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在这之后，教师可以对书本上的知识进行讲述，也有利于学生进行自学。在用电影、幻灯、和课本学习完成后，教师可以再通过放电影复习，就完成一个完整的教学过程。这就是舒新城先生的四段式教学过程，对现代的教育具有重要的影响。
舒新城先生对我国电化教育作用的强调，是建立在对中国社会教育落后认识的基础上的，（针对过去社会教育强调扫除文盲，和针对战后急需建设的中国，舒新城强调运用文字盲的视听器官来进行提高生产，促进经济民主和政治民主的教育。见舒新城.电化教育的实际问题[A].吕达，,刘立德．舒新城教育论著选，电化教育与中国建设）在解放后，它大力创导电化教育以扩大教学规模，促进中教育的发展。
在现代，教育技术学界争论教育技术是“技术”为核心，还是以“教育”为核心问题，让很多学者感到迷茫。舒新城先生说自己“不是专治电化教育”的，运用这种身份，使老先生跳出了是“教育”还是“技术”之争的圈子，从另一个视角来看电化教育，他对技术与教育两者关系的阐述，在当时确实起到了“遏制技术万能倾向，努力维持早期电化教育的教育定位和走向”的作用，促进当时的电化教育的发展，在信息技术发展的今天，这种观点对我们也有很大的启示作用。
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2.1 教育公平能直接影响到教育体制改革的成功
教育公平是实现教育体制改革的重要途径。教育体制改革在多个方面都有表现，教育资源的分配以及教育权利的分享等重要问题全都包括在教育体制改革中。也就是说，教育体制改革问题直接关系到我们的教育内容、教育途径以及教育结果。但在教育体制改革中的种种问题上，全都是以照顾大多数人的公共利益为准则的，这就说明，教育公平问题是整个教育体制改革的先决条件。在教育资源、教育权利的分配上，教育公平所体现出来的价值是不言而喻的。教育公平一直都是大众在教育方面所追求的最大愿望，也可以看出其价值是被认可的。
2.2 教育公平关系到教育政策规范
所谓教育政策规范，就是指在教育中形成的一种合理的、立足于大众与整个教育事业水平发展的一种规范。而教育公平，与这种教育政策规范之间的联系就十分密切，可以说是你中有我，我中有你。在教育政策中，一个最为重要的问题，就是该如何对教育资源进行分配。受我国综合国力所限，教育资源相较于发达国家尚属弱势。而如何合理分配有限的教育资源，就成为了关键的问题。如何处理公共利益和个体利益的关系，如何处理个体与个体之间的利益问题，这都再次涉及到了教育公平问题。想要满足不同利益群体或个体的教育利益需求，达到教育政策规范，不搞好教育公平，是无法想象的。也就是说，只有立足于教育公平的现状，力求从公平角度出发，充分考虑到教育政策规范中的要求，才能让大多数民众有机会获得基本的教育权利。总之，教育公平与教育规范政策的关系密切，二者只有相互融合，才能更好地提高教育事业水平。
2.3 教育公平是实现教育政策价值的途径
实现教育政策价值，无疑会为我国教育体制改革带来决定性的变化。因此，能够实现教育政策价值，也是教育公平最大的价值。在教育政策的实行过程中，教育公平起到了不可磨灭的作用。所谓教育政策，其活动的实质与核心就是教育政策能够更好地提高民众的教育利益，从而提高教育事业的发展。然而，从现在来看，教育政策的内容往往成为人们评价教育政策价值的重要标准。无疑，教育政策的内容的确重要，但是，只有教育政策在实践中能够达到预期的效果，与实际相结合，才能真正体现它的价值。教育政策想要实现价值，首先就要深入了解现状，然后再加以制定。但是，若只是这样做，在教育政策制定与执行的过程中，很难避免受到类似于功利主义思想的蛊惑。特权意识、功利主义思想等等问题的出现，会直接影响到教育政策的价值，除去这些，还存在着过于注重效率的价值选择，从而忽略了教育政策的本质。这样的制定过程就导致了在公平与效率之间的取舍中，舍去了一些公平，壮大了更大的效率。这样的做法对我国教育体制改革有害无益。在对公平与效率之间的价值选择中，教育公平必须是以前提而存在的。舍公平而取效率，教育政策的价值又何在？只有以教育公平为前提，制定教育政策，才能达到真正的教育水平。因为，这既符合教育政策公共属性的本质要求，又是教育体制改革中的基础。在教育政策制定中，轻视教育公平，甚至忽视教育公平，这不仅违背了教育政策的出发点：公共性，同时也在无形中严重损害了教育政策的合法性。并且，轻视公平所带来的效率，在最终也会消失殆尽。只有将教育公平始终摆在第一位，无论是教育政策制定、执行还是教育体制改革，都可以充分实现价值。
2.4 教育公平是教育共享的代名词
教育共享，对于教育体制改革意义非轻。可以说，教育共享特性是教育的立身之本，也是最重要的基础。教育之所以区别于其他事务，其中最为明显的特性就是，教育是一种建立在文化共享理念之上的社会活动。它是促进人类文化共享的重要途径，因为教育伴随着人类的产生而产生，当人类还不懂如何用贝壳换取肉类，就已经知道如何教后代生活了。教育的全部内容立足于全体人类，是全体人类共同创造的结果。因此，教育共享就成为了教育最基本的属性。教育的发展，是真正靠着全人类的发展而发展的。在其中，有做过极大的贡献的，也有始终被历史掩埋起来，没有发出耀眼光芒的，但要清楚的是，每个人所遇到的环境状况不同，天生的境遇也不同，无论做出的贡献大小，教育就是由这些大大小小的发展成果积累而成的，最终创造出来伟大的教育成果。因此，教育共享就是教育的基本，而教育公平就是教育共享的具体表现。可见，不只是我国的教育体制改革需要教育公平，世界上的任何地方都需要教育公平。没有教育公平，教育会随着时间的流逝变得黯然失色。人与人之间的差距在无形中被拉大，世界格局也将发生颠覆性的变化。更重要的是，作为一个人，公平正义应是与生俱来、并可以引以为豪的，这胜过了一切经济问题，而作为教育，教育公平完全符合教育的本质，是需要加大力度而实施的。作为教育共享的代名词，教育公平的价值由此凸显。
3 教育公平在我国教育体制改革中的重要性
3.1 有利于把握制度建设
教育公平作为一个百年大计，需要随着我国教育体制改革而发展。而教育公平问题，无疑对我国教育制度改革有着非比寻常的作用。其中一条就是有利于制度建设。教育公平问题的昭示，瞬间突出了我国多次宣扬解决而未见实效的社会民生问题，从而提醒了相关人士，从制度的建设入手，让符合社会发展要求的教育政策成为我国教育体制改革的保障。需要注意的是，我国虽然在教育政策与制度建设中取得了一定的成绩，但这还远远不够。无论是教育相关法律，还是实际的执行情况，都不能满足大多数民众。因此，只有认识到严峻的现状，重视教育公平问题，才能制定出合理的制度，从而为教育体制改革带来正确性，帮助其达到理想的水平。同时，关于教育公平的问题，我国目前还没有相关的法律。倡导依法治国的中国，法律目前还不够健全，这直接导致各种社会矛盾的产生。在教育的问题上，教育公平问题更能提醒相关人士及政府，重视教育方面的相关事宜，并制定相关法律，从而保障教育事业的发展。
3.2 有利于贯彻人性理念
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一、教育学气派问题是个精神问题
学科气派中的气派就其词义来说，最接近气势、风度，在这个意义上，气派指的就是人的精神状态，从而气派问题是个精神问题。既然是精神问题，只能是人的精神问题，学科的气派问题实质上是学者的精神问题，准确地说是学者通过学科展示的精神状态问题。教育学的气派问题也是这样，教育学学者呈现什么样的精神状态，教育学就呈现什么样的气派。学者的精神状态涉及两个方面，一是学者的基本精神状态，二是学者的研究精神状态；很显然，前者与学者的生存状况有关，后者与学者的学科情怀有关。生存状况对学者的基本精神状态影响非常严重，我们完全可以想象不同的生存状况，对学者的基本精神状态的深刻影响，而学者的基本精神状态势必会影响学者的研究价值取向。现实中，不计生存状况影响的个别学者，不能代表整个学者队伍，而决定学科精神面貌的是整个学者队伍，不是个别学者。所以，教育学气派问题的解决，倘若无视教育学学者的生存状况，肯定是不明智的。
二、教育学气派问题是个标准问题
气派是与精神有关的事，并有风格、类型之意，在中、英语系中，气派与style对应，可见气派与式样、表现形式有关。式样、表现形式说到底是个标准问题，有什么样的标准就有什么样的式样和表现形式。因此，教育学的气派问题是个标准问题，教育学的中国气派问题就是教育学的中国标准问题。实际上，无论是自然科学，还是人文社会科学，在研究方面一直存在这样一系列问题：西方标准是唯一标准吗？如果是，为什么是？如果不是，为什么不是？如果不是，我们还能建立怎样的标准？这一系列问题涉及研究方法、研究规范、研究成果表达等等事项，里面牵涉的问题宏大而严重，不是三言两语能够说清楚的。标准问题的解决分为两个层级，一是如何建立符合现代知识观的教育学标准，二是如何确立具有中国风格的教育学标准。第一个问题与知识论有关，会涉及到科学哲学、逻辑学、文化学等多个学科，是一门学科在演进过程中必然会遇到的问题，无论中、西方都会遇到。第二个问题就是我们关注的教育学气派问题。确立教育学的中国标准是个大问题，事实上我国众多学科都存在这样一个问题，尤其在人文社会科学领域，无需讳言的是西方学者极少关注我国学者在这一领域的研究，而我们自己却似乎严格地按照西方的标准要求自己。说似乎，是不能担保这种严格的准确程度，向先进学习没有错，一味地学习忘记了创造，忘记了自己还会创造就是问题。教育学气派问题的提出与此有关，置我国丰富的教育思想遗产于不顾，置我国庞大的教育学学者队伍于不顾，一味地跟随西方教育学学者的脚步，肯定不是我们的出路。拿来主义的核心精神在于扬弃而不是全盘照搬，因此只有确立我国教育学自身的标准，才能真正形成我国教育学的中国气派。学科标准的确立不是一件容易的事，按照学理逻辑会牵涉以下四个部分：一是研究对象的确定和解读，二是学科体系的认定，三是研究方法的选择和使用，四是研究结果的知识准入。
三、辩证继承是创建教育学中国气派的基本前提
教育学气派问题就其实质而言，既是精神问题又是标准问题，事物的实质即其归属，事物归属于何，取决于它的属、种划界，范围不同，归属不同，归属不同，实质不同。实质不等于本质，事物的本质只有一个，实质却可以多个。教育的实质在大的范围而言，是一种人类社会活动，在小的范围而言，是一种培养人的人类社会活动。按照这种逻辑，对教育实质的认识可以继续缩小范围，可以愈加看清它的归属，在行为的意义上，教育就是一种关怀性的干预。教育的本质即其结构，即人使人成人。本质与实质的区分在于，本质具有唯一性，实质并不具有。人使人成人必定是教育；教育是关怀性的干预，但关怀性的干预不一定是教育。这里之所以罗列这些，只是表明辩证继承的重要性，它是形成教育学中国气派的基本前提。辩证继承是全面继承，更是发展继承。事实上，继承不一定是发展的，却都是全面的。
四、思想原创是创建教
育学中国气派的唯一出路辩证继承是形成教育学气派的基本前提，前提是先决条件，也就是说只有进行了适宜的辩证继承，我们才有可能形成具有中国气派的教育学。那么，形成具有中国气派的教育学的基础是什么？基础是事物发展的起点，形成具有中国气派的教育学的起点在今天的我国教育学学者队伍这里，因为正如前文所说，气派问题说到底是个精神问题，是我国教育学学者的精神问题。“原创性研究的本质是创新”，如何在这样的基础上创建自己的气派，思想原创是唯一的出路。因为任何学科都是知识的集合，任何学科中的知识都是思想的记录，思想不能原创，学科中的知识就不能更新，学科的气派就不能形成。思想原创是学科发展的原动力，就其对象而言，研究方法的原创最为艰难，意义也更为重大。如果能够在教育学的研究方法上有原创性突破，对于整个教育学学科的影响将是巨大的。最近几年，各种科学研究方法的引入，对教育研究的影响有目共睹。因此，教育学中国气派的形成，有必要在研究方法的原创上下功夫，不能只是简单地走套用其它学科研究方法的老路，应考虑创建基于教育学自身特点的研究方法。
五、结束语
如何打造一支以思想原创为追求的学者队伍，是有志创建教育学中国气派的有心人需要深思和用力的地方。我国教育学学者，无论是孤独前行，还是创建学派，都需要以思想原创为追求，才可能使教育学中国气派的希望化为真实。因为思想原创是创建教育学中国气派的唯一出路，除此之外别无它途。
参考文献：
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幼儿教育又称为学前教育，它是幼儿在步入九年义务教育之前所进行的教育。幼儿教育主要分为社会、科学、健康、语言和艺术五个部分，可以说，幼儿教育的开展为幼儿今后的学习生活均有不可替代的作用。
幼儿教育主要是针对三到六岁的儿童，该阶段的儿童正处于思维、想象、语言以及思想人格发展和形成的最佳阶段。如果在这个阶段对幼儿进行有效的教育引导，将会达到事半功倍的效果。
二、我国幼儿教育中存在的问题
1.我国幼儿教育的教育目的不明确
当代的幼儿教育强调充分发挥学生的潜能，希望能帮助幼儿培养丰富的想象力和创新能力。因此，我国无论是在指南还是在纲要中均强调教学目标要符合幼儿的年龄特征和心理特征。
2.我国幼儿教育缺少高素质的幼儿教师
幼儿教师是幼儿教育教学活动的执行者和开展者，可以说教师的专业水平和素质直接影响教学活动的实施。但是，在现代的大多幼儿园中幼儿教师都是非本专业出身的教师，即使是本专业，他们也大都是大专毕业，对幼儿教育的把握不准确。
3.我国幼儿教育的教学模式单一
幼儿教育强调在做中学，在游戏中学，因此，幼儿教育的形式应该是丰富多样的。但是，在实际的教学中，我国的幼儿教育形式单一，教学拘泥于课堂，其教学形式大多都是老师教，学生被动学的。
三、改善我国幼儿教育现状的有效措施
1.合理制订幼儿教育的活动目标
目标是教学活动开展的目的和方向，因此，活动目的必须科学合理。我国的《3～6岁儿童学习与发展指南》对我国学前各年龄阶段幼儿的发展目标均作了详细的规定与讲解。在制订目标时，老师可参照指南进行制订。
2.学校要注意新教师整体能力的提升
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国学的发展在二十世纪，西学的影响下，明显受到了巨大冲击。明清近代，“中学为体，西学为用”、“经世致用”思想兴起，国学一词才因西学而被提出，“国学”被中国传统学者视为“国魂”。清王朝被成立民国以后，各种西洋新思潮传入中国，在和的影响下，全盘西化派鄙视其为“国渣”，许多中间派因此称其为“国故学”，维护传统文化派称其为“国粹学”；学衡派昌明国粹，发扬中国文化，却往往不以国学自居。近年来，随着中国政治、经济、文化、思想的变化，中华传统文化、思想的价值越来越为更多的人认识、认同，国学发展开始复兴。社会和谐需要校园和谐，建设和谐校园，必须加强国学教育。中小学加强国学教育不仅是推进素质教育的题中之义，也是加强未成年人思想道德建设的重要途径和形式。
一、国学教育能增强学生的道德礼仪修养
中国的传统文化其实有很多非常优秀的东西，对于做人，对于成才，都非常有益。中华民族“文明之邦”“礼仪之邦”的称号，不是现代人争来的，而是中国古人用自身的高素质高文明换来的，这一点，获得了全世界人民的交口称赞，也是世界对我们这个民族的第一印象。但可悲的是，有些中国人正在败坏这一称号，许多西方国家对中国人的印象是低素质，没教养！这是何其可悲的事。伴随着经济水平的提升，我们的道德水平却在下降——见义勇为少了，看热闹的多了。失信现象比比皆是，人与人之间人为地罩起了一道心灵阻隔的“安全屏障”。
现在的学生，百分之九十以上都是独生子女，即使父母不惯着，也往往自己惯自己，再加上不良的社会环境影响，几乎个个都以自我为中心，希望别人都围着自己转；要求于人甚多，要求于己甚少；无宽容心，不饶恕人；精神空虚，没有支柱；行为随意，任意妄为；不讲公德，满身痞子气等等。这些方面，几乎每位老师都有感触，常常摇头叹息，牢骚满腹。这样的学生，无疑给我们的教学工作增添了很大的难处。把学生培养成为社会主义有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人，加强国学教育应是学校德育教育的历史使命和重要形式。
在德育方面，我校引入了传统国学教育，以期尽最大可能帮学生树立正确的人生观，促成健全的人格品质。我校前阶段组织学生学习了《弟子规》及《新三字经》，《弟子规》中的内容，如：“父母呼，应勿缓。父母命，行勿懒。父母教，须敬听……”都是讲述做人子女，在日常生活中要做到孝敬父母、尊敬兄长、言行要得体、要讲信用等方面的内容。平时我们在教育学生时光讲尊重父母、热爱人民，他（她）不会有明确的概念。但你告诉他（她），父母叫你时要赶快回应，出门时要给家人打招呼，孩子很快就能掌握。等到有一定理解力了，他（她）会知道，这就是尊重父母。学习了《弟子规》及《新三字经》之后，家长们普遍反映，孩子在家里的行为与入学前有了很大区别，比以前更懂事。以前，在做了错事，受到父母批评时，很多孩子总有打断父母说话，大声为自己辩解的习惯，而现在他们学会了先听父母说完，再发表不同的看法。
所以，国学传统教育可以熏陶学生的心灵，让学生体会到做一个“孝父母、尊师长、爱朋友、知礼仪、懂孝道、有爱心”的人是一件快乐的事，提升学生的基本道德礼仪修养。
二、国学教育能让学生了解国情国史，增强爱国情感，催其奋发
国学内容中不乏出现叙述中华民族发展历程及描述重要历史人物的事迹，这对学生了解国情国史，增强爱国情感有很大帮助。如《新三字经》中关于国情国史及历史重要人物的句子有：
“我中华礼仪邦讲文明国运昌华夏史似长河五千年豪杰多三字一句，句句押韵有力，朗朗上口，仿佛在唱着一首历史长河的歌，历史英雄人物的感人事迹，学生读了怎不感动？怎不催人奋发？
三、国学教育能让校园文化更加丰富
经过观察和了解，从二十世纪九十年代开始到现在，我国一些地方在一些小学、初中陆陆续续地已经开展了好几年的中华传统文化经典诵读活动，直接参加文化经典诵读的少年儿童已达200多万人，受影响的成年人超过700万人。而且也召开了三次全球性的中华文化经典诵读大会。据报道，在开展国学教育的地方，有的重新开起了体现古典精髓的《弟子规》、《新三字经》、《千字文》、《论语》等经典的启蒙教育；我们要通过对古典文化的结晶——经典书籍的研习，开展中华文化经典的传承，中华民族精神的弘扬，中华民族精神支柱的构建。近年来，我校都在大力开展国学教育，利用班会、级会、讲座、印发书面内容等形式进行，一些班级在每天的早读都安排十分钟读国学内容。这既能活跃校园气氛，又能促进国学教育活动的开展，大大丰富了校园文化。
四、国学教育是学校德育工作的辅助手段，起着潜移默化的作用
学校德育工作千头万绪，形式多样，但国学教育是重要的辅助手段，它能起到潜移默化的作用，现代教育很多都是重才轻德，一些学习成绩优秀的学生，做人的思想言行却得不到认同，为什么呢？在当前应试教育的大环境下，如何加强与改进未成年人的思想道德建设，培养德才兼备的学生，成为了每所学校不可回避的课题。我们发现《弟子规》当中的道德规范与学校“中学生日常行为规范”的要求有很多方面都不谋而合，而且三字一句，易于记忆，贴近生活，对德育工作很多枯燥的说教起到了指导作用。
物理学泰斗杨振宁先生，曾在初中时抽出两个暑假，背诵了5万余字的《孟子》。但当时杨振宁并不能完全理解。数年后，杨振宁很为自己当时的行为感慨：“每过十年，我对《孟子》都会有新的理解。”
总之，国学教育在学校德育中的作用是非常重要的，并且要通过具体的活动形式来进行，而是要渗透到学校教育的方方面面。只有这样，才能深入人心，学生良好的道德品格才能逐渐养成；才能让学生在深刻地体会中国传统文化的魅力中扎下中华传统文化之根，进而引导学生自觉地、终身地学习，实现自我完善、自我发展。
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研究我国美术教育史要在深入挖掘和大量占有历史资料的基础上，深入探讨美术教育从传统走向近代的各个层面的深刻变革过程，探讨美术教育的产生、发展与社会转型的内在联系，展现我国美术教育走过的辉煌历程。我国美术教育史不仅要勾勒出我国美术教育的总体发展面貌，并要史论结合，概括出各个时代的特点，找出规律性和特殊性。美术教育史研究必须坚持以历史唯物主义的认识论与方法论为指导思想，研究各时期的美术教育现象、教育形式与教育思想的社会政治文化历史关系。紧密联系社会背景进行分析，并广泛吸收学术界科学研究的成果，对我国美术教育发展的历史作出在宏观上把握教育思潮流向的前提下，对具体的教育制度、教育经验进行剖析和梳理。美术教育史研究紧密联系着历史学、社会学、美术史、美术学等，美术教育史研究要思路开阔，在综合其他学科史学研究的成果上建立新的美术教育考证方法，借鉴教育史研究的一切具有科学意义的成果和方法，博采众长，努力以历史唯物主义方法在一个统一的理论体系中研究美术教育发展的历史。
美术教育是衡量一个国家和地区文明程度的重要标志。它继承和发展着人类的文明成果，传播、保存、融合、发展着民族的文化，是民族形成、生存及发展的生命机制。美术教育作为一种精神生产，对人们的社会心理、风俗习惯、道德规范、文化传统有至关重要的影响，成为整个文化建设的基础。
谈到美术，我们可能会想到绘画、雕塑、建筑、工艺美术（或者现代人说的艺术设计）。谈到美术教育，我们可能会想到美术本体的传承教育，这显然是不全面的。那些流传在民间的属于造型艺术的现象，其实也都属于美术现象。这些美术现象是劳动者的物质创造和精神创造，体现着他们的情感、理想、审美和造型观念，具有较高的美学价值和典型的美术文化特征。那些被称作“美术”的作品，发展中既有明显的承传性，又在不断地翻新。这些美术在民间传承与发展的过程，属于美术教育的范畴，美术教育在其中的作用是特殊而意义重大的。
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柏拉图给“闲暇”下了四个层次的定义，分别是“空闲”“从活动中获得自由”“自我控制的自由状态”“休闲的状态。”我们可以看出，闲暇更多强调“自由。”闲暇，在《辞海》里是安宁无事；空闲；悠闲自得貌。我们可以看到闲暇的根本之义是“自由”，闲暇就是生活的自由，灵魂与精神的自由而不是无所事事。
（二）闲暇教育的涵义
各类研究文献中对“闲暇教育”的概念界定出现过很多。闲暇教育就是指教会人们具有利用闲暇时间充实本人生活，发展个人兴趣的本领，以及如何“有价值地”“民智地”利用闲暇时间发展个性的教育。闲暇教育前提是闲暇时间；其着眼点是提升人的精神需求和提高闲暇生活的质量；它的特殊意义集中在通过闲暇教育提高人的闲暇认知能力和支配能力，以增进人们对生活的幸福的体验，理解与享受生命，培养占有自由时间的主体。闲暇教育的初级目标就是获得闲暇的意识，培养闲暇的情感，利用闲暇的技能与技巧养成良好健康的闲暇行为习惯。闲暇教育的终极目标则是培养心智健全，人格完整，热爱学习，热爱生活与生命的自由的人。
（三）闲暇教育思想的国内外发展溯源
在国外，闲暇教育最早可追溯到古希腊。亚里士多德提到“我们一切行动的第一原则是为了求得闲暇。工作与闲暇都是需要的，但是闲暇优于工作，并且它就是工作的目的。”斯宾塞在《教育论》写道“教育应该为人们的未来生活做准备，认为在未来，随着闲暇时间的不断增多，闲暇教育将占有很重要的地位。”之后闲暇教育受到社会各界的关注的焦点。国内闲暇教育这四个字虽未明确提出，但在各类古文献中闲暇教育依然能够窥见一斑。《学记》就有记载“故君子之于学也，藏焉修焉、息焉游焉”、“时教必有正业，退息必有居学”，早在春秋战国时期我们的先贤们已经对学习与闲暇娱乐的关系做出分析。
二、我国中小学生闲暇教育现状
由于我国长期以来的基本国情与悠久的传统历史文化的作用下，勤劳是中华民族的传统美德观念深入人心，人们普遍忽视“闲暇教育”。
（一）闲暇教育时间被剥夺
“学而优则仕”与“应试教育”传统教育观念下，我国中小学生一直尊崇着“囊萤映雪”“头悬梁锥刺股”的勤奋刻苦书生精神，学生可以自主支配的闲暇时间很少，大部分时间都投入到学习上面。某些学校即使有闲暇教育，例如兴趣小组活动，户外野营，音乐艺术等课程，但是在实施过程中重智育轻德育，作业过量，考试频繁，学习要求高，时间长，使得闲暇教育的实施艰难。
（二）闲暇教育空间受限
中国的中小学教育课程中设有艺术，体育，音乐，手工制作等人文科目和各类兴趣小组活动等，具有一定的闲暇教育性质，但是闲暇功能未获得充分呈现。闲暇教育更多的在学校教室里实施，却很少与校外即社会建立紧密的联系。随着终身教育观念的深入人心，时时有教育，处处有教育是未来教育的发展方向。闲暇教育应该被视为正规教育的补充。若是教育只能束缚于教室中，就偏离了教育的终极目标。
（三）闲暇内容单一低俗
双休日与节假日期间，大部分中小学生发展为“人机模式，”泡网吧，看录像，玩游戏，睡懒觉。这些闲暇的内容毫无营养，缺乏积极向上健康的态势。这应该也是导致近些年越来越多的学生产生“厌学情绪”，“生活没意思”，“我对学习不感兴趣”这类现象的原因之一。
三、闲暇教育的必要性
闲暇时间是珍惜宝贵的，闲暇时间的利用也是重要的。本研究将从心理学方面，社会家庭学校等层面来谈闲暇教育的必要性。
（一）心理学理论：马斯洛需要层次理论
马斯洛需要层次理论中提出人有7种基本需求，分别是生理需要，安全需要，归属与爱的需要，尊重的需要，求知的需要，美的需要与自我实现的需要，前四种统称为缺失需要，后三种称为成长需要，只有在低级需要得到部分满足后才会寻求高级需要的满足，闲暇则属于自我实现需求范畴。雅斯贝尔斯在《什么是教育》中“教育是人与精神相契合，文化得以传播的活动。教育是人的灵魂的教育，而非理智知识和认知的堆积。”教育最终目标是实现人的自我价值，年老时心灵感到幸福与灵魂的自足，这就是人生的真正意义，其与闲暇追求的价值异曲同工。“不会休闲的人就是一个不会生活的人”，可见闲暇与闲暇教育的必要性。闲暇时间里的生活质量反映的其实就是我们生命的质量，精神的质量。杜威在《民主主义与教育》中提到“如果教育并不提供健康的休闲活动的能力，那么被抑制的本能就要寻找各种不正当的出路，有时是公开的，有时局限于沉迷于想象。教育没有比适当提供休闲活动的的享受更加严肃的责任；这不仅是为了眼前的健康，更重要的，如果可能，是为了对心灵习惯的永久的影响”。
（二）社会政治意义
科学经济的发展使我们得物质生活质量获得提升，闲暇时间不断增加。闲暇的不当利用对社会产生副作用，尤其是闲暇道德的缺乏。闲暇强调自由支配时间权利，但自由是相对的自由，不可随心，否则会威胁社会安定与和谐。因此，?e暇教育是不可缺的，它是整个社会闲暇行为的得以纠正并朝着健康方向发展的重要手段。闲暇教育有助于国家稳定，经济发展，文化的繁荣。其最终追求的是“和谐的生活”，是工作与闲暇的和谐，是物质财富与精神财富的和谐，甚至是人与自然的和谐。
（三）个体发展意义
苏联教育家苏霍姆林斯基说过“闲暇教育是智力生活的策源地，能使青少年迈上科学思维的道路，是个性发展的重要条件。”
闲暇教育对于我们的创新精神与实践能力的培养是有帮助的。尤其是在当今社会急需具有创新精神与能力的新青年。古今许多发明创作是在闲暇之中产生的，科学家牛顿在工作之余，树下休息而被苹果砸到，从而萌发了“万有引力”的理论。关于人的全面发展，苏霍姆林斯基谈到“只有当孩子每天按照自己的意愿随意使用5至7小时的时间，才有可能培养出聪明的全面发展的人来。离开这一点去谈论全面发展，谈论培养素质爱好、天赋才能，只不过是一句空话而已。”中小学课堂长期以来注重功利性的知识学习，在综合能力上是明显缺乏的，在踏入社会后这个弊端就会显露无遗。中小学生应该在必要学习之余，从事其自己感兴趣的爱好的各类活动，从中获得未来生活所需的各类能力，提高生活质量，闲暇教育是可有效促进其身心全面发展的。
四、闲暇教育的实施策略
为帮助更好地实施闲暇教育，本研究将从知、情、意、行四个方面来探讨。
（一）闲暇认知的获得
闲暇认知指对闲暇的基本知识的认识，从而树立闲暇意识。一直倡导的素质教育很多时候并未发挥实质性的效果，中小学生们读书学习只是为了考上一个好的大学。更多的是忽视了一个根本问题，学习是为了什么，最终是为了生活。闲暇教育恰好是对我们传统教育缺陷的最完美弥补。闲暇的学科课程是必须的，其目的是向我们传授有益的闲暇价值观与闲暇生活的基本知识，无论是课外活动还是兴趣小组等活动都是值得倡导的。
（二）闲暇情感的培养
闲暇情感是对待闲暇的态度，指对闲暇持有的是喜欢或讨厌，亲近或疏远的情感表现。一个和谐的闲暇环境与氛围是很重要的。学校课堂教育虽然是闲暇教育的主体，但是学校与社会环境也不容忽视。校园环境或是社区环境可分为硬件设施与软件设施，其就是环境建设的两双翅膀。硬件包括环境的绿化，网络构建，学术，科技文化活动中心例如学校的图书馆，社区的博物馆，文化馆，科技馆，社区教育实践基地等，软件指师生关系，民主关系等。宽松的学习环境，和谐民主的师生关系，闲暇教育就是要通过这些良好闲暇氛围的作用，树立积极的闲暇态度，让人们摆脱“网络依赖”，激发学习的兴趣，热情与动机，体会到学习与生活的情趣，由“谋生”向“乐生”态度的转变。
（三）闲暇技能的训练
闲暇技能指有效利用闲暇的技巧与能力总称。未来工作与生活我们不仅需要专业知识，其他各领域的涉及也是重要的。闲暇活动课程的设立是必须的，目的是组织并培养学生在闲暇活动中获得闲暇的技能技巧，以个人生活情趣和爱好为核心的趣味型活动；以健康文明科学的娱乐休养为宗旨的休闲型活动；以丰富公益知识和增强公益能力为主体的公益型活动；以锻炼身体增强体质为目的的运动型活动；还有各类勤工俭学和志愿者活动等等。对于中小学生应从小开展闲暇教育，从而能在闲暇期间，获得生命意义与生活价值提高的知识与技能。在社会中，陶冶闲暇性情的各类活动还有户外消遣，社交活动例如旅游等。
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（一）学生心理问题的成因及危害。当代大学生大部分是90后，他们从小在父母的保护下长大，在性格方面或多或少会表现出一些叛逆与自私，同时又有着自己强烈的自尊，当他们脱离父母步入校园，又会出现其他问题，比如个性张扬渴望交友在面对陌生人的时候却沉默寡言、思想上较为成熟但是处理问题的时候却显得力不从心等，众多因素交织在一起对大学生的心理造成了不小冲击。另外，大学生面临着很多重要的人生课题，会遇到各种挫折、困惑与矛盾，加上高校教育体制的转变，学生面临着学习压力、择业压力、人际压力等，这些都可能导致其在心理上出现不适，若不及时处理，很有可能发展成各种心理健康问题，比如抑郁症、恐惧症等，这些心理问题的存在直接影响到学生的健康成长和成才。
（二）中国心理教育方面存在的问题。中国心理教育在高校开展的目的不仅是帮助学生处理心理问题，还是引导学生正确认识自我、调整自我、认识社会、适应社会，同时树立正确的世界观、人生观和价值观，促进学生健康成才。然而由于观念滞后，心理教育管理不够规范，一些心理教育工作者往往混淆了心理教育和品德教育，将学生的一些心理问题看成品德问题，心理教育却流于形式，学生心理方面存在的问题得不到及时解决，加上心理教育课程建设力度不强、内容不系统、学生心理测验以及档案建设不规范、心理教育机构的设置不尽合理、缺乏完善的心理教育体制、家校配合不密切等，大大阻碍了中国心理教育在高校中的有效开展。
二、关于学生心理问题教育的对策研究
（一）建立健全心理教育机制。首先，政府应对中国心理教育给予支持，建立完善的管理体制和组织机构，比如教育部门可组织成立全国性的高校心理教育与服务机构以及相应的主管机构，对高校心理教育工作进行宏观的规划、指导和监督；政府可提高对心理卫生事业发展的重视，尽快颁布心理卫生法，对高校心理教育工作的开展进行指导和检查。其次，学校应增加现有临床心理学课程，建立相应的心理危机工作干预机制和自杀预防机制，积极开展预防性的心理健康教育，构建包括学校、学院、班级、医院在内的四级心理防护网络，实施动态管理，力争做到早发现、早评估、早预防、早干预，防患于未然，增强中国心理教育的针对性和实效性。再次，进一步完善心理教育保障机制和评价体系，在保障机制方面，应加大专业性师资力量建设，增加教育投入，加强硬件建设，优化教育环境，并积极推进相关工作的理论和实践研究，推动中国高校的心理教育朝着系统化、规范化、科学化方向发展；在评价体系方面，可进一步完善大学生心理素质评价方面的内容，注重对科学评价工具和技术的运用，切实提高高校心理教育的针对性和有效性。
（二）完善中国心理教育内容体系。中国心理教育的内容是心理健康教育目标的具体化，内容体系是否完善直接关系着心理教育成败，为此，高校在开设相关课程的基础上，还明确目标，根据大学生的心理特征和年龄特点进一步丰富教育内容，制定切实可行的心理健康教育计划，系统的进行认知教育、情感调适教育、意志力教育、人格教育、人际关系教育、适应教育等，比如可建立多位一体的教育形式，开展专题讲座、组织现场咨询、开通心理网络咨询、开展朋辈辅导或团体辅导、开展心理行为训练或团体训练等，争取将心理教育工作做细做实，让学生学会认识自我，认识社会，提高学生意志力水平，培养学生良好的心理品质和人格品质，让学生学会与人和谐相处、团结合作，在群体中将自己的聪明才智发挥出来，进而去适应社会，适应环境，并始终保持心理健康。
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二、高校教育管理过程中人文关怀的指导思想和原则
随着当今全球经济的快速增长，人们的思想正在发生变化，从物质需求到精神需求。目前，在各个领域都非常重视人文关怀，当然，教育领域也不例外。人文关怀即是指对人的关心与关怀。在教育管理过程中体现人文关怀即是对学生关心和关怀，尊重学生的自主权利，从而最大程度的调动学生的积极性和创造性。当前，高校在教育管理过程中不仅仅是要有一些固定的规章制度来束缚学生，还应该要懂得灵活变通，充分体现人文关怀的内涵。要想让人文关怀在高校教育管理过程中更好的体现，就必须要贯彻“以学生为本”的指导思想和“尊重学生，关心学生，爱护学生，培养学生”的原则。弘扬人道主义精神，践行思想，重视教育，重视人才，将高校教育管理制度和人文关怀更好的统一起来。
三、高校教育管理过程中人文关怀的现状
当前，各大高校更多的是要求学生的统一性和服从性，被动性和制约性，从而忽略学生的自主性、自由性和自然性。这种教育容易造成学生的逆反心理，表面上看起来对学生是百益而无一害，而实际上却是事倍功半。
1.过分强调学生的统一性，会制约学生的自主创造性，扼杀学生的独特新颖的创造思维，因而忽视学生的差异性。
2.过分强调学生的服从性，给予学生一种奴役思想，学生无法从学习中收获快乐，不知道什么是真正的学习，究竟是为什么而学习，觉得学习就单单只是为了完成家长和教师分配给自己的一项任务而已。
3.过分强调学生的被动性，给予学生一种压迫感，致使学生不能清楚的认识到当代大学生所肩负的责任与使命。
4.过分强调学生的制约性，致使学生自主、自立、自强能力差，一旦离开学校，踏入社会，便会感到无法生存。
所以，高校教育管理应与时俱进，给予学生自主的空间，并且针对每个学生因材施教，让每一位学生的潜力得到淋漓尽致的发挥，从而更好的体现人文关怀。
四、高校教育管理过程中人文关怀的体系构建
1.加强人文关怀的认知。高校教育工作者应充分理解人文关怀的内涵，尊重学生的思想，学会换位思考。高校学生管理者也应该体谅教师，加强对人文关怀的认知，正确处理教师和学生之间的关系，让大学不仅是技术的加工厂，更是一个充满人文、充满关爱的地方。在高校教育发展的过程中，教师是核心和重要对象，教师在校园文化建设的道路上占据着主要地位，并且在高校学科建设发展方面也产生着重要的影响。由此，要想加强对人文关怀的认知，高校就必须在实际教学工作中建立以教师为主要对象的管理政策。高校在教育发展过程中应利用各种有效的手段调动教师对教学的热情，即积极性和主动性，引导教师积极参与学校的各项管理工作；我们应该尽力为教师的专业发展和知识推广创造一个良好、舒适的环境，使他们充分发挥潜能，从人性化角度有效提高高校的教育管理水平。
2.树立人文关怀的理念。高校在教育管理的过程中，树立人文关怀的理念，以学生为主要服务对象，尊重学生的多样化需求，追求思想上的解放和创新。另外，管理者还应具有服务意识，因为对学生的管理过程本质上就是服务过程。提倡师生之间平等和谐、互?突ブ?。纵观我国五千年历史，传统集中的经济体制、政治和官方文化，致使教育管理理念存在差异。改革完善教育管理制度就必须改变教育的思想和理念，人文关怀的理念为教育管理制度的变革注入新鲜的血液。首先，我们必须尊重学生的主动性和主体地位。传统的教育理念片面强调教育的社会化属性，具有较强的功利性，为了应对考试而接受教育，忽略了知识的纯粹性和个体发展的必要性。其次，对院系部门放权。将权利下放到具体的院系，由他们来组织具体的教育活动，尊重学生，发展每个学生的个性，并满足其个性化学习需要。最后，加强高等教育管理体制的服务功能。教育管理体制的本质就是为教师和学生自身能更好的发展而服务的，所以要根据他们的需求真正让需要者受益，从而达到事半功倍的效果。
3.营造人文关怀的环境。人文关怀要付诸实践，除了实用的人文制度外，还应付诸实际行动，健全制度，有效发挥作用。目前，高校教育管理中存在许多问题，比如，执行力较弱、制度落不到实处及在实施过程中缺乏人文关怀。因此，营造一个人文关怀的环境，就要求高校教育管理者在实际管理过程中，制定一个本身必须满足科学、合理和人性化关怀精神的制度。高校的领导必须严格监督高校制度的执行情况，相关行政人员的专业素质应通过相关机构严格的考核，制定合理有效的实施程序和监督机制。
五、大?W生教育管理中实施人文关怀的途径和方法
1.人文关怀要求从事高校教育管理的工作者转变教育观念和工作方式。在现如今的社会形势下，从事教育管理的工作者必须改变原有的传统教育方式及策略，尤其是“说教式”、“灌输式”两种教育方式。二者要有重大改变，主要路线在于对话式教育。所谓对话式教育就是教育者和学生之间要相互沟通、相互了解、平等对话。对话式教学将教育者对学生的情感完全体现出来，也在某方面充分体现了对学生的尊重，使师生之间能够良好沟通，使师生之间的关系更加融洽，从而有利于解决学生的困惑及问题。实现高等教育模式的转变，即从说服到教育。
2.人文关怀教育要和学生的生活紧密联系。学校要配备良好的服务中心和服务设施，比如宿舍顾问、贷款和奖学金顾问、法律援助部门等。除此之外，学校还可以成立一个心理咨询室，加强对学生的人文关怀。通过这些人性化的服务，可以使学生感受到国家和社会的温暖，进而萌发出爱国情怀，形成良好的学习心态。
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一、利用多媒体课件辅助教学提高学生学习兴趣
（1）采用多媒体课件优化课堂教学，呈现给学生更多的学习资源。多媒体课件的使用使学生通过多种感官获得了最大的信息量，有效地优化了课堂结构，加大教学容量，使学生获取知识的效率提高。在多媒体课件的辅助下，语文课堂教学更趋于开放性，语文课堂也变得更有活力。多媒体课件不但将课本上的学习资源有效地呈现给学生，而且与课文相关的一些阅读文本以及视频资料也根据教学环节的不同呈现给学生，让学生可以更为自主地进行拓展阅读以及合作交流，让学生的语文能力在阅读中延伸，在研读中发展。
（2）多媒体课件的应用更好地促进学生的语文思维能力的提高。多媒体课件辅助语文教学，因为视频、音乐以及图像的介入使枯燥的语文课堂变得生动有趣，使学生对语文课堂产生了浓厚的学习兴趣以及强烈的求知欲。因此，教师要充分利用多媒体课件发展学生的思维，使学生借助多媒体课件的辅助提高语文应用能力。如在《小石潭记》教学过程中，教师引导学生观看小石潭优美的景，结合文本对小石潭的描写，谈一谈自己心中感受到的小石潭，再用语言描写出来，并说一说对所见景物的感受，从而更深入了理解作者的心境。另外，教师结合多媒体课件以及文本的景物描写加深学生的朗读效果，让学生在朗读中产生愉悦感，从而提升学生多方面的语文能力。
（3）多媒体课件辅助教学让学生可以更好地进入教学情境。在初中语文教学的过程中，多媒体课件以其音、形、视频等多角度带给学生感官的刺激，让每一个学生都能够更容易进入到教学情境当中。教师在这个过程中，要制作符合学生心理特点以及教学要求的课件，让学生在教学课件的帮助下获得最大程度的帮助。
（4）多媒体课件的应用帮助学生更好地突破了教学重难点。多媒体课件走进了初中语文课堂，让学生在学习的过程中可以通过多媒体课件更好地感知到教学的重点和难点。教师通过多媒体课件直观地启发学生的思维，从而攻破了学习的难关。如在人教版语文七年级下册第12课《闻一多先生的说与做》的教学过程中，教师通过多媒体课件出示作者简介以及作者与闻一多先生之间的关系，并介绍闻一多先生的生平，再通过多媒体课件出示应该让学生掌握的重难点让学生进行练习以及思考，使学生在词句的积累以及重点词句的品读中更好地品味闻一多先生的品质以及精神，步步深入，曲径通幽，较好地把握了文本阅读的重难点。
二、多媒体在语文教学中的应用使语文作业方式发生了一定程度上的变革
（1）多媒体课件可以更好地帮助学生完成教学过程，使语文很多作业都可以当堂完成。多媒体课件将课堂进行了延伸，使学生扩展视野，积极思考，主动探究，在很大程度上提高了学习效率。因此，很多在传统的教学过程中需要学生在课下完成的语文作业都可以在课上通过多媒体课件解决，并且当堂批改有效地加深了学生的记忆。在这个过程中，师生之间的交互沟通、生生之间的互动都让学生乐于参加课堂练习，并在这个过程中提高了语文能力。
（2）多媒体课件的使用使教师当堂批改作业的方式发生了变革。在语文教学过程中，多媒体教学在传统作业方式的基础上，更加彰显了现代信息技术带给初中语文的变革。在语文课堂上，教师通过多媒体课件对学生当堂作业进行批改，让多媒体课件成为教师当堂批改作业以及辅助教学的重要工具，对初中语文的教学研究提供了帮助。
三、多媒体课件在语文教学过程中的应用要适当、高效
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初中语文的阅读教学，教师不是告诉而是启发、激趣、组织，学生不是被动接受，而是主动探究，灵活运用，使学生“具有独立阅读的能力，注重情感体验，有较丰富的积累，形成良好的语感。学会运用多种阅读方法，能初步理解鉴赏文学作品，受到高尚情操的熏陶，发展个性，丰富自己的精神世界。”在此目标下，摆脱陈旧的教育理念的束缚，打破僵化的教学模式的桎梏，在初中语文教学实践中，我为提高阅读课的教学效果，作了如下尝试：
一、先做好阅读前的准备工作
初中语文阅读课，就是要最大程度地发挥课堂教学的功能和作用，即在课堂40分钟内要最大限度、最完美地完成教学任务、达成育人目标，在课堂有限的教学时间内最完美地实现教育教学的三维目标整合，以求得阅读教学的最大效益。因此，在阅读前要先做好以下准备工作：
1.整体把握全文的主要内容。阅读过程本身就是获取信息的过程，阅读质量的高低取决于捕捉信息的多少。阅读时可先看看文章的作者、写作时间和文后注释等内容，同时特别要浏览一下后面问了哪些问题，从题目的选项中揣度出文章大概主旨是什么。如果是小说，则要注意其人物、情节等，如果是议论文，则要着重把握论点、论据、论证等要素。了解作者的主要写作意图后再整体把握全文，阅读也就心中有数了。
2.确定区域圈点勾画。阅读大段文章主要用精读的方法，需逐字逐句推敲揣摩，故平时练习要养成圈点勾画、多做记号的习惯，可以先看题目涉及到文中哪些段落或区域，和哪些语句有关。确定某一答题区域后，再仔细弄懂这一段每一句的意思，进而理清段落之间的关系，了解行文思路。有了这一习惯就有可能形成较强分析综合能力。阅读时反复琢磨题干，圈画与之相关的内容，答题时就不需要再从头至尾搜寻，可节省不少宝贵时间。
3.字不离词，词不离句，句不离段。汉语中一词多义现象相当普遍。在理解词语中某个字的意思的时候，必须把它放到这个词语中去考察，即字不离词，这样才能准确的理解这个字的意思。如：道听途说，道，指道路；志同道合，道，指道理。在综合阅读训练中，常常要求理解词语在上下文中的含义和作用。如：“见教”一词的本意是客套话，指教（我）的意思。它在不同的语言环境中则表现为不同的意义。在《范进中举》一文中，范进中举前面对胡屠户的“教导”，称“岳父见教的是”。至于某个词在句中的表达作用，更要根据具体的语言环境去理解，而不能离开句子作单独解释。对句子的分析理解不能离开具体的语段，不能离开具体的语言环境。如果离开具体的语段，离开具体的语言环境，许多句子只能狭隘的理解甚至于不知所云。只有结合具体的语段和语言环境，才会知道这句话在全文中占着什么样的位置。
二、养成二次阅读习惯，培养学生逻辑推理能力
很多书上要求学生学会分析文章的结构，其实就是要求学生提高逻辑推理能力。在平时练习中，学生做完阅读题，唯一可做就是对答案，事实上，纠正答案后对文章的再次阅读往往至关重要。第一遍读文章时，我们应当模拟考试的紧张气氛，尽量高质快速。但，对完答案后，我们有充足的时间再次阅读文章。第二次阅读文章我们的目的不在是获取信息，而是把握文章的布局安排，分析作者的意图。我们必须带着思考再次阅读文章，问问自己以下问题：如果自己写同样题目或题材的文章，会采取何种文章布局？如我们自己设想的布局与作者不同，那么具体不同之处在何处？这篇文章与以前读过的同体裁文章相比，有何特点？也许有人会说，这样的训练不就成了精读课了吗？如果时间允许，二次阅读成了精读，又有何不可？讲求速度的范读是应试而用，要想真正培养逻辑推理能力，提高阅读水平，还非精读不可。文章的是永远读不完的，如果想着去读200篇各种模拟阅读题，倒不如踏踏实实读50篇历年真题。另外，地道的文章分析多了，对自己写文章布局谋篇也不无好处。
三、精细阅读，局部揣摩，整体感知，培养鉴赏水平
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我们通过对如何整合和组织互联网和危机传播的观察和研究，发现许多组织将研究投向了在危机中运用互联网作为公众和媒体沟通桥梁。基于新推出的理论，有人提出一个新观念，接近使用与满足理论：一位有着特殊需求的媒体用户会利用所有的媒体途径去满足自己的需求。那些本会和家人通过电话讨论恐怖袭击的人，多数会在物联网上进行谈论。（Mohan J，2004）在一项针对揭示公众在观看了9.11袭击的电视新闻后的反应研究中发现图像因素和传输能力对观众的情绪自我控制能力产生了极大的一项。
在国内，有研究者认为，媒体理性应该被有目的性地培养，引导并重点把握上层主流媒体。在对传统的媒体环境和新闻媒体环境下舆论引导的区别的比较研究中，研究者指出新时期舆论引导的主要特征是让公众参与，使新闻报道达到程度的双向交流，结合自上而下和自下而上的方针，社会舆论将会产生更好的影响（张付萍，2008）。也有研究者也就了例如手机和博客这样的新闻媒体报道紧急情况时，公众如何成為新闻记者以及新闻记者如何在这种模式的作用下成为读者（王晓，余（2005））。
以上研究揭示了舆论形成的多样性和舆论导向的复杂性。在新闻媒体环境中，尤其是危机处理中的舆论引导，需要从内容到方法都有新的内涵进一步研究。本文试图通过学科交叉角度剖析新闻媒体在舆论引导中影响力，并探讨在从原则、手段、方法、措施和策略角度讨论在新闻媒体时代中如何处理突发应急状况。
二、突发事件与新闻媒体的相关性
（一）新闻媒体的概念和类型
新闻媒体概念具有多样性和多层次的内涵。当前有研究认为，新闻媒体是一种媒体技术形式，它的使用促进了话语和文本在传播过程中所创造的社会价值。除此之外，许多学者将这一概念理解为信息技术语境下的新传播方式和渠道，强调新闻媒体所具有的功能、特征和表达系统。这些观念概括为新闻媒体所包含的媒介技术和传播手段两个方面。在此基础上，我们可以将新闻媒体分为以下两种类型：
（1）依据新闻媒体形式划分。像互联网、手机、户外媒体、衍生媒体。这些都包含着网络信息技术构建的信息传递的一系列形式、手段和组织结构。例如，博客、播客、RSS、即时通讯（如MSN、QQ、BBS、E-mail、Wiki）、搜索引擎、SNS、社会化书签、虚拟社区等。
（2）新闻媒介类型的划分。如人际传播媒体、互动经营媒体、信息搜索媒体和集体参与媒体等。
（二）突发事件与新闻媒体的相关性
突发事件是指以应付灾害和事故时可能产生的严重社会妥协和需要从而采取的紧急措施。突发事件报告强调偶然性、突发性、新奇性、戏剧性、不可预测性以及难以控制性等特点，而这些正是新闻报道的重要因素。新闻媒体应对突发事件所运用的功能尚待进一步探索，例如新闻报道高效性，通信内容的丰富性，信息源的广泛性、受众的多层次、多区域性。这些特点无疑使新闻媒体更有效、更深入地满足受众的信息需求，从而在时代和社会的帮助下发挥其应有的影响力。
三、新闻媒体对危机舆论的影响
（一）舆论的形成与舆论导向
广义舆论是指人们在自己感兴趣的社会生活中公开表达自己的思想、愿望、态度、情绪、期望、评价。社会和群众的传统力量对社会舆论的导向有着决定性的影响，现代大众传媒对其也起着重要的影响作用。Lippmann表示，媒体在公众的大脑中植入了全套的固定偏见：公众不自觉地受到这种刻板印象的影响，用媒介视线角度观察世界。因为社会舆论太容易受到外在的力量操纵，从而产生异常的影响，在既定的规范和标准，按照有效的指导是必要的。舆论引导也叫舆论导向，它是一种交际行为可以被描述为社会行为主体（大众传媒机构和政府为主）掌握信息沟通的主动性，使用舆论影响人们的思想，引导他们的意图，指导他们的行为，让他们根据政策和法规制定对社会事务进行管理。但不同的意识形态，价值观，利益可以导致舆论引导效果的偏差，新闻报道的不确定性和应急性倾向体现出错综复杂的矛盾性。所有这些都会引起新闻管理的干扰，对事实的理解偏差，甚至缺乏辨别能力，最终增加舆论的难度。
（二）新闻媒体影响下的突发事件舆论结构特征分析
权力主导舆论如政府、传统媒体机构和领导意见，在语境和新闻媒体中形成了公众的思想和产生了行为的影响，并在公共领域中自然形成的应急功能，同时对社会产生影响。
在新闻媒体的影响下，突发事件的舆论形成和引导过程表现出以下特点：
（1）更明确的民
意表达。新闻媒介的传播环境塑造，极大地提高了公众表达意见的机会，也增强了他们的权力。可以说是民众舆论不断传播，对政府权力机构施加巨大压力的蒸腾模式。同时，具有较高可信度和较强代表性的常识性话题往往成为谈话和宣传的核心。
（2）公众参与有助于舆论的多元化。沟通的结合，公众积极参与、媒体沟通和人员交流是重要的。
新闻传播环境中舆论传播的重要特征是沟通、公众积极参与、媒介沟通和人员交流。新闻媒体语境中的舆论流的形成是自发的，传播者和受众都享有更多的自由。去中心化将到来多意见之间的冲突和碰撞。这使得他们在突发事件中不易被控制，谣言也可以通过虚拟平台很容易地传播，最终使社会陷入混乱。
（3）媒体处理信息和制定议程。当危机来临，高效益，庞大的信息内容和信息搜索的优势，和新闻媒体的沟通处理方法可以快速有效地组织和呈现新闻信息内容和形成的社会焦点问题采用首因效应，充分地放大效应，然后让一个广泛的社会公众的诉求能够得到高效重视。
（4）过分的言论自由往往导致风暴。由于新闻媒体传播的虚拟化和匿名性，参与讨论的人在这种过度自由的情况下，不负责任地发表言论，也不需要承担任何责任。急救有很大影响，并创造一个不可思议的情况。因此，通过互联网和其他新闻媒体，谣言和闲话往往一举填补新舆论场引起的蝴蝶效应。舆论的巨大浪潮将被激发，所有这些都将给社会带来巨大的压力。
（5）公开新闻的权利和责任是未定义的。在新闻媒介的影响下，一种独特的、动态的、以公众的生产和新闻行为方式表现出来的舆论既有优势，也有弱点。其优点是更真实、更深刻、更深刻的表达、独立的报道、广泛的参与、更多的隐私和广泛的关注。另一方面，它的弊端表现为未界定的公共权利和责任，以及公民不同层次的专业知识和新闻素养，导致新闻报道的不恰当把握。而不受控制的传播和未经处理的新闻将强烈地刺激社会各阶层的人们，引起恐慌。
（6）媒介融合促成了輿论的叠加和共振。新媒体与旧媒体融合模式所产生的叠加效应和共振效应在许多新闻报道中全面展开。具体表现在：扩大网络事务，提高关注度，需要传统媒体介入，传统媒体报道的官方新闻可以通过新闻媒体的传播和补充得到更为立体的解码。叠加、共振和新闻媒体的排放将成为影响建设的催化剂，甚至小题大做的负面影响社会的发展。
四、构建突发事件中新闻媒体的舆论引导结构
首先，要抓住危机中信息和舆论的话语权。在危机事件发生时，必须保证相关媒体的权威信息、信息传播的平滑和新闻报道的有效性。应及时向公众公布事件的最新进展和应对措施，以平息社会动荡的情绪。
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文章编号：1673-2111（2009）02-050-02
作者：朱凯，华北电力大学教授；北京，102206/李百炼，中国政法大学副教授；北京，102249
《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》（以下简称《纲要》）自2003年在全国普通高等学校实施至今已有六个年头。作为大学体育教学工作的指导性文件，《纲要》从课程性质、课程目标、课程设置、课程结构、课程内容与教学方法、课程建设与课程资源的开发、课程评价等七个方面对普通高等学校体育课程教学提出了全新的要求，成为新时期普通高等学校制订体育课程教学大纲、进行体育课程建设和评价的依据。本《纲要》的制定紧密结合现代大学生身体健康状况，非常适合新时期大学体育教学的需要，全国各普通高等学校确应全面、认真地贯彻、执行本《纲要》，根据本《纲要》的精神制订体育课程教学大纲、进行体育课程建设。然而，由于种种原因，本《纲要》的精神并没有得到全面的贯彻和落实，主要存在以下四个方面的问题：
一、重视不够，学时不足
《纲要》第五条规定：“普通高等学校的一、二年级必须开设体育课程（四个学期共计144学时）。”然而，在全国高等学校中，能达到此标准的学校寥寥无几。据了解，大部分院校每学期体育课教学时数在30~34学时之间，即四个学期共计120~136学时，更有甚者，有的院校体育课设置不超过60学时，体育课课时被以各种理由削减或被其他学科挤占。究其原因，与领导重视不够有直接的关系。
虽然现在各院校的领导对学校体育的认知程度有了很大的提高，但侧重点仍有偏颇之处。许多院校把体育教育的重点放在提高运动队的水平上面，从而忽略了正常的体育教学，因为运动员、运动队出成绩可以迅速提高学校的知名度，而正常的体育教学很难达到这一效果。
曾经说过：“正确路线确定之后，干部就是决定因素。”要真正使体育教学成为学校教育的重要环节，首先要提高领导干部对体育教学的重视程度，只有这样，才能达到《纲要》规定的学时要求，为全面贯彻和落实纲要精神提供基础保障。
二、“三自主”实施困难
《纲要》第九条规定：“在教师的指导下，学生应具有自主选择课程内容、自主选择任课教师、自主选择上课时间的自由度，营造生动、活泼、主动的学习氛围。”虽然大部分高等学校都能尽力实施“三自主”教学，达到《纲要》的要求，满足学生日益上升的体育需求，但受学校场地、器材、师资等条件的限制以及管理系统、学生自身时间、与其他课程的协调等因素的制约，“三自主”的实际落实有很大困难。
在“三自主”方面，第一个自主“自主选择课程内容”是最容易实现的。大部分学校都为学生设置了多种体育课程供学生选择。第二个自主“自主选择任课教师”在具体实施中存在一定的困难。大部分学校的体育教师队伍存在专项结构不尽合理的情况，且这种情况多存在于50岁以上的教师中，让他们根据《纲要》的新要求实现转型，从教学大纲的单纯执行者转变为教学内容的开发者和创造者，进而实现“营造生动、活泼、主动的学习氛围”的目标是有一定难度的。第三个自主“自主选择上课时间”是执行中最困难的。在相当一部分学校中，自主选择上课时间只是一种口头承诺，因为体育课是大学一、二年级的必修课，这个阶段也是其他基础学科课程安排最紧密的时期，若想全面落实“三自主”原则，必然涉及各学校教务工作的方方面面，其难度可想而知。只有将学生四年的课程进行综合合理安排才有可能解决“三自主”原则落实中遇到的各种问题。根据目前各学校体育教师、课程安排的具体情况，如果将第二个自主和第三个自主调整为“学生自主选择为主，学校适当调配为辅”会更具有现实意义。
三、课程内容衔接困难
《纲要》第十一条规定：“要注意课程内容对促进学生健康发展的实效性，并注意与中学体育课程的衔接。”然而，现实中大学与中学体育课程内容的衔接只是一种空谈。要想实现大学与中学体育课程内容的真正衔接，首先要解决中学体育教学中存在的问题。在对大学生进行关于中学时代体育课程的调查中发现，除了来自大城市的学生外，其他大部分学生没有完整地上过体育课，特别是在高三的一年中，基本没有体育课，更有甚者，极个别的学生连足球、篮球、排球都分不清楚。其次，在解决中学阶段体育教学问题的基础上，学校对文化课成绩好而体能弱的学生应不偏袒、不放纵，不要为了学校的高考及格率而损害了学生们的身体健康。身体是“载知识之车，寓道德之舍也”，中学时代是学生们身体发育的重要时期，如果这一时期打不好基础，养成不爱锻炼的习惯，将影响孩子的一生。
总理在国家科技领导小组会议上的讲话中指出：“关于教育改革问题。对于教学改革，教师、学生包括家长都反映强烈，希望课程设置更贴近学生的实际，贴近社会的实际，要求减轻学生负担。”而现实情况是：知识多、身体差，课业负担多、身体锻炼少。在现在的大学生中，极个别的学生连400米慢跑都无法完成，女生完不成800米、男生完不成1000米跑的比比皆是，大学生的速度、耐力、力量等素质指标明显下降，更有甚者，在体育课上发生大学生猝死事件。因此，做好大中小学体育课程有机衔接的研究，尽早构建一种科学的、可行的体育教学模式迫在眉睫。
四、教师面临的挑战
《纲要》第十三条至第二十条围绕体育课程建设和课程资源的开发做出了详细规定。总理在国家科技领导小组会议上的讲话中指出：“制定教育规划是一项涉及面很广的社会系统工程，难度大、任务重，必须切实加强领导，充分调动各方面的力量共同完成。”确实，在全国普通高等学校中要实现这八条规定还任重道远。
教师是课程建设和课程资源开发的核心执行者，是教学的策划者、组织者和实施者。要全面落实《纲要》在教学过程中的实施，教师必须全面深刻理解《纲要》的内涵、优化教学内容、尝试有个性化的教学方法，而这些无疑对习惯于按照教学大纲要求组织实施教学的教师提出了严峻的挑战。
随着我国高等教育规模的不断扩大，体育教师数量的增长远不及学生数量的增长速度，体育教师的工作量随之成倍增长，大部分教师达到每周10～20节课。繁重紧张的教学任务压得教师穷于应付，疲惫不堪，很难有时间进修、培训，完善知识结构、提高学历水平，更不要说静下心来考虑教学改革与创新，开展经常性的科学研究和教育教学研究，从而造成教师的业务素质停滞不前，教研能力下降。同时，有一部分教师不愿接受教改思想，知识相对落后，教学观念、教学手段仍然是以竞技为主，与信息时代新的教育观有较大的差距，不能适应《纲要》的要求。总之，在体育课程建设和资源开发方面，成绩不显著，不能全面落实《纲要》的规定。各高等学校、各级主管部门应进一步加强体育教师的管理，重视体育教师的在职进修和培训，加强体育教师的自身建设，以切实提高体育教师的教学、科研能力，满足《纲要》对体育教师的要求。
《纲要》自颁布实施已有六个年头了，大部分高等学校能够积极实施《纲要》的各项具体内容，取得了较大的成绩，但由于各种原因，在全面实施《纲要》的过程中还存在着不少现实问题，如学校领导重视不够，体育场地、器材、师资力量等不能满足《纲要》的要求等等。只有切实加强领导，建立监管机制，真正将体育教学作为学校教育的一个重要环节来抓，才能使本《纲要》得到全面落实。
参考文献：
[1] 教育部. 教育部关于印发《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》的通知. 2002
[2] 苏玲，张楠. 谈《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》[J].四川教育学院学报，2007，（10）
