引论：我们为您整理了13篇招投标范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
一、招标投标的基本性质、原则特点
招标投标是一种强制约束性的公共采购制度。通过这种采购可以提高资金使用效率,提高建设工程的质量，降低工程造价，缩短建设工期，促进工程建设
市场公平竞争。招标投标是工程建设的一种交易方式，也是工程建设市场竞争的一种表现形式。招标投标是工程建筑产品价格形式方式、合同的订立方式以及招标投标是一种法律行为。
1.招标投标的基本原则
（1）合法原则：由于招标投标是合同的订立方式，是一种法律行为，所以。它必然要受到法律的规范和约束，服从法律的规范和要求。合法原则包括主体合格、内容合法、程序合法、合法等要求。
（2）平等原则：是由合同的订立原则所决定的，平等原则（公平交易）也是市场交易的基本要求。平等原则包括：地位平等、权利平等、意志平等以及平等竞争、投标机会均等等内容。
（3）公开原则：为了保证招标活动的竞争性和透明性，就是将招标投标活动置于社会的公开监督之下，有效防止不正当交易。
（4）公平原则：就是反对歧视和特权，要求招标人给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，履行同等的义务，招标人不得以任何理由排斥或者歧视任何投标人。公平原则要求包括：招标人给所有参与竞争的投标人享有同样的机会，给予同样的待遇；在进行资格审查时，所有的投标人都适用同样的标准；招标采购单位应向所有购买了招标文件的投标人提供同样的信息；任何投标人都有一次，而且也仅只有一次报价的机会。
（5）公正原则：要求招标人在招标活动中应当按照统一的标准衡量每一个投标人的优劣；在评标和定标的过程中，要按已经在招标文件中公开了的授标条件，使最符合该条件的投标人能够中标，它要求：评标委员会的组建应当具有中立性、权威性和法定性；评标应当依据已经在招标文件中公开的标准，对投标文件进行评审和比较，从中选出最符合标准的单位。
（6）优胜劣汰原则：这是由招标投标的竞争规律所决定的，也是通过市
场优化资源配置的必然结果。
2.招投标的意义与特点
招标投标通过竞争，使市场机制发挥作用。从买方的角度看，招标是一项特定的采购活动，须通过公开的方式提出交易条件，以征得卖方的响应。从投标人的角度看，投标是利用特定的商业机会进行一种竞卖或获取承包权的活动，是对招标行为的一种响应，是卖方为获得较大货品供应权和建设项目承包权而响应招标人提出的交易条件。实行招投标有利于建设市场的法制化、规范化形成市场定价的机制，使工程造价更趋合理，可以有效促进建设活动中劳动消耗水平的降低，使工程造价得到有效的控制。能够爱有力地遏制建设领域的腐败，使工程造价趋向科学。可以促进技术进步和管理水平的提高，有助于保证工程质量、缩短工期。
招投标具有采购程序规范化、广泛征求投标者，以公开、公平、公正为原则，交易双方一次行成交的特点。
二、公路工程招标的几种常见形式
根据标的不同，公路工程招标有如下几种形式。
1．勘察设计招标
招标过程中，由业主在可行性研究工作的基础上提出勘察设计的基本要求（如路线走向、桥址位置、计划工期等），然后由勘察设计单位提出自己的勘察设计方案，业主从中选择一家勘察设计方案优秀、设计费用（报价）适中的单位作为本项目勘察设计单位。
2. 施工招标
即由业主通过招标方式选择施工单位的过程。施工招标的目的是在保证施工质量和工期的前提下降低施工成本和工程造价，因此，投标报价的高低是施工评标中应予重点考虑的因素。
3. 施工监理招标
施工监理招标过程中。业主制定一份招标文件（包括监理合同条款、服务范围、施工图纸），监理单位在此基础上提出监理大纲和监理费报价，业主通过评比，从中选择一家监理方案优秀、监理费用适中的单位承担本项目的监理工作。
4. 材料设备招标
公路工程建设过程的材料设备招标主要是对一些特种材料和机械设备进行招标。招标过程中由业主提出所需材料、设备的品种和规格及数量要求，供应商或制造商据此提供自己的材料设备性能和报价，业主择优选择材料或设备的供应单位。材料设备招标过程中，价廉物美是选择供应商或制造商的基本原则。
三、招投标管理的关键要点和内容
1. 严格进行投标单位的资格审查
招标人在招标公告后，发出投标邀请书前对潜在投标人的资质、信誉、能力等进行的审查。凡符合资格预审文件规定审查标准的申请人均通过资格预审。依据资格预审文件规定的资格审查标准和程序，对通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件进行量化打分，按得分由高到低的顺序确定通过资格预审的申请人。通过资格预审的申请人不超过资格审查办法规定的数量。
2.标底编制与管理
标底是工程项目的预期施工价格，是衡量投标报价是否合理的重要依据。科学地编制标底是搞好评标工作的前提。标底的编制应遵循价值规律。即标底价格应反映公路建设项目的价值；标底的编制应反映供求规律，即应反映建筑市场的供求状况对标底价格的影响；所编制的标底应反映出一种平均先进的劳动生产力水平。招标人可以根据招标项目特点决定是否设定标底。任何单位和个人不得强制招标人编制标底，或干预招标人确定标底。
3.精读、分析招标文件的要点与注意事项
全面了解承包人在合同中的权利和义务；深入分析施工中所面临的和需要承担的风险。关于招标人的澄清或答复，应以书面文件为准，切不可以口头答复为依据来制定投标报价。在研究招标文件时，还应该注意投标中的时间安排及投标中应遵守的有关事项和编写投标文件的规定和要求，避免造成废标。
4.现场考察的重要性和主要内容
现场考察是承包人投标前全面了解现场施工环境及施工风险的重要途径，是投标人搞好投标报价的先决条件。
因此，投标人在报价以前必须认真地进行现场考察，全面、细致地了解工程及其周围的政治、经济、地理、法律等情况，收集与报价有关的各种风险和数据。投标人在现场考察之前，应先拟定好现场考察的提纲和疑点，设计好现场调查表格，做到有准备、有计划地进行现场考察。
【参考文献】：
篇2
3、项目审批情况：已审批
4、招标方式：邀请招标
5、招标范围：土建、水卫、采暖、电照
6、投标邀请书发出时间：20**年3月19日
二、资格审查情况
2、报名名单：唐山市华诚建筑有限公司、玉田县鑫隆建筑工程有限公司、玉田县长春建筑工程有限公司。
三、开标、评标情况
2、按时送达投标文件的投标人名单：唐山市华诚建筑有限公司、玉田县鑫隆建筑工程有限公司、玉田县长春建筑工程有限公司。
3、逾期送达投标文件的投标人名单：无。
4、评标时间和地点：20**年4月10日在玉田县建设局七楼评标室。
5、评标委员会确定过程：由招标人通过随机抽取方式从专家库中抽取四名专家与一名甲方人员组成五人评标小组。
6、根据综合得分高低确定中标人
（1）第一名：唐山市华诚建筑有限公司。
四、定标情况
1、确定中标人的方式：根据综合得分高低委托评标委员会直接确定中标人。
2、确定的中标人的名称及理由：唐山市华诚建筑有限公司因其商务标得分名列第一，并且技术标通过了符合性审查，所以唐山市华诚建筑有限公司为中标人。
3、中标情况
中标范围为土建、水卫、采暖、电照；中标价为37424587.75元，中标工期为240天，中标质量标准为合格，中标项目经理为杨国铭。
玉田县振兴工程建设监理公司
招投标情况报告（二）
为期十天的投标生活结束了，时间很短，仅仅10天，但正是因为如此，有些东西愈发显得迷足珍贵，让人感动，让人留恋，让人不舍，同时又让人震撼，而震撼之余则是深深的思考。
来公司将近一年，作为一名实习生，第一次参加投标工作，心里自然是充满了激动与好奇，但与此同时也感到了深深的压力。因为对于我而言，一切都是陌生的，好多东西我需要时间去熟悉、去学习；好多东西需要经验去掌控，需要技巧去润化，需要彼此沟通、彼此了解、彼此默契。而摆在我面前的是时间紧迫，我需要在最短的时间内调整自己，第一时间进入状态，投入本次招标工作。
我们负责本次投标工程二标段——西宁站改工程（地下空间工程）的技术标。此工程位于火车站南广场，地下两层，局部三层，工期500日历天，一层为停车车库，二层为火车站换乘大厅，三层为地铁2#线预留口。我们几个人分了工，从熟悉投标文件到答疑资料，我们认真研读每一个细节，确保不放过一处可能疏忽的地方；从熟悉图纸到确定组卷顺序，我们仔细对照图纸，严格把控每一道工序；从编制进度计划到编写施工方案，每一个细节都费尽心力，力图做到尽善尽美。
过程很辛苦，十天时间，我们起的很早，睡得晚；十天时间，我们要把图纸及招标要求变成数字及指标，工序很多；十天时间，我们要综合考虑，力图使每一个施工方案经济、切实可行；十天时间，我们熬了几个通宵，废了好几个方案；十天时间，我们坚持着，熬着，奋斗者，完善着是啊，十天时间，我们坚持住了，熬过了，成功了，500多页的标书是我们成功的见证，中标的结果更是我们汗水的结晶，对于我们，对于我，这都无疑是一次难忘的经历，刻骨铭心的同时记忆犹新，因为这次招标，我又经历了一次新的锻炼，又尝试了一次新的挑战，又学习到了不少知识与经验，又明白了自己的缺点与不足以及急需改进的东西。
是的，投标结束了，我们中标了，这无疑是最好的结果，但回想过程中的点点滴滴，也出现了不少问题，心中不免有丝丝的遗憾。虽然我是第一次参加投标工作，缺少经验，有些东西不懂，但是有些错误犯得确实低级，而这些问题其实是可以避免的。的确，如果投标过程中我们有一个铁的纪律，就不会导致本因该按期完成的工作相应顺延，也就不会导致最后时间紧迫，使一些应该进行的程序被缩减，草草了事；如果过程中我们加强沟通、加强交流，各专业、各标种之间的问题就会很少，也就不会牛头不对马尾，出现专业衔接不上的问题；如果排版过程中我们严谨对待、认真校对、加强管理、有条不紊，打印标书过程中也就不会存在这样那样的小失误；如果我们一开始就认真仔细，严谨求实，兢兢业业，毫不马虎，标书中也就不会出现错别字及编号问题；如果我一开始就用2003word，也就不会造成2007word无法转换的问题…太多太多，太多如果，太多不应该，太多失误，而每一个都足以导致废标，每一个都足以导致投标失败。
篇3
一、招投标监管工作所面临的考验
新形势下，市场投资额不断增加，建筑行业公开招投标比例也同样有所上升。而针对公开招投标工作，尽管国家政府出台了诸如《建筑法》和《招标投标法》来规范市场招投标行为，但在实际招投标活动中，仍然存在一些弄虚作假和规避招标、围标串标等非法行为。具体表现为下：
1、规避招标。规避招标主要是指招标单位为了规避潜在投标人，所发出的招标公告内容不具体，招标时间过短且期限随意较大。这种招标行为其实是有存在一定弊端，尤其是对投标企业来说，这种类型的招标行为存在“模式上公开，实际上规避”的动机。
2、资格预审缺乏监管。招标单位在对投标企业进行资质审查时，由于现有的招投标体制允许招标机构或招标人单方面对投标企业的资质进行预审，并且审查时并不会有第三方来对其审查工作进行监督，这便极容易在审查过程中出现陪标串标行为，影响招投标质量以及招投标工作的公平、公正性。
3、招标单位和投标企业在交易合作时回避工程项目的分包责任和施工成本，而采取具有违法、非法性质的指定行分包，并且在交易过程中规避相关主管部门的监管，造成招投标企业以及行政主管部门三者之间的债务重重叠叠，难以一次清除。
4、静态的固定总价合同，不能适应新形势下的市场经济发展要求，材料价格变化、人工费的增加、风险和利息变化都真实的反映出变中标总价的静态管理为动态管理的必要性。
5、招标人利用自由选择招标机构的机会，相互串通，通过招标机构的运作。达到其私下交易建设J二程项目的目的。扰乱了建筑市场承发包秩序。
二、创新招投标工作模式的新举措
针对上述工程项目招投标工作所存在的问题，现对如何走好工程招投标工作加以浅要论述，并指出限制工程项目招投标时间、做好工程项目的宅投标资质预审以及明确工程分包责任，落实工程造价，并对个人工程项目，如外商投资等实施差别对待，做好每一投标环节的工作，便能从根本上解决陪标、串标等突出问题。
首先，对工程项目招投标的时间、公告等实行量化监管，保证招标公告的有效性；其次，对投标企业的资质预审进行严格的监管，并全方位做好工程施工的分包招标管理；再次，对工程最高限价（拦标价）的设奇：实行了事前备案、事中质询、事后控制的闭合监管；最后，对招标机构实行竞争比选制管理，对外商投资等特殊项目实行了差别化管理。
三、招投标监管工作任重而道远
（1）信用体系建设亟待完善
我们目前使用的网络建设工程交易系统、评标专家库的网络管理系统，为信用系统的建设打下了良好的基础；在这两大系统基础平台上分别建立：
1）项目经理、专家评委、各类注册工程师等人员信用系统。
2）工程建设、勘察、设计、监理、施丁、招投标、咨询、担保等单位信用系统。
3）建设工程项目监管系统。设定以工程项目、人员、工程质量、安全、履约行为瓦通的信用记录及相应鼍化评定奖惩标准，在招投标、审批、施JI监管过程中计人数据系统，形成数据信息并转化为后续评标的智能信用梢案随时调用，避免开标时所报资料的不可确定性等因素给评、定标带来的不公证性弊端。
（2）招投标机构的监管方式有待完善
招投标机构既是招标人的助手又是招投标管理机构的帮手.它既为招标人的招标行为提供服务。又肩负着向招投标各方提供招投标等相关法律、法规的宦传义务，招标机构市场行为的规范与否，对规范市场丰体各方行为将起到莺要作用。为此，我们将从措施方面加以规范：
一是积极推行招标项目责任制，加强对招标机构承接业务后的行为管理。重点对合同的签订、项目专职人员的落实加以监督。可以参照自行招标单位对招标人员的要求，落实项目招标人员投入，用注册人员及在职人员衡量项目招标人员的专业配置以及所项目的数量等，确保工作质量；对发现的违法行为，责令其立即纠止，并将其不良行为记人信用系统。二是加强从业人员管理，推行招投标人员岗前考核制、从业人员业务手册制，通过业务手册、信用系统对从业人员代婵的项目业绩和行为情况进行记录，对发现的违法违规等不良行为。严格按照法律、法规的相炎规定予以处罚。监督对象逐步从单位延伸到从业人员上。三是剔除单位资质挂靠行为，通过建立行业内信息及信用系统，将业绩及投诉状况记入年检考核指标，规范和监督其行为。
四、结束语
随着国内经济秩序的不断规范，市场各方主体的经济行为也得到了很好的监督和制约，规范化、程序化的贸易经济模式正在逐渐形成。统一规范并管理有序的市场经济体制能为经济发展提供很好的发展平台，促使市场经济稳定并快速的增长。为此，建筑行业经济想要得到稳定增长，或者说建筑事业想要得到更好的发展，就必须建立一套完善的招投标制度，并辅助相关的监督管理机制，做好对招投标工作的监管，从根本上解决当前形势下所遇到的招标、投标新问题。
参考文献
篇4
1、概述
招标是一种采购方式，《招标投标法》、《政府采购法》、《招投标实施条例》等法律法规颁布以来，各种类型的招标活动在有条不紊的进行着，但是一些招标投标过程中产生的问题也逐渐显露，如：资源消耗大，据了解投标人在整个投标过程中从购买招标文件、准备投标文件、参加开标会议中产生的费用动辄成百上千，甚至投标的成本会达到几百万之多。投标人的压力也越来越大。另外，在招标过程中泄密情况越来越多，潜在投标人的名单往往会在不经意间被透露给不相关人员，这就给招投标活动带来巨大的隐患。还有投标人围标、串标的情况也时有发生，给招标人和投标人带来不必要的损失。介于上述情况，现有的招投标活动急需要规范，但除了相关法律法规需要不断完善外，必要的技术手段也应及时跟进。《电子招投标办法》及相关的技术规范的出台也将有效的规范电子招投标活动。
2、电子招投标的优点
本文在摘要中提到了几个目前招投标领域存在的典型问题，例如：招投标过程中资源消耗越来越大；泄密情况越来越多；围标、串标情况不断发生等，如果采用电子招投标就可以得到消除或者最大程度的避免。采用电子招投标避免了投标人往返于招标人或者招标机构舟车劳顿之苦，也避免了因为打印装订投标文件而消耗的大量的财力、物力，使投标人大大降低了投标的成本，节约了大量的资源。此外，电子招投标的特点是公开、透明，避免了很多因人为因素造成的泄密现象的发生，也能有效的防止投标人互相围标、串标，保证了招标人和投标人的利益不受侵害。
3、我国电子招投标实行的现状
目前我国部分省市已经在部分领域中开始推行电子招投标，但从目前的实施情况来看，还是存在局限性而且缺乏规范化的管理。例如：投标人还需要到现场购买招标文件，投标人的纸质投标文件还需要统一递交到指定地点，公开拆封。这样投标人的投标成本并没有真正的降低，也没有真正实现电子招投标。还有部分地区由于各方面条件的限制根本没有推行电子招投标。而且目前大部分企业对信息工作不够重视，缺乏搞企业信息管理的人材，大部分供应商的信息化水平也相对较低，买卖双方在信息技术的应用不能融合，所以通过电子商务完成的比例极低。因此在企业推行电子招标采购较难。从可操作性方面考虑，对于一些对价格以外因素要求较高的产品来说电子招标又不太适合。因此，目前我国的电子招投标还处于发展的初级阶段。
4、推行电子招投标存在的困难
4.1、技术不完善
目前，相关法律法规的出台为电子招投标打下了良好的基础，但是如何通过信息技术来实现各种需求是摆在IT工作者面前的一项重要课题。
首先，要保证数据的安全。招标是一种规范的、严谨的过程，其中有很多需要保密的数据。例如：招标文件、资格预审文件、投标文件、资格审查文件等。在传统的招投标过程中，这些都是要严格保密的，如果实行电子招投标这些文件势必面临着被盗取的危险。一旦发生文件被盗，必将扰乱整个招标活动，很容易造成招标失败。
其次，在现代信息技术中，数据处理错误是经常发生的。例如：文件全部或部分丢失。因为投标是一次性的行为，因此如果发生投标文件打不开或无法解密，这会给投标人的投标带来风险，甚至造成很大的损失。
再次，网络环境难以保证。实行电子招投标就意味着所有投标人必须在同一时间前登录招投标平台，以目前国内的网络环境来看，很难保证在投标人登录过程中出现网络不通畅的状况，况且如果有多个项目在同一个平台上同时开标，势必给平台造成巨大压力，平台崩溃也是有可能发生的，由此给各方造成的损失是难以弥补的。
4.2、招标人或供应商的信息化程度参差不齐
目前，在我国很多企业对于信息化管理不够重视，出于降低人力成本的考虑没有专门设置信息收集和管理的人员。这就为推行电子招投标带来不利因素。大多数企业都是一人多职，而且专业水平参差不齐，这也不利于推行电子招投标。
4.3、评标过程难以电子化
篇5
法人资格证书，初步设计及概算审批文件、立项文件(或年度计划)报建手续，能满足招标需要的施工图纸，银行资金证明或计划财政部门资金划拨文件，用地许可证，规划许可证，资格预审文件。
2、由项目审批部门核准的招标范围、招标方式、招标组织形式证明文件(或可行性报告)，依法应公开招标的项目转为邀请招标的或采用费率招标方式的，应有市招标投标市场管理委员会办公室（以下简称招管办）核准的文件。
3、委托招标的应提供：
招标机构资格证书，委托合同，从事本工程工作的人员名单和职称证书，执业注册证书，业绩证明材料及本单位工作人员的证明材料（经劳动部门签证的合同），其他有关资料。
4、自行招标的应提供：
从事本工程招标机构人员名单、职称证书、执业资格证书、工作业绩。
第二条收件核验
1、市招投标中心建设项目交易科工作人员核验招标人递交的申请资料真实性、合法性、完整性。核验资格预审文件所规定的资格预审程序、评审方法、评审标准是否准确完整而有依据，投标报名条件是否合理符合要求。资料符合有关规定并完整的予以受理；不完整的或资料不符合规定的，一次性书面告知投标人所缺少资料，或不符合规定的理由。
2、市招投标中心建设项目交易科填写核验意见。符合受理条件的，建设项目交易科在《工程建设项目招标登记表》上加盖“乐清市招投标中心建设项目交易业务专用章”，打印招标公告或资格预审公告样稿，提交业主盖章。
3、收件时应确认招标人是否选择招标公证。
第三条信息
1、市招投标中心建设项目交易科：在经招投标中心审核批准的招标公告样稿上，经批准加盖“乐清市招投标中心”单位印章，同时填写《信息配合函》返还给招标人。及时转送中心信息管理科。
2、市招投标中心信息管理科根据工程项目投资额及有关要求分别在“乐清市招投标中心”网页、中心场内电子屏幕或报纸上及时招标信息。
3、招标公告一般情况下在招标申请受理后两个工作日内予以。
第四条勘察、设计、监理、材料招标等申请参照施工招标。
第二章投标
第五条投标报名
1、招标人：
①在报名区指定位置收取报名资料及《乐清市建设工程承包报名表》。
②填写投标单位报名统计表，并在报名截止前2小时核对电脑刷卡记录，有漏刷的通知补刷。
③报名结束时，同时向建设项目交易科递交《投标单位报名统计表》复印件，双方签字。
2、投标人：
①递交《乐清市建设工程承包报名表》及公告要求的报名资料。
②购买资格预审文件。
3、市招投标中心建设项目交易科：
①安排招标人报名位置，在报名区摆放报名牌，发给《投标单位报名统计表》参与报名。
②接受投标人报名刷卡，打印报名单位刷卡记录给招标人。
③检查招标人是否按公告规定时间、条件收取报名材料
④收取《投标单位报名统计表》复印件。
第六条投标人资格预审
1、招标人按照资格预审办法和有关规定要求，填写《投标人资格预审登记表》在中心场内进行投标人资格预审，并出具资格预审情况报告，会同全体工作人员签字确认预审结果。
2、市招投标中心建设项目交易科派员全程参与预审，核对资格预审文件是否完整、准确。如实记录资格预审过程，发给和收取预审相关资料并归档。
3、市招管办根据需要实施监督。
第七条正式投标人产生确定原则
1、随机产生确定原则：即在经资格预审合格的施工队伍中随机确定正式投标人，以充分体现客观、公平、公正、公开原则。
2、队伍数量适当原则：根据工程规模和报名合格的队伍情况随机产生确定适当数量队伍为正式投标人。以防止漏标、串标。体现充分竞争，维护市场有序进行。
①公开招标的工程建设项目，在200万元以上的工程建设项目，应在经资格预审合格后的施工企业中随机确定（15家以上）的施工队伍参加投标。在200万元以下的工程建设项目，在经报名条件合格后的施工企业中随机确定7-15家施工队伍参加投标。
②合格的投标申请人不足3家的，由招标人提出申请增加一个报名周期。经建设项目交易科审核后，在中心网站新的招标信息。
③工程建设项目依法或者经批准实行邀请招标的，由招标人邀请符合投标资格的3家以上（包括3家）施工企业参加投标。
3、施工企业的随机确定：由抽签摇号的办法确定。
第八条正式投标人产生确定程序
1、抽签摇号准备：
①招标人向建设项目交易科（窗口工作人员）递交《抽签摇号联系函》及资格预审情况汇总材料。
②建设项目交易科（窗口工作人员），签收资格预审情况汇总材料；核对投标申请人是否有电脑刷卡记录，将符合公告要求或经资格预审合格的投标人列入抽签；并在《抽签摇号联系函》上签字盖章后，转送信息管理科。
2、市招投标中心信息管理科按下列程序抽签摇号：
①信息管理科组织抽签，验证交易参与者身份(人数限2人以内)，交易员到位必须携带身份证和交易证，记录参加抽签人员姓名、单位。
②招标人检查摇号机及球的编号是否完好。
③宣布摇号开始。
④将所有编码放入摇号机内，第一轮摇出投标人顺序号，并将投标人逐一对号编码；第二轮按照顺序号摇出正式投标人。
⑤宣布摇号结果，填写《正式投标人（单位）确认表》。
⑥招标人、中心工作人员、监督人员签名确认。
3、招标人通知所有投标人，及未入围投标单位。
4、市招投标中心建设交易科收取《正式投标人（单位）确认表》归档。
第九条招标文件
1、招标人向市招投标中心建设项目交易科（窗口工作人员）提交招标文件、经备案的答疑纪要、补充招标文件及其他事项，购取统一印制的标箱、标袋、封条等有关资料。
2、招投标中心建设项目交易科（窗口工作人员）核对招投标文件主要条款是否符合国家有关法律、法规规定，并安排评标、开标场所。
3、招标人向正式投标人发放招标文件。
第三章收标、开标、评标
第十条收标及开标评标准备
1、招标人：
①凭市招投标中心投标保证金收据接收投标书。
②接收标书（2人以上在场），严格检查投标箱、标袋封条及密封情况(必要时监控录像)。
③向投标人出具投标书收条，写明收标时间、标书密封完整性、送标人、收标人。监督人、公证人共同签字。
④投标时间截止后停止收标。
⑤填写《收标记录表》。
2、投标人：在截标时间前递交投标书，并缴纳投标保证金。
3、市招投标中心建设项目交易科：
①凭《正式投标人（单位）确认表》，填写《保证金缴纳登记表》（一式二份）转综合科备收保证金。
②评标前一天与市招管办联系监督人员并核实场地安排。
4、市招投标中心综合科：
①凭《保证金缴纳登记表》收取保证金，开具收据，并予以登记汇总，在接收标书截止时间前必须将此表其中一份交回建设项目交易科（业务科室）在开标时核对。
②评标前半小时完成场地准备。
第十一条开标程序
1、招标人：
①招标人主持开标，组成唱标人、记录人、监督人。
②按投标书送达顺序宣布开标次序。
③唱标人、投标人授权代表、监督人共同检验确认投标书的密封情况。
④验证并宣布投标人投标代表的资格。
⑤拆封投标书，宣读标书，记录人予以记录。
⑥投标人授权代表对开标结果进行确认。
⑦唱标人、记录人、投标人授权代表、监督人在开标记录上签字确认。
2、市招投标中心建设项目交易科：参与开标，收取需归档资料。
3、市招管办：根据需要实施监督。
第十二条组织评标委员会
1、招标人提交《评标专家抽取通知书》（载明：工程名称、招标人、拟聘专家人数、专业类别、职称要求、自选专家姓名、职称）。
2、招投标中心建设项目交易科（窗口工作人员）：
①受理《评标专家抽取通知书》核对资料是否齐全。
②查验拟聘专家的专业、职称是否合理以及自选专家专业、职称，与专家成员数量、比例、专业、职称要求是否合理。
③转信息管理科抽取专家。
3、市招投标中心信息管理科：
①核对招标单位受托人身份。
②对招标单位提供的回避要求进行核验（投标人或投标人主要负责近亲属、项目主管部门或行政监督人员，与投标人有经济利益的专家不得参与评标）。
③专家的抽取和通知均应在市招投标中心的保密区内进行。专家抽取原则上应当在开标前24小时内抽取，并在规定时间参加评标。
④招标单位受托人在信息管理科协助下，按照规定数量以1：1比例从计算机系统中随机抽取正选与备选专家并打印出专家编号，双方签字确认。
⑤抽取专家后，信息科通知专家评标时间、地点，不告知拟评标工程及有关情况。工作人员必须严守保密纪律，做好保密工作。确保评委会成员名单在中标结果前保密。
⑥正选专家因故不能出席的，由备选专家顺序替补。备选专家不足的进行新一轮抽取。
⑦开标前专家到齐后招标单位受托人及信息管理科人员共同核对专家身份后，进入评标室。
⑧对专业性较强的工程项目招标，如市招投标中心专家库中暂无同类专业专家时，可以由招标人推荐，按所需专家与推荐人选1：3的比例，经招管办批准后抽取。
4、市招管办：根据需要实施监督。
第十三条评标过程
1、招标人：负责评标工作。
①准备评标的基础资料、评标表格。
②对密封投标文件编号，并将投标文件的编号及对应的投标单位名称登记在编号表中，密封在指定信封内。
③核对专家身份，核实有无需要回避的专家，如有及时通知市招投标中心建设项目交易科和信息管理科更换。
2、评标委员会：
①在专家到齐后，推选出评标委员会主任。
②评标委员会主任主持评标工作，并与其它评标专家共同检查核实评标资料、表格。
③评标委员会进行评审。
④评标委员会主任主持完成评分汇总表及评标办法规定的其他工作，完成评标报告并由全体评标委员会成员签字确认。
⑤将评审记录和评分汇总表等书面资料留存中心壹份。
3、市招投标中心建设项目交易科：参与评标全过程，发现问题及时向有关负责人报告，留存需归档资料。
4、市招管办：对评标过程有否异常情况及招标文件、评标办法、投标人选择及评标专家行为是否合法、公正、规范等方面进行监督。根据需要，邀请市纪检监察驻中心监察室监督。
第四章中标
第十四条中标公示
1、招标人按评标委员会评标结果填写《中标公示单》。
2、市招投标中心建设项目交易科（窗口工作人员）受理《中标公示单》，核对是否与评标结果一致，核对后经中心批准转信息科在中心网站和场内电子屏幕公示。
第十五条招投标情况书面报告
市招投标中心建设项目交易科工作人员对中标结果公示无投诉或投诉已处理终结的，按下列程序进行交易确认。
1、招标人填写《交易确认审批表》，缴纳交易费(包括广告费、信息费、场地租赁费、交易服务费等一次性结算)，根据有关要求提供资料办理《交易确认单》。
2、中标人缴纳交易服务费。
3、市招投标中心建设项目交易科：
①受理资料，核查签收，不完备的告知缺漏清单。
②审查确认整个交易过程，写出招投标情况书面报告。中标公示期满无投诉后在《交易确认审批表》签署意见。
③核实交易费缴纳单。
④报中心负责人审核批准，办理《交易确认单》。
⑤统一填写《未中标单位保证金退还汇总表》，经中心审核批准，送交综合科，办理退还未中标人的投标保证金。
第十六条中标通知书、签订合同
1、招标人：
向中标人发出中标通知书，并告知所有未中标的投标人。招标人和中标人自中标通知书发出之日起30日内，订立书面合同。并在订立合同后7日内，报市招投标中心备案。
2、市招投标中心建设项目交易科：凭合同及招标人意见，经审核批准后转综合科退还中标人投标保证金。
第十七条市纪委监察局驻中心监督室对建设项目交易过程，根据需要实行监督核查。
第五章监督管理
第十八条市招管办对下列招投标环节实施监督检查
1、招标方式的确定。
2、投标人资格预审及正式投标人的产生确定。
3、开标、评标全过程。
第十九条有关部门及相关工作人员在工程建设项目招投标活动及监督过程中，违反法律、法规规定，，，，视情节严重，依法依纪给予党、政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第二十条本规程适用于本市工程建设项目的招投标交易活动（包括房屋建筑、管道线路、设备安装、市政园林、交通、水利、电力、邮电及等）。
第二十一条资料归档
市招投标中心建设项目交易科（窗口工作人员）在交易结束即退还中标人投标保证金后10个工作日内将所有资料整理，经核定后统一编号归档。
篇6
随着社会主义市场经济的深入发展，工程招投标已经普遍展开。如何做好投标工作并尽量控制费用，提高投标工作的投入产出比率，取得较高经济效益，是施工企业必须面对的问题。本文仅就投标的目的、原则及费用控制，提高投标工作的投入产出比率，提出粗浅建议如下：
一、工程投标的目的与原则 工程投标的目的就是通过投标争取最大的中标可能，取得工程项目的施工权，但有时也难免带有盲目性，有标就投，漫无目标。因此，要做好投标工作，必须有明确的投标目的原则，才能提高投标工作的投入产出比，取得较好的效果。投标原则：1、选择投标项目。（1） 要考虑项目的可行性和可能性。首先，要紧密结合自身情况，以保证企业均衡施工和连续施工为前提，不是中标项目越多越好。其次，要以能充分发挥本企业的特点和特长、技术优势和装备优势，做到扬长避短。再次，要依据竞争对手的技术经济情报和市场投标报价考虑能否有取胜的把握。反之，不宜勉强投标，更不宜陪标。（2） 要考虑项目的可靠性。首先充分了解建设项目是否已经正式批准，资金来源是否可靠，业主前期准备工作是否到位、主要材料和设备供应是否落实等。项目首选条件为：①重点工程项目（资金到位率高）；②有施工经验的项目；③本地的工程项目；④通用施工机械设备的项目；⑤项目管理法规健全的项目；⑥征地拆迁完成好的项目；⑦业主、监理管理水平高的项目；⑧正常FIDIC条款项目；⑨与当地政府关系好的项目。⑩属主营和兼营并与之工程规模相适应的项目。反之，对于有些省外的工程项目资金到位率底、要求先期垫付大量资金、远离驻地、盈利水平不高、风险较大的项目和施工结构不合理的项目应予放弃。（3） 根据利润的测算，对投标项目实行A、B、C分类管理。A类为重点目标，B类为一般目标，C类为待选跟踪目标。A、B、C类目标应根据情况变化实施动态管理，而不是一层不变。绝不能脱离企业情况，没有重点，盲目投标，勉强投标，这样很容易造成财力、人力、物力的极大浪费。2、合理配备投标人员。选配一名或几名业务素质高、工作积极热情、责任心强、具有较丰富投标经验的工作人员，是提高中标率的重要因素。3、针对不同项目确定投标竞争战略及战术。根据对各投标项目的可行性、可靠性及可能性 分析 ，结合企业自身情况，确定不同项目的投标竞争战略及战术。
二、投标费用的控制 对投标费用开支应有计划，不能说投标很重要就对投标费用无计划的开销，造成人力、财力的无形浪费。因此，对投标费用的控制应做好如下几项工作：1、制订投标活动费用开支标准。主要是制订投标人员出差食、宿、行、招待等开支标准。制订开支标准的原则，既要满足投标活动正常展开，又要厉行节约，使每一分开支发挥作用，取得效用。根据近年来投标活动情况，建议参照差旅费报销标准，由 企业 制订具体的人员住宿、车船飞机乘坐、出差伙食补助以及投标过程中招待等项开支标准，而且可以对部分费用实行人员包干。2、适当控制投标办公费用。投标办公费用主要包括投标资料的编制、打印复印等日常办公费用。这方面，主要应注意投标资料要尽量在经营部门自有 计算 机上编制，而且尽量减少在编制过程中的打印复印；要尽可能少的到公开的打印复印门市办理。因为这样不仅会加大投标费用开支，而且很可能造成投标机密的泄露，给本企业投标造成不应有的损失。3、对投标过程中的 金融 、公证等项费用的管理。投标过程中，业主经常要求企业办理各类银行保函，要求公证部门对投标人、委托人、授权人或投标资料等进行公证。这方面，企业可根据所在地开户银行和公证部门客观条件，尽量与银行签署银企合作协议，在国家及银行规定范围内尽可能降低银行手续费用，与公证部门签订合作协议，降低公证费用开支。4、尽可能利用 网络 、电信等高 科技 信息手段。企业要不断进步，就必须不断运用 现代 高科技手段，投标也是如此，如对有些投标项目的了解跟踪等，要尽可能利用网上信息，利用网络查询，或电信电话联络等，就不必再派人乘飞机、火车去了解。这样可节约不少的差旅、住宿等费用。
三、投标注意事项 投标是一项复杂的工作，涉及到投标人员综合素质、投标决策、投标用具的现代化，以及投标开支费用的保障等方面。具体来说，要注意如下几点：1、培养、提高投标人员的综合素质，建立良好的激励机制。投标人员的综合素质高低是 影响 编标质量的重要因素，因此，培养和提高投标人员的综合素质应作为一项长期工作来抓，采取外培、内训相结合，培养一批具有较高政策观念、通晓投标业务 理论 、具备较多投标实践经验的投标业务人员，并在实践中锻炼和提高他们的综合素质。企业应建立良好的激励机制，对投标中成绩突出的人员给予公开表扬、通报奖励、立功表彰等多种精神、物质奖励，充分调动投标人员的工作积极性。2、配备现代化投标用软、硬件设施。现在投标要求越来越高，编制标书时间较短，因此，必须配备现代化的投标用软、硬件设施，如台式及笔记本电脑（应能上网）、扫描仪、打印机、复印机、传真机以及投标软件等，以便于企业能及时、准确、多渠道地捕捉市场信息，为企业保持竞争优势和取得较高 经济 效益奠定良好基础。3、保证合理的投标开支费用。投标是要花钱的。企业对重点投标项目的合理开支必须保证，对一般投标项目开支给予适当保证，对待选跟踪目标项目开支根据情况决定。总之，施工企业投标是关系企业生存的大事，对有关投标各方面的工作应给予重视和支持，尽力提高投标工作的投入产出比，才能保障企业在社会主义市场经济的大海中远航。
四、计谋策略，提高中标机率
为适应经济体制改革的深入和搞活企业的新形势，我们采取“立足市场，一主多副，面向社会，打入国际”的经营方针，积极参加对外投标承包。根据国际投标报价的特点，遵循商品价格围绕价值上下浮动的价值规律，通过自由竞争，谋求最大限度的利润，从宏观上讲求经济效益。有时为了任务衔接或打入某一市场，不惜降低标价，甚至采取某些商业性惯例的做法。为此，我们具体抓了以下几方面工作：
（一）组织力量，成立专门投标报价班子
对于特工程规模大、专业性强和技术复杂的特点，投标报价工作量大，计算程序多，时间要求急。就如何统筹报价工作的运行，如何衔接业务流程，我们按招标文件要求，作了周密的工作计划和日程安排。成立了一个包括技术、经济、商务、法律和外语等多方面人员的投标报价班子，直接由企业领导及总工程师主其事，以适应投标报价工作的专业性和复杂性，及时给予指导，进行最终的全面审核，这对提高报价水平是至关重要的。
（二）建立信息网络
我们成立了局、处两级开发部，利用施工流动分散特点，组成省（区）联片信息网及对外对内信息网络点不。同时配有实践经验丰富的高级专业人员，同社会各方面交往联络，及时捕获工程建设有关情况。内部不定期出版开发简报，沟通信息。有针对性地了解和搜集工程所在地（国）的经济法规，有关的法律和条例，当地市场行情，有关工程单价、工资、材料和机械设备的价格变动情况，运输费、保险率、税率和汇率；其他承包商施工的类似工程的技术经济指标、合同额、利率和已完工程成本资料；拟用的二包单位和竞争对手的技术、施工、装备、管理队伍素质和作风情况。同时，要了解掌握竞争对手的投标方法、特点、以往标价数据，进行分析研究，找出规律。仅掌握招标者介绍的情况，还要掌握其倾向性；不仅掌握竞争对手的心理和人际关系，还要掌握设计单位、材料设备供应单位和其他协作单位的情况和情报资料，加以科学分类、对比、分析、筛选、辨别信息真伪。据以推算出所需的数据和有关工程单价水平，以便确定自己的报价策略。
（三）认真研究招标文件
招标文件是投标报价的依据，应详细阅读，做到准确理解。重点研究投标人须知、合同条件的主要条款、技术规范、图纸和工程量清单。有关工程项目的规模、性质、工期、新技术、新工艺、新材料和施工组织设计的要求，这是进行报价的必要资料；有关发包方式，工程责任范围的划分，合同条件的规定，技术规范的要求，价格的条件，这是编制报价的基础；有关设计图的技术细节，材料设备品种规格，工程量清单以及临时工程的规模，这些是计算报价的直接依据。同时必须遵守招标文件规定，如规定工程量清单中所有工程细目，无论是否注明数量，均须填报单价，否则，即认为该单价己纳入其他工程细目内。单价与合价不一致时，以单价为准。如果投标报价在某些方面未遵守招标文件规定，则有被取消投标资格的可能，甚至在施工过程中有可能终止执行合同。
篇7
建设工程实行招标投标是国际上通用的承发包方式，这种方式有效地将竞争机制引入工程建设领域，通过市场引导企业改善管理水平，提高综合实力。我国《招标投标法》规定了相关招投标的范围、方式方法及具体要求，并且在2003年7月，我国有关部门颁布了《建设工程工程量清单计价规范》，正式提出了工程量清单计价模式。 工程量清单计价模式是一种与市场经济相适应，允许工程承包单位自主报价、通过市场竞争确定工程价格的计价模式，同时也是与国际惯例接轨的计价模式。国际工程承包市场强手如林、竞争激烈，每个施工企业都面临着公平竞争的挑战与机遇。为了迎接挑战，抓住机遇，占领建设市场，每个施工企业都要通过各种渠道，捕捉信息、筛选信息，认真编写投标文件，以合理标价、先进施工方法、优质高效措施及企业信誉，赢得中标机会。工程量清单计价模式是国际工程普遍采用的工程招标形式，本文主要就工程量清单计价模式的招标投标过程中需要注意的问题进行分析，进而采取相应投标策略，以达到出奇制胜中标的效果。
2.投标前准备工作
2.1投标信息收集与分析
？？？ 2.1.1信息收集
企业参与投标，第一步要做的就是招标信息的收集，没有了招标信息也就无标可投，也就是说要尽可能在第一时间获得招标信息，如果招标人采用公开招标方式，一般会通过国家指定的媒体招标公告，这是企业获得招标信息的重要渠道，施工企业要时时关注所在国的主流媒体中的招投标信息版面。以及所在国的招投标网站，和一些专业媒体也会相关招标信息。如果招标人采用邀请招标方式，招标范围由招标人确定，不公开招讯。因此，对企业来说要想全面掌握招标信息，除关注上面提到的相关媒体之外，还应设法与招标机构建立密切的关系，以便及时了解有关信息。另外，从项目源头掌握招标信息也是一个应给予充分重视的途径。
2.1.2 信息分析
与招标信息收集比较起来，对招标信息进行认真的分析，过滤和筛选更为重要。这种筛选应以规范性、适用性、及时性为准则。由于没有统一的公告媒体，容易导致信息的混乱。一些公告只在专业或地方性的报纸上，有可能出现表面上的招标，实际上带有较强倾向性的现象。不够规范，缺乏信用的招标机构，也会使公开招标不够公平、公正。因此，选择规范的招标项目进行响应是投标的首要原则。其次是适应性。在大量的招标信息中要选择适合自己的项目，以提高中标率，减少不必要的支出。准备投标文件是一个复杂的过程，必须有足够的准备时间。如果获得信息的时间距离投标文件的截止日较近，也就是说，所获取的招标信息缺乏及时性，即使较适合的项目也应该果断放弃，否则，仓促上阵，只能造成不必要的浪费。
2.2 标书研读
？？？ 2.2.1标书研读
标书，也就是招标文件是招标过程中对招投标双方都具有约束力的法律文件，招标方对招标工程信息和投标方资质的要求完全体现在招标文件当中，标书也是投标商投标编制投标书的依据。因此，投标人在编制投标文件之前，必须反复研读招标文件，仔细分析招标文件的每一项要求，一字不漏地看标书，认真研究招标文件内容，摸清招标人的要求及意图，吃透标书的全部内容，切忌出现理解上的错误。
2.2.2 标书内容
国际招标文件一般包含以下10项内容：a、招标邀请函；b、投标人须知；c、招标项目的技术要求及附件；d、投标书格式；e、投标保证文件；f、合同条件（合同的一般条款及特殊条款）；g、技术标准、规范；h、 投标企业资格文件；i、合同格式；j、工程量清单
2.2.3 需要注意的几个问题
对招标人的特别要求要注意，再决定是否投标，如招标人在业绩上要求投标人必须有几个业绩或者过高的资质，再如要求投标人注册资金在多少金额以上，如此等等都必须加以特别注意。另外如投标保函应注意开立银行级别（或者是否可由保险公司开立）等，金额够不够，币种，以及有效时间。文件递交方式、时间、地点以及密封签字要求。要特别注意对招标文件中的实质性要求和条件做出响应。按照FIDIC条款规定，如果投标方对投标文件中有关招标项目技术规范、合同的主要条款等实质性要求和条件的某一条未做出响应，都将导致废标。投标人如果把握不准实质与非实质的界限，可以向投标人询问，且最好以书面方式进行。
3.标书的编制
投标文件是描述投标人实力和信誉状况、投标报价竞争力及投标人对招标文件响应程度的重要文件，也是评标委员会和招标人评价投标人的主要依据。施工企业资质和实力能够满足招标文件要求的前提下，编制出高水平的投标文件，是在竞争中能否获胜的关键。因为招标文件中任何含糊不清或未予明确的细节都有可能导致执行合同意见不一致。所以，投标人除了要在了解潜在竞争对手情况，从技术、商务等各方面确定投标策略外，在制作投标文件时更应该多下工夫。
3.1 技术标的编制
按照FIDIC条款规定，国际承包工程技术标部分主要包括以下内容：a、施工部署；b、施工现场平面布置图；c、施工方案；d、施工技术措施；e、施工组织及施工进度计划；f、施工机械设备配备情况；g、质量保证措施；h、工期保证措施；i、安全施工措施；j、文明施工措施。如果是建设项目，则包括全部施工组织设计内容，用以评价投标人的技术实力和经验。技术复杂的项目对技术文件的编写内容以及格式均有详细的要求，投标人应当认真按照规定填写。
3.2 商务标的编制
按照FIDIC条款规定，国际承包工程商务标的主要内容包括：a、法定代表人身份证明；b、法人授权委托书（正本为原件）；c、投标函；d、投标函附录；e、投标保函（正本为原件）；f、附件即对招标文件及合同条款的承诺及补充意见；g、企业营业执照、资质证书、安全生产许可证等；h、企业无法律纠纷律师函；i、工程量清单报价表；j、投标报价说明；k、报价表。商务标是用以证明投标人履行了合法手续，以及招标人了解投标人商业资信、合法性文件。如果是组成联合体投标，须提供的联合协议、投标人所代表的公司的资信证明等，如有分包商，还应出具资信文件供招标人审查。其中工程量清单报价表是投标文件的核心，全部价格文件必须完全按照招标文件的规定格式编制，不允许有任何改动，如有漏填，则视为投标人已经包含在其他价格内。
4.报价技巧
招标人通常会从技术、价格、实力三方面来综合考虑，依据标书的要求对投标人分别进行考核打分。企业一旦投递标书，通过评标能否获胜，一个最重要的决定因素就是投标报价。在评标过程中，投标报价在评标因素中所占的比重一般为50% 以上，所以，一定要根据所做工程预算认真分析、反复比较，以使所确定的最终报价具有竞争力，提高中标率。尽管公司资质、业绩等均符合要求，但是如果价格偏高也难以中标。在报价方面，应该拟订合理的投标价格，确定投标价格要根据国内、国际市场行情、材料价格、设备租赁价格、金融风险等因素综合分析来做决策。投标实际上就是投标人按照招标文件上的要求，按期提出自己最具竞争力的报价。其中，各项费用一定要精确计算。这里要强调的一点是，不一定价格最低的投标人就是中标者。下面介绍几种投标方法。
4.1 报价定位应考虑的几个因素
4.1.1 价格定位因素
投标报价在整个投标过程中是非常重要的一环，价格的定位应该考虑以下几点：
（1）、尽量通过各种渠道了解主要竞争对手的情况
（2）、正确估计自己方的优势和劣势。
（3）、确定此次投标的目的和策略，是以赚钱为主还是以占领市场为主。
（4）、若是汇率变化比较大的货币，还应考滤汇率风险的问题。
4.1.2 以赞比亚房建市场为例
赞比亚是非洲内陆国家，比较落后，工程承包业务有着广阔的市场，尤其是中国公司凭借良好的履约能力、国内发运建筑材料成本较低、当地廉价的劳动力、赞比亚当地落后的施工技术等，目前已经基本占领了赞比亚工程承包市场。目前赞比亚在投标市场上基本已经变成中国公司相互压价竞争的工程承包市场。以赞比亚学校项目建设招投标为例，分析以下几方面的因素：
（1）、投标公司的对比：中国公司的数量逐年增加，2008年刚到赞比亚的时候，中国公司只有10家左右，而且绝大部分是国企，而如今初步统计大大小小的中国建筑公司多达40家。
（2）、投标公司参与率增加：08年的时候投中学标每个标一般投标公司在10家以内，很少有超过十家公司的，而现在每个学校标的参司基本在20家以上。
（3）、投标价格的对比：5年过去了，国内和当地材料价格上涨严重，而且人民币外升内贬，造成如今建设成本上升严重。但是由于竞争激烈了，如今的报价不仅没有提高反而下降了。
（4）、新公司和小公司竞争力强：赞比亚政府为了加快基础设施建设，扶植当地企业，放宽了公司成立条件，所以新公司如雨后春笋般冒出。而新公司大部分是私人公司，为了立足这里，他们就不得不低价拿标，但是低价未必意味着就没有利润，这样的学校工程工期一般在2年左右，一旦中标，他们其他时间可以不投标，而专心管理这个工程，管理上去了，利润自然也就出来了。 ？
总之，价格问题是一个非常复杂的问题，涉及的方面非常多，要仔细考虑报价的合理性，一定要慎之又慎。
4.2 报价方法
国际上惯用的投标办法一般包括以下几种：
（1）不同条件报价法：施工条件差的特殊工程，报价可高一些；施工条件好，工作简单工程量大的报价可低一些。
（2）不平衡报价法：项目总报价确定后，能够早日计量、早日收到账款的项目报价可适当提高；设计图纸不明确、预计今后工程量会增加的项目单价可适当提高；工程内容解说不清楚的，则可适当降低单价，待澄清后可再要求提价。
（3）区别报价法：计日工单价要区别对待，如果不计入总价，可以报高些，如果计入总价，则要分析后合理报价。
（4）多方案报价法：对于一些招标文件，如果发现工程范围不很明确，条款不清楚或很不公正，或技术规范要求过于苛刻时，则要在充分估计投标风险的基础上，按多方案报价处理；即按原招标文件报一个高价，然后再提出，某某条款作某些变动，报价可降低多少，由此可报出一个较低的价，这样可以降低造价，吸引业主，规避风险。
（5）增加建议方案报价法：有时招标文件中规定，可以提一个建议方案，投标者应抓住机会，对原招标文件的设计和施工方案仔细研究，提出更为合理的方案以吸引业主，促成自己的方案中标；新方案可以降低造价或缩短工期，但新方案不要太具体，保留关键技术，防止招标人将此方案交给其他投标人，另外，切记原招标方案一定也要报个价。
4.3 常用投标报价技巧？
（1）突然降价法。报价是一件保密的工作，但是对手往往通过各种渠道、手段了解对手情况，因此在报价时可以采用迷惑对方的手法，即先按一般情况报价或表现出自己对该工程兴趣不大，到快投标截止时，再突然降低。采用这种方法时，一定要在准确投标报价的过程中考虑好降价的幅度，在临近投标截止日前，根据情报信息与分析判断，最后一刻决策，出奇制胜。
（2）不平衡报价法。所谓不平衡报价，就是对施工方案实施可能性大的报高价，对实施可能性小的报低价。能够早日计量、早日收到账款的项目报价可适当提高。
（3）先亏后盈法。承包商为了打进某一地区，依靠自身的雄厚资本实力，采取一种不惜代价、只求中标的低价投标方案，应用这种手法的承包商必须有较好的资信条件。
（4）优惠取胜法。向业主提出缩短工期、提高质量、降低支付条件，提出新技术、新设计方案等，以此优惠条件取得业主赞许，争取中标。
（5） 以人为本法。注重与业主、设计院以及地政府搞好关系，邀请他们到本企业办事处进行实地考察，以显示企业的实力和信誉，求得理解与支持，争取中标。
（6）联合保标法。在批量发出多个类似工程时，在竞争对手众多的情况下，可以采联合几家中国公司分别确定好高、中、低价针对不同的项目，投出不同的价格，确保每个公司均能中一个标，或轮流相互保标。？
5.标书装订
？？？ 标书的装订与制作也是企业形象的一种展示。 标书装订首先要使公司的LOGO显眼，其次要用明显的标志，区分投标文件的每个部分。招标文件应装订成册，外观上尽管做得精致些，标书的编排、分类上应更有利于评委阅读。一般情况下，评标时间都很紧张，如果投标文件排列有序，查阅便利，这样就有利于评标人在较短的时间内，全面了解投标文件的内容；另外，投标文件要避免差错，装订的要精致，这样会给评委一个非常认真严肃的印象，增加他们的信任感。有的企业就是因为制作的标书是没有装订的散页，影响了本企业给评委的印象，结果早早被淘汰。可以说，标书的装订、排版水平是评标的印象分，不可忽视。
6.结尾
在工程招投标活动中，工程量清单计价已成为一种趋势，尤其在国际工程招投标应用更是广泛，“走出去”企业如果要在国际竞争中立于不败之地，必须对工程量清单招投标模式进行分析和研究，企业除了靠提高自身的技术装备、管理水平外，对各种科学合理、可行的投标策略与报价技巧的研究和掌握更显重要。在实施投标操作时可以采用一些不违反法律原则的特殊政策和与众不同的谋略，提高中标率，在施工中盈利。
参考文献：1、《中华人民共和国建筑法》
篇8
1、合同履约不到位。有的中标单位，不能严格履行合同，招投标中承诺的商务、技术要求无法兑现，出现实际到场的项目主要负责人及工程技术人员与投标文件不符的情况,承诺人员冒名顶替、资质证件虚现象；人员到位率低，更换多，素质不高的情况；有的甚至出现工程分包和非法转包现象，将工程转包给无资质或资质低的单位，从中收取管理费，出现“一级企业中标，二级企业承包，三级企业管理，包工头负责施工”等怪现象，以致影响工程质量。
2、设计变更多。工程招标后，中标单位在施工过程中,对工程方案造价偏低部分想法设法进行变更，变有利于自己的施工方案、追加建设资金，从而增加工程造价。有的变更甚至违反逻辑性，出现价、量严重超出常理的现象。
3、新增工程量大。在施工过程中，施工单位根据业主的要求,不断新增工程量或设备，特别是增加附属工程,从而增大了工程的造价。有的业主把新增工程量超过百万元甚至几百万元部分，纳入设计变更，由原施工单位延续承包，从而规避招投标。
4、材料变更，单价提高。有的施工单位从招投标文件设置的暂定材料单价上动脑筋，以高于市场几倍单价上报材料价格；有的在施工单位，对在投标文件中报价低的材料，以种种理由，或说市场上已经没有这种材料，或说原有的材料品质差，需要更换品质好的材料，促使业主变更材料，从而增加工程造价。
二、产生原因
工程招投标后，出现与招标文件或施工合同异差较大的方面，既有客观原因，也有人为的主观因素，主要有：
1、决策仓促,勘察设计不到位。项目决策的内容影响各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题。业主决策仓促,赶时间,赶工期，勘察设计粗线条，有的甚至出现边设计图纸，边施工的现象。勘察设计不到位，在客观上给施工中的设计变更提供了机会。
2、业主的主观随意性。有的业主负责人凭主观意愿，不断增加工程量，对工程方案设计更改比较随意，把不该变更的也变更，不按施工合同办事，把招投标当儿戏。业主的主观随意性影响了招投标工作的严肃性。
3、个人利益的驱动。工程承包人追求利益最大化，总是不断想法设法通过金钱贿赂业主工程管理技术人员及监理人员，要求增加工程量和提高材料单价。而业主和监理人员往往被对方收买，出现投标价底、管理不善的工程，通过设计变更，使亏损工程变为赢利工程，使小赢利工程变为高赢利工程，高赢利工程变为暴利工程。
三、加强监管的建议
工程招投标后,整个施工期及后期工程结算,都是在落实招投标文件的要求。为了维护建设工程招投标的严肃性,有效控制工程造价、保证工程质量和工程进度，应做好以下几方面工作：
1、加强合同履约检查。为了维护招投标工作严肃性,当认真负责的业主，业主要按照招标文件和施工合同的约定，在工程开工一个月后，对投标人承诺的事项要进行检查。履约检查中，对照合同文本,对有关参建单位承诺人员、机械数量等不到位违约情况，要进行处罚。加强合同履约检查，旨在强化参建单位的履约意识，树立“信守合同、诚信经营”的理念，确保工程建设能按照招标文件的预定目标顺利进行。
2、加强工程资金的监管，控制资金的拨付。
业主对工程进度款的支付要根据施工单位实际完成的工程量计量支付，并由班子集体研究决定。工程计量资金拨付后，要监督资金的流向，使工程进度款专款专用于工程建设，不得以任何方式转移或挪用，确保工程建设有充足的资金。同时，业主也要及时支付工程款，避免影响工程进度和由此产生拖欠农民工工资。
篇9
一、电子招投标实施状况分析
（一）我国电子招投标发展概况
近年来，招投标行业对推行电子招投标工作的积极性不断提升，大家普遍认为推行电子招投标对于实现节能减排的绿色采购，提高交易效率，调整招投标行业的产业结构，提升队伍执业素质和服务层次等具有不同程度的促进作用。更重要的是推行电子招投标将为全行业发展带来新起点。利用电子技术手段有望有效解决目前制约招投标制度的许多现实问题。实现受现行管理体制限制而无法实现的目标从而进一步完善招投标制度，推动招投标行业健康发展。
（二）我国电子招投标发展过程
自2000年1月1日起施行《中华人民共和国招标投标法》以来，以招标投标方式来进行服务、工程等方面的采购越来越多。公开、公
平、公正的进行各方面的采购，21世纪是一个信息化的时代，以越来越多的实施网络交易，2005年4月1日起施行《中华人民共和国电子签字法》，为电子招投标的发展做了很大的推动，以信息技术为依托，通过互联网完成信息，标书下载、投标、专家抽取、开标、评标，合同授予等工作环节，实现招标投标活动的电子信息系统。随着计算机网络技术的应用和蓬勃发展，计算机网络技术知识已成为当代知识结构中不可缺少的一个重要组成部分，而采用电子招标投标和计算机辅助评标则是以商务活动的电子化、网络化和数字化而采用的现代集约模式，它的产生和迅速发展，对工程交易活动产生深刻而重要意义，它是架设在政府监管部门与企业之间的重要沟通渠道，是规范交易活动的有效途径。而且，我国的电子招标投标采购工作已经有了一定的应用基础，由中国招标投标协会主板的。中国招标采购电子化发展的论坛。于2009年4月28,日在北京成功举行。作为我国首次用那套招标投标采购电子化发展的主题盛会。论坛总结了我国招标采购电子发展的状况，成绩和经验，分析了当前招标采购电子化发展中存在的问题和原因，提出了推进招标采购电子化发展的积极对策和建议，即交流了国内电子招标采购的实践做法，也介绍了国际招标采购电子化发展经验，实现与国际接轨迈出关键步伐。
二、电子招投标应用的意义
目前电子商务得到快速的发展起来，而电子招投标作为电子商务的一种交易形式，是现代高科技技术在招投标活动中的重要体现，而且通过电子招投标有效的确保了低成本和跨区域，同时其效率及透明性都较高，具有现代化的特点。
（一）降低了招投标成本，提高了效率
通过电子招标文件可以使标书编制工作更轻松，评标工作也更易于操作，能节省异地开标和评标工作中高额的差旅和招待费用。不仅可以减少材料成本、人力资源成本，而且还能减少时间成本、交通成本。根据相关统计，采用电子招标可以使标书编制的直接成本降低30%-70%o同时电子招投标提供的数字化分析手段，能使政府管理部门通过数据指标的决策分析，为相关企业提供最新的准确的数据参照标准。
（二）有利于提高招投标工作的效率
电子招投标系统强大的功能帮助评委在几分钟内可完成原来需要几个小时才能完成的清标、查错工作，将评标专家从繁杂的数值核对、计算中解放出来。使纸质标书里经常出现的无论是有意还是无意的不均衡报价做法成为历史，评标时间比原来缩短1/3以上，评标效率大大提高。同时，招投标各方利用操作系统对招投标项目进行管理，优化了招投标全过程的业务流程，缩短了工程项目招投标周期，大大提高了招投标效率，有利于形成招投标各方多赢的局面。
（三）加强了监管，预防腐败的发生
电子招投标其是以互联网为其活动的载体，通过平台化的业务操作，而且在活动中具有统一的投投标业务入口，所以参于活动的主体都从这个入口进入进行操作，整个过程都是处于公开的环境下进行的，而且电子招投标使监管职能更易于实现，监督人员中需要在网络上通过对相关信息进行查阅即可实现监督的职能。而且评标这一环节也有效的改变了传统的监管方式，监管人员只需要利用计算机对各项数据参数进行对比，即可方便、快捷的实现对评标的全过程进行审查，不仅为决策提供了科学的数据，而且避免了不正当竞争的发生，确保了招投标活动的顺利进行。
（四）有利于规范招投标行为，促进交易公开透明化。
使用电子招投标，项目从登记、投标报名、评标定标到中标公示全部实现电脑网络化管理，凡是缺少资料或不具备条件的投标人，电脑会自动拒绝，领导打招呼无效。在评委的抽取上，采用电脑自动随机抽取和语音通知专家评标，从根本上杜绝了业主“挑选”评委、投标人“买通”评委的现象，保证评标工作公正地进行，降低人工干预的可能性。项目的招标公告、评标结果能及时在电子招投标交易管理平台，可以避免由于信息不对称而产生的寻租行为，实现真正意义上的“阳光操作”。同时，电子招标使工程招投标的各个程序都能公开透明，有利于招投标各方主体以及有关行政主管部门对招投标全过程的合法性和公正性进行有效监督，促进交易公开透明化。
三、现阶段电子招投标存在问题
（一）电子招投标标准不统一
电子招标投标系统开发由于缺乏统一可行的技术标准，互不协调兼容，且造成各系统使用者需通过多次购买同一个技术服务去兼容各个不同的系统和管理平台，造成系统使用成本高昂，提高了各招投标主体的进入门槛。
（二）电子招投标安全性问题
主体身份识别与数字签名缺乏权威机构的鉴定认证，敏感信息容易被黑客盗取、删除、修改，由此造成商业机密的泄露，给招标企业带来巨大损失，影响招投标工作的顺利进行。
（三）功能性问题
各电子招投标系统尚处于开发初期，缺乏统一规划协调，造成目前各电子招标投标系统功能不尽完善，且与各服务管理平台信息技术没有统一标准，信息数据没有规范接口和共享服务平台，由此造成电子招标投标信息和功能相互分离、断裂的局面，无法实现电子招标投标全流程功能的协调整合和市场信息资源的开放共享，也就无法充分发挥电子招标投标系统整体的真正优势。
（四）电子招投标普及范围较小
宣传推广不力造成实际使用率较低，由于当前推行纸质招投标和电子招投标双轨运行机制，电子招投标的方便和快捷并未深入人心，一部分人认为电子招投标技术复杂，风险性高，不愿意参加电子招投标。
（五）垄断性问题
目前“中国采购与招标网”是政府部门指定的唯一招标公告网络媒体。该网对使用者设置了很多权限，如设置了招标公告信息获取的诸多障碍，对招标公告信息和获取招标公告信息进行了诸多条件限制。招标公告网络媒体的垄断，使电子招投标的前期工作不能有效的进行，阻碍了电子招投标的快速发展。
（六）电子招投标制度不完善
目前，电子招投标缺乏完善的相关配套法律、法规。电子招投标全过程缺少法律依据保证，监管责任分配混乱。由于系统开发商对数据接口进行公开开放，系统数据保密性和安全性得不到保障，由此造成的后果的法律责任无人承担，缺乏相关制度保证电子招标投标安全性和可靠性。
四、解决现存问题的相关措施
在全国范围内建立统一的招投标数据标准，制定电子招投标技术规范，借此保证开发和使用的电子招投标系统的技术和数据标准规范统一、功能全面，进而保证各招投标主体以最低成本进入电子招投标平台。加大信息安全方面的研发成本以提高安全保密技术，使敏感信息加密传送，保证招投标平台数据传送的安全性，加强信息安全管理。加强权限控制体系的严密性，完善身份认证机制，在全国推行各CA电子数字身份认证系统，通过电子招投标公共服务平台实行互通互认的新方式。加强电子招投标系统人才建设，在人才队伍上寻求突破，循序渐进的提高行业队伍素质、内外环境和技术经济条件，通过相应的技术手段解决电子招投标系统功能上的缺陷，使电子招投标系统更加人性化和智能化。各地政府应根据本地区的实际情况，以各地建设信息网为依托进行广泛宣传推广，关于电子化招投标的动态信息，宣传国家有关电子招投标的要求，阐述电子化招投标的意义、特点和做法。对招标公司、评标专家、投标人及有关建设单位进行培训，普及电子化招投标的概念和运作规则，使各招投标主体充分认识到电子招投标的高效、透明、便捷、节约成本等诸多优点。有关政府部门增加招标公告媒体，以公开透明的方式，制定合理的条件，选取不以赢利为目的招标公告媒体，保证各行业各区域都有法定招标公告指定网络媒体，杜绝垄断现象。在电子招投标领域建立健全相关法规制度体系，增强法规制度的执行力，避免因为法规条文的缺失阻碍电子招投标的发展，使电子招投标步入健康、可持续的发展之路。
结束语：
综上所述，电子招投标是未来工程招投标的总体发展方向，是现代信息技术发展和招投标市场一体化发展的必然要求。虽然我国电子招投标仍然存在着很多问题，但随着不断完善健全的电子招投标体系的形成，以及相关法律法规和网络安全技术的不断完善，电子招投标必将开启招投标的新纪元。
参考文献：
[1]王伟.浅谈电子招投标在公路工程项目中的运用及发展趋势[J].科技创新与应用,2014,05:204.
[2]于洋.电子化招投标的发展及应用问题探讨[J].招标与投标,2014,01:42-44.
篇10
随着市场经济的发展和投资体制改革的深入，招标投标已成为经济活动的重要内容。近年来，我市招标投标工作逐步走上正轨，但仍然存在监管体制不顺、交易平台不统一、评标专家库分散、评标方法不一致、信用体系建设滞后、对违法违纪行为惩戒不力等诸多问题，致使围标串标、规避招标、虚假招标以及政府投资项目超规模、超标准、超预算现象屡禁不止，给我市经济发展环境带来了一定的负面影响，对全市正常的经济秩序造成了一定冲击。因此，创新监管机制、完善监管手段、加大监管力度，建立政府直属的招标投标综合监管体系，对于进一步规范招标投标市场秩序、改善经济发展环境、打造阳光政府、优化市场资源配置、预防和遏制腐败行为等具有十分重要的意义。各级各部门一定要高度重视，加强领导，认真做好招标投标综合监管工作。
二、进一步加强招标投标综合监管体系建设
目前，市政府已成立招标投标工作管理委员会，负责对全市招标投标管理工作进行宏观指导协调，市招标投标监督管理局除具体负责全市招投标市场的综合监督管理，依法制定全市统一的招投标配套规章制度外，还要会同有关行政主管部门开展招投标执法检查，并建立投诉举报受理制度，及时纠正和查处招投标活动中的违法行为，对进入市综合招投标中心运作的招投标活动实施全过程监督，根据招标人提供的招投标情况报告，对招投标活动是否进入综合招投标中心规范运作出具书面证明等。为统一政策口径，市直有关部门制订出台的各类招投标政策性文件，须告知市招标投标监督管理局，再报市人民政府备案。各县市政府制订出台的招标投标政策性文件也需报市政府备案并告知市招标投标监督管理局。
各县市要按照省委、省政府的要求，加快推进招投标市场综合监管体系建设，力争在年底前，完成统一综合监管机构建设，年底前，实现统一招投标综合平台、统一评标专家库、统一行业自律组织、统一行政监管规章制度等“五统一”。
三、建立统一的招投标交易监管平台
按照“同城合一”和“统一进场、集中交易、规范运作、综合监管”的原则，市综合招投标中心是市政府设立的十堰城区唯一的招投标交易平台，主要负责为十堰城区所有依法必须招标的项目（含勘察、设计、施工、监理和与工程建设相关的设备材料采购）的招投标活动提供场地、信息、咨询等相关服务。十堰城区依法必须招标的项目招投标活动，必须全部进入市综合招投标中心进行交易，禁止任何形式的场外交易。
四、严格规范招标投标程序
（一）严格规范招标信息行为。各类依法招标项目的招标公告，必须在国家和省政府指定的媒体上，并同时在十堰招标投标网。任何单位和个人不得违法限制信息地点、媒介范围和时限要求。要加强对招投标信息公开工作的管理，提高政府监管和公共服务能力。严格按规程公布招标事项的核准、招标公告、招标、中标结果等信息。
（二）规范评标专家库管理。市招标投标监督管理局负责建立和管理市综合评标专家库，制定并组织实施评标专家遴选、淘汰制度和评标工作规则。专家库要跨行业、多门类、大库容，人数达到500人以上，能基本满足十堰市招投标工作的需求。各县市也要建立完善专家子库，人数在100人以上，并能与市综合专家库联网，实现专家资源共享。评标委员会的专家必须从市综合评标专家库随机抽取，政府投资项目的评标委员会中招标人代表不得超过1名。
（三）规范招标机构管理。市招标投标监督管理局要会同有关行政主管部门加强全市招标机构管理，掌握其资源、人员、场地、业绩及信誉等基本情况，建立招标机构数据库，对招标机构从事招标业务实行备案管理。对不具备招标条件、管理混乱、违规操作的机构必须坚决予以清退，切实维护招投标市场的公平竞争秩序。
（四）加快招投标诚信机制和网络信息化建设。市招标投标监督管理局要会同有关行政主管部门尽快建立招投标活动失信惩戒、守信激励、不良行为记录等制度，建立网上诚信平台，及时对招投标活动中不良行为进行公告。要充分发挥招标投标协会作用，推进行业自律和市场诚信制约机制建设。加快网上招标投标、计算机辅助评标、计算机随机抽取专家、评标电子监控等系统开发建设，逐步实现网上招标、网上投标、网上评标、网上监控，减少招投标活动中的人为干预，提高招投标交易活动的时效性和公正性。
篇11
本文作者：刘晓丽工作单位：山东省即墨市交通运输局
投标过程中，一些没有资质的个人或资质较低的单位为了中标而挂靠多家资质较高的施工企业参与投标，表面上投标主体是一个施工企业，但真正的投标者可能是个人（一些有资质的施工企业,只负责出借资质,任人挂靠,收管理费了事),这种“高资质投标,低资质进场,无资质施工”的现象是当前工程建设管理模式的一大漏洞,直接影响工程质量。一些企业为了一定的经济利益，会选择互相陪标，还有一些施工队伍为承揽工程，肆意拿来多家企业证件进行围标、买标，由于招投标过程中这类行为隐蔽性强，使得出现招投标还未进行，就有某某人已中标的传言，对一些真心想投标的企业造成了极大的影响。围标陪标行为扰乱了农村公路建设市场秩序，并且监督机关难以监控，容易给农村公路的施工质量留下隐患。招标程序不规范、领导干部行政干预一些业主认为农村公路是小工程，没有必要严格按照程序办事，对招投标不重视，甚至为谋私利简化程序，不公开招投标工作，采用邀标议标方式，行贿受贿、权钱交易，搞“暗箱”操作，选择与自己有关系的施工企业进行施工，扰乱了招标的正常程序。在招投标的实际操作中，许多项目招投标表面上看招投标双方是在平等互利的基础上进行交易，各项工作也基本符合国家和地方的各项规定，但实际上是在招标前便已“内定”给某个施工单位了，其他投标单位只是做个“陪衬”，招投标工作只是流于形式。资金筹措困难，招标投标不能公平、公正、准确进行农村公路点多线长面广，需要较大的资金投入，农村公路交通建设是靠中央定量补助，其余的由地方政府及交通主管部门投入，目前多数农村公路的修建资金是各地方政府自筹的，而乡镇地区资金不够充足，资金筹集难，经费十分紧张，资金到位能力相对较差，资金不能及时到位，有的要求施工单位进行垫资，一些资质和信誉较好的施工单位认为无利可图而不进行投标，一些信誉较差的施工队伍乘虚而入，极大地影响了工程质量。
健全招投标法律法规，增强法律意识应健全招投标相关法律法规，并严格遵循这一法律法规。招投标是市场经济、法制经济竞争下的产物，有一个良好的法制环境，有一套完整的法制体系才能约束各方，保证工程市场的有序稳健开展。目前国家已经有了工程施工相关管理法规条例，认真贯彻执行公路工程施工招投标管理的有关法律、法规，科学地确定合理标段、合理工期和合理中标价。同时，要坚决纠正和严厉查处招投标中的违规行为，加强相关部门对《招标投标法》的学习，努力提高整体素质，把招投标工作放到重要位置。各部门相互监督，杜绝不法行为在招投标过程中，各部门共同参与农村公路建设招投标的监督工作，协调组织好招投标的政府、社会公开监督工作，充分发挥各部门的监督职能，使招投标活动透明化、公开化，避免暗箱操作，杜绝索贿受贿卖人情账等腐败现象的蔓延，严禁擅自简化程序和压价招标，防范“围标”“陪标”现象出现，对于“围标”“陪标”等恶意破坏招投标工作的行为，规定期限内应禁止其参加投标活动，使农村公路招投标公开公正，健康稳健发展。强化交通管理部门的管理水平，规范中介机构对施工从业单位，交通管理部门应建立激励和约束机制，定期向社会公布施工单位的资信履行情况以及他们的工程质量，以优惠政策吸引素质高、信誉好的公路施工队伍参加农村公路的招投标工作，对于借用他人资质投标、工程质量差、浑水摸鱼的施工从业单位应禁止其参加投标活动。建立优胜劣汰的竞争机制，促使农村公路建设市场的规范发展。同时，对招投标中介机构要进一步加强管理，对出现不按法律规定程序实施招投标，素质低下的中介机构，以及那些与不良施工队伍沆瀣一气，联手坑害业主从中谋利的中介机构，要予以坚决打击，责令其退出市场。规范招投标行为，保证评标质量加大农村公路建设的宣传，积极筹措农村公路建设资金，以确保农村公路工程资金充足，避免因出现垫资情况而使优秀施工队伍不愿投标，那些素质差、资信差的施工队伍恶意压价抢标，导致施工速度缓慢、工程质量不过关的现象发生。目前农村公路就是普遍采用合理低价中标法，在这个基础上增加施工单位的质量、信誉评价因素，综合评价选定最优施工队伍。总之，农村公路建设招投标工作只有不断地健全和完善监督管理机制，才能强化源头治理和预防腐败问题发生，保证农村公路建设快步稳健发展，真正体现“公开、公平、公正”的原则。
篇12
2012年5月1日，土地交易、产权交易和建设工程直接发包成功上线……
历时十个月，北仑完成了华丽转身。不仅成功地将公共资源交易项目“搬”到网上，原本复杂的业务流程，如今只需动动手指、点点鼠标即可完成，更为重要的是，通过先进的信息化建设，确保了公共资源交易的阳光下运行。
系统运行一年多来，先后荣获宁波市“2011年度公共资源交易管理服务技术创新奖”、“全国政务服务类电子政务十佳案例奖”。截至今年9月，通过该系统进行的公共资源项目招投标及发包共1243个，招标及发包金额133.80亿元，成交金额126.06亿元，节约资金7.74亿元。
从“试水”到“全覆盖”：一步一个脚印
随着公共资源交易门类日渐繁多，参与交易的群体不断扩展，仅靠传统的管理手段，已无法满足需求，建立与时俱进的公共资源交易网上服务管理系统势在必行。
2011年8月，北仑招投标中心在宁波率先“试水”建设工程项目招投标业务网络化服务，把招标申请、投标报名及招标文件等资料下载、资格预审，现场的投标、受标、开标、评标过程以及监督公示等重要环节都放在网上进行。
“网上服务是一个复杂的系统工程，开发建设不可能一步到位。”北仑招投标中心主任林云川介绍说，他们在建设实施准备阶段，就紧密结合工作实际，从招投标业务的发展方向和信息技术的未来趋势出发，进行了一系列需求分析和调研论证等可行性研究，确立了“立足需求、整体规划、分步实施、循序渐进”的开发思路。
“在过去，每完成一个招投标项目，都会有一大堆纸质文件变为垃圾，还有其他各个方面的浪费。自从推行网上服务后，因为能随时在网上购买下载招标文件及有关工程资料，不仅有效避免了这种情况，也打破了投标人的地域限制，更无需花费昂贵的差旅费，同时也节省了组织单位的大量人力物力，日均工作效率提高了50%以上。”
在尝到网上招投标的“甜头”后，北仑又相继推出了政府采购、国有土地出让、国有产权交易和其他公共资源交易等四大类交易服务业务。
为有效保证项目的实施效果，还及时编印了一系列使用手册，先后组织了10余批系统全面的启用业务培训，有关行政事业单位、项目建设业主、招标及政府采购机构、预选承包商、供应商等2500多名代表接受了现场指导，确保了项目推广的顺利进行。
完善系统功能：一项一项拓展
在北仑公共资源交易网上服务管理系统的开发建设过程中，各方面功能也在不断完善和优化。
“我们先后对公共资源交易服务工作流程进行了3次大的修改，使工作流程更贴近实际，更规范、更便捷、更省时省力。”林云川主任介绍道。
据了解，该系统不仅具备网上招标，网上投标，网上开（受）标、评标，网上交易服务管理等基本功能，还不断延伸了应急替补专家管理、政府协议采购电子反拍系统、政府采购供应商诚信考核系统、招标机构服务评价系统、评标专家履职评价系统和系统接口管理。
不久前，在该系统的政府协议采购电子反拍系统上，北仑国土资源分局网上采购的一批电子设备，经29轮网上竞价后，最终以25.8万元中标，比预算价格低了15698元。
“对政府协议采购实行网上电子反拍，在宁波市范围内，北仑是第一家。”林云川告诉记者，“采用网上电子反拍，扩展了竞争范围，为企业参与政府采购提供了更宽阔的竞争平台。”
以前政府采购这类产品时，一般只允许协议供货商参与竞争。现在，只要符合相关规定，只要在系统注册后，非协议供应商也可参与竞争。
网上服务管理系统近日还推出了一项辅助功能——“短信通知”。可对公共资源交易85个关键业务节点的工作内容，通过短信平台，准确地发送给招标人、招标机构、注册的潜在投标人等，系统日发送短信量在550条之上。
“此外，我们还开发了公共资源交易统计分析、综合查询、资料归集等辅助功能。”林云川介绍说。
随着业务量的逐步提高，各方面认识累积和经验总结，系统功能得以不断更新完善。由此也在推动着工作流程和服务能力的有效提高。以应用促进发展，以发展升级应用，北仑公共资源交易走出了一条坚实路子。
踏上阳光之旅：一层一层监督
打开电脑，登陆北仑公共资源交易中心远程招标采购监控系统，记者可以清晰地看到候标厅、开标厅、专家通道、评标厅（室）的状况，并可点播、调阅以往的音视频资料。这也是宁波市范围内开通的首个远程招标采购监控系统。
“我们在开标厅、评标厅安装了21个固定可旋转监控摄像头，形成了对开标、评标过程的全方位实时监控。”林云川介绍道。远程监控系统的开通，打破了监督工作在时间和空间上的限制，行业主管部门和相关监督人员足不出户即可对开评标现场情况进行监督管理。
“目前，我们已经形成了区纪委及监察局电子监察全程监管、现场见证监督、远程电子监控‘三位一体’的全方位、全时段、立体化公共资源交易监管模式。”林云川介绍说。作为北仑大力构建公共资源阳光交易平台的举措之一，借助网上公共资源交易服务管理系统，可以把项目所涉及的一系列重要环节都放在网上进行。
篇13
真诚感谢您们对我公司的信任和支持，邀请我公司参加祁门财富广场工程的投标，根据招标文件、施工图纸，并经现场勘查和认真研究后决定，对该工程招标文件中的所有条款全部接受，并做出以下承诺：
一.工期承诺：总工期12个月内交付使用，拟计划开竣工时间：交付使用，拟计划开竣工时间：20XX年2月9日至20XX年2月9日。承诺施工期间自行处理可能出现的干扰，保证顺利施工，不耽误工期。
二.工程质量承诺：承诺本工程将严格按设计图纸及现行施工规范施工，确保工程一次性验收达到合格等级。
三.安全文明施工承诺：承诺文明施工，确保施工安全，若因我方施工管理不善而造成的一切事故，我公司承担全部责任。
四.我公司拟委派优秀项目经理#####同志担任本工程项目经理。并承诺中标后不更换投标书中的项目经理及项目管理人员。
五.履约承诺：中标后及施工中没有挂靠、转包行为，且一切账务的企业名称均与中标时的企业名称完全一致，否则招标人有权中止合同，我方将为此造成的损失负全责，并承诺本工程不拖欠农民工工资。
六.承诺若在施工中未落实投标文件中承诺的相应措施及其他承诺条款，业主有权在履约保证金中扣除违约金额，给招标人造成经济损失，我公司愿承担赔偿责任。
七.回访保修目标：我们将严格按国务院《建筑工程质量管理条例》规定的保修范围进行回访保修工作。承诺保修期内不论发生何种工程质量事故均由我公司承担责任。若出现质量问题，我公司未能及时配合处理，业主有权使用保修款进行质量事故的处理。
八.承诺投标过程中没有围标、陪标、串标行为。如评标委员发现后将按有关规定执行。
特此承诺
####有限公司法人
代表：祝作标
二〇一二年一月十二日
投标的承诺书怎么写
致平顶山市农林水利局：
我公司参加本项目投标，现就有关事项向招标人郑重承诺如下：
1.项目质量达到合格，若因我方原因造成项目质量未达到投标文件所报质量等级，我公司无条件返修并且承担由此给贵单位造成的一切损失及赔偿费用。在工程限定期限内我方不能按照要求进行整改的，贵单位有权终止承包合同，并追究由此一起的一切责任。
保证投标文件内容无任何虚假。若评标过程中查有虚假，同意作无效投标文件处理并被没收投标保证金;若中标之后查有虚假，同意被废除授标并被没收履约保证金。
2.招标人有权对我公司进行实地考察。我公司保证所提供资料的真实性。保证不借用他人资质投标或出借资质给他人投标，、不使用非法手段获取中标。如存在上述行为，同意作无效投标文件处理并被没收投标保证金;若中标之后发现有上述行为，同意被废除授标并被没收投标保证金和履约保证金。
3.保证投标文件不存在低于成本的恶意报价行为。若我公司中标，保证按照合同约定的单价进行结算。
4.保证按照招标文件及中标通知书规定签订施工合同及提交履约保证。如有违反，同意接受招标人违约处罚并被没收投标保证金。
5.若我公司中标，保证不将项目转包，除招标人另有要求外，其它内容均不允许转包或分包，否则贵单位有权终止合同另选施工单位。保证招标人免于承担因我公司违反法律而引起的任何责任。如有违反，同意按有关规定接收行政和法律处罚，同意终止合同并被没收履约保证金。
6.若我公司中标，保证按照投标文件中拟派的项目管理机构组织进场，且服从招标人统一指挥与协调管理。项目负责人每周在现场不少于五个工作日，有事请假。每缺岗一人次罚款1000元，其他管理人员也必须到项目现场(每月不少于25天)，否则每天每人次罚款500元。对于不称职管理人员，招标人有权要求中标人更换。
7.若我公司中标，保证按合同、投标文件中的承诺和招标文件规定的条件履行，如未能履行，招标人有权按违约处理。
8.若我公司中标，保证服从招标人的监督管理，配合各责任主体完成职责范围内的工作。
9.若我公司中标，项目用水电及临时道路由我公司负责，费用由我公司自理。
10.若我公司中标，我公司负责在项目中涉及的地方及工农关系等方面进行协调，并承担由此产生的费用。
11.中标文件未规定的项目招标人及中标人在签订合同进行约定或按发生时的实际情况由招标人签字认可。
12.中标人在投标阶段或项目过程中若出现安全、质量事故，拖欠农民工工资现象或有不良行为记录，招标人有权取消其中标资格，接触施工合同，中标人赔偿由此给招标人造成的损失。
特此承诺!
投标人：平顶山市苏景园林绿化工程有限公司(盖单位章)
法定代表人或委托人：许金志(签字或盖章)
日期：20XX年3月5日
投标的承诺书格式
本公司承诺：
遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则，参加项目的投标。
一、不提供有违真实的材料。
二、不与招标人或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会利益或他人的合法权益。
三、不向招标人或评标委员会成员行贿，以谋取中标。
四、不以他人名义投标或者其他方式弄虚作假，骗取中标。
五、不进行缺乏事实根据或法律依据的投诉。
六、不在投标中哄抬价格或恶意压价。
七、不违反相关法律法规，注册建造师不同时在两个及两个以上的建设项目上担任施工项目负责人。
八、遵守国家和本市安全、质量有关法律法规和规范性文件中关于质量员、安全员的数量和人选的相关规定。
九、加强对分包和劳务分包管理，对所分包工程的安全、质量和进度承担责任，不拖欠农民工工资，按时将分包合同报行政部门备案。
十、按照招标文件规定及合同约定，执行合同的施工工期。
十一、保证建筑材料符合相关标准和设计要求，不使用未经检测或者检测质量不合格的建筑材料。
十二、本公司若违反本投标承诺，愿承担相应的法律责任。
十三、其他承诺
投标人(单位公章)：
法定代表人(签字或盖章)：