引论：我们为您整理了13篇教育培训机构个人总结范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
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二：协助采购前期工作筹备过程中的必要物品。
前期未招生阶段，经过和同事的交流，各抒己见，在本着合理利用每一分钱的原则基础上协助采购相关必要物品，并做好每一笔的账目报表。
A.电脑打印机A4纸等办公必备品。
B.乳胶漆，人工费，防水处理等基建修补物品项。
C.
D.
E.
F.
G
三：熟悉周边小区，了解调研周边部分培训机构情况。
篇2
一、教育培训机构成本目标管理现状
我国教育培训行业仍处于起步阶段，虽然培训机构众多，但是资金规模巨大、区域性或全国性的大品牌屈指可数。中小培训机构由于资金有限，教学研发能力不足，培训产品更新换代速度较慢，应对市场变化风险能力较差。由于众多教育培训机构产品同质、服务差异小，价格竞争很早就被引入行业。低投入高回报的时代已经过去，教育培训已经逐步进入微利阶段。在这样的行业特征下，各种级别的培训机构都必须思考和调整企业发展战略，寻找蓝海市场或细分市场。通过调整产品结构、提升服务、做好口碑效应、优化内部经营流程、加强成本控制等手段，来适应市场变化，寻求新的业务增长点，追求更高的利润。各类培训机构为了生存，对外，必须通过改革，提高创新能力，寻找教育蓝海市场；对内，优化经营管理流程控制，降低成本，提高资产使用效率，加快资产周转率。而对内管理，最终总会落实到成本控制层面。成本是指为了实现某一特定目的而付出的价值代价。具体地说，就是在生产、销售或经营管理过程中付出的费用。教育培训机构成本通常包括四部分：第一部分是教学场地租赁、场所装修及相关支出；第二部分是人力资源成本，如职工工资、社保公积金、福利费、职工教育经费支出等；第三部分是广告宣传推广费及其他运营花费；第四部分是教学设备等固定资产的投入、新课程体系的研发支出等长期资产投资。德鲁克指出，管理企业就是要平衡各种各样的需求和目标。目标在一个组织中具有非常重要的作用，没有了目标就像轮船没有了罗盘。不同的教育培训机构，不论规模大小，在不同的发展阶段，在成本目标方面都需要注意上述四部分成本中存在的问题。
1、房租支出及装修支出
教育培训机构在发展初期，为了扩大市场份额，提高品牌知名度，通常采取在同一城市的各个区域广泛设立教学点的扩张战略。这种战略造成了短时间内场地租赁费用、装修费用及相关设备的大额支出，需要经过一段时间孕育后方能够盈利并逐步收回成本。
2、人力资源成本支出
教育培训机构人员流动性大，各培训机构之间人才竞争激烈，造成培训行业人力成本居高不下。同时，为了让新员工在短时间内适应岗位要求，往往会加大入职力度，培训费用随之上升。内部绩效考核制度不健全，也会造成投入与产出不成正比。
3、广告宣传、运营费用支出
新设培训机构为了打开市场，通常在广告宣传方面投入高额资金，力求提高品牌知名度，比如做媒体广告、竞价排名、购买广告位等。但是广告宣传投入大、收益慢、公众认知度低，选择何种媒介投放广告也是需要考虑的问题。
4、固定资产、研发支出投入
大量教育培训机构注重前期招生宣传，往往忽视后期研发。受制于资本规模，中小型培训机构往往在设备更新、研发方面缺少持续投入，随着新机构、新课程的不断涌现，可能逐步丧失竞争力，为市场所淘汰。
二、教育培训机构成本目标管理过程
成本目标管理是目标管理理论在成本管理中的应用，因此其管理过程可以参照一般目标管理的基本步骤。首先，培训机构根据产品市场价格，结合内部实际情况，确定课程产品目标价格。其次，再结合股东预期、行业投资回报率等信息确定其目标利润。目标价格与目标利润之间的差额，就是可接受的最高成本水平，即目标总成本。最后，培训机构将目标总成本层层分解，细化落实到各分公司、各部门、各小组、乃至个人。在日常管理中以目标成本作为成本控制的依据，贯穿课程设计、项目研发、销售、宣传等各个方面。用目标成本管理这一工具来计划、指导和控制培训机构各项成本支出，最小化成本支出，最大化资产效益，提高整体利润水平。成本目标管理是贯穿于企业生产经营活动全过程的整套管理体系。4它与企业的其它管理有机地联系在一起，体现全面的、综合的经济效益。在《不连续的时代：变迁时代的指南》一书中，德鲁克（1969）强调：“对于每个组织，目标界定越明确，生命力就越强；组织的绩效评价标准和尺度越多，它的行动就越有效能；组织越是严格地将权威性置于绩效的判定基础之上，就越具有合法性。5有效实施成本目标管理主要包含三个方面，即成本目标的制定、成本目标的实施、成本目标的考核。
1、成本目标的制定
成本目标管理的重要性就突显于最初的目标制定。在综合考虑培训机构内外部各种因素的基础上，完成成本目标的制定。产品或服务的质量、类型、价格等因素都与企业成本息息相关。合理的目标成本制定，依赖于企业的预算管理流程。切实可行的目标成本制定，需要员工的积极参与。参与式预算编制流程可以引导员工积极参与预算编制，并控制预算执行。一方面，调动基层员工参与预算管理的积极性，充分利用基层信息，提高目标成本制定的准确性和可行性；另一方面，有利于及时纠正预算执行过程中的不利偏差，促进目标成本的实现。通过综合考虑以上各种内外部因素，结合产品市场调研等手段，采用多种分析方法，如量/本/利分析方法、盈亏平衡分析方法、保本点/保利点的计算、敏感性分析等，在实现目标利润的前提下，计算出最优的目标成本。
2、成本目标的实施
目标成本的制定后，为了有效地实施成本目标管理，需要将目标总成本层层分解，落实到日常经营的每个环节，细化到各个教学点、各个部门的成本目标，最终落实到个人。实际执行过程中，需要各教学点、各部门负责人充分理解各自的目标成本预算，建立成本责任制。在预算成本范围内，逐项控制各类成本费用的发生额。按月、按季度、按年定期进行成本决算，从最低一级开始，逐级向上汇总成本决算，进行试算、平衡，确认是否实现了总的目标成本。如出现不利差异，及时查找原因，必要时进行调整补充，优化管理流程。
3、成本目标的考核
从成本管理的角度出发，为了保证成本目标管理的有效实施，必须建立合理、有效、实施性强的绩效考核管理制度。企业行业差异，地区差异，产品或服务差异，生命周期不同等因素，都要求绩效考核方法因地制宜。选择考核方案时，应当充分考虑企业的战略目标、行业特点、成本结构、竞争对手战略等内外部因素，制定适合企业管理的考核方法，注重成本目标考核和员工薪酬相结合。通过制定绩效目标、绩效考核、绩效评估等手段，系统化绩效管理工作，有效实现成本考核目标。
三、教育培训机构成本目标管理建议
成本目标管理涉及企业经营管理的各个流程、各个部门，由于其系统性、复杂性，成本目标管理的顺利实施需要机构各方面人员的关注和参与。为了提升教育培训机构的竞争力，增强经济效益，促进培训机构的良性发展，对强化培训机构内部成本管理方面还需要注意以下几点。
1、合理设定目标，准确测算收益
教育培训机构在战略制定和预算编制阶段，需要结合宏观经济环境、行业利润、本机构竞争地位，合理确定目标利润。综合考虑定性和定量因素，确定教育培训机构的目标成本。目标成本的制定不能过度偏高或偏低，否则容易导致管理人员决策失误和执行偏差，使得机构陷入困境。
2、利用信息技术，强化成本控制
培训机构提供课程服务的直接成本是传统的成本控制对象，容易忽视对间接成本、期间费用的控制。充分利用信息技术，能够有效减少成本目标核算的工作量，进一步细化目标成本管理。日常记账系统与成本控制的有机结合，更能够提前预警，使得成本管理更加有效。
3、加强研发投入，提高产品创新
很多中小型培训机构为了追求短期、片面的经济效益，而忽视了研发经费的投入。虽然对单个培训项目而言，利润可能会大大增加，短期利润空间可观。但是，这种情况降低了培训机构可持续发展潜力，可能会导致培训机构后继乏力，被新兴机构逐步淘汰。在成本管理实际工作中，财务部门既要做好基本的财务核算工作，更要发挥管理会计、财务管理的职能。在与各业务部门对接过程中，深入了解机构经营流程，认真梳理成本管理的重要环节，及时发现成本控制的薄弱环节。通过开展成本分析，真实客观的反映机构财务状况、经营成果，总结管理经验，为投资者决策、管理者决策做好财务分析工作。在教育培训机构，成本目标管理主要还是由财务部门来执行的，但是更需要得到其他各部门的密切配合。在教育培训机构中开展全员成本目标管理，有利于全面提高机构的经济效益，实现战略、业务、财务一体化。
参考文献
[1]缪艳娟：成本目标管理：实务发展和值得思考的问题[J].会计研究，2001（1）.
[2]丁称长：成本目标管理及其在电力工程管理中的应用[J].电力建设，2006（8）.
[3]李睿祎：德鲁克目标管理体系初探[J].北华大学学报（社会科学版），2007（2）.
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一、天津新型农民教育培训存在的问题
(一)农民教育培训的定位不准
近年来，尽管中央、国务院高度重视农民教育培训工作，但是在实际工作中，对农民教育培训存在定位不准，相关部门及有农业区县的管理者未将农民教育培训纳入本部门、本地区的发展规划。缺少必要的政府统筹。有的地方对农民培训思想重视不够、认识不到位。在工作中存在畏难情绪，缺乏配合组织农民参与教育培训的积极性、主动性，影响了农民教育培训工作的推动。部分农民的学习意识较为淡薄，主动接受教育的能动性不强，缺乏接受再教育获取知识的意识。这也充分暴露了多年来由于培训工作欠规范所带来的不良后果。
(二)农民培训管理体制不顺
在机构建设方面，农民培训、就业的组织管理目前还未理顺，政出多门，责任不落实。相关的部门之间缺少沟通，配合力差，还未建立起管理、培训、指导、服务等功能协调的专门机构。在政策措施方面，缺乏相关立法和规划的实施细则，对农民培训工作缺乏相应的指导、监督和服务。用工信息、就业指导与跟踪服务措施跟不上，农民培训还处于一种比较松散的状态，外出务工的农民基本上是各自为政、一盘散沙。在管理运行方面，尚未形成政府统筹、社会各方面参与、分工合作齐抓共管的运行机制。农民培训与管理缺乏制度化、规范化、系统化。
(三)农民教育培训资源不足且分散
农民教育培训基础设施条件相对薄弱。培训手段相对落后，培训电教设备、监测设备等服务装备缺乏，师资水平参差不齐，培训体系整体功能较弱，尤其是系统公共服务能力、实践实训能力不能适应大规模农民培训的需要；培训的后续服务体系不健全，缺乏农民与培训机构持续长效信息交流、跟踪的平台。实训基地建设各区县分布不均衡，运行机制没有建立起来。在区县级培训机构中，具有大专以上学历的推广培训人员较少，部分人员没有受过正式的专业教育。现代教育技术能力欠缺。且大多数老师都是兼职，不便于统一管理，影响了农民培训的质量和效果。同时。由于天津市农民培训工作参与机构繁多、培训部门分散经营、条块分割、各自为政。管理体制缺乏协调，存在职能重复、培训内容不衔接等现象。阻碍了教育培训资源的充分、有效利用，影响了农民教育培训工作的有序推动。
(四)经费投入无保障
农民培训缺乏稳定的经费来源，导致现有的培训规模小、档次低，远不能满足农民和用工单位的需要，对农民培训仅限于眼前，缺乏系统性的长远规划。虽然各区县情况不尽相同。但大部分由区县、乡镇两级财政负担培训机构的工作人员、教师的工资；办学开办费、设施和设备等固定资产投入数额较少。由于缺少原始积累。乡镇一级的培训机构不少是有名无实，有办学场地的大多也只有简陋的教室和陈旧的桌椅，普遍存在办学缺少天津农业发展的战略定位是发展沿海都市型现代农业。争取在全国率经费、工作缺少人手、培训缺少内容、发展缺少支点等问题。此外，农民培训吸引民间投资和社会捐助的能力又很薄弱。
(五)培训与就业需求脱节
调查显示，阻碍农民参加教育培训的因素中，选择“内容不切合实际”的占受访农户23％，这说明我们在培训内容的选择上还有一定的差距。在农民教育培训中。有的地方农民培训是大杂烩式。既不管农民文化素质高低。也不分职业特点和年龄层次，课程设置都相同。培训对象针对性不强。培训时间安排上也欠灵活。同时，在培训过程中，培训内容按照培训机构意志制定，与农民需要、社会需求有脱节。针对性欠缺，地区特色不够突出，不能充分满足郊区县产业结构调整和农民就业增收的需要。尤其是城市化和工业化快速发展的地区，农村劳动力转移和再就业的矛盾突出，然而培训和就业衔接不够紧密，部分培训机构专业和课程设置离实际较远，部分技能培训没有实现就业。
二、天津新型农民教育培训的对策
(一)提高认识。树立新的理念
农民培训是一项系统工程，涉及的面宽广、量大。行业和工种众多。各级党委、政府要加强对农民培训工作的领导管理，树立新的理念。
1 树立城乡一体化培训观念。各级党委、政府要树立城乡一体化培训观念。这种培训观念突破了二元社会结构中的城乡分割思想，以促进农民就业转移为目标，强调农村与城市的紧密合作、相互促进。重视农村的现实需要和本土文化，不断汲取城市教育培训的先进经验，充分利用现代远程教育的先进手段。既传授农民“养猪”、“种田”等实用经验。也传播那些目前看来脱离农村实际的现代化、国际化知识。培养全面建设小康社会的现代化公民，力求从根本上扭转当前农村培训非“离农”即“向农”的对立观念，肩负起培育新型农民和促进农民就业转移双重任务，最终实现农村城市化和现代化的目标。
2 树立培训是投资的理念。人力资本形成可以通过两种途径：一种是正规的学校教育；一种是非正规教育，即“边干边学”或在职培训。农民人力资本主要体现为后一种途径。培训属于教育，其作为一种重要的投资活动，对农民个体而言。培训可以学习知识技能，提高就业能力，增加个人收入；就社会或用工单位而言，培训为可以提供素质更高、技能更强的农民，促进社会经济的发展。因此，政府、企业和农民都应树立培训是投资的理念，加大投入力度，保证农民培训有稳定的经费支撑。
(二)完善农民教育培训体系
农民教育培训要按照“依照农民意愿开班、依据市场订单开课、依托市场机制培训、依靠社会广泛参与”的思路，把农民教育培训以职业培训机构培训为主尽快转到部门、职业培训机构、专业合作组织联动上来。通过整合资源，各方携手，建立健全农民教育培训体系。一是农民的培训需求和培训机构的培训能力相衔接。要列出包括机构、内容、费用和教师等相关的农民教育培训“菜单”发给农户。让农民自己“点菜”，转变农民想学无处学、培训机构有力无处使的尴尬局面。二是短期和中长期培训相衔接。坚持多样化办学，把学历教育和短期培训相结合。全日制教育和函授教育相结合。职业教育与成人教育相结合。农民短期培训见效快、成效好。能较快地提高劳动生产率和劳务输出率；而中长期培训能培养知识更全面、技能更优秀的农村劳动力，是打造劳动力品牌的重要手段。三是涉农部门和培训机构的衔接。培训机构要在培训质量上下功夫，涉农部门要在资金投入、政策指导和广纳就业信息上下功夫，努力使农民教育培训既“适销对路”。又“产销两旺”。
(三)构建“短、平、快、灵”培训模式
采用“短、平、快、灵”培训模式开展实用技术培训，是在短时间内改变劳动力素质结构，授之以相应的岗位技能，解决农民文化素质和技能问题的重要途径。“短”主要是指每一次学习的时间短，总体上以短为主，长训和短训结合：“平”是指要把握生产力发展水平和农民的接受水平，做到二者的协调平衡；“快”是指科学信息、技术信息、就业岗位信息的捕捉要快，对市场反应快，把所学技术运用到工作实践的速度快、见效快、收益快；“灵”是指教学方法要灵活多样，针对农民工自身的特点，采用“参与式”、“干中学”、“玩中学”等形式，组织农业博览会、高等学校“三下乡”和带有娱乐性质的农民喜闻乐见的活动，使农民学了就会做，做了就见效。
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近年来，中国培训业进入了一个快速发展的时期。根据最新统计，我国居民储蓄已超过20万亿元，其中10% 准备用于教育支出。如此算来，中国教育市场的潜在份额就已高达两万多亿元，其中培训市场的潜在规模达3000亿元。IT培训、英语培训、管理培训和少儿教育已成为目前培训教育业的支柱。2006年整个IT教育和培训服务市场销售额超过了60亿元，并仍然保持着年增长率30% 以上的发展势头。2008年，沈阳作为奥运会分会场必将使外语和各类经济、管理培训班进一步升温。行业前景一片大好，培训机构的广告投资是否有效，日趋理性的受训者对于这些宣传方式有多大程度的认可，将在本文中具体阐述。
一、研究方法、目的和意义
在本文研究中，笔者按沈阳市市内五区分块调研，将每个区分成16个地段，逐家面访每个地段的培训机构，共走访412家培训机构，收回有效问卷392份（同家培训机构如有分部，只计一次）。每区随机面访90名受训者， 共面坊450名受训者，收回有效问卷390份。
本研究的目的具体如下： 第一， 明确沈阳市培训市场的格局。第二， 明确哪种广告投资手段对培训机构的宣传效果更显著即受训者更认可哪些广告宣传。
通过对受训者的面访， 了解他们认可的信息渠道， 帮助培训机构找到更有效的宣传方式，省去无价值的广告投资开销。
二、沈阳市培训市场格局
通过实地调研沈阳市市内五区:和平区、沈河区、大东区、皇姑区、铁西区392家培训机构，（n>30, 为大样本，可以反映总体）切实了解到,目前沈阳市培训教育业中，按培训类型分,少儿培训（27.6%）、职业培训（28.6%）所占比重较大,文体休闲占12.5%,学历学位培训占14.5%. 如果按培训内容分，从事外语培训和计算机IT培训所占比重较大,分别为23.2%和12.6%, 留学服务占2.1%,考研培训的占0.9%, 管理培训的占2.5%,学校教育占22.5%. 很多培训机构的培训内容都有交叉, 譬如一家培训机构同时提供外语培训和计算机培训两种服务。
三、沈阳市培训机构网络广告投资有效性分析
由于进入培训市场的门槛较容易，很多机构和个人雨后春笋般投资于这个行业。随着培训市场竞争日益品牌化，在“强者更强，赢者通吃”的局面下，众多培训机构加强宣传力度，摆出亮点去吸引广大受训者。通过对392家培训机构实地调研发现, 沈阳市培训机构采用的招生渠道主要有以下几种: 学员相互推荐、坐等上门(指声誉较好,受训者主动上门)、报纸电视广告、发宣传单、网站网络宣传、招生代表推销、路牌广告.其中网站网络宣传作为一种新型的宣传手段, 它是否被培训机构和受训者认可呢? 哪些宣传手段更有效,下面是通过对392家教育培训机构和390名受训者（培训机构和受训者的意见真实有效）的实地调研来分析网站网络广告投资的有效性，由于篇幅问题，本文略去具体的培训机构和受训者所选信息，只讨论具体结果。
1.沈阳市各培训机构对网络招生效果的不同评价各自所占比重
利用SPSS统计工具得到表1, 沈阳市各培训机构对网络招生效果的不同评价各自所占比重,由test statistic 分析知, Asymp. Sig.的值是 0.000
2.通过实地调查切实了解，沈阳市参加教育培训的390名受训者主要了解培训信息的渠道及其中上网搜索所处的地位分析
(1)通过SPSS中Test Statistics 得出 Asymp. Sig.的值是0.000
(2)沈阳市参加培训的受训者对培训信息可信度的感受及上网搜索所处的地位。通过实地调研, 在390名受训者中,把上网搜索作为搜集信息第一个渠道的人数只有11人,占总体的2.8%, 大多数人把上网搜索作为第三或第四种手段(参见表3).利用test statistic 分析：Asymp. Sig.的值是0.000
表3 上网搜索所处的地位
(3)通过实地调查切实了解，沈阳市参加教育培训的390名受训者培训类型与他们了解培训信息的渠道的相关性及上网搜索所占比重。
表4 培训类型 * 信息渠道
利用SPSS 分析可知，Pearson Chi-Square（判断两变量之间是否相关）的 Asymp. Sig. (2-sided) 值是 0.019
四、沈阳市培训市场广告投资有效性研究总结
1.不同培训内容的机构对网络招生效果评价是有差异的
因为不同的培训内容针对不同的群体,而不同群体使用网络和通过网络了解信息的程度是不同的.各种培训内容的培训机构使用过网络招生，但是效果不好的所占比重较小，也就是说否认网络招生的很少，在否认网络招生效果的这一部分企业是不是自己本身存在问题，没有使用过网络招生的企业的原因是什么,这些都需要进一步调查才能确定。
2.受训者获得培训信息的渠道是有显著差异的
别人推荐，宣传单和工作单位培训是受训者获得培训信息的主要渠道。而通过上网搜索来获得培训信息的受训者比例很小，所以可以果断地说，目前很少比重的受训者通过网络来了解培训信息，即上网搜索获取信息的方式不被受训者认可。
3.从沈阳市受训者的角度来看,他们认为上网搜索的可信度不是很高，处于中间位置，次于别人推荐，报电广告，招生代表宣传和工作单位培训
认为上网搜索可以获得可靠信息的受训者为数很少，而人们通常会通过自己认为的可信方式获取信息然后去参加培训,所以我们有充分的证据证明受训者不太信任网上的培训信息。按照决策前先做调查的思路，从沈阳市教育培训机构的角度来说,不值得用网络方式传达教育培训广告, 因为这种方式不被受训者认可。培训机构可以更多采用派发宣传单方式,如果培训机构的培训类型是文体休闲的，可适当采用网上广告。
参考文献：
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一、建立校外教育培训机构系统化教学的必要性
众所周知,校外教育机构担负着培养学生素质的社会职能,它是校内教育的重要补充,一个健康而现代化的校外教育无疑对培养一个素质全面的学生起着重要的作用。当前,政府与教育部门对校外教育都十分重视。
可是,长期以来,全国众多校外教育培训机构的培训,都是围绕老师的个性化教学开展的,各个老师采用不同的培训教材,一个专业的几个老师没有统一的教材、没有统一的教学大纲,导致学生学到的知识因老师的更换没有连续性,技艺手法也存在很大差异,学生和培训机构都依赖教师,教师与教师之间互不买帐、互相贬低,这种现象在校外教育培训普遍存在,它已经严重制约校外教育的健康发展。
为了给进入校外教育的孩子一个相对统一的教材和完备的教学大纲,同时也为了规范老师的教学,本人认为,由国家建立统一的校外培训教材和教学大纲,实行教师共性与个性并存、个性服从共性的统一。只有这样,才能使参与校外教育培训的学生能系统的学到东西,才能规范老师的教学内容和教学手法,从而彻底改变学生和培训机构依赖教师的不良状态。
二、校外培训的教学定位
构建校外教育的系统化教学,归根结底就是要建立一个适合于我国校外教育培训的教材和教学大纲。目前在国内,很多校外培训机构的培训专业即使不按照自己编撰的教材,也是在使用相对正规的少儿培训教材,例如:钢琴、器乐等。很多教师片面地认为,校外培训机构的培训教材应该是正规的考级或入门的教材,对此观念我有补充看法。
本人认为,校外教育学习的重点,应该放在培养孩子兴趣上,而不应该放在孩子的技能上,兴趣是孩子最宝贵的东西,培养和激发出孩子的对专业的兴趣,比教给他技能重要的多得多,因此,我们的教材和教学系统的设计都必须建立在培养儿童的兴趣这一点上,教材围绕培养兴趣编写,活动围绕激发兴趣开展,校外教育工作必须建立在适合增加孩子的兴趣的基础上。为此,校外教育的教材和教学大纲,就与其他培训教材有所不同,在教材的内容和教学大纲的要求上,必须增加兴趣培养的内容、活动、游戏等。
三、教材与教学大纲
既然把教学系统定位在培养和激发孩子兴趣上,那我们在编写教材和制定教学大纲时,就应该把教材与教学大纲的内容和形式也定位在兴趣培养与激发上。
教材的编写应该按照:趣味性――儿童性――知识性――思想性的编写原则进行,力求做到教材的每一部分孩子学了看了都非常有意思,以激发他们对专业的兴趣。这里需要指出的是趣味性,不可庸俗化;儿童性不可成人化;知识性不可专业化;思想性不可政治化;艺术性与趣味性的完美结合;知识性与思想性的完美统一;让孩子分辨真善美丑,给他们的白纸涂抹纯洁美丽的图画。
而教学大纲的制定,除了制定必要的教材培训内容外,还应该规范教学手法和模式,并在课堂中增加一些趣味性的游戏、情景剧。把活跃课堂气氛作为考核老师的重要指标。同时要把一期或一年的活动、比赛、汇演、实践等作为教学大纲的规定内容,在教学大纲中,把培训内容和活动比赛等内容进行量化。
这里需要特别指出的是,校外教育不能把校内教育简单的照抄照搬,不能让学生从课堂走进课堂,而应该有别于校内课堂,应该多搞有益于孩子兴趣的活动,让紧张一周的孩子在周末的活动中得到休息,在青少年宫的活动中增加兴趣,在琴棋书画的学习中陶冶情操,在科技军营实践中磨练心灵,千万不可把学校的作文、英语、数学、音乐、体育课搬到校外教育的另一个课堂上来,来额外增加孩子的学习负担。当孩子厌倦某一科后,你就等于永远扼杀孩子的这一课兴趣,你的教育是失败的。
四、编撰教材和教学大纲
有关教材的编写,本人认为,应该由国家校外教育管理机构,在全国征求好的校外教育教材,请校外教育专家进行修改后选择一两套优秀的教材,向全国各校外培训机构推荐。部分比较成熟的校外培训机构有能力的教研组可以由组长牵头,汇集各老师的教学建议,自主编写一套适合本地区特点的教材。没有能力的可以在全国其他校外培训机构选择一套少儿培训的正规教材。总之,无论是自己编写的还是选择的,都必须本着在教学中不断完善、不断修改、不断创新的理念,让教材日趋完美。
有关教学大纲的制定,应该集体讨论共同商定,应该对每个阶段的教学内容和活动内容都应该制定并量化。需要指出的是:活动的内容应该包括相对稳定的固定活动,也应该有灵活的穿插活动。
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加强城市农民工教育培训，有助于增强在浙农民工就业能力。在当下浙江，城市农民工作为新浙江人，为浙江经济社会发展作出了重要贡献。但由于就业环境及其自身文化素质低下等种种原因，在就业领域，城市农民工可以算是社会的弱势群体。他们中的大多数收入微薄，择业能力弱，工作环境不佳。加强对城市农民工的教育培训，提高他们择业能力和就业水平，增加他们的经济收入，继而提升他们的生存质量，是浙江各级政府义不容辞的共同责任。
加强城市农民工教育培训，有助于提升浙江产业层次。加快发展方式转变，就浙江而言，迫切的任务是要改变粗放增长方式，加快提升产业层次。而要解决这问题，重点是提高人的素质。即既要大力培养高素质尖端的创新型人才，又要努力提高产业工人的整体素质。浙江是农民工的主要流入地。城市农民工是浙江产业工人的主力军。因此，切实加强对城市农民工的教育培训。加快提高城市农民工岗位工作能力和整体素质，及早适应产业升级对产业工人的岗位要求，成为浙江加快经济发展方式转变、提高产业层次的迫切需要。
加强城市农民工教育培训。有助于破解“民工荒”难题。“民工荒”主要指农民工短缺现象。近年来，我省等沿海发达省份的一些城市普遍出现了“民工荒”。我省的杭州、宁波、温州等主要城市招农民工难现象已经显现，部分企业农民工缺口非常大。出现“民工荒”现象，从外因看，主要是东西部地区产业转移加快、西部部分城市就业环境明显改善；从内因看，主要是东部地区企业对职工技术要求不断提高、农民工难以胜任企业岗位。因此，加强城市农民工教育培训，一方面，可以吸引部分省外农民工来浙就业：另一方面，也能有效解决企业招工中的结构性短缺问题，可谓一箭双雕。
加强城市农民工教育培训，有助于促进和谐社会建设。城市农民工是产业工人的重要组成部分，是工业化、城市化、现代化的重要推动力量。如何对待城市农民工，不是一件小事，而是关系到社会和谐稳定的大事。加强对城市农民工教育培训，有助于城市农民工基本实现“安居乐业”，共享城市发展成果，实现社会和谐发展。
浙江开展城市农民工教育
培训的实践、成效及存在的问题
目前，浙江全省约有农民工1780多万人，其中本省农民工约为1260万人，外来农民工520万左右，分别占70.8％和29.2％。在全省农民工中，杭州、宁波、温州等三市农民工总数约为925万人，占了全省农民工总量的52％，其中杭州约有农民212295万，宁波约有310万，温州约有320万。浙江对城市农民工教育培训起步较早，目前已取得初步成效。
主要实践。浙江对城市农民工职业教育培训，主要是通过市场订单和定向教育培训、企业内部岗位教育培训、政府组织素质教育培训等三种类型来展开的。一是市场订单和定向培训。这类培训主要是通过政府定点培训机构和各类商业培训机构进行。其中政府定点培训机构一般由各类职业学校、技工学校、成人学校构成，主要承接部分政府订单和企业定向农民工培训。商业培训机构一般面向个人提供各种教育服务，所设科目集中在农民工从事比较多的岗位技能，用以提高农民工就业能力和岗位适应能力。二是企业内部岗位教育培训。这类教训培训大多集中在规模较大的制造业企业，如万向、横店、奥康等大集团企业，它们内部建立培训基地，重点为企业内部职工提供职业教育技能培训。三是政府组织素质教育培训。我省从2004年初开始就在全省范围推出“千万农民劳动力素质培训工程”，提出用6年时间，培训农村劳动力1000万人，其中培训转移农民400万人，培训务工农民500万人。在政府组织素质教育培训方面，杭州投入大、措施实。近年来，杭州市专门为在杭居住半年以上、学历在高中以下的城市农民工，免费发放每人1700元的教育培训消费券，专门用于技能培训补助和学历教育培训。
取得的初步成效。为真实反映浙江农民工教育培训情况，课题组曾在杭州、宁波、温州三市，对1200名农民工进行了专题调查，结果共收到有效调查资料961份，其中涉及城市农民工的有效调查资料为537份。课题组认为，对杭州、宁波、温州三市537份城市农民工有效调查资料的数据分析，虽不能完全说明我省城市农民工教育培训面上情况，但也基本反映出我省开展城市农民工教育培训工作的主要情况。通过对杭州、宁波、温州三市537份城市农民工有效调查资料的统计分析，我省开展城市农民工教育培训工作已取得初步成效。一是受训意愿有所增强。在调查中，多数城市农民工反映，在参加各类教育培训前，他们对职业教育培训的热情不高，普遍认为学一门技术或掌握职业技能，主要还是通过自学或者依靠师傅帮带。而通过参加各类教育培训，目前有73.5％的城市农民工愿意通过接受教育培训来提高自身职业技能，仅有26.5％人还没有参加教育培训打算或对教育培训抱无所谓态度。二是参训人员有所增加。通过全省各级各部门的通力合作和扎实工作，目前在浙城市农民工接受教育培训的人数不断增加，受益面扩大。调查显示，有62.7％的农民工参加过所在单位的职业岗位教育培训，其中有21.6％人进入农民工学校参加专门的教育培训。三是就业能力有所增强。通过专门的教育培训，城市农民工自身素质相对有所提高,选择职业和岗位的能力有所增强。调查中，有40.2％的城市农民工在参加过教育培训后一年内，从事了新的工作。其中有22.5％的农民工开始从事技术性工作，8％的人开始从事管理工作。四是劳动效率有所提高。通过专门的教育培训，城市农民工对企业生产工艺要求的认知度有所加深，对岗位实际操作手法的熟练度有所增加。68％的城市农民工反映，通过教育培训再上岗后，产品一次性合格率有了提高，返工现象有所减少。
存在的主要问题。虽然浙江在加强城市农民工教育培训工作方面做了不少努力。也取得了初步成效，但调查中部分农民工也反映了教育培训方面存在的不足。一是教育培训形式单一。调查中，有64.3％的人参加了理论授课
的传统教育培训方式，面对面、手把手的实际操作培训方式较为缺少。二是教育培训质量不高。一些教育培训机构把教育培训作为完成年度任务或应付上级要求来对待，不能真情投入，也缺乏跟踪教育培训措施。三是教育培训经费投入不够。对城市农民工教育培训经费投入不足最直接的反映，是目前参加教育培训的大多数农民工，需要承担相关的教育培训费用。调查显示，在接受过教育培训的城市农民工中。只有不足25％的人参加过免费的教育培训，而61.7％人是需要自己为主承担教育培训费用的。
加强浙江城市农民工
教育培训的对策建议
做好在浙城市农民工的教育培训工作，切实提高城市农民工的就业能力和综合素质，既是浙江各级党委政府和有关职能部门的内在责任，更是包括城市农民工在内的广大在浙农民工的迫切愿望。针对目前培训工作中存在的问题，浙江应通过加强规划、加大投入，强化教育培训能力建设，切实提高教育培训质量，着力提升农民工整体素质，为促进产业升级、加快转变经济发展方式提供劳动力支撑。
及早规划，明确城市农民工教育培训重点。对农民工开展教育培训工作是一项民生工程，也是一项系统工程。要将农民工教育培训纳入经济社会发展中长期规划，及早做好加强农民工尤其是城市农民工教育培训工作的统筹规划，及早编制农民工尤其是城市农民工教育培训规划和年度计划，明确城市农民工的培训规模和重点，科学规划培训机构的类型、数量和布局，并认真抓好组织实施。各相关职能部门根据规划要求各负其责，形成相互配合、有序运行的工作机制，扎实推进对城市农民工教育培训的各项工作，努力提高城市农民工教育培训的实效。
篇7
本次调查主要采用问卷、访谈、课堂观摩等方法，调查对象是柳州市分布在各个城区的14家面向中小学生的外语培训机构，包括新东方、英孚教育、韦博国际英语、东方益学教育、远景教育、阳光教育等外语培训机构的教师。
问卷调查主要从三个方面设计：一是机构中教师的基本情况；二是机构中教师对教学安排和和教学方法的看法；三是机构中教师对于柳州市英语培训机构发展的看法。
在问卷的基础上，笔者对调查对象进行访谈，更深入地了解其教学现状和存在的问题以及他们对英语培训教师需求的?B度和意见。
进行问卷和访谈后，为了进一步验证问卷和现实的切合度，在征得教师同意的基础上，笔者还进入培训课堂，亲身体验教师的教学方法和学生的学习现状。
2 调查结果与分析
2.1 教师基本情况
柳州市内英语培训机构中，接受问卷调查的机构内教师，78%为本科毕业，15%为硕士毕业或拥有更高学历，7%为专科毕业。可以看出，柳州市相关机构内教师的总体学历水平高于大学本科低于硕士，少数高于硕士，整体学历水平尚可。
从教学资历的方面看，接受调查的教师中，64%担任全职教师，7%担任兼职教师，7%为在校学生，19%从事其他职业，其中，教龄高于五年的有15%，三到五年的14%，一到三年的21%，一年以下的50%。可见，柳州市内英语培训机构的教师，绝大部分将此作为主业，但经验丰富的占极少数，多数为资历尚浅的新教师。柳州市内相关机构雇佣的教师教龄偏低，一方面反映了行业的发展前景乐观，另一方面，反映了行业的门槛低，竞争不够激烈。
同时，机构内缺乏经验丰富的教师对机构的影响有利有弊。利是缺乏教学经验的新人采用的教学方法新颖，与传统教学不同，容易引起学生的学习兴趣，创造良好学习氛围；弊是教师的经验不足也有可能带来许多其他问题，如对学生学习过程中出现的问题没有准备把握，难以应对，导致课堂效率不高。对于知识的掌握不全，无法给予学生真正的英语能力提升。
2.2 教材使用情况
机构内教师所用的教材，93%为中小学学校现用教材，57%为机构内部教材，7%为其他来源。其中，50%同时使用学校教材与机构内提供的教材。从此可知，机构的教学主要是基于课内知识的巩固，若有需要也可提供课外知识的拓展。但是，从为学生拓展课外知识的教材所占比例可以看出，机构未来可能需要加强提高英语能力方面的服务。
2.3 教学方法情况
机构教师的授课方式中，42%采用一对一的授课方式，14%是一对二的方式，36%是三至五人的小班授课，26%是六人以上的较大班级授课。一对一授课的优势是更能集中学生注意力，从而保证学习效率。
教学时间安排上，86%的教师认为早晨学习效率最高，14%认为下午学习效率高。这在一定程度上决定了机构内教师的工作时间。
教学模式方面，认同采用“课内巩固+课外拓展”模式的教师占比64%，认同采用传统教学模式的14%，认同采用“幕课”或其他教学模式的各7%。
2.4 授课环境
授课环境方面，认为授课环境优良的教师占76%，认为环境一般的24%。授课环境的满意程度较高，说明市场对于行业的基本要求，培训机构已经达到，开始注重增加竞争力的细节因素，为自己带来更多客户。
教学中所使用的设备，过半数受调查的机构教师表示，在教学中需要电脑、投影仪或黑板等设备。约三分之一的教师表示需要录音机、扩音器或其他录音设备。
2.5 教师对于柳州市内英语培训机构发展的看法
对于柳州市内英语培训机构的市场，约三分之二的受调查的机构教师对其存在的意义持乐观肯定态度，约三分之一持悲观否定态度。其中，50%的受调查机构教师认为英语培训机构是培养英语兴趣的好场所，21%认为这些机构是提升学生英语水平的最佳去处。而21%认为“盈利为主教育为辅”才是这些机构的“信条”，也有8%认为这些机构的存在毫无意义。
对于柳州市内英语培训机构的未来发展，机构老师的看法大体分为三种：一是，在中国应试教育的影响下，该行业的发展将呈现乐观情势（43%）。二是，该行业在发展过程中，仍存在许多问题且尚未解决（29%）。三是，该行业的发展将出现其他情况（28%）。可见，柳州市内的英语培训机构的发展应当大体呈现向上趋势，但仍存在许多尚待解决的问题。在问及所存在的问题有哪些时，受调查者给出了以下看法：63%认为机构教学缺乏高效的学习方法指导，29%认为机构在考前押题方面做得不够，29%认为机构的学习环境需要改善，29%认为机构缺乏经验丰富的老师。总体看，柳州市内英语教学机构所经历的问题可归纳为内部问题与外部问题，内部问题即机构的“软实力”：教师实力与教学方法以及对学生学习问题的把握能力；外部问题即机构内环境问题。
谈及行业的宣传如何可靠有效时，57%受调查机构教师认为宣讲或讲座是最可靠有效的方式，36%认同宣传单方式，14%认同电视广告和公车广告，7%认同小广告。
关于什么样的活动更吸引客户，50%受调查机构教师认为演讲与讲座最能吸引客户，36%认同与学生们进行英语相关主题探讨活动，36%认同聚会派对，28%认同户外郊游和外教互动，21%认同美食DIY等趣味活动，14%认同体育运动和明星互动，36%认同其他活动。
3 提出建议
任何一项事业的发展，都离不开社会大环境，特别是国家政策的支持。我国民办教育是伴随着国家改革开放政策的实施而重新复苏，并伴随着改革开放的不断深化而发展壮大，其发展历程折射出我国民办教育发展政策的不断变化。民办教育取得的巨大成就，与这一大批热爱教育事业的社会组织密切相关。
而在发展过程中，民办教育尤其是培训机构也面临诸多困难。目前，柳州市内英语培训机构所面临的突出问题是：教师资历不足，无法提供高质量的教学；教学方法不当，学生学习效率低；学习环境无法让人满意。
就以上问题，笔者认为：
（1）关于教师资历不足的问题，机构可适当提高招收教师的标准，并在教师入职前提供短期的培训和试用。教师入职后，出现问题及时与其交流，给予建议。同时，有必要安排定期的职中和职后培训，让教师的个人发展不停滞。
（2）关于缺乏高效的学习方法指导的问题，机构内教师应多观察和了解学生当前的学习情况，拟出教学大纲，制定个性化的教学方法。在教学过程中，对应学生实际情况做出相应调整。多观察多总结，“一个学生一套教学方案”，最大化地提高学生的学习效率。此外，机构负责人和教师要多沟通，多研讨，在交流和合作中，积极解决教学中存在的各种问题。
（3）关于学习环境的问题，机构可通过小问卷或课堂中询问的方式，了解学生所倾向的学习环境，或者参考同行机构的做法，做出相应改善。机构适当添购教学设备，如电脑、投影仪、录音机等，以满足教师需要，提高教学效率。
篇8
新生代农民工是指1980年以后出生、年龄在16~30岁之间、20世纪90年代中后期外出务工、主要从事第二、三产业劳动，但户籍身份仍是农民的劳动者。据统计，目前中国共有1.5亿农民外出务工，其中大约有1亿人是“80后”、“90后”的新生代农民工，占农民工总数的60%以上[1]。新生代农民工已成为中国日益庞大的农民工群体主力军。
一、新生代农民工职业教育的必要性
1.新生代农民工个人发展及城市化的需要。与第一代农民工相比，新生代农民工有以下特点：年轻化程度高，务农经历少，受教育程度相对较高，职业期望值高，对尊严、健康、权利、精神生活的关注度高，对个人城市发展的愿望更加强烈。更加注重包括身份转变、职业转换和地域转移的同步实现[2]。换句话说，新生代农民工更为关注自身发展和自身的城市融合。城市化的过程是一个知识、技能、生活水平的提升及人生观、价值观的转变的过程。
2.新生代农民工在城市中的弱势地位使得提高自身职业技能成为其立身于城市的必要条件。由于受城乡劳动力市场二元结构的限制与自身技能的制约，新生代农民工务农经验少，与此同时，他们在参与城市就业竞争中又处于弱势，这使得他们不但没能融入城市主流社会，反而徘徊于城乡两端的边缘。尴尬的处境以及当前就业现实的严酷性迫使新生代农民工不得不提高自身的职业技能。
3.全国范围内产业结构的调整是新生代农民工提高职业技能的推动力。产业结构的调整使原本适合新生代农民工的低技术纯体力的行业岗位将越来越少，代替的是更多的需要高技能的职业岗位[3]。岗位的锐减及生存的需要使得新生代农民工只有诉求继续教育，打破知识壁垒，才能拓宽就业领域，提高就业层次，从而实现自身更好的发展。此外，由于新生代农民工在中国劳动力人口中占有相当大比重，所以唯有不断提升他们的职业技能，全国范围的产业调整才能更为健康稳步的推进。
二、新生代农民工职业技术教育的困境
1.新生代农民工自身层面。实地调查表明：绝大部分的新生代农民工都拥有美好的理想追求和积极向上的人生态度，但他们却严重缺乏明晰的职业生涯规划。首先，调查问卷结果显示，71%的农民工希望参加职业教育培训，但对于培训内容、培训方法及培训针对何种岗位等问题感到迷茫和困惑。这样一来，即便被提供了培训的软硬件条件，新生代农民工参加的培训也是盲目而随意的，其效果也是微乎其微的。其次，调查显示：不愿参加职业技能培训的农民工占29%，他们中90%的人群表示日常工作压力大，他们从事的工作要求一周七天均为工作日，因此没有足够的时间参与培训。
2.政府层面。通过政府及民间的相关部门，我们了解到各级政府机关均有对农民工的培训项目及相关扶持措施，但效果甚微。其原因有以下几点：第一，政府独立主导下的培训过多注重在思想道德层面，例如常州市就有“道德大讲堂”的培训。政府实施这类培训的出发点是为了规范农民工道德行为、建设文明城市，但这类培训对农民工而言缺乏吸引力，并且在很大程度上会伤害到他们的自尊心。第二，已有的政策在宣传方面漏洞重重。据了解，部分城市的各级政府机构均设有免费的职业培训机构，但大多宣传力度不够，其作用没有得到充分发挥。不仅如此，在宣传过程中，信息不对称也是一个重要问题。很多政府的宣传册中信息得不到及时更新，甚至于一些宣传册中所列出的培训机构的联系方式与实际不符。第三，农民工的职业教育缺乏配套的保障制度和措施。查阅相关文件，我们发现在农民工培训方面，政府出台的文件多是以建议书或实施办法的形式出现，制度性或法律性的文件基本没有。同时，在对新生代农民工职业教育培训的实施过程中缺乏相关的监督、保障机制，以至部分培训项目成为形象工程。此外，就行政管理而言涉及的多个行业和部门之间缺乏沟通，配合力差，还没建立起管理、培训、指导、服务等功能协调的专门机构，导致对农民工的培训各自为政，盲目性、无序性突出，并且多部门介入放大了对财政的需求，由此带来资金分散、资金使用不一[4]。
3.市场层面。新生代农民工职业教育培训的主观需求较为强烈，但由于受到经济条件、时间分配等现实因素制约，其有效需求严重不足。因此，在新生代农民工职业教育培训上多以政府主导为主，缺乏相应的市场机制的引入。
4.企业层面。新生代农民工职业期望的“高移化”、职业转向的“高频化”[5]使得企业缺乏加强新生代农民工培训的动力。由于新生代农民工流动性较强，为避免“为他人做嫁衣裳”的现象，以盈利为目的企业一般不愿在员工培训方面投入过多资金。调查分析显示：25%的新生代农民工从未在企业参加过职业培训；30%的新生代农民工仅在进入企业时参加过一次上岗培训，且培训侧重于企业制度和企业文化方面；另外，17%的新生代农民工表明参加过多次培训但效果不明显；仅仅27%的被调查者表示参加过多次培训，培训效果好、收益丰富。
三、加强新生代农民工职业技术教育的对策探讨
1.新生代农民工自身层面。做好职业生涯规划。新生代农民工拥有较强的学习能力与强烈的职业教育需求，但在职业发展上及技能培训方面不可以过于盲目，他们应根据自身从事的职业与兴趣爱好为自己制定一套长期、系统的职业发展规划，通过对规划的逐步实施最终实现自身的职业目标。勇于抓住机遇，善于利用政策。随着政府各级部门对农民工职业教育的逐渐重视，各级农民工培训机构纷纷成立且基本是免费或低收费培训，新生代农民工应注意收集相关信息，勇于抓住机遇、合理安排工作、学习时间，利用相关政策不断提升自身技能。
2.政府层面。完善新生代农民工培训机制。各级政府及相关机构在农民工培训方面应统筹安排、统一规划，形成统一领导下的培训体系。根据本地区经济结构调整、产业升级和经济发展中的新生代农民工需求状况，进一步完善和落实已有的农民工培训政策。一方面，政府应设立专门部门统一协调管理农民工培训事宜，其中包括培训机构设置、培训内容安排、培训前的宣传组织以及培训过程的推进和监督。另一方面，政府应不断完善相关鼓励政策，通过减免税收、设立定向补助基金等形式不断激励民间教育组织、企业和农民工自身积极地参与到职业教育培训中来，形成政府主导、多方推进，互利共赢的局面。完善培训效果的量化考核激励机制。政府应组织相关人员定期对培训效果进行量化考核，提高职业技术教育院校、机构和组织的积极性，杜绝形式主义。各级政府部门的当务之急是加强统筹监管，加强各部门的沟通合作，避免各自为政、相互脱节现象的出现。加强培训组织及宣传工作。各地区有关部门应随政策的变化而不断完善和更新宣传内容，并督促指导行业、企业、基层工作站和培训机构做好培训的具体组织工作，充分发挥群团组织、互联网、新闻媒体的作用，多渠道、灵活化宣传已有的相关政策。宣传过程中应特别注重时间、地点。统筹管理培训资金，完善新生代农民工培训政府补贴制度。各级政府部门应当认识到新生代农民工职业技术教育培训的战略性意义，加大农民工培训的投资，总结全国其他省市农民工培训经验、完善已有的教育培训券免费发放机制并建立起培训费用分级负担机制。政府可根据农民工所需技能的难易程度、时间长短及所获职业技能证书的等级分配培训资金，并根据实际培训情况定期予以调整 [3]。各级政府及相关机构应善于总结全国各省市教育培训的经验并定期地：分析自身培训效果，将有价值的经验做法不断推广。
3.市场层面。以市场为导向，明确培训重点，实施分类培训。职业技术教育培训班的设立应注重与本地区经济结构的调整和企业岗位的需求相适应。各大职业教育培训机构应从新生代农民工的实际需求出发，进一步规范自身的培训形式和内容，提高培训质量和效果。合理地安排培训时间。多数新生代农民工由于所从事职业的限制，没有足够的时间参与培训，但同时他们又对职业培训有着迫切的渴望。
4.企业层面。企业应认识到员工培训对企业发展的重大意义，只有通过培训提高他们的职业技能和职业素养，才能进一步培养他们的爱岗敬业、创新进取的精神，从而降低员工的流动性。因此，企业应根据自身发展方向并结合员工具体需求情况定期与外界教育机构联系开展相应的职业技术教育培训，企业可以与职业院校联姻并达成长期协议，只要企业中的新生代农民工有培训需要，就可以协调高职院校安排教师、场地，定期或是随时开办培训。
企业还可以利用政府提供的农民工培训的有利政策安排其内部员工定期参与职业技能培训，在提高员工技能的同时，也将给自身带来良好的收益。
参考文献：
[1] 郑小兰，冯海涛.构建新生代农民工职业教育体系――马歇尔《经济学原理》的启示[J].经济论坛，2010，(6).
[2] 吴岚，赵洪波.新生代农民工教育的目标和内容探析――晏阳初的平民教育思想对新生代农民工教育问题的启示[J].成人教育，
2010，(12).
篇9
一、有关基本概况
澳大利亚和新西兰都在南半球，位于太平洋西南部，属英联邦内的独立国家，通用英语。澳大利亚由澳大利亚大陆、塔斯马尼亚岛及周围海岛组成，面积为769.2万平方公里，全国人口不足2000万，是世界上人口密度最低的国家之一。大部分地区是热带和亚热带气候，气候干热，雨水稀少，是世界降雨最少的大陆。新西兰西隔塔斯曼海与澳大利亚东南部相望，由北岛、南岛和斯图尔特岛及周围海岛组成。面积27万平方公里，全国人口近400万，境内山地、丘陵占总面积3/4以上，平原狭小。绝大部分属温带海洋性气候，雨量充沛，年温差小，夏无酷暑，冬无严寒。
澳大利亚和新西兰都是经济发达的国家，农牧业在两国都占有重要的位置，而且都已高度机械化。澳大利亚农用土地面积4.55亿公顷，2000年农业人口有41万，不足全国总人口的3%。主要粮食作物是小麦、大麦和燕麦，主要经济作物是棉花、甘蔗和亚热带水果等。天然牧场辽阔，其面积占全国总面积的55%，羊和羊毛驰名世界，羊的存栏数和羊毛产量位居世界前列，肉、乳畜牧业十分先进。农业总产值390亿澳元，占国民总产值3.8%，加上加工后的部分所占比例超过10%。新西兰全国2/3的土地适宜农牧，农牧产品占国民总收入的3/4，占出口总量的60%以上。主要饲养羊和牛，是世界上按人口平均养羊、牛最多的国家，人均10只（头）。农作物有小麦、燕麦、大麦、新西兰麻和水果等，粮食不足自给。
在为期半个月的考察期间，考察团所到之处无不感受到澳、新两国农牧业资源的丰富和生产的发达，我们到的季节虽然已是这里的初冬，但整个大地依然都由绿色的植被所覆盖，在郊外参观的旅途中到处是绿草葱葱，不时可以见到成群的牛、羊在大自然中悠闲的生活着。其畜牧产品及其加工品也给我们留下了难忘的印象，“骑在羊背上的国家”名不虚传。
二、职业培训与技能鉴定基本情况
1、主要发展历程
澳、新两国的职业教育培训已有近百年的历史，但全面发展是在第二次世界大战以后，在二十世纪九十年代进入标准化、规范化时期。初期的职业教育是在大学内设有部分的应用技术和实践课程，为大学生提供相应的技能培训。二战结束后，由于大批的退伍军人需要就业，同时在新技术革命的推动下，传统工业部门进行了技术改造，以高新技术为核心的新兴工业部门开始建立，现代管理制度逐步引入，这些都促进了劳动生产率的提高，这样，技术密集型产业的生产一线就迫切需要大批高水平的技能型、技术应用型人才和管理人才。而传统大学重学术科研、轻技术应用的教育思想，单一的人才培养模式，难以适应这种需求。在这种时代背景下，TAFE(技术和继续教育)应运而生，专门的职业教育培训机构得到快速发展。上世纪九十年代，为使职业培训更能适应经济、社会发展和行业企业需求，提高培训质量，保持职业培训与技能鉴定的一致性和连贯性，政府认为应推动职业教育培训行业管理,更大限度地发挥行业组织的作用, 政府组织产业职业技能标准研发机构在国家制定的职业培训框架基础上，进一步形成了全国统一的职业技能标准，以此作为职业培训机构认证、课程设置审批和技能考核鉴定的主要依据，职业教育培训全面走向标准化、规范化。
2、组织管理体系
澳、新两国的职业教育培训管理职能明确，机构设置清晰、体系完善。澳大利亚有联邦、州和地方三级政府，各级政府都在教育培训部设立“职业培训委员会”专门负责职业教育培训管理工作，联邦政府“职业培训委员会”，负责全国职业教育培训的规划和体系构建，指导、协调各州政府的职业教育培训工作，制定全国职业教育培训的统一政策；向联邦政府议会提交有关职业教育培训的法律和经费保障议案，下达全国的指导性职业教育培训项目，管理、划拨该项政府拨款。各州政府“职业培训委员会”，负责统筹和规划本州的职业教育培训工作，负责职业教育培训机构的审批、评估和监督，负责对政府培训项目进行招投标，负责监督培训质量和管理职业教育培训经费等，并且各州政府有较强的独立性，都有一些不完全相同于联邦政府的政策和法律。新西兰有联邦和地方两级政府，也是由各级政府的教育培训部负责统筹职业教育培训工作。
3、职业培训实施机构
澳、新两国的职业教育培训机构可分为四类：①联邦政府办的TAFE学院，是国家实施职业教育培训的主体。有些TAFE学院是独立设置的，有些则附设在高校内。其规模大，设备先进，专业设置广泛，培训层次多样化，学制长短结合，培训模式灵活多样。②成人与社区培训机构，主要提供基本职业技能训练，为失业人员再就业和人员岗位流动提供岗前技术培训。③私立培训机构，国家鼓励私立培训机构参与对TAFE学院竞争，通过立法形式规范职业培训竞争机制。④产业部门、企业集团兴办的职业培训机构，一般负责初级培训，开展实用型技术的在职培训和职业技能再教育等。在上述职业培训机构中，前两类属公众性培训机构，其经费来源主要是政府拨款，少量收取学费（澳大利亚收10%）；私立培训机构的经费，一部分靠收取学费，另一部分通过参与政府职业培训项目招标，获得政府拨款；产业部门和企业集团兴办职业培训机构的经费则主要由产业协会和企业负担。
4、职业技能标准研发机构
澳、新两国的职业技能标准研发机构是自上世纪九十年代以来，逐步由政府和产业协会组建成立的，并经认可注册的机构。如考察团访问的澳大利亚制造业职业技能标准研究中心、新西兰农业职业标准研究中心、建筑业职业标准研究中心和园艺职业标准研究中心。这些专门的职业技能标准研发机构及其分支机构遍布全国，负责进行本行业的就业需求预测和职业分析，包括了解国内外企业、学员的职业培训的需求，研究制定行业职业技能标准，经教育培训部审核、批准、颁布。职业技能标准研发机构还负责向政府部门提供技术支持和建议，向TAFE学院和其他职业培训机构提供专业课程设置、教学依据和咨询。其工作经费主要来自于政府拨款和行业资助，与政府有工作协议，并接受政府的工作考核，考核结果直接影响政府的拨款。据新西兰建筑业职业标准研究中心Lan shepherd先生介绍，该机构每年有1200万元新币的经费，其中70%是政府拨款，30%是建筑业资助。
5、职业资格证书制度
澳、新两国的职业资格证书制度被社会普遍认可，证书作用明显，含金量高。政府有关法律规定，职业资格证书在全国通用，只有取得了职业资格证书，才能从事相关职业的技术性工作。职业资格证书成了求职就业的必备条件，雇佣者以此作为上岗、确定报酬的依据，同时也是其免除相应法律责任的依据。澳大利亚的职业资格证书有六级，其中一、二级为初级，三、四级为中级，五、六级为高级（相当于我国职业学校的大专和本科）；新西兰的职业资格证书有十级，其中一至四级为普通职业资格证书、五、六级相当于大专，七、八级相当于学士，九级、十级分别相当于硕士、博士。
三、职业培训与技能鉴定特色
1、学分制修业
职业培训机构的课程设置和技能鉴定的内容，严格按照统一的行业职业技能标准和统一的国家职业资格证书制度要求，行业职业技能标准内容全面、详实，不仅有专业知识和技能课程要求，而且按职业功能模块和级别具体细化分解为学分，学员可以通过累积学分完成学业。这种学分制修业方法使职业培训与普通教育、高等教育相衔接，在普通高中教育阶段，学生就可以自由地选择一级证书和二级证书要求的职业教育课程，高中毕业进人TAFE学院后，在高中教育阶段所得的职业教育课程的学分得到承认，即不必从头学起，可直接学习后续的课程模块。学生从TAFE学院毕业后，也可以进入大学学习，其在TAFE学院学习的相关专业的课程全部（若大学的专业实践性较强）或部分（若大学的专业理论性较强）得到承认。这为TAFE学院毕业生进一步深造取得大学学位创造了条件。由于课程设置为模块式的，学生可以进行全日制学习，也可以在就业后进行部分时间制学习，同时，职业培训机构对学生通过自学或在工作、生活中获得的相关专业技能也予以承认，使就业前教育和就业后教育有机结合起来。有利于学生根据个性发展需要进行选择学习，也有利于学生逐步分段攀登，更为在职人员提高职业岗位技能创造了条件，从而大幅度提升了学历教育和职业教育为社会提供实用人才的效率和效益。
2、注重技能训练
职业技能标准研发机构和职业培训机构都与企业集团建立有广泛的、有机的和密不可分的协作关系，以确保获取最切合实际的训练和最新的专业信息。企业集团研制的新技术、新工艺、新材料、新产品往往都无偿地予以提供，及时纳入职业技能标准和培训课程。职业技能标准和培训课程设置充分体现了行业企业和学员的培训需求，特别注重实际操作技能的培养，各职业培训机构都有实践基地或实习企业，大部分的学业是在实践基地、行业企业或农场完成。对学员的技能鉴定，也以实际操作技能为主，具有极强的实践性。这样做的结果，一方面使获得职业资格证书的毕业生，到工作岗位上马上就可以解决实际问题，没有适应期。另一方面行业企业通过参与职业培训运作与监督，对职业培训有很好的认可，获得职业资格证书的毕业生受到行业企业的普遍欢迎，有很好的就业前景，一些大学毕业生甚至也到TAFE学院接受职业培训，才能有比较广泛的就业机会。从而提高了职业培训的社会地位，增强了职业资格证书的作用和含金量。
3、实行资质管理
政府对培训机构的质量保证体系、课程设置、师资力量、教学设施等实行资质管理，通过评审认证注册登记。经过认证注册的培训机构才能有资格参与政府职业培训项目的招投标，获得政府拨款。担任职业培训的教师一般要有5年的专业工作经验，受过教育专业培训和具有相应专业的职业资格证书，同时职业培训机构鼓励其聘用的教师成为产业协会的成员，参加专业协会的活动，接受新的专业知识、技能和信息。在职业培训教师队伍中，有相当比例的兼职教师，他们聘自于产业协会和行业企业，大多是企业集团的老总、部门经理或技术骨干。考察团在新西兰访问的国家资格认证局，是联邦政府教育培训部下设机构，负责组织质量审查组对职业培训机构的认证注册，对职业技能标准和职业资格证书等评价认可。其对培训机构认证收费每小时100—150元新币，一次认证收费一般为1600元新币左右。认证注册有效期为3年，期间培训机构还要接受质量审查组的年度监督审查。对审查出的不符合项，培训机构要予以整改，问题严重的将被停业整顿或撤消注册。
4、市场机制运作
政府主管部门每年根据职业培训框架和培训计划，确定职业培训项目和指标，以职业培训这个“特殊商品”的“购买者”身份，在有资格的学院、社区、私立和企业的职业培训机构中进行招标，哪一个职业培训机构适应经济和社会需要，且质量高（学生的巩固率高、毕业生获证率高、就业率高）、成本低（生均经费低），政府就“购买”哪一个的“特殊商品”，中标者获得该项政府投入，以此来不断提高职业培训的质量。这种市场运作机制和拨款方式成为政府发展职业培训的指挥棒，体现了政府引导市场的作用。这种管理模式促使职业培训机构最大限度地适应当地经济和社会发展需要，高效率地利用教育资源。同时，政府鼓励职业培训进入社会市场竞争，得到企业等社会各方面的资助。
5．技能鉴定便捷
由于职业技能标准是按职业功能模块和级别分解叠加，组合成一个完整的标准体系。在这个体系中，每个功能模块都具有相对独立性，使学员修业不受时间与地点的限制，只要其能力符合某个功能模块的要求，即可以通过技能鉴定，获得该项的学分，待全部通过某个级别若干个功能模块的技能鉴定，积够学分，即可获得相应级别的职业资格证书，职业技能鉴定机构设置于职业培训机构，其鉴定活动受控于认证注册制度。职业资格证书由职业培训机构颁发，全国统一格式。这种培训与鉴定的结合，既促使培训机构不断按职业技能标准更新培训内容，也使学员根据自己的精力与培训要求，灵活支配时间完成培训课程。同时，国家鼓励职业技能标准、培训教材和技能鉴定市场化，通过市场激烈竞争，刺激职业教育培训事业蓬勃发展。
四、体会与建议
澳、新两国社会、经济的发达，与其从业人员拥有良好的素质和技能密不可分，归结于国家对职业教育培训的重视，归结于社会对职业资格证书制度的认可。两国政府都把职业教育培训放到了提高公民劳动力素质，保证国民经济“高质量，高效益”运作的高度来认识，投入巨额资金，颁布有利于职业培训发展的配套政策法规，积极支持和推动。社会各界，对职业培训和资格证书制度投入极大的热情和支持，积极参与职业技能标准研发、职业培训运作、课程设置、技能鉴定等工作。各类教育形式相衔接，教育资源得到高效率、高质量地利用，职业培训机构不断壮大发展，并形成多元化的格局。职业资格证书成为求职就业的通行证，得到求学者和雇佣者的普遍认可和信任。
我国从业人员素质和技能水平普遍偏低，特别是农业从业人员数量多、素质差，高层次、高技能人才尤为短缺，直接影响农业综合生产能力，制约了农业增长方式转变和农业现代化进程。提高农业从业人员素质和技能水平，培养造就农业人才队伍，对建设现代农业，促进农民增收和农村劳动力有效转移，统筹城乡经济社会发展，解决“三农”问题，具有十分重要的意义，事关农业和农村经济发展全局。近年来，随着国家有关法规政策和职业资格证书制度在农业行业的实施，农业职业培训和技能鉴定取得了一定的进展，在农业人才队伍建设中发挥了积极的作用，但由于发展时间短，认识不到位，国家投入不足，缺乏相应的配套政策和机制，各方面的积极性尚未充分调动起来，农业职业培训和技能鉴定还远远不能满足农业、农村经济发展的需求，与发达国家相比还有很大差距。
农机人才队伍是农业人才队伍的重要组成部分，做好农机行业职业培训和技能鉴定工作，加强农机人才队伍建设，是各级农机部门的重要职责，是广大“农机人”的共同事业。结合澳、新考察和我国实际情况对农机行业职业培训与技能鉴定提出如下建议：
1、进一步提高认识，加强组织领导。各级农机主管部门应进一步提高对农机行业职业培训和技能鉴定工作重要性的认识，增强责任感和紧迫感，切实履行职责。协调农机系统内、外部关系和政策，整合系统资源，加大投入力度，统筹规划和部署，确定发展目标和工作目标，落实分管领导、责任部门和人员，纳入考核管理，加强监督和指导，推动农机行业职业培训和技能鉴定工作上一个新的台阶。
2、制定配套政策，强化主导作用。在积极采取措施，落实农机修理工就业准入制度的同时，加强农机行业其他职业（工种）就业准入的研究和政策制定。在农机大户培训、购机补贴、跨区机收、维修网点审定、整顿农机市场等业务和项目中，对人员能力和职业资格提出明确规定和要求，将职业培训和技能鉴定与行业管理工作有机地结合起来，增加政策约束力和利益驱动力，引导和鼓励广大农机从业人员积极参加职业培训和技能鉴定，推动国家职业资格证书制度在农机行业顺利实施。
3、加强宣传发动，提高社会认知度。 注意收集和整理农机行业职业培训和技能鉴定工作在提高人员技能水平，提高作业效率，保证维修质量，减少机械事故和故障，增加获证人员收入，促进农村劳动力转移，发展农村经济等方面的典型事例，结合科普宣传、年审年检等活动，通过电台、电视台、报刊杂志、互联网等媒体，加强职业培训和技能鉴定作用的宣传。同时，通过组织业务比武、技能竞赛等活动，扩大社会影响，提高职业资格证书的社会认知度，为推动农机职业培训和技能鉴定工作健康发展营造良好的氛围。
4、采取多种形式，调动各方力量参与。加强农机行业职业培训方法和技能鉴定模式研究，探索单元化教学、学分制修业、模块化鉴定的途径，促进农机专业学历教育和职业培训相衔接。以促进就业能力为导向，以提高技能水平为目标，鼓励涉农院校和农机化学校推行“双证制”，使毕业生在取得学历证书的同时，取得相应的职业资格证书。通过招投标等竞争机制，引导和鼓励农机行业企业、农机服务组织和其他社会单位积极参与职业培训运作、课程设置和职业标准研发，增强用人单位对职业资格证书的信任度。同时，通过技能人才使用和激励机制的建立，逐步搭建起职业培训—技能鉴定—就业上岗的直通平台。
5、夯实基础工作，保证“证书质量”。进一步加强农机行业国家职业标准内容和功能作用的研究，及时了解农机新技术、新工艺，分析行业新职业、新需求，不断完善国家职业标准的内容，使其成为职业培训和技能鉴定的重要依据，积极推进已颁布职业标准的实施和统编职业培训教材、技能鉴定试题库的利用。同时，加强农机职业技能鉴定考评员和质量督导员的培训与队伍建设，积极推进农机化中专和农机化培训学校的“双师制”，使农机职业培训的教师具备讲师和技师资格。按照“统一标准、教材、试题，统一鉴定工作程序，统一职业资格证书”的要求，规范职业技能鉴定行为，保证工作质量，使农机职业资格证书在行业企业和全社会有良好的质量信誉。
五、其他考察情况
通过接待我们的Des McGarry先生和昆士兰大学Jeff Tullberg教授的介绍以及到Jamie Grants和Banchory两个农场的参观访问，使我们对澳大利亚的农业机械化和保护性耕作也有了一定的了解。
澳大利亚的农牧业生产经营模式以家庭农牧场为主，而且规模很大，一般土地面积在几百或上千公顷，机械化程度高，社会化服务完善，生产效率高。如考察团到的昆士兰州多尔比市附近的Jamie Grants农场和Banchory农场，分别拥有土地5千多公顷和2千多公顷，这两个农场都是从事种植业生产的农场，主要种植的作物有小麦、高粱、棉花和向日葵等，前者平时有3个人从事生产和经营，后者平时只有1个人打理。Banchory农场的主人诺瑞斯（译音）先生告诉我们，他有拖拉机、小麦播种机、高粱播种机、植保机和运输车各1台（辆），采取保护性耕作方式，播种和田间管理工作都由自己完成，只是在农忙时（主要是收获）从服务公司雇请帮手和作业服务。可见科学的生产方式、高度的机械化水平和完善的社会化服务，为农场高效率的生产提供了强有力的基础和支持，减轻了生产压力和管理的负担。
澳大利亚是实施农业保护性耕作较早的国家，经过多年的实践，总结出一套行之有效的技术模式。Des McGarry先生向我们介绍“免耕、轮作和固定道作业”是澳大利亚保护性耕作方式的三要素。在澳大利亚由于土地实行规模化、集约化经营，农业生产实现全程机械化作业，为了提高机械作业效率，各农场普遍采用动力在100马力以上的大型农业机械。同时，由于大型机械反复在耕地上作业，造成土壤压实，不仅增加了机械动力的消耗，而且不利于雨水入渗，降低土壤的蓄墒能力，影响了农业生产效益。经过多年研究，澳大利亚农业科技人员总结了一套固定道机械作业方式，该项技术主要是根据作物的行距、机组的轮距和作业的幅宽等，在农田中划定出若干组一定宽度的固定机组作业道，适当调整机组轮距，使每次作业时机组的承重轮都能在固定道上行走。据Jeff Tullberg教授介绍他们多年的研究表明，固定道作业方式比传统的非固定道作业方式：一是避免了机组在松软的土壤上行驶、在压实的土壤中播种，可以节省机组50%左右的牵引力，减少能耗，减低成本；二是避免了土壤被轮胎反复碾压，可以改善土壤团粒结构，增加土壤中有机质和蚯蚓含量（Jamie Grants农场实行固定道作业12年，土壤有机质含量由1.0增加到1.8，蚯蚓含量增加20%），适宜作物生长；三是减少压实土壤面积，利于雨水入渗，增加土壤蓄墒能力，同时减少地表径流，一般压实土壤的地表径流是未压实土壤径流的3倍以上；四是可以提高单位面积产量10%—20%。
据介绍澳大利亚为了防止土壤风蚀和沙漠化、减少水土流失、提高土地肥力、保持生态平衡，从上世纪七十年代开始推行保护性耕作方式，初期也是遇到了很大的阻力和难度，政府为了推广这项技术，先后启动了大量的研究、示范、培训项目，并对采用这项技术的农民在机具购置、改进、税收、用油等方面给予相应的优惠政策，通过项目带动技术的研究和推广，取得了较大的进展。按照Des McGarry先生的估计，目前全国有30%的耕地实施了少耕技术、40%的耕地实施了免耕技术。澳大利亚在实施保护性耕作的同时，还十分注重视现代高新科学技术在农业上的综合运用。如将GPS定位技术应用于农业机械的免耕精量播种、施肥、喷药和固定作业道划定等作业控制，进一步提高农业资源和生产资料的利用率，提高农业综合效益。澳大利亚开展保护性耕作技术的经验和做法对我国推广该项技术，提高了有益 借鉴。
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二是根据劳动力市场需求和培训对象特点，切实提高培训的针对性、实用性和有效性。向培训机构定期通报劳动力市场需求信息，引导其合理确定培训专业，开发实用培训项目。建立培训机构与用人单位的信息联络渠道，为培训机构提供培训定单，为用人单位提供培训菜单。对青年失业人员，可鼓励其参加中高级职业资格培训和新职业的培训；对大龄就业困难群体，可与实施再就业援助同步，组织其参加岗位适应性培训；对妇女培训对象，可结合发展第三产业和开发社区服务业岗位，鼓励他们参加实用技能培训。
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农民工属于多行业、多工种范畴。因此，农民工培训是一项社会性、系统性工程，必须要有政府的参与和领导，才能使农民工培训和就业转移工作做到健康有序、卓有成效。基于此，区委、区政府对此项工作高度重视，主要领导亲自过问并召开专题会议。到目前，从区到镇、街道办都先后成立了由分管领导为组长，各相关部门负责人为成员的农民工培训工作领导小组，负责领导、协调农民工培训与就业工作。领导小组的成立，为顺利开展农民工培训工作，形成由“政府统筹、行业组织、各方参与、功能协调、积极推动”的农民工培训新格局提供了强有力的组织保证。
（二）摸清实情，制定规划，落实任务。
通过调查研究，我们摸清和掌握今年了我区农村劳动力资源和与之有关的培训资源情况，为正确指导全区开展农民工培训工作提供了科学可靠的决策依据。我们把市下达给我区的培训任务及时分解到各镇、街道办、工业园管委会及各定点培训学校，并签订了目标责任书，并以区农民工培训领导小组办公室的名义及时召开调度会并分赴各地检查落实任务情况，指导各镇、街道办、工业园管委会制定了培训规划，对具体培训形式、内容、对象和培训质量提出了保障措施。为进一步完善我区农民工技能培训补贴办法，切实做好农村劳动者技能培训工作，根据省、市文件精神，结合我区实际，制定印发了《2011年区农民工技能培训实施办法》，并强化了在区财政局和区人社局分别设
立的农民工技能培训补贴申领直补窗口，为全面实施农民工培训奠定了坚实的基础。
（三）精心组织，形式多样，培训工作扎实有效
在农民工培训具体实施过程中，我区从自身情况出发，充分整合职业教育培训资源，组织各类教育培训机构，开展多层次、多形式的职业教育培训。适应不同经济状况的农村劳动者对职业教育培训多样化需求，根据职业（工种）的技能要求，岗位需求和培训对象实际、合理确定培训时间，职业技能培训时间不少于3—6个月，专项能力培训时间可长可短。我们还重点加强企业在岗农民工技能提升培训，今年全区工业园企业在岗培训近800余人，其中宝迪公司培训在岗农民工近558人，通过鉴定436人，鉴定合格率达78.1%。此外，我们以增强返乡农民工“以农创业”的本领为重点，结合我区农业主导优势产业，在返乡农民工中开展农村实用技术培训，培训农民工500多人次，有效地激发返乡农民工创业热情。在开展培训过程中，我们除了利用培训基地集中办班进行技能培训外，还利用广播、电视、墙报、印发宣传资料、信息咨询等多种形式广泛宣传涉及农民工权益保护法律知识、城市生活常识、寻找就业岗位技巧等内容，进行引导性培训，以提高在家或将要外出的农村劳动力的素质。同时，今年还在乡村中学针对应届毕业生开展了的引导性培训，向这部分即将走向社会的新的劳动者传授怎样适应社会、怎么寻找就业机会的知识，增强他们的就业本领。
（四）、强化基础工作，实行规范管理。
作为民生工程，如何使农民工技能培训和就业转移工作做到规范有序、良性发展、卓有成效，必须要通过制度建设来强化基础，规范工作。一是建立培训机构公示制度。将定点的农民工培训机构和培训工种（专业）向社会公开，公布培训内容、培训时间、培训承诺以及师资配备情况，方便农民工查阅和了解，自觉接受社会各界监督。二是建立培训项目合同管理制度。规范培训企业和定点培训机构行为，对农民工培训实施项目合同管理。三是建立基础台账管理制度。培训企业和定点培训机构要建立农民工技能培训各类台账，每期培训班结业时，逐级上报进行评估验收，作为向劳动保障部门、财政部门申请资金补贴的原始依据，同时作为开展农民工培训日常监管的基本资料。四是建立月报制度。各定点培训机构要每月按时向劳动保障部门、财政部门报送农民工培训进度情况。五是建立质量验收和绩效考核制度。实行了开班前验证、培训中检查、培训后核查的工作机制，对定点培训机构的培训质量进行检查验收。六是建立督查制度。组织开展农民工技能培训专项工作督查活动，通过督查，将农民工培训工作的各项政策、措施落到实处。
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他在其著作《我的奋斗》里面这样解释，“做得越久，我越看清这个行业里面许许多多自己不认同的操作和做法，而我又没办法改变，所以我只能辞职，不和你们玩儿了。”但至于那些“自己不认同的操作和做法”具体是指什么，狡猾的罗永浩并没有明说，因为他自己并没有真正跳出这个圈子。
疯狂的学校
罗永浩离开新东方的2006年，同时也是中国民营培训机构发展的转折年。这年9月8日，经过13年发展的新东方在美国纽交所上市了。它不仅开创了中国教育培训机构赴海外上市的先河，更打开了一个培训创富魔盒。从此，人们不仅看到，那个13年前的北大穷老师俞敏洪一夜之间变成了亿万富翁，更看到了几十位百万身家的教书匠。
财富是根魔棒，使人痴、教人狂。新东方的财富神话引得无数英雄、草莽以及混不下去的“海龟”，都纷纷涌入这一行当。这一年，北京先后诞生了1700多家培训机构，全国更是诞生了大大小小共4万多家培训机构。此后，中国培训行业进入狂飙式发展阶段。根据德勤咨询（上海）有限公司与中国连锁经营协会的《教育培训行业报告》显示，2010年我国教育培训机构数量总额达到40万家，市场总值约7600亿元。其中面向大学生的四大培训项目依次是：考研、考公务员、出国留学、管理技能。这占到了培训市场总值的39%。迄今为止，已有新东方、学大、安博、环球雅思、学而思等近十家培训机构在美国上市。
如今，只要你从北京地铁10号线中国人民大学站出来，沿中关村大街走到海淀黄庄站，短短1公里的路上，就有新航道教育、学而思教育、宽高教育、ABC英语培训、华图教育等10多家教育培训机构贴身肉搏。由于这里毗邻北大、清华、北京理工、中央民族大学等高校集中区域，为了争夺生源，许多机构都在户外挂了巨幅招生广告招牌。除了户外广告外，还有各式各样的招生传单日夜轰炸，往往是这边上午刚打出“15天搞定TOEFL单词”，那边下午就将“10天搞定TOEFL单词”的传单发到你家门口了。
当然，为了抢夺生源，夸大效果只是培训机构最普通的做法，这在许多其他服务类商业领域也有。但是这些培训机构还有更多隐瞒的操作手段，这些你或许并不了解。
培训机构一般采用三招来搞定学生。
首先，最好用也是最简单的招数是，讲搞怪无厘头的段子。参加培训的学员往往是为了学到某种技能，时间短、强度大，这就要求讲师在授课的同时能够幽默风趣。但是这样的老师可遇不可求，更多老师擅长讲黄色笑话，因为简单易学，而且效果好。
其次，包装和神化老师也是常用招数。如今培训机构的老师都要弄几个牛逼的头衔和搞几套彪悍的理论。如果没有，你都不好意思在培训行业里面混。培训师的自我神化好处就是，可以为机构稳定学员，同时还可以吸引更多的学员。
当然，最后一招更加隐秘的做法是，在讲课的过程中经常个人情绪甚至民族情感。老师们一般都会包装自己苦寒的出身，进而说自己艰苦奋斗如今在城市有老婆孩子热炕头。更有彪悍如李阳者，最喜欢民族情感，“让3亿中国人讲一口流利的英语”“让中国之声响彻全世界”。
疯狂的学生
当然培训机构不可能独自疯狂，它们疯狂的背后是一群更加疯狂的学生。
自从1997年中国高校开始扩招以来，每一年的毕业生人数都在不断增长。根据教育部公布数据显示，2010年应届毕业生规模是本世纪初的6倍，而2011年高校毕业生人数更是达到了创纪录的660万人。加上往年还没有就业的人员，保守估计，今年将有超过1000万大学生需要就业。
供给增长了，那么，需求有没有同步增长呢？我们都知道，任何一个国家提供最大人才需求的永远是中小企业，那么中国的中小企业们还好吗？
根据《中国经营报》2011年6月的调查显示，我国江浙等16省中小企业目前经营困难，生存状况“比2008年金融危机还要艰难”，已有将近四成或将停产或倒闭。
中小企业的倒闭潮表面上看是通货膨胀、劳动力成本上升、原材料价格上涨等因素的综合引发，是2008年华尔街金融危机的延续。其实更加深层的原因是，中国经济体自身出了问题。长期以来，国企、外企和民企在金融、贸易、税收等领域都不平等，由此产生的结果是，共和国长子长孙们利用政策和资源优势，在经济领域势如破竹，民企的空间不断被挤压。这种发展模式导致的结果是，政府和国企似乎越来越富有。
所以，近年来越来越多大学生想进入机关或者国企，享受高额垄断利益。据媒体统计显示，2010年有将近141万大学生报考公务员、130万选择考研、28万选择出国，这些人群中有将近三成的考研者接受过培训机构的服务，而选择留学的人群中接受培训机构服务的比例最高，达到了八成。他们深知，僧多粥少，要跑赢对手，必须请个好教练。
他们热衷培训，并非因为好学，实乃就业压力所致。通过培训，他们希望能快速掌握一门超越对手的技能，而培训的过程就像是买自信药丸，服用之后就意味着，在人生和职场的道路上甩开别人一大截。
现在的大学生根本没有时间来获取相对完备的知识、建立相对健全的人格，更谈不上培养独立思考的能力和相对成熟的情商。学校在收取了他们四年的学费后，并没有告诉他们做人之道和职场相处法则，就匆匆将他们赶出校门。夹在校园和职场之间的他们，彷徨而孤独，这样的一群人，怎能不疯狂！？
疯狂的社会
有人说毁掉中国人的是两个东西，第一个是成功学，第二个是消费主义。而培训机构正好是这两种社会趋势的结合。
大学生参加培训，与中小学以及老年人参加培训不同，前者是功利化导向，后者主要是兴趣导向。所以，从每一个课程设置，到每一本图书的编辑，甚至是每一个话语方式，培训机构都仿佛在隐隐约约告诉你，要成功，要成功，要成功。
是的，没有哪个时代比我们更渴望成功。但至于什么是成功？为什么我们要成功？可不可以不成功？我们对此一无所知。我们只知道，要钱、要车、要房、要地位、要荣誉、要尊敬、要羡慕嫉妒恨。而最重要的是，这一切都要快，最好能立等可取。
篇13
培训机构要充分发挥上接企业发展战略的实施功能，将形势任务教育与培训教学相结合。探索职工易于接受的形势任务教育培训教学模式，不断强化教育阵地建设，将形势任务教育作为企业统一思想、凝聚人心、破解难题、助推发展的金钥匙。
1上接企业发展战略做好形势任务教育培训
当企业做好顶层设计、完善政策制定后，在实施的过程中观念引导作用巨大，观念决定行动，态度决定成败，如何让员工明确、理解、支持、执行就成为政策落实的关键所在。作为企业的培训机构，在培训过程适当加入形势任务教育模块，把企业的发展战略解读列入干部员工培训班次，形成培训计划，把讲形势、讲政策、讲业务与转观念有机结合起来，为企业发展战略实施做好员工观念引导工作。
把形势任务教育融入职工培训中，一般班级人数不超过60人，培训师面对的学员比报告会、专题讲座人数少，学员专注度更高，学习态度更加认真，培训师可以采用多种多样的教学形式，使政策解读更加深入具体，讲授更加透彻，学员易于接受、入脑入心，观念转变快，在明确自身任务和责任的同时，能够激发员工学知识、学业务、练本领的热情和积极性，进一步提高员工的政治思想素质。
2突出形势任务教育培训教学中的可选择性
2.1培训课程菜单的可选择性
形势任务教育的内容要具备与时俱进的特点，要符合国家层面、企业层面的具体方针政策和会议精神，要结合员工实际工作进行系统全面的阐述，要从“面广无序式”向“集中针对式”转变。这就要求培训的内容要具有可选择性，针对不同工作性质的部门、员工开放选择，让其自主选择适合本部门员工思想素质提升的培训内容。
因此，要制作一系列课程菜单，由主办部门和学员从课程菜单中选择讲授内容，使形势政策教育变“我宣讲、你听讲”为“你想听什么、我就讲什么”，授课时间长短由培训项目总时长决定，课件制作一般控制在2-4课时，内容新颖鲜活，政策解读鞭辟入里，会议精神领悟深刻，理论热点要与企业生产紧密结合。通过培训内容的可选择性实现向学员讲政治、讲热点、讲形势、讲目标、讲措施、讲责任、讲大局，帮助学员明确工作重点，全面了解、深刻认识面临的形势任务和发展方向。
2.2培训师资的可选择性
在培训教学中内容的重要性不言而喻，另外一个影响培训效果的重要因素就是培训师，培训师的政策解读能力、课堂组织能力、语言表达能力、内容宣贯能力等对形势任务教育培训质量至关重要，聘请优秀的培训师授课是必然选择。
培训师教学水平有高低、能力有大小，但教学态度都是端正的、认真的，而且教学目标和教学方法是可以统一的，所以可以根据教学内容和培训方案列出授课培训师清单供主办部门和学员选择。如果参训学员层次高、培训内容起点高，就选择资深教育专家或知名教授讲解，既符合学员自身条件，又有很强的政策导向力；如果参训学员为一般员工、讲授内容只是一般政策宣贯，可以选择一些年轻培训师讲解，既能满足培训要求，又能锻炼培养青年教师，做好师资储备。
3以行动学习法为基础开展形势任务教育培训
在培训教学中，方法有很多，如启发式教学法、参与式教学法、互动式教学法、案例教学法、操作示范法、情境教学法、游戏教学法等，都是较为先进、实用、有效的教学方法。为了让形势任务教育从“单向灌输式”向“互动融合式”转变、从“被动吸收式”向“主动消化式”转变，其实所有培训教学的规律是相通的，要大胆尝试将行动学习法的教学理念最大限度地引入到形势任务教育培训教学中，提升学员的课堂参与度，提高培训教学质量，获得更好的培训效果。
