引论:我们为您整理了13篇专业技术工作经验总结范文,供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源,期望它们能够激发您的创作灵感,让您的文章更具深度。
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二、总体要求
业务工作报告要全面、客观、真实地反映个人任现职以来的政治思想、职业道德、专业技术水平能力、工作成绩及履行职责情况等。
业务工作报告一般可分为五个部分:一是个人自然情况、简历及专业工作经历;二是思想品德及职业道德;三是专业工作能力、主要工作业绩成果及所取得的效益、奖励情况;四是、论著、研究报告等学术水平情况;五是继续教育情况。
三、业务工作报告的主要内容
个人简历应按工作岗位、职务的变动分别、分段填写。专业工作经历主要指任现职以来所从事的代表个人能力与水平的专业工作,同时应注明个人所起作用(主持、参加、独立承担等)。
政治思想和职业道德主要指遵守国家法律、法规,有良好的职业道德和敬业精神等方面,包括个人任现职以来所获的荣誉。
专业工作能力、主要工作业绩成果及所取得的效益奖励情况,是业务工作报告的主要部分,内容要详实。要求提供反映出水平、能力的主要专业工作总结,特别是要把所取得的成果、效益及在促进集团公司发展中起到的主要作用在报告中体现出来。即:主持哪些课题,课题进展情况,有哪些创新,取得哪些突破,通过哪类鉴定,获得什么奖励,专家对此评价等。
论文、论著、研究报告及工作经验总结,这一部分主要反映了申报人本专业理论知识、学术水平,应在业务工作报告中反映出来。报告中除了概括论文、论著、研究报告及工作经验的主要内容及学术水平、价值外,还要注明的刊物名称及时间,以及个人承担情况(独立、合著等)。
继续教育主要指任现职以来参加的本专业业务学习与培训,也包括学历教育。报告中要写明反映继续教育学习的课程、(政工专业继续教育内容,根据政工专业技术人员工作实际和需要确定,每年上半年为和省委要求的当年形势政策教育的主要内容,下半年为政工干部专业知识学习)。形式、时间等,(根据文件规定,中高级人员每年接受继续教育的时间不少于72学时,初级人员不少于40学时),特别要总结出学习后的收获和提高以及对工作中的指导作用。
四、其它要求
1、业务工作报告是个人任现职以来本职业务工作的高度概括,不要把任现职前的工作再总结进来,也不能写成流水账。
2、业务工作报告所反映的水平、能力、效益、成果应客观、真实,要与所提供的证明材料相符,属集体创造的成果应注明个人部分的作用。
3、专业理论知识、专业技术工作能力、业绩成果等方面的总结,要对应所申报级别的资格条件要求去写。
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参加工作十几年,一直从事技术维护工作,从事中波台播出设备等维护工作,所以维修技术都是以安全广播为基础的。下面我说说我自己的一些看法:
在广播电视当中“安全播出”的重要性不可言喻,安全播出重要性重于泰山,这个在广播电视行业当中绝对不仅仅只是空话,安全播出可以说是衡量所有广播工作人员的一个重要指标,也是衡量一个广播电视单位以及工作人员工作成绩的重要指标。只有进行安全广播才能够给社会主义文明带来更大的利益,这也是支撑广播电视行业存在的意义。
我们想要做好广播电视的安全播出,那我们如何做到安全播出呢,我们需要考虑到哪些方面呢,所有需要考虑到的问题都是以安全播出为基础进行的。所以,从系统设计以及后续的维护过程中,我们需要考虑好系统的所有环节与细节。要考虑到出了问题怎么处理?在安全播出有保障后我们要如何来寻找哪个环节出现问题了,然后如何恢复系统的正常运行?下文中将针对这些问题进行解答:
一、系统方案的制定一定要充分考虑到每个环节的备份和冗余
因为广播电视设备都是对安全播出有严格要求的,所有单位采购的设备在可靠性方面是有一定把握的,设备的故障率也是比较低,因此,故障率低导致同志们无法多熟悉设备的维护工作,所以在设备没有发生故障的时间要对设备的整体结构、信号流程、设计原理进行学习,参考相关文献资料了解该类设备常见的故障,模拟故障发生情景,编写应急操作手册,另一方面对发生故障后的设备维修做好应该的备品备件工作,最后结合老同志的工作经验对设备的维修进行学习,将安全播出设备的管理做到理论上完备,实际操作上准备充足,这样才能有效地保障安全播出。
二、在设备出现故障时,应该首先保证节目播出不中断
通常系统运行时,都会把与安全播出相关的关键设备进行备份,许多都是在线热备份,还有很多都是系统级备份。所以,在对故障进行处理的时候,最先要做的就是启用备份系统或设备。这种操作一般都是系统自动继续拧切换的。
如果发现故障的时候,自己保持镇定,也要保证头脑的清醒,先对问题故障进行紧急的简单处理,首先保证播出信号正常输出。利用检测系统发现故障后在进行 完全故障清楚处理。
在广播电视播出系统中,技术维护人员是否合格最主要的是看他能偶最快的回复节目的正常播出,而并不是光看他的文凭有多高、理论水平掌握的有多好、知识是否丰富,甚至技术人员的专业技术、技能都没有过严格的要求。所以,选择技术维护工作人言的时候要考虑到工作人员能否快速了解到系统设备,尽快掌握系统快速应急处理方法,一熟练的操作回复系统的正常工作,移动要保证在最短时间内回复才行。
三、播出恢复后,如何找准故障点、恢复系统正常运行
1、故障划分
设备的组成可以分成硬件设备和软件设备,那么它的故障也可以分成硬故障和软故障两个方面,硬件故障应该是设备在设计上、原件选型上的不足而产生的,这类故障一般会集中体现在某几个现象上,定位到某几个常出问题的元器件上,对应的处理方法也是一样的,这类故障应该做好记录和实际操作流程,以备其他同志共享。另一类故障是软件故障,和硬件差不多,一般软件设计上的漏洞活者不足导致的,对于广播电视器材而言,软件的功能相对简单,在不影响正常使用的情况下,记录故障点,反馈厂家请求协助。
2、用顺藤摸瓜寻找硬故障点
通常查找硬故障点最常用的方法是顺着信号走过的地方进行逐级排查,维修人技术员足够了解系统设计,清楚的知道系统内的信号具体流程。这样就可以顺着信号流向对系统进行一级一级排查查找了,当然,还可以反向寻找,从故障点进行查找。通常都是综合使用查找,逐级故障出现的地方,随后锁定故障所在设备。
3、软故障点的分析和查找
对软故障点也可以进行逐级排查,但难度要大很多故障也难以找到,只能作为辅助手段。同样软故障的处理也要求技术人员对系统足够的了解,清楚知道系统内的每一个信号流程外,还要了解相关设备的性能,明确知道每一个设计理念,对每一个设备存在的作用和意义都要非常清楚明白。在具体的分析中,需要注意下面几个方面:
3.1从易到难,从简到繁的分析问题。不要把问题看得太过复杂,这样反而会给我们自身再来阻碍,有时候只是小故障隐藏的比较深就是了。而且,大故障也都是藏不住的,所以,我们要从小下手,从简单的地方下手。
3.2大胆假设、小心求证。有时候我们不能及时发现故障出现的原因及故障所在,此时我们可以反过来进行为题思考,那一个部位出现问题会造成这样的故障,然后再进行故障分析,分析会给系统带来什么样的影响,这样就发现该发现问题所在了。
3.3我们的所有分析逻辑上必须是可行的。工作人员不可能对每一个设备的理论知识都完全掌握但是维修人员在进行设备维修的时候必须了解设备的性能。这个时候我们可以不考虑细节问题,从设备结构逻辑上出发,进行设备维修。
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由于我国的绿化面积远远的落后于其他国家,所以增加绿化面积势在必行。增加绿化面积最有效的措施就是造林,要想通过造林来改善自然环境,带动经济的发展,就必须重视造林绿化后的林业技术工作。本文根据笔者多年的工作经验总结,对林业绿化提出了建议 ,希望能为相关人员提供一些有益的参考,为我国林业事业的发展贡献自己的力量。
1 我国林业资源的现实状况
近年来,我国的森林覆盖率越来越高,种植的树木超过树木的消耗数量,这样既保证了森林覆盖率,又在一定程度上确保了林业的可持续发展。虽然林业的发展势头越来越好,但仍存在一些 林业技术上的问题。我国林业科技总体水平不高,特别是对不同树种的使用不合理 导致大量的浪费,使每棵树的价值不能充分发挥出来。
2 造林绿化后的林业技术工作要点
2.1 造林绿化之后势必考虑的问题
绿化后,并不意味着所有的工作都完成了,后续问题仍然存在。要检查每一需要种植的地方是否完全种植,观察苗木种植后的成活率,如果不能保证苗木成活率, 美化环境的目的不仅达不到,而且造成资源浪费。另外,林业不仅是绿化的作用,同时也促进了经济的发展,如何使绿色效益与经济效益达到最佳平衡点,这是造林后需要考虑的问题。
2.2 保证树木的质量
同时在保证造林成活率后,必须保证树木的质量。因为在人们的生产和生活的许多材料是树木为原料,所以质量是树的关键。应该从以下几个方面进行考虑:首先,树木的质量,对于长势不好的苗木进行拔掉再补种,转化时必须遵循客观规律, 以保护环境 加强管理,减少 不必要的损失;其次,要选择高质量的树种,优良的树种是保证树木质量的前提,所以一定要保证树种的质量。也可 以种植不同树种的搭配,丰富 树木 的物种,在一定程度上可以减少病虫害的侵害。 因此加强对种苗的管理是非常重要的, 早期除草,施肥,喷洒农药等,以减少树木的生长缺陷。
2.3 合理有效的方法对森林进行管理
环境对树木的生长起着重要的作用,什么样的树种适合什么样的环境,必须考察好,固定的环境和发展的增长对树木的生长有很重要的影响,森林土壤质量,土壤深度等因素都会对树木的生长发育起到重要的影响。一般来说,生长的自然环境越好,对树木的管理的方式和范围就越广泛,这些都是影响林木生长质量的主要因素,还有其他一些次要因素,如,气候条件,病虫危害因素,森林管理,及市场的社会因素。科学经营森林资源,根据林地科学规划地质条件的需要,使良好的森林种植计划,并组织实施落实工作,不仅可以提高森林生产力,还可以保护生态环境,管理森林的结构,树的生长发育及其品质。森林树种的质量是整体质量的基本条件,因此选择树种要因地制宜,不能盲目相信树种质量高价格就可以生长高大的树木,树种的选择应该结合生长环境,从而充分发挥物种的功能和优势。后期相关部门与人员管理是否到位,是树木成活率的保证,为此相关工作人员必须加强后期管理。
2.4 对森林进行合理砍伐
森林的砍伐,有必要确定的森林砍伐的范围,以及相关的轮伐范围,确定砍伐范围需要使用人工的方式, 科学的林业技术工作,还需要有很多改进与完善的地方。
2.5 运用科学技术促进林业发展
通过积极健全科技服务网络,按照“完善县级,充实乡级,健全村级”的原则,建立 林业科技服务体系。培育创新型人才与团队。树立人才资源是第一资源理念,以提高创新能力为核心,实施林业科技人才培养计划,完善人才选拔培养使用机制,造就一批林业科技战略科学家、领军人才、中青年拔尖人才和基层林业科技骨干。依托国家重点(工程)实验室、工程(技术)研究中心、重点学科领域和重大科技计划等平台,培育优秀创新团队。 积极发挥林业科技社团的作用,搭建促进科技交流和人才成长的活跃平台。
3 强化林业从业人员培训
3.1 为了提高林业人员的整体素质就要进一步完善培训体系。加强高等 专业机构林建设,充分利用 培训基地,加强科技人员和管理人员的专业技术水平。加强林业标准化技术 ,逐步建立专业技术职务任职资格制度,提高基层林业工作人员的专业水平。加强基层林业,森林和其他林业实用技术培训,充实 林业技术骨干产业重点,带动从业者职业技能全面提高。
3.2 普及林业科学技术知识。落实全国科学技术普及规划,强化林业科普工作队伍建设,进一步加强林业科普基地建设,逐步建立林业科普资源开发与共享体系,努力构建科研机构、高中等学校、企事业单位、社会团体或民间组织等共同参与、机动灵活的工作机制,全面普及林业科学技术和生态知识,不断提高全民的生态意识和林业从业人员的科学素质。
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1关于对土建施工技术重要性的探讨
土建施工技术是建筑企业注重的关键性内容,建筑企业要想拥有较强的市场竞争力、广阔的发展空间和良好的企业声誉,就必须依靠科学技术的创新来增强企业自身实力。施工单位在施工过程中要做好各施工技术的工作要求,首先施工技术要按照当代建筑物的性能特点采用并且要始终保持行业先进性水平,使施工技术与当代建筑的施工要求相符合。其次,在施工过程的管理方面,要始终以施工管理人员和现场施工人员的密切配合工作为中心,同时做好现场的施工管理工作,施工过程的全体工作人员要有较为全面的理论知识、丰富的工作经验和较强的工作责任心,可以做好施工各个环节的工作并及时解决施工过程中出现的问题。工程技术人员要善于寻找关于土建安装施工过程出现问题的原因并总结出相应经验,将工作中的经验总结和先进的技术办法及时反馈给员工,让全体职工在工程质量的教育培训中掌握施工的各个方面内容,在整个施工过程做好建筑质量的基本要求。
2对土建施工技术产生影响的原因分析
2.1相应施工技术上方面的内容
科学技术在发展,当代建筑物的内部构造和使用功能变得越来越复杂化、多样化,因此建造这些高性能建筑物使用的施工技术也需要越来越先进化和科学化。 一般情况下,不同的施工技术都具有相应各自特色的作业空间和工作要点,但因施工过程是一个复杂的综合性系统以及建筑结构多功能性的技术需要,每项施工技术都需要和其它技术相配合,共同完成施工建设任务。不同施工技术的融合可使其发挥各自的技术特点并补充单项施工技术引发的不足。施工过程需要充分考虑施工技术上的情况,避免在施工过程中出现相应质量问题影响建筑物的质量安全。另一方面,虽然当代建筑的施工技术有大体相同的涵盖内容,但由于每座建筑物都有其不同的个性要求和特点,使土建施工的技术难度大大增加,因此,施工人员如果不充分掌握施工建筑的内在要求将无法完成相应的技术工作,除此之外,当今时代科技迅速发展,施工技术的内容时刻都在改变,只有施工人员充分应用施工技术的先进化方法才可以更好的完成施工工作。
2.2施工过程管理方面的原因
施工过程的管理工作是影响施工技术的又一重要因素,在实际的施工过程中,无论是在施工建设过程中还是施工任务完成后,施工的管理工作都需要以现场的施工情况为依据,对不同的施工工种和不同的施工阶段进行科学、合理化的管理。然而施工管理的工作往往因管理制度的不健全以及管理人员的执行能力不强,使施工的管理工作出现一系列问题,对施工技术造成很大影响。另外施工过程需要注重施工管理人员的综合素质的培养,使施工人员做到不因某些利益而做出危害建设施工的一些行为,引发施工技术出现更大的问题缺陷。
3土建施工技术的要点分析及其发展趋势
3.1做好施工材料混凝土的施工技术工作
混凝土施工技术是建筑工程中的重要组成部分,施工企业若想把握各个施工环节的质量要求,首先就应做好施工材料的合理开发和利用工作。混凝土作为建筑材料的基础部分,混凝土质量的好坏,会对建筑物的安全和造价都有很大影响,因此对混凝土的利用,施工单位要做好混凝土的选材工作,选取有优良配合比和较好外加剂的混凝土材料等。其次,在整个施工过程中,混凝土的施工技术必须要有严谨、科学的施工办法,并且采用合适的搅拌和浇筑等工作环节,在混凝土搅拌过程中要合理地选用施工机器设备,还必须有相应的搅拌制度,有具体的投料量、相应的搅拌时间和投料顺序等内容,因混凝土的投料顺序是影响混凝土质量的重要因素,所以要特别注意混凝土的投料顺序在施工技术中的运用,而在混凝土的浇筑环节中应注意观察模板、钢筋、预留孔洞等的情况,当发现有变形时,应采取适当的方法紧急处理。做好混凝土各个环节的工作,使混凝土的总体质量达到均匀和完整,已成为施工技术中的基础性工作。
3.2加大施工过程中各专业的技术配合工作
建筑工程的施工不是一项单一学科的技术内容,它需要土建工程、机电安装、
工程测量等众多专业的密切联系配合,同时各项专业同样具有不同分类的知识内容,使施工过程成为一个巨大的组成体系,由多样性的专业知识是建筑工程中的一个完整工作体系,体系中每一个细节都是影响施工质量的因素,因此,在土建施工中,做好建筑工程施工中各专业的技术配合工作已成为施工过程的重要内容。如果施工过程各专业做不到良好的配合工作,不仅会影响到施工过程的施工进度,还会严重影响施工建筑的质量安全,给人类的生命财产安全造成威胁,施工各个专业都有其自身的意义和目的,缺少某一专业的技术内容都会给施工造成困难,因此施工中要特别注重各专业的技术配合工作,使工程项目可以顺利完成,避免施工人员因施工问题多次对工程再去改进而严重影响工程整体的进度和工程的经济浪费现象。由于各专业技术的没有配合好,在施工任务结束后,施工建筑物也会出现一定的质量问题,为居民和企业的安全带来了隐患,同时也对施工企业的声誉造成了破坏,所以施工过程中一定要注重施工各个专业的技术配合工作,避免在施工整个过程中引发的问题对施工单位造成的影响。
3.3加强施工技术管理的控制工作
整个建筑施工过程中,因施工过程的复杂性和施工技术内容的丰富性.在施工工作任务开始前就要制定相应的施工管理制度,施工管理制度要配合施工单位和建筑物自身的特点,在施工中应该严格地按照施工程序进行,做好施工的准备工作,组织管理工作和最后的工程验收工作。加强做好施工过程的管理控制工作和施工成本的控制工作,因建筑施工质量的好坏直接影响到人民群众的生命财产安全,因此,在整个施工过程中,施工管理人员需要严格做好建造施工质量的安全工作,使施工各个环节都有较好的质量保证,同时施工企业要建立相应的安全责任制,它是施工项目能够顺利完成的重要保障,并且施工过程的主要管理部门一定要制定科学有效的安全责任书,即保证施工工程质量的安全也能对施工人员的责任安全有相应的。土建施工只有在合理的施工技术管理下,施工人员才可以正常的完成施工工作,并且保证工程的质量,合理控制建筑工程的成本,使整个施工过程顺利完成。
结语
施工技术作为施工过程的重要内容,我们可以综上各个方面看出施工技术在施工过程中的重要性,首先施工人员要做好施工材料的选材工作,在施工过程中,将各个专业的技术内容充分发挥在施工工作上,做到不同技术内容的配合工作,同时需要做好施工技术的管理控制工作,以上施工技术的要点直接关系到施工质量的安全和建筑企业能否产生经济效益并实现长远的发展。因此,对施工技术进行要点分析,有助于施工单位合理进行并顺利完成施工工作。
参考文献
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首先,矿领导班子成员对我工作的关心指导,感谢各位领导及职工同志们对我工作的支持和帮助。时间飞逝,转眼我参加工作已三年有余。在此之际,总结一下在这一年中我做了哪些工作?工作中收获了那些成绩和经验?其中还有那些缺点和不足?这样也能更好地做好今后的工作。继续保持自己的长处,克服自己的弱点,逐步提高自己的技术水平和业务能力,配合煤矿的发展步伐。
我于20____年1月至3月担任掘进一队技术队长,3月至10月担任掘进二队技术队长,____月至今担任生产科副科长。现将掘进队担任技术副队长的主要工作汇报如下:
一、严格要求自己,明确自身职责
积极配合队长开展技术管理工作,认真组织区队的生产,保证每项工程开工前规程、措施齐全,坚持一工程、一规程、一措施。定期复查掘进工作面作业规程,根据现场情况及上级有关规定及时修改补充完善。每月坚持入井不低于24个,深入现场,对生产工艺及职工操作进行指导规范,发现问题及时处理。制定切实可行的质量标准化管理制度,规范区队职工的安全质量操作规范,及每月的进行安全培训提高区队职工的安全生产意识。
在掘进二队领导班子的紧密团结配合下,掘进二队20____年9月单月快速掘进进尺750m,实际圆满完成当月安全生产任务,20____年10月份成功结束A6煤层泄水巷的掘进任务,解决了把A6煤层采空区的水引入到为A6煤层泄水巷,然后进行排水的问题。
二、刻苦钻研专业技术知识,做好本职工作
在掘进队期间负责编制各掘进工作面的施工作业规程和安全技术措施,并向全体职工认真传达贯彻,经常深入作业现场检查规程的执行情况,当规程措施与现场不符时,及时编写补充措施,并对原规程措施进行修订,及负责本工区职工安全技术知识的学习和“三大规程”的落实,经常组织职工进行岗位练兵和技术比武活动,教育职工上标准岗、干标准活,不断提高职工的技术素质和业务水平。
协助区长认真搞好质量标准化和安全评估工作,抓好材料消耗和劳动管理工作,采取积极有效的技术措施,杜绝“三违”现象,避免安全事故、提高工程质量、降低材料消耗、提高劳动生产率。认真抓好各掘进工作面的正规循环作业,搞好各迎头的接续准备工作,分析研究各掘进队的安全生产动态,严格执行事故的追查、分析和处理制度,不断总结经验教训,确保安全生产。深入职工、深入现场,搞好调查研究,及时总结本工区安全生产和技术方面的方法和经验,不断学习新知识,推广新技术和新经验。负责搜集本工区各种技术经济指标的资料,及时分析完成情况,采取有效的技术措施,完成各项技术经济指标。
区队工程质量管理主要是依靠验收员和提高区队班小组的质量标准化施工意识。在对验收员的管理中,一是对验收员实行验收失误积分制,既不挫伤验收员参与质量标准化管理的热情,也规范和提高了验收员的工作责任心;二是严格落实制度,使“制度+落实=落实”的口号不会停止到口号上。在对区队班小组的管理中,一是加大对班组长的罚款和扣分力度,二是加大对班组工程质量施工的优良工程的奖励制度,利用奖罚制度提高班小组对区队工程质量施工的意识和积极性。
三、适应发展的需要,不断学习新知识。
随着社会不断的发展,知识不断更新,在网上购买与掘进有关的技术图书,不断开阔和更新自己的业务视野,提高自己的业务素质,使自己的业务水平有上了一个新台阶。
四、能力拓展、提高工作效率
坚持“以人为本”管理理念,弘扬“用心做事、追求卓越”的企业作风,找准区队文化建设与安全生产管理的切入点,不断加强区队管理文化建设。
五、工作中取得的主要成绩与工作经验总结。
1、在工作中自使至终注重工程质量管理,严把质量关。
在金年的工作中始终如一地按照工程设计图所规定的规格要求来严格检查自己所负责的工程项目,做到精心设计施工之序、精心指导施工作业,保质保量地完成指定工程任务,贯通巷道准确无误。
2、重点工程重点管理,在自己的日常工作中,始终抓住重点工程不放松,做到重点突出,目标明确。
如8月份由掘进二队施工的A603工作面,为保证施工的A603工作面按照矿领导的安排的时间表准时交接给综采队,我队是把它作为重点工程来组织生产的,做到天天跟进的原则,经过和施工人员的共同努力,最终按时交接,并满足了施工要求。
六、工作中的不足与需要提高的地方
我作为掘进技术人员,一是积极配合队长开展技术管理工作,认真组织区队的生产,保证每项工程开工前规程、措施齐全,坚持一工程、一规程、一措施,和定期复查掘进工作面作业规程,根据现场情况及上级有关规定及时修改补充完善。二是及时组织和落实安全质量标准化检查,排查和处理现场存在的重大隐患和问题,保证区队工程质量的良性发展。在20____年的工作中的主要存在的不足是:一是区队的工程质量工作还需进一步提高,离公司的要求还有差距;二是区队的安全培训工作做得不够细致,区队职工习惯性“三违”并没有完全杜绝。
煤矿技术员个人述职报告2各位、同事、职工代表:
首先,感谢组织、总经理、党委书记及矿长、书记和班子成员一年来对我工作的关心指导,感谢各位及职工同志们对我工作的支持和帮助。
我的职务是____煤矿技术负责人。根据分工,我的主要工作是主持____煤矿的全面技术工作,分管矿“一通三防”工作。一年来,在矿党政、总工程师的正确领导下,在各位领导和同志们的支持帮助下,我能认真履行职责,忠于职守,务实工作。本人紧紧围绕矿井安全生产,全力协助矿长、总工程师抓好了分管范围内的各项工作,促进了矿井整体工作健康协调发展,较好的完成了矿党政交给的各项工作任务。现将一年来的工作简要如下,请审议。
一、认真学习,深入思考,思想政治素质和业务技术能力不断提高
一是认真学习党的各类指导思想,积极参与“创先争优”活动,深化个人“不怕吃苦”的良好心态为“怕不吃苦”,变“怕批评”为“怕不批评”。一年来,结合公司党委开展的“创先争优”活动,以公司党委活动精神为武器,以“创先争优”为目标,积极参与,努力创先争优。工作中,重心下移,细节下移,解决思想问题,解决疑难问题,解决细节问题。把事业放在第一位,吃苦耐劳,加强学习,为企业发展贡献力量。
二是切实加强党性修养和行为养成,紧密围绕“班子建设、区队建设、班组建设”等三个队伍建设的指导思想,参与各类别的建设活动,不断提高自身的管理能力。
三是自觉加强业务技术学习,积极借鉴科学管理经验,认真研究探索科学的管理方法,在实践中不断优化完善井下采掘布置,不断提高业务技术水平。
四是注重学习安全法律法规,以及新工艺、新技术等方面知识,不断拓宽知识面,自身业务能力不断提高。
二、保持清醒的头脑,树立良好的廉洁形象,加强自身廉政建设,自觉接受群众监督
我十分珍惜我现在的一切。我要为家人、为自己营造一个安全平静的环境。所以通过党委、班子的教育和自己的学习,我能廉洁自律,严格按照《党员干部廉洁自律行为规范》要求自己,自觉改进思想作风和工作作风,时刻以一名党员干部的标准要求自己,严于律己,克己奉公、清正廉洁,不搞特殊化,保持清正廉洁良好形象。
一是以身作则,率先垂范,坚持做到要求别人做到的,自己首先要做到,要求别人不做的,自己首先不做。
二是认真遵守个人重大事项制度。自觉转变工作作风,平时能够经常深入基层,深入井下,深入群众,认真听取群众意见,帮助群众解决现场中的实际问题。克服官僚主义,不摆架子。团结同志,勇于开展批评和自我批评,大事讲原则,小事讲风格。
三是在日常工作和生活中,注意从点滴做起,模范执行公司的各项规章制度。自觉接受各级领导和广大职工的监督,注重与职工谈心交流,征求对自己和单位工作的意见、建议。
三、认真负责,兢兢业业,圆满完成分管范围内的各项工作
在日常工作中,我始终坚持“解放思想、实事求是”的原则,圆满完成了矿井全面技术管理、“一通三防”、科技等分管范围内的各项工作。
一是严格履行《总工程师(技术负责人)岗位责任制》,努力抓好技术管理工作,为矿井安全生产奠定基础。
严格执行《重庆市能源投资集团有限公司煤矿安全质量标准化评级及考核办法》,特别是贯通管理,严格要求,加强复测工作,掘进进展较为顺利,贯通后的最大水平贯通误差为12mm,最大竖向贯通误差为10mm,强力扭转了巷道贯通管理及测量工作的被动局面。
组织编制完成了《950水平北翼首采区开采方案初步设计》、《0223采区开采方案设计》、《1070—950下煤系统开拓初步设计》等多项设计、方案,为矿井当前和长远发展提供了技术保障。
三是坚持“通防管理无小事”原则,“瓦斯超限就是事故”的瓦斯管理理念,注重提高全员通防意识。狠抓通防人员业务培训和队伍建设,完善“一通三防”安全责任制,优化矿井通风系统;强化通风、瓦斯、爆破管理,积极完善实施综合防尘技术,杜绝了“一通三防”重大事故。
四是依靠前期制定的矿井技改方案,积极推动技术创新和科研成果转化,有效提高了矿井的安全装备水平和抗灾能力。
五是科学有序推进1070—950下煤系统开拓,全面完成了下煤系统开拓初步设计方案编制、上报等工作。
六是严格执行井下带班管理制度,在带班的过程中,集中解决现场疑难问题,及时处理现场发现的隐患,尽一己之力为矿井安全生产保驾护航。
四、工作展望及今后努力的方向
一年来,在上级领导的关心支持下,在大家的帮助配合下,圆满完成了全年工作,主要有以下:一是领导的高度重视和大力支持的结果,二是各部门和相关员工共同努力的结果。虽然各项工作取得了一定的成绩,但与上级的要求和大家的期望相比,还有许多差距,存在一些问题和不足。主要表现在:
一是思想观念上还不能完全适应“创先争优”的要求,对科“创先争优”的认识不够全面,思想认识容易受习惯思维影响;对组织的关怀认识不足,也因此在就任技术负责人岗位初期,只看到了压力,没有积极的去面对所感觉到的前所有未有的压力。
二是协调各职能科室、各采掘单位的工作力度不够。
三是工作中布置任务多,中间环节抓的不够好。虽有一定的开拓创新意识,能够推进科技进步,但局限性强,思路不够开阔、意识不够先进。
四是由于平时工作头绪多,忙于各种事务,与职工、工程技术人员沟通交流的时间较少,工作上管理多,生活上关心、服务少等。
五是自身技术能力、技术手段有限,在之前只是以采掘技术、“一通三防”技术为重点,对除此之外所涉及的技术学习程度不够。
在今后的工作中,我将进一步加强学习,努力提高自己的政治理论和技术管理水平,以强烈的事业心和责任感,以饱满的上进心,扎实工作、开拓进取,克服存在的困难和缺点,抓好分管范围内的各项工作,为促进矿井稳定健康可持续发展作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
煤矿技术员个人述职报告3时光飞逝,转眼间,一年即将划上圆满的句号。这一年来,在矿、科室领导的指导、关怀与帮助下,不断提高一个工程技术人员的业务素养,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,遵纪守法,勤勤恳恳,紧紧围绕我矿全年“安全事故为零”的安全生产目标,认真做好自己的本职工作,为了总结过去一年的经验教训,更好的开展今后各项工作,现将具体情况汇报如下:
一、加强业务及专业知识学习,提高处理技术业务工作能力。
1、认真学习煤矿《一通三防1000问》、防突规定及读本、《煤矿安全规程》、《煤矿操作规程》、《作业规程》等,明确什么该做,什么不该做。
参加工作以来,我始终不忘“活到老、学到老”的精神,先后多次学习了各种揭煤措施,消突评估报告,排瓦斯安全技术措施等等,通过对这些针对性强的安全措施的学习,初步了解了在特定作业过程中容易引发事故而值得高度重视的环节。在通风部技术室见习期的三个月,也对部分工种的作业内容及责任有了初步的认识,比如安检员、瓦检员、爆破工、检身工等等。当然,煤矿“三大规程”之一的《煤矿安全规程》,作为煤矿企业安全生产的准绳、衡量标准,我更不敢丝毫的懈怠,经常学习熟悉掌握,努力为今后工作的开展提供强有力的依据。在“三大规程”的学习之余,我还买了与煤矿有关的安全生产法律法规,甚至上网查阅各种先进生产工艺,不断开拓和创新。
2、高度重视矿井防突工作,不断充实防突知识。
我矿瓦斯等级为煤与瓦斯突出矿井,防突任务重,突出治理措施的探索和应用是安全生产的重点。因此,可以说矿井防突知识掌握的多少、理解的深浅,将很大程度上反映一个人的现场突出防治的能力与水平。通过对《防突规定》进行系统的学习,进一步看到国家对煤矿瓦斯治理工作的重视,更加清晰的了解了两个“四位一体”的真实内含(即:区域突出危险性预测、区域防突措施、区域措施效果检验、区域验证;工作面突出危险性预测、工作面防突措施、工作面措施效果检验、安全防护措施),明确了法律法规对突出矿井的要求:不掘突出头、不采突出面;区域防突措施不到位,严禁采掘活动;区域防突措施先行、局部防突措施补充。防治煤与瓦斯突出必须始终坚持“以风定产、先抽后采、监测监控”十二字方针,必须严格执行两个“四位一体”防突措施。
3、继续学习专业理论知识,不断延伸拓展知识结构。
坚持走“活到老,学到老”、“终身学习”的学习路线,刚参加工作,我就报名参加了贵州大学与盘江煤电集团公司联合办的采矿工程本科班学习,不断学习和提升自己。
4、认真完成好领导安排的“五优”资料收集、质量标准化、精细化管理等工作,逐步熟悉科室相关业务。
20____年7月,为了迎接省局对我矿的验收,我积极按照标准要求对所需资料进行收集整理,应公司需要,我被借用到通风部整理钻孔工程量,瓦斯管安装工程量及搬运钻机工程量。
5、加强对本单位规程措施的归档管理,及时掌握各项工程在施工过程中应重视的安全问题,发现不按措施作业的,坚决制止并要求整改。
6、经常深入生产现场,了解掌握各基层单位施工进度及存在的主要安全问题。
作为一名打钻抽放的技术人员,没有丰富的现场实践经验,何谈管理。通过现场钻孔质量验收,参数收集,钻孔成果上图、分析,对整个抽采系统有一个更清楚的认识。
二、遵守劳动纪律,认真完成各项工作任务。
无规矩不成方圆,任何一个集体组织都有着其严明的规章制度,只有严格遵守各项劳动纪律,才能打造素质过硬的工作队伍。作为集体中的一员,我时刻遵守各项规章制度,每日深入现场,排除安全隐患,对领导安排的每一项工作,无论大小,均认真按质按量完成。
三、提高科技创新意识,努力提高自身技术研究水平。
牢牢把握“科学技术就是第一生产力”的真理,通过现场实践经验的积累及专业理论知识的更新,不断提高参与科学技术研究的能力,为矿井瓦斯治理、防治煤与瓦斯突出、防治水工作上台阶、上水平作出自己应有的贡献,进而实现矿井的安全生产。
四、提高廉洁自律意识,从思想、行为上筑牢个人拒腐防变的壁垒。
1、在工分评定、工资结算、报考勤上,本人做到公正严明,不报黑工,不做盲账,树立在职工群众中的良好形象。
2、在生活上、积极主动关心困难职工,与受到过处罚的人贴心交流,排解他们的情绪,并组织培训工作,鼓励大家向灾区捐款,献爱心,团结向上。
总之,一年来,我勤奋工作、认真学习实践、尊敬领导、团结同事、热心助人,在各个方面都取得了一定进步,但我深知这远远不够,以后的路还很长,可能遇到各种各样的困难,不过我相信在领导的正确引导和同事的支持帮助下,一切难题都会迎刃而解。当然,我也诚恳的希望领导和同事能够对我做的不足的地方提出批评。
煤矿技术员个人述职报告4尊敬的各位领导、同事:
首先,感谢赵总及煤矿领导班子成员半年来对我工作的关心指导,感谢各位领导及职工同志们对我工作的支持和帮助。时间飞逝,转眼我参加工作已半年有余。在此之际,总结一下在这半年中我做了哪些工作?工作中收获了那些成绩和经验?其中还有那些缺点和不足?这样也能更好地做好今后的工作。继续保持自己的长处,克服自己的弱点,逐步提高自己的技术水平和业务能力,配合煤矿的发展步伐。
我于20____年2月底来煤矿参加实习工作,20____年6月从毕节学院毕业后直接到矿上从事测量工作至今的半年时间里,我时刻把测量工作的'主旨牢记于心,认真运用测量理论及有关业务知识,分析煤矿井上、井下的实际情况,通过平时进行的实践测量操作,是我熟练地掌握了煤矿测量工作中的一些更深层次的知识和技能。在我矿技术室,我任测量技术员,主要负责全矿井上下测量及相关技术措施的编制工作。因煤矿技术工作不是单单靠一个人的力量和构思完成的,只有靠所有人员的合着和团结才能让工作快速而高效的完成,所以各项工作必须紧密配合,这就要求测?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽痹诠ぷ髦幸欢ㄒ险娓涸稹⑾感慕魃鳎匦胛乱徊焦ぷ鞔蛳铝己玫幕 O纸荒昀吹墓ぷ骷蛞鲋叭缦拢肷笠椤?/p>一、克服困难,做好基础工作
记得刚来这个新的环境工作时,这里的一切都是陌生的,但我没有退缩,没有任何畏难情绪,而是知难而进,秉着一个负责任的态度认真了解各施工井巷工程的进展情况,整理和更新了相关井巷的测量记录帐及各种比例的工程平面图,研究探讨适合本矿的最佳测量方法。刻苦钻研和巩固本专业理论知识,积极深入到井下工作面操作测量,积累实践经验,对每次测量工作都按照矿山测量技术要求,一丝不苟地完成到位,切实做到测量精度达到技术规范要求。做了大量的技术准备工作。
二、刻苦钻研专业技术知识,做好本职工作
自从来到煤矿工作以来,在同事、上级领导的帮助指导下,我努力运用本专业的理论知识结合每天的实际工作、总结当天的工作情况,再做好明天的准备工作。随着知识和经验的不断积累,自己的业务能力大有提高。通过不断的实际操作,平时对专业知识的钻研和对工作的认真负责,与兄弟矿山互相交流,使我在同事协助测量中,对设计图纸的放样,平巷对平巷、平巷对上山、上下中段之间的贯穿都能熟练地顺利完成,并且成果都符合精度要求。测量是一门严谨的学科,是时刻与数字打交道的工作,所以每次工作我都严谨以待,不允许出一点差错,对每个工程都认真、细心的完成。
三、适应发展的需要,不断学习新知识。
随着社会不断的发展,知识不断更新,矿山测量也出现了新的技术、新工艺、新材料,作为一名技术工作者,如果不及时学习、补充、将不能适应社会和企业的发展需要。我利用业余时间学习并会熟练操作全站仪,CAD电子版图纸、CAD多图层复合图纸的制作,抽时间与地质采矿的同行们相互学习相互进步,使自己的业务水平有上了一个新台阶。
四、能力拓展、提高工作效率
测量工作是一项头脑灵活反应机智、腿勤脚勤的活儿。另外,上文也说道它也是一项靠团体共同努力才能完成的工作。但就我们测量队伍的实际而言,成手技术员的比率非常小,故而在某种程度上也就大大降低了工作效率,测量工作看似简单粗糙,其实学问很多。所以在这种情况下,实际工作中除了我个人能力的提高外,还针对未来的小组成员的个人能力及学习时间的长短制定了不同的计划,进行严格的训练,培养他们在工作中小心谨慎、测量结果真实可靠,必须严格按照测量技术的基本要求进行各项工作习惯。让从我们手里出来的数据必须有一定的真实性准确性和代表性。通过实际的测量学习,让成员们学到了很多实实在在的东西,比如对实验仪器的操作更加熟练,学会了各种比例工程平面图的绘制和经纬仪、水准仪的使用等课堂上无法做到的东西,很大程度上提高了动手、动脑和绘图的能力,同时也拓展了与地质和采矿专业的合作能力。
五、图纸、数据资料整理
1、测量工作除了外业的井下及露天测量,还包括了内业图纸的制晒方面。
所以,我们在完成野外的测量工作后就是根据地质和采矿的需求提交各比例。____年的工作中始终如一地按照工程设计图所规定的规格要求来严格检查自己所负责的工程项目,做到精心设计施工之序、精心指导施工作业,保质保量地完成指定工程任务,贯通工程准确无误。例如,协同中介公司做的地界勘测都是按照这一方法做的。
2、重点工程重点管理。
在煤矿各位领导的直接引领下,在自己的日常工作中,始终抓住重点工程不放松,做到重点突出,目标明确。如9月份由于煤矿验收隐患整改要求在短时间内为绞车房打一颗独立回风巷,由于工期短,工作难度大等原因,但我们是把它作为重点工程来组织生产的,做到天天跟进的原则,经过和施工人员的共同努力,最终满足了施工要求。
3、服从领导,听从指挥。
是我们作好工作的根本保证。在过去的半年里,我认识到,只要反映领导的意图,认真按照领导的指示去完成各项任务,我们的工作见成效就快,完成的就好。再一点就是在指导施工过程中,发现问题,及时市汇报给领导,以求得领导的帮助,这也是我们做好工作的根本保证。
六、工作中的不足与需要提高的地方
由于我们煤矿在我参加工作以来一直处于验收过程中,所以参加的井下实践工作少之又少,这导致对很多实际工作还不够熟练或掌握;对很多煤矿安全知识掌握不够,这导致编制很多规程、措施时总是出现这样那样的漏洞,多亏各位领导及同仁的指出得以及时改正;对测量仪器的操作还不够熟练,这导致进行井下测量时速度慢这些都是以后工作中需要提高的地方以上是我半年多以来的工作情况,通过自己所掌握的理论知识,再结合实际工作,加上自己的思考和分析,在专业上有了很大的收获和进步,工作中也取得了一定的成绩,但也存在很多有待提高的问题,这些问题将会成为我学习的动力和经验的积累,我将不断学习,总结经验,吸取教训,把自己的工作做的更好,无论是成绩还是不足,我都会认真去对待,去学习、去掌握,在以后的工作中,把好的方面继续下去,把不足之处弥补回来。我会把握好每一次机会,也恳请各位领导给予成绩的肯定,不足之处的指导与批评。在今后的工作中我会更加努力学习新的知识,做好每一步工作。
半年过去了,暂新的一页已经翻开,在新的起点上,我依然会用积极饱满的热情去工作、去学习,尽快掌握现代矿山需要的新知识,以适应现代矿山对我们工程技术人员所提出来的要求正确认识个人与煤矿的关系,以煤矿为主,做到行动一至、表里如一。我需要学习和掌握的知识还很多,为以后更好的工作,我会更加努力跟上时展的步伐,为以后矿山发展,添砖加瓦,贡献一份力量。认真学习煤矿相关的规程措施,明确什么可以做,什么不可以做。
参加工作以来,我始终不忘“活到老、学到老”的精神,先后多次学习了各采煤及掘进工作面的作业规程,了解并熟悉了各种作业的工艺流程。通过对各类针对性强的安全措施的学习,初步了解了在特定作业过程中容易引发事故而值得高度重视的环节。通过对我矿《岗位工种安全技术操作规程》的编制,也对部分工种的作业内容及责任有了初步的认识,比如安检员、瓦检员、爆破工、检身工等等。当然,煤矿“三大规程”之一的《煤矿安全规程》,作为煤矿企业安全生产的准绳、衡量标准,我更不敢丝毫的懈怠,经常学习熟悉掌握,努力为今后工作的开展提供强有力的依据。在“三大规程”的学习之余,我仍就密切关注国家、省及其他各大安全相关网站,及时了解掌握相关法律、法规的颁布与煤炭行业动态,不断开拓自己的视野。
再次感谢赵总及矿上的各位领的悉心教导和培养,我将以更加饱满的工作热情回报你们!
煤矿技术员个人述职报告5转眼之间,来________通风区工作已经半年多,这半年以来,在各位领导、同事以及工人师傅的关怀和帮助下,不断提高自身素质,增强专业知识,较好地完成自己的本职工作和上级交办的各项任务。现将本人在这一年中的工作汇报如下:
一、熟悉矿井通风系统:
在领导和同事们的指导下,再加所学专业知识的基础上,我熟悉掌握通风系统及通风原理,以前在书本中只知道矿井的通风方式、方法,现在通过实践才知道通风方式、方法的具体运用,很快熟悉了全矿的通风系统。
二、掌握矿井测风工作:
虽然以前在学校实习的时候学习使用过风表,但是没能做到熟练掌握,来到通风区通过和同事井下实践操作,很快掌握测风工作和测风时注意事项及要领,现在能够对风表的使用、风量的测算很熟练的完成。____年8月份参加瓦斯鉴定工作,在瓦斯鉴定工作中担任测风员,较好的完成瓦斯鉴定时风量测算。
篇6
现阶段我国各行业中的企业财务预算管理工作都主要是针对产品制造生产、仓储管理、原材料设备购买配置等环节,但勘察设计企业不属于生产制造行业,其在组织管理过程中的财务预算工作不再以生产制造和销售经营为重点。由于现代化市场经济的持续变化发展,勘察企业应当根据市场需求变化和市场经济规律,加强自身的组织管理,实现产业结构的调整,在其科技研发、技术应用领域中,做好关于日常工作计划、未来发展规划的项目预算管理工作。通过科学全面的财务预算管理体系构建,为建设工程项目的顺利进行、质量保证提供支持,提供优质的工程勘察、地基工程设计等相关业务,从自身行业特点和企业经营特色出发,加强各组织部门之间的协调管理,根据建设工程项目经济目标需要,制定预算管理工作计划,实施全面的财务预算管理体系。
勘察设计企业的财务预算管理工作参照建设工程项目的经济目标,根据建设工程项目进行阶段分期的不同,制定不同的预算管理计划。通常情况下,建设工程项目可以被划分为多个环节与阶段,它们分别是:工程项目的筹资规划环节、工程项目的地质勘查与初步设计环节、工程项目的施工建设环节、工程项目的质量监督与竣工环节。勘查设计企业的工作里主要集中在建设工程项目的前期两个工作环节中,勘查技术工作者应当根据建设工程项目的规划制定、设计方案,通过现场勘查、地质测量、地质数据分析等工作,对工程项目是否能够实现进行分析和判断,测量并记录地质相关数据情况,将水文地质测量情况、岩土地层分布的结构情况、地下水储藏、流量变化和流动方向等信息逐一收集并进行总结,如果有需要应当根据地质勘查结论,设计初步的工程项目施工方案,为建设工程顺利进提供参考意见。勘察设计企业的财务预算管理工作,还应当包括对建设单位、施工企业提供的设计方案论证、施工技术应用的科学性、合理性论证,确保建设工程项目的施工技术、施工水平满足国家有关施工标准规范要求,应当聘请专业技术人员对项目工程的设计图纸、施工计划进行审核,根据建设单位的需求提供勘察技术人员到建设工程现场进行技术指导。
勘察设计企业在财务预算管理工作中的弊端和问题是,勘察设计企业是知识技术提供单位,也是具有服务性质的单位,因而要根据服务项目、技术能力获得经济收入。因此技术能力、科研水平是勘察设计企业提供自身经济实力和核心竞争力的关键,相应地勘察设计企业在科研项目上的预算额度也应当有所提高。其次,勘察设计企业的财务预算管理工作要根据项目工程同步进行,因此但建设工程项目的施工期限较长时,勘察设计企业的财务预算管理周期也相应被延长。
二、勘察设计企业在财务预算管理工作上的不足
1.职能部门权限划分不清
我国现阶段的勘察设计企业在财务管理工作中,存在对财务预算管理工作的重视程度不高,简单地将财务预算管理等同与财务管理,没有对财务预算工作分配固定的工作人手,将预算管理工作交给其他部门暂时兼顾,造成财务预算管理工作的混乱无序,部门负责人员甚至不清楚财务预算应当负责的具体项目。预算管理工作不能从建设工程项目施工情况出发,财务管理人员之间缺乏相互配合与沟通协调,财务预算编制项目有遗漏或者重复,财务预算管理不具备执行效果。
2.勘察设计工作的时间成本难以确定和统计
因为勘察设计工作要与具体的建设工程项目同步进行,很多勘察技术人员同时负责多个工程项目的勘察设计工作,因此造成其工作时间上的重叠冲突、难以统计;同时,可以部分项目工程的施工周期较长,有的甚至需要几年时间,导致勘察设计预算管理也要等待审核,时间成本难以统计。最后,国家政策调整对建设工程项目的施工也有影响,勘察设计预算管理也受到波动影响,提高了财务预算管理的工作难度。
三、勘察设计企业的财务预算管理解决方法
1.加强财务预算部门与其他工作部门之间的沟通协调
财务预算管理工作与建设工程项目的息息相关,为了切实提升财务预算管理效果,应当将预算管理工作与勘查管理工作联系起来,根据勘察设计工作计划,制定财务预算管理计划,根据勘察工作的需要,在预算管理中节约资金成本支出,合理分配人力资源和物质资源。财务预算管理不能够被定义单纯的资金数据计算,而是通过分析勘察设计工作中的资金、人力、物资等各项资源的优化配置,以最经济合理的规划分配,起到节约资源投入,避免财政浪费问题的产生。因此,只有做到了全员参与,财务与业务的高效融合,才能实现真正的预算管理,发挥出预算管理对影响企业价值最大化的各种生产经营活动进行高效管理和科学决策。
2.建立和完善勘察设计项目成本预算管理体系
根据勘察设计企业预算管理有别于其他企业的特性,有针对性地实施项目成本预算管理是一种十分必要和有效的管理方式。勘察设计企业应根据自身项目特点和成本构成,积极积累原始数据和参照同行业的经验数据,结合现代企业的管理要求,在项目正式实施前,由业务部门、项目责任主体、财务部门、计划部门等按照项目管理的预期目标和实际情况,对项目进行盈利分析和工作计划,联合编制项目整体预算,完善预算调整机制,确保预算在生产经营过程中的科学性和可执行性。由于勘察设计企业多数项目作业周期较长,且项目阶段实施并不连贯,笔者认为,在整体预算的基础上,应分别按照各个项目阶段编制项目阶段成本预算,作为项目整体预算的构成内容,实现即能对项目总体把控,又能在项目各个实施阶段做到预算分解和监控,大大提高预算管理的成效和成本控制的有效性。
3.建立预算管理考核体系,严格执行奖惩
在提升预算编制科学性和准确性的基础上,预算管理作为一种刚性约束管理机制,必须建立一套完善的考核体系,明确预算执行责任主体的权、责、利,从生产经营活动的各个方面加强管理,准确归集各项成本预算费用。考虑到勘察设计企业具有较强的科技研发等特点,单纯地依据财务指标作为评价和考核的内容,容易造成企业过度追求短期利润,不利于勘察设计企业的长期发展,因此,应将一些非财务指标纳入到预算考核体系中,比如科技研发、客户满意度、安全、技术质量等。预算管理必须严格执行预算奖惩考核,提高预算的执行力,避免出现预算下达执行,结果不考核或者考核奖不起、罚不动,削弱了预算管理的效果。
综上所述,我国勘察设计单位的财务预算管理工作的进行,要构建全面的财务预算管理机制,确保财务预算中使用各项数据的准确性,制定财务预算信息管理系统,利用预算管理系统将勘察设计数据资料、工程项目情况数据、费用支出管理情况集中录入,以现代化的科技手段提高勘察设计企业的财务预算管理水平。(作者单位:中冶北方工程技术有限公司)
参考文献:
[1] 余蓉.信息化建设在勘察设计企业的实现策略探析[J].科技与企业.2012(06)
[2] 赵鹏.煤炭勘察设计企业如何参与国际市场竞争[J].煤炭工程.2012(S2)
篇7
1.2编制依据
依据《省突发公共卫生事件应急预案》和《市突发公共事件总体应急预案》及相关法律法规,制定本预案。
1.3突发公共卫生事件的分级
根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围等,划分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)和一般(IV级)4级。
1.3.1特别重大突发公共卫生事件(I级,红色预警)
有下列情形之一的为特别重大突发公共卫生事件:
(1)县、乡镇发生肺鼠疫或肺炭疽病例,并有进一步扩散趋势
(2)发生传染性非典型肺炎病例或人感染高致病性禽流感病例,并有扩散趋势
(3)毗邻我县2个以上的县发生群体性不明原因的疾病;病例数不断增加或疫区范围不断扩大,经市级以上卫生行政部门组织专家调查、诊断,仍然原因不明的疾病。
(4)发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入,并有扩散趋势;或发现我国已消灭的传染病重新流行
(5)发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件
(6)省级以上卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。
1.3.2重大突发公共卫生事件(II级、橙色预警)
有下列情形之一的为重大突发公共卫生事件:
(1)在1个乡镇区域内,1个平均潜伏期内(6天)累计发生5例以上肺鼠疫或肺炭疽病例;或者相关联的疫情波及2个以上乡镇
(2)发生传染性非典型肺炎或人感染高致病性禽流感疑似病例
(3)腺鼠疫发生流行,在1个乡镇区域内,1个平均潜伏期内(6天)多点连续发病20例以上;或流行范围波及2个以上乡镇
(4)霍乱在1个乡镇区域内流行,1周内发病30例以上;或疫情波及2个以上乡镇,有扩散趋势
(5)乙类、丙类传染病疫情波及2个以上乡镇,1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上
(6)我国尚未发现的传染病发生或传入,尚未造成扩散
(7)在1个乡镇区域内发生群体性不明原因疾病;或有死亡病例发生并扩散到其它乡镇
(8)同种同源的医源性感染(包括医疗感染)发生5例以上病例或者直接造成2人以上死亡
(9)预防接种或群体预防性服药出现人员死亡
(10)1次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例;或出现10例以上死亡病例
(11)1次发生急性职业病中毒50人以上;或死亡5人以上
(12)境内外隐匿运输、邮寄烈性生物病原体、生物毒素造成我县境内人员感染或死亡
(13)省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。
1.3.3较大突发公共卫生事件(III级,黄色预警)
有下列情形之一的为较大突发公共卫生事件:
(1)肺鼠疫或肺炭疽在1个乡镇区域内发生,1个平均潜伏期(6天)内累计发病在1-4例
(2)腺鼠疫在1个乡镇区域内发生流行,1个平均潜伏期(6天)内连续发病10-19例;或疫情波及2个以上乡镇
(3)霍乱在1个乡镇区域内发生,1周内发病10—29例;或波及2个以上乡镇;或在县政府所在地首次发生
(4)1周内在1个乡镇区域内,乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上
(5)在1个乡镇区域内局部发现群体性不明原因疾病
(6)1次食物中毒人数在100人以上,无死亡病例;或发病人数在99人以下,死亡1-9人
(7)预防接种或群体预防性服药出现群体性不良反应和接种事件
(8)1次发生急性职业中毒10—49人;或死亡4人以下
(9)县级以上卫生行政部门认定的其它较大突发公共卫生事件。
1.3.4一般突发公共卫生事件(IV级,蓝色预警)
有下列情形之一的为一般突发公共卫生事件:
(1)腺鼠疫在1个乡镇区域内发生,1个平均潜伏期(6天)内发病1-9例
(2)霍乱在1个乡镇区域内发生,1周内发病1—9例
(3)1次食物中毒人数30-99人,未出现死亡病例
(4)1次发生急性职业中毒9人以下,未出现死亡病例
(5)县级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。
1.4适用范围
本预案适用于本县范围内突然发生,造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大病原微生物实验室生物安全事件、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康和生命安全的公共卫生事件的应急处置工作。
1.5工作原则
统一领导,分级负责;快速反应,果断处置;预防为主,常备不懈;依靠科学,加强合作。
2.组织体系及职责
2.1应急指挥机构
2.1.1应急指挥部组成
根据突发公共卫生事件的分级,特别重大和重大突发公共卫生事件发生时,成立由县政府主要领导任总指挥,分管副县长任副总指挥的县应急指挥部;较大突发公共卫生事件发生时,成立由县政府分管副县长担任总指挥,县政府办分管副主任和县卫生局局长担任副总指挥的县应急指挥部。指挥部成员单位根据突发公共卫生事件的性质和应急处理的需要确定,主要有县卫生局、县委宣传部、县发改局、县财政局、县公安局、县教体局、县交通局、县城建局、县农牧局、县药监局、县商务局、县民政局、县物价局、县工商局、县旅游局、县林业局、县人劳局、县环保局、县监察局、县电信局、县红十字会、武警正宁支队等相关部门和单位的主要领导为成员。
2.1.2县应急指挥部及成员单位职责
指挥部主要职责:
负责本辖区内突发公共卫生事件的统一领导、协调指挥、开展应急处置工作,经县政府批准组织人群疏散、隔离、查验、限制流动和疫区封锁;紧急情况下,直接采取措施封锁疫区,限制人员流动,防止食用受污染的食物和水源;督导检查应急处置工作。
成员单位职责:
县卫生局:负责组织制定全县突发公共卫生事件预防控制技术方案;统一组织实施并进行检查、督导;根据应急处置工作需要,向县应急指挥部提出启动突发公共卫生事件应急预案的建议,或依法提出对疫点、疫区采取隔离、封锁等紧急控制措施;开展健康教育,动员组织全社会开展爱国卫生运动;按规定上报突发公共卫生事件的信息,组织调查和评估。
县委宣传部:组织广播电视、新闻出版等单位,及时报道正式的突发公共卫生事件信息,积极主动地正确引导舆论,加强突发公共卫生事件应急处置宣传报道、危机心理干预和防病知识普及。
县发改局:负责将公共卫生基础设施建设纳入国民经济发展总体规划,负责制定全县公共卫生应急体系中长期发展规划和年度计划,并组织实施。
县财政局:负责安排突发公共卫生事件应急处置所需经费,并做好资金使用的监督管理工作。
县公安局:密切关注疫情动态和与疫情有关的社会动态,依法、及时、妥善地处理与突发公共卫生事件相关的突发事件,加强治安管理,查处打击违法犯罪活动,维护社会稳定;协助卫生部门依法落实强制隔离、封锁措施,做好交通疏导,保证疫情处置车辆、人员迅速抵达疫区;负责对隔离治疗病人、密切接触者医学观察不予配合的,依法采取强制措施;对脱逃的传染病患者、疑似病例和密切接触者的追堵工作;加强对流动人口的管理工作;严厉打击借突发公共卫生事件之机,扰乱医药卫生领域市场经济秩序的违法犯罪活动,协助交通、卫生部门做好交通卫生检疫工作。
县教体局:负责制定各级各类学校突发公共卫生事件应急预案,与卫生部门密切配合协作,落实防控措施;做好在校学生、教职员工的宣传教育和自我防护工作;在住宿学生较多的学校,设立必要的医学观察场所,开展医学观察。
县交通局:负责对公路运输各种机动车辆和城市公共交通工具的消毒和卫生检疫,防止传染病通过交通运输环节传播;对车站和侯车室定期进行消毒,在交通要道和主要车站设立检疫站,配合卫生部门做好进出境人员的卫生检疫、查验工作;确保突发公共卫生事件处置人员以及防治药品、器械等应急物资和有关标本的及时运送,做好疫区公路交通管理工作。
县城建局:负责本系统及建设工地民工的健康教育和突发公共卫生事件预防控制工作;负责生活饮用水的消毒和生活垃圾的消毒、清运和无害化处理;督促建设单位改善施工场所民工的住宿卫生条件;必要时严格控制施工场所民工的流入和流出,做好登记和排查工作。
县农牧局:负责组织制定突发重大动物疫病防控技术方案,组织开展人畜共患病监测和管理工作;配合有关部门做好农村预防控制突发公共卫生事件宣传教育和预防控制工作。
县药监局:组织开展食品重大事故查处,做好应急救援工作的组织协调和配合;负责应急处置药品、医疗设备和器械的监督和管理,确保突发疫情处置和病人的救治需求。
县商务局:在突发公共卫生事件发生期间,负责组织基本生活必需品的市场供应,维护市场秩序;组织做好参加外贸活动人员的宣传、登记、观察工作,防止突发公共卫生事件在外贸活动期间传播扩散。
县民政局:负责组织受灾群众的紧急转移、安置工作,负责制定、实施生活救助措施,对特困群众进行生活救助和医疗救助;组织协调有关部门和社会团体开展社会捐助工作,接受、分配捐助的资金和物资,做好款物管理和发放工作;组织动员社区、村委会力量,参与群防群治;协调做好伤亡人员和家属的善后处置和安抚工作,对农民、城镇困难居民给予补助,协调做好死亡人员的遗体火化处置。
县物价局:负责应急处置物品供应市场的价格监督检查,加强监管,依法查处哄抬物价等违法行为,保持物价稳定,维护市场秩序。
县工商局:负责加强市场监管,维护紧急状态下的正常市场秩序,督促有关企业做好突发公共卫生事件应急物资供应。
县旅游局:负责组织旅游行业协助卫生、检疫部门做好旅游团队及人员疫情监测、健康教育工作;发生突发公共卫生事件时,组织旅行社、星级旅游宾馆、饭店做好旅游团队及个人宣传、登记、观察和管理工作,落实防控措施,必要时劝阻或限制疫区旅游活动。
县林业局:组织开展野生动物相关传染病监测和基础调查工作;在突发公共卫生事件发生期间,协助乡镇政府和有关部门快速进行隔离及病样采集,组织专家分析和提出有关野生动物活动范围和趋势等预警信息。
县人劳局:组织制定并会同有关部门落实好参与突发公共卫生事件的应急处置工作人员的工伤、医疗保险等待遇政策。
县环保局:负责组织环境质量监测与环境保护监督执法,维护环境安全。
县监察局:负责对应急物资、应急经费使用情况进行监督检查。查处违纪案件,追究失职,渎职人员责任。
县电信局:负责组织、协调突发公共卫生事件报告和应急处置的通信保障工作。
县红十字会:负责组织群众开展现场自救和互助,必要时组派红十字医疗队参与医疗卫生救援;依法接收国内外组织和个人的捐赠,提供急需的人道主义援助。
武警正宁支队:参与突发公共卫生事件的应急处置行动,配合公安机关做好事件现场的控制工作。
其他有关部门根据部门职责和突发公共卫生事件处理的需要,在各自职责范围内做好相关工作。
2.2日常管理工作(应急办公室)
县应急指挥部在县卫生局设立公共卫生应急处理办公室(突发公共卫生事件应急指挥中心),负责全县突发公共卫生事件应急处理的日常管理和综合协调工作。
2.3应急处置队伍
县突发公共卫生事件应急指挥部办公室下设疫情控制、医疗救治、监督检查、疫情报告、宣传信息、物资保障6个工作组。成员由县直有关部门和县直医疗卫生单位抽调相关人员组成,分别承担事件调查、现场控制、扩散预防、医疗救治、执法监督、宣传教育和后勤保障等工作。各工作组的职责是:
疫情控制组:公安、卫生、农牧、环保、交通、武警等相关部门和单位,县疾控中心、县卫生监督所的领导及相关科室和专业的业务人员组成,负责疫区封锁、交通管制、疫情信息收集、调查、报告,预防控制措施落实及病原学样品采集、检测等工作。
医疗救治组:由县卫生局、县人民医院、县中医院的领导及从事与疫病患者治疗相关单位、科室的专业人员组成,负责收治病人,对疑难危重病人进行抢救治疗,并做好医院内部的消毒隔离和个人防护工作。
监督检查组:由县监察局、县委督察室、县卫生局、卫生监督所及有关单位的领导及相关科室的人员组成,负责督导检查各项应急处置措施的落实和应急准备的完成情况;依法实施卫生监督,对突发事件进行调查取证和处理。
疫情报告组:由县卫生局、县疾控中心、县卫生监督所和医疗保健单位的领导及相关科室的专业人员组成,负责疫情收集、疫情分析处理、医疗救治情况汇总及疫情报告。
宣传信息组:由县委宣传部、县政府办、县卫生局、县教体局、县广电局等有关部门的领导和专业人员组成;负责疾病预防控制知识的宣传、健康教育和有关信息的收集工作。
物资保障组:由县财政局、县卫生局、县民政局、县商务局、县交通局、县药监局等部门和医疗卫生机构的领导及有关人员组成,负责疫情预防控制、医疗救治所需经费、药品、器械和防护用品及交通工具的准备和供给。
2.4专家咨询委员会
县卫生局负责组建由临床医学预防医学专家及卫生行政人员组成的县突发公共卫生事件专家咨询委员会,为县应急指挥部决策提供专业咨询。其主要职责是:
对确定突发公共卫生事件级别以及采取相应的重要措施提出建议;对突发公共卫生事件应急准备提出咨询建议;参与制定、修订突发公共卫生事件应急预案和技术方案;对突发公共卫生事件应急处置进行技术指导和评估;参与卫生应急人员培训,指导卫生应急知识宣传;对突发公共卫生事件应急反应的终止、后期评估提出意见;承担县突发公共卫生事件日常管理机构和应急指挥机构交办的其他技术指导工作。
2.5专业技术机构
各级各类医疗卫生机构是突发公共卫生事件应急处置的专业技术机构,要结合本单位职责认真开展专业技术人员处置突发公共卫生事件的能力培训,提高快速应对能力和技术水平,积极参与开展应急处置工作。
2.5.1医疗机构
主要负责伤病人员的现场抢救、运送、诊断、治疗,医院内感染控制,检测样品采集,配合疾病预防控制机构开展流行病学调查。
县级各医疗机构负责组建应急医疗队和专家组,指导和支援应急处置;提供医疗救护;现场救援、病人转送、院内救治服务;负责采集患者样本;选派专家参加市级专家咨询委员会和评估工作;承担人才培养和技术指导任务。县人民医院重点承担重大传染性事件、重大食物中毒事件、事故灾难性事件医疗救治任务;县直其它医疗保健机构在突发事件发生后,根据需要合理安排。
2.5.2疾病预防控制机构
主要负责突发公共卫生事件报告,现场流行病学调查处理(包括对有关人员采取医学观察和隔离措施,采集病人和环境标本,环境和物品的卫生学处理等),开展病因现场快速检测或实验室检测,加强疾病和健康监测,收集分析突发公共卫生事件信息,提出预警建议等。
县疾病预防控制中心承担全县突发公共卫生事件应急现场流行病学调查处理和实验室检测的技术指导和支持任务;负责实施传染病预防控制规划、计划和方案制定;收集、分析、报告疫情信息,预测重大传染病发生和流行趋势,提出防控措施和技术方案;开展特别重大和重大事件的流行病学调查、现场处理及效果评价;开展健康教育。
2.5.3卫生监督机构
主要负责对突发公共卫生事件发生地区的食品卫生、环境卫生以及医疗卫生机构的疫情报告、医疗救治、传染病防治等进行卫生监督和执法稽查。
对突发公共卫生事件中不明原因死亡者的尸检,由省卫生厅指定单位和人员进行。
2.6正宁县应急组织体系框架图
2.6正宁县应急组织体系框架图
3.监测、预警与报告
3.1监测
坚持预防为主、常备不懈的原则,切实做好应对突发公共卫生事件的各项监测工作。建立统一的突发公共卫生事件监测、预警与报告体系,包括法定传染病疫情报告、突发公共卫生事件监测报告、卫生监督、实验室监测、哨点监测和群众举报电话网络。
各级各类医疗卫生机构要加强管理,规范监测,做好日常监测工作,定期或不定期报告监测信息,为应急处置提供详实可靠的资料。
县疾病预防控制中心负责全县突发公共卫生事件的日常网络监测和疫情信息汇总分析,确保监测预警系统的正常高效运行,指导乡镇健全信息报告体系,确保信息畅通。
卫生行政部门要按照国家统一规定和要求,结合实际,组织开展重点传染病和突发公共卫生事件主动监测,包括自然疫源性疾病疫情监测、自然灾害发生地区的重点传染病和卫生事件监测、主要症状和重点疾病的医院哨点监测等,并加强监测工作管理和监督,保证监测质量。卫生行政部门和疾病预防控制、卫生监督机构要设立突发公共卫生事件报告电话,向社会公布,实行24小时值班。
3.2预警
卫生行政部门要根据医疗机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构报告的监测信息,按照突发公共卫生事件发生、发展规律和特点,迅速组织本级专家咨询委员会进行分析,及时向本级政府提出响应级别的预警建议,经本级政府批准后公布。预警级别依据突发公共卫生事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,划分为特别严重(Ⅰ级)、严重(Ⅱ级)、较重(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)4个级别,依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。
3.3报告
任何单位和个人都有权向卫生行政部门及其有关部门报告突发公共卫生事件及其隐患,也有权向上级政府部门举报不履行或者不按照规定履行突发公共卫生事件应急处置职责的部门、单位和个人。
突发公共卫生事件报告必须真实及时,任何单位和个人都不得隐瞒、缓报,谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。在传染病暴发、流行期间,对疫情应当坚持日报告制度和零报告制度。
各级各类医疗卫生机构要及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发公共卫生事件,严格按照《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》的规定,及时、准确地报告疫情信息。
3.3.1责任报告单位和责任报告人
(1)责任报告单位包括县级以上卫生行政部门指定的突发公共卫生事件监测机构;各级各类医疗卫生机构;卫生行政部门;县级以上政府;其他有关单位,主要包括突发公共卫生事件发生单位、与群众健康和卫生保健工作有密切关系的机构。
(2)责任报告人包括各级各类医疗卫生机构医疗卫生人员、个体职业医生。
3.3.2报告时限和程序
突发公共卫生事件监测报告机构、医疗卫生机构和有关单位发现突发公共卫生事件,应在2小时内向所在地卫生行政部门报告。
接到突发公共卫生事件信息报告的卫生行政部门应在2小时内向本级政府报告,同时向上级卫生行政部门报告,并立即组织进行现场调查确认,及时采取措施,随时报告事态进展情况。
各级政府应在接到报告后2小时内向上一级政府报告。对可能造成重大社会影响的突发公共卫生事件,卫生行政部门可直接上报国务院卫生行政部门。
3.3.3报告内容
突发公共卫生事件报告分为首次报告、进程报告和结案报告,要根据事件严重程度、事态发展和控制情况及时报告事件进程。
首次报告未经调查确认的突发公共卫生事件或存在隐患的相关信息,应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定和拟采取的措施。
经调查确认的突发公共卫生事件报告应包括事件性质、涉及范围、危害程度、流行病学分布、事态评估、控制措施等内容。
事件处理结束后要及时写出结案报告,并按程序上报。报告具体要求按照国务院卫生行政部门有关规定执行。
3.3.4网络直报
各级医疗机构、社区卫生机构、乡镇卫生院可直接通过专网系统报告突发公共卫生事件,提高信息报告的及时性。疾病预防控制机构接到信息报告后,应逐级审核,并汇总统计、分析,按照有关规定报告本级卫生行政部门。
4.应急反应
4.1应急反应原则
发生突发公共卫生事件时,事发地乡镇政府及其有关部门按照分级反应原则,作出相应级别应急反应。同时,要遵循突发公共卫生事件发生发展的客观规律,结合实际情况和预防控制工作需要,及时调整预警和反应级别,有效控制事件,减少危害和影响。要根据不同类别突发公共卫生事件的性质和特点,注重分析事件的发展趋势,对事态和影响不断扩大的事件,应及时升级预警和反应级别;对范围局限、不会进一步扩散的事件,应相应降低反应级别,及时撤销预警。
各级政府和有关部门对在学校、区域性重要活动期间等发生的突发公共卫生事件,可相应提高报告和反应级别,确保迅速、有效控制,维护社会稳定。
突发公共卫生事件应急处置要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式,以有效措施控制事态发展。
事发地之外的卫生行政部门接到突发公共卫生事件情况报告后,要及时通知相应的医疗卫生机构,组织做好应急处置所需的人员与物资准备,采取必要的预防控制措施,
防止突发公共卫生事件在本行政区域内发生,并服从上一级卫生行政部门的统一指挥和调度,支援突发公共卫生事件发生地区的应急处置工作。
4.2事发地应急反应措施
4.2.1各级政府
坚持统一领导,分级指挥,各司其职,密切协作,快速反应,高效处置的原则,最大限度地减少突发公共卫生事件对公众健康所产生的危害和影响。
(1)组织协调有关部门参与突发公共卫生事件的处理。
(2)根据本级卫生行政部门的建议,决定是否成立应急指挥部及其组成人员。
(3)根据工作需要,调集本行政区域内各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处置工作,临时征用房屋、交通工具和相关设施、设备。
(4)划定控制区域。甲类、乙类传染病暴发、流行时,县级以上政府报经上一级政府决定,可以宣布疫区范围;经省政府决定,可以对本行政区域内甲类传染病疫区实施封锁;封锁可能导致干线交通中断的,由国务院决定。对重大食物中毒和职业中毒事故,根据污染食品扩散和职业危害因素波及的范围,划定控制区域。
(5)疫情控制措施。紧急情况下,事发地政府可以在本行政区域内采取限制或者停止集市、集会、影剧院演出,以及其他人群聚集的活动,停工、停业、停课,封闭或者封存受污染的水源、食品以及相关物品等紧急措施。
(6)开展医疗救治。立即组织突发卫生事件所在地医疗卫生机构的医护人员及时到达现场,接受统一指挥和调遣,积极参加应急处置各项工作。
(7)加强流动人口管理。采取措施限制疫区和高危地区人口流动,对从疫区和高危地区进入本行政区域的人员进行必要的留验观察,对发现的传染病病人、疑似病人采取“就地隔离、就地观察、就地治疗”的措施,对密切接触者根据情况采取集中或居家医学观察。
(8)实施交通卫生检疫。组织交通、检验检疫等部门在交通站点和出入境口设置临时交通卫生检疫站,对出入境、进出疫区和运行中的交通工具及其乘运人员、物资、动物进行卫生检疫查验,一旦发现病人、疑似病人及其密切接触者,实施临时隔离、留验,并及时向当地卫生行政部门指定的卫生专业机构移交。
(9)加强旅游行业管理。包括旅行社、宾馆、饭店和旅游区(景点)、旅游局,在突发公共卫生事件发生时,每个旅游团队都要建立人员和行程详细资料保留制度,严格实行首诊报告制度和建立疫情报告制度,认真做好公共场所的清洁卫生和消毒工作。
(10)及时信息。突发公共卫生事件发生后,新闻宣传部门要组织新闻单位,按照突发事件应急处置指挥部的统一要求和口径,及时准确报道事件信息,正确引导舆论。
(11)普及卫生知识。针对事件性质,有针对性的开展卫生知识宣教,提高公众健康意识和自我防护能力,消除公众心理障碍,开展心理应急和危机干预工作。
(12)开展群防群治。街道、乡镇以及居委会、村委会协助卫生行政部门和医疗卫生机构,做好疫情信息的收集、报告、人员分散隔离及落实公共卫生措施等工作。
(13)维护社会稳定。县公安局、工商局、物价局、药监局等部门加强社会治安管理和市场监管,保障商品(药品)供应,平抑物价,防止哄抢,严厉打击制谣传谣、哄抬物价、囤积居奇、制假售假等扰乱社会治安和经济秩序的各种违法犯罪行为。
(14)进行事件评估。应包括事件概况、现场调查处理概况、患者救治概况、所采取的措施、效果评价和社会心理评估等。
4.2.2卫生行政部门
(1)组织突发公共卫生事件专家咨询委员会及专家组对事件进行评估,提出预警建议。
(2)提出是否成立应急指挥部的建议,启用应急指挥中心并确定本部门指挥体系和人员组成。
(3)组织专业应急队伍、医疗机构、疾病预防控制机构和卫生监督机构开展突发公共卫生事件调查和应急处置。
(4)根据需要组织开展易感人群应急疫苗接种、预防服药、疫点消毒、水源保护,污染食品、职业中毒事故物品追缴、设立临时卫生检疫点、留验观察站等应急控制措施。
(5)组织对本行政区域内突发公共卫生事件应急处置的督导和检查。
(6)组织对本行政区域内突发公共卫生事件应急处置相关人员的培训。
(7)开展卫生知识宣传教育和心理危机干预,提高公众健康意识和自我防护能力,消除公众心理障碍。
(8)组织本级专家咨询委员会对突发公共卫生事件的处置情况进行综合评估,包括事件概况、现场调查处理及病人救治情况、所采取措施、效果评价等。
4.2.3各级医疗机构
(1)对现场伤亡情况及事态发展做出快速、准确评估。包括:突发事件发生的时间、地点、伤亡人数及种类;伤员主要的伤情、拟采取的措施及投入的医疗资源;急需解决的医疗救护问题。
(2)接诊、收治、转运突发公共卫生事件伤病人员。本着先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则,实行重症和普通病人分别管理,对疑似病人进行排除或确诊。任何医疗机构都不得拒绝接收伤病人员。
(3)协助疾病预防控制机构开展标本的采集、流行病学调查工作,依法报告相关信息。
(4)做好医院内现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水处理工作,防止院内感染和环境污染。
(5)对非传染性伤病人员,按照现场救援、分类转运、后续救治、康复治疗相结合的原则进行处理;对传染性伤病人员,要按照“就地预防、就地隔离、就地治疗”原则进行处理。
(6)做好救治经验总结,积累相关知识和经验。积极开展交流和合作,提高医疗救治水平。
(7)紧急医疗救援中心要在做好安全防护的条件下,第一时间参加现场检伤分类、医疗救护后,根据病情向就近的医疗机构转运分流。
4.2.4疾病预防控制机构
(1)信息报告。加强重点地区、重点人群、重点环节的监测,实行应急值班制度,及时汇总、分析、报告事件信息。
(2)开展流行病学调查。根据专业预案,制定调查计划和方案,开展流行病学调查。①对突发事件累计人群的发病情况、分布特点调查分析,快速调查确定可能病因,对可能的生物、毒素因子进行分类,确定疫区范围、目标人群和事件等级;②对传染病病人、疑似病人、病原携带者及密切接触者进行追踪调查,查明传播链,及时提出有针对性的预防控制措施;③对事件的危害范围、程度和潜在危害进行评价,采取积极措施,尽可能减少危害。
(3)开展实验室检测。按有关技术规范要求,采集足够标本,分送相关实验室,尽快查明事件原因。
(4)加强科研与交流。开展与突发公共卫生事件相关的诊断试剂、疫苗、消毒方法,医疗卫生防护用品等方面的应用研究,加强病源查寻和病因诊断。
(5)制订应急工作方案。县疾病预防控制中心应根据上级方案制定新发传染病、群体性不明原因疾病、重大中毒事件等的应急工作技术方案,并对技术方案提出修订建议。
(6)技术培训。组织本行政区域内专业技术人员、相关专业知识的应急培训。
(7)督导检查。组织对医疗机构的消毒、隔离、院内感染控制等工作进行技术指导。
(8)对易受感染人群和易受损害的人群实施应急接种、预防性服药和群体防护等措施。
(9)对整体预防控制技术工作的效果进行评估,并预测突发事件的发展趋势。
4.2.5卫生监督机构
(1)在卫生行政部门的领导下,开展对医疗机构、疾病预防控制机构突发公共卫生事件应急处置各项措施落实情况的督导检查。
(2)围绕突发公共卫生事件应急处置工作,开展传染病防治、食品卫生、环境卫生、职业卫生等的卫生监督和执法稽查。
(3)参与突发公共卫生事件调查处理,协助卫生行政部门依法查处违法违纪行为。
4.2.6各级应急队伍
根据突发公共卫生事件预警级别和工作需要,做好应急支援准备,准时集结待命。
4.3非事件发生地应急反应措施
未发生突发公共卫生事件的地区应根据其他地区发生事件的性质、特点、发生区域和发展趋势,分析本地区受波及的可能性和程度,重点做好以下工作:
(1)密切保持与事件发生地区的联系,及时获取相关信息。
(2)组织做好本行政区域内应急处置所需的人员和物资准备。
(3)加强相关疾病与健康监测和报告工作,必要时建立专门报告制度。
(4)开展重点人群、重点场所和重点环节的监测和预防控制工作,防患于未然。
(5)开展防治知识宣传和健康教育,提高公众自我保护意识和能力。
(6)根据上级政府及有关部门决定,开展交通卫生检疫等。必要时,启用留验观察设施。
4.4突发公共卫生事件的分级反应
4.4.1特别重大突发公共卫生事件(I级)的应急反应
由国务院和卫生部作出应急反应和组织应急处置,启动国家应急预案。
4.4.2重大突发公共卫生事件(II级)的应急反应
由省政府和省卫生厅作出应急反应和组织应急处置,启动省级应急预案。
4.4.3较大突发公共卫生事件(III级)的应急反应
由市政府和市卫生行政部门作出应急反应和组织应急处置,启动市级应急预案。
4.4.4一般突发公共卫生事件(IV级)的应急反应
由县政府和县卫生行政部门作出应急反应和组织应急处置,启动县级应急预案。
5.应急处置
5.1应急处置原则
坚持属地管理、安全第一的原则,做到“早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗”、“边调查、边处理、边救治、边控制”和“就地预防、就地隔离、就地治疗”。
5.2应急启动
发生特别重大(Ⅰ级)或重大(II级)突发公共卫生事件时,在启动县级应急预案的同时,请求省、市级应急预案。县政府根据县卫生局的建议,成立县级应急指挥部,负责协调指挥特别重大或重大公共卫生事件的应急处置工作,协调指挥现场医疗救护、疾病防控、社会治安、通讯联络、后勤保障等工作。在县级应急指挥部尚未成立前,由县卫生局负责协调指挥应急处置工作。
县应急指挥部成立后迅速组织成员单位以及其他有关部门按照职责共同开展工作;县卫生局立即组织专家组对事件进行调查确认和综合评估,提出预警级别建议,集结应急救援队伍,动员必要的医疗卫生资源作好应急支援准备,建立信息定时收集、汇总、分析、报告制度;卫生、公安、交通、民政等有关部门,提出应急救援运输方案和交通保障方案;公安、农牧、环保、民政等有关部门,组建本部门应急救援队伍,待命参加现场应急处置;气象局提供事发地基本天气变化资料,并随时提供最新气象信息;电信局提供通信保障方案并检查落实。
发生较大(III级)、一般(Ⅳ级)突发公共卫生事件时,分别启动市级应急预案,由同级政府和应急指挥机构按照上述原则启动本级应急处置工作。
5.3现场处理
重大或特别重大突发公共卫生事件由省应急指挥部统一组织、协调有关部门,动员全社会力量,开展现场应急处置工作。任何单位和个人都应当积极配合、支持突发公共卫生事件应急处置专业机构进行现场调查、采样、技术分析、检验以及应急处置技术指导等工作,不得以任何理由拒绝或妨碍工作。
在传染性事件中,要迅速控制传染源,切断传播途径,保护易感人群。在非传染性事件中,要以保护未受害人群、控制未发病区域、防止事件扩散为重点。
处理传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大放射辐射事件等以致病源(因素)危害为主的突发公共卫生事件时,按照卫生防控优先于医疗救治的原则,优先满足和配合疾病预防控制队伍和卫生监督机构开展调查和防控。处理群体性重大食物中毒、重大职业中毒等以生命危害为主的突发公共卫生事件时,按照医疗救治优先于卫生防控的原则,优先满足和配合医疗应急队伍开展救治工作。
现场应急处置工作完成,伤病人员转为院内救治。突发公共卫生事件得到有效控制,经当地卫生行政部门报请上级卫生行政部门批准,应急队伍按照省、市、县级顺序依次撤离现场。重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、危险化学品泄露、放射事故等易污染事件结束时,应急队伍的撤离,应由事发地县级卫生行政部门组织专家对人员进行必要的健康检查或留验观察,对医疗设备进行统一消毒处理,检验合格方可撤离。
5.4医疗救治
根据医疗机构服务能力和伤病人员救治需要,突发公共卫生事件伤病人员原则由事发地各类医疗机构、疾病预防控制机构、专业康复机构负责救治。院内救治按照危重抢救、专科治疗、康复治疗的基本程序进行。需要转院治疗的应按照“就地、就近、有利”的原则进行。各级医疗机构对突发公共卫生事件伤病人员实行“先救治、后结算”,不得拒收伤病人员。
涉及外籍或港、澳、台伤病人员,原则上按照“就地预防、就地隔离、就地治疗”开展应急救援,同时,要向事发地县级卫生行政部门报告。需转入上级医疗机构或境外医疗机构救治的,由当地卫生行政部门提出申请,报市级卫生行政部门审核签署意见后,报省卫生厅审批。患者转运工作由救治医疗机构负责。
5.5信息通报
涉及重大和特别重大突发公共卫生事件信息通报,由省政府新闻办公室召开新闻会,省政府或省卫生厅向媒体和社会各界通报情况。发生突发公共卫生事件时,县政府和县卫生行政部门应及时向毗邻县政府和卫生行政部门通报情况。
全省突发公共卫生事件信息工作,经卫生部授权后,由省卫生厅每月(季、年)向社会,其他任何部门、单位和个人未经批准或授权,不得擅自对外公布信息。
5.6应急反应终止
县突发公共卫生事件应急处置指挥部根据突发公共卫生事件应急处置工作的进展和突发公共卫生事件专家评估委员会的建议,适时向县政府提出终止预案的建议。
5.6.1突发公共卫生事件应急反应终止的条件:
(1)突发公共卫生事件隐患或相关危险因素消除,或末例传染病病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现。
(2)原因不明的群体性疾病停止发生。
(3)被污染食品已全部消除,没有新的中毒病例发生。
(4)职业危害因素得到有效控制,中毒人数不再增加。
(5)毗邻县新发、突发传染病重大疫情已由发生地宣布解除,在我县范围内未发生流行或流行终息的。
(6)其他由于生物制品接种不良反应、菌种丢失、生物性化学性有害物质泄露、自然灾害等引起的突发事件己得到有效控制,不再对公众健康造成损害,社会秩序恢复正常。
5.6.2突发公共卫生事件应急反应终止的批准
特别重大突发公共卫生事件应急反应终止由国务院或全国突发公共卫生事件应急指挥部宣布后实施。
重大突发公共卫生事件由省级卫生行政部门组织专家进行分析,提出终止反应建议,报省政府或省突发公共卫生事件应急指挥部批准后实施,并向国务院卫生行政部门报告。
较大突发公共卫生事件由市级卫生行政部门组织专家进行分析论证,提出终止反应建议,报同级政府或市突发公共卫生事件应急指挥部批准后实施,并向省卫生行政部门报告。
一般突发公共卫生事件由县卫生行政部门组织专家进行分析论证,提出终止反应建议,报县突发公共卫生事件应急指挥部批准后实施,并向市卫生行政部门报告。
5.7应急处置工作评估
应急反应结束后,卫生行政部门应组织专家评估组,对应急处置工作进行全面评估。评估内容应当包括事件概况(发生的时间、地点、原因等)、现场调查处理概况(人员伤亡和直接、间接经济损失情况等)、病人救治情况(参加单位、投入人员和药品情况等)、处理效果评价(处理过程、经费投入、实际效果等)、存在的问题(经费、设备、技术等)、取得的经验与教训、需要改进的意见、建议等。评估报告在应急反应终止后15个工作日内完成,并报县政府和上级卫生行政部门。
6.善后处理
6.1善后处理
坚持属地管理原则,由县政府组织卫生、民政、劳动保障等部门进行人员伤亡情况评估,组织开展事件善后处理工作。
县政府和县民政部门要妥善处理突发公共卫生事件死亡人员遗体及家属安抚工作。因传染性疾病死亡者的遗体应按照《传染病防治法》的规定处理。
6.2奖励
县政府及人事、卫生等有关部门对参加突发公共卫生事件应急处置工作做出贡献或举报有功的单位和个人应予以表彰奖励;对英勇献身的人员,要按照有关规定给予记功。
6.3抚恤和补助
县政府及民政、财政、劳动保障等有关部门,对参加突发公共卫生事件应急处置工作致病、致残、殉职的人员,按照国家有关规定给予相应的补助和抚恤。对参加应急处置一线工作人员应根据工作需要制订合理的生活补助和保健津贴标准,给予补助。
6.4征用物资、劳务的补偿
突发公共卫生事件应急工作结束后,县政府应组织有关部门对应急处置期间紧急调集、征用有关单位、企业、个人的物资和劳务进行评估,给予补偿。
6.5责任
突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中,有、失职、渎职等行为的,依据《突发公共卫生事件应急条例》及有关法律法规追究当事人的责任。
6.6社会救助与保险
发生重大突发公共卫生事件后,各级民政等有关部门要按照有关政策规定,做好社会各界向疫区提供的救援物资及资金的接收、分配和使用工作。县红十字会要发挥优势,广泛募集紧急救援物资,为突发公共卫生事件伤病人员、受灾人群提供人道主义救助。
要逐步建立社会保障与商业保险相结合的突发公共卫生事件保险机制,保障伤病员医疗救治和康复治疗,帮助群众恢复生产生活。
7.应急处置保障
突发公共卫生事件应急处置坚持预防为主,平战结合的原则,各级政府和卫生行政部门应加强突发公共卫生事件组织建设,组织开展突发公共卫生事件应急处置队伍建设和技术研究,建立健全突发公共卫生事件预防控制体系,落实突发公共卫生事件应急处置经费和应急物资,保障突发公共卫生事件应急处置工作顺利开展。
7.1信息保障
按照国家统一规划和省卫生厅负责制定的全省突发公共卫生事件信息网络体系建设方案,建立省、市、县(区)、乡(镇)4级突发公共卫生事件信息报告系统和全省突发公共卫生事件应急指挥决策系统,承担突发公共卫生事件及相关信息收集、处理、分析、、传递和应急处置指挥工作。
县卫生局负责加强对全县突发公共卫生事件信息的核实和管理,确保信息及时、准确。县疾病预防控制中心负责制定全县突发公共卫生事件信息标准和分析处理规范,承担信息分析任务。各级各类医疗卫生单位加强信息审核,严格按照规范和程序进行数据收集、汇总和报告。
加强现有资源管理、利用和整合,实现卫生行政部门、医疗救治机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构之间的信息共享。
7.2应急体系建设
按照“中央指导、地方负责、统筹兼顾、平战结合、因地制宜、布局合理”的原则,逐步建立符合省情、覆盖城乡、功能完善、反应灵敏、运转协调、持续发展的疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生监督体系。
7.2.1疾病预防控制体系建设
加强基础设施和设备装备,改善疾病预防控制条件;健全覆盖城乡、灵敏高效、快速畅通的突发公共卫生事件信息网络;建立功能完善、反应迅速、运转协调的应急处置工作机制;加强队伍建设,提高应急反应能力和水平。
7.2.2应急医疗救治体系建设
(1)加强紧急医疗急救机构建设。根据服务人口和医疗救治需要,建立正宁县紧急医疗救援中心,负责全县突发公共卫生事件医疗救治的协调指挥工作。
(2)加强传染病救治机构建设。县级综合医院建立1个传染病科,负责传染病病人的收治工作。乡镇卫生院设立传染病门诊和隔离留察室,负责传染病病人的临时隔离观察。
(3)加强化学中毒与核辐射救治基地建设。在县人民医院建立全县化学中毒、核辐射和烧伤救治基地,负责化学中毒、核辐射应急和烧伤病人救治及技术指导。
7.2.3卫生执法监督体系建设
建立统一的卫生执法监督体系,明确工作职责,规范执法行为,充实执法人员,加强执法装备,提高卫生执法监督的能力和水平。
7.3卫生应急队伍准备
卫生行政部门要按照“平战结合、因地制宜、分类管理、分级负责,统一管理、协调运转”的原则,建立突发公共卫生事件应急救治队伍。应急队伍一般从卫生专业机构中,选拔年青力壮、责任心强、有实际工作经验的流行病学、疾病预防控制、实验室检测、临床救治、卫生监督、信息网络等专业技术人员组成。各级各类医疗卫生机构要制定药品、器械、疫苗、防护设备等所需物资的储备方案,配备必需的交通、通讯工具、现场医疗救护设备、消杀灭药械、个人防护物品和生活用品等物资,以保障应急任务的执行。
7.3.1县卫生局负责组建县级专业应急队伍,包括传染病、食物中毒、群体性不明原因疾病、核事故和突发放射事件、职业中毒、化学污染中毒和重大创伤事故、救灾防病等专业队。
7.3.2卫生系统各单位都要组建本单位突发公共卫生事件应急处置小组,配备基本装备,负责本行政区域内突发公共卫生事件应急处置工作。
(1)县疾病预防控制中心要做好流行病学监测、现场调查、现场处置、实验室检测、毒物(毒性)鉴定、事件分析、评估和上报等工作。县疾控中心组建各类突发公共卫生事件应急工作队,负责全县突发公共卫生事件应急处置技术指导和较大以上事件的现场处理。
(2)县卫生监督机构要做好包括水源、食品、有毒有害化学品生产经营、储存场所、事件现场环境卫生等的监督检查工作。县卫生监督所组建县级卫生监督应急队,依法开展突发公共卫生事件卫生监督。
(3)县级医疗机构必须分别组建应急转运队和应急救援队,并配备一定数量的急救医疗药械,由所在单位保管,定期更新。要做好应对各种突发事件的病房、药品、器材等储备工作,开设专门病房,负责收治伤员和病人,协助和指导突发事件的现场救援、转运、隔离观察和后续治疗。县人民医院、中医医院除组建转运队外,各组建一个由10—15人组成的救援队,人员结构、急救药械、交通通讯设备配置要合理,负责全县特别是较大以上突发公共卫生事件危重病人、特殊伤病员的转诊护送、临床救治和现场救援。
(4)妇幼保健站等卫生系统各单位也要按照各自的工作性质,做好各项应急准备,一旦发生突发公共卫生事件,要全力配合,搞好处置工作。
7.3.3各级卫生应急队伍必须服从卫生行政部门的统一管理、指挥和调度。必要时,县卫生局对全县卫生应急队伍统一进行调度。
7.4培训和演练
卫生行政部门负责各种应急队伍的培训和演练,每年至少组织一次突发公共卫生事件应急演练。演练中需要公众参与的,必须报县政府同意。
7.5集中留验观察场所准备
县级建立1个备用留验观察站。汽车客运站要设立1所相对封闭、能满足一定数量传染性疾病接触者或可疑病人的临时集中留验观察室。留验观察室启用,由县政府及县应急指挥部、卫生行政部门决定。留验观察室卫生技术人员由卫生行政部门从各医疗卫生机构中抽调。留验观察室要依法向疾病预防控制机构报告疫情信息。
7.6应急物资储备
医疗卫生应急物资主要包括医疗卫生设备、救治药品、疫苗、消杀药品、医用器材、快速检验检测试剂、传染源隔离和卫生防护用品等。县卫生局要根据市级应急物资储备目录,每年提出县级应急物资储备计划,县财政局要保障物质储备经费。应急物资储备采取实物储备、委托储备、生产能力储备、信息储备相结合的方式,实行县级储备制度。实物储备要定期更换,保证效期,减少损失。
各级政府和卫生行政部门要在疾病预防控制、医疗救治、卫生监督等应急专业机构中建立实物储备制度,保障应急处置工作开展。
7.7经费保障
突发公共卫生事件应急处置经费保障实行分级负责、专项管理、专款使用制度。
财政部门要将突发公共卫生事件应急处置所需经费列入政府财政预算。保障突发事件应急基础设施项目建设、日常运转和突发事件处置所需经费,保证突发公共卫生事件应急反应体系的正常运转。
7.8通讯与交通保障
各级政府要根据应急工作需要,为应急处置机构和应急队伍配备通讯和交通工具,保障应急处置工作开展。
7.9法律保障
卫生行政部门和法制部门应根据突发公共卫生事件应急处置过程中出现的新问题、新情况,加强调查研究,及时对本预案提出修订意见,逐步完善突发公共卫生事件应急处置保障体系。
各级政府和有关部门要严格执行《突发公共卫生事件应急条例》等规定,根据本预案要求,严格履行职责,积极开展工作。对履行职责不力,造成严重后果的,要依法追究有关责任人员的责任。
7.10社会公众宣传教育
新闻、宣传部门要充分利用广播、影视、报刊、互联网等媒体,采取多种形式,有针对性地对公众进行突发公共卫生事件的防范、自救、互救以及卫生科普知识的宣传教育,提高自我防护意识和心理承受能力,开展精神心理卫生干预,教育和倡导公众以科学的态度对待突发公共卫生事件。
发生较大以上突发公共卫生事件时,县应急指挥部、县卫生局及各医疗卫生单位都要设立24小时值班电话,向群众提供咨询服务。
8.附则
8.1名词术语
重大传染病疫情:是指某种传染病在短时间内发生,波及范围广泛,出现大量病人或死亡病例,其发病率远远超过常年发病率水平的情况。
群体性不明原因疾病:是指在短时间内,病人相对集中的区域内同时或者相继出现具有共同临床表现的病人,且病例不断增加,范围不断扩大,又暂时不能明确诊断的疾病。
重大食物和职业中毒:是指由于食品污染和职业危害的原因造成人数多或者伤亡较重的中毒事件。
新发传染病:是指全球首次发现的传染病。
我国尚未发现的传染病:是指埃博拉出血热、猴痘、黄热病、人变异性克雅氏病等在其它国家和地区已经发现,在我国尚未发现过的传染病。
我国已消灭传染病:是指天花、脊髓灰质炎等传染病。
事发地区:是指突发公共卫生事件发生地和主要波及区域。
伤病人员:是指受突发公共卫生事件危害因素致病、致伤、致残或死亡人员。
、
外籍人士:是指在我国境内居住、工作、学习旅游等无中华人民共和国国籍的国外政府官员、专家、学者、留学生及游客等。
8.2预案解释