引论：我们为您整理了13篇工程建设汇报材料范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
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（二）工程形象进度：
1、桥梁工区
瓯江大桥完成总工程量的44.23％。完成立柱78根，占总工程量的30.30％；完成基桩294根，占全桥基桩总工程量的105.87％；完成盖梁25座，占总量的31.38％；黄田岙中桥右线桩基混凝土浇筑完成，左线桩基挖孔全部完成,完成立柱15根，承台4个，涵洞通道203.8米；楠溪江大桥完成总工程量的50.08％，桩基累计完成645根，立柱完成335根，梁板预制319片、梁板安装275片；虹三立交桥桩基全部完成；坦头桥桩基全部完成，挖孔桩累计挖掘305米／146根；乌牛高架桥累计完成桩基205根，立柱156根、盖梁48片、预制梁板243片、安装203片。
2、路基工区
第二合同段路基完成总工程量的48.30％，完成路基填方260000立方米，占总量的61.04％；完成路基挖方1320__立方米，占总量的20.44％；完成真空预压35200平方米，塑料排水板完成503634米，砂垫层、砂砾垫层已完成33000立方米；第三合同段路基完成总工程量的44.60％，完成路基开挖154560立方米，路基填方201640立方米；第四合同段路基完成总工程量的37.16％，土方开挖已完成47820立方米，塑料排水板完成21.38万米，砂砾垫层完成12888立方米；第五合同段路基完成总工程量的20.62％，累计完成砂砾垫层填筑21000万立方米，塑料排水板338383米；第六合同段路基水泥拌搅桩完成32.9万米，路基填方43000立方米，开挖36101立方米，砂砾垫层完成29329立方米，塑料排水板完成20万米。
3、隧道工区
江北岭隧道进口完成总工程量的82.61％，左洞身累计开挖628米,右洞身累计开挖882米,已全部完成；完成二次衬砌424米，占总量的23.17％；江北岭隧道出口完成总工程量的37.96％，左洞身累计开挖745米，右洞身累计开挖822米；黄田岙隧道出口左洞身累计开挖208米，右洞身累计开挖559米；马林头隧道完成总工程量的67.58％，进口左洞身累计开挖1170米，右洞身累计开挖1060米；出口处左洞身累计开挖1020米，右洞身累计开挖1100米；后岗隧道进口处左洞身累计开挖1059米，右洞身累计开挖1050米；出口处左洞身累计开挖1098米，右洞身累计开挖939米。
（三）政策处理进度
__绕城高速公路永嘉段工程建设政策处理工作在县委、县府的高度重视下，在各有关部门的大力支持下，在沿线政府与高速办人员的共同努力下，发扬以苦干、巧干、实干的精神，攻克了一个个征迁难题。到目前为止，已签订房屋拆迁协议370户，占总拆迁户数的77%左右;完成全段拆迁民房的评估工作，完成全线房屋拆迁安置地落实选址；完成下白岩、外窑、新庄、黄田岙、罗溪等村的安置地填土及龙头、龙下、木桥村拆迁房异地安置地的填土；因工程建设需要红线变更后的征地及相应政策处理已完成；已拆迁房屋8.1万平方米、简易厂棚19500平方米、厂房800平方米；迁移坟墓5486穴；砍伐树木15万余棵；完成高压铁塔15座的迁移；完成电信、广电、联通、电力等光缆27.95公里及其它杆线迁移，全线工程施工紧张而有序的进行。
二、工程目前存在问题
__绕城高速公路永嘉段工程建设政策处理工作在县委、县政府的重视下，在各有关乡镇的大力支持和配合下，已经取得了较好的成绩。目前工程已到了拆迁、安置的关键时刻，但存在的问题仍需有关乡镇继续予以支持和配合。
1、和三村个别村民以打桩施工震裂房子为由阻挠施工；
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1．加强执行法定工程建设程序的监管。严格执行勘察设计、施工图审查、工程招投标、施工合同备案、委托工程监理合同备案、工程质量和生产安全监督、施工许可、开工安全生产条件审查、工程竣工验收备案和工程技术档案移交等法定工程建设程序，确保项目依法依规建设。
2．加强工程建设合同的监管。出台规范性文件对工程建设中资质挂靠、转包和违法分包的具体情形作出规定，制定相应处置措施。督促建设、施工监理、质量检测等单位严格按照国家和省有关规定及招标投标文件订立合同并严格履行。全面推行施工作业分包制度，建立管理骨干基本固定、职责明确、运行规范的施工作业分包管理模式。
3．加强工程监理和质量检测机构管理。认真开展工程监理和质量检测专项整治，促使工程监理、质量检测机构切实发挥独立专业监督作用。
4．加强建筑市场准入、清出的管理。按照国家和省有关规定，坚决查处无资质、超越资质承揽工程建设业务和建筑企业弄虚作假申请资质，以及政府行政管理部门或行业协会越权审批资质的行为，维护建筑市场秩序。
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二、正确引导，德润人心，以道德“标杆”弘扬社会主义新风尚
抓好宣传平台建设。在县电视台、报纸、网站开设专题专栏，大力宣传社会主义核心价值体系的主要内容，特别是“四德”建设的基本要求、道德模范表彰活动展示、“身边的好人”典型事迹等内容。充分利用新闻媒体、宣传栏、电子屏、手机短信平台、手机报、宣传标语等，使好人好事、道德模范的宣传“铺天盖地”、“入脑入心”，干部群众受教育“以口传口”、“将心比心”。同时，充分发挥媒体舆论监督的作用，加强对社会关注的道德焦点、热点问题的引导，褒扬高尚道德，针砭不良行为，在全社会营造倡树新风正气的良好氛围。
深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，制定实施公民道德素质提升三年规划，贯穿文明城市创建工作始终；编印《市民文明守则》、《县公民礼仪读本》等乡土读物，积极开展“知荣辱、明是非、树新风”和爱国主义等教育实践活动；组织开展“公民道德宣传日”、“文明礼仪伴我行”等主题宣传和创建“文明家园、和谐社区”、市民反感的“十大不文明行为”评、议、改行动等专题活动，引导市民树立健康、文明、科学的生活方式。
抓好送戏下乡、送文化下乡等文化惠民活动。用群众喜闻乐见、通俗易懂的文艺形式，创造编排反映尊老爱幼、邻里团结、家庭和睦等良好风尚的文艺节目，使“四德工程”建设家喻户晓、深入人心。根据全市道德模范、“留守孩子的爸爸”刘传玺为原型，创作出两夹弦小戏曲《爱心家园》，剧中农民“老牛”情愿腾出“洞房”为留守儿童建幼儿园；根据曾获“县道德模范”，“菏泽市孝亲敬老之星”等荣誉称号的孟海镇农民张爱花关爱家庭，十几年如一日悉心照料瘫痪婆婆的感人事迹，编排了小品《寻常的故事》；还创作了以体现农村夫妻和谐、倡导家庭和睦为主题的琴书《王大瓜休妻》。通过丰富多彩的形式大力宣传道德模范的先进事迹，影响和带动全县广大干部群众参与思想道德建设活动，在全县掀起了“学道德模范、树文明风尚”的热潮。
三、创新活动载体，增强“四德工程”建设的吸引力和实效性
一是多形式开展诚信教育和实践活动，推动诚信家庭、诚信窗口、诚信企业、诚信单位创建，广泛利用市民学校强化市民诚信培训。同时，以市场监管为重点，严厉打走私贩私、假冒伪劣产品，畅通消费者维权通道，不断净化市场环境。与县工商局联合开展了创建“诚信企业”、“诚信个体户”活动，评选表彰了“十佳”诚信维权示范单位、百城万店无假货活动示范店，使个体工商户、经营单位自觉树立诚信意识，进行诚信经营，在全社会形成了讲诚信、讲文明的良好氛围。
二是实施典型带动工程。在“四德工程”建设中，县注重发挥典型的示范表率作用/！/，实施了宣传文化系统干部走基层活动，发现、培养、宣传全县各行各业涌现出来的先进典型32个，引导广大党员干部勤政务实、爱岗敬业、无私奉献。下一步将经过层层推报和认真评选，在全县 推出10大“感动人物”，同时，建立起典型人物储备库。底还组织开展了“县第三届道德模范”评选表彰活动，对评出的14位“道德模范”进行隆重表彰，并在县内新闻媒体进行大张旗鼓的宣传，营造学模范、做模范、促文明的浓厚社会氛围。
三是开展文明进万家活动。组织开展了以乡村阅读、道德课堂、文明创建活动为主要内容的“文明进万家”活动，有力推动了“四德工程”建设进程。组织11个省级文明单位开展对接帮建活动，向乡村援建农家书屋17个，捐赠图书2万余册，让群众在家门口接受文明知识、公民道德教育。冉堌镇整合综治办、司法所、法庭等多方资源，壮大“四德”工程巡回宣讲团力量，深入全镇51个行政村巡回宣讲政策法规、惠民措施等，增强广大群众的法律意识和法制观念，引导自觉遵纪守法。马集镇、仿山乡、陈集镇等多个乡镇组织开展好媳妇、好婆婆等评选活动，使群众学有目标，赶有榜样，超有目标，促进良好村风、民风的形成。
四、区分层次、因“人”施教，扎实推进“四德工程”建设
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1、工程招投标要严格按照《xxxx建设项目公路工程招投标流程图》的流程操作。交通局纪检组及监察对招投标进行全程监督。纪检组及监察室通过将公布招投标投诉电话及电子信箱等方式，加强了招投标工和的监督。
2、与承包人鉴定建设合同严格依法招投标，在选择合格的承包人的基础上项目法人应按照《招投标法》、《合同法》的有关规定，在不违背招标文件实质性内容的前提下，本着实事求是、科学公正的原则，就招标文件中的重要内容通过合同谈判的形式，协商一致达成共识后签订合同协议书。合同按照招标文件和投标文件订立，招标人和中标人没有出现订立背离合同实质性内容得其他协议。
3、交通工程建设项目公开招投标确定中标单位后，建设单位和中标单位及时带有关手续和中标通知，双方单位法人、委托项目管理人（即项目法人或项目经理）到xxx纪委监察局，进行廉政谈话，并签订《建设工程廉政合同》。
4、严格基本建设程序，公路建设及招投标从业单位和人员的管理行为规范，更好地促进了交通工程建设市场体系，提高工程质量和投资效益，进一步加强了交通建设市场的监管。对工程建设项目实行了“黑名单”制，对违反规定的坚决记入“黑名单”并严格依法处理。
5、交通工程建设项目物资采购内部控制体系的审计监督健全。建立了科学、有效的物资采购管理制度和运行体系。对体系中的关键控制点要重点关注，建立相互协调的岗位职责，建立和完善物资采购管理的决策制度、报价制度、采购制度、验收制度、付款制度、监督制度。使采购部门、保管部门、使用部门相互控制、相互制约、明确职责、规范流程，增加透明度，为专业管理和审计监督提供有效的工作平台，实现廉政的目标。
6、交通工程建设项目物资采购合理的综合平衡采购计划的审计监督。重点审查交通工程物资采购计划的编制依据是否充分，有无相关部门的批准文件，其中物资采购的范围、规模、数量、品种、金额、有无超标采购或盲目采购情况；特别是新建项目是否立项、有无计委或主管部门的批准文件；物资采购资金来源是否合法、合理、有无挤占挪用情况；是否遵循法定程序办理相关手续，有无随意调整采购计划情况。通过巡查了解，采购计划平衡监督到位及时。
7、物资采购招投标环节的审计监督到位有效。一是审查招标程序的合法性审查到位。充分的好了招标准备工作。对招标准备阶段，应审查招标项目的手续，资金落实情况，招标所采用的形式，是公开招标还是邀请招标，审查招标内容的合规性、合法性以及招标方式相关规定的一致性审查到位。及时审查招标文件的完整性。招标文件是评标及签订合同的依据，应审查招标人是否按规定编制了招标文件，是否了招标公告或发出招标邀请书，招标文件中所列示的有关评标要求及评标标准的合理性、规范性，招标文件与招标通知书的一致性。同时，严格供应商准入资格，对供应商的供货、售后服务、注册资本等综合实力进行分析、审核，符合条件，并经实地考察后给予准入资格，进入供应商数据库。审查标底价的准确性。标底的制定是招投标工作中非常重要的环节，也是中标与失标的主要换算量标准，价格的竞争就是决定胜负的关键因素。因此，标底的准确与否将直接影响招投标过程的公正性，影响竞标、评标的准确性。
二是审查开标的严密性到位。开标重点审查投标人的资质进行符合性审查，审查标书的密封完好性、有效性、标的填写格式、标书的递交时间。同时要审查开标程序的规范性，所有标书必须在纪检监察审查及相关部门人员的监督下当众开启。评标小组的组建必须在招标评委库中，评委采取随机抽签方式临时组建，评标委员会组成专家是否在5人以上且为单数，其中技术、经管等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，评标委员会组成人员的资格是否合规。
三是审查评标办法的合理性到位。评标的审查，是招投标审计监督的重中之重，这一过程应根据招标项目的不同类型，重点审查评标的内容，评标的依据，评标的方法和评标的过程，应坚持公开、公平、公正的原则，确保评标过程平等、公正的对待所有投标者，评标方法和投标报价应采用合理性和科学性，评标过程应保密，不受外界干预，杜绝人为原因造成评标不公平现象。一般采用最低价格中标原则，竞争评标的结果就是质优价廉者中标。但同时注意是否存在投标单位相互串通，抬高价格，共同作弊的现象。
四是审查定标的合规性到位。定标是招投标双方相互选择的结果。中标结果是以签订合同来约束双方的行为，通过严格的履约执行完成标的，从而实现双方的希望目标。定标审查的主要是经评审小组按照法律程序和评标的条件与标准，研究确定的中标单位与招标履行合同订立之前的手续办理过程。审查定标程序、方法的合规性，切实做到优价中标，使定标价格既符合市场行情，又符合交通工程物资采购的效益目标。
五是审查合同条款的完整性到位。采购合同是明确采购单位与供应商双方权利和义务的重要载体，如明确双方的权力和义务，双方必须认真签订采购合同。在审查采购合同时，要认真审查合同条款是否完整，条款中金额、品种、规格、材质、数量、质量、价款、交货时间、付款方式、付款账号、交货地址、运输方式、结算方式、售后服务、采购方式、双方的权利义务、违约责任、赔偿规定等各项内容是否准确。招标文件和询价书是否一致。同时对合同的执行情况进行跟踪审计，查实合同的执行率，检验合同交易的经济效果，总结合同管理中的经验和不足，强化合同管理，规避交易风险，提高经济效益。
二、转包分包方面情况
交通工程层层转包分包控制不严，容易造成工程质量难以保证，施工安全难以保证，农民工的合法权益难以保证，交通系统干部的廉洁自律与队伍形象更难以保证，造成各种工程质量低劣、拖欠民工工资、商业贿赂等一系列问题的出现。交通工程建设项目纪检监察巡查组通过对各工程项目的实地查看及走访调查，各工程项目对转包分包控制严格，无转包分包现象。从以下几方面有效控制了无转包分包现象的发生。
一是加快交通建设市场诚信体系建设，对参与建设的企业事业单位进行信用登记和信誉评价，对社会公布；二是进一步完善项目组织管理实施方式，加快推进设计施工总承包和政府投资项目代建制的试点工作；三是进一步引导和培育工程分包和劳务市场，严格资格准入和登记制度，严格企业资质的评审；四是进一步推进监理制度改革，完善监理责任追究制；五是进一步强化行业协会在引导企业诚信自律、创建健康行业文化等方面的职能，促进企业自觉抵制转包和违法分包。六加强对领导干部及工作人同的管理。对利用职权指定转包、分包的交通主管部门、建设单位和项目业主单位的领导干部和工作人员，无论是否获利，均按照领导干部廉洁自律有关规定，给予纪律处分；对涉及转包、违法分包的施工企业要按有关规定责令改正，处以罚款、降低资质直至吊销资质证书等处罚。同时违规企业和人员将记入“黑名单”，在一定期限内限制其进入交通建设市场。构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
三、设计变更方面
1、工程设计变更控制严格。一是设计变更意向文件上报及时。做到未经书面同意擅自对工程内容（抢险工程除外）进行变更且实施者，其实施部分的费用由实施者承担。如最终变更方案未能通过，则必须将已实施的内容恢复原设计，全部费用由实施者自负。二是每一项设计变更（包括重大、较大、一般、小型设计变更），从变更意向的提出到现场的勘察，方案、费用的确定、以及所有相关会议召开的全过程，组织者都及时通知各相关从业单位的合同部派人参加。各级监理单位、施工单位及项目执行办的合同部负责人或派出人员应按时参加。三是施工单位在收到设计变更图纸后要尽快编写上报设计变更费用文件，如超出设计变更费用文件的上报时限而不上报者，施工单位要按批复的方案来实施变更内容，但费用由施工单位自已承担。四是做到设计变更费用文件的上报要准确，且资料、签字真实齐全，需要实际测量数据来确定变更工程数量的，承包人及各级监理机构要有各自独立的变更前、后相关的各项测量、试验的实测资料及图片，文件中还必须有各自独立的变更工程数量计算及变更费用计算。施工单位缺少部分或全部实测资料，无法证明变更后数量来源的，则该变更虽已成立但费用由施工单位自负；如果各级监理单位缺少部分或全部实测资料而无法证明变更后数量来源的，则依据项目办相关规定进行处罚。
2、设计变更程序规范。一是各级监理单位收到设计变更费用文件后，要在审核或审批时限内处理完毕，如超出审核或审批时限没处理完者，将依据相关规定进行处罚。二是对于所有与工程数量有关的变更，必须有设计单位出具的经设计单位签字并加盖变更设计公章的标准的变更设计图纸，且图纸中必须有变更后的工程数量。三是设计变更图纸要求签字齐全，且有设计单位的变更设计图章，签字盖章不全的则被认为无效图纸，不予接收。设计单位接到变更设计通知后，应在《自治区交通建设管理局交通建设工程设计变更管理实施细则（试行）》规定的时限内出具变更设计图纸，超出规定时限未交付变更设计图者，将依据相关规定对设计单位进行处罚。四是施工单位不得对取消和减少费用的变更项目久拖不报。各级监理单位可依据有关文件和会议纪要，在各自允许权限范围内，对减少费用的变更可直接下发变更令。对超出权限以外的变更可代为办理费用变更相关手续后上报。
四、财务管理及资金拨付方面
1、进一步提高建设单位财务管理的意义和指导思想的认识。明确建设单位财务管理基本任务在政府工程建设中，建设单位财务管理的基本任务是：贯彻执行国家有关法律、行政法规、方针政策，依法、合理、及时筹集使用建设资金；做好基本建设资金的预算、编制、执行、控制、监督和考核工作，严格控制建设成本，减少资金损失和浪费，提高投资效益。
2、建立健全内部财务管理制度。完善的内部控制制度是降低建设成本，杜绝浪费与腐败的关键。制度不健全。把关不严，就有可能增加建设成本，甚至给腐败留下空间，给国家造成不应有的财产损失。为使财务管理工作做到有章可循，有理可依，违规必究，围绕科学，规范，透明，优质，高效管理政府工程的目标，必须严格按照有关法律法规和政策，建立健全内部财务管理制度。建设单位内部财务管理制度不仅包括财务审批制度、财务保管制度、费用报销开支内部制度等日常管理制度。
3、及时筹措建设资金，保证工程用款。交通工程式建设单位根据政府下达的年度项目建设资金计划，深入了解项目进展情况，及时筹措项目建设资金。建设单位应及时向政府计划部门反映建设资金使用情况，做好项目建设资金计划的申请工作，落实资金来源，确保工程用款。
4、加强工程款支付的审查工作，推进财政直接支付制度，保证专款专用。一是财务人员在审查，办理工程款支付时，应充分发挥监督、审核把关的作用，不仅严格按照合同规定，还必须依据由项目负责人、监理单位签字确认的工程月进度报表反映的计量情况审核办理，以免超进度支付工程教。二是财政直接支付是指，由财政部门开支付令，通过国库单一帐户体系，直接将财政资金支付到供货施工单位帐户。
5、资金拔付严格。在交通工程建设项目中，各项目资金拔付严格按制度进行，严格按合同约定拔付到位。对工程建设过程出现的问题，依合同严格执行到位。
五、廉政合同执行方面
为避免“豆腐渣”工程，防止“工程建起来，干部倒下去”的现象发生，交通工程建设项目管理坚持工程建设和廉政建设一起抓，质量责任和廉政责任一起担。在交通工程项目建设的全过程中，全面实行了工程建设合同与廉政建设合同同时签订、同时检查、同时验收的双合同制度。为了严格履行廉政合同规定的条款，达到廉政合同的要求，交通工程建设管理局建章立制，加强学习，努力提高廉洁自律意识和拒腐防变能力，严格依法办事、按章操作，主动接受地方政府、新闻媒体、纪检监察部门及上级领导机关的监督。及时总结、分析廉正建设工作开展情况，扎扎实实地把廉政建设引向深入。
1、加强制度建设，狠抓源头控制。各工程建设开始前，交通局与局机关和各代表处逐级签订《党风廉政建设责任书》，把工程建设质量和廉政建设，纳入党风廉政建设责任制进行目标管理，预防腐败现象发生，确保工程建设质量，从而使工程建设管理系统形成横向到边、纵向到底的网络。各代表处也未雨绸缪，均制订了党风廉政建设具体办法或条例，并公布上墙，经常组织职工学习。
2、注重预先防范，全面推行监督关口前移。一是抓岗前培训，筑牢思想防线。在年度工程建设全面开工之前，长江建管局都要抽出时间，对建管人员进行集中培训，做好思想发动工作，强调在抓工程质量、进度的同时，一刻也不能放松廉政建设。交通局结合“三讲”教育、学习“三个代表”重要思想、警示教育活动，组织局机关党员、干部认真学习有关廉政建设文件和学习材料，要求全体党员、干部认真吸取、的教训，增强拒腐防变能力，切实将党的各项政策、纪律落实到具体工作中。副处级以上干部全部提交了书面学习体会。
并将有关学习材料及时印发到各工程代表处。一线党支部组织本支部党员和驻现场的设计代表、监理机构中的流动党员一起学习，将廉政工作与工程建设有机结合起来，提高认识，统一思想，开创了参建各方廉政建设新局面。并适时开展党风廉政建设宣传月活动，局属各单位组织廉政建设学习、参观，各代表处也开展了形式多样的活动。
二是定期或不定期进行廉政自查和检查。各代表处定期组织学习廉政手册，对照廉政条款进行自查；经常检查执行廉政合同情况，随时提醒工作人员注意自己的言行。局机关领导利用赴一线检查指导工作机会，经常检查各代表处廉政建设情况，使反腐倡廉警钟长鸣。
3、加强思想教育，增强自律能力。(1)加强理想信念教育。按照“三个代表”的要求，切实加强对各级干部和管理人员的权力观、地位观、利益观教育，使大家真正为党和人民掌好权、用好权，明白手中的权力每一分都只能用来为人民服务，做到不仁之事不做、不义之财不取、不正之风不沾，真正在思想筑起一道防腐长城。(2)加强党纪法纪教育。结合工程建设实际，把加强党纪、政纪条规教育，增强党员干部的政策和法纪观念，纳入重要工作日程，对党纪、政纪条规和中央、省委反腐败倡廉的有关精神及交通系统关于廉政建设的各项规章制度进行集中学习讨论，交流学习体会，使大家明确是非界线，明白什么可以做、什么不可以做、做了会有什么后果，不断增强自我保护和拒腐防变的意识。(3)加强警示教育。日常工作中，以全国交通系统和本地区发生的腐败案例为反面教材深入开展警示教育，通过学习和案例分析，使干部职工充分认识到，重点工程是腐败问题的易发、高发地，面临着许多权钱交易的诱惑，必须从我做起，从细微处做起，筑牢思想防线，增强反腐意识，提高免疫能力。通过不断理论学习、形势政策教育、法制教育和强有力的思想政治工作等引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观，提高拒腐防变的能力，增强遵纪守法的自觉性。
4、加强制度建设，规范办事行为。制度是全体成员共同遵守的办事行为和行为准则，是工作顺利进行和工作目标得以实现的重要保证。我处是新组建单位，制度不健全、不完善客观存在，因此制度建设显的十分重要，必须着力抓紧抓好，力求在制度建设上不留盲点。通过健全的制度规范，使大家在工作中事事有章可循，件件有据可依，以杜绝和减少工作中决策中的随意性，从制度上遏制不当行为的发生，保证建设工作有条不紊的进行。
5、实施机关效能，争取广泛监督。实施机关效能，就是从工程建设立项到验收交付使用的全过程实现公开透明，杜绝暗箱操作。通过制定科学、可行、操作性强的制约机制，利用先进的网络信息软件系统，保证工程招、投标、工程分包、材料、设备采购、工程设计变更、工程检测、验收、计量支付、资金使用等公开透明。为确保工程建设过程在“阳光”下操作，一方面争取交通厅驻项目办纪检组对我处廉正工作的领导和支持；另一方面继续加强与海港区检查院的联系，深入开展“干部优秀、工程优质”共建活动；同时我处在网站上设立了廉正建设专栏，专门开通了网上举报地址，在机关、各施工监理单位安装举报箱，公布举报电话。通过不同渠道了解工作开展情况，随时接受群众监督。真正建立和形成一整套“政策公开、制度完善、要求明确、管理强化、监督到位”有效的工作体系和长效机制，推动沿海高速公路建设持续、健康、稳步的开展。
6、成立专门组织，强化监督落实。为了确保各项廉正措施落到实处，收到实效，筹建处成立纪检组，其主要任务通过对执行环节进行全过程、全方位的检查监督，在过程中发现问题，在过程中解决问题，把问题解决在萌芽状态，确保制度落实到位，责任落实到位。纪检组工作人员要深入到施工、监理单位、各支重办，抓源头、抓环节，及时发现问题，及时解决问题，有效遏制违法违纪现象发生。
7、建立考核机制，实施责任追究。党风廉政建设责任制执行
情况的考核工作与领导班子和领导干部、科室的工作目标考核、年度考核等结合起来进行。把党风廉政建设责任制执行情况的考核结果作为对领导班子、领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。执行党风廉政建设责任制不好的干部，不能提拔任用，不能评为先进个人。执行党风廉政建设责任制不好的科室部门，不能评为先进单位。对于不履行或不正确履行党风廉政建设职责的领导班子和领导干部及科室部门，按照规定实施责任追究。
六、对今后防止交通工程建设中违纪的几点建议
1、建立健全相关法律、法规和规章。目前，国家已制定了一些交通工程建设管理方面的法律、法规和规章制度，但还不完善，有的太笼统，操作性不强，应进一步完善。同时，各级交通主管部门、业主、设计、施工、监监理单位都要依据国家法律、法规和规章，结合本单位实际建立健全各项便于操作的规章制度，认真落实《工程合同》、《廉政合同》双合同制。
2、切实建立起交通工程质量终身负责制。在招标审查时，除对施工、临理单位的资质、业绩进行审查外，还要对其能否承担起相应的经济责任的能力进行审查。也就是说，一旦出了工程质量问题是否有能力承担起返工责任，并按有关法律、法规、规章严格追究经济责任和刑事责任。建立交通工程质量终身责任制，一要建立健全施工档案。路段、施工队伍、设计单位、业主、监理单位及有关个人档案都要输入电脑，永久保存备查；二要从三个方面落实责任制，一是落实行政责任制，二是落实经济责任制，三是落实法律责任制。
3、领导以身作则，带头遵纪守法。一是在交通工程招投标过程中，领导要带头执行纪律，做到不打招呼，不递条子，不搞权钱交易。二是不搞“领导工程”，不搞“献礼工程”，严格按科学规律办事。三是对属下的工作多一些指导、支持和督促检查，少一些直接干预。四是制定明确具体的岗位责任，明确每个岗位的职权和责任。
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(二)企业生产经营情况。近期对现有的40家规模企业生产经营情况进行了全面的调查，除有2家企业因搬迁和资金问题而未能正常生产外，其他38家企业均正常生产。纺织行业继续保持较强的发展势头，利润空间较大。陶瓷行业正值销售旺季，产品销量大，价格稍有增长，原料成本稍有下降，增大了产品的利润空间。医药、电池、玛钢、焦炭等行业运行平稳，没有大的起落，发展前景较好。
（三）新上技改投入情况。今年，**街道继续把新上技改投入作为拉动经济增长的主要动力，目前已完成新上技改投入1.18亿元，占年计划的73.75％。其中新上投入3200万元，新上项目3个，分别是：圣龙特钢有限公司、安特尔瓷业公司、三盟实业集团；技改项目7个，计划总投资3.45亿元，目前已到位8600万元，分别是：罗欣药业公司原料车间已到位1300万元；华美纺织公司计划新增生产能力2万纱锭，已到位1200万元；新光公司污水处理系统已到位1600万元；金鼎焦化有限公司续建生产线已到位2000万元；兴达公司的油改气工程已到位2100万元；森森建陶集团公司煤气管道铺设和技术改造工程已到位400万元。
(四)招商引资和外经外贸情况。今年以来，我们加大了招商引资的力度，本着“招大商，引大资”的思路，搞好各项优惠政策的落实，最大限度地为投资者提供服务。目前已引进市外资金9500万元，合同利用外资3380万美元，签定利用外资合同3个。外经外贸工作也取得了较好业绩，1－4月份，全街道实现自营出口额632.39万美元。
二、城市建设工作
1－4月份，我们的城市建设重点突出了道路改造、社区开发和城市环境综合整治三大工程。
（一）道路改造工程。主要修了两条路：一是文化路东段改造，去年底动工，至今年4月全面完成，总投资292.8万元，对主路面、人行道、下水管道、路灯、绿化五个方面进行了彻底改造；二是罗三路硬化，投资150万元，硬化路面1.1万平方米，目前已基本完成。
（二）社区开发工程。积极探索社区开发与旧村改造有机结合的新路子，先通过旧村改造置换出土地，再进行社区开发，重点在三个社区进行了试点：一是湖南崖社区金湖小区二期工程，投资600万元，建筑面积9000平方米；二是于泉庄社区金泰小区二期工程，投资340万元，建筑面积4600平方米；三是朱陈东社区小康楼示范工程，投资1100万元，建筑面积2万平方米。
（三）城市环境集中整治工程。抓住全省科学发展现场会的机遇，深入开展了城市环境综合整治活动，特别是对罗四路、双月湖路和文化路进行了集中整治，清洗粉刷沿街楼4.6万平方米，拆除不规范广告牌匾739块，清理占道经营35处，拆除违章建筑52处4000余平方米，较好地改变了城区的面貌。
三、下一步工作打算
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3、群众文化活动
组织举办系列文化活动。春节期间，成功举办第百脉灯会、元宵节焰火晚会、庆新春文艺晚会等系列活动，观众30万人次。以百脉泉广场为中心,举办庆五一、庆六一系列消夏晚会。民俗文化引起媒体关注。中央电视台7频道《乡土》栏目记者对文祖镇三德范村传统民间艺术——芯子进行了采访拍摄，4月中旬在央视播出，更加直观、鲜活地展现在全国观众面前，提高了章丘芯子在全国的知名度，推动了我市非物质文化遗产保护和传承。章丘芯子被推荐为国家级非物质文化遗产申报项目，文祖镇被济南市推荐申报“全国民间艺术之乡”。大型舞蹈百脉泉韵喜获金奖。3月底，我市文化馆代表济南市参加了首届山东省农村文化艺术节民间舞蹈·杂技·魔术比赛决赛，参赛舞蹈《百脉泉韵》以总分第一名的好成绩获得金奖。邀请高水平艺术团体前来演出。市文化中心充分发挥文化阵地作用，邀请/！/中央电视台《曲苑杂坛》特邀嘉宾来我市献艺。配合妇联、团市委、总工会举办系列演出，配合工会举办的山东省歌舞剧院交响乐团大型演奏会受到观众一致好评。
4、积极举办体育赛事
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一、强化组织领导，提高全员认识，深入开展案件专项治理理活动。
20__年11月7日，__区联社在__市__分局参加了__省__局“扫清这片土地”案件专项治理电视电话会议后，根据__市办事处的安排部署，联社及早动手，展开此次案件专项治理“回头看”深度工作前期准备工作，20__年11月16日，在__省联社__市办事处电视电话会议后，联社于20__年11月17日下午，立即制定并出台了案件专项治理工作实施方案及指导意见，展开工作，并将省联社下发的《公告》、《致全省信合员工的一封公开信》、《全员承诺书》和《案件专项治理常识》等材料全部按时送到了每一位员工手中，并通过张贴公告、社会宣传等形式，提高社会舆论的监督力度，确保我区联社案件专项治理工作的有效。
二、强化培训学习 提高案件防控能力
联社为提高全体员工对案件专项治理工作的认识，及对案件风险隐患的防控能力，强化全员案件防控培训，并由联社理事长郝伟忠亲自授课，组织全体员工进行了预防职务犯罪及安全知识培训工作。为确保全体员能够对预防职务犯罪及相关案件防控知识掌握，20__年11月，由联社稽核监察部与联社综合办公室牵头，组织了对联社全体员工预防职务犯罪防控能力的培训考试。20__年11月20日，再次组织全体工作人员，通过联社办公自动化中的网络视频系统，组织全体工作人员对__市办事处下发的《近年来金融机构典型案例评析会》进行学习，并写出心得体会，通过学习，使全体员工深深认识到当前社会环境中，金融案件防控工作的重要性与紧迫性，也深刻感觉到当前案件专项治理工作的重要性，从内心深处提升自我合规意识，提高了对案件的主动防控能力。
三、拓宽工作思路，引入新新理念，规范制度建设。
20__年，__区联社为巩固案件专项治理工作成果，在今年的工作中，以规范制度建设，建立案件专项治理查、防机制建设为主线，展开了案件专项治理排查工作。为保证此次案件专项治理工作的深入开展，我区联社拓宽工作思路，引入新新理念，规范制度建设：
一是全社“一盘棋“，统一协调领导。联社及时成立了领导组负责此次案件专项治理工作，并设立办公室负责案件专项治理日常工作事务及客户投诉、举报等事件的产生。
二是强化监督检查。成立督导组对各督导组及各信用社案件专项治理开展情况进行督查工作，为及时掌握工作开展情况，联社建立稽核工作日动态监管制度，对各网点工作进度在稽核动态工作表中进行明确，并对各网点的工作开展情况进行日监督与周汇报，及时掌握一线工作动态，确保了此次排查专项治理工作的开展。
三是引入科学管理机制。我区联社引入了iso9000质量认证体系，对联社各项工作进行规范性指导、管理，通过引入国际化、标准化的质量管理理念对我区各项制度建设及合规操作理念进行全员培训与学习，以提高全员规范性操作理念，保证了联社各项业务的稳健发展，将案件专项治理工作理念引入了全社业务工作的每一项环节。今年，我区联社共规范、完善各项内控制度21项，并强化对制度的执行与管理力度，提高制度执行力，通过联社财智在线、案件专项治理学习专栏对案件专项治理知识进行培训与学习，已以提高案件防控能力。
四、规范管理，强化案件防控长效机制建设，使案件专项治理工作收效显著。
联社在本次案件专项治理工作中，始终坚持对违规违纪问题的“早发现、早暴露、早整改、早处理、严追究”的整体工作思路，展开核查工作，对检查中发现的问题，勇于暴露，及早处理，将案件隐患消除在萌芽状态。
为保证此次案件专项治理“回头看”工作的深入开展，联社领导班子亲自带队，分5个督查组展开案件专项治理深度排查工作，由于此次案件深度排查工作时间短、任务重，为保证此次案件专项治理工作能够收到实效，联社督查组及信用社全体员工，放弃休息日，采取“5加2”、“白加黑”的工作方式展开本次排查工作，本次排要通过对重点人员、重点业务、重点岗位、重点机构的设定，展开深度排查工作，全面细致地开展对“九种人”排查工作，重点加强了对全区26个营业网点业务的合规性、内控制度建设、查询对账、印鉴密押、空白凭证、金库尾箱、枪支弹药、录像资料等八个领域的突击检查及__市办事处下发的21项重点业务的检查工作。在工作结束后，由联社督导组对其分片检查工作进行签字认定，并进行汇总上报，以确保此次案件专项治理工作能够保质保量，按时完成。
五、建立问责制，强化整改跟踪检查，确保案件专项治理工作收到实效
在20__年度的案件专项治理工作中，联社从加大整改工作力度着手，强化跟踪检查力度，对检查中发现的违规违纪问题，提高对制度的执行力，同时，建立网点负责人为整改工作第一责任人，建立整改问责制，以提高案件专项治理深度排查工作的成效，同时，联社稽核监察部建立二级整改台帐，展开对检查发现问题的后续跟踪检查及整改督促工作，使案件专项治理工作收到实效，提高我区联社的整体竞争力。
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我县固定资产投资从总体上看还是保持着较快的增长势头，但是由于受国家宏观调控政策的影响，我县固定资产投资增幅已明显开始回落。2-6月份同比增长分别为：2.1倍、44.1、96、86.7、39.7。
投资回落的主要原因有三个方面：
1、受国家宏观调控政策的影响。今年国家减少国债发行规模，控制固定资产投资过快增长，暂停审批建设项目用地，收缩信贷等宏观调控政策的出台，导致了投资对经济增长的拉动作用下降。
2、建设资金紧张。资金历来是制约工程建设的关键性因素之一，资金紧张，必然制约工程建设。资金紧张主要表现在：一是今年推迟了国债及各类补助资金计划下达或资金到位，我县重点工程中的一批重点国债项目或计划未下达，或资金不到位，工程建设进度或前期工作进度受到较大影响。二是国家收缩信贷，建设单位融资贷款困难。三是地方财力有限，难以足额匹配建设资金。四是建设任务重，业主筹资压力大。突出反映在城市基础设施建设部门，一方面要大力改善城市基础设施条件，推进城市化进程，建设任务十分繁重，一方面融资渠道窄，资金缺口大，负债包袱沉重，20__年以来建设局、城司、滨江开发公司各类负债已达3.5亿元。
3、一批新项目未开工建设。由于美丰公司、蜀通公司、水利局等单位上一轮基本建设项目相继竣工，今年在建项目规模明显缩小。一批新项目如螺电东引道工程，绵渝路[]南段改造，农业综合开发等，由于多方原因上半年又未开工建设。
三、下半年打算和措施
1、加强重点工程建设，强化检查督促
上半年，我县固定资产投资虽然保持较快增长，但完成投资与全年目标任务相比差距还较大，要完成市府下达的目标任务，下半年任务还十分艰巨。我们计委要汇同两办督查科不定期的深入重点工程建设工地检查督促，及时通报，工程进展情况，研究、分析、预测发展中不断出现的问题及对策，同时结合我县电视台加快丘区示范县建设和“六通三化”重点工程建设专题节目进行宣传报到，以达到促进工程建设进度的目的。
2、加强汇报衔接，争取补助资金早落实、早到位
由于我县一批国家投资项目资金至今未落实，导致工程资金短缺，进度较慢，下半年要抓紧与上级有关部门的汇报衔接，争取国债和省统筹资金的早落实、早到位。以推进工程建设进度。
3、争取一批新项目开工建设
下半年，我县在抓好在建项目的同时，还争取一批新项目开工建设。如螺电东引道建设、绵渝路[]南段改造、农业综合开发，传染病区迁扩建等工程的陆续开工建设，完成投资可望快速增长。
4、改善投资环境，加大招商引资力度
结合贯彻国务院投资体制改革，进一步改善我县投资环境，简化审批手续，热忱为投资者服务，为他们创造宽松的投资环境，积极对外招商引资，吸引更多的民间资金参与各行各业的投资。下半年随着宏盛房产公司房产开发和联华集团大型商贸城的开工建设，完成投资将会有所增加。
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根据市局纪委“关于对全局在建工程项目开展执法监察活动的通知”(萍路纪字[20__]13号文件)精神，我局按照上级有关要求，严格自查自纠，加大监督检查力度，使分局20__年度在建工程廉政监察工作得到认真落实。现将有关情况汇报如下：
一、领导重视，组织到位。
对市局开展的在建工程项目执法监察活动，我分局领导非常重视，作为当前工作中的重中之重来抓好落实。为切实抓好这项工作，分局成立了由党政主要领导任组长，分管领导、公路、纪检、财务等主要科室负责人为成员的在建工程项目执法监察情况自查自纠工作小组，党政齐抓共管，专职纪检监察员严格监督把关，各业务科室认真落实岗位职责，确保了十三项自查自纠工作内容的落实。
二、齐抓共管，认识到位。
在加强组织领导的同时，分局领导及时召集分局有关科室负责人及分局工程管理人员在班前会上进行了认真学习，将文件精神、活动内容及工作要求传达到每个人，首先从思想认识上使大家对这项工作引起足够的重视，切实强化全体管理人员、特别是领导干部和工程管理人员的质量意识、廉洁意识。
三、措施得力，落实到位。
我局20__年重点工程项目主要有：319国道安保建设工程、萍六线五陂下油路罩面大中修工程及萍麻线油路罩面大中修工程。其中319国道安保工程完成防撞墙1500余米；铺筑水稳硬路肩10.8公里；摊铺路肩油面10.8公里。完成萍麻线大中修工程2公里，完成机械摊铺油路罩面6.6公里计59400平方米。萍六线五陂下油路罩面1.5公里。
针对以上工程，10月13日至10月23日，分局分局执法监察领导小组依据工程建设中所签订的“双合同”内容，针对在建工程项目中有无质量安全问题、工程建设资金使财务结算过程中有无违规问题以及工程建设廉政监察落实情况等十三个方面内容，进行了全面的自查自纠工作。从自查自纠工作来看，我分局319国道安保工程、萍六线五陂下油路罩面大中修工程及萍麻线大中修油路罩面工程项目均无违规违纪情况。所有在建工程项目均严格按照上级交通建设项目管理规定及交通建设项目执法监察规定严格监督，严格程序，严格管理，纪检监督参透到工程项目招投标、工程施工建设、工程竣工验收、工程预结算等全过程，在上级的工程检查验收中，我局的在建工程质量优良，创造了良好的经济效益和社会效益。
我分局的所有在建工程均是先立项后开工建设的。并严格按照国家工程建设管理规定进行招标议标，在建过程中实行工程监理制度，坚持“工程建设合同”与“廉政合同”一起签。与此同时，分局还派驻专职纪检监察员参与工程建设全过程监督，确保了工程建设廉政管理制度的严格落实，有效预防了工程建设中建设资金使用、财务结算、工程款支付等方面违纪现象的出现。
在此基础上，我分局还对在建工程进行了建档管理，强化了在建工程的规范化管理。今年，我分局对每一个工程项目从立项、招标投标、公示、合同签订、工程款使用、材料采购、工程验收、工程款结算等每一过程都建立了管理档案，确保了在建工程管理程序合法化，廉政监督科学化、档案管理规范化、日常管理制度化。
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工程建设单位的工程成本控制一般指的是在进行工程建设的过程中，对于其所产生的直接费用、间接费用等采用预测、核算等方法手段进行分析管理，同时依据企业自身的情况因地制宜的采取适应自身发展的措施对工程项目所涉及各项费用支出进行控制。对成本进行控制主要是对工程建设开始前工作、建设准备阶段、建设中以及建设结束后的费用的控制。工程成本控制的出发点是消除企业在建设工程时的不适当的花费，从而优化施工建设过程，提高企业的经济效益。财务在企业的工程成本的控制过程中作用显著，建设企业通过采取合理的财务管理可以更好的进行成本控制，提高工程质量，从而提高企业的经济效益。
二、财务进行工程成本控制的途径及作用
1、财务进行工程成本控制途径
工程建设单位的财务工作进行工程成本控制时，主要从宏观性的企业规章制度和微观性的具体控制措施两方面入手。
（1）工程建设企业在宏观性制度上对工程成本控制。企业在宏观上从企业规章制度入手，制定一系列的合理有效的财务管理体系来支撑财务活动，这是一项全局、大观的管理工作，要从全局上制定财务管理制度，加强财务的控制是企业宏观管理的出发点，所以所制定的制度要约束成本，其所建立的各种财务审计制度、内控制度等都会约束成本，企业通过制定各种制度，在宏观上表明了对工程成本控制的重视，为财务在工程成本的控制过程中发挥作用提供了保证。
（2）工程建设单位在微观具体工作中采取具体的财务方法进行成本控制。企业通过制定具体的财务管理控制措施来实现对工程成本的控制，一般采取资金使用申请审批制、限定使用资金的总量、财务定期审计审查、激励等措施进行控制工程成本，工程单位依据已经设定的财务的控制方法措施来进行对各项费用的支出进行控制，从而确保所建工程在建设过程中的各项支出合理合法，也对后续工程价款的决算提供了基础。
2、财务在进行工程成本控制过程中的作用
（1）财务工作是保证工程建设单位成本控制得以落实的保证，从对工程成本进行控制的过程可以分析财务工作对于工程建设单位实施成本控制工作有着积极的作用。对于建设项目施工，在建设前的准备阶段都需要财务工作的制约，在财务工作的指导和参与下来完成企业工程建设的各项工作。一方面，财务工作可以对工程建设过程中的资金花费提供定性和定量的分析，以便企业根据各项资金花费进行控制、分析。另一方面，企业的决策者也可以根据企业的各项支出从而制定适合企业发展的战略方针，并通过财务进行实施，财务工作可以统计并分析企业工程成本各项操作过程中的措施的落实情况，并及时分析并反馈，方便企业及时进行调整。
（2）财务对于企业加强其施工材料的管理有重要作用。在工程建设过程中，材料采购占据了工程成本全部支出的很大比重，财务所建立的一系列的相关的材料支出预算体系有利于其进行材料采购时对成本的预测和核算，同时及时的对预测及核算的数据进行分析并反馈，从而根据财务所反馈的数据来制定相对应的材料采购方案，财务在企业进行材料采购过程中进行监督管理，在工程施工过程中，财务对施工材料的使用情况进行监督。
（3）财务对于工程成本的核算和动态监测有重要作用，财务在工程建设整个过程中，即从招投标、施工准备、施工过程中以及竣工后的决算，都需要财务对其进行成本核算和控制。财务在其建设过程中能够提供定量、定性的分析数据，并可以将其反馈到工程成本的控制决策当中，以便于工程的决策者可以根据起反馈的信息进行全面了解工程的进展情况和成本情况，进而准确的控制工程成本。工程成本主要包括人工成本、机械成本和材料成本，财务工作可以对其进行实时的监控，财务工作以其严格的管理制度和监管措施，可以对工程建设过程中的各项成本进行定期分析考核，从而可以有效的对工程成本进行监控，有利于对工程成本的有效控制，同时提高了工程管理的科学性。
（4）财务对于工程建设项目的成本预算决算控制有重要作用。工程项目预算决算工作中，除了要对人工费用、材料费用等常规费用进行控制，还需要对工程预算进行成本控制，以便将合同的预算价款与实际工程成本的差额计算出来，从而得到工程项目的实际利润，而财务工作对于工程建设项目的成本预算决算可以提供真实有效的数据，方便工程建设企业进行预算决算分析。财务作为成本决算的有效手段，在工程竣工之后进行决算工作时，要依托财务的各项活动完成，决算要对施工过程中人工费用、材料费用等进行核算控制，对计划后期工作进行预算，从而加强成本控制，达到提高企业经济效益的目的。
三、加强财务对工程成本控制的有效措施
1、完善企业成本控制内部控制相关制度
工程建设企业进行工程成本控制要不断完善内部控制制度，从企业内部入手，通过财务进程成本控制。在前期的企业管理过程中，企业内控已经凸显了其重要作用，对于工程建设企业进行工程成本控制也具有显著的作用。完善工程建设企业的工程成本控制的内控制度，首先，在企业内部要建立合理的、科学有效的内控部门，以便对于企业工程成本控制的各项工作进行开展，而这也是我国大部分工程建设单位需要着重落实的。其次，建立企业内控体系，必须对其权利、责任、义务进行合理的区分和分配，明确各部门、各责任人的相应的分工，以便加强其工作上的协作。建立健全成本控制管理体制，建立相应的工程材料出库入库管理制度、资金使用流动管理制度等，为成本控制提供相应的依据。最后，要重视并强化工程建设单位的内部检查及监督机制，可以成立专门的监督小组，进行不定期或定期的检查，着重检查工程项目的施工质量、工程成本以及资金支出，并对检查结果进行分析评价，只有将监督工作充分的渗透到项目建设的各个细微阶段，才能有效的避免各种浪费问题，实现成本控制的目标。
2、加强对价款结算的监管力度
对工程项目的成本进行控制的重要一项就是对项目的施工过程中的各项价款的结算进行有效的监管，在工程项目的成本控制过程中，一定要重视结算工作，工程建设企业应制定相应的价款结算程序，并严格的依据双方订立的合同进行计量工程价款，在工程项目建设竣工后，验收工作必须要在建设方和监理方同时在的情况下完成，准确核算计量计价，按照既定的结算程序进行各项价款结算，通过财务各项管理工作来加强对变动款项、预付款以及质量保证金等资金活动的审核，确保其有据可查，保证工程量和工程价款的真实性。一般进行结算时，应该先对实际工作量进行核查汇总，对其所完成的项目工程量进行汇报，建设方根据各单位汇报的工程量进行汇总，之后施工单位向工程项目建设的监理方汇报工程量完成情况并批复，最终根据所确认的工程量进行计价，拨付资金。
3、提高工程成本控制的意识
工程建设企业开展工程成本控制，还要努力提高全体员工的思想观念，强化工程成本控制意识。要加大宣传力度，使各个部门、员工思想上达到一致，在思想上强化对工程成本控制的重视程度，在行动上加强对工程成本控制的行动力度。首先，作为工程成本控制的直接参与者的工程建设企业员工，要加强对他们进行工程成本控制重要性的理解，激发他们工作的积极性和主动性，使他们树立起强烈的工程成本控制意识。其次，作为对工程项目成本控制直接关联的财务，要加强对财务人员进行相关教育培训，加强其对财务管理等基础知识的掌握理解程度，避免他们在工作过程中的随意性和盲目性。最后，将企业的成本控制作为内部文化的一个重要部分进行建设，使企业员工能够不断规范自身行为，为企业进行工程成本控制提供基础。
4、重视会计核算、审计工作
在进行工程成本控制过程中，要重视工程建设过程中的会计核算工作以及工程竣工过程的决算审计工作。首先，工程建设过程中的会计核算工作是财务进行工程成本控制的基础，财务进行工程成本控制过程中所依赖的大量数据均需要从会计核算所得到，因此必须重视工程建设过程中的会计核算工作，制定详细、严格、科学有效的会计核算体系，并对会计核算人员进行相关培训，保证工作人员进行核算时数据真实可靠，加强对会计核算的检查和监督。建立工程建设合同动态管理体系，工程建设单位要与工程发包单位签订科学严谨的合同，降低合同风险，为会计核算提供保证。其次，当工程项目竣工后，要充分发挥审计审查工作的作用，对工程项目从准备到竣工的各项收支费用情况的合法性、真实性进行审核、评价，主要对工程财务活动的各项数据、资料和报表进行审查，对工程的资金的收支进行审核，对工程建设过程实际发生的情况进行审核，以及对工程项目结算过程中的各项计价款进行审核。
四、结语
项目成本控制对于工程建设企业至关重要，因此要积极发挥财务在工程成本控制的作用，从宏观和具体上发挥财务进行成本控制的功效，工程建设单位必须重视企业的财务工作，充分发挥财务在工程建设过程中对成本的控制作用，通过不断完善工程建设企业成本控制内部控制制度，加强对施工过程中各项价款的结算的监督管理，提高工程建设企业对工程成本控制的意识以及重视会计的财务核算工作和审计工作等措施来加强成本控制，不断提高项目的成本控制的效率，降低财务风险，保证项目的顺利完成，从而提高企业的经济效益。
【参考文献】
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工程监理是指监理企业接受建设单位的委托，根据合同及有关要求，对工程建设参与者的行为所进行的监控、监督和评价，并采取相应的管理措施，制止建设行为的随意性，保证建设行为符合要求，促使建设项目按计划实现。我国从1988年开始开展建设监理工作，从根本上改善了工程建设管理体制，提高了管理效率和工程质量。但就目前许多工程建设监理来看，由于对监理档案管理的重视不够，给监理工作业绩评定和建设项目竣工验收都造成了一定的难度。
一、监理档案的形成
监理档案是指在监理活动中直接形成的具有一定保存价值的各种形式和载体的文献，它不仅反映出施工进度、工程质量情况，而且是监理工程师公正处理索赔和延期、合理解决合同纠纷的依据，是监理单位进行工程建设管理的成果，对该工程项目竣工后的管理和维护具有长期或永久查询、考证和指导作用。监理档案是工程建设项目档案的重要组成部分，完整、准确、系统的监理档案能为工程建设、运行、管理维护提供可靠的依据，是评定监理工作、界定监理责任的证据，也是工程建设管理、审计检查工作的重要依据，其重要性不言自明。
二、监理档案的重要性
监理档案对于监理单位和建设单位都有非同寻常的意义。监理工作不同于工程勘察、设计和建筑施工，有着自身明显的特点：即不以实物形式体现，是一种管理性质的软服务，它的工作效果不能单独呈现出来，而是隐含在建设产品之中，这就要靠完整、翔实的监理档案来体现。同时，监理档案的质量，也直接影响到工程项目的竣工验收，在建设单位项目档案中举足轻重。因此，监理档案是监理单位和建设单位档案管理的一项重要内容。
三、监理档案管理存在的问题
一项工程项目的建设，尤其是规模大、投资多、自然条件复杂、涉及面广、建设周期长的工程，所形成的监理档案是十分浩繁的，而且杂乱无章，形式不一。由于部分监理单位对监理档案资料的管理工作不重视，造成了监理档案管理存在一些问题，主要表现在：
1、监理人员档案意识淡漠。在工程建设中，监理人员将主要精力放在了抓进度、抓质量、抓关键目标的实现上，忽视了档案管理工作，档案意识不强，对监理档案重要性认识不够，不重视原始资料的形成和积累，导致原始资料内容填写不准确、签署不全、墨迹不符合要求、签字潦草难以辩认。
2、归档制度不健全、资料收集滞后。工程建设项目具有建设周期长、人员变动大的特点，容易造成监理资料交接手续不到位，导致原始资料遗失。由于制度不健全，没有合理确定归档时间，导致该归档的原始资料滞留在个人手中，也容易造成原始资料的丢失。部分监理项目的监理人员平时不注意资料的收集、编写和整理，一旦工程验收或检查时搞突击，粗制滥造、漏洞百出。
3、忽视对施工单位档案工作的监督、检查。工程监理对施工单位档案工作进行监督、检查是监理的工作职责，工程监理要对施工单位文件材料的形成情况进行质量检查把关，在控制节点进行审核、签署，发现问题及时令其整改。《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》规定：“建设单位委托的项目监理单位负责监督、检查项目建设中文件收集、积累和完整、准确、系统情况，审核、签署竣工文件，并向建设单位提交有关专项报告、验证材料及其他监理文件”、“监理单位对施工单位收集、编制、整理后的项目竣工文件的完整准确情况和案卷质量进行审查”。
四、加强监理档案管理的措施
1、加强宣传，提高档案意识。工程监理单位应充分认识到档案管理对监理工作的重要性，定期开展档案知识讲座，深入学习《档案法》、《科学技术档案案卷构成的一般要求》、《重大建设项目档案验收和整理规范》等法律法规，逐步提高监理人员的档案意识，使监理人员了解档案工作的重要性，明白档案整理规范要求，支持档案工作并发挥每个监理人员的作用，共同做好档案工作。
2、建立健全档案管理制度。重视监理档案管理工作，成立档案工作领导小组，加强组织领导，明确档案管理职责，设置专职监理档案员，并将档案工作纳入工作责任制，加大考核力度。建立健全档案管理制度，规范档案收集、整理、组卷、编号、编目、鉴定、审核等各环节的程序和标准。明确监理档案的收集范围、保管期限和分类方案，确保档案工作协调及时有力，档案收集整理有章可循。
3、监理工作与监理资料收集同步。监理资料是在工程监理过程中逐步形成的。根据这个特点，为了保证监理资料管理工作的有序进行，项目监理机构还应建立内部工作制度，确定工作程序、内部会议制度、工作检查、汇报制度，监理人员汇报监理工作时，应同时汇报监理资料的情况。总监理工程师在检查监理人员工作时，也应同时检查其负责的监理资料。
4、监理施工质量与施工资料并重。监理档案管理要做到及时、真实、有序，在施工监理中，还必须重视对施工资料的监理。施工资料是施工过程的记录，对工程的验收是在审核施工资料的基础上，对工程实体质量进行检查验收。施工资料不符合要求，则工程实体质量就无从谈起，因此对施工资料的监理也是监理工作的重要内容。为促使施工单位对施工资料管理的重视，在工程施工之初就要强调施工资料的重要性，要严格把关施工单位对其资料管理的质量，坚持工程报验必须资料先行。
5、监理资料的分类整理与收集并重。监理资料是在工程生产过程中形成的，虽然资料已经按要求生成，但许多监理工作者在检查时不能提供所需资料，究其原因是监理资料管理人员未对监理资料进行有效整理，致使在需要查找某份资料时不能及时提供，其实有效的分类能使监理过程比较明朗，同时也能体现一个监理组的管理水平。
总之，监理档案是建设项目档案中一项重要的内容，对工程施工的质量评定和竣工验收都有很重要的意义，监理企业应重视监理档案的管理，从源头上把好监理档案的收集关，为工程建设项目档案的完整性、真实性提供保障，真正发挥好工程建设项目监理工作的作用。
参考文献：
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1、__线__至__桥涵路面工程第三合同段，桩号为k28+130—k40+100，路线全长为11.97公里。本合同段主体工程已于20__年10月份完成，截止目前剩余附属工程为路缘石和弯道泻水槽，工程量约为100余万元，预计近期全部完工。
2、__路__境桥涵路面工程第三合同段桥梁工程，共有大、中、小桥五座。其中7-13m大桥一座，1-13小桥一座，1-10m小桥一座、2-10m小桥一座，3-13m中桥一座。全合同段桥面铺装、护栏施工已完毕，剩余工程项目为砌石和伸缩缝任务，工程量约为20万元。
3、__线__路危桥改造工程，包括__桥3-13m和__桥3-13m，该工程已于08年6月底全部完工。
4、__线__桥危桥改造工程，该工程已于08年5月25日完工，并实现全线通车，比计划工期提前了21天，累计完成工程量192万元。
5、__路__大桥，该工程已于08年7月初完工，累计完成工程量278万元。
二、活动开展情况
（一）提高认识，加大宣传力度。我处组织所有参建人员学习领会__市公路局《__路网改建工程“百日大干”活动实施方案》的精神，要求各项目部结合本合同段的具体情况组织学习领会，突出创新意识，干出自身特色。充分调动和发挥各项目部的主观能动性，做到结合更紧密，联系更实际，使“百日大干”活动深入人心，产生了积极效应。
（二）抓好工程质量，建设优质工程。一是加强主要材料的管理和控制，严把材料质量关口。我们制定了材料质量责任制，所有施工用原材料实行先试验后进场，材料人员和试验室人员对材料进行质量和数量的双重验收，不合格的材料一律不得进场。二是建立质量责任体系，强化全员责任。工程项目部建立以项目经理为首的全体人员参加的质量责任保证体系和责任追究制度，严格执行质量跟踪，使每一道工序始终处于受控状态，并把工程质量与质检人员的收入挂钩，确保质量控制工作落在实处。
（三）加强成本管理，努力挖潜增效。一是从实际出发，在项目认真评估的基础上，编制好工程项目的目标成本、确定合理的上交指标，并签订项目责任承包合同，强化责任风险。建立健全工程项目部成本分析、成本核算、成本责任体系，使目标成本有据可依、有序可循、层层分解、人人明白。二是组织工程、财务、审计等有关科室负责人每月对在建工程项目进行成本核算，狠抓目标责任制的落实。对出现节余的项目部现场奖励，对发生亏损的项目部责令查找原因，制定整改计划和成本管理计划，强化项目运作过程中的实际成本管理，努力实现工程项目的最佳效益。
（四）加强资金管理，严格财务制度。工程项目部实行财务会计委派制。财务管理以资金管理为中心，以《工程一处财务制度汇编》为准绳，加强工程项目部各个环节资金的预算编制，分析了解资金运作和执行情况，严格财政纪律，合理利用有限资金，确保每项工程不因资金问题造成工期延误。
（五）狠抓计划管理和进度控制。结合我处工程施工实际，制定科学严密的施工计划，定期对计划落实和工程质量情况进行检查通报，本着奖惩并举的原则，制定检查、考核、奖惩制度，实行旬考核，对各项目部进行综合考评，并将考核结果纳入年终考核中。在公路建设时间紧、任务重的情况下，为按时完成建设任务，我处项目部倒排工期，关死后门，分阶段控制工期，落实工程计划。分管领导坚守在施工一线，针对工程建设重点部位，现场督导，及时解决问题。同时加大机械、人力物力的优化组合，带领全体施工人员不分昼夜连轴转，加班加点，忘我工作，每天工作十几个小时，大家以高度的责任心和使命感对待重点工程建设，加快了工程进度。
（六）抓好现场标准化管理，确保安全“零事故”目标的实现。抓好安全教育
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粮洼险段防护工程位于第二松花江左岸，属我县城区堤防，是重点险段，过去多次发生险情。该段堤防等级为1级，险段防护工程为1级建筑物工程。1999年8月列入计划，1999年9月28日开工建设，2000年9月5日完工。工程总投资为960.9万元，治理长度为2900米，综合工程量78937立方米，其中土方72507立方米，混凝土6430立方米，土工膜铺设41988平方米，无纺布铺设15455平方米，水泥土截渗墙18879平方米。工程设计采用堤前多头小直径深层搅拌桩截渗墙防渗措施，堤坡采用混凝土板块护坡措施，板块下铺设复合土工膜与水泥土截渗墙相接，截渗墙自地面向下6.2米，成墙厚度20厘米，截渗墙强度大于30mpa。工程建成后，达到了百年一遇设防标准，为我县城区安全度汛发挥了重要的保障作用。
在工程建设上，我们在省水利厅、松原市水利局的组织和指导下，在前郭县委、县政府的领导下，我们积极协调工程各参建单位，自始至终突出质量意识，强化质量管理，坚持“科学的思想，创新的精神，规范的管理，廉洁的形象”的要求，倡导和弘扬伟大的抗洪精神和“献身、负责、求实”的水利行业精神，在确保工程内在质量的前提下，加强工程的外观形象建设。在粮洼险段防护工程建设中，我们主要采取了以下具体措施：
一、严格执行“四制”，认真履行建设管理程序。
水利工程是功在当代，利在千秋的德政工程。为加强防洪工程建设和管理，我县在1999年组建了项目法人，成立了前郭县松嫩两江防洪工程建设管理办公室。在工程建设方面，我们始终按照“四制”要求（即项目法人责任制、工程招标投标制、工程建设监理制、合同管理制），原创：严格执行《工程招标投标法》和国家相关法律法规，全面加强了对工程的建设与管理，真正做到了“一个公开，三个不动摇”，“一个公开”就是公开招标选择施工队伍，坚持平等竞争，择优录用，尽最大可能增强透明度。努力做到“三个不动摇”，一是任何压力不动摇，决不违背“四制”要求；二是质量标准不动摇，坚决执行质量标准；三是人情面前不动摇，不拿原则做交易，不给任何施工队伍开绿灯，不折不扣的执行“四制”。在所有水利工程建设项目招标中，全部严格按照规定执行，做到公开，公平，公正，工程建设项目公开招标率达到100%，真正做到了实行“阳光工程”。其中粮洼险段防护工程通过公开招标，由具有一级施工资质的吉林省水利水电工程局承建，工程设计和监理由具有甲级资质的吉林省水利水电勘测设计研究院承担。在合同管理上，我们全面推行使用水利水电专用合同条款和通用合同条款，坚决把工程质量定为优良，并严格信守合同，按合同规定办事，明确任务，落实责任。虽然我们的要求非常严格，标准较高，但不仅丝毫没有影响施工单位和监理单位的积极性，而且坚定了各参建单位创建优良工程的信心和决心，使之各司其职、各负其责，有效地保证了工程建设的顺利进行。
二、突出质检重点，把握工程建设关键环节。
质量是防洪工程建设的生命，百年大计，质量第一。为了确保粮洼险段防护工程建设质量，我们在明确创优目标的同时，严格执行国家强制性标准，选派技术骨干进驻工地，全力配合监理和施工单位，建立全方位、全过程的质量监控体系，做到纵向全过程、横向全系统、意识全方位、时间全控制的强化施工管理。遵循“项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督”的原则，充分运用法律、行政、经济、技术等多种手段，保证水利工程外在形象美观适用，内在质量高标准，精品化。在施工过程中，着重把好五关：即材料采购关、技术指导关、施工过程关和当日验收关。
一是把好材料采购关。不合格的原材料必然导致不合格的工程，该工程所有原材料都按照规定从正规厂家购进，并且附有产品合格证或产品质量保证书，对于三证不全，达不到标准的材料坚决不允许进场。在材料进场前，都要在监理工程师的监督下现场取样，及时送省水利水电质量检测中心进行检测，检测合格后方可进场并用于施工。
二是把好技术指导关。粮洼险段防护工程建设重点是堤防混凝土护坡和防渗墙施工，为了确保质量，便于检查和指导，我们坚决执行强制性条文的规定，由监理工程师和驻地代表根据实际施工情况进行现场技术指导，施工员和质检员做有针对性的示范，使每个具体施工人员都掌握质量标准和技术规范。
三是把好施工过程关。在施工过程中，监理工程师、质检员和驻地代表做到了全天候、旁站式监督，对每个施工环节都进行严格的动态控制，做到施工前细致安排，施工中认真检查，施工后严格把关，发现问题现场纠正，及时处理，避免浪费材料和贻误工期，在确保质量的前提下，为加快施工进度创造条件。
四是把好当日验收关。我们坚持在每天收工前，由监理、驻地代表和质检员对分步工程进行严格检查，严格实行“三检制”，并做好详细施工记录，对满足不了质量要求的坚决予以停工整改。
