引论：我们为您整理了13篇水利工作思路范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
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三、抓好三項工作。一項是一年一度防汛抗旱工作，要坚持预防为主，防治结合的工作方针，把防汛和抗旱工纳入水利工作的重要议程，制定严格的预案，落实工作人员，坚持二十四小时值班制度，准备相应资金和物资，一旦灾情出现，及时调遣人员物资，投入抗旱抗洪救灾现场，指挥抢险，为县委政府当好参谋。并在今年全面完成山洪灾害防治非工程措施体系，用先进科技指导监测预警体系，进一步提升防洪能力。二项是抓好小二型病险水库的除险加固工作，我县上报九座小二型病险水库，去年已设计五座，招投标后进场设工，另四座已设计上报，待批复后立即招标，争取今年全面完成，增强水资源调控能力。三项是加快干支渠防渗工程建设，针对我县六七十年代的沟渠大堰，年久失修，工程老化的实际，积极争取上级投入，治理完善一批失效工程，让其真正发挥效益。
四、注重四个结合。
第一，水土保持与中小河流治理相结合，今年我们要抓好世行贷款欧盟赠款项目的扫尾，确保验收。积极争取中小河流治理，去年我们采取了措施，超前谋划，对泼机平天河，坪上河，以古河进行了规划设计，做了实施方案，正在进行评审，待通过后争取实施。同时还要抓好其他中小河流的治理和灾害治理，加强重点生态保护区，水源涵养区，水源湿地保护区，强化水土保持，降低灾害，减少水土流失。
第二，行政执法与水资源管理相结合，行政执法要全面推进水利综合执法，实行用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线制度，依法查处违反取用水管理、水资源保护、水土保持、河道管理、水工程建设管理等领域的违法行为，严格执行水资源论证、取水许可、水工程规划同意书、洪水影响评价、水土保持方案等制度，加强中小河流管理，严禁建设项目非法侵占中小河流，加强防汛抗旱督查，预防和调处水事纠纷，深化水行政许可审批制度，推进水务公开，做好移民安置工作，落实后期扶持政策，让移民真正受益。
第三，城乡供水与建管并重相结合，我县城乡供水通过近几年的努力，城乡供水有所缓解，供求关系日渐平衡，管理制度得到规范，居民节水意识逐步增强，县城供水由于二水厂和高位水池的建设，从原来的定时供水，到可以解决全天供水，农村集镇乡村到学校，通过国家政策撬动，农民投工投劳，近几年投入三亿元资金，解决了五六十万人畜饮水困难，让边远贫困地区老百姓真正受益，喝上了放心安全的自来水。加之去年开展了农村小型水利体制改革，颁发了产权证书，成立了农民用水协会，采取以水管水，适当收取水费的方法，用水管理得到了规范，节水意识得到了提高，正在从供水管理向需求管理、从开发利用优先向开发节约保护并重，从无序向有序、从粗放到高效利用、从单项向综合管理转变。同时还需充分发挥水价的杠杆调节作用，兼顾效益公平，促进节约用水和产业结构调整。对不同项目服务用水逐步实行超额加价，实施阶梯式水价，目的就要达到节约用水。
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二、严控“三条红线”，加强水资源管理力度。
为切实增强“三条红线”刚性化、水资源管理精细化、考核问责权威化，积极稳妥地在全市实行最严格水资源管理制度。一是正式启动自备井关停工作。按照供水管网改造一处、城市管网联通一处、自备井关停一处的总要求，同步推进自备井关停与城区供水管网改造工作，保障城区各类用水需要。在此基础上，理顺水资源管理秩序，初步建立起与我市紧缺的水资源形势相适应的管理体制和机制；二是提前做好水源切换准备。按照省市要求，明年长江水正式进入我市，我局将积极协调有关部门，为江水入城做好各项准备工作。三是全面加强水资源管理。重点做好水资源论证、取水许可、计划用水、水政执法和水资源费征缴等各个环节的规范工作，严处违规取水，对于非法打井、无证取水、不安装计量设施、拒缴水资源费等违规无序取用水行为，一经发现严肃查处，切实将地下水资源的合理开采、利用和节约、保护工作落到实处，提高水资源管理水平。四是适时启用水源监测系统。按照上级要求，启用地下水源监测系统。
三、强化责任落实，确保全市安全度汛。
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水利工程施工阶段的监理工作概括起来就是“三控两管一协调”，投资、质量、进度三控制，文件、会议两管理，项目各方关系协调，做好施工阶段的水利监理工作对保质量、保工期意义重大。
1监理工作的“三控制”
1.1质量控制
1.1.1施工准备阶段的质量控制
工程项目开工前，项目监理机构应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确定其能保证工程施工质量时予以签认。对工程质量有重大影响的施工机械、设备，应审核承包单位提供的技术性能报告，凡不符合质量要求的不能使用。
专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表并质量证明资料、进场质量检验记录审核签认，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例，采用平行检验或见证取样方式进行抽检。
1.1.2施工过程阶段的质量控制
在施工阶段推行以动态控制为主，事前预防为辅的管理办法。主要抓住事先指导、事中检查、事后验收三环节，一切以书而数据为根据，做好提前预控，要主动发现问题，对重点部位、关键工序进行动态控制。
在施工管理过程中，项目监理机构应定期检查承包单位直接影响工程质量的计量设备的技术情况；对重要的原材料、半成品配件，要按规定组织检验试验；对重要的分项、分部工程和各项隐蔽工程，要组织旁站监理和检查验收；要审核材料的现场实验和复验报告，审核新材料、新技术、新工艺的现场试验评御报告，经审查确认并签认后方可用于施工。
在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并由项目监理机构签认。项目监理机构处理工程变更，如果是设计单位对原设计存在的缺陷提出工程变更，应编制设计变更文件。建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交项目监理机构，由项目监理机构组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计文件。
1.1.3竣工验收阶段的质量控制
项目监理机构校现行国家标准对完成的分项、分部工程及单位工程进行检查验收；专业监理工程师应对承包单位报送的分项检验批、工程质量验评资料进行审核及现场检查，合格后予以签认；对于有使用要求的分项电器、设备调试等项，必须在检测、试验或运转后再进行检查评定验收。
1.2投资控制
投资控制的重点是在业主授权范围内，以施工承包合同为依据，根据质量合格证、工程量清单和技术规范、设计图纸，对承包人已完工程量进行计量。监理员负责复核或在施工现场直接获取承包人完成的工程量，并签发计量凭证;专业监理工程师负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证;总监在投资控制中的主要工作是审核签署支付证书，审查和处理工程变更，下达工程变更令，处理索赔事宜。
1.3进度控制
在项目实施过程中，由于某些影响进度因素的干扰，往往会使实际进度与计划进度之间存在偏差，监理工程师应采用必要的监测手段，及时发现产生偏差的原因，采取行之有效的方法，调整实际进度。当实施进度发生较大偏差时，应依据合同分析原因，理清责任，再采取措施。
2监理工作中的“两管理”
2.1文件管理
做好文件管理工作，应在工程建设一开始就要建立一套严格的文件管理制度，对文件的拟写、审核、打印、校对、收发、传递、编号、登记、归档、保管和查阅等作出具体明确的规定。在项目实施过程中，要检查、督促制度的执行情况，如检查发文是否及时，答复文件是否正确适时等。对拖延的文件应及时处理，对失职的部门要督促他们采取行动、及时纠正。
2.2会议管理
开工前会议非常重要。在会上，业主、各承包商、设计者、监理工程师以及政府部门的有关人员见而时会对有疑问的合同事项进行澄清，讨论开工计划，研究设计者的图纸供应，编制会前管理中必须遵循的各种工作程序。进度会议是工程施工过程中定期召开的，一般每周或每旬举行一次。监理工程师应为每次进度会议准备议程负责会议记录，起草并修改会议纪要。专门会议是在工程进展过程中，为解决在进度会议上无法解决的一些专门性质的特殊问题而召开的。
3监理工作中的“一协调”
水利工程监理中的“一协调”即项目协调。在工程实施过程中，不可避免地会因立场利益的不同而产生各种各样的矛盾和摩擦，这就要求监理工程师通过协商、沟通、调度，联合所有的力量，使各项活动衔接有序地正常展开，以按期完成工程建设。
3.1参与项目建设各方的内部协调
在实施过程中，要根据具体情况，对于工作中产生的矛盾、冲突和工作脱节等现象，在沟通信息、统一认识的基础上，通过不断地相互协商、上级调解，进一步明确配合关系，使本单位上下步调一致，形成实现目标的强大力量。
3.2项目系统内部需求关系的协调
工程项目实施过程是资源消耗的过程。在项目建设中，资金、材料、设备、动力和人力等资源供应，往往不能完全满足工程进展的需要，因此要抓好计划和协调两个环节，做好供求平衡。
3.3项目建设各方的协调
业主、设计单位、承包单位及承包单位之间在合同的签订和履行过程中，由于各方的理解、认识和做法不同以及变更和外部环境的影响，会不可避免地产生误解、纠纷、干扰及冲突，监理工程师应站在公正的立场，本着实事求是的原则，协调处理好各种矛盾。
4结语
目前，建设工程监理行业而临着监理能力、监理技术、资本市场、工程法律、监理人材等方而的激烈挑战。为此，必须加强行业内部的学习，强化法律意识，努力按国际惯例办事，在守法、诚信、公正、科学的原则下，做好各方而的监理工作。
参考文献
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3、严格落实防汛责任制。严格落实防汛工作行政首长负责制，及时更新县级和镇乡级防汛指挥部成员，明确全县各类水库大坝、海塘安全责任人，并在《今日**》上公布，接受社会舆论监督。全县小型水库和重要屋顶山塘巡查责任人、小流域山洪预警责任人已调整到位，并落实巡查人员补助经费。9月份对全县近200名山塘、水库巡查员进行培训，增强了具体人员的预警能力。
4、扎实完成预案编制并开展演练。我县各地按照“三预”（预案、预报、预警）工作要求，着力开展预案的检查和完善工作，全县共编制防台风应急预案、小流域山洪灾害防御预案、渔船避风预案等各类预案200多个，并在各类预案中明确了人员转移方案。在5月24日—30日的“防汛预案演练周”，各有关单位集中开展了预案演练工作，其中县海洋与渔业局进行了渔船避风演练，墙头、鹤浦、西周等镇乡分别进行了人员转移等内容的演练，县人武部在9月12日进行了水上救援演练。
5、切实加强防汛队伍建设和提高物资储备能力。全县共组织了抢险队伍1支共1350人，储备抢险麻袋近9.5万只、橡皮艇3艘、冲锋舟4艘，救生圈100只，救生衣400件等。合理布局防汛物资储备点，新建柴咀头、仓岙水库、大塘港三处为中心的十处防汛物资储备点。对县防指指挥系统设备进行更新，添置通讯设备，同时对全县水文、水情测点逐项进行检查和维护，保证水情遥测系统在汛期正常运行。
9、大力开展防汛知识宣传培训。开展“百场电影下百村”活动，以送电影下乡的形式，在易遭受台风影响的行政村、厂矿企业、建筑工地、外来人口聚集地播放《超强台风》电影，同时发放《**市公众防台风常识》手册和折页5000余册。开展“防汛知识进校园”活动，通过知识讲座、播放宣传片等形式，面对面宣传防汛防台知识，努力提高学生的避灾减灾意识，目前已到城南、新桥等7所中心小学开展宣传活动，受培训师生达3000余人。
（三）依法行政，加强水源地水环境保护。为推进依法治水进程，以水资源的可持续利用为我县社会经济发展提供支撑和保证，上半年我局从三方面着手积极开展依法行政工作。
1、加强整治，水源地保护成效明显。为做好我县水源地保护工作，去年以来，我们努力促成县政府成立了由县委常委、常务副县长为组长的全县水污染防治工作领导小组，并将水环境的防治责任进行了分解落实。大塘港水环境整治成立了以农业副县长为组长的领导小组。目前，溪口水库以宅基地整理、溪坑改造、二次改水为主要内容的水环境治理工作已基本完成，生活污水处理系统正在进行初步设计，固体垃圾已全部外运，待这些工程发挥效益后，可彻底改变溪口水库水质不稳定的状况。平潭、仓岙水库上游村庄的固体垃圾，利用太阳能生态处理技术现已基本实现就地处理，为饮用水源地农村垃圾处理开创了新模式。大塘港完成周边养殖场改造及部分网箱清理，启用了排咸泵站，在区域内推广循环养殖技术，水质较前几年有明显好转。
3、规范有序，做好水土保持工作。不断加强水土保持方案实施的监督管理，通过定期或不定期的检查，确保了大多数开发建设项目的水土保持方案得到较好实施，使开发建设造成的水土流失现象得到有效遏制。抓好水土保持设施验收工作，对大目涂二期、中洋渔船等一批水土保持设施建设项目进行了资料检查、设施建设检查修正等。以开展《开发建设项目实施水土保持法》等法律法规实施情况检查为契机，规范运作建设项目水土保持方案申报、审批。半年来，共批复3项水土保持方案报告书，水土保持方案编报率%。
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二,安全生产更加完善.专门出台《关于进一步加强安全生产工作的若干规定》,要求各部门做好安全工作,并对安全生产工作现状,存在问题及下步思路开展专题调研,使安全生产工作更加规范和完善.全年,未发生安全责任事故.
三,电力生产取得新业绩.根据电厂运行年限已久,发电设施设备及厂房老化陈旧的实际情况,在抓好正常发电运行管理的基础上,投入专项资金对电厂进行技术改造.目前各项技改工程正顺利进行.今年10月在宁海召开的浙江省水电厂生产技术情报网年会中,电厂荣获了2004至2005年度全省水电厂生产技术情报网工作先进单位称号.
四,水资源治理初显成效.自2004年水库网箱养殖撤除之后,继续采取经常打捞湖面漂浮物,对库区河道两旁环境卫生实行分段清理,每月定期监测水质等方法,大力开展水环境治理工作.根据一年的水质监测结果来看,水库水质在每年5月份及11月份左右发生变化的现象已经基本消失,水环境治理工作已初见成效.
五,内部管理更加有序.首先是抓好先进性教育活动.局党委对先进性教育活动进行了周密部署,精心组织,保质保量完成了任务.其次,以先进性教育为契机,结合局管理年活动,大力开展内部管理.首次实施了对中层职位竞争上岗;大力鼓励和支持职工进行学习深造;努力改善办公环境,继续对办公区进行绿化调整,改造职工食堂等等.最好的原创免费公文站
二,2006年工作思路
1,进一步加强工程管理,促进水库标准化建设.在今年大坝工程设施更新改造基础上,开展工程管理专题调研,查找问题,继续对大坝工程设施进行维修更新,加强防汛防旱工作管理,开展水库标准化建设.
2,加强对电厂的更新改造,努力提高发电效益.在抓好正常发电运行管理的饿基础上,利用枯水季节,合理安排技术改造工作,在技术改造的基础上,实现电力生产的动态管理.最好的原创免费公文站
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2.坚持依法组织收入不动摇。继续坚持“依法治税、应收尽收、坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，牢牢把握组织收入工作主动权。要加大对组织收入工作的考核力度，正确处理规范执法与组织收入、规范执法与优化服务、规范执法与经济发展等方面的关系，真正做到严格执法、公正执法、文明执法，切实提高依法治税工作的质量和效率。要严格减免税和欠税管理，实现“两个确保”，即确保当年无新欠和确保欠税规模持续下降。要按照抓紧、抓早、抓实的工作思路，确保年一季度税收收入实现“开门红”。
3.深化税收经济联动分析。坚持gdp税收负担率和增值税、所得税税负率稳中有升、零负申报率持续下降的“两升一降”工作要求。深入开展宏观税负、税收弹性、税源、税收经济联动分析和预警分析，查找增减原因和征管薄弱环节，采取有针对性措施堵漏挖潜。及时跟踪税收政策的实施效应，提高税收收入的预测分析和估算能力，重点关注政策调整引发的收入和税源发展变化。要整合资源，理顺关系，完善机制，明确职责，以征管查评工作例会为载体，规范和固化部门间的工作协调，逐步构建职责明确、信息共享、协调互动、统一高效的联动机制。强化以数据分析为主的税收分析，树立利用税收数据分析来加强征管的理念，切实发挥数据的作用。重点开展区域宏观税负、重点行业、各税种税负变化情况、征管质量分析和重点税源的深度分析，为税收征管查找薄弱环节和主要问题。
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水利工程的项目法人对监理单位提出委托，监理单位则依据各种规章制度监督管理工程的建设过程，同时对工程的其他相关工作加以协助，这一过程就是水利工程的监理工作，其中监督所依据的规章制度包括国家的法律、法规、规范、规程、标准、制度、项目的建设文件、工程与监理合同。监理工作应从控制、管理、协调三方面展开思路，控制住投资、质量和进度，管理好文件和会议，协调好项目各方的关系，令水利工程的施工顺利展开，确保工程质量和工期。
1 水利施工阶段监理工作的“三控制”
1.1 质量控制
水利监理工作在施工阶段进行的质量控制应细分为三个阶段展开。
（1）施工准备阶段
工程项目尚未开工之时，水利工程的监理机构就要审查工程相关的各个体系，这其中包括质量、技术两方面的管理体系与质量方面的保证体系，受审机构为承包单位中负责现场的项目管理的机构。监理机构一旦确认了这些机构体系的状况，确认其能为工程质量提供保障，则应予以签认，承认其工作能力。除了管理体系，承包单位还应先自行检查会影响工程质量的施工机械和施工设备，对其技术性能做出报告，提供给监理机构进行审核。承包单位要请专门的检测部门对施工中的机器和计量器具等进行鉴定，并将鉴定的证明和有效期限上报给监理机构。专业的监理工程师需要审核和签认拟进场的工程材料、构配件与设备的报审表等事前准备用品。
（2）施工过程阶段
施工阶段的质量控制重在动态控制，辅以事前预防。事前的指导、事中的检查、事后的验收都是主抓的重点环节，参照书面数据进行提前预控就能主动地发现问题所在，动态控制重点部位和关键工序。
在实际的水利工程施工中，全面的质量监控可以透过重点的质量控制来实现。具体措施包括对计量设备相关技术情况的定期检查；对半成品试件或者重要原材料的检验试验；对重点分项工程、公布工程、隐蔽工程的旁站监理与检查验收；对新型材料实验与复验结果的审核，确保全新的材料、技术、工艺等要素的真实性，并加以确认签字。
施工组织设计早已在事先订好，如果施工阶段承包单位想要对该设计加以调整、补充、变动，除了需要相关机构的批准以外，还要经过监理工程师的审查和项目监理机构的签认。如果工程的变更方案是由设计单位提出，针对的是原本的设计缺陷，那应该自行编制出有关设计变更的文件。
水利工程建设难免与安全、环保之类的内容有所牵扯，与这些要素有关的部分需要由有关部门进行审定。监理机构则要在工地上定期召开例会，对质量问题、质量状况、施工措施等进行总结和改进。
（3）竣工验收阶段
水利监理机构应依循国家规定的质量控制标准，检查验收已经完成的分项工程、分部工程、单位工程；承包单位所报送的有关分项工程的质量验评资料需要由专业的监理工程师审核并进行现场检查，只有检查合格才能施行签认；对电器或设备调试这类在使用上有较高要求的分项，需要先进行检测、试验、运转，然后才能加以验收。
1.2 投资控制
投资控制是以已完工程量的计量为工作重点的，计量范围为业主的授权范围，计量的工程依据为施工的承包合同，计量的技术依据为质量合格证、技术规范、工程量清单、设计图纸，计量的项目为合同规定项目、工程量清单项目、工程变更项目。承包方所完成的工作量都需要由水利监理人员直接在施工现场获取并复核，然后再进行计量凭证的签发。水利监理机构的人员在投资控制方面的职责各有不同，其中监理工程师负责对工程计量数据与原始凭证的审核，总监则负责对支付证书的审核与签署，对工程变更情况的审查、处理、许可，对索赔事宜的处理。
1.3 进度控制
进度控制中首先需要的就是一个完善的工程进度计划，这个进度计划必须尽可能地保证其科学性与合理性，尽管计划的编制几乎不可能绝对准确地估计出施工过程中将要碰到的问题。某些干扰会对实际的工程进度因素产生影响，进而导致实际进度和计划进度的偏差，监理工程师应有一套严密有效的监测方案，对这些偏差做到及时发现、及时研究、及时处理。如果在发现偏差时，实际进度和计划进度已经偏差甚大，那除了分析原因、采取措施之外，还要对责任加以明确，以防止偏差的再度发生。如果偏差的严重程度已经达到了无法挽回和改善的程度，按时完工已经不可能，则应向发包人报告，在获得准许的前提下修正整体的进度控制计划。
2 监理工作中的“两管理”
2.1 文件管理
文件的管理工作务必要重视。对文件管理制度的建立应在工程建设的伊始阶段就着手进行，使工程文件的管理严格化、规范化。水利工程的文件量极大，因此文件的各个管理步骤的管理规定都要明确、具体，包括文件拟写、文件审核、文件打印、文件校对、文件收发、文件传递、文件编号、文件登记、文件归档、文件保管、文件查阅等。水利工程的施工阶段，要对相关制度的执行力度与执行情况进行检查与督促，具体来说，要检查文件的发送与答复是否及时，还要检查文件的答复质量，第一时间处理在时间上有所拖延的文件，适时纠正失职部门的错误行径。此外，为了能更简单快捷地管理水利工程的众多文件，令文件的收发更具时效性，现代的水利监理工作也可以引入现代计算机技术进行开展。
2.2 会议管理
水利工程的会议包括开工前会议、进度会议和专门会议三种。
为了对水利工程相关的各项事宜进行分析与讨论，在工程开工前会举行会议。与会人士中较为重要的有业主、设计者、承包商、监理工程师、政府相关人员，这些人会在会议上澄清彼此存在疑问或不解的合同事项，对施工计划、图纸供应等进行探讨，编制出会前管理的工作程序。各方在会议上将自己执行合同、协力工作的决心加以表明，对增强各方的互信合作关系大有益处。监理工程师应注意，会议的相关议程在会前就应发到每一位与会代表手中，协商会议的时间地点，而会议的内容应记录下来，起草出纪要，在各位与会者提出意见，加以修改之后分发给每一位与会者。在工程的施工过程中，每月或者每旬都会定期召开进度会议。监理工程师应比照开工前会议，负责每一次进度会议的议程、记录、纪要等工作，务必使会议的效果真正地发挥出来。专门会议的针对性很强，灵活性也很大，通称的召开原因是对一些专门问题的解决，这些问题往往性质特殊，普通的进度会议难以解决。合同牵涉的任何一方都有权要求召开专门会议，不过要求方需自行准备会议议程、具体时间地点也需征得其他方同意。
会议的管理不只直接影响到水利监理中的管理工作，还是下文将会论述的协调工作的一种主要形式。优秀的会议管理能够令合同的各方之间加深了解，进而达成某种程度的一致，有助于水利工程建设的顺利进行。
3 施工阶段监理工作中的“协调”管理
在水利工程的监理工作中，项目的协调管理是不可或缺的。水利工程规模巨大，其建设必然要牵扯到多方的利益，而又因为其工期较长，所以在长期施工过程中，各方彼此因立场的区别而引起利益争端，进而发生摩擦与矛盾在所难免。而平衡各方面的利益，抑制或消除这些矛盾正是监理工程师的主要任务之一。监理工程师需要联合调动各种力量，展开工程各方的协商、沟通与调度，这样才能衔接起各项活动，令工程建设得以顺利有序地进行。
3.1 参与项目建设各方的内部协调
水利工程的施工阶段，各种情况千变万化，因此内部的协调工作不能过于死板，应根据具体的施工情况确定协调方案。首先对水利工程中的各类矛盾、冲突、工作脱节等加以了解，然后进行信息的沟通，达成认识上的统一，继而再开始相互协商的漫长过程，必要情况下可由上级进行调解，令彼此的配合关系得到进一步的明确。这样才能令施工单位的各方维持上下一致的步调，保障水利工程质量。
3.2 项目系统内部需求关系的协调
在工程项目的实施过程中，资源是不断消耗的，而水利工程的资源消耗更是极其巨大，因此施工时的经济资源、材料资源、设备资源、动力资源、人力资源等经常会出现短缺的现象，难以满足计划中的工程需求。因此监理工作需要协调好计划需求和实际供给间的关系，令工程中资源的供求能够实现平衡。
3.3 项目建设各方的协调
水利工程中主要的关系方包括业主、承包单位和设计单位，这几方各自对合同的理解、认识、措施都会有所区别，兼之外部环境的变化与影响，导致了各方在签订与履行合同时难免会有干扰、误解、纠纷乃至冲突。面对这种情况，监理工程师在进行协调工作时务必要处事公正，一切凭事实说话，极可能消弭各方间的矛盾冲突。
4 结语
新的经济形势下，我国的水利工程监理工作面临着新的考验，为了与国际接轨，监理能力、监理人才、监理技术、工程法律、资本市场等诸多方面都需要进行新的变革与调整。为此有关人员要牢牢把握水利监理工作的整体思路，令具体的监理措施得到更好的优化，实现水利监理工作的科学化与最佳化。
参考文献
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[5] 黄寅浩.水利水电工程建设安全监理工作实践与探讨[J].中国农村水利水电，2006（8）.
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2关于设计监理制推行
水利工程勘测设计阶段是水利实施的重要阶段，容易出现的问题包括：勘测资料精度差，对具体情况调查不详，水文、地质、气象资料收集不全；设计人员责任心不强，业务水平低，设计方案质量差；各专业、工程部位、部门之间衔接不流畅，甚至脱节；图纸会审制度不规范，校核人员专业水平有限等，严重影响了水利施工工程的质量。实施设计监理制，能对设计的全过程进行控制与监督，促进设计单位提高其设计质量，从而提高水利工程质量［3］。
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过去农业生产追求粮食产量，以粮食种植为主，所配套的水利工程也主要是为了满足粮食生产需求，随着农业结构的调整，蔬菜、苗木、花卉等抗旱标准发生了变化，标准也提高了。农业结构的调整属于市场化行为，一家一户的模式缺乏统一规划，统一建设，给农村水利配套建设带来了一定的难度。
1.2 对水质的要求提高
近年来，水产业迅速发展，对水源水质的要求也在不断提高，如果水源受到污染或者破坏，就会影响到水产养殖业的发展，威胁到农民利益。
2.农村水利工作的重点及方向
农村水利的建设是为了实现农业增收、农民增收的目标，在这一过程中要善于运用水资源优势与水务一体化的优势，确立安全、环境、资源的协调发展，完善“四个体系”发挥提高产业层次、提高景观水平、提高水资源科学利用程度等作用。在未来的发展过程中，突出重点，提高水资源利用率，做好示范工作。
2.1 节水灌溉技术的推广
节水灌溉是促进农业结构调整的保障，加大节水力度，减少灌溉用水，减少农业污染，转变农业生产方式，促进农业生产力的提高，是一项革命性措施，必须要将其放在农村水利建设的首要位置，加大节水设施与节水技术的推广，完善防渗渠系配套建设，合理发展喷、滴灌工程，重点发展浅湿灌溉技术。
2.2 提高农田的灌排标准
农业结构的调整使得农田灌溉、排涝、降渍水平都发生了变化，必须要提高技术措施。未来的农田水利基本建设必须要以符合农业结构为基础，提高供水保证率与农田排涝能力的标准，为农业生产提供更高更好的标准。另外，强化农业产业结构的调整，便于农田水利配套设施功能的发挥。
2.3 增加对农村水污染的治理
近几年由于水污染导致的环境恶化、水质破坏问题日益突出，严重威胁水产养殖行业的发展。同时，水土流失严重影响到农村生态环境的发展，农村水环境的治理迫在眉睫，改善农村居民条件，创造良好的环境势在必行。
2.4 促进小城镇防洪排涝工程建设水平的提高
随着城镇化、集镇城市化的发展，解决农村小城镇防洪排涝问题形势严峻，尤其是从抗御突发性暴雨受到的灾害影响来看，农村城镇的水利设施无法满足抗旱排涝的需求。
2.5 加强防洪除涝工程的治理
防洪除涝属于公益性的工程，是关系到百姓与群众生命财产安全的重要工程，关系到农业的发展，所以，管理工作十分重要。
首先，要有充足的经费准备
这就要求农村水利管理部门善于运用出台的政策，同时要争取政府支持，然后是从经营资产中获得。
其次是功臣管理性质界定清楚
公益性工程管理要秉持人员少，效率高的原则，做到管理与养护分开，通过企业化、市场化的操作机制，为单位减负。
最后，制定排涝收费的管理办法
根据当地的情况与养殖业的特征，制定排涝的标准，保证服务的优质性。按照能源费、工资、维修费、管理费、折旧费等核定排涝费，细化受益面积、保护人口、企业产值、种植养殖业等负担比例，由管理单位向受益个人、受益单位收取排涝费，由县及县以上政府出台政策，建立财政、集体（或企业）和个人共同负担机制，解决排涝费用问题。
3.提高农村水利管理的对策
3.1 加强对农村水利的认识
要想实现农业现代化，农村水利必不可少，只有防洪除涝工作得到保障，才能首先农业增收、农民增收及农村的稳定。农村水利现代化的发展也是实现农村现代化的重要部分，要坚持与时俱进，与经济和社会发展同步，可以适当的加快脚步。在发展中要围绕农村与农业经济发展需求，采用现代化的管理方式，用科学的方法指导农村水利的改革，实现农村现代化，加快传统农业向现代农业转变的步伐，实现农村水利的飞速发展。
从目前的发展形势来看，我国农村水利建设处于瓶颈期，要想突破这一现状，就需要改变管理思路，迎接困难，立足实践，细致分析，采取切实可行的对策，推进农村水利建设的现代化进程。
3.2 提高农村水利服务队伍水平
要想提高农村水利工作管理水平，关键是人员素质的提高，因此，必须要加强农村水利队伍建设，在现有基础上引进人才，丰富知识结构，条件允许的情况下，对现有的管理人员进行必要的培训，提高其综合素质，打造一支现代化的管理队伍。
乡镇的水利站也要不断地努力，转变管理理念，运用新的思路加大水利技术规范与推广力度，依靠科技进步提高农田水利建设和管理水平，尽快实现公益与经营相分离、综合和专业相结合、科技和指导相协调，努力提高服务水平和服务质量。
篇10
1长江流域水资源管理思路分析
依据现代长江流域水资源的形式情况来看，管理的总体思路如下：上游加强对水电站的等蓄水工程的管理工作；中游的管理的重点是两湖、汉江水量分批以及南水北调中线水资源管理；下游要抓好大型引调水工程的管理。长江刘宇水资源管理目标如下：将确保流域用水安全作为主要目标，在具体管理过程中合理的应用水资源管理制度，同时合理的应用行政、法律、经济等各项手段，对水流域管理法规法规和管理制定等各项内容进行完善[1]。依据长江水流水资源管理的具体情况，提出相应的解决措施，逐步实现长江流域水资源的合理管理。
2长江流域水资源管理形式
2.1水资源供需矛盾突出
随着长江上游地区水利工程陆续建成，这些工程使水资源的多种功能都得到了充分发挥，在服务经济发展的同时，使长江中下游的水文情势得到了改变，因此在实际管理过程中，需要通过科学的调度方式，完成对中下游、左右岸之间的关系的确定。中游地区水库建设使鄱阳湖水系和洞庭湖水系发生了改变，要做好相应的调整工作，这也导致两湖局部地区水资源工序的矛盾变得更加突出。下游地区具有较强的引江能力，这有可能会引起用水安全问题，在具体分析过程中，要加强对该项内容的重视。
2.2流域水资源和水生态环境加剧
现阶段，长江流域水资源开发程度较低，但是从实际情况来看，由于水资源开发，已经导致了部分湖泊湿地发生了较为眼中的萎缩情况，甚至引起了一些支流出现干涸现象，这将会引起严重的生态问题[2]。随着长江流域经济布局情况的不断改变，以及水资源开发程度的提升，流域水生态环境保护压力变得更为严重。
2.3生态环境建设对水资源管理的新要求
国家经济转型、生态文明建设，对水资源管理提出了更高的要求。在进行水资源管理过程中，对新形式进行分析，要对新要求落实，做好水资源管理定位，促进生态文明建设[3]。水资源管理中，要推动流域水资源优化配置和统一调度，确保在经济转型期间，合理用水需求。
3流域水资源管理的合理措施
3.1构建水资源规划体系
以《长江流域水资源综合规划》、《长江流域综合规划》等规划成果作为基础，完成对流域水中长期供求规划等各项工作，完成支流与干流及流域水量分配方案的合理编制工作，并且要在此基础上，进一步制定流域水量调度方案，以及相应的应急方案，并且要构建完善水域水资源规划体系。
3.2完善管理体系
（1）评估现有水资源管理制度。在评估现有水资源管理制度的基础上，构建一个完善的管理体系，并且要尽快对管理体系中的内容进行详细细化，不仅要对提出的内容进行落实，并且要做好相应的规范工作。（2）对水资源管理制度进行进一步规范与完善。例如，水电站等蓄水工程的计划和调度方案审批制度，年度用水计划制度、延续取水后评价制度等。并且，需要在该基础上，工程一套完善的流域水资源管理制度体系，从而规范和强化对水资源的科学管理。
3.3构建水资源配置和调度管理体系
依据长江流域的实际情况，制定用水控制指标，然后与各省级政府，或行政主管部门进行些协商，再报给国务院或水利部门批准，然后执行。合理分解流域总控制量指标，然后由各个升级依据流域分配的实际指标情况，再逐渐将用水总指标分解落实到下以及行政区，如果在问题分析过程中，发现用数量超过地区指标，应当进行取水限批，避免对生态环境造成破坏。水资源的质和量都是一个变化过程，尤其是水资源量，年际变化较大。除此之外，一些取水户会依据自身生产的实际需求情况，进行取水，在该过程中，可能需要对用数量进行上调，因此在具体管理过程中，要做好相应的统一管理工作，从而确保区域、流域、用水户用书的安全性[4]。年度用水计划的制定与审批是统一调度流域水资源的一项重要技术工作，要具体工作中，要依据行业在用水特点上的差别，制定复合边度编制技术要求的用水计划，并且在该过程中要结合现代预报技术，审批年度用水计划编织技术，同时与现代预报技术进行合理结合，制定一个合理的年度取水计划。流域结构在具体工作中，要依据管理权限，开展流域控制性水利工程，确保取水的合理性。流域水资源配置系统由多个部分共同工程，水战等蓄水工程所是其中最为重要的一个工程部分，其在长江流域水资源配置系统中占有的地位极其重要。水电站等蓄水工程在具体应用过程具有调节径流特性，能够使径流的时空分发生改变。除此之外，水电站等蓄水工程调度运行方式相对于设计条件确定，会对各个水站蓄防水次序、库区、下游等水户造成影响，同时由于水电站的投资主体存在差异性，没有一个有效的协调机制。由此可见，做好水资源管理意义重大，要构建水利水工程初期蓄水、运行和正常运行期调度方法审查和监督管理，然后在此基础上，构建主要支流、干流和流域水资源统一调度应急和调度方案。长江是我国战略水源地，是我国“四横三纵”水资源配置格局中的一个关键构成部分。在具体问题分析过程中，由于跨流域调度水工程设计区域广，受水区丰枯与水源区遭遇的情况十分复杂，因此在具体管理过程中，要加强对跨流域水工程调度与水资源配置管理制度的制度的研究与制定，实现对水源区用水安全和生态环境安全的保护，从而促进调水工程的经济效益和环境效益能够得到充分发挥。但是从目前我国的设计情况来看，并未为出台跨流域调水管理相关规定。长江中下游地区干流引调水工程的数量较多，饮水量巨大，做好供水安全保障有着巨大意义。从多年来沿江取水的实际情况来看，咸潮上溯影响和枯水年、枯季期间安全供水问题十分突出。因此，要加强对引水调工程年度计划管理技术上，加强对中下游引水调水工程调度系数和应急调度管理方案的合理制定，同时应当适时启动中下游调水工程调度方案，从而应当长江中下游干流供水安全问题。
3.4构建流域节水体系
3.4.1提高节水意识
随着我国工业。城镇化进程脚步的加快，人们的生活水平得到了进一步提升，长江流域水资源供需矛盾变得更加突出。要落实和谐社会和科学发展观新高度，对节能、节地等关系进行统筹，对税务管理体质改革进行深化，并且要创新节水机制，全面加强对节水宣传，使社会的节水意识能够得到全面提升[5]。
3.4.2依据企业特点，促进企业节水
水资源论证与取水管理中，依据用水户行业自身特点，对节水技术和节水成本进行调研，通过合理的手段，鼓励企业采用节水措施。加强对区域用水、行业的用水水平的研究与分析，对于用水超值指标要求企业，对其再次取水要申请不予批注。
3.4.3通过经济手段，加强节水
通过分析，探索水权转让制度，鼓励企业在生产过程中，采取节水措施，对于采用节水措施节省的水量，通过探索建立水权交易平台，实现对水量的科学管理管理，通过该平台，使节水企业在履行自身的社会职责的同时，取得相应的收益。开展流域节水型企业、家庭、社区评比工作，从资源费用中获取一定的资金，将资金用于硬件以及奖励上，提高人们的在节水上的积极性。
4结束语
合理的进行水资源配置，实现了对长江流域水资源的合理开发与利用，随着水资源开发程度、利用效率、利用水平的提升，促进了节水型社会的构建，确保了城乡用水安全性，同时对于改善湖泊，保护生态环境都有着重要意义。
参考文献
[1]王俊.长江流域水资源综合管理决策支持系统研究[J].人民长江，2012，21：6~10+20.
[2]王方清，王孟，吴国平，涂建峰.长江流域水功能区纳污红线管理体系构建与实践[J].人民长江，2013，22：1~4.
[3]刘雅鸣.深入贯彻实施长江流域综合规划着力推进流域水生态文明建设[J].人民长江，2013，10：1~4+14.
篇11
水是制约原州区经济发展的瓶颈。原州区地处宁夏南部山区，属丘陵黄土区，自然条件恶劣，沟壑纵横，植被稀少，水土流失严重，水资源匮乏，且量少质差，人畜饮水困难。年降水量430mm，无过境水，水资源均系降水补给，地表水、地下水也均系降水补给。
原州区已建成各类水库37座，农村人畜饮水工程70余处，水保工程近300处，机井780余眼，土园井、水窖6万眼，建设旱作农田140万亩，改善了农业生产条件，推进了地方经济的发展，但由于自然环境恶劣等先决条件的限制，水利水保工作仍然存在不少亟待解决的问题。
二、水利工作存在的问题
1.水利工程设施和灌区配套设施老化失修，水利效益衰减
原州区大部分水库建于六七十年代，淤积严重，建筑物老化失修，致使防洪标准降低，拦蓄能力大大减少，主汛期集中降水期不敢蓄水，大汛过后无水蓄；灌区设施也是老化失修，降低了输水功能，大部分灌区因缺水，农田灌溉面积逐年减少，水利效益衰减。
2.水资源利用率低，节水措施少
既存在水资源短缺，又存在灌水达不到节水标准、大水漫灌等问题，水资源利用率不高，浪费严重，导致农业用水供需矛盾日益突出。
3.水土流失仍较为严重
从组织群众自己治理到国家投资项目进行治理，已治理几十年，但从目前状况来看，由于前些年实行“四荒”拍买政策，致使人为滥开乱垦，又人为造成大量的水土流失，人为破坏远大于自然修复和人为治理的速度，致使水土流失治理速度缓慢，又存在重复治理的现象。
4.农村人畜饮水困难基本解决，但饮水安全问题尚未解决
自国家实施西部大开发战略以来，原州区抢抓机遇，启动实施了一、二期农村人畜饮水解困工程，极大缓解了农村人畜饮水难问题，为当地的经济发展和社会稳定起到了积极有效的作用。
三、原州区水利发展今后面临的形势
1.经济社会对水的需求
随着经济社会的发展，城市人口的不断增加和人民群众生活水平的不断提高，对供水和食物的安全，以及人居环境的改善等方面的要去越来越高。
2.经济实体创办的需求
经济快速发展，聚集财富和资产，要通过经济实体的创办，经济实体的发展对水的需求也不断增加，用水方式，用水结构的变化，也将进一步加剧水资源的供需矛盾。
3.生态保护和建设也需要用水资源作保障
随着城乡居民对环境质量要求的不断提高，改善生态环境和美化生活环境都需要水资源提供支撑和保障，需水量将大量增加，对日趋紧张的水资源也将构成巨大的压力。
四、发展思路
分区治水的战略，是科学发展全区水利的最新理念，是符合区情、实现全区水利跨越发展的一项具有创新性的举措，就原州区而言，也是符合原州区的区情。原州区目前虽然病险水库除险达到16座，农村人畜饮水困难基本得到解决，以固原东部农村饮水安全工程为标志的农村饮水安全问题的解决已开始实施，但仅能解决东部干旱带12万人的安全饮水问题，而固原西部、南部农村饮水安全问题尚未解决，水土保持生态建设也取得了一定的成效。但原州区的地理环境也很复杂，东部干旱少雨，水资源奇缺，水利工程少，南部属半干旱半阴湿地区，北部川道区，水利工程相对较多，地表水、地下水资源也相对较多，分区治理也符合原州区的实际和区情，也可采取分区治理。
原州区水利今后的发展思路是依托库井坝现有水利设施，发展节水灌溉高效农业，提高水资源的利用率，实现“三水”联用（扬黄水、地下水、地表水）。
在东部山区干旱带建设集雨工程。依托骨干坝、水窖，实现库坝窖池联用，有效利用水资源，发展节水补灌高效农业，建立节水示范区，达到以点带面的目的。以东部重点农村饮水工程水源，置换出水窖蓄水用于发展集雨微灌工程和庭院经济，改善和提高当地农民的生活条件和水平。
在清水河河谷川道区以节水为中心对库井及扬黄灌区现有设施进行更新和改造，提高节水措施的科技含量，扩大畦田建设面积。
库灌区依托沈家河、寺口子等12座水库，将现有水浇地大田改为小畦田，通过田间节水工程措施，提高灌区田间水利用系数；井灌区依托现有机井采用技术相对简单、工程造价低、适应性强的低压管道输水灌溉技术，增加灌溉面积；扬黄灌区全部发展成小畦灌溉，有条件的地方，采用微灌、滴灌及低压管道输水灌溉等高标准节水灌溉方式。
继续实施好基本农田建设，山川结合。在清水河河谷道区有条件的地方，进行机修农田，田、林、路、滩合理规划，连片治理，增加水浇地面积，改善和提高群众的生产生活条件及人居环境。在南部阴湿山区以水保工程建设为重点，以改造坡耕地为突破口，建设高标准农田和小型水利工程，通过工程措施和非工程措施的综合应用，控制水土流失；同时有效利用河道径流和浅层地下水资源，发展小水源高效节水灌溉农业。在东部黄土丘陵沟壑区，以小流域为单元，以杨达子沟等6条大流域为基本单位，以修建水平梯田和沟道淤地坝为突破口，综合运用工程和非工程措施控制水土流失。
分区治水也是解决民生实际问题的创新。水利工作在为三农服务的同时，跳出农业干水利，加快工业、城市和生态水利的发展，也是符合科学发展观的要求的，是科学发展的外延的延伸。民生水利从狭义上讲，应是解决农村农民实际生活中，与农民切身利益密切相关的水利问题，从广义上讲，应是凡是涉及群众（包括城镇居民）生产生活等方面利益的水利工作，就是民生水利。就原州区来说，新农村的建设、人居环境的改善、生态环境和景观的建设，人饮安全等问题，对原州区今后的水利工作提出更高的要求，这就要对原州区的水利工作进行统筹规划，因地制宜，分类建设。
一是在搞好城市供水的同时，着力抓好人畜饮水工程的入户工程建设，进一步解决农村饮水安全问题。
篇12
一、会计信息披露的公司治理作用
会计信息质量的高低直接关系到公司治理的成败。会计信息质量已经成为对公司行为和潜在投资者利益都有着非常大影响作用的因素。具体来说，会计信息披露的重要作用主要表现为：
（一）会计信息披露自身就是对公司行为的监督，具有约束不规范的企业财务行为的功能。因此，会计信息披露可以直接促进公司治理结构趋于完善
1.有效控制市场上的公司的不良融资行为
解决不良融资行为可能对企业的财务业绩所带来的不利影响；从长期来说，还有利于解决了不良融资行为和企业的发展战略之间可能存在的冲突。
2.有效限制市场上公司的不良资金运作
有效的会计信息披露可以在短期制约不良资金运作对企业的财务业绩带来的不利影响；并且在长期的经营管理中，避免不良资金运作导致企业财务困境的风险。
3.有利于对企业的财务业绩人为操纵直接制约
可以解决公司操纵行为的结果主要表现为企业粉饰按照要求定期披露的财务报表信息的问题。
4.有利于制止公司出现不恰当的财务分配行为
可以制止企业因为短期内的不恰当的现金股利分配政策会产生对公司股价上升刺激作用，而过多地引起不恰当的财务分配。
（二）会计信息披露可以有效推动公司控制权和剩余索取权之间的匹配性，是有利于企业行为监督和激励相容的关键性因素
高质量的会计信息披露活动既可以有利于管理当局对企业的经营业绩进行科学考核，也可以帮助社会投资者对企业的投资决策过程降低不确定性，有利于降低投资者的决策风险，保证社会资本趋利性流动正常，从而有效地优化社会资源的配置。其次，健康的信息披露机制直接影响到良好的公司治理结构的形成，可以有效地保护企业委托关系中的委托人，也就是外部投资者的权益。
二、我国的“税会分离”的发展现状
目前，我国的会计制度和税务制度之间在很多方面都存在一定的差异，例如在收入确认、成本和费用的计量以及企业的资产损失衡量和关联方交易方式等环节上都有一定的体现。按照规定，如果会计制度出现和税务制度的相关规定有所差异时，一般来说都需要按照税制来进行适当的纳税调整，这就决定了如果会计制度和税务制度之间的不同之处越多，那么企业需要进行纳税调整的会计项目也就会相应地增长。
不过，我国的税务会计还远远不能够像美国那样形成为一个单独完整的学科和知识体系，而企业组织在日常经营过程中也不需要单独编制一套财会报表来提供给税务部门使用，而只需要以企业的日常财务报表为基础，实现一定的税务项目调整后，就可以作为依据来向税收主管部门申报纳税事宜。税会分离的现象越明显，就会更加加大了企业实施会计核算工作的难度，也就相应导致税务机关进行税务征管时所需要花费的管理成本。而且随着税会分离的程度加深，使得会计需要按照税制调整的项目不断增加，也会使得一些企业卒子的会计人员和税务工作者不能准确地完成这些项目的调整，就使得企业会计核算中由于税收差错问题不能避免而形成了新的税务风险。
另外，税款是企业费用支出中的一部分，会使得企业的日常利润减少，并产生一部分现金的流出，这就使得在目前我国公司治理结构还不是很完善，税收的监管体系还不是很健全的形势下，企业会倾向于利用税会分离的现象来调整自身的纳税时间，以实现操纵企业盈余和经营的现金流的目的。此外，由于调整过程中的会计工作者的客观因素的介入，使得因为税会之间差异增加企业的税收差错的现象就变得更多。而税收差错的增多就会进一步降低企业会计信息的可靠性，使得我国企业会计信息失真的问题也成为新的会计工作的难题。
三、我国“税会分离"模式对会计信息的影响
（一）能够符合相关性质量要求，提供合理的会计信息
税会关系的适当分离，使得会计领域的标准制定受到税制的影响较少，因此可以较好地保证会计信息满足相关性质量要求。这种税会分离提高会计信息相关性质量的优势，可以保证会计信息可以被更早更快地披露给社会投资者，有利于资本市场的有效性和流动性的提升，也就相应降低了资本市场的交易成本，从而有利于改善市场整体效率。
（二）会造成会计信息可靠性水平有所下降
会计信息质量的相关性和可靠性两者之间存在反向相关的关系，因此，税会关系的分离程度的增加虽然会提高会计信息的相关性，但是却会导致会计信息的可靠性相应下降。这是因为如果要关注会计信息的相关性，就一定会采取更多的现行价值和公允价值等计量方法来衡量会计事项，而这些方法会使得会计信息的处理中更多地出现预估和假定等行为，一般来说，这些事项难以得到验证，因此，其可靠性就会降低。
（三）会计的灵活性，为会计造假提供了空间
由于税会分离，灵活的会计处理原则为造假准备了有利的条件，同时，税会分离还会大大降低会计造假成本。如果一旦出现制度欠缺、监管力度不够等情况时，就会大大刺激人们的机会主义行为，损害社会投资者利益的现象也会大为增加。
参考文献：
[1]安体富，王海勇.论内外两套企业所得税制的合并[J].税务研究，2005（3）：45-52.
[2]巴曙松，陈华良.后股权分置时代的市场发展新动力：公司治理的改进[J].杭州金融研修学院学报，2005（12）：7-11.
[3][美]伯纳德，萨拉尼著.税收经济学[M].北京：中国人民大学出版社，2005.
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成立项目规划计划工作领导小组,由水务局总工程师任组长,规划设计室主任任副组长,专门负责全县水利发展规划计划工作。充分利用冬季封冻停工阶段抽调全局技术人员进行项目前期工作勘查。目前,石家峡、李渠水库已进入全区“十二五”规划大中型水库规划计划工作序列,茹河中型灌区节水改造项目实施计划通过区农发办审定,并上报国家审批。东北部四乡镇及王洼工业园区供水工程初步方案已得到水利厅主要领导的重视,小型病险水库除险加固、中小河流治理、小型农田水利建设重点县等项目进入国家规划,并陆续实施,基本形成“在建一批、审批一批、规划一批”的规划设计工作良性循环格局。
2 强化规划计划工作意识
发展是硬道理,做好水利规划计划工作是水利事业发展的前提和基础。随着西部大开发的战略的深入实施,国家对基础设施和生态环境建设投入力度不断加大,使水利事业面临难得发展机遇。在过去由于受项目前期论证周期长、设计力量薄弱等因素影响,我县重大项目规划论证略有滞后,由于工作深度不够,一次审查通过率低,有时错过工程建设良好时机。这使我们深刻意识到,规划计划工作的滞后,将直接影响全县水利事业的发展,影响全县经济的发展。
3 把握规划计划工作思路
思路决定成果,我县水利规划计划工作思路:深入贯彻落实科学发展观,按照2011年中央1号文件和区水利工作会议要求,准确把握水利改革发展方向,与时俱进,立足彭阳县水利工作实际,紧紧围绕生态、宜居、富裕、诚信、和谐“五个彭阳”的奋斗目标,做好“四水文章”,打造“三大示范区域”。1)围绕茹河水系,打造茹河金岸综合治理开发区域。2)围绕红河水系,培育红河特色优势产业区域。3)围绕蒲河水系,发展蒲河生态节水示范区域。
4 提高规划计划工作质量
