引论：我们为您整理了13篇镇人大履职报告范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
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一、基本评价
以来，建设分局在县建设局及镇党委、政府的领导和镇人大主席团的监督下，坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻实施国家的法律、法规，依法履行职能，全面落实目标管理责任制，积极抓好各项行政业务管理工作，为我镇经济社会又好又快发展作出了努力，取得一定的成效，主要表现在：
（一）依法行政的能力和水平得到提高。 一是抓好普法宣传教育。结合实际，组织学习和贯彻本部门相关的法律法规，提高法律素质和法制观念，促进依法行政。二是落实行政执法责任制。建立和完善各项管理制度，落实制度管人，加强规范管理，促进依法行政。
（二）城镇管理逐步走向规范。一是强化规划的管理，对辖区内新建建筑物，认真组织人员参与实施放线，核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，同时严格执行办证中的正、副本制度，并做好监督验收工作；二是加强房地产管理。严格依照房地产管理法法规对辖区合法房产进行调查登记，及时做好房产档案；三是强化安全生产监督检查。认真组织开展好在建工程、液化气销售点安全生产隐患排查治理专项行动，确保安全稳定；
（三）街道卫生逐步好转。一是通过公开、公正、公开、竞争的原则，于4月份完成了环卫站的承包，并签定了劳动责任合同；二是充实环卫清洁工人，在原来有4人环卫工人的基础上，又另招聘了3人；三是组织环卫站，对镇区肄意堆放、晾晒各种药材及杂物的行为进行专项整治，开展环境监查，对乱倒垃圾、排污的群众进行批评教育；四是建立了环卫工人清洁区负责制，环卫车分早晚沿街收集垃圾。通过上述措施卫生状况得到逐步好转。
（四）积极参与新农村建设。积极配合镇新建办完成清水塘、姑德克、尖山、小尖山重点扶持村建设项目的规划、预算、工程质量的监督、验收及工程结算。并配合完成烂泥箐民族团结示范村的项目规划及预算，在新农村建设工作中，做到积极参与。
二、存在的问题
（一）交通堵塞的状况没有根本改善。在老车站至广二中这段街道，车辆乱停、小食品摊点乱摆、建筑所用材料乱堆情况，没有及时组织人员进行整顿，造成该路段交通时有堵塞。
（二）政策宣传还不到位。六月安全生产宣传月中，积极性不高，平时开展政策宣传次数也较少。由于政策宣传不到位，群众乱倒垃圾、乱排生活污水情况时有发生，还存在一些违规建筑，如：二中在建集资楼缺少相关手续。
（三）队伍建设有待加强，分局中的一些工作人员在业务水平、工作责任心还有待提高。
三、意见和建议
（一）认真履行职能，开展专项整治，清理整治乱摆摊点，乱停车辆行为，彻底改决集镇交通堵塞的状况。同时，加强建筑工地环境整治，确保环卫管理不留死角；
（二）深入宣传相关法律法规，并深化政务公开制度；
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在新制订和修改的有关“代表向选民报告履行代表职务情况”、“保障人大代表执行代表职务”、“闭会期间代表和代表小组开展活动履行职责的规定和办法”等相关制度中，常委会细化了代表履职规范，强化了对代表的服务保障和监督，为代表履职提供了制度保障。常委会注重让代表全面了解青浦经济社会发展情况、政府重点工作情况，组织全体人大代表分组进行知政性视察，视察内容覆盖了本区医疗卫生设施建设、食品安全监管、农业与农村工作、宗教场所管理、消防安全以及综合经济发展和二、三产业发展情况；另外，每季度组织一次代表听取政府分管领导有关重点工作情况通报，为代表执行职务、发挥作用作好了铺垫。区人大常委会还重视提高代表督办书面建议的能力，组织人大代表对今年四届人大三次会议和闭会期间149件代表书面建议中的重点建议办理情况进行检查，对不满意件的重新办理工作进行检查，对书面建议承办大户单位进行检查、对归类解决采纳的书面建议落实情况进行检查。
此外，区人大常委会还及时指导镇、街在村、居建立人大代表工作站，为代表接待选民建立平台，密切代表与选民的联系；组织代表旁听法院对新类型案件的审理、调研社区检察室成立情况，组织代表参与人大常委会对政府专项工作的调研，使代表深入了解“一府两院”工作情况；另外，还请代表参与进行6项专题调研课题，提升代表履职能力。
区镇人大上下联动 代表活动蓬勃开展
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规范代表述职 增强代表使命感 人大代表向选民述职并接受评议，不仅是新形势下加强和改进代表工作的有效途径，也是促进代表更好地履行职责、接受人民监督的有效措施。五年来，城关镇县镇两级人大代表103名占总数88.79%人大代表，向所在选区严格按照程序进行了述职评议，其中3名代表，所在选区选民不满意达40%，镇人大办积极组织其整改后，予以重新评议。
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建立了代表接访制度和代表接访台账，设立代表接访回音壁。自代表小组活动室创建以来，共开展各类活动50多次，解决实际问题90多项。第一代表小组开展了集中走访、代表述职等活动。第四代表小组开展了经验交流、知识培训等活动。2014年分别组织了第一代表小组张国平代表和第二代表小组周慈英代表向选民述职活动。在推进代表履职的规范化和常态化迈出了可喜的一步。
（三）加强政策宣传，普及相关知识。辖区内市人大代表积极发挥自身优势，把党和国家的政策向群众进行宣传解读。十以来，镇人大多次组织市代表宣传十、十八届三中、四中全会精神，带头宣传执行计划生育、医疗保险、养老保险政策。同时，突出依法治国方略，开展法制教育宣传。督促部门开展了《人口与计划生育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣教。
（四）深入调查研究，加强建议落实。代表小组组织市代表针对群众密切相关的农村水利交通设施完善、生态环境保护、集镇建设等群众关心的热点、难点问题进行调研。引导代表在调研中提出问题，提准建议，在促进问题解决中掌握业务，提升履职水平。近三年来，市十六届人大二、三、四次会议期间市代表形成、提出批评、意见和建议共65条。而市代表在本级人大会议期间提出的批评、意见和建议，政府安排相关职能部门答复解决，督促各承办单位与代表面对面进行交流，重点提高面商率、办结率、满意率。
（一）做好工作评议，督促依法行政。近年来，一是多次组织市代表参加《行政许可法》等法律法规培训活动，并对城管、计生、林业等相关部门执法情况进行检查，促进了依法行政、执法部门公正、文明执法。二是积极组织市代表做好对市直单位的工作评议。近三年，组织我镇市代表参加对市人社局等13家市直单位的专项工作评议。并提出了批评、意见和建议150多条，均得到各部门的回应、重视和解决。关于加快金阳大道建设步伐尽快隧道入城的建议均得到市政府相关部门的解决和回应。
（二）听取工作汇报，掌握工作
进展。听取和审议政府工作报告是人大代表的一项重要权利，体现代表对政府工作监督中的理解、支持。每年7月份组织全体市代表参加市政府半年情况通报会，同时，2013年7月各代表小组分别听取镇政府工作半年情况通报。2014年8月全体市镇代表集中参加政府半年工作通报会，会上，向代表征求了政府半年工作意见并进行了测评，同时对各站、办、所和驻镇单位进行了群众满意度测评，有效促进了部门的服务提升和作风改善，为优化环境，提高效能、助推发展提供了有力保障。（三）组织代表视察，推动工作落实。近年来，镇人大组织市代表就农村基础设施建设、优化发展环境、教育、文化、卫生、社保事业的发展等开展视察，组织市代表开展了《社会保障法》、《义务教育法》执法检查、食品安全跟踪监督、环境保护监督等专项行动。2014年8月份组织全体市代表对我镇社区矫正工作进行了现场观摩。11月份对农田水利畅通工程建设、狮岩村河道治理、高田村示范屋场建设、山田集镇亮化等重点项目进行视察，提出建设性意见和建议，今年人大会期间，我镇组织全体市镇人大代表对全镇重点项目进行了观摩。有效助推项目建设，促进地方经济发展。
（一）认真调研当群众意见的代言人。按照“三联”活动要求，将代表便民联系卡分发到户，并进行定期走访，认真听取群众意见，对群众反映的意见、建议及时予以解释和答复，问题解决率达95%以上，切实维护了群众利益，当好了群众意见的代言人，部分代表因为赢得了群众的信任，拥有了良好的群众基础，村级换届选举时被选为了村干部。如市代表周慈英当选为鹤源社区主任，成为了村级管理的主要负责人之一。张晚魁、戴检芝、朱书仲、张国平、周慈英等代表又是村（社区）书记或主任，在服务群众、夯实基层、改善民生、推进村民自治方面发挥了引领作用。
（二）自主创业当勤劳致富的带头人。积极找准人大工作与经济工作的结合点，鼓励代表自主创业，充分发挥代表在新农村建设中的引领作用。全镇15名市代表中，朱书仲等代表从事烤烟栽培、油菜栽种，在主导产业升级上起带头作用；吴丹、周慈英、王武良、戴胜等代表自主创业，在谋求带头发展上起示范作用。田孟良、杨文传等代表从事企业管理，在规范管理、提升服务、促进现代企业制度建立起助推作用。全体市代表积极投身经济建设，是全镇民营经济迅速崛起的一支重要力量，成为当地勤劳致富的带头人。在市场经济大潮中较好地展示了人大代表的风采。
（三）热心公益当回报社会的有为人。我镇积极为人大代表创建联系社会各界的活动载体，通过“三联”（即联部门、联企业、联群众）活动，最大程度地发挥了作用。一是组织市代表开展帮扶农村偏远学校“十百千”捐款活动，我镇共筹资31.2万元，发放2万元助学金，重点支持向坪学校、洞庭学校建设。二是组织代表支持公益事业，关心关爱困难群体、弱势群体。如张晚魁代表每年自掏腰包定期慰问楼古医院住院患者，他的优秀事迹曾在红网《书记去哪儿》栏目专题播出。还有部分市代表都确定了帮扶对象，以生活物资或慰问金进行帮扶，近两年代表们共走访慰问困难群众达150多人次，最大程度地体现了代表对弱势群体的帮助和关爱。
目前，就我镇而言，人大代表在履职行权过程中存在以下不足：
（一）重选举，轻管理，履职意识不强。
从工作中看出，一部分代表觉得一旦当选就和选民无关了，简单认为履职只要参加一下会议就行。有的甚至把代表身份当成是一种个人政治荣誉，认识不高，定位不准，仅在会议期间才启用代表身份，甚至把代表工作视为额外负担。平时也很少主动联系选民，导致与选民关系疏远，被称为挂名代表。有的代表参加人代会是“奉命行事”，甚至因外出经商、办企业，对参加会议“不感兴趣”；有的代表对闭会期间的视察、检查、调研、评议等活动被动应付；有的代表讨论发言是人云亦云；宣传贯彻党的方针政策、反映人民群众的意志要求消极被动，履职意识淡薄。
（二）重本质，轻业务，履职能力不强
代表素质的高低直接关系到履职水平的高低。一部分代表不能适应新要求，没有掌握新业务，凭威信说话，靠经验做事，甚至部分代表即使了解民意面临新情况，受自身各方面能力约束，说不上事，更解不了难。
（三）重现实，轻长远，履职眼界不高
部分代表对为民办实事是很热心，但由于工作、生活范围的局限，往往把职责理解得非常简单。对乡镇人大的性质、地位、作用认识不足，对事关全镇的重大问题知之不多，对人民群众普遍关心的难点、热点问题了解不透，对人大代表履职行权应该顾全局、抓重点、议大事把握不到，缺乏引导和调研，会议发言，建议，批评、意见的提出，往往停留在为本村（组）、本家族争取具体的、现实的利益上，甚至带有“私事”色彩和个人情绪。不能着眼全局，立足长远，展望未来。
（一）加大培训力度，提高代表素质。要加强对代表的履职培训，使代表们能及时了解新形势、新情况，学习新的政策和法律、法规，还可通过邀请老代表现身说法，介绍工作经验等形式，增强代表履职能力，以便更好地开展工作。
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__年，镇人大主席团认真学习贯彻党的十，十八届三中全会精神和同志系列讲话精神，紧紧围绕镇委中心工作和全镇工作大局，认真履行法定职责，充分发挥代表作用，努力推进人大工作创新，着力推动镇四届人大三次会议决议的贯彻落实，为保证和促进全镇经济社会科学发展作出了新的贡献。
（一）突出发展主题，坚持服务大局，充分发挥人大职能作用。镇人大主席团牢牢把握人大工作正确的政治方向，自觉服从镇委对人大工作的领导，自觉服务全镇经济社会发展大局，找准人大工作与中心工作的结合点，积极作为，推动河溶经济社会发展。
以开展主题实践活动为切入点，主动融入中心工作。镇人大按照宜昌市和当阳市人大常委会的部署，结合本镇工作实际，在市、镇人大代表中深入扎实地开展了“创一流、展风采、促跨越”主题实践活动。一是广泛动员，营造氛围。镇人大发出了《市人大常委会致全市各级人大代表的一封信》，分别召开了镇人大主席团会议、各代表小组长会议和代表座谈会议，结合本镇实际印发了《镇人大主席团关于在全镇人大代表中开展“创一流、展风采、促跨越”主题实践活动的实施方案》（溶办发〔__〕11号）文件。进一步统一了思想认识，明确了开展活动的目的、方法和步骤。二是组织培训，明确内容。通过学习市镇工作方案，学习市委、镇委重大决策部署，使代表明确了责任和任务，弄清了方法和步骤。广大代表积极，！按照“七进七访”、“九个一”、“三同四责”等活动内容参与活动。各代表小组结合自身特点，确定了一个建功主题，每个代表之家确定了一个建功载体，每个代表确定了一个发展目标。在开展进园区访企业、进工地访项目、进市场访客商、进农村访农民、进选区访选民的活动中，人大代表共访企业11家，为企业解决难题3件，访农民520户，解决问题60件。三是注重实效，积极作为。全镇共75名镇人大代表和20名市人大代表。共分为10个代表小组，在开展主题实践活动中，立足建功主题和各自的发展目标，积极作为，展示了人大代表的风采，充分发挥了人大代表的作用，为全镇经济社会发展作出了新的贡献。如前进代表小组，确定了以带领群众调整农业产业结构，增加农民收入为目标的建功主题。该村镇人大代表张亚玲，带头调整结构，种植了4亩葡萄，通过引进新品种、新技术、科学管理，__年4亩葡萄园年收入达7万多元，除去投资，种葡萄年纯收入5.5万元以上。在她的带动下，全村共有10个农户发展种植了50多亩的葡萄。农村产业结构调整取得明显经济效益，为农民增收起到了良好的示范作用。
郭家场村代表小组，确定了以发展花卉苗木和畜禽养殖为主导产业的建功主题。潘正海代表大胆探索、牵头示范，发展花卉苗木基地100多亩，在他的带动下，全村花卉苗木基地达4000亩以上，建起了两处面积达30多亩的花卉苗木交易市场。全村仅花卉苗木一项收入就达4600多万元。去年他又投资近200万元，兴建了一个现代化肉牛养殖场。计划年出售食用牛200头以上，年纯收入达50万元。人大代表为农民增收闯出了一条新门路，在主题实践活动总结表彰活动中，潘正海、王桂华代表被宜昌市人大常委会评为先进个人。
以服务项目建设为着力点，积极参与招商引资和项目建设。镇人大主席团紧紧围绕“优先发展工业”的战略，发挥人大应有作用。在项目的联系、洽谈、落户的过程中，积极配合，广大人民代表响应镇委、镇政府的倡议，利用各自的人脉资源全员招商、亲情招商，采用各种联系方式为河溶发展找信息、引项目。去年以来，市镇人大代表共向镇委、镇政府提供招商信息16条，引进资金60多万元。在农田水利、土地整治项目建设中，人大代表参与监督和协调，充分发挥了人大代表的作用。
以促进河溶发展为出发点，积极建言献策。一年来，代表们在市人代会议上共提出意见和建议21条。其中，环镇东路建设项目已经启动，“引巩入溶”主管道工程全面竣工，溶新路综合改造工程全部完成，朱湖渔场、丝织厂等单位电改遗留问题全部解决。在镇四届人大二次会议上，镇人大代表共提出书面建议和意见31条，经镇人大主席团审查整理后，分别交由政府和相关职能部门办理，并对办理情况进行了督查和回访。到目前为止已办理27件，向代表解释说明2件，有2件正在办理和协调之中。人大代表的参政议政能力和履职能力明显增强。
二、突出以人为本，强化人大监督，推进依法行政
为了保障法律法规在我镇的实施，顺应人民群众所思、所想、所盼，镇人大先 后组织人大代表对群众关注的热点难点问题，开展了执法检查和视察。一是对种子、农药市场和《食品安全法》进行了检查和视察。3月26日，镇人大组织部分市、镇人大代表和镇安办、公安、工商、卫生、学校等单位负责人对全镇各农资市场及各中小学、幼儿园食堂、商店及学校周边餐饮店进行了专项检查，抽查了河溶、官垱、陈场部分农资店。对学校食堂环境卫生、食物进货渠道、保管措施进行了全面检查。通过检查，对少数单位存在的问题，职能部门及时下达了书面整改通知书，使存在的问题得到了迅速整改。二是对《环境保护法》开展了执法检查。__年，是贯彻落实《环境保护法》执法检查年。根据市人大常委会统一安排，为了深入推进生态文明建设，进一步促进《环境保护法》的贯彻实施，增强政府部门和监督部门以及市场主体的法律意识、责任意识，促进全镇环境质量的改善，4月19日，镇人大组织14名市镇人大代表和部分镇直单位的负责人对楚田米业、河溶水厂饮用水源地刘冲水库等18家单位和企业进行了检查和视察，对检查发现的问题及时提出了整改意见，促进了企业、环保设施的改善和环保意识的增强。同时，促进了问题的改善，提高了全镇依法经营和依法行政水平。
三、突出主题地位，强化舆论宣传
一年来，我们坚持创新人大代表工作机制，增强服务意识，搭建履职平台，宣传代表履职典型，激发了代表活力。
一是密切联系代表。通过代表小组活动、座谈会、视察检查活动，加强了代表的联系，通过开展各种活动，交流履职经验，取长补短，促进了共同提高；二是优化代表履职环境。通过下发代表履职手册、选民意见箱等形式，加强了人大代表与选民的联系。据统计，全年人大代表走访选民达2500人次，代表帮扶困难户45户，帮扶资金4500元；三是宣传代表典型，展示代表风采。一年来，我们通过电视、报纸、网络等新闻媒体，对人大代表履职事迹进行了宣传。__年度镇人大被市人大常委会评为人大宣传工作先进单位。
各位代表，一年来镇人大工作取得了一定成效，这是镇委和市人大常委会正确领导的结果，也是各位人大代表认真履职，发挥作用的结果。在此，我代表镇人大主席团向关心、支持镇人大工作的各位领导和同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在总结成绩的同时，对照镇人大工作的职责和市人大常委会的要求，我们的工作还存在一些差距。如人大监督工作的实施有待进一步加强，代表作用还需进一步发挥，代表联系选民的深度还有待进一步加大，这是我们今后工作中应该努力加以改进的方面。
二、__年的工作思路
__年镇人大主席团将始终坚持在镇委的领导下，认真履行人大工作职责，充分发挥代表作用，努力推进人大工作创新，具体从以下几个方面努力。
（一）深入学习贯彻十和十八届三中全会精神，推进人大工作创新。我们要把学习贯彻精神作为首要政治任务，始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。要学以致用，用以促学，把学习贯彻十和十八届三中全会精神与做好人大各项工作结合起来，认真落实到围绕中心，服务大局，依法履职上来，以十八届三中全会精神为统领，不断开创人大工作新局面。
（二）努力提升人大监督的质效。围绕大局做好监督工作。围绕改革发展稳定大局和群众切身利益社会普遍关注的重大问题，切实增强监督的针对性和实效性。加强法律监督。改进视察调研方式，深入实际，调查研究。提出有针对性的意见和建议，抓好人大代表意见、建议的督办和落实。加强农资市场、农田水利和集镇建设等项目的监督和建议的收集，切实促进民生的改善。
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常委会审议内容方式有创新 审议意见质量有提高
今年4月，区人大常委会首次尝试对政府专项工作进行评议。在深入调研的基础上，常委会会议听取和评议了区文广影视局专项工作情况的报告，并开展专题询问，还对该专项工作情况现场进行无记名满意度测评，测评结果当场公布。
为保证列席常委会会议的人大代表审议发言时更有的放矢，区人大常委会让代表结合本人关心、履职需要等选择列席全年各次常委会会议议题，变以往单向邀请为双向选择，形成“代表履职意向库”，使每位代表届内原则上至少列席常委会会议1次。同时，请每位代表结合各自行业特点、专长、重点关注等选择联系一个工委，建立区人大常委会各工委与相关行业、领域代表的联系制度，以发挥代表参与常委会工作的主动性、积极性和专业性。
联系选民方式有创新 听取选民意见更深入
区人大常委会编排了常委会组成人员联系代表组。常委会组成人员采取组团走访代表的形式，分五组深入各镇、街道选区，通过结对联系、个别走访、集中座谈，今年上半年共与92名区人大表进行了面对面沟通交流。
区人大常委会探索延伸代表联系服务平台，建立村（居）代表工作站。今年年中人代会前，区人大常委会组织全体区人大代表，前往包括人大代表工作站在内的102个接待点开展集中接待选民活动。区人大常委会主任胡燕平等都深入到各镇、街道接待点接待了选民群众。
开展视察活动形式有创新 代表视察见实效
为了提高代表视察的深度和实效，今年6月，区人大常委会组织区人大代表开展的代表集中视察活动一改以往集中大视察的做法，根据视察内容合理确定每组视察代表人数，由常委会主任、副主任分别带队，兵分六路采取听取汇报、实地察看、座谈讨论等形式进行。代表就加强宗教活动管理，维护连锁餐饮的品牌形象、保障食品安全，加强医疗人才队伍建设，加强水环境治理、保障居民饮用水安全等方面向政府提出意见建议。
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根据上级文件精神，今年3月召开镇四届人大二次会议。前期统筹安排会议各项事宜，包括准备会场、联系代表、确定会议议程等。听取和审议镇人民政府工作报告、人大主席团工作报告、财政预决算报告。人大例会工作是人大发挥作用、增强凝聚力的重要方式，开好今年的例会意义重大，镇人大主席团将认真组织好这次会议。
三、发挥代表作用，开展代表活动
人大代表是人大的重要组成部分，承担着视察民生、监督政府工作、提出意见和建议的职责，牢固树立“以人为本”的思想，将发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点。镇人大主席团将67名镇人大代表分为五个代表小组，由五个代表小组正副组长牵头组织代表开展监督、视察、调研活动。并要求每位代表每年至少为群众做一件实事，一件好事，将开展活动作为发挥代表作用的平台，认真组织好今年的代表活动，确保建议“办成率”，提高群众对人大工作的“满意率”
四、突出监督重点，增强监督实效
加强和改进人大监督工作，坚持寓监督于支持，做到既依法开展监督，又能更好的支持政府的工作。运用调查、视察、听取和审议工作报告等方法，加强对镇经济社会发展情况的调查分析，积极提出意见和建议。
在人大实施监督工作的过程中，突出重点，抓住关键，持续加大监督力度。对食品药品安全、非煤矿山安全生产、城镇居民基本医疗保险和重大项目建设工作等实行重点监督，深入开展调研，切实推动解决群众最关心的问题。
五、代表联系选民，促进民生改善
一是认真开展各级人大代表“进百家门、代百家言、解百家难、添百家欢”主题实践活动，将代表联系选民（群众）工作落到实处。二是本着“人民选我当代表，我当代表为人民”的原则，将代表联系选民（群众）情况做好登记造册。三是发挥代表的桥梁纽带作用，广泛听取选民的意见和建议，形成书面报告转交政府，督促政府对群众提出的问题进行办理，切实促进民生改善。
六、强化法制宣传，推进“六五”普法
篇8
8月14日上午，来自姚西塘、青塘、五都桥、蛇塘坞4个村的46名选民代表冒雨赶往五都桥村村支部会议室，参加模环乡第二选区县、乡人大代表述职评议大会，听取1名县人大代表和6名乡人大代表的述职并予以评议。从面对面公开述职、无记名提意见建议、现场问询回答，到民主测评、现场公布结果，历时2个多小时。
这样的述职活动，目前正在龙游县15个乡镇（街道）的各选区如火如荼地进行着。
述职是为了更好履职
龙游的代表述职活动最早起始于洪畈村。2013年6月15日，对龙游县湖镇镇洪畈村村民而言，有些与众不同。这一天，该县的人大代表们开始了向选民述职并现场接受评议的全新旅程，而选民们也有了一次全新的民主体验。
当天上午8点钟，湖镇镇洪畈村村委会会议室里座无虚席，来自选区3个村的63名选民代表现场倾听县人大代表李雪仑、陈连寿和镇一位人大代表的述职。
人大代表们主要围绕落实人大决议决定、提出意见建议、参加人大活动、走访群众联系选民、为选民办实事等方面的情况，向选民述职。述职完毕，选民代表根据述职以及平时工作情况，按照“称职”、“基本称职”、“不称职”三个档次，当场给出评价。工作人员点收测评票，现场唱票。经统计，3位代表均获得90%以上的满意票。
洪畈村是一个试点，也是一个起点，龙游县人大代表向选民述职活动由此正式拉开了帷幕。据了解，按照龙游县人大常委会“每位基层人大代表在任期内必须向选民述职一次”的要求，截至目前，全县已完成述职的基层县、乡人大代表共有499人，占全部代表的68.1%。
代表述职也推动了闭会期间代表履职的开展。“述职是手段，促进履职才是目的。”龙游县人大常委会主任周中民说，履职和述职是相辅相成的，作为人大常委会和乡镇人大主席团要为代表履职搭好平台，为代表述职奠定基础。为了让人大代表有职可述，龙游县人大常委会制定人大代表联系选民、乡镇人大规范化建设等制度，细化县、乡镇（街道）人大工作要求；在全县15个乡镇（街道）建立16个代表联络站，努力夯实人大代表学习、走访联系和接待选民的阵地。
根治代表履职“肋骨病”
人大代表“重当选、轻履职”一直是困扰代表工作的一个老大难问题。当龙游县尝试开展代表述职破解难题时，东海之滨的舟山市普陀区也在探索一项开创性工作：用履职绩效量化评判办法来激活代表履职热情、规范履职行为。
“2014年，我街道的区人大代表履职绩效量化评判结果已出来，全街道41名区人大代表中，履职优秀10名，履职较好20名，履职一般7名，履职较差1名。你的评判结果是履职一般，我们代表人大街道工委和代表活动小组找你谈话……”
这是舟山市普陀区沈家门街道人大工作委员会主任和沈家门代表小组组长在找履职一般和较差代表谈话时的一段开场白。
2013年，该街道人大工委在本代表小组试行了区人大代表履职绩效量化评判；2014年，普陀区人大常委会召开全区镇（街道）代表工作经验交流会，“沈家门样本”开始在全区推广。
探索起始阶段，对这一制度设计的认识并不统一。有人大代表直言“我们本职工作很忙，法律又没规定，何必去搞创新”；有些人大代表认为，沈家门街道有40多名区人大代表，吃吃“大锅饭”是无关紧要的。
面对阻力，人大街道工委和代表小组召开专题会、人大代表座谈会和履职经验交流会等，就建立人大代表履职绩效量化评判制度的重要性和必要性，以及怎样制定可操作性强的评判内容和评判方法等问题进行了宣讲，有力地助推了代表思想认识的提高。
2013年1月，经沈家门代表小组全体人大代表讨论，《沈家门街道区人大代表履职绩效量化评判办法》获得高票通过，为人大代表更好地履行职务奠定了制度体系和运作机制保障。
经过近3年的实践，从过去的“要我履职”到现在的“我要履职”，人大代表感到履职更有动力，正如区人大代表、舟山市正源标准件有限公司董事长林仲岳说的那样，建立履职绩效量化评判制度，使“滥竽”不能充数了，“大锅饭”被打破了，代表既感到了压力，更感到了动力，这个动力就是选民的期待。
细节的创新才有实效
不论是代表述职还是履职绩效量化评判，都大大增强了人大代表履职热情，提升了履职实效。
在龙游，从人大代表述职、选民代表书面测评，到选民代表面对面提出意见，再到无记名书面评议集中提出，组织过程中的程序、方式不断创新，述职活动的效果也明显提升。
例如，模环乡人大主席团在实践过程中就探索增设现场无记名提问和回答环节。“增设这样一道环节，主要是怕选民碍于面子，不好意思面对面提问，导致‘你好我好大家好’的局面。”龙游县模环乡人大副主席钟小红说。
设置选民代表无记名书面提交问题和建议环节，大家既可以独立填写，也可以几个选民商量讨论共同填写。填写完成投放到意见箱中，每个选区各派一名选民代表参与统计。问题、意见分类统计后，再集中由一名工作人员代表选民提问，代表进行相应回答。该乡在第二选区述职会上，就以这样的形式现场收集到问题意见6大类17个，现场回答6个，其余11个问题建议以书面形式答复选民。“我们原来搞述职会，没有采用无记名的方式，收集到的意见和建议相对较少而且不够‘辣’，现场也缺少互动。”钟小红说。
在普陀区，评判内容以量化分值加以明确。将评判内容分为基本内容和激励内容两大块，其中，基本内容共5项100分，即：参加区人代会出缺席和审议各项工作报告及参加区人大闭会期间会议、活动情况20分； 参加街道人大及小组和分组活动、会议情况20分……
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此外，海宁市人大常委会还计划逐步向社会公开代表履职信息，以接受社会的监督。正如海宁市人大常委会主任徐辉所说：“记录履职就是记录责任，这份责任要经得起历史和人民的检验！”
一张照片记录一个诺言
市人大代表吕金祥的档案里有一张照片，虽然画面一般，但它是海宁市人大代表第一次向选民汇报履职情况的真实记录。
再仔细翻看吕金祥的履职档案，发现这样的履职汇报几乎每个月都有，它不同于代表述职，都是选民自发组织的活动，他们想知道自己选的代表到底有没有在为自己说话、办事。
“上一届还没遇上这事儿，有压力啊。这不，市人代会一结束立马到社区向选民汇报出会情况，以及怎样把他们的意见提上去的，一样不能少，都要汇报的。”吕金祥汇报好“人代会之行”，又有选民反映海洲街道派出所设在社区的警务室“有房没人”的情况。为此，第二个月他又就这一问题的了解、沟通情况向选民汇报。
就这样，每月13日，吕金祥都会向选民汇报所听取意见的处理情况，并耐心听取选民反映新情况。
“选上人大代表之后，他对我们社区选民承诺，每月13日都会来听意见，听了还会认真落实好。这点很难得，我们选过这么多代表，像他这样的还是第一个，我们真的选对了。”这是选民发自内心的肺腑之言。
档案链接 代表姓名：吕金祥，归档号：002-2012-13-220，所在组别：海洲街道市代表小组
一份拷贝件记录一份责任
海宁市十四届人大一次会议上，有84位代表联名提出了一份议案，促使大会最终作出了《关于加快以盐官古城为龙头的百里钱塘国际旅游长廊开发建设的决定》，这是海宁市人大历史上首个人代会作出的重大事项决定。根据代表档案管理规定，这份议案要拷贝83份，联名的每位代表都需归档。
在盐官土生土长的李晓红是83位附议代表之一，她始终无法割舍对盐官的这份牵挂，“《决定》通过了，很兴奋，毕竟盐官对我来说是‘情根深种’啊，可要实现那上面的目标，问题还有不少，作为代表要监督、推动，出自己的一份力。”
于是，走访选民时她又多了一项重要内容，听取选民对百里钱塘开发建设的真实想法。“我想通过我的手和我的口，把盐官百姓所关心的，想要反映的，及时向人大常委会、景区管委会反映上去。”从保洁员到退休工人，从原住居民到外来人员，从老百姓到景区管委会工作人员，李晓红不知走访了多少人，有关百里钱塘开发建设的意见和问题记了满满一笔记本。
综合这些调研情况，在市人大常委会会议审议市政府关于《决定》执行情况的报告时，列席会议的李晓红又提出了《关于百里钱塘开发建设的建议》。这份建议不仅被融入了市人大常委会的审议意见书，也留在了她的履职档案里。
和这份资料放在一块的还有一份代表履职承诺。当初她承诺：年内不少于4次上门走访选民，可她一年的履职登记显示，她走访选民的次数共有5次。
档案链接 代表姓名：李晓红，归档号：002-2012-6-109，所在组别：盐官镇市代表小组
一份报纸记录一份履职成果
2012年9月21日的《海宁日报》，首次刊登了《桶装饮用水质量抽验公告》，里面清楚地刊登了不合格桶装饮用水产品的批次和不合格原因。这是海宁市首次以官方名义向市民公布桶装饮用水抽验结果。
积极推动此项公开制度的正是海宁市人大代表、市人大常委会组成人员邬欣，在她的履职档案里就存有这张报纸。与其一起归档的还有两张光盘，里面详细记录了邬欣参加市人大常委会食品安全专题询问会的现场情况。
“对几家生产桶装纯净水的企业，我们进行了暗访，带回了一个片子，我想请大家也看一下这个片子……”
“桶装水生产出来以后，到达老百姓家门口还有一个流通和销售环节，我想问问，在这些环节相关部门到底是怎么监管的。”
…………
镜头回闪间，邬欣在现场先后6次追问相关职能部门，问题直指监管盲区。
“都在机关工作，低头不见抬头见的，这样咄咄逼人，就不怕得罪人？”面对一些年轻同志的疑惑，邬欣一脸凝重：“当然也会有一点不好意思，但我想，我是一名人大代表，就应该履行代表的职责。”
事实上，正因为她的“咄咄逼人”，才会有《海宁日报》上的那份公告。
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从上世纪80年代初当选镇人大代表至今，30多年的履职生涯使张振环成为名副其实的“资深代表”。作为来自基层的资深人大代表，反映基层群众的诉求和愿望是张振环的义务。几十年来，她始终坚持以选民的利益为出发点和归宿点，心系选民，积极为民建言、为民代言；始终坚持把联系选民和走访选民作为履职的基础，与选民心贴心，保持密切联系。张振环爱与社区居民打交道、拉家常，群众也习惯找“张代表”反映问题、诉说心声。去年一次意外摔伤，造成她左脚骨折。即便在行动不便的日子里，她依然活跃在人大代表的“岗位”上，通过与居委会保持密切联系来随时了解居民们的各种声音。
每次参加人代会和区人大常委会组织的活动，张振环代表都格外珍惜。为了在会上能够提出有价值、针对性和操作性较强的建议，每次会议和活动前她都坚持花大量的时间，走访选区选民，倾听民声、体察民情，了解基本情况。她常说，“代表是应当成为连接群众和政府之间的桥梁和纽带”。为了更好地发挥桥梁纽带作用，她还经常在居委会的协调和帮助下分批召开选民座谈会，听取选民意见建议，努力为提出高质量的意见建议做准备。人代会会议期间，她认真审议有关报告，结合所了解的情况提出自己的看法，帮助政府及相关部门提升工作实效。在参加常委会组织的各类视察及评议活动中，她结合自己丰富的阅历和经验，将自己了解的情况如实报告，并针对性地提出意见建议，督促被视察单位进一步依法行政，切实维护社会稳定和人民群众的合法权益。
调查研究、撰写代表议案和书面意见等工作已成为了张振环代表退休生活中的重要内容。在金山区四届人大届期内，她共撰写提交了20多份书面意见，内容涉及到经济建设、社会发展和老百姓的诉求等诸多方面。在金山区五届人大几次会议中，她已提交了“关于进一步理顺新城社区管理体制、提升社区管理水平的建议”等7件代表书面意见。这些书面意见都得到了区领导和政府相关职能部门的重视，目前，“关于财政应进一步加大对社区工作扶持力度的建议”等已被采纳，并得到圆满解决；有些被列入了相关部门的年度重点工作加以推进；有些被列入工作计划，待时机成熟再落实。
投身社区 建言献策
张振环代表曾经说，“当好人大代表必须有化解难题的执着，要有敢于讲真话、办实事的勇气和化解矛盾的能力。对关系到社会稳定、民生保障方面的问题要抓住不放，直到成功解决……”她是这么说的，也是这么做的。石化街道的东村居民区位于上海石化与金山第二工业区之间，长期处于大化工区与小化工区的“夹攻”下，该片区域的环境污染严重。之前虽然有人大代表曾经提出对该片区域内居民进行动拆迁，但由于各种原因始终未果。张振环代表也多次向政府反映要“以人为本”地妥善解决东村动拆迁问题。她时常实地察看东村的环境状况，常常走访居民，深入了解群众的生活状况。在收集了大量基本情况及民情民意后，她先后提交了3份代表书面意见。在她和其他人大代表坚持不懈地努力下，东村动拆迁被纳入了金山区第四轮环保三年行动计划，在市、区政府的关心下，动拆迁资金得到了落实，截至2011年底共计完成动拆迁201户，1088人。
张振环代表的另一身份是社区代表，她十分关心社区管理工作。当有群众向她反映金山新城部分区域管理权限不明确时，她又一次开始了调查走访。通过平时与社区代表的交流，与居民的深入接触以及与相关部门的直接沟通，她对群众反映的新城区部分区域社区管理中存在的难题有了深入的了解。她了解到，金山新城的管理分属于四个行政管理部门，由于边界不清、职责交叉，对管理带来了较大难度。于是，在今年区五届人大三次会议期间，她提交了题为“关于进一步理顺新城社区管理体制，提升社区管理水平的建议”，建议区政府在调查研究的基础上，加大城市管理改革、创新的力度，进一步理顺新城社区管理体制、机制，更好地提升管理水平。此建议得到了区领导的高度重视，副区长姬兆亮率区发改委、社区办等职能部门就此书面意见与张振环进行了详谈，表示该意见建议已被列入今年区委八个重大课题之一，加以研究推进。
关注民生 回馈社会
“群众反映的热点难点就是代表履职的重点。”这是张振环始终坚持的履职观。受“两院”和政府有关部门的聘请，张振环代表担任了法院特约监督员、检察院庭审评议员、区终结工作听证员、还有区税务局、区建交委等单位的社会监督员。张振环代表深深地感到，这些职务不仅是组织和群众的信任，更是一份沉甸甸的责任。前几年，石化城区南北公共交通不畅，作为区建交委的社会监督员，张振环代表通过实地调研、收集意见后，向区建交委提出建议，开辟公交线路——金山6路、8路，方便居民出行。该建议被区建交委采纳，且于2011年12月和2012年9月先后得以开通。她表示，这些工作和职务，自己一定会认真对待、积极参与，代表老百姓对相关单位工作进行有效监督，支持和推动这些单位依法办事，对群众负责。
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人大工作的基础在于代表，而代表履职能力的强弱是至关重要的。为了增强代表的履职能力，一是抓实务知识学习，掌握代表履职方法。我们以代表自学和代表组学习交流相结合的方式，以代表自学为主，组织代表进一步学习了“三个代表”重要思想和十六大精神，提高代表政治理论水平与坚持党的领导意识；同时积极进行法律知识培训：代表组分期聘请法律专家讲解学习了《宪法修正案》《选举法》《行政许可法》《森林法》《水土保持法》《土地法》等为主要内容的法律知识培训，代表受训面达。尤其是抓住地方人大常委会成立二十周年的契机积极学习了《地方组织法》《代表法》，通过学习培训，代表们熟悉了有关知识，进一步明确代表的职权和义务、地位和作用，以及履行职权的法律形式等。二是抓外出学习取经，开拓代表履职视野。在代表们的积极参与和大力支持下，代表组分别组织代表们到一都、锦斗与同团代表交流经验、畅谈工作，向她们学习食用菌、中草药等的种植技术。在交流学习中，代表们体验了异地发展的日新月异，领略了异地的人大工作经验。外出的学习在增进代表联系的同时，更为代表们履职拓展了思路，开阔了眼界。
二、掌握环节，提高代表工作水平
为了提高代表们的工作水平，今年我们主要抓住了以下三个环节：
、认真抓好人代会精神的宣传贯彻。人代会闭幕后，代表们就纷纷联系选区，以多种形式对人代会精神进行传达。代表们还注意在传达的同时，倾听选民的意见，做好解释工作。通过宣传传达使选民们对人代会确定的任务目标更明确了。
、认真制定代表组年度工作计划。年初，我们代表组的代表们在总结去年工作的基础上，认真酝酿了今年的代表工作计划，经充分讨论、集思广益，形成了一份详细周密的计划，明确了指导思想、工作思路、工作要求三项内容，还在代表的大力支持下，全面部署了年内大致的活动安排。代表组年度工作计划的制定，为代表组有质量地开展活动奠定了基础。
、认真开展调查研究工作。我们立足镇情，深入各村进行茶叶生产调研，先后组织代表们到华安仙都、安溪虎邱等地参观茶叶生产，并形成仙夹镇茶叶生产调查报告，为我镇茶叶生产发展提供了科学的理论依据。今年我镇共发展茶叶亩。
三、坚持制度，注重代表工作实效
、联系、走访代表制度。我们代表组坚持代表在工作上遇到困难必访、代表生病住院走访、代表因特殊情况而缺席代表组活动时走访，以经常性地关心走访代表，融洽感情、凝聚代表。
、代表联系选民制度。代表按照各自选区中分工负责的责任单位，及时走访选民，经常听取选民意见。通过代表联系选民，帮助群众解决实际热难点问题，充分发挥了代表的桥梁纽带作用，进一步密切了政府与群众的关系。在代表会期间，积极建言献策，共提出条建议并得到采纳，解决了东里、德田农网改造的遗留问题，确保生产生活用电。同时通过代表联系选民制度，了解到东里、夹际电视由于线路老化而接收困难时，积极帮政府提建议，促使政府投入万元进行改造，解决了收视困难问题，丰富了群众文化生活。
四、开拓创新，争创代表工作新特色
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1.活动主体：全体镇人大代表
2.服务对象:镇人大代表所在选区群众
三、活动内容
1.积极宣传政策法规。向群众宣传党和国家各项方针策，宣传镇党委、政府重大决策部署与措施要求；征求群众对镇党委、政府解决民生问题的意见建议，了解上级精神在基层的贯彻落实情况;引导群众增强主人翁意识和民主法制意识，自觉遵守国家法律法规。
2.及时收集社情民意。坚持定点定时与不定点不定时接待群众，加强与群众联系沟通，主动收集社情民意，了解群众的所想、所困和所求，及时记录整理，引导群众依法有序地反映问题、表达诉求与提出建议，并做好综合上报工作。
3.帮助群众代言解困。根据所了解的各项民生工程及相重点工作以及上级精神在选区的落实情况，当好群众代言人；结合自身优势，在资金、技术、信息上给群众提供有效帮助，促进共同致富。
4.协调化解矛盾纠纷。接待来访群众，听取群众诉求，对发现的纠纷隐患要主动介入，提前做好防范化解工作；要当好社会管理观察员、矛盾纠纷化解员、情况上报信息员、处突事件战斗员、维护稳定促进人。
四、活动方式
1.结对联系。镇人大代表按所在选区联系群众、家庭和企业。属地人大代表联系群众民意收集点不少于20户，职务代表联系群众民意收集点不少于4户，结对联系群众、企业活动每年至少6次，每次不少于半天。
2.定点接待。镇人大代表要深入所属选区的村组（社区），与村（社区）群众工作组统筹安排，定时、定人在工作组开展接访活动，听取、收集群众意见建议；人大代表要做好情况记录、资料报送、办理反馈等工作；定点接待活动每两个月至少1次，每次不少于半天。
3.走访群众。人大代表到所属选区的基层组织或家庭、企业调研情况、听取意见和走访慰问，原则上以人大代表小组为单位进行，实行集中走访、日常走访和结对帮扶相结合，对个别基层组织或家庭、企业，可以实行重点联系，每年每个小组应在所属选区走访不少于4次。
4.约请座谈。围绕镇党委、政府工作部署，选定主题，邀请所属选区群众代表召开座谈会集体征求意见和建议，约请座谈原则上以人大代表小组为单位进行。
5.网络沟通。人大代表可通过网络平台与有条件的选区群众建立网络联系活动，通过网络、电子邮箱等方式加强与群众沟通，形成无障碍式的交流。
6.为民服务。做到思想问题谈一谈、致富经验传一传、科学知识教一教、项目技术带一带、天灾病祸访一访、红白喜事帮一帮，使人大代表真正成为选民的贴心人。
五、活动措施
（一）建立人大代表联系服务群众平台
在选区（村、社区）建立人大代表联系服务群众平台。在每个选区（村、社区）公布该选区人大代表的相片、联系电话（卡），方便群众与人大代表直接对话。
（二）建立人大代表联系服务群众机制
1.建立民意收集机制。人大代表通过各种形式及时收集群众的意见建议，进行归类、分析，并填写好人大代表建议意见登记表，梳理后报镇人大代表联系群众、服务群众工作站。每名人大代表每年至少要报送2份反映情况的意见建议。
2.建立民意调处机制。人大代表开展联系活动一般不直接处理问题，对群众提出的意见建议、情况反映和诉求，可引导群众依法依规表达诉求、维护权益。①对人大代表工作和活动方面的意见建议，能够当场答复的，应当场答复；不能当场答复的，应向镇人大代表联系群众、服务群众工作站了解情况后，再予以答复。②对镇党委、政府决策部署执行过程中遇到的不解问题和群众普遍关注的热点难点问题，由镇人大代表联系群众、服务群众工作站办理答复。③对市委、市政府决策部署执行过程中遇到的不解问题和群众普遍关注的热点难点问题，由镇人大报市人大代表联系群众、服务群众工作办公室转有关部门办理。④对反映生产生活的实际困难、具体问题的投诉、请求类来信（访），由镇人大将材料进行梳理，属于本镇解决的问题，由镇人大交镇政府处理答复，属于上级部门解决的问题，由镇人大报市人大常委会联工委，转有关部门处理答复，对久拖不决的难点问题，必要时组织联合调查组进行调查，然后根据情况协调处理。
3.建立回复反馈机制。①人大代表应将有关建议、反映、诉求的处理情况、解答意见，通过点对点（如书面、电话、短信、邮件等）或面对面（如上门回访、召开情况通报会等）等形式及时回复群众。②镇人大设立社情民意收集和办理情况公示栏，定期更新民意收集情况，及时向群众公布办理内容、办理时限、办理结果，保障群众知情权。③对暂时不能解决和确实不能解决的问题，人大代表要做好耐心细致的解释工作，稳定群众情绪。④承办单位对人大代表的意见建议要及时办理，并将办理情况及时报镇人大代表联系群众、服务群众工作办公室和回复代表。
4.建立督办落实机制。①实行人大代表首问负责制，按照“谁接待、谁负责、谁跟踪、谁反馈”的原则，由首办人大代表跟进协助办理及反馈。②镇人大代表联系群众、服务群众工作办公室对社情民意承办单位的办理方案、办理人员、办理时限、办理结果进行全程跟踪督办。③按照“谁主管、谁负责”和“谁提出、反馈谁”的原则，有关承办单位要积极配合，认真办理并做好反馈工作。原则上一般问题应在收到交办函后15个工作日内作出回应。④反馈意见应征求当事人意见，如当事人对处理意见有异议，由人大代表进行复核，必要时可重新调整处理方案，完善处理结果。
5.建立考核评价机制。①每年开展一次人大代表履职座谈会。每年12月底以人大代表活动小组为单位开展人大代表履职座谈会，邀请镇人大主席团成员和本辖区选民代表参加，每位镇人大代表作履职情况发言，各人大代表活动小组负责人对本组人大代表履职情况进行小结，并书面报告镇人大代表联系群众、服务群众工作办公室。②开展优秀人大代表评选活动。届内举办一次评选表彰活动，评选出不超过镇人大代表总数15%的优秀人大代表进行表彰。③严格实施奖惩。对评选为优秀的人大代表，其政治表现、身体状况、年龄因素等方面符合《代表法》所规定要求的可优先推荐为下届人大代表候选人。
六、活动要求
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二、总体思路
坚持党的领导，紧紧围绕滨海（*）发展大局，牢牢抓住法治主线，积极配合县人大常委会的各项工作，着力机制创新，坚持依法监督，推进社会和谐。
三、具体工作
1、着力机制创新，推进“三项”工作。
（1）推进人大规范化建设的巩固提高。20*年，在充分发挥代表权利、履行代表职责和规范人大主席团工作的各项制度、政策的落实和深化上下功夫，设计有效载体，推进基层民主政治建设和人大规范化建设。
（2）推进代表评议政府依法行政工作的深化完善。在去年代表评议滨海有关局办工作，取得了良好效果，得到了各方认可和肯定的基础上。20*年，要继续深化完善代表评议局办工作，同时，适时开展对基层站所的评议。
（3）推进代表小组活动的重点突破。20*年，在坚持人大主席团、代表组长每月有活动的基础上。重点在如何加强镇代表小组活动的经常性、实效性上进行探索和实践，着力提升代表“三种”意识，即自觉履职意识、为民尽责意识、廉洁自律意识。
2、坚持依法监督，开展“三项”督查。
（1）围绕镇人代会决议开展督查。重点是财政执行情况、政府重大实事工程执行情况等，促进人代会决议的落实。
（2）围绕中心工作开展督查。重点是围绕滨海开发建设，征地拆迁安置工作，新时期治水工程，新社区、新农村建设，农民公寓、生态环境建设等组织督查视察活动。
（3）围绕重点议案建议的办理和热点、难点问题开展督查。对人代会上代表提出的建议意见，分轻重缓急抓好督促落实工作，督促政府把任务分解落实到相关部门，争取办出实效，让代表和人民群众满意。
3、推进社会和谐，落实“三项”举措。
（1）落实代表“双联三争”考核制。按照上级人大要求，落实好代表联系选民登记制度，每位代表年终按制度进行考核。要求每个代表联系选民5—10人作为先进代表小组和优秀人大代表的考核依据，同时落实困难户结对1—2户。
