引论：我们为您整理了13篇今后五年党建工作思路范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
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二、工作思路
认真落实好总行提出的支持粮棉油全产业链发展和农业农村基础设施建设“两轮驱动”的发展战略，做到“一确保，一重点，二突出，一择优”。业务发展要立足“早”、突出“好”、力求“快”，做到“四结合，一择优，一择重”，实现各项业务全面、协调、持续发展。
三、主要工作
（一）粮油信贷业务。认真贯彻执行国家粮油收购和调控政策，及时足额供应粮油收储信贷资金。一是支持政策性收储轮换；二是做好市场化粮油收购贷款业务；三是审慎稳妥做好涉粮商业性贷款业务。
（二）大力支持农业农村基础设施建设。一是突出支持水利水电建设。加强与水利部门的沟通、合作，支持纳入政府规划的农业水利建设、病险水库除险加固、江河湖水系治理、重点水源工程建设、农村饮水安全、农业生态环境建设、水土保持和水生态保护等涉农水利项目。二是突出支持新农村建设。重点做好农村土地收储、整治和农民集中住房建设为主的新农村建设贷款业务，支持城乡统筹发展和工业化、城镇化、农业现代化“三化同步”的新农村建设项目。三是支持农村流通体系建设。
（三）择优支持特色农业发展。一是择优扶持农业产业化龙头企业和国家、省农业产业化专项资金扶持的项目。二是积极支持市场前景好、社会效益好的各类农业中小企业。
（四）抓好存款组织。坚持推行部门协作、上下联动、综合营销的工作机制，有效推行存贷一体化战略，因地制宜，突出重点，组织吸纳好县域企事业单位存款、财政存款和同业存款。
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1、积极应对公路体制改革，努力实现平稳过渡版权所有2003年省委、省政府对公路管理体制作出了下放的重大决策。我局积极应对体制改革，主动向市委、市政府汇报，协调理顺了与市政府其他各部门的关系，争取了市政府的支持。同时以多种形式，加大了职工的思想政治工作力度，统一思想，形成共识，全局上下很快适应了新的管理模式，做到了目标不变、思想不乱、工作不松、力度不减，顺利实现了平稳过渡。
2、深化养护改革，确保路况稳步提高
“十五”期间，我局贯彻“建养并重”的方针，加大了养护工作力度。重点抓好了以下几项工作：一是深化养护运行机制改革，成立了养护公司，申办了公路养护资质，全面推行养护内部招投标，建立了内部养护竞争市场。二是突出重点，狠抓了以3*、××国道和省道干线为主骨架的养护工作，完善了以路面为中心，路容整治为重点的全面综合养护。二是坚持科学养护，积极推广使用养护新工艺、新技术、新材料、新设备，大力推行养护机械化，先后采取了乳化沥青、压浆、冲击压实、土工格栅等养护技术。三是积极推广生态养护，建好绿色通道。结合道路实际情况，搞好花、草、灌木、乔木的搭配和组合，一些道路实现了生态路、景观路的养护，逐步呈现一路一景的公路特色。四是积极争取大中修工程投入，全面提高公路路况水平。五年共完成油路重建196.3公里，油路重铺57.3公里，油路罩面50公里，重建水泥路5.6公里，水泥路改沥青路（“白改黑”）154.7公里，共投入资金达2.73亿元。五是狠抓桥梁建设与养护。共完成危桥改造（含加固）共152座计47456.75米，总投资达9551万元。2004年，我局桥梁养护再创新高，20天加固了××线19座大中桥梁，并保证了近400吨的轧机牌坊顺利通过清宜线抵达新余钢铁厂。
3、加快干线公路建设，启动农村公路建设计划
“十五”期间，通过争取国家投资、加大地方政府投入、扩大银行贷款规模、鼓励国内企业和外商投资等多种途径，我局加快了干线公路建设步伐，巩固提高了××、××国道、××线文明样板路。对××国道全线进行了路面黑色化改造，并将万××至××段改造成了一级公路，新建了××城一级公路，实现了我局一级公路建设零的突破。五年改建改善国省干线公路总长度为589公里，完成投资达7.2亿元，一个完善的干线公路网已初步形成。
与此同时，充分把握国家加大对农村公路建设投入的有利契机，积极实施“老区扶贫公路计划”、“县乡公路国债项目计划”。特别是2005年，我局在农村公路建设中抢占先机，党委成员主动下到公路一线，在多次调研的基础上，提出了加快市管农村公路的建设计划，全年共完成480公里目标任务，其中路面工程260.4公里，路基工程219.6公里，完成投资达1.2亿元。基本实现了乡乡镇镇通油路、水泥路，为农村公路建设驶入快车道奠定了扎实的基础。
4、加快网络建设，提升公路信息化进程
十五期间，我们以内部局域网络建设和宜春公路网为平台，全面开展了公路信息化建设工作。2000年全省公路通信改革后，我局及时组建了信息通信中心，负责全局的公路管理信息化工作。在资金有限的情况下，每年想方设法挤出一定的经费购买电脑及各种配套设施。同时，加大攻关力度，开发运用了一批通信软件，开通了公路专线直拔电话、××公路信息网站，建成了网络中心，启动了可视电话系统，拓展了ip电话等通信业务，实现了语音、数据、图像三网合一。各单位电脑全部纳入了局域网，实现了公文网络传输，办公自动化进程明显加快，不但提高了办事效率，而且节约了办公经费。如电视电话系统及其相关网络设施，2002年至今共计节省租用电话会议电路费20万元。目前，我局信息网络化、自动化办公已具规模，全市公路系统已建立自上而下信息局域网，均设有公路养护与管理工作专页，完成了公路普查和数据库的采集与录入。××公路信息网在中国万维网正式注册，已成为我局重要的对外宣传窗口，其内容和形式多样，新闻更新及时，为向社会通报公路路况信息，推介××公路的企业形象及招商引资搭建了一个全方位的信息平台，也成为全省公路信息化的一面旗帜。
5、争取政府支持，加大路政执法力度
“十五”期间，我局先后出台了《创建文明样板路标准》、《路政管理工作实施办法》、《路政赔（补）偿费管理使用暂行规定》、《公路及公路两侧控制区内户外广告标牌等非公路标志设施管理办法》四项路政管理制度，进一步健全完善了审批许可制度、处罚制度、巡查制度、廉政制度、着装制度及禁酒制度等。体制下放后，又以政府名义下发了《关于进一步加强公路两侧建设和管理的通知》、《关于进一步加强公路两侧建筑控制区管理的通知》，加大了路政管理的执法力度。与此同时，我局按照“着装一批车、推出一个亮点、办好两个班、打造一支队伍”工作思路,不断加强硬件、软件建设和队伍作风建设,积极开展警民共建文明路，创建示范窗动，有效遏制了占路堆积、严重污染公路等现象。在治超工作方面，我局积极策应省政府精神，组建了××、××两个固定治超站点，会同六部门共同进行治超，自2004年6月至今，超限超载车辆大大减少，由治理前的86%下降至目前的20%。
6抓住亮点特色，提升精神文明建设
我局的主要做法是：一是加强领导，健全机构，目标明确，措施得力。成立了领导小组，主要领导挂帅，分管领导具体抓，党政工团整体联动，形成了一级抓一级，层层抓落实的文明创建格局。二是围绕“有特色、有品位、上水平”目标，把单位的文明创建活动融入市委、市政府“创三城”工作，促进了全局文明单位创建活动深入开展。2004年，按照××市委、市政府“迎农运、创三城”统一部署，我局加大了机关大院整改力度，拆除旧房9000多平方米，整修沥青路面2000平方米，水泥路2600平方米。对临街所有房屋墙面重新粉刷立邦漆20000多平方米，进行欧式立面改造。新增绿化5000多平方米，使绿化面积达到近20000平方米，绿地率近50%。整个庭院人文与环境融为一体，人与自然和谐统一。三是注重协调发展，树行业新形象。近年来,我局积极开展了“创优年”活动，优化发展环境，开展行风评议，打造诚信单位。2005年又推出十项规范促进五个效能活动，推行社会公开承诺，文明执法，优质服务;制定了惩防体系实施方案，并先后在全省范围内转发，逐渐树立起××公路品牌形象。由于工作到位，成绩突出，2005年,我局先后被国家人事部、交通部评为全国交通系统先进集体,被全国总工会授予“模范职工之家”光荣称号，被省委、省政府评为省级文明单位、省级文明行业,被中央文明委评为全国精神文明建设先进单位。××*分局路政大队被团中央、交通部授予“全国青年文明号”光荣称号。目前我局已有7个单位建成省级文明单位，有4个省级青年文明号。
回顾这几年的工作，我们围绕“为政府分忧、为百姓解难，提供优质道路条件”这一中心，完成了许多艰巨的任务，克服了资金、时间、质量三大压力，取得了一些成绩，归纳起来，主要有以下四个方面的因素：版权所有
一、各级领导的重视和支持是前提
2003年公路体制下放后，市委、市政府对全市的公路建设提出了新的更高的要求，同时也给予了足够的重视、关心和支持，先后出台了一系列政策、规定，明确了公路部门的责任和权利。同时，下放后，省厅、省局领导在各个方面一如既往地关心和支持我局的公路建设。各级领导的关心和支持充分调动了全局干部职工的积极性和工作激情。尤其2004年建设三大重点公路工程，在资金、时间、质量三大压力下，市委、市政府主要领导和省厅、省局领导多次到现场检查、指导，看望广大筑路职工，分管领导数次慰问一线职工，给予我局极大的鼓舞和关怀。可以说，从政策到资金到各项具体困难的解决，无不倾注了各级领导的关心、支持和帮助。
二、建设团结务实的班子是关键
我局管辖全市10个公路分局和6个直属单位，共有在职职工2600余人，管养公路2200公里。要管好一个这么大的单位，关键是要有一个团结务实的班子。为此，我局始终坚持民主集中制和集体领导的原则，凡是涉及重大决策、重要工程、人事安排、职工福利支出等重要事项，必须经过党委集体讨论通过方可实施。在党委会上，不搞一言堂，每个领导可充分发表自己的意见和见解，但意见统一后，都必须置于集体领导之下，决不允许领导干部插手工程建设、介绍施工队伍、物资采购等重要经济活动，确保班子的廉政勤政。在工作中，大家讲正气、扬锐气，大事集体讨论，小事分工负责，做到了分工不分家、团结一心，共谋发展。同时，认真开展批评和自我批评，积极开好领导班子民主生活会，互相帮助，共同提高，确保了班子成员的团结统一，提高了班子的创造力、凝聚力和战斗力，为公路事业的发展提供了有力的组织和领导保障。
三、构建有效的惩防保障体系是基础
在党风廉政建设方面，为确保工程廉洁、干部廉政，我局与市检察院将预防职务犯罪引入重点工程管理当中，与市计委、市招标办、市纪委、市检察院联合成立招投标领导小组，对施工队伍选择、重点工程的机械设备、沥青、水泥等物资材料采购进行了全国性公开招投标。2005年，结合全局党建工作实际，在广泛征求意见和调研的基础上，找准关键部位和敏感环节，构建了我局惩治和预防腐败体系实施方案，并于7月中旬和8月底对落实情况进行了检查和回头看督查，做到了管理透明化、公开化。实施方案还得到省纪委、市纪委的高度评价，并在全省范围内转发执行。良好的规章制度，严密的惩防体系，使我局呈现出良好的发展态势，各项工作实现了持续发展。
四、建设一支团结、奉献的职工队伍是保证
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今年以来，我省各级水利部门深入贯彻落实科学发展观和省委、省政府有关水利工作的各项重要部署，紧紧围绕全年目标任务，突出重点，统筹兼顾，真抓实干，各项水利工作进展较好，主要目标任务已基本完成。
（一）防汛防台抗旱工作取得全面胜利
今年，共有4个台风对我省产生较大影响，其中第13号强台风（韦帕）和第16号台风（罗莎）在我省登陆。“韦帕”台风风力强、降雨强度大、影响范围广，登陆前中心附近16级风力维持时间达15小时。“罗莎”台风是1949年以来登陆我省时间最晚的台风，强度强，行走路径复杂多变，其影响范围覆盖整个浙江，滞留我省时间很长。这两次台风给全省特别是沿海地区的工农业造成严重损失。省委、省政府高度重视防台救灾工作，赵洪祝书记、吕祖善省长、夏宝龙副书记等省领导多次作出重要批示和指示，并在防台每个关键时刻亲临省防指作出决策部署。茅临生副省长日夜坐镇省防指，具体指挥防台救灾工作。各级、各有关部门认真贯彻落实中央和省委、省政府的各项部署，严格落实各项责任，及时启动防台预案，精心组织，周密安排，密切合作，紧紧依靠各级基层组织和广大干部群众，确保各项防台救灾措施落到实处，全力以赴做好防台救灾工作，将灾害损失降到了最低程度。
在今年防汛防台抗旱工作中，各级防汛、水利部门牢固树立“以人为本、民生至上”的理念，分阶段、分层次做好各项防范工作。为抓好今年防汛工作，认真开展防汛形势分析，及早进行部署准备，明确防御目标和重点。开展大规模防汛检查督查，组织预案演练，为防大汛、抗大灾奠定基础。在历次防御台风工作中，认真组织分析会商，密切监视台风动向，加强监测预报。及时协调组织海上船舶回港避风，紧急转移处于危险区域的人员，先后共有10.5万艘次船只回港避风，转移群众达325.8万人次，有效保障了人民群众的生命安全，特别是在防御“罗莎”台风中，做到了全省无一人因台风灾害而死亡。加强水利工程科学调度，预排预泄水库、河网水量6.48亿立方米，拦蓄洪水35.85亿立方米，并充分利用雨水资源，蓄好今年最后一库水。切实加强安全巡查，确保以水库为重点的水利工程安全，全省没有一座水库因台风、暴雨、洪水而垮坝，没有一处标准海塘因台风暴潮而决口。台风过后，各级水利部门发扬连续作战精神，迅速开展抢险救灾工作，抢修水毁水利工程，帮助灾区尽早恢复生产生活秩序，维护社会稳定。
坚持防汛抗旱两手抓。及时启动抗旱预案，有效缓解局部地区旱情。组织制定杭州市抗咸方案，保障城市居民供水。协调做好乌溪江跨区域引水工作。配合太湖局实施引江济太工程，保障杭嘉湖地区供水和农业灌溉需求。
（二）新农村水利建设成效显著
一是进一步加快千万农民饮用水工程建设。近年来，我们把解决农村饮水安全问题，作为全省水利部门的重要任务来抓，通过签订责任书、资金扶持、技术指导、典型经验推广等措施，加快全省特别是欠发达地区农村饮水工程建设进度。至目前，全省新增供水规模48万吨/日，解决了282万农村人口饮水安全问题。通过各级、各有关部门和全社会的共同努力，全省已累计新增农村供水规模208万吨/日，受益行政村8540个，受益总人口810万人，提前完成本届省政府确定的目标任务。
二是扎实推进千万亩十亿方节水工程和农田水利基本建设。我省农业灌溉用水占全部用水的比重较大，实施农业节水，既是当务之急，也是长期任务。今年以来，全省继续推进以大中型灌区节水改造为重点的千万亩十亿方节水工程建设。截止11月底，完成渠道衬砌改造4600公里，新增节水灌溉面积73万亩，受益农田105万亩，农业节水9500万方，提高农产品生产能力1.5亿公斤。切实抓好农村小型水利工程建设和管理，组织实施中央财政小型农田水利“民办公助”项目53个，推行农业灌溉定额管理。深化基层水利技术推广体系改革，进一步调动受益区群众参与建设和管理的积极性。
三是加大以农村为重点的河道整治力度。继续推进万里清水河道建设，完成清水河道建设2300多公里，全省已累计整治建设清水河道13400多公里，完成本届省政府确定任务的127%。按照省委、省政府“千村示范，万村整治”和“五整治一提高”工程的要求，加强农村河沟、池塘整治，已完成农村河沟、池塘整治1000公里。落实了15000公里河道的保洁管理任务，全省特别是农村河道水环境面貌进一步改善。继续实施以山区中小流域为重点的堤防加固工程，新开工建设主要堤防179公里。
（三）重点水利建设项目取得新进展
水资源保障百亿工程不断推进。金华九峰、湖州老虎潭水库和洞头陆域引水、玉环引水等7项工程，以及去年底开工的三门佃石水库、嘉善太浦河取水等工程建设进展顺利。永嘉楠溪江供水工程已经开工，长兴合溪水库将在年内动工。舟山大陆引水二期、钦寸水库等其它工程的前期工作进展顺利。
浙东引水工程建设取得重大进展，曹娥江大闸已基本完成主体工程建设，并通过过水验收。病险水库除险加固扎实推进，千库保安工程已完成水库保安加固201座，累计完成1021座，提前完成本届省政府确定的目标任务。湖州大钱港整治、台州金清新闸二期、*西向排洪等防洪排涝重点工程建设继续推进。滩涂和水电资源继续得到科学、合理的开发利用，今年已完成滩涂围垦10.39万亩，超额完成8万亩的年度目标任务。开发治理低丘红壤1.5万亩，超额完成目标任务的49%。继续加强小水电开发和管理，完成水电装机10万千瓦。进一步抓好水土保持工作，贯彻落实“三同时”制度，加强开发建设项目审批、监督检查和水土保持设施的验收管理，遏制人为造成的水土流失现象，完成水土流失治理870平方公里。
（四）水利管理和改革继续加强
进一步转变水利管理职能，依法加强水利管理，深化水利改革，努力提高水利的公共管理能力和水平。一是加强水利法制建设。《浙江省防汛防台抗旱条例》已于4月15日施行，标志着我省依法开展防汛防台抗旱工作进入了新阶段。《浙江省节约用水办法》和《浙江省水资源费征收管理办法》已于10月1日颁布实施。各级水利部门开展了河道采砂专项整治等形式多样的执法活动，水法律、法规的贯彻实施进一步加强。继续完善水政监察队伍考核制度，推进规范化建设。二是加强水资源保护、管理和节约工作。落实水功能区管理制度，编制了全省水功能区纳污能力核定报告，重点加强供水水源地水质监测和保护。进一步贯彻实施水资源论证制度、取水许可制度和水资源有偿使用制度。继续抓好承压地下水禁限采工作。编制并组织实施《浙江省“十一五”节水型社会建设规划》，继续抓好节水型社会建设试点。三是加强水利工程质量和资金管理。组织开展了水利工程质量和安全生产大检查，进一步整顿和规范水利建设市场秩序。层层落实安全生产责任制，切实抓好水利安全生产工作。开展省重点工程建设资金专项检查，严格资金管理。四是进一步完善水利规划体系。编制印发了《浙江省水利发展“十一五”规划》，基本编制完成全省100余条小流域防洪避洪规划，开展了《浙江省城乡饮用水安全保障规划》、《浙江省水域保护规划》的编制工作。五是继续推进水管体制改革。目前，已有8个市本级、15个县（市、区）完成水管体制改革任务。
（五）水利队伍建设取得实效
按照省第十二次党代会和“作风建设年”活动的部署和要求，切实改进水利系统特别是各级领导干部的作风，努力提高服务质量和工作效率，在改进会风、优化机关服务、推进政务公开、解决实际困难和问题等方面取得了明显效果。坚持和完善干部管理制度，加强各级领导班子和干部队伍建设。继续抓好党风廉政建设，以解决群众反映的突出问题为重点，努力构建具有水利行业特点的惩治和预防腐败体系。注重水利高层次人才培养，不断提高水利队伍整体素质。
在取得成绩的同时，我省水利也存在一些困难和问题：一是洪涝台旱灾害整体防御能力有待进一步提高。近年来，强台风频袭我省，沿海海塘、钱塘江等主要江堤需进一步配套完善，防御超强台风能力有待提高。水库除险加固任务仍然繁重，尚有近千座水库亟待除险加固。农村堤防普遍标准较低，部分低洼易涝地区的排涝体系仍需进一步完善。二是水资源依然紧缺。水资源供需矛盾仍较突出，应对特枯年或连续干旱年的供水保障能力有待提高。三是新农村水利工作需进一步加强。欠发达地区农村饮水工作任务还很重，农田水利工程普遍存在标准低、老化失修等问题。四是水环境形势依然严峻。河道“脏、乱、差”现象有待进一步改变，部分地区饮用水水源的水质不达标，全省水功能区现状达标率低，占用河道、水域现象仍较普遍。
二、今后五年水利工作思路
今后五年，是我省继续加快水利建设步伐、着力加强水利管理的重要时期，是进一步提升水利基础支撑保障能力的重要阶段。党的十七大和省第十二次党代会提出的有关水利的重要部署，为今后五年的水利工作指明了方向，也对新时期水利工作提出了新要求。根据省委提出的“创业富民、创新强省”总体战略，今后五年我省水利工作的总体思路是：认真学习贯彻党的十七大和省第十二次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立民生水利、资源水利和生态水利的理念，围绕我省全面建设小康社会的奋斗目标，坚持水利可持续发展，坚持水利工作从人民群众最关心、最直接、最现实问题着手，完善防洪安全、水资源供给和水环境三大保障体系，建立健全有利于节约用水的体制机制，加强防汛防台抗旱综合能力、水利基础支撑能力、水资源长效保障能力、依法管水护水能力建设，全面推进我省水利又好又快发展。主要工作目标是：
（一）进一步增强防汛防台抗旱综合能力。继续牢固树立“以人为本、民生至上”的理念，进一步强化防汛防台抗旱责任，完善防灾减灾法规和预案体系，着力提升防汛防台抗旱六大能力。一是加强组织指挥体系建设，建立健全防汛抗旱指挥机构及办事机构特别是县级和乡（镇）等基层防灾组织，完善指挥系统，着力提升防汛防台抗旱组织指挥能力。二是加快流域控制性工程、重要堤防、重点排涝工程建设和小流域山洪灾害防御规划实施，加强水库、水闸、堤防和海塘等水利工程的运行维护管理，着力提升水利工程防灾减灾能力。三是加强水资源科学调度，修订完善抗旱应急预案，着力提升抗旱应急供水保障能力。四是完善监测预警体系，加强防汛抗旱物资储备管理和抢险队伍建设，加快避灾场所建设，规范避灾场所管理，着力提高防汛防台抗旱应急处置能力。五是大力开展防灾避险知识宣传和教育，着力提升全民防灾自救意识和能力。六是强化部门和地区协作，建立信息共享平台，完善部门联动机制和地区互助互救协作机制，着力提升防汛防台抗旱合力。
（二）努力实现“两个率先”。一是在全国率先基本解决农村饮水安全问题。目前，全省尚有506万农村人口饮用水安全问题需要解决，我们要力争实现“两年攻坚，一年扫尾，三年基本完成农村饮水安全工作”的目标任务，使全省农村居民饮水质量得到有效保障，在全国率先基本完成农村饮水安全工作任务。二是在全国率先基本完成水库除险加固任务。按照中央的部署和要求，在3年内先完成属于三类坝和对下游防洪安全影响较大的二类坝共650座水库的除险加固，达到在全国率先基本完成病险水库除险加固的目标。继续抓好其他水库加固工作，5年共完成982座小（二）型以上水库的除险加固任务。
（三）着力提高“三个水平”。一是提高水资源开发利用和节约保护水平。完成水资源保障百亿工程建设。贯彻实施《浙江省节约用水管理办法》，加强水资源开发利用和节约保护工作，推进节水型社会建设。二是提高水利基础保障水平。抓好水利骨干工程建设。推进千万亩十亿方节水工程建设，改造灌区骨干渠道5000公里。实施围垦建设总规模100万亩，完成滩涂围垦40万亩。新增水电装机35万千瓦。加快杭嘉湖地区河道清淤、疏浚进度，切实抓好农村河沟、池塘整治，建设、整治河道10000公里。进一步加强水土保持工作，治理水土流失面积3300平方公里。三是提高水行政管理水平。深入贯彻实施《水法》等法律法规，加大水行政执法巡查力度，注重水事纠纷调处。进一步完善水利规划体系，加强工程质量监管和安全生产工作，完成全省水管体制改革。同时，切实加强水利系统党的先进性建设，不断加强党风廉政建设，继续抓好水利人才队伍建设。
三、2008年水利工作任务
2008年，是下届政府的开局之年。全省水利工作要以党的十七大和省第十二次党代会精神为指导，以科学发展观为统领，按照省委、省政府的部署和要求，切实抓好以下工作：
1、全力以赴做好防汛防台抗旱工作。进一步完善以行政首长负责制为核心的各项责任制，严肃责任追究。深化细化各类预案，特别要完善防御超强台风预案，研究提出防御超标准风暴潮、群众应急避险安置等问题的措施。继续组织开展全省防汛抢险演练周活动，提高实战能力。加快重要小流域、重要小（二）水库水雨情自动测报系统建设和全省小流域山洪灾害预警体系建设，全面实施全省暴雨预警网格化系统建设。建立和完善钱塘江、东苕溪等重要江河的洪水预报和调度系统，加快重要防洪中型水库洪水预报调度系统建设。开展防汛远程会商系统升级改造，建立和完善防汛防台抗旱信息共享机制。认真组织编制水利工程控制运行计划。密切监视天气发展趋势和水雨情变化情况，及时分析掌握水库、河网蓄水和用水情况，加强防汛抗旱应急调度，提高科学调度水平。加强防汛应急抢险队伍建设和抢险物资设备储备与调配管理，提高抢险救援能力。进一步完善应急抢险救援专家库，充分发挥专家的决策支持作用。研究制定加强水库安全管理措施，进一步落实水库巡查责任。调研制定《浙江省防汛防台抗旱工作细则》，推进防汛防台抗旱工作的制度化、规范化建设。严格实行汛期每天24小时值班制度，建立县级防指办能力考核制度，加强各级防指（办）能力建设，做好乡镇防汛机构和能力建设的试点工作。进一步加强部门合作，提高全省防汛防台抗旱综合能力。加大防灾知识宣传教育力度，提高全民防灾意识和自防自救能力。
继续加强防灾水利工程建设。在推进水库除险加固的同时，加快中小流域主要堤防加固工程建设，组织开展主要堤防加固工程建设绩效评价，完成5～20年一遇防洪标准堤防加固200公里。认真抓好海塘管理考核工作，切实加强海塘、水闸的维护管理。
2、按照省委、省政府提出的“两个率先”要求，加快实施千万农民饮用水和水库除险加固工程。这是事关人民群众生命安全和身体健康的民生大事，是贯彻落实科学发展观、坚持以人为本的重要举措。2008年，全省要确保解决288万农村人口饮水安全问题，确保完成200座水库除险加固任务。各地要进一步加强领导，明确责任，落实地方配套资金，加快前期工作进度，加大工程建设力度。要在2008年4月底前完成大中型水库加固项目的初步设计，在12月底前完成小型三类坝加固项目的所有前期工作。加强工程质量和安全管理，做到建管并重。农村饮水工程要积极探索建立产权明晰、权责明确、群众参与的长效管理和运行机制。
3、扎实推进水资源保障百亿工程建设，切实加强水资源节约和保护。湖州老虎潭水库要建成蓄水，丽水玉溪引水工程要实现通水。继续推进长兴合溪、金华九峰、龙游沐尘、三门佃石等水库以及楠溪江引水、洞头大陆引水和玉环引水工程等在建项目建设。开工建设浙东引水萧山枢纽工程。抓紧抓好舟山大陆引水二期、嘉兴太湖取水、钦寸水库、好溪水利枢纽、平阳顺溪水利枢纽等项目的前期工作，争取早日开工建设。
强化水资源保护和管理。要高度重视饮用水源地的水质保护，保障城乡供水安全。加强水功能区管理，落实饮用水源区等重要水功能区的水质监测措施。核定水功能区纳污能力，提出限制排污总量意见，开展入河排污口监督管理工作。继续推进沿海平原地下水禁限采工作，规范取水许可管理。加强建设项目水资源论证工作，加大水资源费征收管理力度。
进一步促进节水型社会建设。加强农业节水，推进千万亩十亿方节水工程建设，全年完成渠道衬砌5500公里，新增节水灌溉面积90万亩。推行农业用水总量控制定额管理，推广节水灌溉技术。研究建立供水与节水相协调的城镇供水补偿农业节水机制。要认真履行水利部门的节水工作职能，加强部门协调，按照《浙江省节约用水办法》和《浙江省“十一五”节水型社会建设规划》，总结、推广节水型社会建设试点经验，切实抓好各项节水制度和措施的落实，全面推进节水型社会建设。
4、深入开展万里清水河道建设，继续抓好水土保持工作。结合“千村示范，万村整治”和“五整治一提高”工程，积极推进以农村为重点的河道整治建设。2008年，要整治2000公里河道和1000公里农村河沟、池塘，根据中央加强环太湖水环境整治的部署和要求，杭嘉湖地区还要整治疏浚河道2000公里，全年共需整治河道、河沟和池塘5000公里，任务十分艰巨。各地要进一步提高认识，加强组织领导，制定实施计划，创新筹资投资机制，积极筹措建设资金，着力推进河道整治建设，确保目标任务的完成。总结推广河道生态整治技术，继续加强河道保洁长效管理。完成省、市级河道划界工作，加大涉河违法行为的执法力度。全面科学规划水域，注重水域资源有效保护和合理有序利用。
继续抓好水土保持工作。按照“三同时”制度，依法审批建设项目水土保持方案，抓好方案实施的监督检查，规范水土保持设施验收管理。积极采取综合防治措施，大力推进生态自我修复，探索开展生态清洁型小流域建设和水土保持面源污染防治，全年完成800平方公里水土流失治理任务。
5、科学开发利用滩涂和水电资源，加强农村小型水利工程建设。按照滩涂围垦规划，抓好钱塘江两侧及沿海地区等一批重点工程建设，加强滩涂围垦建设管理，注重生态保护，确保工程质量、进度和安全。全年实施滩涂围垦总规模50万亩，完成滩涂围垦8万亩，力争完成10万亩。完成低丘红壤开发治理1万亩。
加大老电站更新改造力度，继续推进水电电气化县建设和世行贷款项目的实施，全年新增水电装机8万千瓦。进一步推行“三大补偿机制”，维护当地农民利益，加强生态环境保护，促进山区经济发展。
继续推进农村小型水利工程建设，重点抓好小山塘、小灌区等小水利设施的整治和更新改造。积极组织开展冬春水利建设，加快水毁工程修复，提高农业防灾减灾能力。加强基层水利服务体系建设，引导受益群众参与建设和管理，着力解决工程“建、管、用”脱节、老化失修等问题。
篇4
工业投入保持快速增长，重点项目建设进展顺利。
月份，全县工业技改投资完成亿元，同比增长，预计全年完成技改投入亿元，近百个投资额在万元以上的项目基本完成进度。其中，由去年结转到今年的处过千万元的入园项目先后有处投产运行。投资过亿元的丰源热电有限公司热电联产项目一期工程和华阳油脂项目相继于上半年投产试运行。月上旬，我县热电厂扩建项目、华泰纸业高档板纸项目、华威机械加工项目、中油一达燃气项目、红日复合肥项目等个投资过千万元的入园项目开工建设，目前项目建设进展顺利，预计明年六月竣工投产。
骨干企业群体不断壮大，支撑带动作用明显增强。
年，全县规模以上工业企业达到家，比去年增加家。截止目前，全县共有家企业完成工业总产值过亿元，比去年同期增加家，累计完成工业总产值亿元，占规模以上工业的，同比增长。另有家企业产值过万元，共完成工业总产值亿元，同比增长，以上家企业拉动规模以上工业总产值增长个百分点。全县实现利税过万元的企业共有家，比去年同期增加家，实现利税合计亿元，占规模以上工业的，同比增长，拉动规模以上工业利税增长个百分点。其中，家企业实现利税过亿元，家企业实现利税过千万元，家企业实现利税过万元。
商贸流通工作成绩显著，“十百千”工程进展顺利。
截止目前，全县已建成大中型超市处，乡镇日用品超市多处，农资超市处，车辆、家电、农机、药品等各类超市、连锁店、加盟店多处，各类村级超市便民店和综合服务站多处，以日用消费品、农资供应为主的配送中心处。形成了以县城为重点、乡镇为骨干、村庄为基础的现代流通服务网络，覆盖了全县每一个乡镇和村庄，实现了“十百千”工程的发展目标。一至十月份，预计完成社会消费品零售总额亿元，同比增长。
财税收入快速增长，金融事业进一步发展。
截至到十一月，全县完成社会消费品零售总额亿元，同比增长；完成财政收入亿元，同比增长，其中，地方财政收入亿元，同比增长；财政支出亿元，同比增长。至十月末，金融机构各项存款余额达到亿元，比年初增加亿元；贷款余额达到亿元，比年初增加亿元。
回顾年，我们主要做了以下工作：
突出“一个中心”，就是突出经济效益这个中心
提高经济效益是一切经济工作的出发点和落脚点。工作中，一是要牢固树立效益意识，切实提高经济运行质量，真正把经贸工作的重点转移到以提高经济效益为中心的轨道上来，走出单纯用产值、速度评价经济发展快慢和工作成绩大小的误区，引导企业把主要精力放在追求最大效益上。二是牢固树立资金效益的观念。通过限产、压库、促销等措施，加快资金周转，使有限的资金发挥最大的使用效益，获取最大的资本金利润。三是牢固树立人才效益的观念。企业要发展，人才是关键。要坚持以人为本的工作思路，牢固树立“人才是第一资源”的观念，高度重视人力资源开发工作努力营造引才、聚才、育才、用才的人才环境，构建人才的引进机制、人才的培养机制和人才的使用机制。最大限度的发挥人的主观能动性，从而获取最佳经济效益，促进经贸工作更快更好的向前发展。
做好“两篇文章”，就是要做好筹资融资和招商引资两篇文章
资金是制约经济发展的重要因素。因此，我们千方百计做好做活对上争取、对外引进、内部挖潜三篇文章，采取多种形式加快企业融资体系建设，很大的缓解了企业生产经营资金紧张的状况。一是积极探索建立健全投融资增长机制，坚持以地生财，注重以商补工；做大融资平台，做强现有担保公司实力，建立完善信用评估制度，大胆探索担保机制，县担保中心探索出会员制方式扩大资本金的路子，扩大了担保服务金额。在充分挖掘包装抵押贷款的基础上，灵活运用金融产品，积极争取银行信贷支持；鼓励县内银行调整信贷结构，挖掘现有潜力，努力引进外来银行，加大对企业的金融资本投入。二是做好项目融资，抓好信息，以项目为载体，引导社会资金流入，并鼓励企业通过争取上市及与大企业、大公司的合作模式，缓解资金压力；三是深入挖掘企业内部潜力，加强资金运行管理，努力降低资金运作成本。四是继续推动企业上市工作。通过努力，阜丰公司即将实现海外上市，目前已进入上市程序。
以低成本扩张为重点，加大招商引资力度，积极推进资本运营。一是通过调整现有的存量资本和传统的生产要素吸引外资，加速产业扩张。二是充分发挥我县的资源优势和产业优势，选择一批投资容量大、科技含量高的项目，进行重点包装和推介，瞄准上市公司、大企业集团，有针对性的主动出击，开展对接洽谈，使我县在引进外资、先进技术和先进经营理念上有了很大的突破。三是采取切实可行的措施，抓住上海、温州、南京、青岛等城市产业转移和加快半岛制造业基地建设的机遇，搞好产业对接和配套服务。四是努力加快园区建设，截止目前，入园项目已达个，项目建设进展顺利，充分发挥了园区的平台和集聚作用。坚持“边建设、边招商、边经营”的原则，加快基础设施建设，优化投资环境，使工业园真正成为全县经济发展的“聚宝盆”。
营造“三个优势”，就是营造企业信誉优势、规模优势和市场优势
营造企业信誉优势，就是要在经贸系统广泛开展争创明星企业活动，积极开展争创省优、部优、国优产品活动，进一步增强企业创品牌、强品牌、争名牌意识，不断提高企业争创品牌的意识。鼓励企业创品牌产品、创品牌企业、创品牌区域、创品牌市场。注重开展管理创新、技术创新、质量创新和企业文化等一系列创新。以此为契机塑造莒南企业的良好形象，树立企业的良好信誉。营造企业规模优势，就是对那些产品质量好、管理水平高、经济效益显著的优势企业进行规模膨胀，使生产要素向优势企业、高效益企业聚集，促其上规模、上档次、上水平，从而实现经济效益的最大化。营造企业市场优势，就是企业围绕产品转、产品围绕市场转，要严格按照市场需求组织生产和经营，通过市场培植自己的产品优势、技术优势和企业优势。
狠抓“四个重点”，就是抓好结构调整、经济运行、市场监管和安全生产四个关键工作
⒈突出抓好产业结构调整，实施重点发展战略。产业结构决定经济素质和竞争力。我们在保持经济持续快速增长的同时，切实把经济工作的重点转移到调整经济结构、转变增长方式、提高增长质量上来。按照“分类指导、差别政策、突出重点、协调推进”十六字方针，大力发展优势产业，稳步发展均势产业，坚决淘汰劣势产业。继续强化传统产业的集聚和产业链的发展，通过技术引进、合作、合资、联合开发等方式，大力改造提升产业的加工精度、深度和广度。
⒉突出抓好经济运行的监测分析和综合协调，促进全县经济快速增长。加强和改善经济运行的综合协调，搞好科学调度是新形势下经贸工作的一项重要内容。一是要进一步完善扶强扶优政策体系，扩大扶持对象，加强政策协调。集中精力、集中资源实行重点倾斜，利用掌握的生产要素资源，优先安排重点企业、重点项目。建立跟踪调查和动态管理制度，及时掌握情况，检查发展进度，及时反映各种问题，鞭策企业加快发展。二是与统计部门建立统一、协调、快捷、灵敏的预测预警机制，加强经济运行动态分析和监测调控，指导资金投向和产销衔接，加强对经济活动中重大问题的研究分析，努力把握经济运行趋势，掌握了经贸工作的主动权。三是努力缓解经济发展中的瓶颈制约。突出抓好对主要生产要素运行关键环节和突出问题的重点协调，解决目前原材料供应紧张、运力不足、资金短缺等问题，以经济发展这个大局统揽各项工作，积极对待，认真组织，强化服务，帮助企业解决经济运行中的热点、难点问题。
⒊突出抓好市场监管，大力整顿和规范市场经济秩序。认真按照上级的统一部署，以规范市场秩序为重点，加强对医药、煤炭、石油成品油、食盐、民爆器材等重要商品市场的清理整顿工作。继续抓好生猪定点屠宰管理工作，进一步健全机构，完善措施，强化监管，确保人民群众食肉安全。继续深入开展打击制售假冒伪劣商品行为，在流通系统广泛开展“城信”创建活动，树立起诚实守信的良好流通形象。同时，要切实肩负起电力管理的十三项职能工作，积极推进电源结构调整，加强供电用电安全、电力生产、建设的安全质量监察和行政执法监督工作，全力以赴保障供电。
⒋突出抓好安全生产工作，彻底清除各类隐患。按照“经济要上去，事故要下来”的要求，全面实施安全生产法，加快构建“三大支撑体系”。一是完善安全生产责任制目标管理办法，建立安全生产责任书考核体系；二是加强安全生产监督管理组织网络建设，建立企业安全生产监管工作的组织网络体系；三是切实搞好六个强化。强化依法管理，强化安全责任，强化事故防范，强化安全意识，强化齐抓共管，强化队伍建设，真正做到安全工作责任到家，工作到人，自我约束到位，确保安全生产形势稳定好转。
全面实施“五动战略”，就是全面实施商贸带动、投入拉动、龙头牵动、改革助动和管理推动五大战略
⒈商贸带动。发展大商贸，开拓大市场，搞活大流通，全面实施商贸带动战略，是今年经贸工作的着力点。一是重点开拓农村市场。按照“用三年时间，构筑全县流通行业新格局”的奋斗目标，全力推进以网络建设为重点的“十百千”工程，巩固、扩大县、乡两级网点，利用现有的技术优势，完善物流功能尽快向村级拓展延伸，与农村的村级服务站和购销合作社的改造结合起来，开展连锁配送，实现与县乡网络的对接。二是积极发展培育城市市场。采取改革、改组等手段，进一步整合全县商业资源。鼓励零售、餐饮、医药、家具、装饰装修、娱乐健身等多业种实行连锁经营，初步构建居民社区连锁经营网络。积极推进现代物流配送的发展，突出物流品牌，重点扶持发展了一批基础好、前景广阔的现代物流龙头企业，形成在一定范围和区域内具有较强带动作用的物流中心和物流基地。三是努力跻身国际市场。充分利用本县的区位优势和港口资源优势，大力发展外向型流通。以现代流通带动现代生产，积极推行工贸联动，促进市场营销网络与先进制造业基地建设的紧密结合。
⒉投入拉动。牢固树立“抓项目就是抓机遇、抓项目就是抓后劲”的意识，突出重大项目建设，全面提升全县工业经济总体水平。一是集中人力、物力和财力，全力推进完工项目的达产增效。二是全速加快在建项目建设，缩短建设周期，促使其早日竣工投产。三是集中力量抓好重大项目的储备，有针对性的筛选论证一批竞争优势明显、带动作用强、发展前景好的项目。四是进一步加强技术创新工作，抓好创新载体建设，加强产研结合，搞好技术创新项目的开发和实施。
⒊龙头牵动。发展大公司、大集团是现代工业的发展方向，实现“工业兴县，工业强县”，必须培育发展一批在行业或区域中起骨干作用的龙头企业，尽快形成一批主业突出、核心竞争力强、带动作用明显的大企业和企业集团。一是狠抓大集团带动。通过继续扶持个集团化企业快速壮大规模，进一步增强了支撑带动作用，增强了企业的整体实力和市场竞争力。二是努力培植中等规模企业群体。通过深化改革、加大投入等手段，培植了一批“顶天立地”的企业群体。我们在努力把企业做大的同时，突出经营创新，千方百计把企业做强。重点选择制药厂等企业，努力培植其成为利税过千万的大户。民营企业重点围绕着农副产品加工、磨料磨具、泡化碱、石刻、柳编加工等行业，培植产业龙头，进一步扩大了利税过百万元的企业群体。
⒋改革助动。坚持建立现代企业制度的改革方向，按照进而有为，退而有序，抓大要强，放小要活的原则，继续深化企业产权制度改革，大力培育和发展多元化投资主体，逐步建立起适应市场经济发展的新型法人治理结构。一是抓改制。加快了对制药厂、供销、粮食等未改制企业的改制步伐，优化了企业资本结构，激发了企业体制活力。二是抓规范。我们在抓好企业改制的同时，集中抓好已改制企业的“转机建制”工作，严格按照《公司法》要求，健全“三会一层”组织机构，完善内部决策、执行、监督体制，建立起各司其职、各负其则、相互制衡的法人治理结构。完善了资本股份制、劳动合同制、收入协调制、人事制和经营者年薪制等六项运行机制。三是抓重组。以市场为导向，以资本为纽带，以优势企业为核心，打破行业界限，大力推进企业间资产重组，优化增量，盘活存量，使资产重组在规模、层次、空间和效果上都取得了重大突破。四是抓企业扭亏解困。坚持扭亏与增盈并重，进一步加大扭亏工作力度。对亏损企业按照“抓大户减少亏损额，抓小户减少亏损面”的思路，继续实行亏损企业领导干部包干负责制。制定政策，鼓励机关人员到亏损企业挂职帮扶。进一步建立和完善扭亏增盈责任制，明确了目标，落实了责任，基本实现了全年扭亏工作任务。
⒌管理推动。一是强化企业基础管理工作。积极开展专题系列活动，强化企业的现场管理、财务管理、成本管理、资金管理和营销管理，切实提高各项基础管理水平。二是抓好企业管理体制、管理制度、管理手段、管理理念的四大创新。用现代物流、资金流、业务流程等再造现代管理思想。对集团化企业，按照现代化大企业的管理要求，理顺管理体制；对中小企业，从管理制度、管理手段等方面入手，加快管理创新步伐。三是以党建工作为总抓手，切实加强队伍建设。积极探索对党员特别是流动党员、离退休党员、下岗职工党员教育管理的新途径、新办法。以开展形式多样、丰富多彩的活动为载体，以建立健康向上的企业文化为目标，积极开展各项活动，进一步提高经贸系统的凝聚力和向心力。四是扎实做好企业稳定工作。以社会治安综合治理目标责任制的落实为总抓手，以加大宣传力度、领导包扶为主要手段，切实做好企业稳定工作。定期组织人员深入企业了解经营状况，了解职工生活，把握职工思想动态，妥善解决好职工的就业、生活等困难，变职工上访为我们下访，把不稳定因素消灭在萌芽状态，最大程度上维护了系统稳定，促进了全县经济健康快速发展。
年工作思路
年是第十一个五年规划的开局之年，是承前启后的关键年，在这新的起点上，我县经济特别是工业流通经济发展面临着新的发展机遇和挑战。
工作目标
规模以上工业总产值确保完成亿元，力争完成亿元，占计划的，增长；工业增加值确保完成亿元，力争完成亿元，占计划的，增长；销售收入确保完成亿元，力争完成亿元，占计划的，增长；实现利税确保完成亿元，力争完成亿元，占计划的，增长；工业技术改造投入确保完成亿元，力争完成亿元，增长，争取个科技开发项目列入省计划；社会消费品零售总额确保完成亿元，增长，力争增长；年内新增规模以上企业个，确保处企业销售收入过亿元，处企业利税突破千万元，确保公司销售收入过亿元，利税突破亿元；争取个产品获省名牌产品称号，个产品获省著名商标称号，家企业通过认证。
工作重点：
抓工业投入，增强企业后劲
以投入膨胀总量，以投入调整结构，以投入拉动经济增长，为保持工业投入快速增长，夯实经济基础，必须从以下四个方面入手：一是确保重点项目建设。全力推进十月份、十一月份开工建设的二十个重点项目的建设进度，力争年内竣工投产。同时要做好新一轮开工项目的开发储备工作。在招商引资工作中，坚持内外并举，加强与国内外知名企业特别是世界强企业的互动，争取明年筛选一批竞争优势明显，带动作用强、发展前景好的项目落地工业园。二是充分发挥金融机构融资主渠道的作用。明年继续组织好引起洽谈会，促进项目与资金的对接，提高资金配置和使用效率，加大对商业银行向重点企业注入资金到位与否的考核力度。三是拓宽融资渠道。鼓励企业上市融资和民间融资。积极推动企业上市融资，大力培植上市资源，加强培训指导，推介骨干企业海外上市融资经验。针对目前中小企业融资难的局面，鼓励扩大民间融资。加强对民间资本的产业政策指导，规范投资行为，鼓励支持符合国家产业政策，符合环保要求的民间投资行为。
抓企业改革，增强企业活力。
以盘活存量资产为重点，进一步加大改革力度，优化资源配置。一是加大破产重组力度，加快企业扭亏解困步伐。在完成对印刷厂、塑料厂破产终结的基础上，积极推进化肥厂、水泥厂等几处亏损企业的资产拍卖，争取在年底终结破产程序。二是坚持国退民进的原则，对未改制企业实行股份制改造，实现产权多元化，优化企业资本结构，激发企业活力。
抓商贸带动，全面推进流通现代化建设。
依托超市、公司等龙头企业，加快现代化物流建设的步伐，加快建立综合性与专业性并存的多层次、全方位、宽领域的物流配送体系。争取年内完成投资万元，建成两个大型的物流配送中心；二是以新的“十百千”工程为主线，整合物资、供销、商业资源，发展涉农综合社区。利用三年的时间，发展处行业协会，处专业合作社，个特色农产品基地；三是全面提升超市及其连锁店、加盟店的现代化经营管理服务水平，开拓连锁经营发展空间，使连锁经营网络纵向延伸、横向拓展。在做好本县连锁经营网络规范发展的基础上，力争完成邻近县市地处连锁经营超市的建设；四是适应全球一体化的发展趋势，加快建立国际化的营销体系，以提高企业和产品的国际竞争力为目标，努力构建与国际接轨的市场营销体系。加强与沃尔玛、家乐福、银座等国内外大公司的合资合作，在资本、技术、人才、管理以及市场等方面建立共享机制。
抓龙头骨干，发展壮大县域经济
继续坚持走“工业强县”的路子，努力培植大企业、大项目，实现工业产业集簇式发展。一是通过政策倾斜、上市融资等途径发展壮大骨干企业，增强它们对全县经济的支撑作用。继续扶持集团化企业，立足做大做强，通过低成本扩张、新上项目等手段，迅速膨胀企业规模，提高企业抵御风险的能力，增强市场竞争力。围绕农副产品加工、磨料磨具、泡化碱、石雕石刻、柳编加工等行业，加快发展民营经济，培植产业龙头，进一步扩大中小规模企业群体。二是以骨干企业为龙头，延伸产业链条，形成集簇式发展局面。围绕生物发酵、食品加工、纺织服装、生物制药等重点行业，发展主导产品和配套产品，形成特色企业群，加快产业集聚。力保阜丰黄原胶扩建、绿润食品加工区等项目当年投产达产。三是发展高新技术产业，推动以生物技术及制药、新材料、新能源为重点的高新技术产业发展。引导鼓励企业，建立自己的技术研发中心，提高产品的科技含量，形成一批拥有自主知识产权的关键技术，培植一批高新技术支柱行业、企业和产品。
抓节能降耗，大力发展循环经济。
以科学的发展观总揽全局，按照十六届三中、四中、五中全会精神，发展循环经济，建设节约型社会。一是以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点，深入开展资源节约活动，对规模小、消耗高、污染重、效益差的企业，分期分批关停并转。二是依据循环经济理念和工业生态原理，科学规划设计工业园区，合理规划园区资源和能源，研究入园项目的产业连接关系，争取把工业园培育成循环经济示范园区。三是依靠技术进步，构建循环经济体系。大力发展资源节约、清洁生产技术，突破发展循环经济的技术瓶颈，推行清洁生产工艺。重点发展资源精深加工技术、产业链接技术、能量梯级利用技术、可再生能源开发利用技术，逐步淘汰资源消耗高、技术含量低、土地占用多、环境污染重的产品和项目。
抓企业管理，提高企业整体素质。
企业管理是企业发展恒久不变的主题。当前，我县企业管理水平仍然比较落后，这已成为制约经济发展的“软肋”。加强企业管理创新，增强企业整体素质，使企业发展的当务之急。一是要加快建立符合市场经济要求的管理机构和管理机制，逐步完善企业各项制度，加强人本管理、成本管理、经营管理、信息管理和基础管理，优化企业人力、物力、财力和信息资源，提高市场反应能力和营运效率，确保管理水平跟上企业扩张和成长的需要。二是要抓好班子建设，提升企业核心凝聚力。以建立宣传健康向上的企业文化为目标，积极开展形式多样、丰富多彩的各项活动，积极组织企业高层管理人员参加有关企业管理方面的专题讲座，借此提高自身管理能力和科学决策水平，从而提高班子成员的整体素质，增强企业核心的凝聚力和向心力。三是要抓品牌创新，大力实施名牌带动战略，提高企业和产品竞争力。打造一批知名品牌，形成品牌优势。今后要大力引导有条件的企业积极参与品牌认定，争取到“十一五”规划结束前，全县拥有中国名牌产品个，中国驰名商标个，省名牌达到个，省著名商标达到个以上。
抓经济运行，提高企业经营效益。
加强和改善经济运行工作的综合协调，搞好科学调度和经济分析是新形势下经贸工作的一项重要内容。而是围绕重点行业、重点企业、重点产品和新增企业“四个重点”，对主要经济指标的变化及时进行调度，分析各个层面企业对工业经济增长的影响，加强监测分析和预测，全面把握全县经济运行态势，指导资金投向和产销衔接，掌握组织经贸工作的主动权。二是完善扶强扶优政策体系，扩大扶持对象，加强政策协调。集中精力、集中资源实行重点倾斜。建立健全跟踪、调查和动态管理机制，及时反映经济运行过程中出现的各种问题，鞭策企业加快发展。三是要努力缓解经济发展中的制约因素。突出抓好主要生产要素运行关键环节和突出问题的重点协调，解决原材料供应紧张，运力不足，资金短缺等热点、难点等问题。四是抓好亏损大户、新增亏损企业、连续性亏损企业以及微亏行业的调度分析，针对企业亏损的不同特点，分类实施，为企业扭亏增盈当好参谋。
抓园区建设，打造发展平台。
工业园是项目投资、结构调整的载体，是区域经济发展的重要增长点。抓好园区建设，下一步要从以下但个方面着手：一是创新机制，在园区的招商引资上实现新跨越。要整合招商引资源，完善招商引资载体，坚持“外资、国资、民资同引，大中小项目齐上，传统产业和高科技产业并举”的原则，抓好项目招商。二是加大投入，在载体建设上实现新跨越。按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的原则，加快基础设施投入，打造园区良好的招商平台。三是落实责任，在推动项目落地上实现新跨越。继续实行重点项目建设责任制，一个项目，一套班子，事事有人管，件件有落实，加快项目落地、开工和建设进度。
抓市场监管，整顿规范市场经济秩序。
