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篇1
(一)加强组织领导,制定整改方案。镇党委、镇政府对市人居环境整治暗访反馈问题整改工作高度重视,镇党委、镇政府召开了专题会议听取情况汇报,研究制定整改落实措施;成立了由镇长任组长、镇人居办任成员的环境整治督察整改工作领导小组,全面负责环境整治督察整改工作的推进。明确责任单位、责任人员和整改完成时限。协调、督导、考核,整改一个、销号一个、一抓到底。
(二)举一反三抓整改,深入开展自查自纠。我镇以市人居环境整治反馈问题整改为契机,举一反三、深挖根源,全面开展突出环境问题大排查、大执法、大整改活动。一是开展全镇人居环境“地毯式”集中行动。从2020年5月份以来,安排全镇包村干部65人深入各行政村屯实施全镇环境卫生整治“地毯式”集中行动,按照“镇不漏村、村不漏户、户不漏项”的原则,对全镇23个行政村、45个自然屯进行集中清理,对好的村屯提出表扬,并在年终责任制及给予加大环境整治专项资金的奖励,对环境不合格的村屯限期整改,整改后仍不合格的村屯,将在责任制扣分,扣减镇环境整治补助资金。
(三)严肃责任追究,推进整改见底到位。人居环境整治督察组,由镇长亲自带队逐村、逐道、逐户进行督查,并对督查发现的问题限期整改,对整改不及时、不到位,问题仍然突出、问题出现反弹负有监管责任的部门、村干部、包村干部,严肃追究相关责任人的责任。对思想认识不到位、责任落实不到位、问题整改不到位,不作为、慢作为、乱作为的相关责任人,严肃问责,绝不姑息迁就,确保真正做到“问题没有调查清楚不放过、违法行为未严肃处理不放过、问题解决不彻底不放过、处罚问责不到位不放过、群众不满意不放过”。
二、存在问题
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一、成立专班,加强领导
我村村两委及驻村工作组高度重视人居环境整治工作,成立工作专班,明确村两委工作人员的职责,专班负责每月对每个小组进行考核,严格落实扣分制度,排名靠后的小组直接扣减组长工资。
制定详细的工作实施方案和严格的考核制度每个小组以组长、党员、村民代表为主体成立工作专班,对农村人居环境整治工作进行宣传评比,包组的村干部对所包的小组进行日常巡查和监督。
加强村级公益性岗位的管理,我村在每个小组都设有公益性岗位,通过召开村级公益性岗位相关会议,明确岗位上贫困户的责任、义务和权利。
二、完善机制,开拓创新
完善垃圾收集清运工作,聘请垃圾清运员和垃圾清运车,清运主要道路和居民点的垃圾,购置并发放垃圾桶0个,与农户达成“包扫,包收集,包整洁”的三包协议,初步形成了“户集、村收、村运、村处理”的垃圾清运体系,促进村庄整齐整洁。
加大庭院整治力度,改善人居环境建设美丽乡村是每个村民的责任,全民参与是关键。我村最大限度地调动村民参与建设的积极性和主动性,通过小组会和广播进行宣传,积极开展评选卫生示范户活动,对整改积极,验收合格的农户颁发“卫生示范户”的牌子,采取“以奖代补”措施,对于每月考核都合格的农户,年终将发放物资奖品进行激励。
三、广泛发动,积极宣传
我村要求组长在本小组开好户长会,宣传人居环境整治工作,要求做到家户门前屋后“扫干净码整齐”,利用“村村响”广播每天进行宣讲,发动党员干部和党员志愿者做好示范,并召开座谈会邀请大家建言献策;上门入户宣传,对农户讲解人居环境整治的重要性。
四、下一步工作安排
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根据会议安排,现将***10个专项行动推进情况汇报如下,不当之处,敬请批评指正。
一、工作推进情况
8月以来,我们围绕“一达标两不愁四保障”,持续开展防返贫致贫监测研判,落实对应帮扶措施,按照《关于深入开展脱贫攻坚10个专项行动确保全面收官工作的通知》,抓好10个专项行动,确保按期打赢脱贫攻坚收官战。
“一达标”方面:按照应算尽算、应补尽补原则,7月底,全镇2829户建档立卡贫困农户收入均已达到...元以上,..户边缘户收入全部达到...元以上,目前正以9月底为时间节点开展收入调查核算。
“两不愁”方面:按照“差什么补什么”的原则,累计已补齐...户...人生活必需品短板,目前动态排查缺桌少凳对象..户,正在组织扶贫加油站帮助补齐短板,切实解决贫困人口“两不愁”问题。
住房保障和人居环境整治方面:新增..户住房维修对象已全部完工,..户新建住房正在建设中(目前采取其他方式居住安全住房),..户通过其他方式解决住房安全。专项行动以来新增拆除旧房..户,复垦..户,累计拆除..户,复垦..户。完善农村垃圾收集设施和转运措施,充分发挥“一村七员”作用,周集中整治与常态保洁结合,持续开展人居环境整治。
饮水保障方面:全镇..户建档立卡户、..户边缘户饮水安全均得到保障,建立饮水工程管理和水费管理制度并推动落实。持续开展动态排查,确保饮水安全有保障。
教育保障方面:全镇建档立卡适龄少年儿童..名.到校就读..名,边缘户适龄少年儿童..名已到校就读..名;..名各学段教育资助已全部落实。
医疗保障方面:全面排查建档户新生儿、婚入、迁入等自然增加人员参保情况,共排查新增人口..人已参保..人,落实大慢病患者签约服务;村卫生室、村医运行正常。
政策落实方面:按照应兜尽兜、应保尽保原则,全面落实民政兜底、残疾人补贴等方面的政策,严把退出关,贫困户..月新增纳入低保..户..人,残疾人护理补贴..人。
项目资金使用管理:今年我镇实施财专资金项目共..个,资金..万元,..个项目全部开工,竣工..个,均已验收,使用资金..万元;已开展各项产业收益分红..万元,覆盖..户贫困户,其余正在报批分红方案,确保..月实现项目分红全覆盖。
东西部协作方面:实施东西部协作项目..个,资金..万元,全部开工,项目进度 ..%,资金报账率..%;点对点输出到对口帮扶城市务工就业人员..名。
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二、扎实推动,全面提高整改任务质量
截至目前,我街中央生态环境保护督察反馈问题共有整改任务4项,应完成整改任务4项,实际完成3项,按序时推进1项。一是进一步完善保洁队伍。在季家村招聘有能力、有责任心的村民纳入道路保洁队伍中,按照一个月适用表现择优录取。截止5月份,XX街道季家村保洁队伍试用期已经结束,考核完毕,已正式签订聘用合同。二是开展农村生活垃圾集中整治活动。落实垃圾清理责任制,划定保洁员责任区域,重点对村头屯边、公路铁路两侧、垃圾堆放点等重点区域开展日常清理。三是开展临时垃圾点整治。对临时垃圾点实施“三个第一”工作机制,即第一时间领取任务,第一时间整改到位,第一时间汇报整改情况。5月份,XX街道累计清理临时垃圾点6处。我街将继续强化监督管理,保持日常工作常态化开展,不定期开展集中整治,保障农村生活垃圾日产日清、使季家村生活垃圾得到有效治理。
省级生态环境保护督察反馈问题共有整改任务5项,应完成整改任务5项,实际完成3项;按序时推进2项,本月有2项取得明显进展,分别是任务十五、任务十八。一是进一步完善清河队伍。在季家村招聘河道清洁队伍,进一步健全季家村保洁队伍,逐步完善长效工作机制。开展春季河道集中整治行动,结合清四乱行动,持续开展清河行动。二是开展水源检测行动。对季家村现有1组、6组、11组、12组共四处水源地及2户未脱贫贫困户开展水质检测,由村书记亲自登门采取水样进行检测,确保季家村村民饮水安全。三是开展农村垃圾集中整治活动。对季家村生活垃圾开展集中整治,建立农村生活垃圾治理台账,村保洁人员对保洁区域开展日常清理,由明基公司统一清运。
中央生态环境保护督察“回头看”反馈问题共有整改任务6项,应完成整改任务6项,实际完成4项;按序时推进2项,本月有2项取得明显进展,分别是任务十四、任务十五。对XX街道生态环境保护督察反馈问题进行再核实、再督察、再整改,对从2018年至2019年的环保督察案件全部实行实地考察,对发现问题反复现象现场解决。截止目前,环保案件实地督察完毕,尚未发现问题反复现象。
三、存在问题
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县环督办:
接略阳县环境保护督察巡查领导小组办公室通知,我镇高度重视,对市环督办通知涉及我镇存在的突出环境问题,迅速行动,立即进行摸底排查,现将突出问题自查自改情况汇报如下:
一、自查整改内容
镇安环站牵头对辖区内的大气、河流、土壤、森林、生活垃圾等方面存在的突出问题进行了摸底排查,分类建立了问题清单,制定了整改措施、完成时限,通过集中整治,辖区内生态环境良好,无环境破坏问题发生。
(一)大气、河流、青山、环境卫生方面
1.大气。建立秸秆禁烧网格化监管机制,镇、村组建巡逻队对主干道不间断巡查,禁止秸秆、垃圾等生物质露天焚烧。加大烟花爆竹源头管控,严厉查处在禁止燃放区内违规燃放烟花爆竹行为。加强大气污染防治宣传,禁止露天焚烧垃圾和枯枝落叶。密切监控露天焚烧、林地用火等行为,以防造成火灾和大气污染。
2.河流。严格落实“河长制”,深入开展辖区内河道专项整治,对我镇流域内的河道垃圾进行清理,降低污染负荷,做到辖区河流“一眼净”。加强水生物保护,严厉打击电鱼、毒鱼、非法捕捞行为。集中开展饮用水源地保护、禁养区内畜禽养殖等专项整治。
3.青山。严厉打击乱搭乱建、乱砍乱伐、乱采乱挖、乱排乱放、乱捕乱猎等行为,对重点区域进行拉网式横排,限时整改到位。持续开展秦岭问题“清零”行动,对镇域内违建以及经营性用地进行专项清理清查,制止和严惩破坏生态环境违法违规行为,严禁乱挖山体,破坏植被,加大生态修复力度。
4.环境卫生。组织开展人居环境大整治,对我镇沿河、沿路、集中安置点人口集中居住区垃圾堆放、清运进行了清理整治,杜绝垃圾乱扔乱倒现象,同时做好垃圾清运管理,定期对垃圾密闭运转至垃圾处理厂进行分类处理;同时,每个村确定一名环境整治负责人和山长助理负责环境管理,建立人居环境保护长效机制;并通过宣传动员、教育引导等手段组织全镇群众对辖区卫生进行集体打扫整治,村容村貌环境大大改观。
目前,我镇范围内依然存在个别农户对垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画等影响农村人居环境的现象和不文明行为。在监管和宣传还有不到位地方。针对存在问题,我镇将加强生态环境保护力度,充分发挥党员、共青团员先锋模范作用,调动群众参与村庄清洁行动的积极性和主动性。加强宣传教育,强化社会舆论监督,引导群众自觉形成良好的生活习惯
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今天,我代表巨宝镇党委政府向县委组织部汇报我镇基层党建工作情况。按照部里的要求,我以巨宝镇基层党建特色亮点以及近期重点工作向在座各位领导做如下汇报:
一、中药材发展方面
我镇充分发挥党员先锋模范作用,带动村民种植中药材,截至7月9日,参与种植农户1757户,现已完成庭院种植面积1917.46亩,其中黄芩472.66亩,关防风689.48亩,赤芍705.32亩。大田播种完成面积12244亩,涉及防风、白鲜皮、苍术、黄芩、赤芍等品种。
二、七项重点工作方面
(一)脱贫攻坚排查问题整改情况。1.房屋方面。6月8日,我镇出现了极端龙卷风天气,有2户房盖被风刮坏,棚顶漏雨、窗户破损等问题9户。2.饮水安全方面。工农村一屯漏点水务局正在维修。金星村四屯供水后发现水体浑浊,现已经与水务局进行沟通制定措施。巨宝村沿江屯利用双极水处理设备进行整改。
(二)孝心养老工作进展情况。目前,全镇共缴纳资金1806436元,其中建档立卡户455848元,平均每户额度2100.68元,已经存入镇级账户1806436元。
(三)垃圾房屋灭迹。全镇共拆扒垃圾房193个,仓房147个,其中保留宅基地172户,收回宅基地21户。
(四)农村人居环境整治工作情况。我镇出动钩机、铲车、四轮车等机械设备343台次,出动人力740多人次,在重点村屯安装铁栅栏3250米,清理路边沟4508延长米,清理树台3908米,清理柴草堆235处、拆除扶正院墙栅栏132处、粪土堆87处、撤除厕所5个、栽植花草42600余株。
(五)村屯撤并工作情况。我镇2020年计划撤并村屯又增加了一个,现正在开展测绘。立志村一、二屯,现已经测绘完成,已做通90%农户工作同意拆扒,马上进行第二次核实。
(六)一村一品工作情况。我镇巨宝村中草药已完成种植1200亩,正在与农业局沟通对上申请绿色标识。新华村湖羊养殖合作社460平米办公场所已经建设完毕,圈舍正在施工中,预计六月末可建设完毕开始饲养。
(七)三资清理工作情况。我镇已清收18796.69亩,累计收缴金额2809533.63元,完成比例70.92%。全镇2019年末债务总额21749468.64元,化解比例77.23%。
三、疫情防控方面
一是排查工作不放松,做好返回人员管理。通过上级指挥部反馈信息以及村屯自行排查,对风险地区返回人员严格执行核酸检测和隔离管理措施,建立台账,做好跟踪管理。积极发动群众,多方面搜集信息,设立举报电话征集信息。
二是卡口把关,落实检查三宝。严把入口关,流动关、防控关,我镇在齐查公路及村屯入口分别设置临时卡口13处,对外来车辆进行扫码、测温、戴口罩检查,并向入内人员宣传防疫知识。坚持做好返回人员实行“14+7+14”和“3+1”的管控措施。目前,巨宝镇隔离人员已全部解除。
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根据通知要求,现将市容管理科2021年度上半年工作总结暨下半年工作思路汇报如下:
一、强化创建力度,管理能力提升取得新成效。
1、持续深化全国文明城市创建。根据全国文明城市常态化管理要求,扎实推进市容环境、背街小巷两大提升工程。补短板强弱项,严格督查考核,集成式推进,销号式整改。组织4个创建测评小组,由副局长担任小组长,分别挂钩到各镇(区、街道),抓好实地检查督办,提高长效管理水平。今年以来共计组织文明城市创建督查6次,发现问题178项,全部现场交办相关负责人落实整改。
2、全力推进“五个一”样板点创建。根据市城管局的统一部署,我区今年计划创建“五个一”精细化样板点12个,目前已完成腾飞路、仰徐村、玉龙路等5个样板点建设工作,其余7个样板点完成率均在75%以上,为全市“五个一”精细化样板点推进会提供了现场参观点位。通过试点先行、以点带面的方式有序推进精细化建管向镇村延伸,有效推进了城乡环境、秩序和配套设施的全面提升,让全区人民共享高质量发展成果,群众的获得感和幸福感持续增强。
3、深入开展城市精细化示范创建。始终坚持问题导向,紧盯薄弱环节,对照城市建管“十没有”“二十有”标准,下足“绣花针”功夫,全力推动全区“精细化街区、小区、社区”创建工作,不断提升城市管理精细化水平,城乡人居环境持续改善。今年,我区计划建设精细化示范社区4个、示范街区10个、示范小区6个。目前全区创建工作稳步推进,其中主城区盐龙街道乔庄社区、盐渎街道野丁社区、潘黄街道东升社区、张庄街道东盛社区分别完成总工作量的70%、100%、81%、62%。乡镇板块中大纵湖镇、楼王镇、大纵湖旅游度假区项目完成率较高分别为67%、60%、60%,其他镇(区、街道)创建工作有序推进。
二、深入开展整治,城乡人居环境取得新提升。
4、扎实开展亮化设施维护提升整治。集中开展建筑亮化设施、高层建筑消防安全专项整治,抓好排查问题整改工作。常态化做好亮化设施巡查检修,安排专业人员进行夜巡,建立巡查台账,发现问题,即时交办反馈,第一时间组织修复,确保及时修复率及亮灯率。积极做好重大节日、活动、极端天气亮化氛围及安全保障,不断提升城市夜景品质。今年以来,共计排查建筑亮化灯具松动、线槽脱落等安全隐患问题6项,已全部整改到位,整改率100%;累计发现设施故障268处,已修复265处,修复率98.9%。同时,抓好新建建筑亮化方案审查及验收工作。
5、深入开展盐渎明城综合环境整治。针对区域内一店多招、环境卫生脏乱、市容秩序杂乱等情况,我局安排专门人员,对盐渎明城开展了详细摸排。同时,下半年计划联合公安、住建、环保等部门,协同盐渎街道集中开展车辆停放专项整治、占道经营专项整治、建筑外立面专项整治、违法建设专项整治、环境卫生专项整治等“五个专项行动”,切实解决盐渎明城区域内市容、环境、秩序难题。
6、积极开展大马沟沿线综合环境整治。自3月24日接到大马沟(盐渎路-小新河)沿线环境整治任务后,我局迅速行动,整治工作中,共计清理204国道两侧绿化带内白色垃圾、建筑垃圾23000余平方米;清理沿线防护林、观赏林内枯枝烂叶、白色垃圾9600余平方米;清理中分带杂草580平方,中分带绿化修剪4200平方;路面清扫车清扫约96公里,路面洒水车冲洗10台班;修补两侧支路连接损坏路面、路牙及连接处9处,坑洼路面670平方米,路面裂缝3200余米,人行道道板380平方,荷兰砖560平方;修复雨水管网255米,桥栏杆12米、桥墩13个,及零星井盖恢复25套;清理沿途河道白色垃圾水草、浮萍等漂浮物2300公斤,并在第一沟东铺设草坪190余平方米;规范中交上航等市政施工材料堆放场地3处。
三、突出项目建设,为民办实事工程取得新进展。
7、加快实施遮阳挡雨棚建设工程。遮阳挡雨棚为列市、列区民生实事项目,是群众最关心、社会最关注、领导最关切的为民工程。根据市、区政府工作任务要求,秉持安全、文明、实用、便民、美观的建设理念,聘请专业的设计公司进行设计,落实专业的地下勘探公司进行地质勘察。2021年我区在主城区主要路口新建遮阳挡雨棚18座(其中区本级4座、盐龙街道8座、潘黄街道6座),目前已完成基础浇筑18座,6月底全面竣工并投入使用。
8、创新打造店招店牌安全监管系统。在神州路(世纪大道-盐渎路)安装店招店牌安全监管系统,共需安装店铺338家,传感器750个,目前已完成安装店铺229家,传感器470个。通过实施监管、档案管理、多维预警、趋势研判及智慧巡检等手段,实现店招店牌安全隐患的及时发现,提高安全保障性能,为城市高效、安全、有序管理更添保障。
四、下半年工作思路
1、继续推进精细化示范街区创建。按照城市建管“十没有”“二十有”标准要求,重点整治占道经营、乱堆乱放、车辆停放秩序等街容街貌难点问题,进一步完善功能配套,着力优化城乡公共服务,稳步提升城市建管水平。高品质创建4个精细化示范社区、10个精细化示范街区、6个精细化示范小区,推动集镇精细化示范街区创建全覆盖。计划9月份召开创建推进会,11月底完成创建任务。继续全力推进“五个一”精细化样板点创建,力争在9月份,全面完成创建工作。
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二、整治原则
区域负责、部门配合、属地管理
三、整治范围
镇内所有住宅小区(无物业小区)
四、整治内容
1、加强小区卫生环境整治:开展除“四害”活动;清除小区卫生死角;治理小区内乱堆放、乱挂晒、乱搭建、乱占道问题。
2、完善小区基础设施建设及改造:疏通或改造下水管道;修补或改造老旧小区破损道路,确保路面平整;安装维护小区路灯,做好亮化管理。
3、加强小区安全防范措施:加强小区治安综合治理,配备完善人防与技防,加强门卫值班和安全巡逻。解决小区内消防设施设备损坏、缺失,无法正常投入使用的问题;健全消防安全管理制度和消防安全管理标识;清理整治违章占用消防车道、疏散通道问题。
4、加强小区物业管理:加强对物业服务企业的管理,完善小区物业管理各项规章制度。配合社区,对无物业和弃管的住宅小区组织成立临时业委会或管委会,根据此类小区的实际情况进行整改。
5、镇成立住宅小区专项整治工作领导小组。在镇党委、政府的统一领导下,由民政办、物业站、综治办、城建办、爱卫办、执法中队、金山房地产公司、社区居委会共同配合,各负其责、齐抓共管,共同推进住宅小区专项整治工作有序开展。
(一)民政办联系领导:制定住宅小区专项治理方案;做好各部门沟通协调工作,确保各项任务落实到位;加强联络、保证信息畅通,整理汇总各责任单位细化项目的落实情况,并及时将具体情况上报专项整治工作牵头镇领导;进一步指导好社区建设,发挥社区作用,加强“文明社区”与创建工作相结合。
(二)物业站联系领导:加强对物业服务企业的管理,完善各项规章制度;配合社区,帮助无物业和弃管住宅小区组织成立临时业委会或管委会,对此类住宅小区根据辖区实际情况实施整改。对我镇12个无物业小区实施分类管理:金山地产公司承建的状元、金亭、金霞、浦上生活配套房、建华一、二期、台山等6个小区由金山地产公司负责;目前由居委会兼管物业的淮安、马榕、洪塘居民等3个小区由各居委会负责;省公路宿舍、花好月圆、建平新居等3个小区由镇物业站协调各业主单位制定小区物业管理措施。
(三)金山房地产公司联系领导:负责对公司建设的小区遗留的道路、绿化、水沟、垃圾桶、消防、安全设施等问题进行整改完善。加强对公司所属的6个物业企业进行管理。
(四)综治办、安全办联系领导:加强小区治安综合治理,配备完善人防与技防,加强门卫值班和安全巡逻。解决小区内消防设施设备损坏、缺失,无法正常投入使用的问题;健全消防安全管理制度和消防安全管理标识;清理整治违章占用消防车道、疏散通道问题。
(五)城建办联系领导:完善小区基础设施建设及改造:疏通或改造下水管道;修补或改造老旧小区破损道路,确保路面平整;安装维护小区路灯,做好亮化管理。
(六)爱卫办联系领导:建立并落实卫生包干制度,加强对环境卫生的监督检查,加大执法力度;组织开展除“四害”活动;清除小区卫生死角。重点整治无物业小区及弃管小区的扫保不及时、垃圾残土存留等问题,达到路面净、墙角净、沟底净、无小堆垃圾、无废弃砖石、无积存污水、无漏扫路段、果皮箱内外整洁。
(七)执法中队联系领导:组织治理小区内及周边乱搭建、乱占道、乱堆放、乱挂晒、乱张贴等问题。建立健全并落实城市管理的各类制度,包括清扫保洁制度、管理人员定员定岗、分片包干、责任到人制度、“门前三包”巡查监督制度等。
(八)社区居委会联系领导:各社区包居领导落实小区管理的各项工作;协助各部门做好专项整治工作;确保辖区内无乱排乱倒,无乱搭乱建,无乱贴乱画;建立镇—社区—路段—院落定员定岗制和责任追究制,进行督查考核和奖惩制度;组织社区及辖区单位开展卫生评比和创文明社区、文明街巷、文明单位、文明楼院、文明户活动;多形式开展小区专项整治宣传教育活动;对乱搭乱建进行及时制止、举报、登记,配合执法部门做好乱堆放、乱挂晒、乱搭建、乱占道问题的治理;组织发动社区院落建立和完善小区院落业主管理委员会,推进小区院落环境卫生保洁的长效管理。
五、工作要求
(一)落实目标责任制。将居民住宅小区专项整治工作进行细化,成员单位要明确工作分工和责任。对于失职、渎职行为要严肃追究责任。
(二)建立应急防范机制,提高快速反应能力。整治工作开始期间,各成员单位要建立联络员制度,指派专人负责联络工作;要确保电话畅通,随时向主要负责人汇报;各责任单位要以书面形式分阶段或定期汇报工作进展情况;遇有紧急、敏感情况,要随时上报,并组织人员到现场,迅速处理;加强各部门、单位沟通协调,整合资源,形成合力,务必做到各项工作落实到人、任务落实到位。
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***内共有河道4条,分别是***(***公里)、***(***公里)、***(***公里)、***(***公里),全长共***公里。
二、工作进展情况
(一)河长制体系全面覆盖。按照“明确目标、落实责任、长效监管、严格考核”的要求,出台具体实施方案,明确由街道党政主要负责人分别担任乡级总河长,街道班子成员担任联系村的乡级河长,河流所经村“两委”负责人担任村级河长,落实乡级河长7人,村级河长3人,实现了乡、村二级“河长”全覆盖。
(二)“一河一策”全面实施。牢牢把握河长制精准施策的关键,通过全面排查河流基本情况和存在问题,围绕河长制目标任务和县河长办河长制相关要求,立足实际,因河施策,制定完善《***一河一策方案》、《***河长制工作方案》,明确任务,责任到人,进一步规范了河长制工作的运行机制,明确了河长工作的标准化规程,为全面落实河长制提供了基础保障。
(三)巡河履职步入常态化。在全面推行河长制工作进程中,我街道河长办设计制作了河长巡河工作手册,将上级关于河长巡河的要求、频次及各自担任河长的河流信息汇总一起,交给河长本人,随时按照相关要求开展巡河工作。街道乡村两级河长常态化开展巡河,2019年,全***各级河长累计巡河300余次,一级抓一级、层层抓落实的河长常态化巡河制度全面形成。
(四)责任落实从严从实。完善公示牌的制作设立,明确乡级河长、联系单位的工作职责,通过压力传达,推动乡村河长责任落实到位。全街道制作设立河塘长公示牌 6块,水深危险警示牌120块,公示牌安装于河流的显要位置,按县河长办的要求对所有公示牌内容进行了整改完善,并增设了河长联系电话,确保群众举报、监管、投诉渠道的畅通。
(五)重点工作统筹推进。加快实施水资源、水生态、水环境、水灾害统筹治理,大力推进“四水同治”。一是开展专项行动。街道多部门协作互动,加强对河道电鱼、毒鱼、网鱼的宣传和巡查,严厉打击河道采沙行为,产生了一定的震慑作用。二是扎实推进“散乱污”治理。拆除养殖场3处、堤顶违建3处。三是切实改善人居环境。将农村人居环境整治和改厕工作作为推进河长制工作的重要举措,2019年度,拆除旱厕317座,建成公厕9座,铺设污水管网3.1公里,户改厕385户,清理沟渠12.3公里、整治坑塘20个,新建小游园7个。四是开展自愿者服务。组织自愿者、党员干部,对河道漂浮物及河岸垃圾、水生植物进行清理,确保水面整洁。
三、存在的主要问题
一是河道治理投入不足。农村的河、沟、坑塘多年来未有效清於治理,历史欠账较多,近年来,虽然对垃圾、污水、占用河道、坑塘进行集中整治,但此类问题没有完全根治,仍然存在。同时,村民生态文明意识不强,存在一些生产生活的陋习,导致河道环境整治难度大,易反复,治理需投入较大的人力、物力、财力。
二是日常保洁工作难度大。辖区岸线长,群众治水护河的意识还不强,配合“河长制”工作的积极性、参与度不高,向河沟里乱倒、乱排等现象仍然存在。
三是村级河长知识水平较低。目前村级河长一般由支部书记担任,对水利知识了解较少,只在巡河和清理河道垃圾等方面发挥了作用,对河长制工作的全面落实有所欠缺。
三、下步工作打算
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二、工作开展情况。
X、水资源保护。我乡从节约用水入手,控制水资源总量消耗。强化污水处理站运行督查,实现污水达标处理排放,向区水务局申报入河排污口审批,加强我乡辖区内饮用水源地巡查与保护,完善相关制度,落实管理人员,确保饮用水源安全,实现了水资源保护。
X、水污染防治。今年以来取缔违法排污口X处,整治养殖场X家,督促散户粪污设施修建完善,加强农药残留物回收,宣传引导农户减少化肥农药的使用,保证农药使用零增长,进一步改善面源污染;配合区住建局强化污水处理站运行督查,每月对污水处理站运行情况进行巡查,每季度进行考核,考核结果作为第三方运行机构工作考核依据,以此督促各污水处理站正常运行,污水达标排放;认真开展“清四乱”行动,无死角排查X河沿岸“四乱”行为,进一步改善了辖区X河、李坝河水环境质量。
X、水域岸线管理保护。协助上级有关部门开展河湖水域岸线管理范围划定,制定“清四乱”行动工作方案,组织对X河流域无死角进行“四乱”行为排查,发现问题及时制定整改方案进行整改。组织人员开展非法采砂行为的巡查,我乡没有砂石厂,未发现采砂行为。
X、水生态修复。协助国土、水务、林业等部门开展河湖生态修复和保护、水土流失预防监督和综合整治等工作。严格落实水电站下泄生态流量整改方案,乡村河长加强生态流量巡查,确保河坪电站下泄生态流量保持在X.XmX/s以上,建立专项巡查台账;通过努力,水生态修复得到进一步修复。
X、水环境治理。结合城乡环境整治等工作,加强了河道垃圾、河面漂浮物治理工作,对X河河楠水阁外大坝处集中进行整治,进一步改善水体质量。各村组织力量不定时对河沟垃圾进行整治,改善河沟环境。
X、日常工作:制定完善了“四张清单”。严格按照巡河制度和要求,开展巡河问河,确保巡河次数达标,巡河记录规范。及时督办河湖重大问题,对村级河长制工作开展年度考核。认真落实清河、护岸、净水、保水四项行动,进一步改善我乡河湖环境。
X、执法监管。建立联防联控协调机制,制定上下游、左右岸问题协调处理机制,配合水务、农业等部门开展乱占乱建、乱采乱挖、乱倒乱排、电毒炸网鱼等工作联合执法,联合乡派出所严厉打击涉河湖违法行为,进一步改善了河湖环境。
三、存在的主要问题。
(一)河道巡查队伍力量薄弱,工作经费不足。建议区河长办安排一定工作经费。
(二)农村集中式饮用水源地是非专业人员管理,达不到区水务部门相关要求,建议区水务局聘请专业人员进行管理。
(三)河长制工作佐证资料较少,尤其是村级河长制工作。
四、下一步工作安排。
(一)按照上级有关部门和文件要求,推进河长制各项工作。
(二)进一步加强宣传引导。
通过微信、会议、横幅、广播等多形式开展宣传,提高群众对河长制工作的意义和作用的认识,从而提高公众参与度。
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二、目标要求
自7月份开始,按照“总体规划、全面启动,分步实施、整体推进”的原则,以国省道、铁路及其它主干线公路两侧1公里范围内的村庄为重点,集中开展村庄绿化及环境整治工程,积极创建“绿化文明示范村”,力争三年完成全区村庄绿化及环境整治的任务目标。今年全县共涉及村庄44个,其中开发区涉及村庄5个,包括霍家村、北八里村、张官村、相公堂村、西上疃村。
三、主要任务
(一)村庄绿化。广泛发动沿路村庄群众加大村庄绿化力度,突出村旁绿化、路旁绿化、宅旁绿化、河渠旁绿化,实现村在林中、房在绿中。
1、村庄内街道绿化:主要街道两侧各栽植一行以上树木或种植适宜的花、灌、草。
2、庭院绿化:80%以上农户庭院和单位、学校、厂矿等院内及房前屋后适宜植树绿化的地方,全部栽植适宜乔、灌、花、藤本等植物。
3、村庄内隙地绿化:空闲隙地、废弃宅基地、坑塘水面周围、沟渠两侧等适宜绿化地段全部植树绿化。
4、围村林建设:利用村头荒地、围村路或其他围村空闲地建设围村林,林带至少8行或宽度达到30米以上。沿干线路一侧要以园林绿化标准进行建设。
5、造林标准:村内绿化以绒毛白蜡、国槐、石榴、紫叶李、冬青等绿化观赏树种为主,围村林以高大乔木树种为主。乔木造林树种胸径不低于3厘米,其它树种因地制宜。实行高标准造林及抚育管理,达到整齐美观的效果。
(二)环境整治。
坚持标本兼治、重在治本,以清理柴草堆、粪堆、垃圾堆为切入点,做到无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱涂乱画、无暴露垃圾、无污水溢流、无卫生死角。
l、清理草堆:在村外统一设置秸秆堆放场地,四周建围墙或植树予以遮挡。加快推进秸秆压块、秸秆还田、沼气等清洁能源建设,从根本上解决秸秆乱堆乱放问题。
2、清理粪堆:大力实施“一池两改”(建沼气池、改厕、改厨)工程。拆除临街畜禽圈舍,在村外统一规划饲养小区,推行畜禽集中圈养,推进规模化养殖。
3、清理垃圾堆:实行生活垃圾集中投放、清运、填埋。各村要在主要街道合理设置垃圾桶,配备保洁员。各村要设立环卫组织,配备专兼职工作人员和垃圾运输车辆。城中村、周边村等有条件的地方要积极推行“户收、村集、镇(街道)清运、县处理”的垃圾处理模式,实行环卫管理一体化建设。偏远村在村外统一设置垃圾处理场所,集中进行处理。
4、村容村貌整治:新建房屋要符合村庄建设规划。
同时,综合采取教育、法律、经济等手段,引导农民清除乱搭乱建的建筑物,清理残墙断壁,改善村容村貌,提升农村整体形象。
四、工作措施
(一)加强领导,落实责任。
为加强对村庄绿化及环境整治工程的领导,成立由主要领导任组长,分管领导任副组长,各社区以及有关责任部门(单位)任成员的领导小组。领导小组办公室设在农业办,具体负责村庄绿化及整治工程的组织实施。各有关部门单位要认真履行职责,密切配合,形成合力。妇联组织要充分发挥广大妇女在集中整治工作的主力军作用,积极配合社会事务局做好组织协调、督导考核等工作。财税部门要筹措落实财政奖补资金。林业部门要搞好规划设计,落实各项绿化任务。农业、水利、畜牧兽医等部门要从沼气池建设、水体治理、规模化养殖等方面加强技术指导和扶持力度。各村也要成立相应的组织机构,建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制。
(二)广泛宣传,营造氛围。
要充分利用电视、广播、报纸、网络等现代化的宣传媒体,广泛宣传村庄绿化及环境整治工程的目的、内容及意义,争取社会各界的支持,为工程实施创造良好的舆论环境。要通过发放倡议书、明白纸,面对面地向群众进行宣传,提高群众对活动的认知度和参与度。
(三)突出重点,打造亮点。
在全面推进的基础上,重点选择一批村集体经济好、村庄建设基础好、“两委”班子强、发展潜力大的村庄培育精品,打造亮点,建设一批在全县乃至全市领先的精品工程,做到工作有抓手、参观有看点、汇报有亮点。
(四)加大投入,严格考核。
采取各级政府投入一块、项目资金倾斜一块、市场机制运作一块、社会各界捐助一块等办法,多渠道筹措资金。各村也要增加村庄绿化和环境整治的投入。村庄绿化及环境整治工程与县林水会战统一规划布局、统一部署实施、统一调度指导、统一考核验收,实行半月一调度、一月一通报、一季一督查、半年一考核制度,考核分别安排在每年6月春季造林结束后和12月秋冬造林结束后。对考核验收达标的村庄进行奖补,并颁发奖牌;对考核验收不达标的村庄不予奖补,经整改达标后方可进行奖补,并颁发奖牌。
(五)建章立制,确保效果。
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压实责任,强化措施,加快推进各项重点治理任务,确保以实实在在的工作持续改善我镇生态环境质量。1.污染治理加快推进,深度治理污染排放源,对我镇的工业集聚区污染源排放进行了摸底排查。同时镇区工作人员按属地包干落实,全方位加强督查督办。生态环境深度治理有序推进。2.扬尘管控力度明显加大。针对工地扬尘,我镇抽调专门人员组成小组对建筑施工、拆迁、道路施工、园林绿化、水利施工开展集中专项督查,围绕“六个百分百”落实情况,重点查处雾炮不使用、喷淋设施不开启、道路硬化不足、车辆冲洗不到位、裸土覆盖不到位等问题。并组织开展了扬尘整治回头看,责成增加施工工地洒水频次,实现堆场货物全覆盖。3.餐饮油烟污染整治有序推进。对我镇所有餐饮经营单位开展拉网式摸底排查,确保一户不漏。并根据排查情况,建立餐饮单位管理台账。根据排查的情况,对我镇餐饮单位实行分类整治。4.以环境基础设施建设为支撑,有效改善水生态环境,切实提高污水处理率。村级生活污水集中处理方面,在完成了村级污水处理设施的基础上,统筹实施农村环境综合整治,对全镇的自然村开展污水收集和治理,力争到2022年农村生活污水处理水平明显提高。5.按照农作物秸秆禁烧方案要求,加大秸秆禁烧巡查力度,处理田间地头秸秆焚烧3起;大力推进省环保督查交办件的整改工作,对天马造纸厂进行关停,并做好销号工作;全面整治“散乱污”企业,今年,责令2家“散乱污”企业进行整改,其中一家已进行关停,另一家已完成联审联批。
(二)围绕协调发展,全面提升镇村面貌。
1.开展农村宅基地改革。发挥党员模范带头作用,党员干部率先做家属、近亲属的思想工作,起到了较好的带头作用。截止目前,共拆除空心房、危旧房、违章房、旱厕18.97万平方米,为提升乡村面貌腾出空间。2.开展人居环境综合整治。以创建文明城市、全市旅发大会为契机,大力开展了农村人居环境综合整治,推进37个省建点、37个自建点的新农村建设,大力加强村庄公共区域清扫保洁力度,全力推进厕所革命,完成改厕任务1674个,完成率达95.53%。
(三)加强持续巩固生态环境优势
一、持续推进水库水环境整治。开展水产养殖污染专项整治。定期对水库进行执法巡查,尚未发现有破坏水质的现象。开展水生生物保护。对全镇3座小(一)型、13座小(二)型退出承包,对养鱼的投料机进行全面拆除,邀请第三方润兴科技对我镇车田、袁谢两个水质点进行检测,检测结果合格,实现了碧水长流.
二、绿色工程巩固提升。落实“林长制”,对全镇10个网格配备专职护林员,加强森林资源监管,防治森林火灾的发生,保证了青山常在;着力推进林业增绿增效行动,完成全镇新造林2100亩,森林抚育2000亩。扎实开展松材线虫病防控工作,2020年全镇共无害化除治枯死松树350株;严守生态红线,严厉打击破坏辖区内生态资源的行为;狠抓森林防火工作,强化护林员队伍建设,配强防火器材,严抓火源管理。
二、存在的问题
在肯定成绩的同时,我镇的各项环保工作还存在不少短板和不足,丝毫不能松劲懈怠。生态环境治理任务依然艰巨,我镇面积大、村多,部分区域环境还需加强进一步提升;只有部分农村使用农村清洁能源,推广成果尚未全面,改善综合环境的任务还很重;农民作为生态文明建设的主体意识虽有所加强,但还需进一步加强宣传引导;环境安全隐患依然存在,基层环境监管力量仍待加强;突出环境问题亟待整改。
三、解决措施
坚持系统化思维,把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念一体坚持、全面贯彻,绝不顾此失彼、厚此薄彼。建设风清气正政治生态环境,是我们党管党治党、治国理政的重要内容,其第一要义就是全面从严治党。治党务必从严,只有这样才可以营造风清气正的政治生态,这也影响着党员干部的价值取向和从政行为。
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(二)做好村务日常工作。加强计生、合疗、养老保险,小额保险的政策宣传,及时录入参保人员信息,完成每年目标任务。每当遇到群众来访政策性问题我会耐心的按照文件精神一一解释,化解矛盾。配合村两委积极争取一事一议项目资金,做好全套项目申报资料。____1年、____4年累计争取奖补资金40余万元,用于道路等基础设施建设,改善了村民出行和生产条件。
(三)落实好党委政府重点工作。在综治维稳工作中我认真收集资料做好“六本卷”内容,及时上报矛盾纠纷排查表。在____4年农村环境整治工作中我通过小院会议、入户走访等方式宣传农村环境连片整治工作,村干部以身作则包联到户督促村民整治居住环境。按照弄干净、摆整齐的要求把____村打造成全县农村环境整治示范点。____4年316国道拆迁工作____村有44户拆迁户,我被分到第五工作组,跟随组干部丈量土地和房屋面积。当遇到村民有抵触情绪时,我耐心的讲解拆迁补偿政策,缓和矛盾防止引发村民与干部的冲突。经过大家的共同努力我们顺利完成了拆迁任务到得到村民的好评。在秸秆禁烧工作中,我负责第五村民小组,有的群众不理解禁烧工作,我就耐心的讲解禁烧的好处主要是保护环境也利于大家的身体健康,最后也得到了村民的支持。除了张贴禁烧标语,空余时间我就去田间地头遇到下地的村民就宣传禁烧政策,保护了本村的自然环境。
回顾到村任职以来的工作,虽然做到了尽职尽责,有一定的成绩,但还存在一些不足之处。首先,工作方法单一不能统筹兼顾,工作多的时候都是抓大放小;其次,工作经验不足,农村工作比较繁琐,没有现成的模式,必须要随机应变,灵活处理各种问题。存在这些问题的原因是学习不够,工作没有方式方法,在以后的工作中,我一定经常向老干部请教、学习,工作中善于总结,尽快把自己完善起来,作一名合格的基层干部。
四年的基层锻炼,丰富了我的人生阅历,提高了我的工作水平,我认为,这段工作经历将会成为我一生最大的财富。在今后的工作中,我要努力做到以下几点:
(一)继续做好党和政府的政策宣传员,利用小院会议、书写板报等形式宣传新的惠农惠民政策。遇到村民对政策有疑问时,要耐心讲解做群众的贴心人。