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BPR即Businessprocessreengineering，业务过程重构之意。源于1993年迈克尔。海默在《企业流程重构—管理革命的宣言》一书。是生产运作系统设计的新思想和新方法。BPR的基本思想是过程导向，即打破传统的思维方式，不再将精力集中在狭义的任务上。突破企业中部门间的界限，将分散的在各功能部门的任务整合成过程流。过程是一组有界的相互之间紧密联系和活动集合，每个活动都有明确的输入和输出。每种输入和输出都是通过特定的转换机构实现的。怎样运用BPR的基本思想，重构现代企业的生产要素呢？
（二）现代企业的生产要素重构
传统的生产要素仅指原材料、机器设备、土地、劳动力等要素，与传统的生产经营环境相适应。而在今天的知识经济条件下的信息时代，在企业生产要素中，科学技术的含量和信息要素显得愈来愈重要。
企业是个生产经营体系。企业为了从事生产或劳务，实现企业的经营目标，就必须具备实现目标的特殊功能，即必须拥有生产某种产品、提供某种劳务需要的人力、物力、财力，以及反映这种要素相互结合运动的各种信息。因此，企业系统主要是由人、财、物、信息、目标等五个要素所组成。（见图1）
（三）现代企业系统是生产要素输入和输出的特定转换机构
由上述要素组成的企业系统，可以抽象地看作是一个转换机构。这个转换机构的功能是将输入转换为输出（见图2）
企业系统输入原材料、能源、劳动力、技术、资金、信息等资源，经过转换机构的加工处理，输出物质产品、增殖了的资金、局部革新了的技术、以及具有新作用的信息等。企业是社会经济的基本生产单位。社会经济、社会环境的发展变化，影响、制约着企业的生产经营活动。例如，国际形势、社会变动、政府的方针政策、经济动向、市场状况等，都会对企业发生直接或间接的影响。企业必须使自己的活动与社会经济活动协调吻合，密切衔接，以适应环境的要求和变化，并对整个社会经济体系起积极的推动作用。
（四）现代企业系统的流程重构
现代企业系统的流程包括四大流程：企业的产品流程、企业的价值流程、企业的人事流程、企业的信息流程。
1.企业的产品流程
在商品市场经济条件下，产品作为商品，具有两重性：有用性和价值。产品的有用性由三方面组成，一是物质实体，即产品由何种原材料制成；二是效用特征，即产品的用途、性能等，它是根据社会需求通过设计、加工制造而成的；三是外观，即产品的形状、涂色、包装等，使产品不但能用，而且外观要美。产品形成、生产出来之后，就可投入市场销售。社会需求不断发展变化，产品也要不断更新变革。产品更新变革之后，生产过程也必须相应地进行或多或少的调整、改造，或根本性的改造。这个过程的运动程序是：根据市场预测和企业决策，进行产品的研究、设计和制造，生产出产品；经过销售供用户使用和消费；在使用过程中为用户提供各种必要的服务，并了解和研究使用中的要求，进一步改进产品的设计和制造，以便生产出更好的产品投入市场。这个过程就是企业的产品流程。
2.企业的价值流程
企业的产品流程，同时随着资金的筹措、投入运用、耗费，获得资金成果的价值流程。产品在生产过程中，要耗费各种各样的资源，产品销售之后，要对各种耗费进行补偿，同时要获得盈利。所以对整个产品流程要用货币形式，从价值方面进行核算、监督、控制，使产品在充分利用资源和最经济、最合算的条件下生产出来。这就需要有一个价值系统、财务系统来表现企业的产品流程。伴随产品流程，并以货币形态来反映、监督、控制产品流程的资金运动过程，就是企业的价值流程。
3.企业的人事流程
生产经营活动的客体是物质产品及其生产经营过程，而主体是劳动者。劳动者的录用、调配、培训、考核、工资、福利、奖惩、升迁，以及质量要求、数量控制、各类劳动者相互之间的比例关系等，都应按照企业产品流程各部分的客观要求合理安排，在劳动过程中，通过建立科学的组织机构和合理的规章制度，协调人事行为，以劳动的数量、质量、管理方式、劳动技能、劳动者的工作效率，来主导产品流程正常、有效地进行，这样的人事发展变化过程，就是企业的人事流程。
4.企业的信息流程
企业的经营管理活动，都是通过信息进行的。通过信息收集、信息传输、信息控制为管理服务。企业的计划系统也包括在企业信息系统之内。由于它的作用重要，因而在企业系统结构图中单列出来。反映产品流程、价值流程、人事流程的运动过程，并对上述过程进行调节、控制，保证企业生产经营活动正常进行的管理信息运动过程，就是企业的信息流程。企业作为一个系统，从属于更大的系统。企业要根据国家法律、法令，根据国内与国际形势、市场状况、经济动向、国家计划等方面的变化，不断地进行调整、改革、适应外部需求，满足社会需要，促进社会发展。
二、现代企业制度下，企业成本控制系统重构
（一）现代企业制度下，企业系统结构的特征
1.企业系统是人机系统
企业是由提供劳动力资源的人和形成劳动手段的机器设备、设施、工具以及资金、信息、其他物质资料等构成的。企业功能的发挥，要通过人的作用，以人为主体实现人机结合。企业系统中的问题主要是人与物、人与人、人与工作之间的关系问题。只有发挥人的积极性、创造性，才能发挥劳动力手段的效能，在人的合理结合中，创造企业效益。
2.企业是动态的开放系统
外部环境的变化，经常影响企业系统正常的生产经营活动。建立内部、外部的信息反馈网络，就是为了适时调整结构和行为，更好地适应外部环境和内部条件的变化，提高企业自身适应能力。同时，对环境施加影响，争取更有利于企业发展的外部条件。
3.企业是多层次、多目标的系统
如果企业作为一个系统，它可以划分为若干个分系统，如科技开发分系统、生产分系统、营销分系统、财务分系统、人力资源分系统、后勤服务分系统等。分系统又可划分为若干个更细的子系统等，例如，生产分系统可以划分为各种产品的生产体系，每种产品的生产可能就是一个分厂，分厂中设有车间、科室、工段、班组等。由上所述，企业是个多层次的系统。企业系统与分系统、分系统与子系统、分系统与分系统、子系统与子系统之间的关联，表现为总目标、分目标与各项具体目标之间的关联，因而企业系统又是个多目标系统。根据企业系统的层次和目标，来设计企业的结构和功能，并使其合理化，是企业活动正常运行的必要条件。
（二）现代企业制度下成本控制的特征
现代企业制度的基本特征是产权明晰，企业对出资者资产的保值、增殖负有责任。如何反映和控制这种责任呢？在产品经济条件下，企业的生产经营环节为：销，且供销环节的外部经营环境相对稳定。因而，成本控制仅限于“制造成本”领域。
在市场经济条件下，生产经营是根据“订单”进行生产，根据生产任务进行原料采购，其经营环节为：销产供，且供销渠道变化，价格波动频繁。因此对成本控制的研究，应冲破偏狭的“制造成本”领域，在更广阔的范围进行研究。
（三）企业成本控制系统功能重构
建立现代企业制度，主要目标是追求投资者资产达到最大的增殖能力，这就要求经营者创造出经营资产的最佳获利能力。其对策是建立责任成本控制系统。责任成本控制系统不应是封闭系统，更不是孤立系统，应属于一个环境适应性很强的开放系统。因此，该系统从空间角度分析，不仅包括生产成本而且还应涉及到设计成本和流通成本；从时间角度分析，不仅包括责任成本的事中控制，还应包括事前、事后控制。具体讲，该系统应具备如下功能：
1.决策预控功能
系统的决策预控功能是指企业不同层次的经济责任单位，在该责任单位经营权力所能调节和控制的责任成本范围内，对各种经营方案进行比较、选择、把传统的事后控制转变为事前预控行为。这种事前预控应包括的内容为：第一，决策风险的预知性。市价的波动性带来决策的风险，这种风险必须在正式经营生产之前，予以充分揭示。因此，各责任单位的决策者，应充分考虑各种不利因素，拟定出最不利条件下的经营方案。把决策风险，预先控制在正式生产经营之前；第二，决策单位的层次性。责任单位的层次，也许是车间，也许是厂部，也许是某一企业集团。不同的责任单位，有不同的责任预控目标。衔接各个不同类型、不同层次责任单位的利益所使用的计算工具——科学的内部转移价格；第三，决策方案的可行性。判断决策方案是否可行所依据的原则只能是经济评价的原则，即不仅要评价该方案生产技术上的可行性，而且要评价市场上的可销售性，更要评价经营方案的可获利性；第四，决策过程的科学性。企业实施责任成本的预警系统。决策过程，正是各责任单位，根据确定的决策目标，不断发现、补充、优选方案的过程，即科学化决策过程。
2.成本预测功能
企业全面的成本预测，是使企业“内部”生产能力适应于“外部”市场状况的桥梁和纽带，是实现资源优化配置的最佳途径。传统的责任成本控制理论，对责任成本控制的研究，停留在“制造成本”领域。其责任成本的层次关系。如图3所示。
传统的责任成本控制理论与产品经济条件下企业经营的外部环境是相适应的。这是因为在产品经济条件下，企业的供、销环境相对稳定，抓住了“制造成本”，就等于抓住了经济效益的“源头”。
当企业的销经营模式被销产供模式所取代时，客观上宣告了传统的责任成本控制理论的过时。
企业实施现代企业制度所建立的责任成本控制系统，必须从“源头”控制，即从设备选型、产品设计开始。因为“源头”控制的缺陷，对于产品制造成本而言，是一种先天不足。“源头”控制，直接影响“制造成本”的料、工、费、责任成本控制，应以“源头”控制为起点。“源头”控制，离不开市场调查和成本预测。责任成本“源头”控制制及成本预测功能如图4所示。责任成本控制系统的预测功能，是建立在设计、生产，销售各部门的责任成本预算的基础上，具有准确性、可信性、全面性的特征。
3.责任预算功能
责任预算是责任目标的具体化，是责任成本控制的分项展开，其实施步骤为：
第一，计算责任成本的预算差异。责任成本预算差异＝责任成本实际发生额－责任成本预算成本其中：责任成本预算额＝（实际产量×单位变动项目的责任预算成本＋固定项目的责任预算成本）
第二，分析责任成本预算差异。按财务分析的“连环替代法”或“差额计算法”分析责任成本预算差异并分析计算出“量差”和“价差”，查找产生差异的各种原因。
第三，追溯责任成本预算差异。责任成本预算差异的追溯过程，是各经济责任单位所负责任的追踪过程。例如，销货部门反馈的信息是：产品质量差、次品废品多，退货、退款频繁，其追踪过程，如图5所示。
第四，责任预算、绩效考评。各经济责任单位的净收益＝该责任单位提供的实物量或劳务量×内部转移价格－责任成本实际发生额4.产销预调功能
在市场经济体制的大环境中企业实施现代企业制度，建立责任成本控制系统的出发点，应是追求投资者资产达到最大的获利能力，而最大获利能力的取得，有赖于从“工厂”到“市场”的全方位的衔接平衡。从某种意义上讲，企业的产品仅属于获利的载体。因此，从生产到流通全方位降低获利载体的劳动消耗，使产品从“工厂”到“市场”的“惊险跳跃”中，风险最小，获利最大。“惊险的跳跃”的全过程，正是产销预调功能发挥作用的过程。产销预调功能，如图6所示。
「参考文献
1、陈荣秋。生产与运作管理。北京：高等教育出版社，1999.
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1.系统设计的必要性
近年来城市经济快速发展，高层建筑规模越来越大，基础设施工程质量安全管理作为其中非常重要的一项工作，其工作的好与坏直接关系到社会建设的顺利进行，但基础建设工程工作量非常大，如果这些工作还需要人力完成，那么将会在工作中面临很多麻烦。而建立信息系统辅助办公，不仅以上问题可以得到很好的解决，同时还能减轻人员的工作量，整个工作流程都变得非常简单。随着科学技术的快速发展，计算机无疑为网络信息辅助系统办公的实现搭建了一个有利平台。它不仅能使工程质量安全得到保证，同时工作效率也会显著提升。此外，如果开挖深度在3m或3m以上，工程面临着非常复杂的周边环境，这类工程都属于危险性较大的分部分项工程。因此在基础工程施工过程中，为了保证工程质量安全，有必要建立相应的质量安全管理系统。
2.质量安全管理系统设计要求
地下管廊又称“共同管沟”，就是把市政、电力、通讯、燃气、供水排水等各种管线集于一体的地下隧道。在本次研究中质量安全管理系统设计侧重于监测地下管廊安全情况的监测，具体来说对系统设计工作提出了如下几方面要求：（1）规范性、标准化基础设施工程质量安全管理系统主要以规范性、标准化为设计基础，因此规范性与标准化是该系统的基本设计要求。相关检测机构及ISO/IEC17025均向基础设施工程质量安全管理系统提出了基本管理要求，在检测机构中该系统的应用相当于引进了整套先进的管理制度，推动了科学、规范检测结构运作管理模式的建立。（2）实用性在当前的社会经济形态之下，各质量检测与管理机构都要严格按照建设部门提出的要求，走出一条介乎社会化与中介化的发展道路。所以在信息化时代中要想达到信息化、服务化的要求，不仅要不断提升工程质量安全管理水平，同时还要切实提高工作效率，保证各环节之间紧密配合较好的完成，这样在实际操作过程中才能更加简单、便利，从而将整个系统的实用性有效地发挥出来。（3）先进性计算机信息技术本身就体现了先进性特点。该基础设施工程质量安全管理系统能实现全面监测工程施工情况，如基坑水平位移、高程沉降、围护机构受力分析、周边水位、水压等方面的实时安全监测，通过安全监测平台的数据收集和智能分析，便能及时掌握了解地下管廊的施工质量并对保证工程的安全性发挥作用。要作出准确的施工措施方案和指令，就必须依托计算机信息技术和智能软件，为地下管廊等工程施工提供安全监测数据支持和依据。当然管理系统技术革新、信息更新等工作都必须满足工程建设发展要求，这也体现出了它的先进性特点。
3.系统设计
（1）技术构架设计质量安全管理系统主要包括企业工作人员与管理部门工作人员两类角色，从整体上来看系统设计主要包括三个不同层次，视图层、业务层与控制层。设计开发利用MVC设计模式来完成。按照系统功能模块将视图层进行系统界面划分，控制层主要实现对整个系统操作过程的控制，在控制系统的过程中利用相关类展开管理；业务层需要进行一些具体操作，将系统基本流程操作完成，此外，还利用JSP语言进行系统设计。该系统包括系统登录管理、企业卡号发放管理及基础信息管理等相关业务，通过以上三个不同层展开业务设计，最终实现系统设计中所有功能流程。（2）系统功能架构本次研究中提出的质量安全管理系统，实际上就是一个以监督管理工作设计为基础的系统，该系统的主要作用在于为工作人员更好的工作提供便利，系统内容包含很多方面，例如系统登录管理、基础信息管理等，这些部门又可以划分成很多细小的部分，通过具体模块分析来完成整个系统设计的工作。（3）详细设计1）登录管理功能设计根据系统需求分析情况，在该基础设施工程质量安全管理系统中，应特别重视系统登录管理这一环节，该部分内容的关键是用户进行系统登录，用户登录该系统后会看到系统概要界面如图1所示。对于系统登录功能，首先由用户对调用文件的请求进行发送，然后接收到文件请求之后进行处理，处理完成后会返回到系统登录界面，这时需要用户按照口令填写一些内容，当用户名与相关口令填写完成之后，根据相关逻辑类进行数据库的查询，待查询成功后返回到相关信息，最后回到用户系统登录成功界面［1］。2）企业卡号发放管理功能设计该部分设计是指发放企业卡号，由相关部门管理企业卡号，然后发放卡号。卡号发放管理需要针对企业卡号发放的过程进行管理，具体来说需要严格按照企业卡号发放管理类对企业卡号的方法进行管理。3）许可证管理功能设计许可证管理是指企业人员及信息审核，有了许可证管理这一环节，企业相关证件的审核将会更加方便。在许可证审核过程中如果企业信息与证件是合格的，即可通过审核；如果其证件与信息存在问题，那么必须立即将其“打回”，由企业重新填报信息。在整个许可证管理工作中，工作人员需要严格按照该系统的实际情况填写相关信息，在身份验证成功之后，系统会自动返回到信息填写的界面之上，当信息填写完之后进行逻辑类调用，填写成功即可返回到信息填写成功界面。然后对企业信息进行严格审核，待企业通过审核之后提交审核结果。4）基础信息管理功能设计企业基础信息管理在所有管理工作中是非常重要的一项工作。该工程主要包括对企业的单位名称、税务登记证号等基础信息进行管理。在管理基础信息时，首先应由用户发送填写基本信息的需求，然后对其请求进行处理，当请求处理完成后返回到基础信息填写界面，由用户填写相关信息，待完成填写之后将填写的这些信息写入到数据库中，信息写入成功之后，系统会自动返回填写成功信息，在信息处理完成之后回到基础信息填写成功界面。5）人员信息管理功能设计该部分管理工作需要录入企业人员的相关信息，具体包括人员信息、身份证复印件、上传照片、添加学历信息等。在企业人员信息管理工作中，首先应验证人员的身份，然后由企业人员填写用户信息，调用逻辑类、信息入数据库完成之后回到填写信息界面。调用业务逻辑类，将数据信息写入到数据库中，写入成功即可返回修改成功信息，显示出修改成功的界面。
综上所述，在工程质量安全管理系统设计道路上，计算机信息技术凭借其自身的优点被应用于系统设计及实现之中，充分满足了当前工程发展规模扩大及发展速度加快的需求，极大地促进了工程质量安全管理系统的发展与进步，使其不断朝着高效化、信息化、智能化方向发展。MVC模式和计算机信息技术在工程质量安全管理系统中的应用，大大降低了管理成本，系统设计得到了优化，监管效果明显提升，极大地促进了基础设施工程质量安全管理系统设计价值的最终实现。
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选题是影响毕业论文质量的一个重要因素，涉及到学生与教师的双向选择，择毕业论文的课题的知识面、深度及多样性，不同的课题涉及不同的教师，因此，学生的选题必须与指导教师、评阅教师、答辩教师有相互对应的关系。一般由指导教师给出选题或学生自拟申报给指导老师审批，根据选题再由指导教师指导学生写出开题报告。
（二）过程指导
本过程是毕业论文设计的重要环节和关键阶段。在这个时间段中，学生不可能随时接受指导教师面授指导。所以，在过程中确保管理的及时性、便利性，方便教师对学生论文进度的随时跟踪管理及意见记录等，以及管理部门对指导教师的监督与管理等。
（三）版面格式
毕业论文的版面格式上是有着严格的要求，因此，毕业论文管理系统中应规定相关的格式模块，及其引用标注上的细节规定。
（四）评审
毕业论文在评审阶段的主要内容是，为各个学生的毕业论文指定评阅教师，评阅教师认真阅读论文后，独立地给出成绩与评阅意见。由于毕业论文在评阅阶段时间一般很短，评阅教师难以像指导教师那样从容和仔细。
（五）答辩总评
毕业论文的答辩是指对学生撰写情况、教师指导与评阅情况的综合检验，是确保论文质量和检验论文真实性的重要手段。本阶段的主要工作是：对学生进行分组、对各个学生答辩组分配答辩组成员、答辩教师查阅相关论文，并形成提问问题、记录各答辩全程情况，以备随时查阅。
二、需求分析
毕业论文管理管理系统，它采用了当前流行的B/S结构和Internet网络技术。而如今编写HomePage也没原来那么麻烦，网站的一些制作要求和素材在Internet随处都可以找到，制作网站的工具也是种类繁多。我们可以从中找到符合自己要求的工具。管理信息系统的开发有很多的实例，一些实例的源代码也可以提供参考。所以，从技术上来说，开发这个系统的技术难题是不多的。参照其它MIS系统，该系统在技术上完全可以实现与用户的良好交互作用，并且作为开发者，我也尽可能地减少让用户难以操作或是难以理解的交互方式。
综上所述，该系统无论从技术上、经济上，还是操作上都具有相当的可行性。当然，更重要的是，该系统是结合当前实际需要，可以满足高校工作需要，减轻人工操作的负担，可以提供更强的操作，不仅方便操作，而且可以大大提高系统的可移植性。该系统对毕业管理环节具有重要意义：能使学生与老师进行有效的沟通，毕业设计过程中的要求也能很好的得到完成，课题管理也很方便。
对于创建专业Web站点而言，世界上最好的方法现在莫过于最简单的建立功能强大的Internet应用程序的方法。DreamweaverMX这一完整的集成解决方案使得编写人员在单一环境下工作，达到快速创建、建立和管理Web站点和Internet应用程序的。用户可以使用它编写可以运行VBSCRIPT、JAVASCRIPT等脚本语言的以.asp为后缀名的应用程序，再用Internet服务管理器进行网页的浏览。用户不但可以访问本地数据库如Acess，Foxpro，Parodox外，还可以访问诸如SQLServer、Sybase、等多种远程数据库，使得程序员充分利用已有的资料，减轻工作量，以便于在其它应用程序间进行信息交流。
三、总体设计
（一）功能模块设计
1.管理员
管理员具有最大权限，可对系统进行维护、数据备份，进行教师资格审批、教师任务分配，向全体教师、学生通知以及相关用户权限设定。
2.教师
可审查相关选题、可下达任务书、向自己指导的学生通知，可查收管理员的相关通知、可在线完成论文指导的记录与保存相关评语。
3.学生
可选择系统提供的选题或自拟题目供指导教师审核，可查询相关规定与要求及的通知。可提交相关的开题报告与论文稿件，可查收指导教师的意见与批注。
（二）总体结构设计
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从国务院学位学院委员会于1997年批准设置了工程硕士的专业学位起，工程硕士培养从最初的只有九个培养单位、十个工程领域、年招生仅一千多人，发展到如今成为国有大中型企业中应用型复合式高层次工程技术与工程管理人才的主要人才输出渠道之一，其教育规模的不断扩大，如何规范管理在职工程硕士的学籍、培养工作，成为了研究生管理工作者亟待解决的课题。在互联网与电子通信技术发展迅猛的如今，人们获取和传递信息的主要渠道都是通过互联网，实现研究生教育管理的网络信息化，是现今高校教学管理的根本解决方案。通过在学生、教师和管理者中间架起一个信息互通的桥梁，便于三方及时沟通，从而实现准确、高效率的教学管理。
1 在职工程硕士管理信息系统中存在的几个问题
在职研究生的工学结合特点决定了他们在管理上不能完全照搬全日制研究生的模式，在课程信息及时、监督培养过程方面要进行比较大的改善，针对其特点设计一套与之相适应的综合管理系统，方便在职研究生准确获取学校通知的同时也增加其在管理中的参与感，更好的完成学业。同时，可以在很大程度上提高管理者的管理质量和工作效率。目前各个高校都建立了综合管理信息系统，但是大部分都是全日制研究生与在职研究生共用一套系统，造成数个环节存在一些普遍的问题[1-3]。
1.1 学籍管理
在职工程硕士的学制一般为3―5年，远长于全日制的研究生，并且毕业时间参差不齐，这就要求对于在职工程硕士的学籍管理与监控上更为严格准确。在职工程硕士多数都已经脱离校园学习生活多年，重新回到校园后对于学校的管理缺少参与感，加之工作任务繁重与校内导师或院系教学秘书疏于联系，有些学员超出学习年限后并不自知，从而错过答辩时机。每年都有不少学员面临未取得学位就要取消学籍的境况，给学生的学业、学校的正常教学和管理秩序都带来较大影响。
1.2 信息备份
综合管理信息系统的开发与实现，为学员和管理者都带来了极大的便利。然而在综合管理信息系统诸多便利的身后，隐藏的是管理者过度的信赖与依赖，容易使其忽略信息备份和信息安全等问题。系统和数据不出问题的时候“顺风顺水”，系统出现问题之后却“一筹莫展”。教育管理的数字信息化虽然比实体纸质记录在存档和整理方面来的简单、迅速，但也同样面临着丢失和损坏的风险。
1.3 信息安全
教学管理信息系统中包含大量的学生信息和学校管理方面的重要内容，一旦遭到破坏会对学校在教学管理方面的正常工作带来极为严重的影响。这就要求管理者和维护者对于信息安全有足够的重视，设置和维护防火墙以防范网络病毒与黑客的攻击。由于综合管理信息系统都是由第三方开发，后台服务器即使是存放在学校，维护方也有最高使用权限，签订数据安全协议也是必要的。数据的安全与保密都是要长期注意与投入大量精力的重要课题。
1.4 二级管理中的权限分配
大部分高校的在职工程硕士管理模式也是沿袭了全日制工程硕士的二级管理制度，而在职工程硕士的综合管理信息系统中也同样需要体现二级管理，院系教学秘书扮演着很重要的角色，这就需要明确系统中的权限分配。高校在在职工程硕士的管理工作中容易出现混乱，在管理中既要保证院系教学秘书的足够管理权限也不能赋予其太高权限，不能把管理权利全部放在院系，以免出现管理过于松散的情况。
2 一些措施建议
1）教育管理信息系统需要完善预警系统，对于临近超出培养期限的学员，要适时给予提醒，并同时提醒其导师，以督促学员完成学分、开题，并在培养期限内完成论文与参加答辩。同时系统要具备学员的培养中间过程监控功能，管理者需要实时观察并了解学员的学习进展，“到什么时间就该做什么事”，做好提醒和督促的工作，使学生的在校学习顺畅、紧凑、高效的进行，从而减少学员超出培养期限被取消学籍的情况。
2）虽然教育管理信息系统代替了很多纸质记录工作，节省了大量人工，但是信息备份工作一定要做到位。一是平时定期进行数据备份，以防网络数据丢失、损坏；二是信息数据与实体数据同时备份，如每个学年的纸质成绩单、纸质学籍卡片等，都要打印并留存，以备不时之需。对于在职工程硕士，外地进修班的数据更是要重视并存档，例如开课的课程记录、进修班人员名单、课程设置表之类信息，都要妥善保留和存档。
3）在职工程硕士培养过程中非常重要的一个环节就是其所修课程要满足该专业的培养方案，教学管理信息系统可以将培养方案与学生选课结合在一起，学生通过登录自己的用户，了解自己的培养方案并查询所修学分是否满足了培养方案，增加学员的管理参与感并及时了解自身情况。对于进修生考取在职工程硕士入学资格后的课程免修管理，需要有明确的规章管理制度规定，来决定新的管理程序和操作方法的更新，使得信息化的内容与管理制度统一、协调，使管理平稳、有序。
4）要重视信息安全工作，重点保护在网络上已经存储了的数据安全，以防不法分子对软件破坏，从而通过非法途径获取教育信息系统中的数据，或利用教务网站平台不实信息，做出危害学校和学生的利益的事情。对此，要积极设立功能健全的网络“防火墙”以抵御病毒和黑客的攻击。除此之外，要经常对所有的关于学生的信息备份，定期组织教务管理人员的培训，提高其信息化管理能力及网络操作能力。同时，学校应考虑到教务人员熟悉管理工作周期较长，尽量减少教务管理者的变动，也是有利于推进教育管理信息化的有效手段。
4 结语
在职工程硕士教育管理信息化有助于在职工程硕士研究生教育管理理念的发展，也有利于在职工程硕士教育管理模式的改革。教育管理网络信息化使得研究生教育管理进入了一个完全崭新的阶段。在职工程硕士综合管理信息系统是一个系统性、长期性的工程，需要循序渐进的开发和完善，无论从技术上、规章制度上、管理人员配置上，都需要随之进行变化和改进。各高校只有从自身出发，结合在职工程硕士的工学结合的特点，不断探索、思考，通过现行教育管理信息系统中出现的问题，改进管理的方式，提高管理的水平，从而推动在职工程硕士培养质量的进步。
【参考文献】
[1]仇守银.研究生教育信息管理系统荟萃[M].北京大学出版社，1999.
[2]张慧.浅析高校教务管理信息化存在的问题及对策[J].时代教育：教育教学版，2010（09）：50-50.
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【关键词】维护工作流控制数据 工作流相关数据
【本页关键词】硕士毕业论文写作 毕业论文 职称论文
【正文】
基于MAPGIS 网络的工作流模型在MAPGIS 网络的空间数据模型中，每条网线都有其拓扑数据， 记录着与它相联系的前后节点， 每个节点也有其拓扑数据， 记录着与它相联系的全部网线。通过对MAPGIS 网络数据模型和工作流需求的研究， 定义一个基于GIS 网络的工作流模型， 在这个模型中， 定义一个网络实体(流程模板)， 作为工作流中的一个过程定义; 网络上的结点实体， 作为工作流的一图1 工作流参考模型个活动; 节点与节点的连通关系(线实体)，作为工作流活动之间的条件路由; 通过节点与节点间的连接方向， 控制工作流活动的流转方向。
4 主要功能模块4.1 工作流引擎工作流引擎是工作流管理系统的核心。其功能可归纳为以下几个方面:( 1) 解释业务过程的过程定义， 根据过程执行需要的初始条件和参数生成过程实例。( 2) 驱动过程和活动的执行。根据过程定义和工作流相关数据， 为过程实例的运行进行导航。如: 根据过程的进入和退出的条件启动和终止一个过程实例;根据活动之间的关联和活动的执行条件， 决定并行或串行执行后续活动;给用户提供需要操作的工作流任务信息， 或者根据所需要激活的应用程序信息启动相应的应用程序等。( 3) 维护工作流控制数据和工作流相关数据， 提供控制、管理和监督工作流过程/活动实例执行情况的功能。工作流引擎在执行过程中要维护不同过程实例和活动实例的内部状态信息， 用于协调和恢复各种检查数据、恢复/重启信息以及在应用或用户间传递工作流相关数据。( 4) 提供支持用户操作的接口， 用户登录后， 工作流引擎根据不同的用户为其显示待办的工作项列表。当用户要处理待办中的工作项时， 则从活动实例列表中激活相应的活动实例， 使活动实例处于运行状态， 并将活动实例对应的数据表单发送到客户端。接收用户的工作项提交， 并计算后继活动， 在后继活动的执行者的待办工作项列表中添加工作项。4.2 工作流过程建模模型建立阶段通过利用工作流建模工具完成企业经营过程模型的建立， 将企业的实际经营过程转化为计算机可处理的工作流模型。建立模型的实质就是将每一个模型的信息保存起来， 可以随时再现和修改。具体实现方式是从MAPGIS 的CGisView类派生， 该类封装了常用的图形编辑功能， 可以方便地建立和编辑工作流模型。4.3 组织机构模型工作流组织机构模型的目标是利用抽象的模型或者元素来表达企业组织机构中的实体间的层次和隶属关系。绝大多数的组织机构都以树型层次结构为主， 从管理学的角度， 即“事业部制组织机构”。在工作流管理系统中， 活动最终要分配给具体的执行者去完成， 组织模型反映的是工作流过程中活动的执行者同组织中用户的对应关系
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1ESM概述
目前嵌入式系统在计算机的各个领域都有广泛的应用[324]。ESM也是一个成功应用的嵌入式系统。毕业论文从结构上来说,ESM主要由一个嵌入式硬件模块和一个微型的嵌入式操作系统JetOS组成。ESM是嵌入在主板上的,并从硬件上增加了对主板上南桥芯片的直接控制能力。同时,它还控制着一个智能卡接口,任何用户使用计算机必须插入表明其身份的智能卡以后才能正常加电启动计算机。通过这2个重要的硬件改进,结合其内部的JetOS,ESM能够自如地控制主机上的资源以及使用者的权限。从而使整个系统的安全性得到了很大的增强。ESM的软件核心是JetOS。JetOS本身采用了一定的安全策略以达到用户安全使用计算机的目的,JetOS与主机采用双向通讯的方式。JetOS通过接收主机OS的各种命令调用,然后返回处理结果来提供相应的安全功能;同时,JetOS能够主动控制主机,通过这种主动控制,可以更好地监控用户对通用计算机使用中的不安全因素。图1显示了软件的层次结构。
前面提到了ESM还提供了智能卡操作的接口,图2表示增加了智能卡接口以后的三级结构。当前,智能卡可以提供诸如身份认证,电子签名、权限管理等诸多安全功能。智能卡应用也是嵌入式系统应用的一个发展趋势。ESM通过提供智能卡结口,使得主机能够很好地利用智能卡开发出各种应用程序,扩展了计算机的应用范围。
通过实验,ESM对系统的影响非常小,用户在日常使用中根本感觉不到ESM的存在。总之,ESM模块将计算机的功能进一步地扩大和延伸。嵌入式的ESM模块其本身就像一个小型的控制和管理系统,通过把它嵌入在主机主板上控制相关资源,并与主机双向通讯,使得普通计算机能够成为一个更加安全可靠,并且适用范围更广的安全计算机。
2ESM的嵌入式硬件设计
ESM的硬件部分是一个单芯片系统。它主要是采用一个微处理器[5]进行主控制及处理工作,外部连接有各种外部设备和I/O,这些外部设备用来提供各种接口及I/O操作,比如USB接口、智能卡接口、以及同主板之间的接口。ESM本身提供了2个大容量的存储设备用来装载和运行相应的控制程序。同时,ESM和主板也有直接的连接,并且采用了2种不同的连接方式:GPIO方式和I2C方式。这2种方式分别完成2种不同的功能。GPIO用来进行数据传输,I2C用来控制主板外设。
在ESM模块内部采用了几种不同的总线方式,采用多总线复合的结构,可以带来2个明显的好处:不同的应用采用不同的协议传输,使得各种不同的应用能够满足自己的一套标准和速率要求;利用不同速率的总线协议传输可以有效地改善系统的传输效率。通过对传输数据类型的分类,比如慢速量小的命令控制类数据采用自定义的GPIO协议,而快速量大的数据操作则采用USB或PCI方式,这样数据传输之间不需要相互等待,有效弥补慢速设备带来的速度缺陷。
1)内部总线微控制器内部提供了内部总线驱动接口,它控制内部的地址、数据和控制总线,如图3所示。从总线结构图可以看到,几乎所有的外部设备都是通过CPU的内部总线同CPU进行交互的,但是通过CPU内部寄存器的设置,可以调整总线宽度,从而可以实现8位和16位外设的同时操作。内部总线是ESM的基本架构,它将承载ESM内部的绝大多数的数据流和指令流。
2)GPIO协议通讯GPIO协议是ESM自定义的,留学生论文用来和主机进行通讯的一种特殊的总线形式。它的基本架构如图4所示。利用CPU提供的可编程的PIO引脚引出3根GPIO信号线,硕士论文分别用来作为中断信号线、数据信号线和时钟信号线。它的另一端直接连接在主板的南桥引脚上,南桥的引脚同样也是可编程的GPIO信号线,操作原理一致,从而可以实现双向的数据通讯。GPIO协议主要一个慢速的数据通讯协议,用来处理低速少量数据流。在ESM中,GPIO是主机和ESM之间的控制命令通道,对于少量的命令数据来说,GPIO协议已经足够了。
3)I2C协议通讯I2C总线是用于低速设备互联的一种串行总线协议。它是一种双总线结构,通过定义挂接在总线上的设备的地址,主从关系,可以很容易地实现多设备之间的访问。ESM中利用一个标准的I2C接口芯片,可以将并行数据输入转换为I2C格式的数据输出,输出数据用来控制一个I2C的从设备,如图5所示。
4)PCI总线在总线结构图上可以看到,CPU并没有提供PCI的接口控制电路,ESM是通过一个具有PCI接口的密码协处理器来使用PCI总线同主机通讯的,这也是硬件体系结构一个创新的地方。ESM提供的安全功能中有数据加解密功能,而数据加解密涉及到大量数据的交换,自定义的GPIO协议通讯方式或低速USB方式都很难满足速度上的要求,这就必然要引入一个高速总线接口,密码协处理器就是一个很好的切入点。它本身并不是为此而引入的,密码协处理器主要提供对非对称密码运算的支持,通过它可以快速实现电子签名、运行认证算法以及密钥的生成等。使用带PCI接口的密码协处理器可以很好地解决ESM的速度瓶颈,可以有效地缓解利用低速GPIO接口带来的传输方面的限制。
3ESM的嵌入式操作系统JetOS设计
ESM还包括一个嵌入式操作系统JetOS,主要负责对嵌入式模块的管理。JetOS的软件模块主要分为6大部分:主控系统、通讯系统、命令处理系统、智能卡接口模块、文件系统、密钥管理系统。每一个都和其他的模块有一定的联系,但并不是全互联的。图6表明了其结构。
1)主控系统主控系统负责监控通讯通道,同时要控制ESM自身系统的安全和稳定运行。与它有联系的有3个子系统:通讯子系统、命令处理子系统和智能卡接口子系统。因此它要控制并管理这3个子系统的正常运行,他们之间主要是调用和被调用的关系:医学论文主控系统会监控系统异常和正常事件的发生,一旦被激活,它会调用通讯系统与主机通讯,接收命令,转而调用命令处理子系统,对主机的要求做出响应。如果是和智能卡相关的,它会直接调用智能卡接口模块。主控模块并不直接和文件系统以及密钥管理系统关联,它只是通过命令处理系统来调用。主控系统还执行有权限的开关机功能,这也是通过对智能卡接口模块和通讯系统的调用来实现的。
2)通讯系统通讯系统是ESM和主机之间的唯一接口,是控制和主机相互通讯和传送控制命令的通道。它包含一个命令通道、一个辅助的数据通道以及一个控制用通道。命令通道提供了和主机的函数调用接口、辅助的数据通道通过PCI总线方式来传输大容量数据,主要是加解密数据、控制用通道利用I2C总线来传输控制信号控制主机外设。
3)命令处理子系统JetOS提供给主机的命令调用功能都是通过命令处理子系统来实现。命令处理子系统连接了4个主要的系统模块。由于命令处理模块要执行各种安全功能或操作,它必须能够自主调用所需要的资源。但在超循环结构中,命令处理子系统是不能自主运行的,它属于前台系统,它必须通过主控系统的调用来激活。同时它要受到主控系统的监控,英语论文一旦命令处理模块执行异常或碰到非法操作,主控系统会直接采取相应措施来控制主机,这是通过检测命令处理系统的返回应答码来实现的。
4)智能卡接口模块智能卡的硬件接口是用GPIO实现的,在JetOS中,需要用纯软件模拟的方式来控制智能卡设备,需要一个专门的智能卡接口模块。它通过控制GPIO信号来与智能卡通讯,提供了一个标准的智能卡软件接口。它受主控系统的调用,同时也受命令处理系统的调用。主控系统在执行开关机权限检测或身份认证,卡异常监控等功能时,会直接调用智能卡接口来执行卡操作。而碰到通用性智能卡应用比如卡验证,加解密,圈存圈提(银行应用)时,会由命令处理模块来发出调用命令。
5)文件系统在JetOS管理ESM并执行各项功能时,需要一个简单的文件系统来存贮各种重要的JetOS系统文件和应用参数。文件系统同时考虑了密钥管理系统的实现,因为密钥管理系统的一部分需要文件系统的支持,同时文件系统也给ESM系统本身功能和应用的升级留下了扩充的余地,可以在文件系统中建立多个应用文件或多个功能性文件等等。
6)密钥管理系统密钥管理[627]是实现整个ESM系统安全的一个重要组成部分,这里考虑在JetOS中实现一个简单的密钥管理功能,实现除了能够对自身所提供的加解密和认证签名系统提供支持外,还一定程度上实现整个系统环境下的密钥管理系统的局部功能。
应注意在JetOS的模块图中并没有内存管理模块,并不是完全没有内存管理,只是内存管理的实现十分简单,而且由于ESM的资源有限,实现一个完整的内存管理并没有必要,因此考虑了一种很简单的内存管理方式,在设计中采用顺序存储的方式,利用链表域来查找内存区域,内存并没有分配和回收,由于应用的特殊性,职称论文产生的碎片对系统性能的影响并不大。
JetOS的总体结构设计中采用了超循环结构,那么相应的在实现策略上就应该是一种被动的方式,即ESM系统处于一个空闲等待状态,除了一些系统自身的例行操作之外,其余时间是等待事件的发生,主要是接收主机OS的命令,然后进入命令处理系统进行处理,并返回结果给OS,这是超循环结构所规定的模式。但这样的模式不能实现主动控制主机的功能,所以需要改进,考虑的一种方式就是采用主动和被动相结合,JetOS可以被动地接收主机发送的命令,也可以主动向主机发送控制信号,但主要是以被动式为主的辅助以主动控制模式,这样ESM同时扮演主设备和从设备。这种策略的好处主要是灵活,可以很好地满足功能设计上的各种应用需求。主动控制模式可以有效地增强主机的安全性能。可以说主动控制模式才真正体现了硬件一级的安全功能。
4结语
ESM可以将计算机的功能进一步地扩大和延伸,再通过对操作系统Linux内核的改造,加入嵌入式模块的主机就成为一个真正安全、体系严密的可信计算机。该设计基于对嵌入式系统的深入研究和应用,设计思想承前启后,既继承和保留现有通用计算机的体系和优点,又极大地增强了其安全性,有很强的应用价值。
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如何把人力资源管理者从事务性、行政性的日常工作解放出来并将更多的时间放在人力资源的规划、职业生涯的发展、绩效考核指标体系的建立等更为关键的任务上去,这是笔者一直在思考的问题。
1、人事管理软件的当前状态 21世纪是知识经济时代，信息、技术和知识是企业不断发展的动力源泉。随着经济的快速发展，人力资源管理的要求越来越高，它必须是动态的，前瞻性，能够指导实际工作。这要求公司以拥有的单位的管理软件，但在今天的快速增长对市场一个人力资源管理软件广泛的范围内，和所有的软件系统可以不是简单地购买使用的软件产品，软件的发展，它要求软件开发人员的基础上，用户的实际情况的专业发展，并随时跟踪服务。人力资源管理软件，包括系统规划，系统实施，培训，系统维护和升级，应用管理和系统等诸多方面，任何一个环节出问题，可能会导致在企业或应用程序故障系统的实施，因此企业购买人力资源管理信息系统经常被混淆。此外，现有的人力资源管理系统，每一套系统的价格往往不便宜，少则数千，多则上百万，它是相对一般的中小企业是一笔不小的开支。基于上述，我相信，使用访问人事管理中的应用，Access应用程序作为一个独立于平台的设计和发展中小型企业的数据库应用程序的管理人员，无疑是一个很好的选择。
2、以Access作为设计人力资源管理数据库平台的优点 2•1保证安全性能 Microsoft Access是微软Office办公系列的应用领域是一个重要的组成部分，最早是在1992年推出至今已历时近二十年，它的系统维护和升级技术都非常成熟，选择Access作为数据库设计人员的管理平台，是比较安全的，可以确保数据库设计的有效运作。 2•2可多用户共享应用程序 到网络数据库共享和保护，或使用[分割]功能数据库将分割为多个用户当前数据库中的前端和后端数据库同步。从当前数据库在一个多用户的环境新的后端数据库表的操作会降低对网络流量负担和不影响数据的情况下允许或中断用户的前提下，前端开发的连续性。 2•3友好的用户界面 Access数据库是简单，易学，您可以根据自己的需要，免费设计的审美形式，报道，自由创建各种查询，并自动绘制数据图表。因为Microsoft Access是微软Office系列的应用软件的一个重要组成部分，它也可以运行分别与Word，Excel和其他Office组件相互调用数据，数据交换。 2•4以确保数据的统一性和完整性 Microsoft Access将有任何所谓的“对象”Access数据库，表的主要对象，查询，表格，报告，数据访问页，宏和模块的名称。由于在Access表，查询和形式的数据交互，在查询表单对象中的数据的任何变化表，和其他对象的数据是否会发生变化，不重复操作，以确保数据的统一性和完整性。
3、 人力资源管理数据库设计 3•1准备阶段 认真核查本单位的人力资源，可用于本单位的数量，质量，全面核查，并进一步整合现有的人力资源，准确把握本单位的人力资源状况人力资源。和人力资源管理示范单位的人力资源信息技术战略和总体规划，专为解决数据库问题。 3•2创建基本表和其他附表 图是一个数据库的核心和基础，其中包含所有的数据库中的数据。由于根据核查和人力资源管理的基本战略目标单位创建表，人力资源经理的人力资源，进入雇员的姓名，性别，身份证及其他性质的个人信息，并在基表主键的定义领域。同时基于运作上的需要，创建了诸如其他附表：合同管理，流动性，票房纪录，恢复，社会保障管理，文档管理，位置ID的...上述各种表格的相同的内容通过现场设立协会建立表之间的关系。 3•3设计查询和和制作报表 如有查询，可根据搜索条件来查找特定的数据的一个或多个表，并共同形成一个全球性的集合，供用户查看。用户可以灵活地使用交叉表查询，查询所需的参数来设计自己的查表，如：查询类别的人员，工作人员留在查询，动态查询等。可以准确地进行统计分析，通过查询本单位的人力资源。如：使用参数查询，可以设计任何一段时间整个机组的动态条件下，各部门单位的工作人员的人事，人员编制的项目，并分析是否能满足工作要求。 报告可以基于一个数据表上，也可以在一个查询结果的基础，它不仅能进行简单的数据查看和打印功能，而且还大量的原始数据进行比较，总结，并分类汇总。列表和其他用户可以生成所需的输出，易于使用。
例如：人员流动性大的部署，只需要设计一份报告。
一、从员工表，人员表中的运动，表ID和社会保障医疗保险和其他固定物体在查询中提取的流动性需求报告中的领域，建立流动查询，并在动员查询[进入转让日期为准绳。
二、建立流动性的基础上生产人员调动的查询语句。所以，不管其中人员流动性大，只要人员完成部署，进入转让日期，你可以转让的报告。 3•4设计窗体和宏 窗体是联系数据库与用户的桥梁，为用户提供一个交互式图形界面的形式，可用于数据输入，显示和控制应用程序的执行。形成和它是基于表和查询的交互。当您更改一个表或查询数据的形式显示的数据也发生变化。同样，如果你改变表单中的数据，与表或查询相关会发生变化。因此，形式的输入，编辑，显示数据提供了一个便捷的途径。在人力资源管理的数据库设计可以按设计部门的工作人员劳动分工为主要形式：人事管理，工资发放，社会保障医疗保健管理，培训发展和管理，文档管理的主要形式。根据每个管理员的工作，根据他们到不同的页面的家庭形式的需要，设计工作需要儿童的形式。在人事档案管理的主要形式是插在人员流动，留下记录，教育，合同管理，恢复，绩效考核和其他各种网页，并在不同的子页面设计适当的形式。当部署人员只需要在流动性的形式可以进入下的子形式的信息。如需要不同的子表单之间切换，只需点击所需的页面名称切换，而主要形式仍然相同，方便快捷。 宏是一个命令集，宏可以打开和执行查询，打开表的，开放的形式，显示报告，修改数据和统计信息和其他业务，也可以运行其他宏和模块。人力资源管理数据库，以促进信息和人员的形式显示在相应的主要形式，以设计一个命令按钮的查询，并让它执行的宏命令，宏使用“按名称查询”作为一个筛选名称打开指定的表格。因此，人力资源管理数据库，如需要Bob的消息，只要按一下命令按钮进入名称为“李四”，“张三”的基本信息的主要形式。 3•5定义主切换面板 总机是一个带有一个按钮的特殊形式，开关面板，不仅提供了一个界面友好，也避免了用户访问的数据库窗口，尤其是窗体或报表的设计视图中，以防止用户无意中修改数据库的设计。人力资源管理数据库，可以根据开关面板所需的人力资源管理类设计，而设计，数据库启动属性设置用户打开数据库时自动打开主开关面板。
4、人力资源管理数据库的应用 通过访问，以建立一个完善的人力资源管理信息系统，输入雇员的个人信息，教育材料和工作经验，招聘（包括管理经验，出色的组织能力和潜在价值的兴趣或专长），工资数据，工作评价数据，工作态度等，并建立人力资源管理信息系统应用到日常的人力资源管理，人力资源管理者不能只减少了工作量，也提高了工作效率，控制劳动力成本。
（1）人力资源数据库人员的主要工具。通过的人员部署，并使用聚合函数自动保存数据库中，员工可以掌握动态，可以随时根据配置的各单位检查该公司的员工，可以随时检查的历史和统计工作人员的考勤记录和统计报告。
（2）新成立的人力资源管理数据库，可以设置提醒了很多小技巧，如：合同到期提醒，试用到期提醒，退休到期提醒提示信息，管理不能只减少人员的工作强度，更重要的日期是为了避免错过了该公司的损失和雇员造成的不满情绪。
（3）掌握公司的人力资源和分析的状态，并根据公司发展战略，公司的人员发展的需要规划。
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1知识转移的技术观和社会观
当前,关于知识转移的研究都在探讨如何通过现代技术促进知识转移,并在实践中利用技术提高知识的传递,强化知识管理。如科技接受理论强调改进科技的功能,增加使用者愿意应用科技的程度。Storey强调知识管理需要一些条件,如科技的架构、专案管理的技能及组织高阶层管理者的支持,以增加使用的意愿。Davenport主张在导入知识管理系统前,须先建立良好的知识分享文化。也有研究者从社会的观点说明知识转移导入的组织问题,Brown把对知识管理系统拒抗的原因归咎于组织忽略与科技整合过程的沟通、合作的社会程序。Hohham指出知识转移是一种沟通的过程,知识不像商品可以自由传递,学习知识的时候,即知识转移时,必须有重建的行为,而且要具备应有知识,才能完成转移职称论文。
Prusak认为知识转移包括知识传递和知识应用两个过程。知识转移有知识发送方和接收方两个主体,客体是知识,客观条件是传输的途径,目标是能够利用知识来指导行为。接收知识意味着对信息的充分理解,并能够据此采取行动。
最近一些研究逐渐地在知识管理中应用情境,如文献[6]设计的KnowledgeScope知识管理系统,把以过程为中心的情境信息保存在知识库中;文献[7]研究了以设计情境为中心的设计知识管理方法;文献[8]研究了虚拟协同工作下的知识情境模型,并基于该模型开发了基于Web的协同系统。
上述研究虽然涉及了情境知识研究领域,但研究局限于技术方面。笔者不否认从科技、组织及社会观点下对知识管理系统的贡献,但这些观点不足以完全合理解释隐性知识为何不能有效转移。本文探讨的是一种非结构化知识,是需要跨领域相互交叉的知识,这种知识必须与当时的情境互动,才能启发突现的知识,这就是情景知识。研究认为只有从情境知识观点才能合理解释隐性知识突现的问题,因此,本研究力求深入探索情境知识的性质以及显性知识号情境知识在本质上的差异,从而证明情境能够促进隐性知识转移,达到知识的创造、储存、转移及应用的目的和作用。
2情境知识的特质
隐性知识与个人的经验及当时的情境有关。根据情境知识的复杂及难以描述的特性,对情境知识处理得宜,确实可以促进情境知识转移,缺乏互动情境就会妨碍情境知识突现。隐性知识的隐蔽性和唯一性,属于意识范畴,具有不完全客观性的特征。研究发现情境知识同样也不是完全客观的,它是与个人或集体根据过去的经验对当时情境的认知,经个别或共同思考认定的结果,它与当时的情境具有密切的互动关系。因此,情境知识不仅具有隐性知识的特质,而且还具有半衰期非常短的特质。由于情境重现的机率很低,隐性知识必须与情境结合才有显性的机会。由于不同情境所造成的结果不同,而且出现时间非常短暂,因而具有不确定性。因此,需要做的不是期盼某一种情景出现来诱发隐性知识的突现,重要的是让组织成员持续地经历各种不同的情境,才能不断累积这些情境知识,只有人、社会、实体情境不断的互动,从情境中体会,才能实现情境知识触发隐性知识进而解决问题。
3情境知识观点下的知识转移及其重要性
首先要辨识出知识转移过程的媒介(情境),才能促进知识转变的模式。显性和隐性知识的转变,是一个互动及其复杂的过程。Mdumolu指出,隐性知识会依赖当时实际情境所产生,而立即反应出适当的行动。因此,我们认识到情境知识埋藏在个人或群体间,具有历史背景的脉络渊源的事实。研究发现,实现隐性知识转移必须满足一个前提两个条件才能达到隐性知识的转移目的。前提是有合适的情境;条件一是分享和继承,条件二是奉献。隐性知识隐蔽性很强或是绝密的知识,不会公开传播,这就是为什么有的文化在逐渐消失甚至失传。继承就是为了分享,完成隐性一显性一隐性的传递过程,更好地发挥知识的作用。奉献对隐性知识持有者而言,奉献的结果意味着个人献出了最有价值的资产。因此,隐性知识的转移方法,不仅仅是要有吸引人的奖酬机制,最重要的是要在组织成员的信任下,才能顺利地推展知识管理。这样就引入了情境知识概念,如果失去情境知识这个前提,探讨隐性知识转移是非常困难的。
知识转移要考虑知识、知识转移主体及其相关情境、转移的方式。知识可以通过文件或人际互动来转移知识,通常使用结构化的格式确实对知识的转移及知识累积非常有用,实际上仅有少数情境才能被清楚地描述。比如一个预期外的复杂方案的确定,由于是从未发生类似的情况,既没有现存的案例也没有先前的经验,而且大家知道这个预期外问题若不即刻解决,则会导致严重的后果。这就需要大家在一起讨论并配合当时的情境相互启发,商定解决方案,这是特殊情境下激发式的转移隐性知识。事实说明,当时的情境确实会引起隐性知识的转移。研究发现,虽然可以用文件方式记录问题解决方案以及当时的情境及实体现象,但是无法记录隐性知识互动的过程,因为在这样的情境下激发出的隐性知识是极为短暂的。这样的例子很多,在每个人的身上或有发生,比如你遇到一个多年未见的同学,怎么都想不起来,可是提到多年前的某一情境,马上就会清楚地想起。这个简单的例子说明,相关情境可以调动人的思维,激活隐藏在记忆深处的知识。如果缺少情境,那么隐性知识或将埋没甚至消失,可见情境对知识转移的重要性。
4知识与情境的关联度
按照知识和情境结合的程度可分为两类:第一类知识与情境的关联度不高,也就是说,既使没有类似的情境,也可很容易被理解并转移,例如操作手册;第二类知识与情境具有高度的关联,这种知识就是情境知识。这种知识必须提供类似的情境,隐性知识才可以被完全理解并转移,否则就可能产生隐藏或误解。
研究资料显示,当隐性知识被迫分类、编码成为显性知识时不可避免出现情境上的差异,被迫转移的隐性知识实际是失去知识的价值,即使存储到知识管理系统,也不能有效地转移知识。如果采取强制获取隐性知识的显性化,这样一种情境会产生隐性知识人为设计化和一般化的结果。转移失败的根本原因是掺杂太多情境,因而形成不易转变为显性知识的事实。目前在多种数据库里,都可以检索到大量的论文,研究这些论文的价值,结论是隐性知识并不是来自数据库而是来自于经验。
现在认识到隐性知识和显性知识在本质上的不同:①情境知识是可独立于复杂情境的知识,可以有效重复使用;②情境知识是与情境高度相关的知识,如果缺少或不同于当时的动态情境,除非使用者有经验或具有共享的知识背景,否则很难掌握抓到隐性知识的诀窍。以情境知识的观点,如果情境被简化、省略,情境知识就丧失了真实性和价值性。
5基于情境的知识转移运作机制
在知识转移社会化情境分析运行步骤中生成情境,创设情境知识的基本要求是能引进对知识的认知冲突,形成持久的知识、知识转移动机,提示新旧知识的联系,开发信息要素,以利自主建构情境知识认知的路径。
5.1知识转移情境体系运行机制的框架设计
根据系统学观点,机制是保证系统运动有序的程序和力量的总和。运行机制是指系统内各子系统、各要素之间相互作用、相互联系、相互制约的形式及其运动原理和内在的、本质的工作方式。
知识转移情境运行机制将其各种驱动力作用于配套协作结构要素后,促进知识转移和配套情境体系的各种效应产生,并最终转化为知识转移体系显性竞争优势。情境知识运行机制在知识转移中将起着基础性、根本性的作用。在理想状态下,有了良好的情境运行机制,甚至可以使知识转移接近于一个自适应系统,在外部条件发生不确定变化时,决策者能自动地迅速作出反应,调整原定的策略和措施,实现优化目标。
情境知识运行机制通过情境与知识相互作用的方式,把国内外社会化目的“新结合”引入情境知识运行机制体系,对知识转移的多元化发展具有一定的推动作用。面对复杂多变的社会环境,作为在多种实现知识转移目标的可行方案中进行分析和决断的一种快速反应体系,根据内外部环境的变化,情境知识运行机制为知识转移发展指明了方向。简言之,情境知识运行机制就是以情境为中介,结合目前知识管理领域进行情境描述,引导未来可能发生的场面或途径,以知识社会化、国际化目的为大情境,以政府调控为导向,以区域间协调发展进行知识转移为最终目标,协助决策者作出适当的选择。随着知识国际化要求,自动翻译语音技术和人工智能技术不仅应用于语言翻译,同时也呈现语音背景所具有的文化、习惯或社会规范等信息,情境促进国际之间的知识交流成为不争的事实。因此,构建知识转移可能发生的情境,满足情境知识的关键技术及其应用是当前研究知识转移的一项关键课题。情境知识运行机制描述如图1所示:
由图1可知,情境化就是知识、知识转移过程等与情境匹配的过程。在知识主体从事知识产生创造等活动时,将其所处的情境与其所产生创造的知识通过关键技术整合为一体,通过情境形成情境知识。知识的组织存储把集成情境在内的知识进行建模描述,并存储于情境的知识库中,在知识主体从事知识共享应用等知识活动时,将其所处的情境匹配到相关的知识中,通过情境增强知识转移条件,形成情境的知识库,拟定知识转移未来情境中的愿景,通过反复的理论和实践,形成较完整的情境技术,建立并模拟未来知识转移的可能情境模型,通过情境获取知识,达到知识转移在社会中的新定位。
5.2情境知识运行机制模块分析
情境知识运行机制主要是指以情境知识为核心,通过政策协作、制度协作和技术协作、文献资源协同和大学与科研院(所)进行配套知识转移,对知识社会化的总需求的变化做出反应,以使情境知识体系的综合知识竞争能力达到最大化。围绕政策协作、文献资源、技术协作和制度协作进行扩展与反馈,构建出知识转移情境运行机制匹配模式,如图2所示:
情境知识运行机制强调了系统中社会需求之间的相互协作,这种协作将使系统产生出某一个子系统各要素不具有的功能和结构。要求系统中的要素在完成其自身功能时要以体系整体发展、提升体系的综合竞争能力为目标,进行整体决策。
5.2.1政策协作政策协作主要是指将针对配套情境体系相关政策的需要进行有效协作,并采取措施提高知识转移。政策不是简单组合,而是政府以推动知识转移发展为目的构建的配套、协调的政策情境体系。
5.2.2文献资源协作文献资源协作是针对情境配套的图书馆文献资源进行有效的协作服务。图书馆利用先进技术和手段走协同建设、资源共享、联合服务之路,形成合力,建立特色数据库扩大传输功能,拓宽服务范围和领域,全面提升文献信息保障水平。建立科学的、合理的、可持续发展的虚拟参考咨询系统。
5.2.3技术协作技术协作是指在利用技术创新实现知识增长的过程中,从技术的开发到最终通过创新知识实现知识转移的各个环节之间的相互作用。技术对知识转移适应能力和设计配套情境潜力做出判定,从而决定其选择的技术创新能否使知识转移产生和发展,这将直接决定关键技术被采用的方式,也将影响知识转移的方向、速度和规模。
5.2.4制度协作制度协作是指在知识转移实现的过程中,知识转移必将打破原有制度的框架,重新确定新的制度体系对现有的资源进行重新整合、配置以及提高资源有效利用率的过程,制度是知识转移成功推进的保障。
5.3情境知识运行机制的完善措施
5.3.1完善运行机制的基础在知识转移中配套情境中的各个主体应该明确自己的定位。对于已有相关产业之间的情境知识体系的建立,要努力形成知识和情境紧密配合、专业分工完善的个人知识定位情境体系,改善目前知识转移配套情境能力弱的现状。
5.3.2完善知识服务体系建设推进机制的完善,离不开信息服务体系和管理服务体系,信息与管理服务的核心功能是为推进配套情境的知识转移的发展提供信息和管理服务平台,促进技术和知识信息的交流。
5.3.3加强主体间的沟通与交流有意识加强相互的学习、交流与合作。情境知识运行机制不是一个孤立、封闭的体系,如何把情境与知识转移结合起来,将关系到其在未来的竞争能力。因此应加强与外部机构的交流与合作,以加速自身知识、技术的更新与循环,包括与国际、国内同行和相关组织之间的合作,绝不能受地域的限制。提供这样的情境,对提高知识转移质量和效率是一个重要途径。
情境知识运行机制成功运作的关键因素是——情境与知识转移相吻合。知识转移是否顺利不仅受到知识本体特征的影响,也受到知识所处的情境约束,并随着情境差异而表现出或强或弱的转移难度,即在一定程度上影响知识转移的成败。由于知识情境范围不同,即文化、战略、组织结构等差异,有的知识或许根本就无法在源单元和接受单元之间实现主体变更,如果由于目标不明确或受外界因素影响而进行知识转移,则势必或无法顺利转移,或转移后知识、知识转移社会的新定位与情境不匹配而运行不畅。因此,知识转移情境机制对知识转移具有指导意义。
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2.2局部查询处理器的结构局部查询处理器由两个消息队列（QueneSendMsg、QueneReceiveMsg）和三类线程（receive（）、ltransact()、Send()）组成。QueneSendMsg队列存放LTMR， QueneReceiveMsg队列存放LSQL语句。局部查询处理器的结构如图3所示。Receive（）线程从QueneReceiveMsg中取得消息，如果是LSQL消息，则建立一个新的Ltransact()线程，将该LSQL消息发送给对应的Ltransact（）线程；Ltransact（）线程通过ODBC负责LSQL执行，将执行后的LTMR加入QueneSendMsg队列中；Send()线程从QueneSendMsg队列中取出消息，如果是LTMR消息，则获取消息的目的IP，把消息发送到对应的全局查询处理器。局部查询处理器输入的是LSQL，输出的是LTMR。在一个局部查询处理器中，QueneSendMsg队列、QueneReceiveMsg队列、Receive（）线程、Send()线程只有一个，Ltransact()线程的个数取决于正在处理的局部查询SQL语句的数量。 2.3消息结构 GSQL用来存放全局SQL消息内容，它由客户端应用程序产生。其结构定义为：消息类别、发送消息机器的IP地址、消息发送到机器的IP地址、全局SQL语句的内容。 LSQL用来存放局部SQL消息内容，它由全局查询处理器产生。其结构定义为：消息类别、发送消息机器的IP地址、消息发送到机器的IP地址、局部SQL语句的内容。 GTMR用来存放全局结果集，它由全局查询处理器产生。其结构定义为：消息类别、发送消息机器的IP地址、消息发送到机器的IP地址、表的列数、表的行数、表字段信息（名称、长度、类型）、数据信息。 LTMR用来存放局部结果集，它由局部处理器产生。其结构定义为：消息类别、发送消息机器的IP地址、消息发送到机器的IP地址、表的列数、表的行数、表字段信息（名称、长度、类型）、数据信息。 2.4数据结构数据目录中存储和分布式数据库系统的各种控制信息的对象和地方。它包括不仅数据库，域名，关系，属性，用户等不透明的水平，而且碎裂的描述，位置描述段，图像的本地名称和全球的用户访问等。这个目录结构的设计如下：①该网站的基本信息表（Siteinfo）：站点数量，站点名称，服务器IP，端口号，连接密码，注释。 ②全球逻辑模型表（LogicTabInfo）：表名，字段名，数据类型，数据宽度，备注。 ③分段结构表（SegTab）：段落标记，表名，字段名，分条件。 ④图像结构表（ImageTab）：形象标志，节标志，站点数目，形象的描述。 ⑤局部图像结构表（NativeImageTab）：标志图像数据源别名表的名称。 ⑥数据源的信息表（DsInfo）：数据源的别名，用户登录，密码。对于每一个网站可以通过本地目录查询系统获取数据的分割和分配信息，以完成全球的查询，该网站的基本信息表，全球的逻辑模型的形式分段结构表和图像的表结构在每个网站上存储数据的目录重复，这样的网站，可以降低成本目录之间的互访。局部图像的结构和数据结构表的表只能用本地的DBMS，只要到本地目录就可以了相关的数据存储网站。
3、分布式查询处理器执行
3.1分布式查询处理器线程控制分布式查询处理器的线程控制分为全局查询处理器的线程控制和局部查询处理器的线程控制。全局查询控制处理器线程的实现过程为：
（1）Receive（）线程的执行流程：从QueneReceiveMsg队列中取出消息，根据消息的类别做相应的处理。如果是GSQL消息，则先建立一个新的Gtransact()线程，再把GSQL消息发送给该线程；如果是LTMR消息，则先根据消息结构的内容找到对应的Gtransact()线程，再把LTMR发送给该线程。Receive（）线程在程序启动后就一直运行，直到程序退出。
（2）Gtransact（）线程的执行流程：该线程一旦检测到有消息，根据消息类别做相应的处理，如果是GSQL消息，则先进行GSQL语句的词法分析、语法分析、转换查询树以及优化等操作，得到多条LSQL内容以及多个要执行LSQL处理的站点信息（IP地址、端口等信息），再把各个LSQL消息加入到QueneSendMsg队列。如果是LTMR，则先把LTMR汇总成GTMR，再把该GTMR消息加入到QueneSendMsg队列。Gtransact（）线程从建立后就一直运行，直到全局查询任务执行完毕才释放。
（3）Send（）线程的执行流程：从QueneSendMsg队列取出消息，根据消息的类别做相应的处理，如果是GTMR消息，则从消息内容中获取目标IP地址，先建立对应的ClientSocket，再把消息发送到客户端应用程序。如果是LSQL消息，则从消息内容中获取目标IP地址，先建立对应的ClientSocket，再把消息发送到局部处理器。Send（）线程在程序启动后就一直运行，直到程序退出。
局部查询处理器的线程控制实现过程为：
（1）Receive（）线程的执行流程：从QueneReceiveMsg队列取出消息，如果是LSQL消息，则建立一新的Ltransact()线程，把LSQL消息发送给该Ltransact()线程。Receive（）线程在程序启动后就一直运行，直到程序退出。
（2）Ltransact（）线程的执行流程：该线程收到LSQL消息后，先在该站点执行局部查询，生成LTMR消息，再把消息加入到QueneSendMsg队列。Ltransact（）线程从建立后一直运行,直到对应的LSQL语句执行完毕才释放。
（3）Send（）线程的执行流程：该线程从QueneSendMsg队列取出消息，如果是LTMR消息，则先从消息结构内容中获取目标IP地址，建立对应的Clientsocket，通过该Socket把LTMR消息发送到对应的全局处理器上。Send（）线程在程序启动后就一直运行，直到程序退出。
3.2分布式查询处理器的消息通信 本文采用Delphi提供了Winsock编程组件TClientSocket和TServerSocket实现全局查询处理器与局部查询处理器、全局查询处理器和客户端应用程序之间的消息通信。全局查询处理器是客户端应用程序的服务器，局部查询处理器是全局查询处理器的服务器。这里只介绍全局查询处理器的Socket管理机制。
（1）接收消息：在全局查询处理器上静态建立一TServerSocket组件Sersocket，端口号定为2001，它用来接收客户端应用程序发送过来的GSQL消息和局部处理器发送过来的LTMR消息。当客户端应用程序的TClientsocket组件或者局部查询处理的TClientsocket组件建立一连接时，就增加一个TCustomWinsocket实例。在程序中可以根据Sersocket.Connections属性读取该Socket实例的相关信息（包括该Socket的本地IP地址、远程IP地址，本地的端口号与远程端口号等）。另外在OngetSocket事件中，将收到的消息加入QeneReceiveMsg队列中。
（2）发送消息：对于GTMR消息发送给客户端应用程序或者LSQL消息发送到给局部处理器，在程序中可动态建立一个TClientSocket组件Clisocket, Clisocket.Address设置为消息的目标IP地址，端口号根据消息类型而定，如果是GTMR,它对应端口号为客户端应用程序TServerSocket组件的端口号2002，如果是LSQL，端口号为局部处理器中TServerSocket组件的端口号2000。当消息发送成功，该Socket连接就被解除。
3.3全局查询语句到局部查询语句的转换全局查询语句到局部查询语句的转换分为以下六个步骤：
（1）将全局SQL语句转化为全局查询树：当全局处理器接收到一条全局SQL语句后，首先要对该全局SQL语句进行词法分析和语法分析，一方面得到所需数据的存放全局表名，另一方面将SQL语句转换成语法树，然后对语法树进行语义分析，最后生成查询树；
（2）将全局查询树转化为段查询树；
（3）对段查询树进行代数优化；
（4）对段查询树进行分解定位优化；
（5）对段查询树进行半连接优化；
（6）将段查询树转化为局部SQL语句。
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1 城市规划管理信息系统的发展研究
大多数GIS 软件在国内城市规划管理应用中都是基于关系型数据库的网络版系统，具有较强大的功能，主要有下面几个特点.
1. 1 GIS 与OA 紧密结合
根据城市规划管理工作的特点，建立以工作流办公自动化技术为主线，以GIS 技术为核心的集成系统来实现整个城市规划管理工作的自动化是目前比较理想的方法，并且也得到比较成熟广泛的应用.工作流办公自动化作为贯穿规划管理审批工作始终的骨架，主要处理有关审批文档资料和网络数据传输等方面的工作，同时采用GIS 作为整个系统的技术核心，处理大量繁杂的城市规划空间数据. 与传统的办公系统或者文档管理系统的实现方法不同，城市规划管理所需的所有数据(图形的和非图形的) 以及所有操作(文字性的和非文字性的，内业的和外业的) 应该完全地融于一个自动化的工作流程之中，通过工作流引擎以统一的界面将不同的工作内容送至每个相关操作人员. 整个系统则是以规划管理业务流程为核心，将其所需的业务数据及各类基础图形数据通过工作流引擎贯穿到一个自动化的工作流程中. 应用Internet/ Int ranet 和Workflow 技术，充分与各种规划管理模式相适应，为规划管理部门提供一个全新概念的集成化的规划管理工作环境(朱光，2002) .
1. 2 城市规划数据一体化管理
城市规划的图形数据/ 属性数据和各种文档资料(各种报表、批件、表单等) 在实质上存在着紧密联系，只有在系统设计时从根本上充分考虑其内部关联并实现一体化管理才能符合城市规划管理的现代化需要，才能保证整个系统的先进、高效和实用.
现在国内外大多数的GIS 软件都已经研发出自己的空间数据引擎( spatial data engine ，SDE) . 毕业论文完全能够在大型关系型数据库中实现图形/ 属性数据一体化存储. 将规划数据的空间信息与属性信息统一管理，充分利用大型关系数据库的优势，拓展数据管理的范围，使系统扩展为不仅能处理结构化数据，而且具有处理非结构化数据的功能，同时还能将这2 种管理功能完全地、有机地融为一体的系统. 其实质是把各种空间数据的处理方法尽可能地放在数据模型的内部. 总之，数据模型应该是面向空间实体的，空间位置只是空间实体众多属性中的一类，为实现真正意义上的图形/ 属性数据的一体化存储和查询，城市规划的结构化和非结构化数据都应有机地组织在一起并统一存储，即将复杂庞大的规划数据在统一的系统上处理.
1. 3 面向规划的数据组织与管理
城市规划工作基本上是建立在对地图的处理模式上的. 目前城市规划管理信息系统的主要数据源也主要是各种纸质地图及其相应属性数据，通过数字化存入计算机，系统根据数据采集的对象和手段来设计数据组织与处理模式，都是面向地图的(朱光，2002) . 因此，为了使这些地理空间数据所表达出的地理信息模型能够贴切、等价地反映出地理现实世界，在对规划数据组织和管理上，应该考虑改变以地图为基础的模式，不再将各类空间计算局限在图层范围内进行，而是直接面向客观世界中的空间实体及其相互之间的关系，在人们感兴趣的范围内进行计算. 城市规划信息系统建设的核心是数据问题.在数据组织上应该突破原有的实体点线面、图层、地图和图库的结构，直接面向空间区域或空间实体集合，从中处理面向城市规划的信息数据.
1. 4 采用Client/ Server、Browse/ Server 混合模式结构
在城市规划管理信息系统建设中，采用Internet/ Int ranet 技术意味着规划管理工作不再受空间限制，使城市规划信息社会化服务、远程办公、远程系统维护成为现实. 城市规划管理信息系统的“前台办公自动化系统”可以统一用B/ S(Browse/ Server)结构，用网络浏览器作为普通办公办文界面，办文过程的普通查询和统计工作可以使用Web 方式. 同时考虑系统的安全性和扩展性，这就需要建立以数据服务器为中心的三层服务体系结构，具体划分为数据服务层、应用逻辑层和表现层，并分别运行于网络的不同计算机硬件设备之上. 数据服务层可包括数据库及数据库服务器、空间数据引擎(SDE) 等，其功能是存储和提供城市规划的空间数据;应用逻辑层包括应用服务器、各种应用开发组件和网络服务器等，其功能是提供网络和数据处理的应用工具;表现层则是利用应用逻辑层提供的工具开发出的针对用户的各种具体应用界面(扈震和张欣，2002) .
B/ S(Browse/ Server ) 结构的优点就是利用了Internet 网络的强大资源平台，解决规划管理中的远程数据操作的问题，同时系统另外还具有“瘦客户端”的软件特点，为用户尽可能提供简便、丰富、易用的操作界面. 但这并不代表C/ S (Client/ Server ) 结构模式就可以淘汰了，因为目前GIS 的许多数据操作还是要在局域网内完成，如复杂的图形编辑、空间分析等. 因此城市规划管理系统的后台数据维护系统将采用C/ S 结构模式，通过这种模式对海量的地理信息数据提供强大的维护功能，为“前台办公自动化系统”提供丰富有效的数据支持.
2 城市规划空间决策平台体系结构
目前大多数城市规划管理系统建设主要完成规划地理信息数据的管理维护以及城市规划办公管理业务的处理. 只有少数大、中型城市开始着手研究利用计算机与GIS 技术辅助城市规划管理与设计中的决策性业务，并且只在某些局部取得了一定的效果，但这些都还不能完全满足城市规划中的需要. 从目前大多数GIS 在城市规划行业的应用情况来看，运用最多的还是空间数据获取、存储、查询、显示、制图、制表等工作上，只是通过GIS 的空间分析功能对城市信息进行简单的分析得出结果，缺少对复杂空间问题决策的有效支持能力，同时即使通过分析得出的结果也不能很好地同城市规划管理的业务有效结合，很难满足城市规划的各级决策者的需要，难以发挥其辅助决策的作用. 因此，建立统一的符合城市规划要求的空间辅助决策支持平台已经成为目前城市规划行业最为紧迫的任务之一(王亮等，2005)
一般来说，空间决策支持系统( spatial decision support system ，SDSS) 能帮助决策者从错综复杂、扑朔迷离的现象中抓住本质、理清头绪、明确自己的主要任务和目标:自主、灵活地生成各种解决问题的方案，研究和比较它们的利弊与矛盾，进而找出切实可行的解决办法，采取相应的措施与行动(于卓和吴志华，2001) .
在城市规划管理业务中，审批的首要依据是对规划设计方案的审核. 通过对审批项目的规划设计方案的各项经济技术指标的计算，硕士论文确认是否符合整个城市的总体规划的要求，同时符合我国城市规划法律法规的相关规定，为城市规划管理部门提供科学的决策依据(图1) .
在整个体系结构中以城市规划空间地理信息数据为基础(包括现状数据、规划数据、法规数据) ，以规划设计方案数据(设计数据) 为对象，同时建立完备、科学的决策模型库，在进行空间辅助决策业务的工作中，根据工作的需要提取特定决策模型，利用GIS 的空间分析、海量数据检索得到决策分析结果，供决策者参考. 同时，可以利用三维景观技术真实模拟实际场景，为决策者提供更为逼真的决策效果.
3 建立城市规划空间决策应用模型
城市规划空间辅助决策的应用模型由空间数据、属性数据、空间决策知识库、决策模型库、算子、决策结果组成(图2) . 空间数据是指按矢量或者栅格存储的空间实体的集合，是空间算子的处理对象.属性数据是指规划管理业务涉及的各种文本数据，包括文字、图像、录音和录像等，城市规划决策知识库定义了城市规划相关数据，包括总体规划、控制性规划、道路规划及专题规划等信息以及城市规划法律法规等信息，这些信息是算子工作时的参考依据. 决策模型库和决策算子是从决策模型库中运用各种决策模型，从而提炼出来的各种数据操作，包含如空间量算、空间关系和空间分析等功能，另外还包含了数据挖掘、元数据管理、数据统计与分析等. 空间决策结果和属性决策结果分别是空间数据库和属性数据库运算得出的计算结果，该结果往往表现为统计数字或逻辑关系. 决策知识库定义了和各种专业背景相关的知识、决策结果的表示参数等，以空间结果和非空间结果为基础、结合决策知识库最终生成用户的决策结果. 建立完备的城市规划决策模型是实施空间辅助决策工作的核心. 在建立模型时，首先充分理解和分析决策模型的知识内容，逐步分解成每一个细致的知识点，然后针对每一个知识点赋予相应的决策算子，最终形成决策模型数据库. 在实施空间辅助决策工作中，决策平台提供数据输入、数据处理、提取模型、决策运算、结果表达几个步骤(图3) .逐步建立空间辅助决策工作规范化操作流程(雷兵等，2005) .
在城市规划管理的业务工作中，规划设计方案的审核是城市规划管理审批中的重要依据，这样就需要利用空间辅助决策平台对大量的规划信息数据进行统计与分析，计算后得出相关结果数据，供规划管理部门决策.
在设计方案的审批决策中，首先定义规划设计方案的图档标准，结合空间辅助决策平台操作流程，在数据输入阶段，决策平台提供自动识别设计方案的所有信息的接口，在数据处理阶段时对设计方案的数据进行整理，对方案中的各个要素进行分类，在决策运算阶段时提取方案指标计算模型，通过模型中的各个决策知识点自动计算方案的各项经济技术指标，如:容积率、绿地率、建筑密度、日照时间等，最后对运算出来的结果与规划的预计指标进行比较，滤出不符合的指标. 最后在结果表达阶段，可以将辅助决策结果以多种形式表达出来，一种就是列出符合的指标项和不符合的指标项，使得决策者对设计方案的决策结果能清楚地识别，另外一种表现结果就是采用三维虚拟现实技术，将决策结果形成三维景观，模拟反映设计方案的真实效果，使决策者更能直观地了解设计方案的各项指标，从而准确发现设计方案的问题，及时完善(雷兵等，2005) .
4 空间辅助决策平台的设计与实现
空间辅助决策平台的应用服务采用B/ S 结构，系统维护采用C/ S 结构(图4) ;通过统一的系统结构设计、数据库结构设计、功能模块设计和组件化开发方法，职称论文实现地理信息系统与决策支持系统的紧密结合及相互灵活调用，构建统一的城市规划空间辅助决策软件平台.
整个空间辅助决策软件平台采用大型关系型商用数据库Oracle 9i 或者SQL Server 2000 数据库作为基础数据库，通过GIS 的空间数据引擎( SDE) 建立城市规划基础地理数据库、规划设计数据库、决策模型库、决策知识库及元数据库. 针对庞大的数据库维护在局域网内完成(C/ S 结构) ，包括:数据录入与更新、模型库管理、用户管理、权限管理、系统管理等模块. 同时利用COM 技术建立空间辅助决策平台的组件库接口. 其中包括:查询、分析、显示、管理这
4 大模块. 用户界面采用B/ S 结构，基于. NET或J SP 环境下建立操作简便、直观的软件界面，一种是将决策结果提供给领导决策，这种决策结果通俗易懂，容易理解，另外一种是提供给技术人员复杂的分析结果，这种决策结果全面、复杂，需要技术人员通过整理选择性的提炼，然后再交于领导决策.
5 结语
城市规划空间辅助决策软件平台的建立，为城市规划管理中诸多决策任务提供更为科学准确的理论依据，通过建立和完善城市规划通用模型，不仅可以规范空间辅助决策支持系统建设，而且可以推进城市信息共享. 目前SDSS 技术已经逐渐应用于城市规划行业，但在应用模型的通用性、结果表达等方面还不够成熟和完善. 随着GIS 技术、建模技术、人工智能、决策支持技术等相关技术的不断发展，城市规划空间辅助决策软件平台应该向着人工智能专家系统的方向发展.
附中文参考文献
扈震，张欣，2002. 基于Internet 的城市规划管理信息系统应用研究. 计算机工程与设计， (23) 6 :56 - 58.
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刘纪平，李静华，王亮，等，2005. 电子政务空间辅助决策综合数据管理研究与实践. 测绘科学，30 (1) :10 - 11.
篇11
一、高速公路安全管理的若干理论
安全就是对国家和人民的生命财产负责,安全就是稳定、就是发展、就是生产力、就是效益,安全管理居各项管理工作之首。有关国际资料统计表明,国家或企业组织对安全生产的投入产出比是1比80,所以安全生产是最值得投入的高回报项目。布置任务,先布置安全工作;督察生产,先督察安全业绩。
企业制定全年安全生产重大责任性事故的目标,在此总目标下,各基层单位(集体)制定各级各项工作的安全目标,细化量化。
划分安全责任是安全生产工作的重要环节。
建立健全各项安全制度和岗位操作规程,用严格的制度和规章约束行为,从班组到全公司严格建立安全生产管理网络,配备专、兼职安全员,严格坚持安全检查制度。坚持“安全第一,预防为主”的方针,强化忧患意识、责任意识和防范意识。
在具体工作处理容易出问题的环节,可称之事故预防的重点。安全工作重点,就是找出人和物中最容易出问题的地方。安全工作要有抓手,有突破口,通过开展活动把安全贯穿到工作的全过程。
高速公路是全封闭、多车道、具有中央分隔带、全立体交叉、集中管理、控制出入、多种安全服务设施配套齐全的高标准汽车专用公路。高速公路具有行驶速度高,通行能力大等特点,由于高速公路采取了一系列的措施,交通事故大为减少,其事故率只有一般公路的1/3—1/4,但是由于高速公路上车速快,一旦发生事故,其严重性增大,高速公路事故的死亡率是一般公路的两倍。我国高速公路交通事故发生起数和死伤人数较多,这主要是由于我国的高速公路起步不久,驾驶员对高速公路不熟悉、不适应,也和高速公路管理水平落后有关。我国正处于高速公路建设迅猛发展时期,高速公路发生重大事故,其政治影响和经济损失都十分严重,所以,研究高速公路安全管理具有重要意义。 职称论文
二、安全管理体系的构成
高速公路交通安全是一个由人、车、路、管理组成的系统问题,这4个因素相互协调、相互作用,任何因素出现问题,都将影响到交通安全。其中人的因素至关重要,高速公路上的事故由人为因素引起的占95%。汽车在行驶过程中的制动性能、转向操纵性能等对交通安全也有很大影响。高速公路本身的构造、安全设施也是影响交通安全的因素。交通管理,对保障高速公路交通安全具有重要作用。笔者将从以下4个方面进行讨论:
1、人的因素
由于高速公路全封闭、全立交,路况良好,所以驾驶员在行驶过程中不需采用很多措施,这样导致驾驶员警惕性下降,一旦遇到问题,反应不及时,就容易发生交通事故。导致交通事故发生的原因主要是驾驶员缺少高速公路行驶经验,缺乏高速公路交通常识,驾驶员长时间疲劳驾驶,以及驾驶员的交通安全法规意识薄弱,例如:无证驾驶、酒后开车、超速行驶、违章超车及违章装载、车辆间距过近等。在雨雾天气及路面结冰或雨后积水时,更容易发生交通事故。此外,乘车人在高速公路上随意上下车以及擅自在高速公路上穿行都是引发交通事故的原因。
2、车的因素
在高速公路上行驶的汽车车速高,所以要求车况良好,发动机、轮胎、制动系统都应该在行驶前进行维护和检查。轮胎爆裂是我国高速公路发生交通
事故的最普遍原因之一,因此而引起方向失控的情况十分严重,占车辆引起交通事故的19%,其他的原因包括发动机故障、发动机过热、电气故障、燃料用尽等。车辆在高速公路上行驶时,要注意规定车速,还要注意应与其他车辆保持一定距离,车速过高或过低都是十分危险的,要注意行车道的占用,还需注意载物的规定,不要超载,不要偏载而造成离心力过大而发生交通事故。
3、路的因素
路的因素主要指高速公路的线形设计和道路结构。其中线形设计与交通事故关系较大,如道路的曲率半径过小、直线距离过长、视距过小、纵坡过大,平纵线形不协调等。此外,路面的强度稳定性、平整度和抗滑性也是影响高速公路安全行驶的原因。由于高速公路车速高的特点,路面上的一个小石粒或路面结构小的破损都可能导致大的交通事故,故高速公路的保养也非常重要。
4、管理的因素
高速公路管理,在我国还没有统一的模式,由于“一路两制”即公安部门和交通部门职责不清,使得管理出现问题。此外,管理的硬件设施落后,科学化管理水平低,也是影响高速公路安全的因素。高速公路安全管理部门应对高速公路提供有效的管理,为人民提供安全、舒适、通畅、迅捷的行车环境,从而减少交通事故,保证通行安全。
三、针对安全管理体系提出的几点建议
1、应对驾驶员加强教育和管理,提高驾驶员的素质,针对高速公路的行驶特点,对驾驶员进行安全教育,让驾驶员懂得高速公路行驶中的注意事项。对违章的驾驶员进行教育处理,使之从中吸取教训。驾驶员在行驶前应注意制定合理的行车计划,不要疲劳驾驶,不要超速行驶,对车辆要进行必要的检查,应按要求使用安全带。此外,要加强对全社会的安全法规教育,使人们了解高速公路与一般公路的区别,加强高速公路安全附属设施的管理及维护,从而杜绝乘车人在高速公路上随意上下车及行人穿越高速公路现象的发生。
2、保持良好的车况,严禁超速行驶,注意保持车距,严禁超载。对超速、超载的车辆进行必要的处罚,并结合安全教育,使其认识到问题的严重性和危害性。
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近年来，我国城市规划的制定已经上升到法律、法规的高度，各个城市都制定了完备的总体规划。总体规划一般以15 年为限，在此基础上，又制定了切实可行的控制性详细规划，有的城市补充制定了修建性详细规划，通过专家评审和广泛的公众参与，形成法律条文，并得到城市政府部门领导的足够重视。然而，在我国城市规划实施过程中，如何进行协调有效的管理，却一直停留在长官意志，行政计划管理的阶段。我们国家的城市普遍受经济力量和城市规划管理力量不足的困扰，受到社会和政府控制力不强的影响，受到急功近利心态的支配，往往在城市规划实施中有统筹规划，却缺少统一的实施管理。例如，一条道路刚刚建好就因铺设管道而开挖，过几个月要铺设电缆，再开挖，再填平，道路被戏称为“拉链”。这不但给车辆和行人带来了不便，而且浪费了大量的人力和金钱。因此，对如何进行有效的城市规划管理应该予以足够的重视。
管理就是“在变动的环境中依赖人与物的互动而获得组织绩效改进的人类实践”[1]。从泰罗开始，开启了一条通向管理“确定性”的道路，管理由经验变成一门“科学”。人们试图找出人类活动的规律而进行组织、决策。城市规划管理这一管理实践活动有其自身的发展脉络和进程。这些庞杂的内容可以利用多种可能的途径和工具，找到城市规划管理的技术实现方法。本文就是试图为城市规划管理找到一种系统规范、容易控制和实施的管理方法。
1 城市规划项目管理研究的思路
1.1 传统的城市规划管理的运作模式
一切生产和公共事务的管理， 其共同的目的就是试图“最有效地运用现有资源来满足一定的预计的需求”。城市规划管理也是最有效地利用城市资源来满足城市可持续发展，它具体通过城市规划行政主管部门依照有关法律法规综合调控，逐步实施。从这个意义上讲，城市规划管理实际上充当着维护城市空间秩序的“法官”或“裁判”的角色，然而凭借规划管理部门现有的地位和力量，却又是力不从心的。
我国城市规划管理的工作系统如图1 所示，把城市规划作为一个系统来分析，城市规划的组织编制和审批管理作为决策系统，主要负责制定城市规划。城市规划实施管理是执行系统，它包括从建设工程的计划、用地安排到市政建设，管理工作贯穿于建设的全过程。城市规划实施监督检查是反馈系统，主要负责建设工程规划批后管理和查处违法用地、违法建设等管理工作。城市规划的法律规范是保障系统，系统运行的保障条件有很多，如组织、人员、体制、机制、法制等，其中法制保障尤为重要[2]。
从图1 可以看到，整个城市规划管理的全部内容是通过不同的层次系统显现出来的，它包括城市规划管理大系统，硕士论文 城市规划管理实施子系统和建设工程规划管理小系统。大系统包含了整个城市建设的空间布局，大到社会的、经济的、文化的，小到一个地块边界，时间跨度长则20 年，短则5 年。子系统包含了建设项目规划的选址管理，用地的规划管理和建设工程规划管理，组成了系统的有序结构。小系统则包含了具体建设环节的管理程序。为了使城市规划管理系统能够良性运转，协调操作，需要建立、健全一些基本的运行机制。如决策机制、协同机制、调控机制、监督机制、反馈机制。为了实现管理的目的，城市规划管理一般采用行政的方法、法律的方法、经济的方法、咨询的方法。
1.2 城市规划管理和项目管理的融合
一般而言，项目是指一次性的、临时性的活动，贝内特·P·利恩兹在他的《21 世纪的项目管理》的序言中第一句话就指出“项目是为了在预定进度和确定的预算范围内达到特定目的和预计效益的一种创造性方法”[3]。它具有独特性、多目标属性和生命周期性的特点，城市规划正是在一定的时间限制内（总体规划一般在10～15 年，详细规划一般在1～3 年），为了达到社会环境、人口发展、社会愿望的平衡所进行的一次性的、临时的、独有的工作。因此，城市规划可以作为一个项目。那么，从城市规划管理的现状看，将项目管理这一系统的、科学的、可量化的管理方法引入到城市规划管理中来是可行的而且是必要的。其理由如下：
（1）由于社会经济的复杂性，城市规划的顺利实施，需要不同领域的相互协作才能完成。充分利用自身能力的同时，也要大量控制外部资源，才能实现城市规划的多目标。由于现代科学技术的发展，管理信息技术和电子商务的出现，项目管理工具的多样化，使城市规划项目管理的技术实现成为可能。
（2）城市规划管理部门要对城市发展变化更为敏感，解决问题的速度更快，成本更低。传统的科层式的组织结构官僚主义严重，反应迟钝，无法应对这种变化，而项目管理要求的是扁平式的管理体制，矩阵式的组织方式相对于传统的科层式组织方式要灵活得多。
（3）建立程序化、科学化的管理制度。职称论文 市场经济条件下，除了健全的法律、法规的保障，建立程序化、公开化、科学化的管理制度更为重要。这种制度包括高效率的操作程序，科学严谨的操作过程和公正效率的操作方式，以减少管理人员的随意性，保证较高的透明度和较强的办事效率。项目管理的科学体系，灵活多变的方法，才适应管理规范化的要求。
（4）项目管理的引入是政府职能转变的必然要求。在新的经济条件下，政府的职能是服务的职能。运用经济手段提供服务、政策引导和组织协调，变过去的指令性管理为综合性的宏观调控管理。项目管理的多目标属性既保证了城市规划管理的权威性和原则性，又实现了政府管理的职能转变。
管理的有效性表现在管理的闭合性，城市规划管理应用项目管理的方法，建立封闭的系统管理模式，贯穿在项目的审批、实施、控制、监督的全过程（如图2）。2 城市规划项目管理模型的建立城市总体规划由于其时间的跨度很大，包含的内容非常综合，从项目管理的角度出发，我们可以把它看作是一个大项目(Program)，从这个大项目(Program)中，我们可以分发成若干个项目(Project)[4]。同时，也体现了战略目标和项目目标的统一。传统的思路和做法是根据大项目中包含的内容而进行分类的。例如，根据图1 所示，城市的总体规划这个大项目可以分成若干个项目：项目选址规划，建设用地规划，城市交通规划，城市管线规划，景观绿地规划，居住区规划等等。这种分类按照行业对口的方式进行，但是由此产生的弊端也是显而易见的。
（1）由于整个总体规划的综合性和同步性，由行业的形式进行分类，就会造成各个行业部门各自为政，自成体系，从总体规划的推进时间来看就会参差不齐，容易造成行业间的不协调和矛盾（如城市道路的“拉链”现象）。从而影响整个规划实施的进度，造成大量的重复建设和不良的经济效益。
（2）由于社会的复杂性和多变性，使得城市规划的实施也不会在原来的计划中进行， “一个简单的事情，通过一系列稳定的复合过程，会引起复杂的后果”[6]。在总体规划这样一个大项目中，如果一个项目，比如道路交通或土地计划的变更，往往会导致市政管线、建筑工程、景观绿化、工业选址、居住区规划的一系列变更，而由于规划实施的超前、滞后等原因，这一系列的变更就会造成复杂的、甚至混乱的变化。那么，这种层层分解的“细化的复杂的工作（可预测的，线性的）又将被动态的复杂性（不可预测的，非线性的）的管理所替代。”这就使得这种分解成子项目的做法会造成更大的混乱和不确定性[7]。
城市规划作为一种指导、计划、控制、管理和决策系统，随着系统内区域和城市条件的变化，城市的空间发展目标应适时作相应的调整。在时间上要远近有别，短时间内要有足够的稳定性，对城市的每一个空间制定出具体的实施蓝图；而长期发展要有足够的弹性，以保证在规划的发展循环中不断的修订和完善。因而主要强调目标的过程管理和时间顺序管理，不是为了“详细地描述空间发展的最终状态”[8]。
项目管理本身就是一种变化的管理，如何将一系列的复杂的问题简单化，让变化也能在计划的范围内变化[5]。我们考虑建立一种动态的城市规划项目管理模型以适应这个复杂的多变的大项目（Program）。由此考虑用时间界限的办法发起若干个项目(Project)。项目管理本身有明确的目标和确定的时间概念，对于城市规划这个大项目我们可以首先确定其时间目标，将大项目按年度分解成项目，即每一年作为一个项目（Project）来建立项目管理模型。
例如，总体规划是15 年，我们把每一年的规划实施看作一个项目，按照总体规划的要求确定该年度的控制性详规（实施计划），明确实施目标，确定各个部门的规划实施范围，留学生论文 建立相应的项目团队，确定绩效/技术控制标准并严格实施。到一个年度结束，表明一个项目的终止。在总结年度项目的经验教训的基础上，根据城市发展的要求，总体规划的部署以及外部环境的变化建立下一个项目，制定一个新的项目管理计划。用这种计划之中有变化，动态之中相对静态的做法，进行城市规划的实施管理（如图3）[9]。
从图3 中我们可以看到，根据城市规划项目管理的自身特点，这里列出6 项管理领域的内容：计划管理即综合管理（整体管理），绩效/技术管理包含了质量管理和费用管理，由于城市规划的质量标准和费用估算较难确定，可以建立相关目标体系来评估项目的绩效，以保证传统的质量、费用、时间三大目标的实现[10]。由于行政机构的加入，项目队伍建设本身包含了沟通管理的内容，因而没有单独列出。采购管理在宏观的规划实施管理中也没有专门列出讨论。
3 小结
市场经济转轨的过程中， 城市规划管理面临新的严峻挑战，问题的关键在于既有观念上的偏差、权力上的有限、财力上的不足、操作上的无奈， 更有经济发展阶段的必然性和利益多元化所带来的难以调和的矛盾，干扰着城市规划管理的运作，在这种利益的冲突面前我国城市规划管理显得极其脆弱无力[11]。城市规划管理部门在社会诸利益的平衡中无法确保城市“公平”发展，更有甚者使我国城市规划管理往往成为城市发展的“门槛”。如何确立新形势下城市规划管理的地位与作用，最大限度地发挥规划管理的调控作用， 是实现城市规划自身价值的关键所在。
城市规划项目管理是以城市规划为对象，用项目管理的方法，对城市规划实施的全部活动所进行的决策、协调和控制行为，它是“一个复杂综合的有机整体的系统管理，是一个多层次、分系统，从宏观到微观的纵横交织的管理网络”[12]。这一管理过程可以归纳为“研究对象的本土化（局部问题），研究方法的规范化（在认识论指导下普遍接纳的研究方法的采用），研究结果的实效化（提高本土管理绩效）”。这种方法的具体实施，还有待于进一步的研究[13]。 参考文献
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篇13
流动资金是指投放在流动资产上的资金,主要包括货币资金、应收账款和存货。中小企业规模较小、资信不足,在进行市场经济活动中,一般以现金或银行存款来支付货款,很难进行短期融资,对货币资金的需求往往较大。同时在激烈的市场竞争中企业为了扩大销售增加利润而不得不采用赊销这种方式,但是,没有有效的催收措施高额的应收账款也会直接影响企业的现金流入,造成资金回笼困难,导致了资金运用效益上的损失。另外很多中小企业在原材料的采购管理上也没有计划,库存物资的收、发、结存缺乏严格的控制,使得会计期末存货占用资金较大,存货周转率低,也会造成流动资金短缺。
(二)投资活动的分析
中小企业的管理者往往凭借经验和感觉进行管理,其决策人都没有经过科学而严密的论证,写作毕业论文如果产品滞销,技术落后,设备老化,就认识到新产品试制、技术开发是决定企业生存的必要环节,开始加快技术改造、设备更新和提高新产品研发的速度,增加了许多投资项目,导致了虽然是巨额投资但报酬率很低的事实,没有达到顶期的效果,背上了更加沉重的包袱,以至于陷入破产的边缘,造成投资失败。另一方面中小企业投资所需资金短缺,他们总是希望尽快收回投资,容易追求短期目标,由于自身规模较小,面临的风险也就更大。中小企业经营者在避免产品单一的经营风险中,力图通过多元化投资分散风险,但分散投资也会导致原有经营项目运营资金周转的困难,进一步导致企业资金周转困难。无论在投资资金、投资项目以及投资方式等方面均存在较大风险。
(三)筹资活动的分析
不同类型、不同发展阶段的中小企业的融资特点不同,对融资渠道和条件的要求也不同。例如制造业型中小企业经营活动涉及的面较宽,资金周转较慢,资金需求量较大,融资难度相应较大;服务业型中小企业的资金需求量小、频率高、周期短、随机性大,相对其它中小企业而言,是一般中小型商业银行比较愿意给予贷款的对象;高新技术型中小企业,按照国际惯例,主要资金来源是各种类型的风险投资基金;社区型中小企业则具有一定的社会公益性,较易获得政府的扶持性资金,但是社区共同集资也是这类企业的一个重要的资金来源。
中小企业融资的特征与大企业相比,创业资金主要来源于个人积蓄或家族集资,极少通过正规渠道获得信贷和其他的财政支持。如何通过多种形式获得资金,是中小企业面临的问题。目前中小企业融资的主要方式还是银行贷款,由于中国经济发展水平还较低,社会信用观念和风险意识还没有完全建立起来,企业融资主要以间接融资为主,非市场化现象严重,资本市场和交易市场存在失衡现象,银行信贷的规模和结构、资金价格及其变动也对企业所有制的性质有比较严格的约束。中小企业由于融资结构单一、规模小、机制不健全和功能缺陷等不得不通过高利息集资的方式筹集资金,增加了市场交易成本,造成金融秩序的混乱。虽然我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系,但是,融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。
二、中小企业财务管理应用的策略
我国中小企业虽然在流动资金运用方面、投资和融资方面存在很多问题,但在具体分析过程中可以看出这些问题主要是由宏观经济环境和自身双重因素造成的。写作职称论文所以,为了更好地解决问题,可以国家经济政策、融资方式、企业信息技术应用和企业管理制度等几个方面着手。
(一)国家政策有助于中小企业融资问题解决
国家经贸委、国家工商总局、财政部等十部委联合下发了《关于加强中小企业信用管理工作的若干意见》,就引导中小企业增强信用观念,改善其信用状况创造良好的信用环境,建立中小企业信用担保体系,加快我国社会化信用体系的建设步伐,发表了若干意见,这标志着我国以中小企业为主体的社会化信用体系建设开始启动,为中小企业融资提供了形式多样的服务。如交通银行的“展业通”为扶持和服务小企业发展,适应小企业生产经营特点在原来金融产品的基础上,推出一系列专项信贷和结算的金融产品,运用科学简便的方法和优化的审批流程,为小企业提供金融服务。对不同的企业分别提供了“生产经营一站通”、“贸易融资一站通”、“工程建设一站通”、“结算理财一站通”等不同的金融产品,还款方式灵活、还款期限较长,企业贷款担保方式可以采用房地产抵押、国债以及仓单质押等多种方式,有利于小企业资金安排和应用。
对于中小企业融资管理,应注意以下几个方面的问题:1、融资计划应与企业发展周期联系在一起管理。在企业不同的生命周期过程中,应注意不同阶段融资方式有所区别。在初创期以内源融资为主,在成长期则以外源性银行融资为主,在成熟期可以考虑以权益性融资为主,在衰退期可以考虑新一轮的融资,开发企业新产品和新市场。2、从博弈论的角度来看,银行与中小企业是信息不对称的博弈,可以通过降低信息收集成本和加工成本,提高企业的信用度,扩大企业的财务信息透明度,实现银企之间的信息充分与对称。3、在资金运作方面,可以充分利用票据贴现、融资租赁等方式来缓解企业资金紧张的状况,进一步拓宽中小企业的融资渠道,解决中小企业融资困难。如积极稳妥地选择有条件的中小企业尝试发行可转换债券,附新股认购权证的企业债券等,使中小企业能利用国际资本市场,尤其是地区性的资本市场来筹措资金,建立多层次的企业融资体系。
(二)信息技术的运用
从90年代中后期开始,为了确立竞争优势,企业更加关注进入市场的时间、产品的质量、服务的水平和运营成本的降低,并且为适应市场全球化要求,组织结构和投资结构也趋向于分布式和扁平化,仅靠企业自己的资源不可能有效地参与市场竞争,还必须把经营过程中的有关各方,如供应商、制造工厂、分销网络、客户等纳入一个紧密的供应链中,才能有效地安排企业的产、供、销活动,满足企业利用一切市场资源快速高效地进行生产经营的需求,并准确及时地反映各方的动态信息,监控经营成本和资金流向,以期进一步提高企业对市场反应的灵活性和财务效率,并在市场上获得竞争优势。美国的加特纳公司(GartnerGroupInc.)首先提出了新的概念—企业资源计划,简称ERP(EnterpriseResourcesPlanning)。ERP是现代企业发展的管理模式,也代表企业管理软件的基本思想,因此信息技术的运用对于中小企业来说也是很重要的一个方面。管理人员能通过ERP系统的应用和管理及时精确地对安排企业采购、生产和销售计划,对材料采购资金、价格、质量以及采购计划、支付的方式都有全面管理和核算;对生产流程各环节的参数进行差异分析,优化成本,提高了成本的控制力度;而且能通过财务核算了解销售的全过程。信息的畅通保证了成本核算的准确、实时。财务和产、供、销各环节完全集成,从而实现生产成本的快速跟踪控制。ERP系统对于往来款项的管理也进行了有效全面的管理,对于这种在市场竞争机制下企业为扩大销售和赢利而采取的赊销手段,除了依靠产品本身质量、价格、售后服务等条件外,销售款能否收到便是资金管理中的一项重要内容,及时准确掌握客户及供应商资金、信用等方面的信息,对应收账款的收回和应付账款的支付安排都是有很大帮助的。ERP系统在其他模块的应用如总账系统、销售管理系统、人力资源管理管理系统等其他方面对企业的管理也有很大的作用。但由于中小企业资金和规模有限,在信息化的应用方面要注意信息技术的应用必须适应企业管理,关注数据的流程,选择正确的财务信息工作方式,根据自己资金和需要选择相应系统模块,最后还要根据企业的发展趋势选择相应的软件。
三)中小企业投资管理
中小企业投资要面向市场,对投资项目进行可行性研究,正确进行投资决策,利用货币时间价值的计算和管理,努力降低投资风险。第一、政府要加强对中小企业的服务指导。对于中小企业而言,市场比资金更为重要,资金有限的中小企业,如果产品销售出现困难哪怕是暂时的困难,都可能使企业陷入困境。克服资金不足,关键还是取决于新产品能否及时销出并收回投资。由此可知,有无合适的市场销售渠道是研究投资项目是否可行的先决条件。对于创业初期的中小企业,政府应帮助他们选择好进入的行业,大力改善投资环境。例如政府可以为他们提供较为完善的市场调研以及行业前景分析,以减少投资的盲目性。提供事前帮助,是减少中小企业投资者市场风险的有效途径。第二、为了回避投资风险,中小企业应采取跟进战略。中小企业应尽量避免率先开拓市场。因为市场的开拓者通常需要有足够的资金实力,虽然开拓者率先进入市场,可以获得超额利润,但风险也会很大。跟随成功者的做法,不失为中小企业避免风险的有效方法。中小企业经营灵活,形式多样,适应性强,可根据市场变化较快地调整其产品结构,改变生产方向,甚至转行,从而较快地适应市场新的需要。跟进战略,首先要把握时机,避免盲目性。如果时机把握不住,不仅存在投资风险而且资金的需要量也相当可观。所以在资金有限的情况下,较为保险的作法是在自己所熟悉的范围内寻找市场机会。第三、中小企业应以对内投资方式为主。对内投资主要有以下几个方面:一是对新产品试制的投资,中小企业的产品,其市场占有份额有限,企业拳头产品也有—定的生命周期,如果不断有适销对路的新产品上市,同时又不断淘汰陈旧的老产品,这样可在市场竞争中始终处于不败之地。如采用新技术引进更新产品试制,能节约投资,那也是应采取的一种投资方式。二是对技术设备更新改造的投资应当重视,如果企业的设备不是处于一种具有竞争力的状态,那么该企业就会失去前进的动力。这种方式应作为企业的一种长期策略。三是人力资源的投资,尤其是管理型人才和技术型人才的拥有。企业一方面可以采用招聘的方式引进人才;另一方面,通过对内部现有人员的培训来提高他们的技能和素质,不断进行知识更新、观念更新和技术更新,否则,原有队伍很快就会老化。因此,中小企业应以内部投资为主,以适应日益激烈的市场竞争。
(四)中小企业内部管理制度建立
中小企业要加强自身资金管理。要形成合理的资本结构,确定合理的负债比例,提高承受财务风险的能力,同时又要注意不能限制企业的长期发展。加速资金积累尽可能提高折旧率,减少行政费用等非生产性开支等,以改变企业信贷资信能力。中小企业应积极参加信用保险和信用担保,改变自身的融资环境。要有效地利用企业现有的各种闲置资本和存货,通过抵押贷款、融资、租赁融资、抵押企业债券等各种融资渠道,进行企业筹资。一些优秀的中小企业还可以通过股票上市、债券发行等方式或通过各种基金组织筹集资金。中小企业要树立现代融资意识,根据企业自身特点去选择适当的融资方式。树立现金流量观念、加强资金的管理。中小企业的管理水平和与此相关的资产周转效益较低,周转资金相对不足。中小企业往往缺乏严密的资金使用计划,在库存管理和交易结算等方而缺乏必要的内部控制制度,不具备大型企业那种内部资金调度的能力。特别是在经济景气时期,中小型企业更容易忽视财务管理。为此,中小企业更应注重营运资金的管理,充分利用现金预算表及资金调度表加强信用管理,加强存货管理,减少资金占用,避免在实际操作中出现举借短期资金供长期投资使用的问题。
随着市场经济的高速发展和改革的不断深入,我国中小企业财务管理中的问题将会更加突出,并呈多样化趋势,而解决途径也会因宏观经济环境变化、企业自身发展而发生变化。写作工作总结中小企业必须与银行沟通建立一种“战略关系”,加强中小企业与银行之间的合作;建立和完善现代企业制度,及时有效地解决财务管理中存在的问题,增强中小企业的竞争力;提高投资管理水平、资金营运水平及获利水平,充分发挥财务管理在中小企业管理中的作用。只有充分考虑自身的特点、并不断强化自身各项管理措施,及时进行技术、管理、制度等方面的创新,才能逐步解决其财务管理中存在的各种问题,从而推动中小企业和整个国民经济的健康发展。
[参考文献]
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