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三、竞赛活动的内容形式“创先争优建功立业”竞赛活动，要紧紧围绕全省经济工作会议提出的目标任务与企业自身经济发展目标任务，为加快和促进全省经济发展方式转变，保持经济平稳较快发展争作贡献这个目标来开展。要使劳动竞赛活动与增强企业自主创新能力，深化职工技术创新活动，“质量创优、服务创新”，“我为节能减排做贡献”，以及重点产业和推动区域经济发展结合起来。要围绕铁路、公路、水利、国防等重点工程、重点项目广泛开展保安全、保质量、保工期、增效益为主要内容的劳动竞赛，使中央和省委扩大内需政策措施尽快见成效。
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区党工委根据市委“四讲一争”创先争优活动的总体部署，深入调查研究，广泛听取意见，紧密结合实际，认真制定活动方案。
(二)动员部署，明确要求
在认真准备的基础上，于5月15日前组织领导班子全体成员和县级领导干部召开动员大会，党工委书记作动员部署。通过动员使每个县级领导干部全面了解开展“四讲一争”创先争优活动的重大意义、思想内容、方法步骤和目标要求，积极主动参与到活动中来。
(三)注重效果，扎实推进
按照市委开展“四讲一争”创先争优活动的总体要求，紧密联系高新区实际，明确职责分工，把握重点，积极探索新思路、新方法，研究解决出现的各种困难和问题，扎实有效、健康有序地组织开展活动。要通过组织学习培训，解决突出问题，建立健全制度，培育先进典型，加强督促检查，组织群众评议，认真抓好活动方案每个环节的工作落实，确保活动取得实实在在的效果。
(四)认真自查，系统总结
2012年5月，要对“四讲一争”创先争优活动进行全面总结。县级领导班子和领导干部要进行全面深刻的自查，认真对照“五好”、“五有”标准，看看还有哪些做得不够好和不到位的地方，尽快加以整改。要认真总结“四讲一争”创先争优活动中的好经验、好做法，把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。
(五)积极准备，迎接考核
2012年“七一”前，要做好各项准备工作，迎接市委创先争优活动领导小组办公室组织开展的考核和评选工作;积极按照市委确定的考核评选程序，争取受到上级表彰。
二、争创标准
(一)先进领导班子“五好”标准
1、思想政治建设好。坚持中心组理论学习制度，注重科学理论武装，自觉和坚定地贯彻落实科学发展观。坚持正确的政治立场、政治方向，坚决贯彻执行党的路线方针政策和上级决策部署，做到令行禁止，政令畅通。
2、干事创业氛围好。班子团结和谐，职责明确，分工协作，运行高效，凝聚力和战斗力较强。坚持以经济建设为中心，以科学发展、促进和谐为己任，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。思想解放，敢于担当责任，勇于打破常规，善于求新求变，积极创先争优。
3、议事决策机制好。严格执行民主集中制的各项制度。班子主要负责人带头发扬民主，注重听取不同意见。班子成员主动建言献策，积极参与集体领导。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，决策重大问题和重要事项，做到科学决策、民主决策、依法决策。
4、服务群众作风好。坚持立党为公、执政为民，深入基层，求真务实。坚持和完善领导干部基层联系点、群众接待日、定期下访等制度，问政于民、问需于民、问计于民。全面落实保障和改善民生的各项政策措施，大力兴办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，得到群众满意。
5、科学发展业绩好。深入贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变，加大项目建设力度，推动城乡经济协调发展。充分发挥部门职能，服务科学发展，圆满完成上级下达的各项工作目标和任务，经济建设、社会事业和业务工作在全省有影响、全市居前列，可比性工作增幅明显、位次前移。
(二)优秀领导干部“五有”标准
1、有优良的政治品质。带头贯彻落实科学发展观，模范执行党的路线方针政策，自觉践行社会主义核心价值体系。严守政治纪律，服从组织决定，顾全大局，团结同志。坚持原则，公道正派，敢于负责，廉洁自律，敢于同各种不正之风和违法行为作斗争。
2、有较强的领导能力。注重学习，善于运用理论知识解决实际问题。工作思路清晰，目标明确，措施得力，落实到位，效果明显。组织协调、依法管理和业务工作能力较强，能够应对复杂局面，善于完成急难险重任务。
3、有深厚的为民情怀。时刻把群众的冷暖安危挂在心上，经常到基层调查研究，经常到联系点指导工作，认真开展结对帮扶、接访走访等活动，听取意见建议，解决实际问题，与群众同甘共苦，得到群众认可。
4、有强烈的奉献精神。始终把国家和人民的利益放在第一位，有强烈的事业心和责任感。淡泊名利，正确对待个人得失，正确对待进退流转;兢兢业业，任劳任怨，恪尽职守，乐于奉献。吃苦在前，享受在后，克己奉公，艰苦奋斗。
5、有突出的工作实绩。自觉贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局。开拓创新，干事创业，勇于承担急难险重任务。在本职岗位上做出优异成绩，分管工作受到市级以上表彰。
三、保障措施
(一)加强领导。开展“四讲一争”创先争优活动，是加强县级领导班子和干部队伍建设的重要措施。整个活动在区党工委统一组织下认真实施。区党工委主要领导同志要切实担负起领导责任，带头参加活动。
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一、总体目标
吴大观、陈柱平、钟伟良、毛文国等同志的先进事迹集中体现了新时期党员干部的优秀品质和科学发展精神。我乡广大党员干部要按照县委的要求，深入开展向吴大观、陈柱平等四位同志先进事迹学习活动，努力形成创先争优良好局面，为第三批学习实践活动营造良好氛围。力争通过“学习先进典型、推进创先争优”活动，达到以下三个方面目标：
1、凝聚科学发展共识。把学习吴大观、陈柱平、钟伟良和毛文国同志的先进事迹作为当前学习实践活动的生动教材，作为加强乡、村两级领导班子和干部队伍建设的重要途径，作为进一步夯实基层组织建设的有力抓手，使广大党员干部真正受教育、进一步凝聚科学发展的共识。
2、激发创业创新动力。把蕴含在先进人物身上的崇高精神，转化为广大基层党员干部干事创业的自觉行动，激发基层干部的原动力，强化基层干部的执行力，让广大基层党员干部积极投身推动农村改革发展的重大实践。
3、抓好各项任务落实。以良好的精神状态和科学创新的工作方法，紧紧围绕我乡“三化”战略，以新农村建设，平安为总抓手，从群众关注的重点、难点入手，重在为民办好实事，做好服务。
二、主要内容
1、创新载体，提高实效。要采取专项讨论、收看报告、举办专题栏目、座谈交流、撰写学习心得、征文演讲等载体，形式多样地宣传先进人物和事迹。结合学习讨论、走访调研、召开专题民主生活会或组织生活会等工作，开展“对照先进典型，我的差距在哪里”主题大讨论活动，看先进、找差距，比先进、查原因，学先进、抓整改，赶先进、明方向，确保学习成效。
2、学教结合，注重服务。要结合当前学习实践科学发展观活动，通过与全国“双百”先进人物结合，与学习杨东海、陆乌铁、范匡夫、骆胜宾、孟祥斌身上闪耀着的金华“五大精神”结合，与“弘扬精神、推进科学发展”主题教育活动结合，与学习第二批学习实践活动中推出的各类“身边典型”结合，提高学习针对性和自觉性，结合“一评三促”、“四级联创”等活动，激发创业热情，注重服务群众，抓好承诺落实，用看得见、摸得着的成果来取信于民。
3(来源：文秘站 ）、建章立制、注重长效。要不断深化“三级联创”和“先锋工程”创建活动，深化党内关爱、激励、帮扶机制，深化乡村干部“四联动”创业机制，健全乡镇领导班子和干部办事档案制度，完善村干部创业档案制度和村干部创业承诺制，形成创先争优的长效机制，让树先进、学先进、赶先进活动经常化、制度化。
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三、竞赛活动的内容形式“创先争优建功立业”竞赛活动，要紧紧围绕全省经济工作会议提出的目标任务与企业自身经济发展目标任务，为加快和促进全省经济发展方式转变，保持经济平稳较快发展争作贡献这个目标来开展。要使劳动竞赛活动与增强企业自主创新能力，深化职工技术创新活动，“质量创优、服务创新”，“我为节能减排做贡献”，以及重点产业和推动区域经济发展结合起来。要围绕铁路、公路、水利、国防等重点工程、重点项目广泛开展保安全、保质量、保工期、增效益为主要内容的劳动竞赛，使中央和省委扩大内需政策措施尽快见成效。
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1.践行党的章程，加强党性修养。全体党员要认真学习，掌握党的基本知识，牢记党员的权利和义务，增强党的意识，加强党的修养。
2.锻炼“六课”能力，提高业务水平。全体党员要结合岗位工作实际紧紧围绕贯彻“七个优化”，实施“六课”能力训练大造“三精”课堂，力争把每一节课都上成“学生满意、家长满意”的优质课，做人民满意的优秀教师。
3.恪守师德规范，展示先进形象。全体党员要牢记自己的责任，用《中小学教师职业道德规范》和“十要十忌”、“六条禁令”规范自己的言行，用实际行动践行，展示先进形象。
三、方法步骤
教育活动从3月份开始到5月份基本结束分三个阶段
第一阶段：学习动员(3月1日——3月31日)
1.召开主题教育动员会，传达局党委部署要求和学校教育活动具体安排，以责任区和岗位为代表进行承诺活动。
2.搞好学习培训，采取集中学习，个人自学研讨交流等形式组织党员认真学习党的十七大报告、新和师德要求。
3.学习研讨，在学习的基础上，组织党员对照有关要求进行反思、交流，激发广大党员立足本岗，发挥先锋模范作用的主观能动性。
第二阶段：岗位示范(4月1日——4月30日)。
1.开展师德建设月活动，以“教师责任”为主题内容开展“知责任、明责任、负责任、尽责任”学习、研讨、实践等系列活动。
2.以追求“低负高效”为目的，以“典型引路”为手段，围绕“六课”能力训练开展专业培训、常规教研、群体科研、教学展示、质量监测评估、校本课程展示等活动。
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1.战斗堡垒作用
（1）严格按照学院党委的要求和部署，深入学习实践科学发展观，十七届五中全会精神等党的先进精神，并坚持理论联系实际，发挥基层党支部的战斗堡垒作用。
（2）党支部支委成员团结一致，积极创新，坚持每两周召开一次例会，讨论支部事宜，带头发挥表率作用，增强支部的凝聚力和战斗力。
2.党员队伍建设
（1）严格按照学院党委下发的党员发展计划，做到成熟一个发展一个。在党员的发展工作中，坚决做到公平、公正、公开。所报送材料做到标准化、规范化。
（2）执行我支部制订的《管理系第二党支部入党积极分子、预备党员、党员考察表》，严格对党员进行考核。以此做为评比依据，每月评定出一名优秀党员，一间优秀寝室，明年5月份进行总结颁奖。
（3）支部辅导员随时关注党员思想动态，必要时进行个别谈话。促进党员积极发挥先锋模范作用。
（4）选派6名优秀的学生党员担任2010级各班学导，协助辅导员管理班级，开展丰富多彩的班团活动，并对学生进行积极引导，确保各项日常工作顺利开展。
（5）在涉日维稳期间，建立党员责任制，安排党员每晚查08、10级学生寝室，填写《离校情况登记表》，通过本人及室长确认签字，从而准确掌握每一名学生的动向，确保大家的安全。
（6）将每一名党员的承诺公布在博客中，接受广大群众的监督，在十一月份支部将组织党员召开创先争优阶段性总结会。
（7）08级党员队伍逐渐发展壮大，因此建立新的一批党员示范寝室，并定期组织10级学生参观。
3.工作机制
（1）以党员流动岗之党员先锋站为活动载体，认真做好每一月的组织生活，并确保活动（会议）记录完整、规范。
（2）以《管理系第二党支部工作手册》为指导，认真做好支部各项基础工作。
4.工作业绩
（1）以博客（*）为主要宣传阵地，对党的理论知识、精神以及学院党委的文件、先进模范进行广泛宣传。
（2）与后勤党支部结对，开展“勤劳的手，请注意保暖”等感恩系列活动，并组织党员同志参观后勤工作流程，进一步了解后勤工作程序。支部收集同学们对后勤集团的意见和建议，及时反馈后勤，努力做到学院党委提出的创先争优活动目标。
（3）认真落实“探索党员教育长效机制，创‘五个一’品牌工程”立项方案，并做好阶段性总结汇报工作。
5.群众反映
（1）党支部号召党员认真领悟创先争优活动的精神实质，在同学中树立良好的形象。
二、党员
1.带头学习提高
（1）以博客、QQ群为媒介，组织党员系统学习党的基本理论知识，关注时政，关注文理学院新闻，坚持理论联系实际，并尽量运用到现实生活中去。
（2）充分发挥“党员之家”图书陈列柜的作用，提倡党员坚持每月读一本好书，提高自身的综合素质。
（3）确保党员到课率，学习成绩处于专业前40%，真正形成一种比、学、赶、超的浓厚氛围。
2.带头争创佳绩
（1）7名专科毕业生党员能够准确定位，找到适合自己的工作，并积极帮助其他同学落实或者推荐工作，在自己的工作岗位上发挥一名党员的先锋模范作用。
（2）党员学导带领10级各个班开展主题班会活动，为新生答疑解惑，引导他们准确做好大学四年规划。
（3）支部组织委员定期深入班级，了解党员学导的工作情况，通过支部博客进行宣传报道；期末各位学导做出总结，写出心得体会，汇编成册。
3.带头服务群众
（1）以党员先锋站为载体，建立党员责任制，在学院涉日维稳期间全力为支部、学生服务。
（2）针对10级新生的实际情况，每一名党员对接一间新生寝室，每周深入寝室一次，做好交流记录，全心全意为新生服务，做一名创先争优的实践者（党员对接新生寝室名单详见附件1）。
4.带头遵纪守法
（1）以创先争优活动为契机，号召党员同志严守党的纪律，不做违法乱纪的事情，尤其是在涉日维稳阶段，党员更应该理智对待这个问题，带头做好表率作用。
（2）严格遵守学院的《学生学籍管理规定》，不违反校纪校规。
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“十二五”时期是实现国务院确定的“到2020年，全国安全生产状况实现根本性好转”目标的关键时期。“十一五”期间，全县安全生产总体水平有所提高，安全生产状况持续改善，为“十二五”
时期安全生产工作奠定了良好基础。但当前全县安全生产形势依然严峻，伤亡事故总量偏大，安全生产基础依然薄弱、安全科技创新、应急救援等支撑体系尚不健全。“十二五”时期又是全面建设和谐社会的关键时期，做好这个阶段的安全发展战略、安全发展思路、安全发展目标及安全发展重点，并制定相应的政策措施，对促进全县安全生产形势持续稳定好转、推动国民经济社会又好又快发展具有十分重要的战略意义。
二、《规划》编制工作的指导思想、总体目标、基本思路和编制原则
(一)指导思想
以科学发展观统领全局，坚持安全发展、科学发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治，深入开展安全生产执法、治理和宣传教育行动，全面加强法制体制机制、保障能力和安全监管队伍建设，全面推进安全质量标准化建设，强化责任制落实，依靠科技进步，提高本质安全水平和事故应对能力，推动安全保障型社会建设，促进安全生产状况根本好转。
(二)总体目标
到2015年，规范的安全生产法治秩序基本形成，安全监管与执法能力明显提高，安全生产法规标准体系、技术支撑体系、应急救援体系、培训体系和宣传教育体系进一步完善，企业安全生产主体责任有效落实，生产安全事故和职业病得到有效防范。全县亿元gdp生产安全事故死亡率比2010年下降38.28%以上，控制在0.32以内。工矿商贸从业人员十万人生产安全事故死亡率比2010年下降20.85%上，控制在6.01以内。煤矿百万吨死亡率比2010年下降62.64%以上，控制在1以内。道路交通万车死亡率比2010年下降19.50%以上，控制在4.3以内。到2015年，新发尘肺病病例年均增长率、重大急性职业病危害事故及硫化氢、一氧化碳、氯气、磷化氢等主要急性职业中毒事故控制在省、地的控制指标内，主要慢性职业中毒得到有效控制。
(三)基本思路
安全生产“十二五”规划工作的基本思路是：以邓--理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以坚持安全发展，提高本质安全水平，加强安全生产监督和管理，增强事故预防与应对能力，加快安全生产形势稳定好转进程作为安全生产“十二五”规划主线，立足于全县安全生产领域发展实际，坚持以科技兴安、安全兴纳、强化监管、协调发展为前提，全面分析新型工业化发展对安全生产的新问题和新挑战，认真研究实现全县安全生产稳定好转和到20根本好转等战略目标对安全发展和安全生产工作提出的新要求，着力解决关系安全与发展的关键问题，着力加快推进安全基层基础“双基”建设工作，研究提出“十二五”期间全县安全生产领域发展的方针、总体目标、任务和政策措施，使之成为指导全县安全生产未来五年安全发展的行动纲领。
(四)编制原则
坚持安全发展。坚持从全县实际出发，遵循自然和经济社会发展规律，科学分析新型工业化发展格局对安全生产带来的新机遇和新挑战，进一步理清安全生产领域的发展思路，创新安全发展模式，抓住重点，突出难点，探索安全管理有效途径和方法，在安全发展前提下推动全县经济社会全面协调可持续发展。
坚持以人为本。工作重点是防范人员伤亡事故发生、着力完善应急体系建设，工作重心逐步向职业危害防治工作转移。既不要带血的gdp，更不能以牺牲人的健康为代价来发展。
坚持统筹兼顾。注重安全生产与国民经济和社会发展的统筹，实现安全发展与社会和谐的有机统一，按照绿色发展、安全发展的要求，实现安全效益、经济效益、社会效益、生态效益的有机统一，为全县实现全面建设和谐社会、小康社会的奋斗目标打下坚实基础。
坚持开拓创新。着力实施科技兴安战略，按照科技兴安、科技兴纳、科技创新的要求，实现科技创新与制度创新、管理创新相结合，努力推进安全科技“产学研”机制建设，加快安全技术支撑体系建设，进一步加强安全生产“三项建设”，着力推行安全质量标准化建设，为安全管理、安全监管、事故应对和应急救援等方面提供有力保障。
坚持注重实效。安全生产“十二五”规划编制坚持做到深入总结“十一五”规划实施的经验和不足，承前启后。以调查研究为基础，进一步深入基层、深入企业，采取多种方式了解企业和基层情况，多方面、多渠道听取社会各界对安全生产规划编制的意见和建议，全面了解社会各界的安全发展需求，扎实有效地开展安全生产规划编制工作。
三、规划体系总体架构
××县安全生产“十二五”规划分三个层次：一是全县安全生产总体规划;二是重点行业领域专项规划(如煤矿安全生产专项规划);三是各乡镇安全生产规划。
全县安全生产总体规划为指导性规划，深度达到纲要要求，主要作用用于阐述县委、县政府和国家、省、地的战略意图，主要内容是提出全县安全生产的总体思路、总体目标、基本任务、战略重点、政策导向等。是贯彻全县国民经济和社会发展总体规划、国家、省、地安全生产规划精神，指导全县安全生产工作的行动纲领。
专项规划和乡镇规划主要以煤矿、道路交通和重点区域特点进行涉及安全生产领域的关键问题、重要环节、重点工作为编制对象编制规划，是总体规划的细化和落实。
四、组织领导
(一)领导小组
成立“十二五”规划编制工作领导小组，负责统一领导、协调和组织推进“十二五”安全生产专项规划以及重大问题研究工作。领导小组成员如下：
组长：××(县人民政府县长)
副组长：××(县人民政府副县长)
成员：××(县政府法制办副主任)
××(县安监局局长、安委办主任)
××(县煤管局局长)
××(县公安局局长)
××(县环保局局长)
××(县交通局副局长)
××(县海事处处长)
××(县国土局局长)
××(县乡企局局长)
××(县建设局局长)
××(县质监局局长)
××(县农机中心负责人)
××(县教育局局长)
××(县经贸局局长)
××(县林业局局长)
××(县水利局局长)
××(县工商局局长)
××(县旅游局局长)
××(县电力公司经理)
××(县交警大队队长)
××(县运管所所长)
××(县消防大队队长)
领导小组下设办公室在县安监局，负责规划编制的日常协调工作，由××同志兼任办公室主任。
(二)编写小组
成立“十二五”规划编制工作编写小组，承担“十二五”规划编制工作。
组长：××(县人民政府副县长)
副组长：××(县安监局局长、安委办主任)
××(县政府法制办副主任)
成员：陈中华(政府办)、何健(安监局)、柏云(安监局)、王家华(煤管局)、张先举(公安局)、张腾(交通局)、左祥(国土局)、丰奎(乡企局)、邓云(建设局)、李隆银(质监局)、林波(农机中心)、张锋(公安局交警大队)、杨学松(公安局消防大队)、郭峰(交通局运管所)、王强(交通局海事处)、朱天奇(教育局)、严文芬(经贸局)、刘兴平(林业局)、贾刚(水利局)、赵杰(工商局)、黎勇(旅游局)、罗文(电力公司)。
由县安监局组织协调编写工作。
五、编制要求、工作安排、时间安排
(一)规划编制要求
一一加强与《××县国民经济和社会发展“十二五”规划》和《毕节地区安全生产“十二五”规划》的衔接，密切关注全县国民经济和社会发展“十二五”规划的制定以及确定的发展方向和重点，《规划》的发展目标和方向要符合全县国民经济和社会发展“十二五”规划。
一一科学合理的编制方法。采用先进的编制方法，包括满足未来发展需求的新型工业化所依靠的先进技术，以及实现这些目标所选择的路径，引领安全生产领域科技发展方向、创新轨迹、环境变化、量变与质变等，既有目标又有实现目标的路径选择，使安全生产“十二五”规划目标更加清晰，实际与目标结合更加紧密，更加系统，更加具有可操作性。
一一建立规划咨询与论证机制。根据《规划》的特点，多渠道、多形式调查研究和广泛听取社会各界意见和建议，征求县安委会成员单位、安全生产领域有关专家，科研机构的意见。
(二)工作安排
1、各乡(镇)人民政府、县安监局、煤管局、公安局(含交警大队、消防大队)、交通局(含运管所、海事处)、国土局、质监局、乡企局、建设局、农机中心、教育局、经贸局、林业局、水利局、工商局、旅游局、电力公司等单位和部门，要编制安全生产“十二五”专项规划，作为《××县安全生产“十二五”规划》的子规划;《××县人民政府办公室关于印发××县人民政府安全生产监督管理责任实施细则的通知》(纳府办通〔2009〕164号)中其他县直有关部门要把安全生产工作纳入本部门“十二五”规划的重要内容，在本部门的“十二五”规划中用专节表述安全生产“十二五”规划内容。机改革后，撤销或合并的县直有关部门，其安全生产“十二五”规划的编制任务，由职能划入后的部门负责承担。
2、报请县政府将《安全生产“十二五”规划》列入《××县国民经济和社会发展“十二五”规划》重点专项或子规划。
3、报请县人民政府、给予编制资金保障，拨出专项资金保障编制工作的顺利完成。
(三)时间安排
第一阶段，动员和前期准备阶段。
2010年1月5日前进行“十二五”规划工作动员，下发《××县安全生产“十二五”规划编制工作方案》，开始组织规划编制研讨工作、基层调查调研以及考察学习等活动，1月20日编制初步《规划》(草案)上报地区。
第二阶段，安全生产重大问题(项目、措施)研究阶段。
2010年2月一2010年4月组织开展《规划》的安全生产重大问题(项目、措施)研究，具体安排为：2010年2月确定“十二五”规划前期重大问题研究方案及相关课题，并确定第一批重大工程项目和措施。2010年4月前完成前期安全生产重大问题(项目、措施)研究工作。
第三阶段，规划编制阶段。
安全生产“十二五”规划编制步骤：2010年5月前完成提出“十二五”规划思路，确定基本框架;2010年6—10月起草安全生产“十二五”规划(草案)。
第四阶段，论证衔接阶段。
2010年1—12月，与《国民经济和社会发展”十二五”规划》纲要、《国家安全生产“十二五”规划》进行衔接，组织县安委会成员单位及安全生产领域有关专家进行论证，广泛征求社会各界的意见;2010年12月底前修改完成“十二五”规划(草案)并报县委、县政府和地区安监局审查。
第五阶段，规划报审阶段。
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二、活动目的
1、通过此次活动增强团队荣誉感、使命感，贯穿成员团队理念，规范成员的自身要求，树立好商院记者品牌的良好形象。
2、形成成员的良好习惯，要求成员做好自己本职工作，并全力以赴配合全团工作。是全团各项工作有条不紊的展开。
3、锻炼成员“冲锋向前，永不言弃”的奋斗精神，与“敢于人先，永争第一”的竞争意识，从而使成员在工作中求真务实，积极进取，不断向前。
4、成员时刻铭记“感恩、忠诚、听话照做”的，指导部门不断有新的突破。
三、活动要求
1、此案既出，全力执行。
2、落实到位，不空有口号，而无行动。
3、执行到位，不半途而废。
4、促进发展，和谐共荣。
四、活动时间
1、第一阶段：2010年10月30日——2010年11月25日
2、第二阶段：2010年11月25日——2010年12月15日
3、第三阶段：2010年12月15日——2010年12月30日
五、活动内容
1、部门内部开进行业务知识培训，安排成员收集我校各领导的资料，为“人物专访”做好准备。
2、培训团队文化知识和各内专题讲座，提高部门成员文化内涵。
3、全力配合组联本部工作，积极参加部门文艺节目的排练，为团庆的顺利展开夯好基础。
4、把“走出去，引进来”贯穿与部门工作的始终，做好对外交流与宣传工作。
5、与校外各大高校建立长期合作关系，并邀请各校学生来我团参观交流。
6、积极筹备建立相关网站、论坛、在网上定期与合作伙伴进行信息交流会，加大宣传力度，以扩大影响力和知名度。
六、活动目标
1、修改部门内部不完善的工作体制，规范部门秩序，是部门机制更加完善。良好的氛围是成功的一半。
2、形成“哪里有困难，就往哪里去”的互帮互助的团体，提高团队的协作力、凝聚力。、
3、“无规矩不成方圆”，平时严要求，严格实行军事化的人性化管理，和成员交流，了解他们思想动态，以及时进行扶正。
4、要求成员做好自己本职工作，并全力以赴配合全团工作。是全团工作顺利进行。
5、“奖得心动，罚的心痛”为赏罚制度，来提高成员的积极性。使他们更主动地投入到工作中去。
6、“常写稿，多沟通，擅交流”为目的，提高本部门的工作效率。
7、形成竞争意识，敢于比拼，敢于向前的公平竞争的意识。
8、使成员清楚了解本部门近期工作，从而有目的、有计划、有方向、有信心的完成工作。
七、活动安排
1、总负责人：郭静
2、配合人员：通联部全体成员
3、地点：①北区612
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2、个贷提升存在瓶颈。2011年，全省住房公积金个贷比率为79.19%，其中我市个贷比率为80.25%，列全省第7位，落后第6位0.24个百分点，领先第8位0.32个百分点。
3、服务和管理整体效能有待提高。市区住房公积金管理体制不顺，导致业务交叉重复、政策不一、监管缺位，整体合力不足，制约了服务效能和管理水平的进一步提升。
二、剖析原因
一是推进归集扩面的工作环境还不理想。从宏观上看，我市住房公积金制度与养老、医保的缴存率相比，有较大差距。截至今年4月末，按开户人数计算，全市住房公积金覆盖率低于60%，市区不到80%，劳动密集型企业、人员流动较大的服务业、相当一批中小型民营企业覆盖率约为50%，劳务派遣员工不到20%。主要深层次原因是因为住房公积金缴存政策的刚性不强，法规执行力不够，企业守法归缴的氛围不浓，制度的功能发挥不足。加之宏观经济形势下行，企业经济效益状况下滑，给企业缴存住房公积金带来一定压力。从微观上看，住房公积金归集扩面工作机制还没有有效建立，部门协作联动机制没有有效开展，行政执法难以推进，考核体系还没有到位，工作推进的深度和广度还有待提升。
二是房地产形势尚未升温。近两年，受房地产形势的影响，住房公积金贷款呈逐月下降趋势。根据相关部门统计显示，今年1—4月份，市区实现商品房住房累计合同销售3104套，合同销售面积35.94万平方米，销售套数与上年同比减少2.73%，销售面积同比减少8.15%；市区二手住房交易为1223套，交易面积为10.62万平方米，套数比去年同期减少31.37%，面积比去年同期减少30.22%。我市在1—4月份，共向1119户职工发放住房公积金贷款29676万元，户数和金额较上年同期下降22.29%、9.40%，住房公积金贷款消费住房面积同比下降23%。
三是住房公积金管理体制不顺制约整体管理效能提升。由于我市住房公积金管理体制的不顺，在全市住房公积金归集扩面工作上，合力推进力度不足，同时体制不顺，造成市区同城业务交叉重复，管理效能低下，制约了全市住房公积金规范管理水平提升；辖市区资金规模普遍偏小，增值收益较少，管理用房和服务网点建设在全省严重滞后，无法更好地为百姓提供优质高效的服务环境，影响住房公积金对外的整体形象。此外，队伍素质还不适应事业发展的需要。
三、对标举措
1、进一步加大住房公积金归集扩面力度。着力建立和完善我市住房公积金归集扩面工作机制，明确部门责任，完善部门协作联动机制，提请市政府出台关于进一步提高住房公积金制度覆盖面的意见，将住房公积金缴存纳入劳动合同基本条款，税务、工商、质检等部门年检时纳入公积金检查内容，财政、总工会等部门加大检查力度，督促企业守法经营；制定出台住房公积金归集扩面考核奖励办法，上下联动，提高各辖市区及受委托银行工作积极性。
2、进一步加大住房公积金保障力度。研究出台符合职工需求的惠民政策和创新措施，创新服务方式，优化服务环境和业务操作流程，提升精细化管理水平，不断提高资金使用效率和职工购房能力，支持职工合理住房消费需求，充分发挥住房公积金的互助作用。
3、进一步理顺住房公积金管理体制。根据国务院《住房公积金管理条例》的规定和中央省市有关要求，本着“先易后难、轻重缓急”的原则，提请市政府理顺辖区住房公积金管理体制，整合资源，形成合力，规范管理，逐步推进和完善市区服务网点建设，改善服务环境，提升管理服务水平和社会满意度。按照“运行与监督”分离的原则，进一步强化审计监督职能，防范资金风险。
今年住房公积金“争先进位”主要目标如下：
1、归集额度增幅。2012年，住房公积金归集额超过25亿元，同比增幅力争在全省前进一位。
2、个贷比率。2012年，住房公积金个贷比率力争保持在75%，在全省排名中保持现有位次。
3、社会满意度。2012年，通过发放调查问卷的形式，住房公积金社会满意度不低于95%。
四、责任落实
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二、开展创先争优活动的思路和措施
广电局工作主要分新闻宣传、事业建设、产业发展、经营创收、社会管理五大块，既有政治属性，又有经济属性；既有公益事业属性，又有产业属性。把政治属性放在第一位、把导向正确放在第一位始终是广电局开展工作的第一要义、第一要务、第一要事。围绕中心、服务大局，提升舆论引导能力，确保舆论导向正确，始终是广电局坚守的媒体工作准则。
围绕把全县创先争优活动宣传好，把县委、县政府更新的思想思路、更新的执政理念、更新的决策部署、更新的施政方略、更新的重点工作宣传好，同时也把广电自身创先争优活动开展好，我们下步思路与措施是：唱响一个活动主题，突出六大宣传重点，培树十名党员标兵，推出五大创建成果。
唱响一个活动主题，就是在实干、发展、惠民、和谐理念的引领下，“奋力创新创优创业，建设活力实力广电”。
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紫阳街道创先争优活动正在紧锣密鼓地进行，我民政科积极行动、不甘落后，以“立足岗位做表率，创先争优当先锋”为主题，上半年来从以下四个方面下功夫，做深做细做实创先争优的各个环节，提升创先争优活动的实效。
一是提升全面启动的速度。2012年1月，我科室组织各办事员认真学习会议精神，研究制定《民政科创先争优活动实施方案》，明确每一阶段的具体争创目标、工作措施，做到有章可循、有据可依。第一时间联合各社区召开了社区建设、民政福利、帮扶救助、残联等多条线的工作人员动员大会，对“创先争优”工作做了全面部署。各社区也积极响应，于1月底也分别完成了动员部署工作。
二是推进公开承诺的深度。民政科始终坚持把为群众解难题、办实事作为学习实践科学发展观活动的出发点和落脚点，围绕群众关心的民生问题公开承诺，并认真抓落实，使群众得到了实实在在的实惠。一是狠抓难点。把百姓的“难点”变成了工作的重点，通过梳理，把民生工作中的难点以公开承诺的形式加以督促解决。二是促进下访。开展“走千家、访民情、解民忧”活动，以下访工作形式，了解辖区民意、民忧、民困，并加以归纳梳理，分解落实到各条线工作人员及社区。三是畅通渠道。整合各类服务载体资源，通过大管家服务社、96345、退休居民自管小组、困难群众自助小组等多种形式，把街道的民情反馈渠道、服务类资源及联系方式送到千家万户，为群众提供便利、快捷、实惠的服务。
三是提升战略谋划的高度。一是结合实际，分类指导。落实联系领导责任制度，针对不同领域、不同特点的基层居民，给予分类分层指导，充分调动各工作人员及居民参与的积极性。二是细化方案，营造氛围。在贯彻落实街道创先争优实施方案的同时，要求各社区工作人员结合自身工作量身定制活动计划。充分整合各类宣传资源，通过网站、社区qq群、宣传窗、黑板报、流动政策宣传站等平台加大宣传力度，营造创先争优的浓厚氛围，实现“全民皆晓”。三是突出亮点，力求实效。把创先争优活动与深化社会工作者职业水平考试、构建街道社区民政新格局等特色亮点工作相结合，确保创先争优活动真正取得实效。
四是拓展为民服务的广度。注重突出“为民服务”理念，把服务工作贯穿于各个活动中。半年来民政科着重围绕加快经济转型升级、深化服务群众举措、加强平安维稳、提升服务理念、打造学习型工作团队、完善基层服务体系等六大方面，全面提高基层民政工作的整体水平。
