关的安全防范技能培训。
三、时间安排：
全年培训不少于18学时。(日常工作期间每月至少1学时)。
20xx学校年度安全培训计划(三)一、指导思想：
以“科学发展观”重要思想为指导，以安全法律法规为准绳，按照“安全第一，预防为主，综合治理”的指导方针，以创建“和谐校园”为载体，切实加强对中小学生安全法律法规的教育，进一步增强师生的安全防范意识，提高学生的自救能力，彻底消除安全隐患，杜绝安全事故，确保万无一失。进一步推进和谐校园安全文化建设。
二、20XX年安全宣传教育活动主题：
加强安全知识教育，创建和谐文明校园。
三、活动时间：20XX年1月至12月
四、活动内容：
时间 内容 地点 负责部门
1月：签订学校社会综合管理责任书(到年级组)，安全文明教育讲座。
2月：加强寒假和春节期间的校园安全和个人安全。
3月：围绕3月29日全国第十六个安全教育日，开展一系列的“安全周”活动，邀请中山街道派出所的李剑或交通支队交警来校作讲座。
4月：围绕松江区课堂教学展示活动在我校召开为契机，重点做好学校安全检查和安全防范工作。
5月：围绕学校读书节活动，加强学生安全防范意识和“安全在我心中”的教育活动。
6月：开展校园“安全月”活动，学校、社会、家庭、班级等，有机会邀请交警支队法制辅导员作法制安全讲座。
7、8月：学校德育、少先队组织加强学生的暑期安全教育活动;学校党政工组织教职工外出休养和考察工作中加强安全教育和安全防范措施;校安工程安全文明施工。
9月: 制定好学校20XX学年度学校安全文明校园的工作计划，开好学校安全领导小组和工作小组工作会议，加强学校放学期间的值班和学生疏导工作。
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以《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等法律法规为依据，对中心境内网格管理员进行安全知识及日常安全生产检查内容培训；对中心境内所有企业“三项岗位”人员安全培训，确保特种作业人员和高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员全部经过安全培训，做到100%持证上岗，从业人员受训率达100%。
三、培训范围
中心境内社区、学校、幼儿园、生产经营单位的安全生产管理人员必须参加中心组织的安全管理培训工作，并做好培训记录，提高安全生产意识发挥安全监督作用。
四、工作措施和工作要求
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二、 指导思想：
通过深入开展食品安全法律法规和案件警示教育，增强学校食堂管理人员、食堂从业人员的法律意识和诚信责任。广泛普及食品安全科普知识，提高食品安全的辨假识假和预防应对风险的能力，提高监管人员的责任意识、业务素质和管理水平。营造人人关心、人人维护食品安全的良好氛围。
三、工作要求：
一是认真组织，切实落实。食品安全是民生的重中之重，我们一定要认清其重要性，认真组织、落实方案，严格按照计划执行，将食品安全深入人心，将食品安全工作落实到位；
二是科学分工，层层落实。有分工的进行落实方案，把每项培训任务分工到科室，有序的进行组织，做到点面结合，统筹进行，立培训评价机制；
三是把培训内容、实际效果、平时抽查情况多点结合作为培训成果检验标准；
四是确保培训的实效性。倡导、鼓励开拓创新，积极推动开展食品安全教育培训示范点创建活动，总结经验，逐步推广。
四、 培训安排：
五、 培训对象：全县中小学校(幼儿园)
六、 培训内容：
20xx年度食品安全培训工作计划(二)一、培训目标
为了提高员工专业操作技能和安全防范知识，增强员工综合素质，在原有知识面的基础上不断向员工灌输新知识、新理念，以拓宽员工的知识面，从而更好地工作。现依据工作目标、工作职责、员工需求等制定20xx年度培训计划。
二、培训项目
1、国家法律法规培训学习；
2、标准、卫生等文件知识培训。
3、 安全、沟通、虫控、等方面的培训。
三、培训大纲表:
序号 培训目的 培训内容 培训人 培训地点 受培训人
1、 掌握食品安全、公共场所卫生知识 食品安全学、健康饮食、公共场所量化分级管理 *** 待定 新入职员工
2、 认真学习食品验收规范和食品安全操作规范，提高员工的对食品安全知识的掌握度，确保不发生食物中毒 食品安全法、采购索证索票规定、餐饮服务企业食品安全操作规范等 *** 待定 厨房新入职员工、部分老员工
四、培训方式
1、组织人员集中书面培训；
2、现场实际教学等方式。
五、培训考核方式
1、现场提问评估；
2、实际操作评估；
3、考试。
20xx年度食品安全培训工作计划(三)一、指导思想
通过深入开展食品安全法律法规和案件警示教育，增强食品经营者的法律意识和诚信责任。广泛普及食品安全科普知识，提高食品安全的辨假识假和预防应对风险的能力，提高监管人员的责任意识、业务素质和管理水平。营造人人关心、人人维护食品安全的良好氛围。
二、工作重点内容
(一)对我县区域内酒类、肉类生产经营企业、商户集中进行食品安全生产、警示教育、相关法律知识的培训，主要从事生产经营活动的人员保障每人每年不少于40小时培训时间，确保生产源头食品安全。
(二)商务综合执法大队人员集中进行食品安全监管专业培训，每人每年不少于40小时的培训时间，确保执法的准确性和实效性。
(三)食品安全宣传教育，重大节假日前将酒、肉类食品安全管理的《条例》、《办法》以宣传单、牌匾的形式进行发放和公示，并设立展位现场讲解酒、肉类食品安全的相关法律法规，以及酒类真伪辨别的相关知识。使食品安全深入人心。
三、教育培训进度安排
(一)工作部署阶段。结合我局职责，制定具体的教育培训工作实施方案，明确20xx年食品安全教育培训工作重点内容和意义。
(二)工作实施阶段。7月21日至11月31日，认真组织实施教育培训工作方案，按照计划安排开展教育培训工作。
(三)工作总结阶段。12月1日至12月12日，对食品安全教育培训工作开展情况，尤其是本辖区或监管领域内是否完成20xx年工作目标及取得的成效进行全面总结。
四、工作要求
(一)认真组织，切实落实。食品安全是民生的重中之重，我们一定要认清其重要性，认真组织、落实方案，严格按照计划执行，将食品安全深入人心，将食品安全工作落实到位。
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对于上面的问题，建设行政主管部门怎样积极应对建筑业蓬勃发展、农民工数量激增与安全事故逐年递减要求，如何有效防范安全事故发生，成为摆在我们面前的当务之极。笔者认为，具体应从下面几个方面入手：
1 应提高认识，建立健全安全教育培训体制，督促参建单位健全安全培训制度。
1.1 行政主管部门应建立健全安全教育培训告知制度，督促建筑企业制定安全教育培训方案，系统培训行业安全知识，提高从业人员自我安全保护能力。
1.2 突出重点，区分对象，有针对性的开展多层次的安全培训。以建筑施工的各个环节和岗位为标准来区分培训对象，建立分层次、分类别的安全教育培训制度，例如班组长以上管理人员、特种作业人员、一线木工、瓦工、砼工及搅拌机、打夯机、调直机等施工机具针对专职作业人员进行专项安全教育培训。
1.3 督促建筑企业根据建设项目工程类型、规模建立动态的专业培训教育制度。如预防高空坠落、物体打击、触电、机械伤害、土方坍塌等安全知识教育培训。
1.4 建立安全培训档案制度。应督促施工企业建立农民工的培训档案，真实记录培训、考核等情况。建设行政主管部门及时对农民工安全生产培训情况进行实地监督检查，动态监管。
2 要加强安全教育培训跟踪监督，加大巡查频次，提高政府监管职能。
2.1 督查施工企业对农民工安全教育培训时间、培训内容落实情况。对于刚进入建筑行业的农民工，首次接受安全教育培训时间不得少于32学时；一线工人安全教育培训内容为安全生产基本常识、建筑施工现场的紧急避险逃生与急救常识。
2.2 随机抽查施工企业利用农民工业余学校阶段性安全培训工作开展情况和取得的成效，对培训不及时或未开展安全培训的责令其立即整改、及时补课。
2.3 对于具备培训条件的企业，由该企业结合自身实际，对农民工的安全生产进行培训；不具备培训条件的企业特别是中小型企业，政府安全培训机构要及时组织农民工统一进行培训。
3 科学监管，进一步完善安全教育培训考核机制
各企业和培训机构要对参加培训的农民工进行严格考核，对考核合格者，应优先聘用；建设行政主管部门应结合行业特点、岗位要求和农民工文化水平的具体实际，定期检验学习培训成果，将农民工安全培训教育与评先创优相结合，将农民工业余学校创建与文明工地的评选挂钩，将农民工安全培训教育作为业校的考核指标。
4 立足实际，提高服务意识，强化教育培训，培育壮大专业劳务队伍
建设行政主管部门、培训机构要形成合力，联动起来，开展好行业安全培训教育工作。笔者所在的西安阎良国家航空高技术产业基地建设工程质量安全监督站，结合自身实际，探索出一些比较有效的方法：结合本区域实际，区分重点对象，分阶段动态对一线农民工开展安全培训和普法教育，做到园区建筑工地安全培训教育全员覆盖。通过建设行政主管部门、施工、监理企业共同努力，园区建筑工地安全生产形势稳定，连续5年未发生一起重大安全生产事故，取得良好的社会效益。
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（二）安全培训的实验教材不统一
对学员上岗后进行安全实验操作培训的目的是让学员在工作中准确地进行操作，但是在实验教学中，由于没有统一的教材资料，培训员基本上依据自己的经验进行教学，很难保证实验教学的质量，造成了实验操作的规范性不强，实验目的也不明确。
（三）安全培训在实验教学缺乏研究
安全培训实验不同于其他方面的教学，有其特殊性，理论上亟待探讨的问题是：对各个专业、层次不同的班级设置合理的实验课；不同课程采用不同的实验方法；实现实验教学的创新。事实上，《大纲》对自救器的使用训练在每个专业中都有要求，每个职工每年要接受不少于20学时的再培训，再培训课程中也有自救器的使用训练，然而这样的培训却很少完成。实验教学质量不高的原因是多方面的，主要是认识不足、实验教师素质不高、教学管理不到位等。
（四）煤矿安全培训考核机制不健全我国煤矿安全培训工作仍存在不完善的地方，缺乏对管理制度的认识，而且各级的管理部门对自身在培训体系中的位
置不明确，存在管理职责的认识模糊。中职教育更偏向的是考核学生对所学知识的了解和掌握情况，而对他们实践操作方面比较忽视。每年煤矿企业都有一定的培训任务，而且没有健全的培训考核机制，从而导致煤矿企业的培训往往成为一种形式。一套完整的培训管理机构主要包括培训的政策制度、培训的监督与考核这几个环节，但由于职责不明确而导致培训在监督与考核上存在问题，导致培训效果不明确，使得煤矿安全培训失去了原有的价值。
二、结合安全培训与中职教育联合培训方法
创新培训方法才能满足煤矿企业安全生产的要求，中职学生将学到的理论知识运用到煤矿企业实际工作中，能更好地为煤矿安全生产服务，能促进煤矿企业安全培训的发展。
（一）要因材施教
结合学员安全意识较薄弱、文化水平偏低和高技能人才短缺的现状，教师必须因材施教，严格按照教学大纲组织教学，突出重点，备课时要求精实用，否则，不仅起不到培训应有的效果，还有可能使受培训者产生逆反心理。
（二）案例教学法
案例教学法的应用为煤矿的安全培训工作提供一种全新的教学模式。案例教学通过一个个有趣生动的例子让学员们感同身受，并把对安全知识模糊的感性认识上升为理性认识，提高了学员安全生产的自觉性。另外，引入事故案例可以使学员认识到自救互救重要性，教师通过讲解实际案例，能增强学员的安全意识。
（三）利用多媒体信息技术与观察演示教学法相结合
为了搞好安全培训工作，提升培训效果，进一步提高职工自身素质，学校可以按照教学大纲组织学员观看电视、视频、图片等培训资料，特别是通过参观安全教育展览室展出的典型事故案例、图片及实物等使职工受到深刻的教育。在实际的自救互救培训时，教师要做到理论与实际相结合，既要安排学员到现场进行参观，更加直观地了解煤矿安全生产的相关设施，如井下避灾路线、避难硐室、安全设施、电气设备等，又要安排学员到教育实验室亲自操作设备，让学员亲自体验，并组织学员进行讨论总结。通过这种多媒体信息技术与观察演示教学法相结合的方式使培训达到了事半功倍的效果，使学员们能够获得安全资格证书，顺利地走上岗位，为煤矿安全生产发展贡献自己的力量。
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目前，学校实验室安全文化建设主要存在以下问题：
（一）各分院重视度不一
各分院因学科不同或经费限制等各种原因，对实验室安全的重视程度不一，投入更加偏向科研方向，存在侥幸心理和惰性思维。虽经过近年的发展，各分院对实验室安全工作的重要性有了较深入的认识，但是投入仍显不足，安全体系还有很多问题，使得实验室安全工作的开展受到一定影响。
（二）部分分院体系不完整
部分分院虽对实验室安全有足够的重视，但是其安全工作可能涉及的专业知识超出该分院的专业范围，导致安全制度存在不完善的地方。
（三）师生缺乏主动性
很多高校师生被动消极地应对安全工作，缺乏主动学习和应用，影响了相关制度的实施，使得实验室安全工作不断滞后。
通过建立一定的准入制度，可以加强对师生的安全教育，并根据其学科的不同开展特定的技能培训，从而促使实验活动或日常管理的参与者不断提高知识水平和安全意识，确保高校实验工作的有效进步。
二、准入制度的设计
实验室准入制度是指高校师生在进入实验室前必须通过特定的培训和考试，考试合格就能获得对应的访问权限。通过以考促学的方式，促使师生更加积极地学习安全知识，形成良好的操作习惯，加深对规章制度的理解。
学校首先根据国家相关规定和各种实验操作准则，制定详细的安全规范细则，由各分院在安全细则基础上增加专业相关的安全知识，汇总形成全校安全知识库。准入资格安全考试的题库应该针对学科、安全需求的不同，结合安全知识库，形成多个不同的有针对性的子题库。每位考生所面对的试题都是根据考试需求，从各个题库随机抽取的。
由实验室管理部门定期组织统一的准入考试，促使相关师生学习关联的安全规章制度和各类知识，以提高安全意识和安全防范能力，确保每一个在实验室开展科研活动的个人，在进入实验室前都经过合理科学的培训，并能持续学习，巩固安全知识。
三、准入制度的实践
学校针对准入制度建立专门的培训考试平台，通过互联网向全校师生提供安全知识的学习资料库和网络考试系统。考试由学校实验室主管部门（实验室与资产管理处）组织，由管理人员发起考试并通知各个分院，各分院操作人员将参考名单导入系统，只有通过考试后才能获得对应实验室的准入资格。参考人员在规定的时间范围内，自主学习指定的安全知识并完成考试，具有较大的时间、空间灵活性，方便大规模开展培训考试工作。
培训考试平台包含有公告通知、安全培训、考试系统、管理系统等四个模块。
公告通知。系统管理员通过该模块与实验室安全培训或考试相关的信息，例如考试安排、参考人员、考试结果等等。
安全培训。此模块为参考人员提供相关的实验室安全知识培训，根据实验室专业不同，配备有不同的知识库。安全知识库全年开放，方便师生在任何时候学习或查询相关知识点。参考人员可以在学习后进行模拟测验，帮助其巩固所学知识。
考试系统。考试系统配备有与实验室对应的试题库，由各分院管理人员导入参考人员名单后，自动匹配试题库。每个参考者的试题都是系统从对应试题库中随机抓住取，并根据知识点进行题目的互斥抽选，避免同一知识点的反复出现。参考人员在规定时间内登录系统，就能参加考试，考试题目在人员登录系统时临时生成。考生信息在超级管理员设置好考试时间等安排后，由各分院管理人员按照格式批量导入。
管理系统。管理系统分为两级，超级管理员可以公告通知、设置考试参数、管理分院管理员;分院管理员可以导入考生名单、导出考试成绩。
四、实施效果
基于安全培训考试系统的准入制度在我校已经实施数年，全校师生都必须通过安全考试才能进入实验室，考试结果的有效时间为两年，两年到期后还需要重新参加考试，确保安全意识和安全知识始终能有效地传达到每一个实验室工作的参与人员。每年有十余个院系，3400余名教师、研究生、本科生参与考试，覆盖了进入实验室进行科研活动的全部人员。现将实践经验总结如下。
（一）降低了工作成本
由于采用的是网络化的培训和考试，任何参与者都可以在自己的电脑上进行访问，完成全部过程，无须任何其他资源。同时，培训和考试工作的开展不需要将参与者集中进行，尽可能地减少了本项工作对高校科研等其他工作带来的负面影响。
（二）提高了学习效果
准入制度的建立，使得所有实验室科研参与者都必须通过安全考试，而这又促使参与者主动地学习相关安全知识，并强化安全制度和知识点在参与者脑海中的印象。
（三）扩展了传统实验室安全工作的覆盖范围
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（一）、加强安全思想教育工作，牢固树立“安全第一”的思想。
全体教职工牢固树立“安全第一”的思想。切实提高安全防范意识，本学期学校将定期召开安全工作会议，研究布置安全工作，组织师生学习安全知识和安全教育法律法规，积极开展安全教育活动，认真落实安全责任。使教师认识到安全工作人人有责，时时处处都要提高思想警惕，绷紧安全这根弦。
为使安全工作能够落到实处，学校将在原有安全工作制度的基础上，依据有关安全法律法规进一步建章立制，使我校的安全工作有章可循、有规可依，逐步实现安全工作制度化、规范化。
（二）、加强安全日常管理，确保校园安全。
1、认真做好安全值班工作，加强学生校内活动安全管理。
本期仍然坚持安全护导制度，学校抽出认真负责的老师做安全护导工作，召开专门会议，根据学校安全重要部位、重要时段，对护导人员进行明确分工和要求，按时准点到达所负责的区域，承担起护导的职责，发现不安全隐患，及时报告或排除。如发生不安全事故，妥善处理后，立即上报主管副校长或校长，并认真做好记录。
2、开展安全检查工作。
开学前，组织人员进行一次“地毯式”的安全自查活动，做到不漏一个死角，不留一个漏洞，彻底消除不安全隐患。平时，坚持每月排查制度，组织人员对楼梯、电棒、电扇、开关、体育设施等教学设施进行一次排查，发现问题要及时处理或上报，并认真做好排查记录。
3、规范教育教学行为，教导处要加强考课，决不允许出现课堂无人看管的现象。
4、交通安全教育是我校安全管理工作中的难点、重点，
5、加强学生心理健康教育
6、完善校园周边环境治理工作机制，加强学生饮食卫生安全管理，主动联系工商所、安监站抓好校门口摊点的治理工作，尤其是杜绝“垃圾食品”的销售活动。
7、抓好防止自然灾害活动。
8、巩固我校血防教育工作成果，继续加强血防知识的教育和血防实践活动，并通过“小手牵大手”的形式，向家长传递血防知识。
（三）、认真开展安全教育培训和实践活动，提高师生安全防范本领。
1、根据上级指示精神，认真落实各项安全教育活动，充分利用板报、广播、标语等形式宣传安全知识，创造校园安全环境，倡导校园安全文化，营造安全教育氛围。
2、严格执行课程计划，开齐开足各门课程，不随意增减课时，按上级教育行政部门要求，保证健康教育、安全教育、法制教育、环境教育等专题教育的教学时间，落实课时，组织实施。尤其要注重安全知识的学科渗透。以《安全教育读本》为主要内容，讲授各种安全防范知识，教导处负责：安全教育“有教师、有备课、有教案、有课本”。各科要结合学科内容，适时渗透安全教育。小学自然课讲授一些自然灾害发生的原因、受灾时的自救、互救常识，以及上实验课的实验规则和一些简单实验事故的处理方法；体育课中，要检查活动场地和体育设施认真做好运动前准备工作，并适时讲授运动损伤的应急处理方法等；劳动课中讲授在活动中的操作安全，注意的事项等。
3、抓好师生普法工作。
（四）、规范管理，做好安全工作资料整理工作。
（五）、做好期末总结表彰工作。
三、工作策略
1、充分发挥“农远”项目优势，组织学生观看安全教育录像。学生在观看录像的过程中，能够利用直观可视的教具，使学生在交通安全、消防安全、饮食卫生安全等知识方面得到加强、提高警惕。
2、各班每学期召开以“安全教育”为主题的班队会不少于10次，通过各种形式，来提高安全意识，掌握一些必要的自护技能。
3、根据区2009基础教育工作意见，开展好模拟演练活动，有组织地对全体学生进行一次突发事件逃生演练，切实提高学生自护、自救的能力。
4、组织做好安全教育日（周）活动。
5、加强家校联系，共同营造全社会都来关注学生安全的氛围。一学期各班召开的家长安全培训活动不少于一次。重点讲授家长如何加强对学生的安全教育。
6、开展法制、卫生、安全知识抽测活动。
加强学习制度，建立安全培训制度，制订切实可行的安全培训计划并严格实施。结合“五五普法”组织全体教师认真学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学生意外伤害事故处理办法》等法律法规，以及学校安全工作规章制度，提高安全责任意识。
月工作要点：
二月份：1、进一步完善安全工作计划，布置新学期安全管理工作。
2、期初安全隐患排查工作。
3、交通安全教育主题活动。
4、整理上报月安全工作总结、隐患排查呈报表等资料。
5、组织全体教师签订《安全工作责任状》。
6、各班上好“开学安全第一课”。
7、再次学习教育部12号令——《中小学生意外伤害事故处理办法》和区教体局关于强化、落实“一岗双责”制的有关文件。
三月份：
1、食品卫生安全教育主题活动。
2、开展“中小学生安全教育日”活动（最后一周的星期一）开展“征文”活动
3、普法学习活动
四月份：
1、预防溺水教育活动周（四月第一周）
2、血防教育，开展灭钉螺实践活动。
3、法制宣传月活动
4、防电、防雷击教育活动。
5、安全检查、总结及资料上报工作。
五月份：
1、预防自然灾害月教育主题活动，组织“5.12”防自然灾害综合演练。部分年级开展一次“自然灾害调查”社会实践活动。
2、安全检查、总结及资料上报工作。
3、开展《应急法》学习活动及5.19安全教育培训日活动。
六月份：
1、针对季节特点，强化防溺水安全工作各项措施，制订相关制度。
2、开展预防血吸虫病、艾滋病及普法、禁毒宣传活动（6月5日国际禁毒日）
3、安全知识抽测活动。
4、安全检查、总结及资料上报工作。
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第三条安全生产培训及安全资格证书的管理，以“依法办事、严格程序、服务企业”为宗旨，按“培训、考核、发证、管理、监督”为程序，实行“统一规划、归口管理、统一标准、教考分离、分级实施”的管理办法。
第四条培训机构或单位依据生产实际情况和生产实际情况，制定符合生产发展的培训计划，递交给集团公司培训处，集团公司审核通过后，严格按照安全培训计划执行。对未通过集团公司确认的培训计划，一律不准培训；从事矿井作业人员在培训前，必须向集团公司培训处递交年度培训计划和办班申办报告，经批准后方可实施。
第五条培训机构或单位要严格以国家制定的培训教学大纲和考核标准进行组织培训教学，做到三个统一，即：统一计划、材、统一考核。并建立所有培训学员的档案，接受集团公司各级主管部门的业务指导和监督检查；各培训机构或单位不断改善培训条件，在培训过程中，依据实际情况，改进教学方法，以实践教学为主，事例教学为辅，建立起健全的各项培训教学管理制度，并按照制度严格执行，确保培训教学的质量。
第二章培训
第六条煤矿企业领导和安全生产管理人员的培训
（一）煤矿企业领导和安全生产管理人员必须接受专门的安全培训，熟悉国家的有关安全生产法律、法规、规章、规程、标准和技术规范，掌握煤矿安全管理的细则、安全技术理论（以“一通三防”为主）以及煤矿重大灾害事故防范、抢险救灾的专业知识；了解煤炭工业环境保护与职业危害防治的知识；通过培训，使煤矿企业领导和安全生产管理人员具备较强的煤矿安全生产规划、组织、管理能力和重大事故应急救援的组织和指挥能力，掌握科学技，依靠进步的科技来改善煤矿的安全生产条件，使煤矿领导和安全生产管理人员的考核都符合国家标准和要求。
（二）煤矿企业各级领导和安全生产管理人员第一次培训安全管理的时间不得少于72学时。每年再培训时间不得少于24学时。培训考核合格，由行业主管部门颁发相应的安全资格证书。
第七条特种作业人员培训
（一）特种作业人员必须接受专门的、与本工种相适应的安全技术培训，经安全技术理论考核和实际操作技能考核都合格后，才会取得特种作业的操作证，方可上岗作业；未经培训，或培训考核不合格者，不得上岗作业。
（二）特种作业范围
1、煤矿特种作业包括：
（1）煤矿井下电气作业（井下电工、变电工、维修钳工）；
（2）煤矿井下爆破作业（井下爆破工）；
（3）煤矿安全监测监控作业；
（4）煤矿瓦斯检查作业（瓦斯检查工）；
（5）煤矿安全检查作业（安全检查工）；
（6）煤矿提升机操作作业（主提升司机、主皮带机司机）；
（7）煤矿采煤机（掘进机）操作作业（采煤机司机、掘进机司机）；
（8）煤矿瓦斯抽采作业（瓦斯抽采工）；
（9）煤矿防突作业（防突工）；
（10）煤矿探放水作业（探放水工）。
煤矿安全监测监控作业是指从事煤矿井下安全监测监控系统的安装、调试、巡检、维修，保证其安全运行的作业。
2、地面特种作业包括：
（1）电工作业（安装维修电工、变配电工）；
（2）焊接与热切割作业（电焊工）；
（3）高处作业（登高架设工、高处安装维修拆除作业的人员）。
3、特种设备作业包括：
（1）锅炉司炉工；
（2）锅炉水处理工；
（3）压力容器（含气瓶）；
（4）压力管道；
（5）起重机械；
（6）厂内机动车辆驾驶。
属于房屋建筑工地和市政工程工地用的起重机械、厂内机动车辆驾驶的安装、使用的监督管理，由建设行政主管部门依照有关法律、法规的规定执行。
（三）特种作业操作证申请复审或者延期复审前，特种作业人员应当参加必要的安全培训，培训时间不少于24个学时。
（四）特种作业人员的培训应当在具备相应安全培训资质机构进行，并经上级行业主管部门审查认可，方可办班。培训单位应将培训计划、教员资格等资料及时报送上级行业主管部门备案。
（五）煤炭行业特有工种职业技能鉴定培训（“精一，兼二，会三”培训）
各单位（部门）每月要对全体员工进行煤炭行业特有工种职业技能鉴定培训（“精一，兼二，会三”培训），并进行考评，每月25日前将考评结果经职工学校审核后上报人力资源部进行嘉奖；职工学校每月对有煤炭行业特有工种的单位（部门）进行一次该项培训工作开展情况的检查考核。
（六）煤炭行业特有工种职业技能鉴定培训（“精一，兼二，会三”培训）应符合下列要求：
⑴有专项实施方案，实施方案中涵盖本单位（部门）工种齐全，安排合理，内容全面，符合规定要求。
⑵教案规范、完整，经过审核，符合煤矿特有工种职业技能等级鉴定培训要求。
⑶员工笔记齐全，记录清晰，内容完整。
⑷效果检验良好，按期完成公司下达的煤矿特有工种职业技能等级鉴定人员达标指标。
第八条基层普通培训
（一）培训内容
①各类安全生产知识讲座。
②职工基本技能培训。
③职工岗前培训。
④新技术新公艺新设备的使用培训。
⑤案例规程培训。
⑥法律法规培训。
由各基层单位（部门）组织并具体实施。
（二）培训开展情况
各单位（部门）要根据公司安排和本单位（部门）的实际情况、基层工作人员工作的需求，开展培训工作，培训应符合下列要求：
⑴培训必须具有针对性，符合职工工作培训需求，结合生产实际，提高员工正规操作水平、技能和安全意识。
⑵培训时间和内容一般为周一学习（内容自定），周二“手指口述”、“岗位操作要领”，周五“事故案例”教育。
⑶有培训教学计划并按计划实施教学。
⑷教案规范、完整，经过审核；要结合生产实际，有针对性，适合员工工作培训需求。
⑸按培训计划进行教学。
⑹员工笔记齐全，记录清晰，内容与教案内容一致且完整；有领导月度批示记录和考核分数记录。
⑺培训员工100%参加培训。
⑻培训对象的工作需求有记录，记录表内容填写完整。
⑼培训学员满意度测评面在95%以上。
⑽按时完成公司和上级部门交办的其它培训任务。
（三）培训质量和效果。
⑴自检：单位（部门）每月应对全体员工进行一次培训内容的考试、考核，并有记录。
⑵抽查：公司每月组织一次培训内容的抽查考试。
⑶效果检验：职工经培训后，应认真思考和反省，汲取事故教训，减少发生轻伤事故，避免发生重伤事故，杜绝发生死亡事故。
“两个不”情况。严格落实“两个不”，确保“干部包工人”一个不少，“工人被包”一个不剩；包保责任人要完成月度包保培训任务，并做好培训记录。
（四）培训档案
⑴基层单位普通培训至少应具备以下资料：
①教案
②培训计划表
③授课登记表
④学员签到表
⑤员工学习笔记
⑥培训课程表
⑦教师签到表
⑧学员培训需求表
⑨学员满意度测评表
⑩学员满意度测评汇总表
11学员跟踪考查表
12听课记录评估表
13学员座谈会记录表
14班主任（职教干事）日志
15培训办班总结表（月度）
16考试试卷
17培训考核记录
18上级部门要求的其它资料
（上述1～7项资料为机关部室“干部上讲台”培训必备资料；基层生产单位必须全部具备上述资料。）
按时报、批各种资料。
（五）基层重点培训
基层重点培训主要指本公司、局、集团公司等下达的重点培训任务，各基层单位具体实施。除特有工种职业技能鉴定培训外，其它培训任务，根据上级要求执行。
第九条取证培训
（一）培训内容
取证培训泛指所有外派考取煤矿主要负责人证件、AB（ABC）类安全生产管理人员《安全资格证》、《特种作业操作证》、煤矿从业人员《岗位操作资格证》及其它证件等的培训（含证件复训），以及公司组织的煤矿从业人员《岗位操作资格证》及其它证件和《培训合格证》等取证培训（含证件复训）。
（二）培训组织
由职工学校组织，具体实施由职工学校根据培训计划和具体情况及要求进行。各单位（部门）应按照职工学校取证派员通知要求，准时派员参加取证培训；参加取证培训的员工，必须认真听课，做好培训笔记，保证考试合格领会证件。
（三）培训要求
全员持证上岗：作业人员证件齐全、有效，全员持证上岗，严禁无证上岗作业。
（四）培训计划：
1计划报批
按时报批计划，每月20日报下一月的派员取证培训计划（人员名单）。
2计划内容
培训计划准确无疏漏，并按计划派员参加取证培训。
3计划实施
学员必须按时、按点参加培训。
4培训效果
考核合格，保证领回证件。
第十条其他从业人员的安全培训
（一）对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等必须强制性进行安全培训，使其具备和掌握本岗位安全操作、自救互救、应急处置的知识和技能。井下新上岗的作业人员必须经过培训，考试合格后必须在有安全工作经验的职工带领下进行工作。满2个月后经考核合格，方可独立工作。
从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。
（二）从业人员在本单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受安全培训。
（三）对实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。
第十一条煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员的安全资格培训，要严格执行国家安监总局制定的培训教学大纲和考核标准，严格按照办班程序组织实施。其他从业人员的培训计划和大纲由各单位自行编制实施。
第三章管理与监督
第十二条职能划分
根据人员不同层次不同类别的特点和有关法律、行政法规的规定，安全作业培训、考核、发证职责分工如下：
（一）甘肃煤矿安全监察局、甘肃省安全生产监督管理局依法组织、指导并监督煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的培训、考核、发证工作；
（二）省、市质量技术监督管理局依据《特种设备安全监察条例》，组织、指导并监督特种设备作业人员（锅炉、压力容器、起重机械、厂内机动车辆驾驶作业人员及其相关管理人员，不含房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械和煤矿矿井使用的特种设备作业人员）安全作业培训、考核、发证工作；
（三）集团公司安监局、人力资源部、培训处依据国家有关规定组织、指导和监督其他从业人员的安全作业培训、考核、发证工作。
依据国家有关规定对未取得相应培训资质的单位及部门不得以任何名义组织煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全作业培训、考核、发证工作。
第十三条集团公司的人力资源部、培训处每年要下达、确认年度培训计划，并对培训计划进行组织、指导和监督、检查各单位的执行安全培训计划情况。
各单位根据本单位的具体情况，每年初编制、下达培训计划。各类培训班在办班前10天须向集团公司培训处提出办班申请。
第十四条煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员考试组成，由上级行业主管部门确定；煤矿特种作业分理论考试成绩和实际操作成绩，均实行百分制；从业人员考试成绩理论考试成绩占60%，实际操作考试成绩占40%，实行现场打分。
第十五条考试、考核合格者，由发证机关颁发相应的资格证书。
第十六条考试、考核不合格的，允许补考一次。补考仍不合格的，重新参加培训，培训费用由本人承担。
第十七条《煤矿矿长资格证书》、《安全资格证书》由省行业主管部门按照国家局统一规定的式样负责监制；《特种作业操作证》由国家局统一监制；其他从业人员《煤矿安全工作资格证》由集团公司培训处统一监制，任何单位或个人不得伪造使用。
第十八条《煤矿矿长资格证书》、《安全资格证书》有效期为3年；《特种作业操作资格证》有效期为6年，每3年复审一次；其他从业人员的《煤矿安全工作资格证》有效期为6年，每年至少开展一次安全培训工作，每2年复审签证一次。
第十九条资格证书为持证人从事安全生产工作的有效证件，不得转借他人使用。如有丢失或损坏，应由本人写出书面申请，持原培训机构出具的培训证明和原证书号码，到原发证部门申请补发新证。
第二十条资格证书在有效期内，因单位名称、持证人服务处所变更等原因而造成证件与实际情况不符的，持证人应持有关变更的证明文件，及时到发证部门变更登记。
第二十一条档案、证件、信息管理
（一）各单位（部门）应落实专人建立健全员工档案（含电子档案和纸制档案），负责本单位（部门）员工的档案管理工作；公司职工学校设立专职档案管理员和专职证件管理员，负责全公司员工的档案管理及协调工作。煤矿主要负责人证件、A类安全生产管理人员安全资格证原件由公司办公室保管，职工学校和其本人各持一份证件复印件；B、C类安全生产管理人员安全资格证、特种作业人员操作证、煤矿从业人员岗位操作资格证、培训合格证及其它证件原件由职工学校统一保管，各单位（部门）和个人各持一份复印件。无员工档案的，考核单位（部门）10分，党政正职各500元；档案项目不全的，考核单位党政正职各10元/项。
（二）档案管理员要按照企业档案管理的相关要求，及时将员工各类培训档案资料、证件、证书、考试试卷等需要存档的各类资料，详细整理、编号归档，要严格按档案交接程序交接，日常做好档案室的“三防”工作。因工作失误或因保管不善，造成培训档案资料、证件、证书丢失或缺损，至使资料不能及时查阅，造成后果的，考核档案管理员50元/项·个。
（三）档案管理员每月至少进行一次员工档案（含电子档案和纸制档案）更新整理工作。档案管理员要协助单位（部门）做好月度计划及培训开班计划等工作，日常做好与培训组及证件管理的业务协调，对相关信息及时反馈以保证各个工作环节的正常衔接，在员工接受培训后要及时将培（复）训学员资料按要求记入员工培训档案。对没有及时协调造成工作失误，人员变更情况、培训情况等没有按要求及时录入以至出现差错的，考核档案管理员10元/人·次。
（四）职工学校档案管理员要及时录入和更新全公司的员工培训、证件情况（录入公司内网证件管理系统）。对没有按要求及时录入和更新培训证件内容造成后果的，考核相关责任人50元/个。
（五）职工学校证件管理员应及时收集证件培训相关信息，及时核对证件培训复训、到期情况。因工作失误或管理原因造成取证培训耽误酿成后果的，考核分管副校长500元/次，考核具体责任人50元/次；因工作失误或管理原因造成证件过期失效的，考核分管副校长500元/个，考核具体责任人50元/个。证件管理员应及早办理和发放证件，不得无故拖延办理和发放证件，无故拖延办理和发放证件造成后果的，考核具体责任人50元/个。
（六）证件报废管理：职工因工作调动、辞职、退休、死亡等原因造成该员工证件已没有使用及培训价值而报废的，由本人所在单位（部门）办事员收回证件并出具不再使用此证件的书面证明材料，在每月20日统一报职工学校进行登记后再进行处理。没有申报而造成证件管理混乱或损失、费用发生的，考核单位（部门）党政正职各50元/个。
（七）职工学校证件管理员对档案管理员录入公司内网证件管理系统的公司员工培训证件情况负有监督、检查的责任和义务。证件管理员每月应定期对公司内网证件管理系统中录入的员工持证情况进行核实、检查，发现录入信息与证件不相符或有遗漏的，应及时通知档案管理员进行更改或补充。对没有认真核实、检查，造成后果的，考核证件管理员50元/次，档案管理员50元/次，分管领导200元/次。
第二十二条统计报表、计划的管理
（一）各单位（部门）应落实专人建立健全统计报表、计划的管理，制定专项制度，做到动态化管理。统计报表、计划报表报送人员应明确自己的职责，对各类统计数据、计划应严格校对、审核、汇总并确保达到科学、规范、准确、及时的要求。没有建立的，考核单位（部门）10分；因具体承办人工作失误，造成报表、计划不能及时、准确、客观地进行上报以至造成工作后果的，考核单位（部门）5分/次，单位（部门）党政正职各100元/次。
（二）各类需向集团公司、晋东公司以及其他单位（部门）报送的统计报表、计划报表，由分管领导明确指定专人具体负责办理，经分管领导审核签字后报送。上报的统计报表、计划必须做到客观、规范、准确，在规定的时间内完成和上报。因本人工作失误不能及时、准确、客观地进行上报以至造成工作后果的，考核具体承办人员50元，审核管理人员200元，分管领导500元。
第四章处罚
第二十三条严禁替训、替考，一经发现，取消培训、考试资格，并通报所在单位。
第二十四条有下列情形之一的，责令限期改正，逾期未改正的，给予警告。
（一）未按照统一的培训大纲组织教学培训的；
（二）资格证书过期未办理延期手续仍继续从事煤矿安全生产活动的；
（三）为他人提供虚假培训证明、伪造培训档案的。
第二十五条有下列行为之一的，责令其限期改正。
（一）煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员未按规定参加培训的；
（二）特种作业人员未按规定经集团公司培训处进行培训，未取得特种作业人员操作资格证书，上岗作业的；
（三）未按规定对其他从业人员进行安全培训的；
（四）未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的；
（五）未建立健全从业人员安全培训档案的；
（六）编造安全培训记录、档案的；
（七）骗取安全资格证书的。
第五章附则
篇10
二、机制建设到位
坚持以机制建设为抓手，全方位推进学校安全工作。
（一）形成了学校安全工作流程化管理机制。用制度落实校园安全相关条例、法规要求，做到在校的每一个时刻、每一个环节、每一个岗位，对涉及安全的工作有检查发现、有信息反馈、有整改落实、有事后监督、有总结验收，筑牢学校、幼儿园安全防范体系。一是制定了《区教育系统安保工作条例》、《区教育系统关于健全完善校园内部安全保卫机构的实施方案》等，在学校安全队伍建设、设施建设、安全演练以及考核和奖惩等方面提出明确要求。二是全面推行安全工作“一岗双责”制度，层层签订安全工作责任书，形成“安全人人管、人人抓安全”的工作机制。三是制定了《学校安全档案管理基本要求》，加强学校安全工作痕迹化管理。四是制定《区教育系统学校幼儿园安全工作考核目标及办法》、《区教育系统学校幼儿园安全工作经常性督导检查细则》等，对安全考核增加全年过程评价考核等内容。
（二）健全完善“三维互动、层级调控”学校安全运行机制。健全学区定期交流互督互补机制，及时传达上级文件要求，开展安全政策法规知识宣传，调度部署工作，交流安全工作经验，做到学校、学区、全系统安全工作“三维互动”；制定《区教育系统安全培训、联席会议等制度》，定期组织工作调度会和安全培训，实现对各学校、幼儿园安全工作的“层级调控”。
（三）加强应急管理机制建设。编制《区教育系统突发公共事件应急处置预案》及学校优秀安全预案，指导各学校幼儿园修订完善了突发公共事件、防汛、地震、防范暴力侵害事件等相应的各类安全应急预案，并实行应急工作联络体系，及时向学校领导下达预警信息。
（四）加强师生心理监护机制建设。注重对教师特别是班主任的心理监护，减轻教师心理压力。发挥心理辅导教师的作用，定期开展心理辅导讲座，强化对学生心理问题的排查，对存在心理问题的学生实施有针对性的心理疏导，确保学生的心理健康；开展了《加强学生心理监护，促进平安和谐校园建设》课题研究，全区市级子课题9个，区级子课题达35个，基本覆盖各学校。
三、安全教育到位
（一）发挥课堂主渠道作用，开齐安全教育课程。指导学校将学生安全教育列入学期课程教学计划，做到教材、效果、手段、途径四落实。
（二）开展校园安全文化建设，营造浓厚教育氛围。落实校园“三有一开展”，要求学校有固定的安全教育宣传栏、关键部位有警示语、有疏散逃生示意图，定期开展安全教育活动。利用“全国中小学生安全教育日”、“安全教育月”、主题团队会、社会实践等契机，通过举办法制报告会、开办消防知识讲座、开展学校社区安全文化互动活动等形式，对学生进行防汛、防雷、防溺水等安全知识教育。目前，全系统共聘任法制校长、法制辅导员120余人，有力促进了法制教育的开展。同时，要求各学校、幼儿园落实家校联合体的安全教育模式，充分利用社区活动和家长委员会，对家长开展安全教育宣传，普及中小学生安全知识。
（三）积极开展安全避险和自救演练。今年以来各学校幼儿园积极开展了消防、地震逃生、防踩踏、紧急疏散等各种类型的演练活动400余次，参加演练师生10余万人次。演练中有专业指导、有演练预案、有过程检查、有事后总结、有信息反馈，切实提高了防范风险的实际操作能力。
四、队伍建设到位
将安全培训列入干训、师训和校本培训计划，今年上半年，组织全系统教育行政干部和安全管理干部350余人参加了教育部组织的中小学校长校园安全管理远程培训班，9月份组织开展了100余人的分管领导校园安全专题培训，并定期以会代训，对全系统安全管理干部进行安全知识技能培训。同时，指导学校积极开展全体教职工、新教师、班主任、安全干部等分层面的安全培训，提高了广大干部教师开展学校安全工作的素质和能力，有力地推进了教育系统安全队伍建设。
五、安全管理到位
（一）加强校园安全保卫工作。制定《区教育系统学校保安岗位职责》等一系列规章制度并跟进措施狠抓落实。目前，全区各学校幼儿园全部按要求配备了专业保安人员计140人，内保人员238人，配齐了摄像头、报警器及各类警械设备，城区学校实现了与当地公安机关监控联网，人防、物防、技防已全部到位。并通过与学生家长加强信息沟通、成立校园警务室、加强与学校所在社区治安等部门的联系等形式，不断细化校园安保工作，形成了保安持证上岗、领导带班、教师值班、家长维护、社区参与、交警维持交通秩序、派出所干警保障安全的全方位校园安保体系。
（二）开展隐患排查治理工作。坚持实行学校安全日志制度，定期组织隐患排查，建立隐患排查电子档案，实施动态管理，发现问题及时整改。联合多部门、多科室先后组织了10余次全方位多形式的安全工作大检查，共下发限期整改通知书300余份，有效治理了安全隐患，确保了校园安全。
（三）加强安全常规管理。认真落实校舍安全、楼道安全、食品安全、消防安全、交通安全等管理措施，消除学校安全管理的“真空地带”，把好学校安全关。
六、周边治理协调到位
制定文件、措施，建立了学校、幼儿园及周边环境综合治理工作长效机制。各学校、幼儿园及时将学校及周边影响师生人身安全和教育教学秩序的问题按照成员单位职责通报到各成员单位，成员单位对存在的问题进行认真整治。今年以来，主动配合公安、卫生、交警、消防等多部门集中开展了多次校园及周边环境专项整治行动和联合检查，与区公安分局联合开展了“防范知识进校园”和“学校幼儿园安全保卫工作现场会”等活动，收到了良好的教育效果。
七、存在问题
由于当前各类社会矛盾复杂多样，中小学及幼儿园学生自身防卫能力低，校园安全形势依然相当严峻，校园安全工作任重道远，当前存在的主要问题有：
1.学校安全管理干部人员的工作素质、业务能力等急需进一步得以提高，建议学校加大安全干部人员综合素质的整体培训力度，尽快提升安全工作水平、效率和执行力，打造一支作风优良、业务过硬、战斗力强的学校安全干部队伍和内保队伍。
2.区属学校和农村偏远地区薄弱学校安全工作落实情况有一定差异，如三防（人防、物防、技防）配置差异较大，建议农村学校进一步加大对三防的配置力度，切实落实“一岗双责”和各项安全规章制度，不间断地开展学校安全自查，及时消除安全隐患，为学生学习生活创造平安和谐的良好环境。
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一、安全培训与中职教学之间的比较
（一）安全培训中对实验教学的完善
煤矿企业安全培训主要涉及矿井的开采、一通三防和煤矿机等方面的内容，培训员可以针对培训对象进行教学内容的筛选。比如在绞车的操作岗位上，主要是对绞车的实际操作，而在安全培训中，制动实验与钢丝绳质量检测实验是绞车操作培训的主要内容，这就要求培训人员具有脑力与手力相结合的集中联动操作能力。
（二）安全培训的实验教材不统一
对学员上岗后进行安全实验操作培训的目的是让学员在工作中准确地进行操作，但是在实验教学中，由于没有统一的教材资料，培训员基本上依据自己的经验进行教学，很难保证实验教学的质量，造成了实验操作的规范性不强，实验目的也不明确。
（三）安全培训在实验教学缺乏研究
安全培训实验不同于其他方面的教学，有其特殊性，理论上亟待探讨的问题是：对各个专业、层次不同的班级设置合理的实验课;不同课程采用不同的实验方法;实现实验教学的创新。事实上，《大纲》对自救器的使用训练在每个专业中都有要求，每个职工每年要接受不少于20学时的再培训，再培训课程中也有自救器的使用训练，然而这样的培训却很少完成。实验教学质量不高的原因是多方面的，主要是认识不足、实验教师素质不高、教学管理不到位等。
（四）煤矿安全培训考核机制不健全
我国煤矿安全培训工作仍存在不完善的地方，缺乏对管理制度的认识，而且各级的管理部门对自身在培训体系中的位置不明确，存在管理职责的认识模糊。中职教育更偏向的是考核学生对所学知识的了解和掌握情况，而对他们实践操作方面比较忽视。每年煤矿企业都有一定的培训任务，而且没有健全的培训考核机制，从而导致煤矿企业的培训往往成为一种形式。一套完整的培训管理机构主要包括培训的政策制度、培训的监督与考核这几个环节，但由于职责不明确而导致培训在监督与考核上存在问题，导致培训效果不明确，使得煤矿安全培训失去了原有的价值。
二、结合安全培训与中职教育联合培训方法
创新培训方法才能满足煤矿企业安全生产的要求，中职学生将学到的理论知识运用到煤矿企业实际工作中，能更好地为煤矿安全生产服务，能促进煤矿企业安全培训的发展。
（一）要因材施教
结合学员安全意识较薄弱、文化水平偏低和高技能人才短缺的现状，教师必须因材施教，严格按照教学大纲组织教学，突出重点，备课时要求精实用，否则，不仅起不到培训应有的效果，还有可能使受培训者产生逆反心理。
（二）案例教学法
案例教学法的应用为煤矿的安全培训工作提供一种全新的教学模式。案例教学通过一个个有趣生动的例子让学员们感同身受，并把对安全知识模糊的感性认识上升为理性认识，提高了学员安全生产的自觉性。另外，引入事故案例可以使学员认识到自救互救重要性，教师通过讲解实际案例，能增强学员的安全意识。
（三）利用多媒体信息技术与观察演示教学法相结合
为了搞好安全培训工作，提升培训效果，进一步提高职工自身素质，学校可以按照教学大纲组织学员观看电视、视频、图片等培训资料，特别是通过参观安全教育展览室展出的典型事故案例、图片及实物等使职工受到深刻的教育。在实际的自救互救培训时，教师要做到理论与实际相结合，既要安排学员到现场进行参观，更加直观地了解煤矿安全生产的相关设施，如井下避灾路线、避难硐室、安全设施、电气设备等，又要安排学员到教育实验室亲自操作设备，让学员亲自体验，并组织学员进行讨论总结。通过这种多媒体信息技术与观察演示教学法相结合的方式使培训达到了事半功倍的效果，使学员们能够获得安全资格证书，顺利地走上岗位，为煤矿安全生产发展贡献自己的力量。
（四）掌握自救与互救的急救知识和技能
通过播放隔离式化学氧自救器的实用操作、干灭火器的使用操作、心肺复苏、止血、包扎、骨折固定、伤员搬运等视频，实现理论与实际相结合，激发学员的学习兴趣。学员们进行一对一的包扎、固定、搬运操作训练，将操作的技术进行考评记入成绩。实际训练使学员了针对不同伤员采用不同的施救方法，如对窒息或心跳呼吸停止不久的伤员必须先复苏后搬运;对出血伤员必须先止血后搬运;对骨折的伤员必须先固定后搬运。
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1目前煤矿安全培训工作存在的主要问题
1.1培训课程设置不尽合理，针对性不强
煤矿安全培训的课程主要有：《安全生产法律法规》、《煤矿建设与生产技术》、《矿井通风与灾害防治》、《安全管理与安全培训》、《抢险救灾与事故处理》、《自救互救与创伤急救》、《现代煤矿企业管理》等。煤矿安全培训要在较短的时间里，让学生学完采煤、掘进、运输、通风、机电、安全管理等内容，很难保证安全培训工作的质量。
1.2教学方式单一、内容陈旧
在培训教材内容的选择上，过于传统老旧缺少时代感，在企业推广全新的材料、设备、工艺方面发挥作用甚小。不足以形成学以致用，不能够达到企业对于效能在安全生产上的提升，因此也就导致安全培训失去了意义。另外，从教学方式上来说，大部分时候还是采取单一的教课式培训，这种培训方式在一定程度上不能够调动听课者的积极性，让听课者感到枯燥，从而也就影响了培训的效果。
1.3煤矿单位对安全培训工作不够重视
煤矿业放松了对于煤矿企业在安全培训工作方面的重视程度，导致安全培训工作在煤矿生产方面的作用失衡，引起了许多生产安全隐患的发生，企业领导对于煤矿企业安全培训重视不够，误认为安全培训不属于赢利性的投入范畴，和企业综合实力的提高没有关系。
1.4一些学生接受培训的积极性不高
首先学生对培训内容不感兴趣。教师在培训前没有与学生进行沟通，也没有做培训需求分析，培训内容缺乏针对性，学生只是为了应付取证而去参加，缺乏积极性和主动性。安全培训内容缺少吸引力，学生的兴趣不足。其次教师缺少培训前的预热不了解学生对培训内容的关注点，另外教师对培训内容的分析不够透彻，没有吃透培训内容的逻辑性，对于培训内容的点面讲解缺少足够的针对性，学生也只是不得不应付取证，自然也就缺少对于培训的关注度和积极性。
2提高煤矿安全培训质量的对策
2.1合理设置培训内容
了解煤矿企业关乎安全生产的问题所在和对煤企展开深度地调研是培训前期的首要任务，并纳入培训的必修内容，从学生角度出发解决学生在工作瓶颈当中遇到的实际困难，提升学生参与培训的主动性和听课质量。保证企业生产效益的提高，发挥学生对培训内容的学以致用，真正的做到安全培训与企业发展的同步受益。
2.2完善培训激励制度
在培训开始之前，企业要为参与培训的学生制定相关的培训方案，并为其设立培训目标，让参与培训的学生能够充分的融入到培训当中来，通过培训能够独立完成和解决工作当中遇到的问题，通过培训了解企业奖惩激励的办法激发学生工作动力。同时，针对于在培训过程中表现较好的学院要也要给予一定的奖励，在培训结束要进行相应的培训考核，通过考核来激励学生进行学习，考核效果好的学生依然要给予一定的奖励，以资鼓励。
2.3加强教师队伍建设
从业教师通过资质认证进入到“教师库”作为安全技术培训的主要力量。具备进入“教师库”从业资格的教师同样需要接受培训和在教育，并且还要进行阶段性的煤矿实地体验与锻炼，做到理论和实践相结合，保证安全技术培训水平和质量的提升。另外，对于教师队伍建设而言，也要采取相应的讲评制度，使其能够更好的注重培训水平以及培训效果，针对相关培训，能够根据学员的具体要求给予进一步的改进与完善，从而提高学院的学习积极性，并提高培训效果。
2.4改进教学方法
在教学方法方面，煤矿安全培训教育运用的教学方法是否科学合理是煤矿安全培训成败的关键，在教学方式多元化的煤矿安全培训当中案例分析、启发讨论、情景模拟、实训、企业参观教学法等教学方法被广泛的运用到安全培训教学实践当中也是目前经过论证的几个教学方法，通过各种教学方法的采用与尝试，能够更好的提高学生的学习兴趣，同时增强其学习的积极性，为更好地提高学习效果服务。①案例分析教学法首先教师要对在煤矿生产当中发生的重大安全事故进行汇总，通过这些具有代表性的案例，让学生在培训当中进行讨论和研究，教师通过学生讨论和研究的结果，提升学生处理和解决安全事故当中对安全管理制度和环境因素的见解和意见，并由教师最终归纳总结的具有互动性的教学方法。案例分析不仅需要教师的精心策划更需要学生的默契配合，学生融入了教学才能积极主动的去研究和发现案例当中的问题所在。②启发讨论教学法经验丰富、年龄跨度大、文化水平与技术知识的掌握程度不同，是煤矿生产一线学员的特点，结合一线煤矿学生的实际情况，在培训方面首先要激发学生主动学习的意识，拓宽学生们掌握安全知识的渠道，逐步的去提高学生的思考和创新能力，通过有效的讨论，能够更好的激发学员的学习积极性，从而提高学习效果。③情景模拟教学法教师在安全培训授课过程当中，选取相关的煤矿安全事故案例并对其进行场景还原，让学生扮演既定的人物角色，通过在事件还原让学生了解相关的专业知识并掌握相关的专业技能，在事件当中如何正确使用操作确保人的生命安全。模拟情景教学方法对于具有完善的煤矿规章制度和体系的企业，在促进学生工作技巧上有很大的帮助和提升。④实训、企业参观教学法通过实训以及企业的实地参观，能够更好的提高员工的安全意识，同时能够更加直观有效、真切的感知在实际工作中应如何进行安全防护，并更有针对性的对自身所缺乏的方面进行及时且必要的查漏补缺。煤矿生产的环节多，人员工作面广，来自各煤矿的学生水平不一，因此加入实训教学非常重要。学生通过实际考察典型煤矿，可以有效的把课堂知识技能与实际生产结合起来。
3结语
综上所述，煤矿安全培训是一个系统工程，培训质量对提高煤矿安全管理水平，实现煤矿安全生产至关重要。在煤矿安全培训教学过程中，做好前期培训需求调研、有针对性地设置培训内容、采取恰当的教学方法是提高安全培训质量的重要途径，而相应的企业培训管理制度也直接关系到培训效果的好坏。上述几种教学方法已应用到我国部分煤矿安全培训机构的培训教学过程中，经过验证，效果明显。只有不断总结经验、优化教学内容、改进教学方法，才能进一步提高安全培训质量。
作者:沈国君 单位:焦煤集团高级技工学校
参考文献:
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二、工作重点
（一）务求实效，加强学校安全工作机制建设
1.继续完善学校安全工作流程化管理机制。落实“一岗双责”，明确学校各岗位安全职责，实行纵向到底、横向到边的网格化管理，根据岗位职责层层签订安全责任书；按照“四不放过原则”，对涉及安全的事项有检查发现、有信息反馈、有整改落实、有事后监督、有总结验收、有责任追究。
2.开展学校安全工作标准化建设。一是按照《中小学幼儿园安全管理办法》，结合学校实际，建立健全学校各项安全工作制度；二是按照“一岗双责”的要求，落实学校校长与全体教职工层层签订安全工作责任书，认真落实安全工作责任追究制；三是加强镇办学校安全设施建设。优先配备镇办学校安全设施，所有镇办学校按标准配备视频监控、一键报警、红外线报警等技防设施，配齐配全橡胶棍、强力手电筒等物防器械，尽快实现城乡学校安全设施建设的均衡发展。四是加强安全保卫，实行校园封闭管理，按规定配齐专职保安，做到持证上岗，配齐校园安保器械，按照《市中小学校幼儿园报警控联网系统建设标准》，实施技防设施建设达标工程。
3.加强安全档案建设。按照《学校安全档案管理基本要求》，加强学校安全工作痕迹化管理，根据要求做好电子档案及纸质档案的管理。通过规范学校安全工作档案管理，促进学校安全工作的规范化建设。
（二）提高认识，加大安全教育和宣传力度
4.加强学校师生安全教育。发挥课堂主渠道作用，一是开齐安全教育课程，将安全教育课列入学期课程教学计划，每两周1课时，做到课程落实；二是加强安全教育校本培训。每学期校长要给全体教职工做一次校园安全形势报告，分管校长要给全体教职工做一次《省中小学幼儿园安全管理暂行办法》讲座，安全干部要开展班主任安全培训不少于2次；班主任负责落实好“每天放学前1分钟、周末放学前5分钟、节假日放假前30分钟”的安全警示教育。
5.加强师生心理监护机制建设。一是请市课题组的专家为全区心理健康教师辅导，提高心理健康教师的业务能力；二是组织课题学校去课题开展好的单位参观学习，开拓视野；三是继续开展《加强学生心理监护，促进平安和谐校园建设》课题研究，积极参加课题组开展的各项活动及课题研究、优秀论文评选活动。
6.积极开展安全避险和自救演练。进一步拓宽安全演练的种类和项目，提高安全演练的覆盖面，增强提高安全演练的实效性，使学生真正掌握学会危险情况下自救避险的办法。学校要不断总结经验，查找问题，提高演练质量。
（三）加强调度，抓好学校日常安全管理
7.坚持每月一次的安全工作调度会议，及时调控部署全区学校安全工作；开展安全事件分析，查找原因，开展有效预防；继续编写《安全简报》，分析安全形势，应对相应措施。
8.认真开展学校安全工作大检查。加强日常安全检查，认真落实安全日志制度、安全隐患排查整治制度、加强危险化学品、建筑施工、特种设备的安全监管，学校要定期对门卫、师生宿舍、教室、实验室、食堂、锅炉房等重点部位和各类电器、消毒设备、消防、电路、照明、监控和体育教学设施进行检查。要建立隐患排查电子档案，实施动态管理，发现问题及时整改。教育局将加大监督力度，每周督查学校不少于2所，采取定期检查与随机抽查相结合、专项检查与全面检查相结合、明查与暗访相结合等多种方式，对学校安全工作进行经常性督导检查。通过督查举一反三，对安全事件进行定期通报，对存在的问题加大督办复查的力度。
9．加强接送学生车辆管理，配合交警部门加大对违规接送学生车辆的整治力度。加强对学生交通安全教育，教育学生坚决不乘坐超员、超速和安全性能不达标的车辆。
10.建立学校、学生、家长、社区四位一体的安全管理网络。每学期开学初班主任要认真组织学生身体状况摸底，建立学生患心脏病等重大疾病家长报告制度，并通报体育教师和学校医务人员，建立学生重大疾病档案，并在教育教学活动中给予适当关注；班主任要关注学生思想状况，并及时将学校的安全规定和安全警示以及学生在校的表现和身心健康状况告知家长，有重点地与学生家长签订《安全责任书》，将家长收到通知后的回执、《安全责任书》和反馈信息予以存档；要在团委、学生会和班委中设立安全处和安全委员，掌握学生的安全动态，及时反馈安全信息；要加强与学校所在社区治安等部门的联系，加强信息沟通，建立联动机制。
（四）提升素质，加强安全工作管理队伍建设
11、积极开展安全管理干部业务培训。一是举办全区安全管理干部培训班一至两次,指导各学校搞好中层干部及教职工安全培训；二是协调保安公司对学校保安定期培训，拓宽安保人员的知识和技能，更好的履行职责。
12、督促学校建立专门的安全工作机构，配备专职的安全干部。
（五）积极协调，加强学校及周边环境综合治理工作
13、各级各类学校要认真排查学校周边存在的问题，积极协调各级学校及周边治安综合治理工作领导小组成员单位及时加以解决。
