引论:我们为您整理了13篇拆迁工作总结范文,供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源,期望它们能够激发您的创作灵感,让您的文章更具深度。
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负责区域是**街道范围内的大同村、坊子街村以及西北关村,分为四个工作网格。共涉及住宅房屋26处,非住宅1处,出租率达70%,住户情况复杂,因为房子年久失修,基本不适宜居住,除了一些老弱病残及困难家庭,大多数房子已经出租,人员搬往城区各个地方,对入户工作带来很大困难,需要在城区多个小区中穿梭奔波。为了便于开展工作,在各个村庄成立专项工作小组,制定专项工作制度,磕兑责任,不畏艰难,敢于工作。
二、加强纪律性,全身心投入拆迁工作任务
拆迁工作任务艰巨,环环相扣,如走钢丝一般,来不得半点马虎,从拆迁的业务培训开始,再到入户宣传、调查摸底、征求意向、面积确认、签约、腾房、抓阄,这颗心就是悬在空中的,来不得半点马虎,心中没有任何私心杂念,严以律己,充分发扬不怕吃苦精神,一门心思扑在拆迁工作中。我们累计召开大小专题会议达三十多次,深入细致讨论研判遇到的各类新问题。自拆迁以来,没休过一个节假日,没白没夜的到群众家中做工作,经常至深夜,在对最后一家拆迁户做工作时,绞尽脑汁,动用其所有可利用社会关系,找不同的人谈话,直到凌晨四时,经过耐心细致的说服动员,这户拆迁户终于被我们的真情所打动,同意签订拆迁协议。在拆迁工作中真正做到舍小家、顾大家,也只有在拆迁工作中,“五加二、白加黑、雨加晴”的疯狂工作模式才会得到充分的演绎。
三、注意谈话技巧,加强沟通
拆迁工作犹如在玩一场扑克游戏,需要斗智斗谋,但更需要沟通技巧。在入户走访时,不摆官架、不打官腔,把拆迁户视作自己的亲人,注意说话表情、说话技巧,通过上门谈话交流,拉家常等巧妙地掌握了群众的家庭状况、社会关系等,做到对他们了如指掌、如数家珍,对每栋房子进行拍照,搜集各类资料,建立起一户一档。在入户时,群众从冷漠、敌意逐渐转变为热情的端茶倒水,拉近了彼此的距离,打消他们对我们存在的介意和排斥情绪,从生硬的交谈到推心置腹的沟通,使他们从心底信任我们,对工作的顺利开展做好铺垫。
四、做好调解,化解矛盾
提前掌握拆迁户的思想动态,对一些不利于拆迁的苗头做到早发现、早干预、早解决。通过走访,还发现一些家庭内部矛盾问题,如果不帮助解决,直接影响拆迁工作进度,甚至还会生成“钉子户”。我们不只是开展拆迁工作还要帮助梳理一些家务事,我们不只是拆迁员还是家庭矛盾调解员。辖区内*、*两家存在房产分割纠纷,家庭成员矛盾相当激烈,随时会发生一些过激行为,为了化解矛盾,一次次找当事人调解,经过苦口婆心的劝说终于使全家达成协议,从而化解了家庭矛盾,使得拆迁工作顺利进行,真正实现和谐拆迁。
五、救病助困,对拆迁户送温暖
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二是部门沟通,切实解决问题。
在工作开展中积极与南华镇政府进行沟通,多次会议商谈在征拆工作中遇到的“历史遗留问题”的有效解决措施。
三是强化宣传,确保思想认识到位。
征拆专班以“公路明天为我们造福,我们今天为公路奉献”为主题,主动向涉及的企业、农户讲解迎宾大道的修建是利己利民的好事,是改善交通环境,发展区域经济难得的机遇,对县本身的发展有着巨大的带动作用;二是以城市规划为本,深入浅出的解释各项规划政策,增加工作的透明度,使群众思想上能够理解、配合和支持征拆工作的开展。
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2021年城镇建设拆迁安置工作总结
__年以来,汉源县向何城镇建设工作指挥部在县委、县政府的坚强领导下,在县级各部门和各相关单位的支持下,紧紧围绕“一城两区、双核带动”的城乡发展战略,坚持“一年打基础,二年大建设,三年见成效,五年换新貌”的工作规划,奋力推进和协助推进向何项目区内各项目建设,较好地完成了县委、县政府下达的各项工作任务,工作进展明显,现做总结如下。
一、迎难而上,啃拆迁工作“硬骨头”
拆迁安置作为向何城镇建设的基础工作,工作量大、矛盾集中,涉及向何镇新建市政道路环线工程(梨花大道)、汉源县向何片区城镇危旧房棚户__改造建设项目、川向何农贸市场建设项目、汉源县向何汽车站建设项目、汉源县向何石牌坊保护区工程、汉源县甘溪坝工业园区至雅西高速公路连接线工程等___余个项目用地上的共___户房屋。已签订协议___户,其中货币安置___户,产权置换___户,划地自建安置___户;拆迁房屋___户,剩余的零星搬迁户的拆迁工作正抓紧开展,确保工程建设顺利推进。
完成了新签订协议和已签订协议增加拆除房屋面积搬迁户的实物调查结果的录入、核对、公示、复核。
完成了向何高速公路收费站___汉源县度假酒店项目上___户人住户搬迁和签订协议工作。确保了该地块的顺利出让。
二、积极谋划、严格管理,尽快推进安置
自建房安置进展明显。已妥善完成木槿、大木、石牌坊、周家安置点抓阄工作,且建房如火如荼开展。加强对自建房屋管理,确保符合规划按设计图纸施工。
其中,木槿安置点___户自建户已开工建设___户,其中一层在建___户,二层在建___户,挖好房屋基础的___户;大木安置点___户自建户已开工建设___户,其中一层在建___户,二层在建___户,三层在建___户,主体完工___户;石牌坊安置点___户自建户,动工___户,一层在建___户,二层在建___户,基础施工___户。
统建房分房时间可期。现大木、木槿、石牌坊安置点统建房建设进展良好。现正对初验发现问题进行整改,预计__月前完成检测、验收、价格评估,并实现分房。
三、主动作为,做好各项工程协调
妥善处理村民与施工单位之间纠纷,处理好临时占地、设施损坏等工程纠纷,积极协调梨花大道(C段、D段、接线段、A段)川向何市场、公园__号、向何汽车站等在建项目各种矛盾纠纷___余起,积极参与工程零星征地,确保各在建项目顺利推进。
四、履职尽责,推进工程建设
向何城镇建设工作指挥部负责推进的项目有向___建市政道路环线工程(梨花大道)、向何初级中学灾后重建配套道路工程(育才路)、川向何农贸商城规划道路、清泉市政道路和向何片区城镇危旧房棚户__改造建设项目。
1.向何镇新建市政道路环线(梨花大道)工程
梨花大道全线建设中,B、D段已经完工,C段、B段至G___线接线段、A段在建,项目整体推进顺利。其中,一期B段、二期D段分别于__年__月、__年__月完工并投入使用。
道路工程:截止__年__月,二期C段完成形象进度___%,B段至G___线接线段完成形象进度___%,三期A段完成总工程量的___%。
路灯工程:截止__年__月,B段、D段路灯工程已全面完工;C段、接线段、A段路灯正与道路建设部分同步施工。
梨花大道预计__年前全面完工并投入使用。
2.向何初级中学灾后重建配套道路工程(育才路)
完成工程地质勘察、施工图设计、施工图___、清单编制、财政评审、招标等相关工作。目前已与汉源向何建筑___工程有限责任公司签订《建筑工程施工合同》。已落实监理,正在办理报建手续,准备开工。
3.清泉村市政道路工程(一期)
工程已于__年__月__日开工,已完成表土开挖清运,路基挖方外弃,雨水管___米,雨污水___米,完成总工程量的___%,预计__年底完工。
4、川农贸商城规划道路
完成工程地质勘察、施工图设计、施工图___、清单编制、财政评审、招标等相关工作。目前签订《建筑工程施工合同》,已落实监理,正在办理报建手续,施工单位进场放线后发现按原有设计无法施工,目前正在调整设计。
5.向何片区棚户__改造建设项目
大木安置点:本工程已完成总合同约___%投资任务。其中,统建房已完成全部土建、___、装饰工程,正在进行消防系统联动调试与设备检测。预计__月完成安置房成本价格评估与统建房甩项验收工作。统规自建区已完成全部场平、挡墙工程,___%自建户已启动自建房施工,预计___月底可完成自建房主体施工。
木槿安置点:本工程已完成总合同约___%投资任务。其中,统建房已完成全部土建、___、装饰工程,正在进行消防系统联动调试与设备检测。预计__月完成安置房成本价格评估与统建房甩项验收工作。统规自建区已完成全部场平、挡墙工程,___%自建户已启动自建房施工,预计___月底可完成自建房主体施工。
石牌坊安置点:本工程已完成总合同约___%投资任务。其中,统建房已完成全部土建、装饰工程,正在进行永久性用水、用电接入工程。预计__月完成统建安置房成本价格评估与统建房甩项验收工作。统规自建区已完成全部场平、挡墙工程,___%自建户已启动自建房施工,预计___月底可完成自建房主体施工。
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(2)认真做好堤南四公司的平房拆迁工作
为了做好堤南绿化带建设工作。需要拆除四公司的平房。拆迁涉及到171户人家,由于历史原因,这些拆迁户存在很多困难。他们有的是下岗职工。有的是老弱病残。有的是外来人员。拆迁工作存在着很大困难。但是。拆迁人员不畏坚难,敢于工作。耐心向其解释绿化工程牵涉千家万户的共同利益的道理以及据不拆迁的严重后果,排除被拆迁人思想障碍和对立情绪,让被拆迁人全面了解情况,理解政府工作,从而使大部分被拆迁户自愿地与拆迁部门签订了安置补偿协议。因被拆迁人认为补偿标准较低或者因其他合理请求未被满足而拒绝拆迁的情况,则想方设法做拆迁人的工作,争取被拆迁人的理解支持,使双方达成公平合理的调解协议,从而确保了拆迁工作的进行。同时认真解决被拆迁户的实际困难。在拆迁过程中,根据被拆迁人经济和生活的实际困难,在现有政策和法律允许的范围内,拆迁办给予其适当照顾,根据实际情况。我们集中修缮了39套平房。让那些困难户入住。并积极帮助他们搬家。同时联系公安部门把拆迁户的户口迁入新的居住地。解决了他们的后顾之忧。促成他们自愿地配合拆迁工作。到目前为止堤南拆迁工作已基本完成。确保了绿化带工程的顺利建设。
(3)认真做好文化乐园承租户的搬迁动员工作。使他们在规定的时间顺利搬迁。保证了文化广场改建工作的顺利进行。 中国教育查字典语文网 chazidian.com
二、强化组织领导
根据拆迁的实际情况。我们成立了拆迁工作领导小组。在拆迁工作中采取了由领导分工负责的方式进行管理和指导, 根据拆迁的实际情况,我们根据拆迁工作人员的工作方法和综合素质,有针对性地进行了细致、科学地分工,加强对拆迁实施单位和拆迁户的工作力度,确保公平、公开、公正,接受群众监督,确保拆迁工作在依法、严谨的环境中高效运行;在每次会议上讨论拆迁工作中发现的问题和存在问题及时提出整改意见,对拆迁项目负责人进行明确分工,责任到人,并接受群众监督和举报,从组织领导上为拆迁实施奠定基础。
三、强化纪律、搞好内部团结。
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自年6月1日起园区下达的全部拆迁任务(以园区拆迁公告为据)
三、考核内容和经费
1、拆迁实施工作及拆迁实施费(25元/m2)
2、办事处、村拆迁协调工作及拆迁协调费(15元/m2)(房屋残值费10元/m2、伙食费5元/m2,不纳入考核范围)
3、评估工作及评估费(5元/m2)
4、拆房工作及拆房残值费(拆房承包费用)
四、考核对象
1、承接园区拆迁项目的拆迁实施公司。
2、园区办事处、有关村。
3、承接园区拆迁项目的拆迁评估公司。
4、承接园区旧房拆除的拆房单位。
五、考核办法
1、拆迁实施费
(1)拆迁项目完成后,由园区拆迁实施考核组根据“考核细则”对拆迁实施公司就拆迁项目完成情况进行综合评价考核,根据得分确定实施费金额。
(2)填写“拆迁实施工作考核表”上报园区管委会分管领导批准。
(3)将经批准的“考核表”下发被考核实施公司,并抄送园区财政审计局结算拆迁实施费。
(4)将考核情况进行公布,并备案入档,计入年终评比审定结果,按优胜劣汰的原则,实行末位淘汰制。
2、拆迁协调费
(1)由园区考核领导小组,对园区下达给办事处及村的拆迁任务,完成情况进行综合考核,根据考核得分,确定办事村及所在村在该拆迁项目中的协调费。并报园区管委会分管领导批准。
(2)将批准的“考核表”抄送园区财政审计局,结算拆迁协调费。
3、拆迁评估费
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二、具体做法:
(一)、加强领导,强化学习,固拆迁安置之本。我局拆迁安置工作点多、线长、面广,牵涉的人员多,涉及的利益大,情况错综复杂。特别是今年,我局“四大还建小区”(庙坡、八字门、廖家、茶场)齐头并进,相继开工,没有强有力的领导组织作保障,没有丰厚的专业知识作支撑,工作很难开展。我局党组一班人审时度势,果断采取如下措施:一是细化任务,强化责任。按照“一个项目、一位领导、一种模式”的工作思路,由一位局级领导联系一个具体项目,对该项目的拆迁安置全权负责,强化责任,做到“谁主管,谁负责”,“谁出问题,追究谁”。二是抓学习,重实践。今年来,我们采取上党课,观看警示片等方式先后组织政治理论学习12次,党员干部共写学习笔记、学习心得100多万字,参加“五创提质”执勤次。与此同时,我们先后6次由分管业务的副局长讲业务知识课,通过学习,工作人员的综合素质明显提高,工作能力明显增强。三是转作风,树形象。拆迁安置涉及到群众的直接利益,是群众最关心、最实际、最容易引发各种矛盾焦点问题。拆迁安置工作的好坏,体现了政府部门工作作风的好坏和工作水平的高低。在拆迁安置工作中,我局领导干部带头深入一线、带头接受监督、带头发扬民主、带头廉洁自律,所有工作人员牢记“五心”,即在接待群众咨询热心;调查补偿情况细心;听取群众意见耐心;核实安置补偿标准公心;善后安置关心。真正做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用。
(二)、多渠道沟通,多方位宣传,夯拆迁安置之基。拆迁安置工作政策性强,市场影响大,加大有关法律、法规和政策的宣传力度,引导群众正确认识和掌握拆迁安置工作有关政策,正确对待拆迁安置中的矛盾和问题十分必要。在工作中,我局注重多途径、多形式、多方位做好有关政策法律和宣传工作和拆迁户的思想工作。一是召开动员大会,进行全面宣传。今年,我局共召开动员大会次,发放宣传资料份,挂宣传横幅条,加强沟通,促进了解,让情、理、法永驻群众心中,为顺利拆迁安置打下良好的基础。二是发挥村组党员和干部的幅射作用,实施借力宣传。榜样的力量是无穷的,各村组、居委会的领导干部更是拆迁安置宣传的生力军。发挥村组党员和干部的幅射作用,实施借力宣传,是我们做好宣传工作的一大法宝。如:我们请八字门居委会的,他晓之以理、动之以情、导之以行对附近的群众进行政策宣传,这些拆迁户很快消除了怨愤,顺利进行了拆迁。同时,基层党员干部发现和提出的问题,一般来讲是有苗头性和倾向性的,我们总是有针对性地加以认真负责地解释和说明。让他们做到心顺、气顺。这样我们的拆迁安置工作才能顺。三是有针对性的上门,做好重点宣传。由于拆迁范围广、拆迁政策多、群众素质参差不齐,上门做好重点宣传工作是相当有必要的。今年我们共登门宣传、劝解次,及时做好拆迁安置相关法律政策的宣传工作。虽然有相当多群众对拆迁安置工作人员冷眼相看、冷语相待,甚至于有的群众还恐言相吓,但是我们的干部职工始终保持热心、细心、耐心、公心、关心,精诚所至,得到广大群众的理解和支持,许多矛盾都得到预防和解决。
3、依法办事,阳光操作,增拆迁安置之效。拆迁安置工作事关每一位拆迁群众的切身利益,稍有不慎,就会引起矛盾,造成不稳定因素,只有严格依法律办事,才能将矛盾消除在萌萌芽状态。一是坚持公开、公平、公正的原则,以公开促公正,以公平保稳定。在拆迁安置补偿过程中,我们把征用地批准机关、批准文号和征用土地用途、范围、面积、补偿依据以及安置办法全部予以公告。接受被拆迁地群众的监督,同时成立核查组,对群众提出的异议进行复核调查,对存在的问题进行纠正,确保拆迁安置工作在公平、公正、公开的原则下进行,最大限度地减少因拆迁安置不公而引发矛盾。二是坚持做到不贪、不占、不挪、不索,阳光拆迁,阳光安置。坚决查处擅自实施拆迁、转让拆迁业务、无资质拆房等违法行为,加强监管,坚决杜绝那种对违法行为“视而不见、见而不查、查而不处、处而不严”的现象。同时,为了加强成本控制,实施工程项目预算与工程审计分离原则,严格实施招投标制度,确保每一分钱用得清清楚楚、每一分钱用得干干净净;为确保工程质量,我局严格要求施工单位按照设计和现行规范组织施工,配合监理部门对工程质量采取旁站、巡视及平行检查的形式监督管理。及时召开工程例会和质量安全专题会。今年来,我局共联系监理部门召开监理会52次、专题会议24次,下发监理 通知单74份,参与取样566次。优质、安全、高效完成了全年的拆迁安置工程任务。三是完善拆迁安置工作中可操作性的法律规范。由于市场瞬息万变,而目前,安置拆迁补偿依据很难与市场变化相适应,为了进一步规范我区安置拆迁补偿工作,使安置拆迁补偿工作做到有法可依,完善《安置拆迁补偿办法》已经迫在眉睫,今年,我局一班人理论联系实际,再加上实践,在如何进行安置拆迁补偿方面有了较大的突破,为今后的拆迁安置工作打下了良好的基础。
4、妥善安置,持续发展,享拆迁安置之惠。今年,我局克服基础差、雨水多、资金紧张等困难,讲法、讲理、讲情;求质、求量、求稳,快速高效、积极妥善做好拆迁安置工作。先后有庙坡还建小区、八字门还建小区、廖家安置小区、茶场安置小区相继启动建设。庙坡还建小区已完成7栋房屋的主题工程建设并顺利通过验收,还有9栋接近完工;八字门还建小区的拆迁工作及遗留问题全部协调处理完毕,高层扩充设计已完成,污水管建设已完成;廖家安置小区的拆迁、报建工作全面完成,一期工程的挖方工程完工80%,一期工程的临时排水管道(239米)铺设完成;茶场安置小区,规划用地240亩,总建筑面积约27万平方米,可建安置房2100套,现已确定用地调查红线图和bt建设方案。目前,已搬进拆迁户的居民安置小区达个,正在建设的安置小区的个。所有的还建安置小区,我局全力做到如下:一是做到先安置后拆迁。坚持对所有工程严格实行“先安置后拆迁”的原则,采用“项目+安置”的办法,将居民安置地与建设项目一并办理手续,一同报建。二是做到“五统一”,坚持统一规划设计、统一报建、统一建设、统一质监、统一物业管理,做到高标准规划、高质量建设、高水平管理,使安置小区功能完善、设施齐备、适宜居住。由于安置小区规划的统一性、先行性、科学性、实用性,并能与市、区总体规划统一协调,我们所建的安置小区成为岳阳城区一道亮丽的风景。
三、存在问题:
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二、提升服务质量,寻求发展之路
由于这几年国家对土地市场清理整顿,使得土地指标一年比一年紧张,企业发展需要空间与征地难产生的矛盾日益突出,我们的工作也更加难开展。面对新街现状,一方面我们严格把握政策,并一如既往的做好日常服务工作,及时掌握上级有关新的政策,领会文件精神,解答企业在实际办理项目中的疑问,并提出了“规范审批程序,提升服务质量”的口号,参照区委区政府开展“代办制度”精神,依据企业要求,要求办事人员参与到每个项目中去,另一方面想方设法积极向上级争取指标,并合理地分配了拆迁安置的指标,在帮助有关村解决村级留用地发展指标的前提下,给部分急需发展的企业提供指标。同时我们根据实际情况,合理利用现有的建设用地,企业的边角地等,进行土地盘活。我们通过改扩建等方式帮助企业出谋划策寻找新的发展出路。受到各村及企业的欢迎。上半年年我镇新增的选址项目有22个;办理农转用项目报批22个,面积12.4237公顷;办理供地项目9个,面积15.6119公顷;办理土地登记发证20宗,面积361680.47平方米。同时为贯彻区委、区政府融入大杭州,建设新萧山的重大战略决策,我们对新一轮土地利用总体规划进行了修编工作,并已报请上级审批。今年以来我镇土地利用总体态势趋向好的方面,土地使用状况日趋合理,土地发展潜力及耕地保护工作进一步加强。
三、加快集镇建设,完善基础设施
今年我们继续大力推进基础设施的建设。一、我们继续争取上级部门资金用于新街的基础建设。首先从上级部门争取到近200万元,对黎明桥、山末址桥、盛乐桥三座桥梁进行了重新建设。目前盛乐桥已经接近完工,下阶段其他两座也会接着开工建设。为配合“二中合一”我们还对规划枫香路第一期及枫香桥进行了设计新建,目前工程已完成。同时我们还完成了规划府前桥、戚枫桥、九号坝横桥的设计图,并做好各项前期准备。二、把握重点工程建设的契机结合新街实际,我们着力改善地下管网规划建设,为今后发展打下基础。我们积极联系03省道,建设四路建设单位,协调道路地下管网的埋设工作,目前03省道东复线DN500污水管线及横穿03东复线预留4处800管线一完成工作量的80%,建设四路污水管线污水管已完成设计并交付公路开发公司,等财政,发改等联合会议后即可实施。三、为加快新街集镇面貌的改变,我办针对老城设施落后、功能不全、制约发展的现状,提出了整改的措施。以加快改善长山、新街老城的面貌。首先,对老城内的区域功能分布、公共设施包括道路、照明、排水、排污等进行重新规划,力求使其符合我镇未来发展的需要。对长山老城我们继续采取原来统一规划,分步实施的方案对其进行改造建设,目前改建已经初具规模。这些工程完成后长山的面貌得到明显改观。四、我们继续切实加强对新街、长山市场的整治,特别是长山市场,进行了多次大规模的清理,经过起早摸黑的一段时间的努力整治,使原长山占道经营情况得到遏止。我们还安排城管中队在长山、新街集镇上设点专人负责秩序,落实“门前三包”责任制,做到商店不出店,停车不出线,无堆放占道经营,无乱挂乱张贴,加强监管力度,对严重影响镇容镇貌的违章行为进行集中取缔。有效地改善了集镇面貌,缓解集镇交通。五是今年我们水管站投入大量人力物力对自来水管网设施进行建设,改造部分老化水管,提升水质,尽力确保高峰的供水量。
四、加强土地管理,严查违章建筑
今年在控违拆违上,我们按照区委、区政府的统一部署,围绕“新违章建筑零增长,历年违章建筑负增长”的要求,创新工作思路,完善工作机制,加大对用地的监管力度。
1、加大宣传力度。充分利用广播、横幅、固定标语、宣传本等宣传工具,加大宣传力度,加强群众对土地的保护意识,提高人民群众对违法违章的监督与举报意识,形成较为浓厚的控违拆违工作的舆论氛围。
2、完善考核机制。为使拆违控违各项要求能够落到实处,我镇在与村、社区签订责任状的同时,制订出台了拆违控违考核细则,同时纳入了新农村建设激励政策范畴,进一步完善了考核与奖惩机制,较好调动了村干部的工作积极性。
3、强化队伍建设。为充分发挥镇城建监察中队在控违拆违工作中的主力军作用,今年我们在退伍军人中新招队员12名,使中队人员增至30名,并增添了相应的巡查车辆。同时我们加强城建队员的考核与管理,坚持上报好巡查日报、周报、月报与拆违报表,全面及时掌握全镇的拆违控违动态。
4、严查违法建筑。今年来,我们加大对违法用地、违章建筑的查处力度,调查摸底,分析原因,找准要害,突出重点,全方位开展控违拆违。今年1-10月份,拆除违章建筑266户,面积28277.2㎡,其中拆除当年违章169起,面积12474.8㎡,拆除历年违章97起,面积7995㎡,拆违力度位于全区前茅。
五、推进村庄建设,改善村容村貌
今年来.我们继续鼓励进一步推进农村村庄建设。一方面以“六个化”建设为要求,高起点、高标准、严要求,推进绕城以外村“两户联建”的新农村建设、农村示范村建设和农村整治村建设,同时对已经通过示范村、整治村实行长效管理,涌现出了象元沙村为代表的省村农村示范村,该村已成为我区农村示范村建设的一个靓点;另一方面,对绕城以内的村,我们严格按《关于完善农村农民建房若干规定》,进一步完善农户房屋维修的审批手续,严格把好四个关,即审批前的勘察关,建设前的放样关,建设中的督查关,竣工后的验收关。并做到疏堵结合,定期定量的进行审批,对出现重大违章建筑的村,实行停批建房。为了杜绝超面积、超高的现象我们加大巡查力度,严格要求农户按照要求面积进行建设,目前以基本杜绝超面积超高现象。对于无房户我们对其进行城市示范村的安置。上半年,共审批农村农民建房355起,城市示范村安置13户。解决了农户住房问题,维护了社会稳定。
今年来,我镇的村镇建设工作在镇党委政府的领导和支持下,在机关各办的密切配合下,通过办内同志的共同努力,扎实有效的工作,取得了一定的成绩。
明年建设四路、新城路的建成,新街与城区真正的接轨,借这个切机新街必将迎来建设之年,我们村建办的工作必将面临严峻考验。
一、明年我办的工作重点将是加快城镇建设扩容提质步伐。我办将明确枫香路以东、建设四路以南、三益线以北、03省道以西区块为新街新城的启动区块,加快推进城乡一体化建设进程,以新城建设带老城改造,加快新街集镇建设的步伐。1、加快推进新城区块基础建设和老城基础设施的改造,主要是加快已确定的黎明桥、山末址桥、府前桥、九号坝横桥以及新区“二直一横”(枫香路、香樟路北伸、戚枫东路桥)等镇界主干道路、桥梁的建设和协调工作,抓好老城区已有道路拓宽、管网、绿化等基础设施建设和改善;2、加快新启动区块的土地收储,做好对该区块进行调查摸底,评估等收储的前期准备,使新城能够快速启动,做到中心区域的迁移,逐步建设成新街的新的“亮点”;3、加大旧城改造力度,对新街老集镇希望借助对供销社区块改造,使花市街的面貌能够焕然一新,并且改造人民路的瓶颈口,使老街面貌得以改变;4、积极开展原毛纺厂区块“退二进三”开发前期的调查工作,当好参谋,配合工程顺利推进。5、加快推进新一轮土地利用土地规划调整的前期工作,确保新开发区块的土地利用。
二、出台《新街镇农民建房若干规定》等相关政策,对村庄规划管理分为绕城线内外两种管理模式,确定城市近期建设区块、远景区块和农村区域,分“三线”进行控制,特别是对新城启动区块出台相应的政策机制对农民建房进行全面停批,以确保城市化的推进。
三、加强队伍管理,包括加强办内的队伍管理和村土管员的队伍管理,对办内,我们要内强素质、外树形象,提高办事效率,对村土管员,我们加强对各村的考核,特别是对违章建筑方面的考核,通过赏罚机制促使各村土管员加强土地管理的自觉性。
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征地拆迁工作是一项艰苦细致的群众思想工作,政策规定与群众要求存在一定的矛盾,针对这种情况,综合部在总结前期拆迁工作的经验教训的基础上,采取多种方式做好此项工作。
工业园三期(汽车城)建设,是由镇江援建,工程要求交地的时间非常紧,1月28日组织召开孝德镇光明村和石河村拆迁户的征地拆迁动员大会后,工作人员立即进村入户摸底调查,填写调查表,当时已临近春节,有的农户不愿配合工作,春节还未过完,很多人还在走亲访友,综合部就组织拆迁工作人员分两个工作小组,一边入户调查,一边与农户签订拆迁补偿协议,一些农户一时思想想不通,认为祖祖辈辈生活在这里,已非常习惯了,工作组人员不分上下班时间,只要农户有空,多次登门拜访,进行政策宣传(市人民政府【】95号文件),反复做耐心细致的思想工作,从多方面、多角度做好拆迁户的工作,截止目前,汽车城共拆迁129户,发放补偿资金1192.97万元。四条道路红线上的拆迁全面完成,使援建工程顺利施工。
正当汽车城拆迁进行到最紧张的时候,市鸿基药业新址征地拆迁又必须进行,企业随时督促拆迁进展情况,4月28日,在孝德镇凉水井村召开拆迁户动员大会,立即从汽车城抽调一个组与国土等部门一道,开始进行此项工作,由于这部分农户紧邻城区,加之乱搭乱建较多,给拆迁工作带来相当的难度,工作人员针对不同情况,严格按照文件规定,采取各种方式做好拆迁户的工作,由于大量的工作,使大部分拆迁户对此比较理解,使该项工作得以逐步推进,截止目前,鸿基药业新址拆迁82户。
二、加强协调,努力为企业服好务
工业园区的建设,为入园企业提供了发展的平台,但要为他们提供“七通一平”,其中一项就是场地的平整区,有些地块高低不平,落差较大,相对成本也增加,针对这些情况,我们多次与企业协商如何解决这些困难,同时请正规中介机构对平整造价进行测算,出具报告,为做好此项工作有了合法依据,到目前,我们先后对雨润、安费尔、剑桥等家 企业用地进行平整,满足了企业建设需要。我们还为入园企业、援建单位协调在施工中的各种矛盾 起,确保工程顺利进行。
三、加强环境整治,创造良好的发展环境
今年以来,根据市上部署,我们制定了“开发区管委会环境综合整治实施方案”,建立了机构,落实了人员,明确了责任,先后组织人员,机械对工业园及沿线的、办公场所、企业施工现场的环境进行全面整治;6月9日,为贯彻市上现场会精神,专门制定了“工业园环境综合整治实施方案”又向园区各企业发放“加强工业园环境整治”的通知,从6月9日至12日,组织机械十余台次、人员100余人次,对园区部分道路,绿化带等进行全面整治。
四、强化安全稳定工作是各项工作顺利开展的前提和基础
1、任何工作的开展都是以安全为中心,今年以来,管委会与入园企业、施工单位等签订了安全目标和施工责任书9份;制定了开发区管委会安全工作预案,落实了分管领导,明确了“一岗双责”责任制。
2、重点抓好房屋拆迁安全,强化施工安全,办公室用电防火安全,协助辖区派出所加强全区防盗巡逻。
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为进一步加强城建用地管理,我们在到各村宣传的基础上,又深入到XX各厂矿企业当中,和厂长经理座谈,向他们讲解有关城建的知识政策、法律法规,将上级文件的指示精神及时予以传达,让他们认识城建,了解城建,配合我们的工作。
二、抓形象工程,促经济发展。
①按照市政府统一规划,为促进经济发展,金各庄小区三角带拆迁工作已全面结束。
我们先对金各庄三角带的详细情况进行了调查摸底,而后对需拆迁户占地面积进行测算,并作出平面图,对规划区内的果木棵数也作了详细记录,由廊坊评估机构进行现场勘查制定具体实施方案。之后,我们根据赔偿标准,克服困难,经过与被拆迁户多次协商,最终达成拆迁协议,拆迁面积为3232平方米,总户数为24户,拆迁工作现已全面结束。
②五月份全国上下几乎全民都在防非典,与此同时,我们积极响应全国爱国卫生运动,对镇区东西南北十字街两侧的私搭乱建进行了一次彻底清除整顿,私搭乱建既影响形象,又不卫生,由于它们搭建时间已经很久,可谓\"根深蒂固\",所以难度较大,我们借防\"非\"之机,群策群力,加班加点攻克道道难关,最终将街道两侧私搭乱建全部拆除,街道面貌焕然一新,受到了广大群众一致好评,此次共拆除私搭乱建30余处,拆除面积750余平米。
③另外,我们着重对十字街的果菜市场进行了规范化管理,对散摊,游离摊位一律纳入北街两侧固定摊位,严禁其摆摊占道,阻碍交通,经过一系列整顿,现在镇区十字街头秩序井然。
④今年我们又投资6万余元在廊霸路与106国道交汇处,高架桥下,实施了绿化工程,在种下一片树的同时,也在外来投资者及过往群众眼中植入一片绿色,为展示XX风采又增新笔。
⑤今年下半年,根据市里的指示,我们又对益津路两侧XX段实施了拆迁,此次拆迁总户数120户,其中拆迁户为105户,拆迁总面积17876平方米;装修户15户,装修总面积2154平方米。我们借鉴上次金各庄三角区的拆迁经验。先对每户的基本情况,如拆拆面积、家庭状况,思想状况作了详细摸底,并以档案的形式予以保存,经过拆迁工作组的共同努力,到目前已拆迁1925平方米,占拆迁总面积的11%,拆迁工作继续进行。
三、加大力度,抓基础设施建设。
①2003年我镇新建两条道路,一条为园区路(田各庄至106国道)1000×7m,总投资50万元,园区路的建成大大方便了田各庄中心小学经此路上下学的学生。另一条是XX村北的商业路1800×7m,总投资70万元,现XX集贸市场已搬迁至此,商业路的建成也势必为促进我镇经济发展发挥重大作用。
②针对二矿菜市场环境较差的情况,我们决定对该市场进行翻建、改建,这是我们今年的重点工程之一。新菜市场的建成,将使二矿居民的生活居住环境及交通秩序得到很大改观。我们通过上报下答的形式,积极沟通协调,做好开工前准备监理工作。
③为方便十二处,二厂居民的出行,通过与交通局、运管站进行沟通,达成一致,决定在十二处建一处小型汽车站,现也正在进行开工前的准备工作。
四、进行黄金地块开发,带动经济发展,我们准备对106国道西侧,津霸铁路以北,田各庄园区路以南的地块,进行商业性开发,建立大型汽车商贸中心,由城建办制作出平面图,效果图,并做好对外广告及宣传工作。目前,镇领导正在积极与开发商联系。
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一年来,房产处客观总结和分析了历年来工作的经验和存在的不足,及时地调整房产管理工作的新思路。首先以内部管理入手,重新完善修订了一套切实可世界秘书网版权所有,行的内部管理制度,使全处干部职工的工作质量、办事效率和优质服务水平有了明显的提高,真正做到了“让群众满意,让政府放心”。二是狠抓了全处干部职工的思想政治理论学习和业务知识学习,学习了《房地产管理法》、《测绘法》、《城市房屋拆迁管理条例》等法律、法规,积极开展形式多样的思想教育活动,学以致用,使全处广大干部职工的理论水平、道德修养、业务素质得到全面提高。
二、更新观念,拓宽思路,全面规范地做好房地产管理的各项工作。
(一)、加强房屋产权产籍管理
根据今年房屋确权的实际情况,除了区驻地正常业务开展外,我们也加大了对各乡镇(街道办事处)公私产房屋确权登记的宣传办证力度。
一是完成了天使学校、商业银行、农业银行等区驻地各单位1000余户15万平米集资建房的办证工作;二是完成了××××××××六个乡镇(办事处)20个村庄3200户近50万平方米的测量办证工作;三是完成了区驻地××××××××等村居旧村改造还建房1100户13万平米的测量工作,证待出。
(二)、贯彻落实拆迁管理条例,加大拆迁管理工作力度。
1、克服困难,努力开创工作新局面。今年以来配合区政府先后起草并出台了《××××××××*开发改造拆迁安置实施细则》(××政发[2006]33号)、<<××××××*区域企业安置拆迁补偿实施办法》(××政发[2006]66号)两个文件,初步完成了××××工业园区,××*地块的拆迁任务。具体如下:
(1)、××××地块347亩土地的开发改造拆迁工作于4月14日进行,现已接近尾声。共拆除苗木182亩,拆迁公私产房屋22户23000平方米。
(2)、今年5月中旬,启动了××*工业园区企业安置及二期路网工程拆迁工作。现已全部完成12000平米的房屋测量工作,其中已完成拆迁任务2000平方米;清点苗木4000余亩并已拆迁完毕。
(3)、完成了××××××*23户因橡胶坝蓄水而损坏的苗木32亩2000余棵的清点赔偿任务。
2、依靠基层干部群众,抓住主要矛盾,靠上工作,解决疑难问题。在实施××*拆迁工作中,被拆迁户开始不理解,不但不拆,开会都不参加,抵制情绪大,根据掌握的情况,我们依靠基层党群干部,深入到拆迁户中做工作,讲解利弊,通过工作,大多数居民理解了,主动配合拆迁工作,并帮助做其他不拆户的工作,最终达成一致,从而保证了拆迁工作的顺利进行。
3、端正工作态度,提高工作效率,全面完成工作。在实施拆迁工作中,由于群众的思想觉悟不在一条平衡线上,对拆迁的认识不可能一致,因此在我们开展工作中个别群众抵抗情绪很大,有些极个别的群众甚至谩骂、撕扯到动手。在对待这些极个别的情况,我们首先端正思想认识,做到打不还手,骂不还口,坚持耐心细致地讲解拆迁目的,拆迁的意义及拆迁政策,最终达到了思想认识到位,主动配合拆迁。
(三)、房地产开发管理成绩显著。
随着市委市政府城市建设的宏伟规划的制定,××*也迎来了开发建设的新,针对这种情况,我们加强了对房地产开发公司的管理,同时审时度势,坚决杜绝无资质等级开发、无证开发、无规划开发的“三无”现象的发生,从而将河东区的房地产开发管理初步纳入了正常轨道。
三、存在的问题和不足
一是工作人员对业务知识掌握的熟练程度不同,有些同志对专业知识的掌握还有一定的差距,对群众来办理业务时的解释不够明确、细致;二是由于房产工作和拆迁工作的不连续性,存在忙闲不一的现象;三是对房地产开发管理的力度不够,由于开发管理对房产处来说是新业务,缺少专职的管理人员,加上河东区的开发企业不够规范,因此,在开发管理工作上尚有一定的差距;四是由于在房产管理工作中,办理房产证我们只是初审、呈报,无最终的办理和发证权,需要疏通市局办理的各个环节,因此在办证过程中,有时不能按承诺的时间按时办理房产证。
四、二00七年的工作打算:
针对一年来的取得的成绩和存在的问题,新的一年里,我们将严格按照局党委的要求,认清形势,明确任务,履行职责,继续深入扎实地开展好各项工作。
(一)、继续深化理论和业务学习,严格执法责任制,切实树立“团结奋进,求实创新,廉洁勤政,务实高效”的房管工作作风。
(二)、继续抓好今年世界秘书网版权所有,已开展的各项工作,不断总结经验、理清思路,切实巩固已取得的工作成果。
(三)、加大房地产开发的管理力度,建立房地产企业信用档案系统,对开发企业诚信行为进行认真的监控;加强资质管理,彻底清查无证开发、违规开发行为;加强对开发项目的监控,引导正确的投资方向,进一步促使我区的房地产开发市场趋于规范。
(四)、进一步加大拆迁管理的力度,依法拆迁,按程序拆迁,保障拆迁当事人的合法权益;制定年度拆迁计划,根据河城市建设发展实际,逐步进行××××××等沿滨河东路9个村的旧村改造拆迁工作;依据拆迁管理要求,进一步完善拆迁管理制度,培训一批具有实际拆迁经验、能力的拆迁管理队伍。
(五)、进一步加大房屋产权产籍的管理力度,保障房产权利人合法权益。建立健全房产确权档案,逐步施行档案微机化管理,尽快与市房产信息系统建立连接,面向社会开展房产业务咨询、房产档案查询等业务;重点做好辖区内所有乡镇(街道办事处)的房产确权业务;在条件成熟的情况下,成立一家房产评估公司,面向社会搞好服务。
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今年,*中路二期房屋拆迁改造工程,以打通*中路为主,兼顾安置房建设、市民文化广场建设和沧浪河风光带建设。在市委、市政府的高度重视下,在*中路二期拆迁改造建设协调领导小组的正确领导下,在各有关部门、各单位团结协作和广大拆迁工作者共同努力下,*中路二期拆迁工作于9月1日正式展开,到12月27日全部结束,仅用天时间就圆满完成,共计拆迁房屋105xxxx,面积达6381xxxx米。这一业绩确实来之不易,这是市四套班子正确决策、齐抓共管的结果;是参与*中路二期拆迁改造的各部门、各单位群策群力,积极协调配合,扎实开展工作的结果;是广大一线拆迁干部奋勇拼搏,攻坚克难,苦干实干的结果;也是拆迁区域广大人民群众顾大局舍小利,理解支持的结果。在这项工作中,有六个特点是值得充分肯定的。
(一)全市上下思想高度统一,组织得力。今年,*中路二期工程拆迁范围广,动迁工作量大,政策性强,时间紧,要求高。为保证拆迁工作的顺利进行,市委、市政府于8月30日召开了*中路拆迁改造动员大会,动员各相关部门、各单位进一步统一思想,明确目标,全力以赴,扎实推进*中路二期的拆迁,并对拆迁工作作了周密部署。同时,我们要求各部门、各单位从*中路二期工程对我市经济和社会事业发展拉动作用以及在城市建设中所处的重要地位,从改善城市形象、改善人民群众居住条件的高度来认识加快*中路二期拆迁工作的极端重要性。要求广大拆迁工作者以高度的政治责任感和历史使命感做好各项工作,以一流的服务,一流的作风,竭力营造良好的拆迁环境。从目前的情况看,各相关部门、各单位及广大人民群众的思想与市委、市政府是高度统一的,这为*中路二期改造工程的顺利开展奠定了坚实的思想基础。在此基础上,各部门、各单位的责任人做到了亲临一线,靠前指挥,及时解决有关矛盾和问题,昭阳镇、经贸委、交通局、教育局、商业局、建工局、供销总社等拆迁量比较大的单位按照要求明确了分管领导,组建了专门动迁班子,抽调了专职人员,成立动迁工作小组,拆迁量相对较少的单位也调配了专班工作人员,明确专人负责,积极配合了拆迁工作的开展,为拆迁工作的顺利进行提供了强有力的领导力量和组织保障。
(二)宣传工作广泛深入,群众配合积极。拆迁工作能顺利进行,得益于宣传发动工作做得扎实有效。深入细致的宣传工作使群众明晰了政策,消除了认识误区,统一了思想,发挥了积极性。在此次*中路二期拆迁工作中,各部门、各单位切实加大了宣传力度,通过市电视台、电台、新闻中心增设专栏、编印宣传资料、张贴宣传标语、悬挂标语横幅等多种形式,全面深入地宣传有关城市拆迁的法律、法规和政策,努力营造一种良好的拆迁氛围,形成人人支持拆迁的好势头。我们尤其是加大了对新颁布的《*城市房屋拆迁办法》宣传,确保将新的拆迁政策交到群众手中,让群众充分了解和理解新的拆迁政策的真正含义,使他们更好地掌握新的拆迁政策,清楚疑虑,自觉自愿地履行搬迁任务。拆迁实施单位也通过印制《致*中路二期工程被拆迁人的公开信》,对*中路二期房屋拆迁改造工程的基本情况以及项目建设对地方经济社会发展的重大意义也进行重点宣传,为征迁工作打下了坚实的基础。在这种声势浩大的宣传下,群众表现出了前所未有的支持热情。
(三)工作周密细致,成效明显。拆迁工程中,我们遇到许多困难和方方面面阻力,一些矛盾集中显现出来,主要是部分居民家庭困难,经济收入水平低,对拆迁补偿的期望值过高;拆迁户对市委、市政府决策意图了解少,对政策理解不透,产生抵触情绪,并出现了不稳定苗头,严重影响了拆迁进度。对此,我们首先对拆迁特殊群体进行合理安置,通过货币补偿、原区域回迁安置、异地安置、购买经济适用房和解困房安置等多种安置方式,最大限度地维护拆迁当事人的合法权益,此外,今年新的拆迁政策补偿标准比以前有较大幅度的提高,我们采取市场化评估方法,落实多种拆迁补偿方案,扩大被拆迁人自主选择的权利,提供足够的房源,保证不同情况的拆迁居民能
够进住不同档次、不同类型的住房,保障拆迁工作的顺利进行。。
(四)纪律严明,政策落到实处。在*中路二期拆迁工作中,由于各部门、各单位坚持“公开、公平、公正”原则,依法拆迁,不折不扣贯彻落实各项政策,有力地推动*中路二期的拆迁。在实施拆迁之前,各相关部门、单位就将房屋拆迁的相关政策文件和拆迁操作作程序在拆迁地段的醒目位置张贴上墙,将政策交到被迁人手中,让他们全面掌握政策,了解政策,知晓房屋拆迁的一般程序。在每个拆迁现场设立公示栏,将被拆迁房屋的评估结果以及有关的补偿补助标准、安置房源予以公示,让广大被拆迁人相互监督,相互比较,自主选择安置补偿方式和挑选合适的房源。同时,将拟享受拆迁最低补偿标准的被拆迁人名单寓意公示,接受大家的举报和监督,增强透明度。拆迁管理部门切实履行起管理职能,加大对拆迁过程中的监督和对拆迁补偿资金的监管力度,以及对购买经济适用房和解困房的对象要严格把关,对拆迁过程中拆迁当事人的违规、违法行为要及时予以制止,特别是拆迁人和拆迁实施单位不得有任何侵犯被拆迁人合法利益的行为和举动。市政府也加大监督检查力度,专门成立拆迁督查组,监督拆迁实施过程中拆迁单位是否依法办事,是否严格执行拆迁政策,拆迁安置补偿的过程中是否廉洁、公正,同时加强了对拆迁部门和党员干部的效能监察,切实推动了拆迁工作。
(五)干部带头,发挥示范带动作用。在此次*中路二期拆迁工作中值得充分肯定的是全市各级党员干部切实发挥模范带头作用,形成一种良好的氛围和导向。一方面,全市广大党员干部带头拆除涉及到自己的有关建筑,给群众做出样子,让群众信得过;另一方面,广大拆迁干部从严律己,把拆迁的过程作为树正气的过程,在处置拆迁事务中切实做到公平合理,得到群众公认。广大老干部继续发挥工作经验丰富、社会影响力较大、群众威信高的优势,积极参与配合到这次拆迁工作,为群众的作了大量的说服教育和政策解释工作。
(六)密切配合,形成强大合力。拆迁工作是一项系统工程,综合性强、涉及面广,各责任部门树立全局观念,加强协调配合是推动拆迁工作的关键。在此次拆迁工作中,各部门、各单位在市委、市政府统一领导、统一协调、统一指挥下,做到了步调一致,保证了政令畅通。*中路二期拆迁改造建设协调领导小组加大了工作力度,强化了指挥调度,狠抓督办落实,不折不扣地组织指挥好这次拆迁工作;各拆迁工作小组组按照各自的任务分工,各司其职,全力推进,为*中路二期拆迁创造好的环境,提供强有力保障。市建设局加强了对拆迁实施单位和拆迁评估单位的监督和管理,严格按照房地产市场评估价格确定补偿金额,加大拆迁资金的监管和使用力度。工商部门要对拆迁范围内的营业网点进行全面清查,限期停业,收回营业执照。昭阳镇、城市社工委、各社区居委会不仅包干负责居民的动迁工作,还积极配合有关部门做好其他被拆迁居民的说服动员工作。法制、*、司法、城管、等部门依法维护动迁秩序,积极做好法律政策咨询、民事调解等服务工作,这些部门克服重重困难,为拆迁工作作了很大的有贡献。供电、电信、广电、供水等部门能做到特办,及时为广大被拆迁人提供有线电视、电话、水表、电表的停用、移位服务,及时调整、迁移有碍拆迁改造的杆线,为拆迁工作提供了很多便利。在这次拆迁工作中,所有参加拆迁的同志都发扬“快节奏、高效率、满负荷”的工作作风,分成几班轮流上阵,不分昼夜,不分工作日、休息日,只争朝夕,夜以继日,确保拆迁工作快速推进。
二、不断积累,借鉴拆迁工作成功经验
在各部门、各单位和全市广大拆迁工作者共同努力下,*中路二期拆迁改造实现我市旧城改造改造工作的重大突破,既圆满完成既定拆迁目标,又取得了良好的社会效应和经济效应。认真地结拆迁工作的经验,对于我市今后的城市拆迁和各项工作顺利开展具有重要的现实意义。通过*中路二期拆迁工作,我们可以得到以下五点启示。
(一)必须将广大人民群众的根本利益作为实施城市拆迁工作的出发点和归宿。实施*中路二期拆迁工程既是加快我市旧城改造,推进城市建设的重要内容,同时也是市委、市政府以民为本,改善人民群众居住条件的具体表现。建设美好家园是我们的使命,造福百姓更是我们的天职。我们下这样大的决心,投入这样多的财力、物力、人力,实施*中路二期房屋拆迁改造工程,出发点是什么?绝不是搞形象工程,而是切切实实地维护老百姓的切身利益。我们在拆迁工程中实施人性化拆迁,目的也就是确保*中路二期房屋拆迁改造工程成为一项民心工程、德政工程、安居工程。广大拆迁干部坚定不移地把“三个代表”重要思想付诸*中路二期拆迁实践,尽最大努力保证了动迁户的合法利益,真正把为民理念和各项拆迁政策和落实到了老百姓身边,从而使*中路二期房屋拆迁改造工程工作得到了人民群众发自内心的理解和支持,也使市委、市政府的执政形象和执政威信得到进一步的巩固和提高。实践证明,只要我们拆迁工作真正从群众最需要的事情做起、从群众最不满意的事情改起,我们就能够得到群众的支持和拥护;只要我们在实施城市拆迁过程中以维护广大人民群众的根本利益、让群众得实惠为出发点,我们就应当坚定不移、百折不挠地去坚持和落实。
(二)推进城市拆迁必须认真做好群众思想工作,充分发动群众。*中路二期拆迁的成功实践给我们的一个重要启示就是,只要我们坚持从群众利益出发,深入开展思想工作,充分调动群众的积极性,我们的拆迁工作就无往而不胜。三个月以来,广大拆迁干部顶烈日、冒风雨,登门入户,人性化操作,耐心细致地宣传*中路二期房屋改造工程的意义和政策,设身处地地帮助他们维护应得利益,以真情和行动感化群众,有力地推动了*中路二期拆迁进程。(先进个人)同志带领拆迁工作人员挨家挨户做工作,不仅实现了(地块)按时拆迁,而且做到了和谐拆迁。拆迁工作中,我们的领导和干部坚持做思想工作,坚持群众观点,重视群众工作,通过发动群众来推动拆迁工作,取得了非常理想的效果。(先进个人)同志经常性走家串户亲自做思想动员,深入拆迁户家中摸情况、做工作,用真情、用道理、用实事、用作风说服教育感化他们,使原来持反对态度、想要带头上访的组织者也转变了立场,反过来帮助政府做拆迁户的工作。这也是我们做思想工作、群众工作所产生的效果。许多动迁户用主动签订搬迁协议、积极帮助我们做其他动迁户思想工作等实际行动来回报我们拆迁干部的真诚付出,诚意感谢市委、市政府的人性化操作。*中路二期拆迁的经验告诉我们,任何时候、任何工作,只要是从维护群众的切身利益出发,以真挚的感情去宣传引导群众,以开拓的思维去组织发动群众,以扎实的作风去联系影响群众,我们就会获得取之不尽、用之不竭的力量源泉。
(三)必须坚持“公开、公平、公正”的原则,做到依法拆迁。城市拆迁不仅群众性强,同时其社会性也较强,涉及到千家万户的切身利益,如何在拆迁中体现社会公平性,关键在于做到依法拆迁。在整个*中路二期拆迁过程中,我们严格拆迁程序,实行阳光操作,以相关法律法规和政策为依据,坚持统一标准,将拆迁工作全程公开,在拆迁过程中,对房屋的拆迁政策做到了公开张榜,分类科学,体现差异,整个补偿政策的执行得到了群众的理解与支持。进一步取消动迁人员的自由裁量权,坚决杜绝乱开口子的现象,进一步规范拆迁行为,对少数无理滞留、漫天要价的,及时依法采取听证、裁决及强制措施,坚决杜绝以闹取胜的想象,打消先搬吃亏、后搬讨巧的认识误区,既提高群众拆迁工作的信任度,我们也实现了和谐拆迁。今后,在推进城市拆迁工作中,凡是涉及群众切身利益的事,都要照章公示、阳光操作,强化监督、违规必查,确保在城市拆迁工作进程树廉政新风,让社会公认,群众满意。
(四)必须坚持原则性和灵活性相统一,创新工作思路,用好、用活、用足政策。在*中路二期拆迁过程中,各部门、各单位针对一家一户的具体情况,坚持原则性和灵活性的统一,创新思维,开拓思路,逐一研究政策和拆迁方案。特别是在低保户的认定上、唯一住房的确认上、分户的处理上、各项资金的补偿上,用足了相关政策,既保证了群众的利益,又加快了拆迁进度。我们的广大拆迁干部主动帮助有困难动迁户,切实解决他们实际困难,把*中路二期房屋拆迁改造工程和党员先进性教育活动结合起来,和“三挂钩三服务”活动结合起来,和扶贫帮困工作结合起来,起到了事半功倍的作用。实践再次证明,没有创新的思路,就没有工作的突破。,只要我们在今后城市拆迁工作中结合拆迁工作的实际采取创造性措施,灵活调整工作方法,用好用足各项政策,就能突破各种瓶颈的束缚,实现城市拆迁工作又好又快地发展。
(五)必须善于集中各方面的力量,提高抓落实的能力,形成攻坚克难的合力。推进*中路二拆迁改造是市委、市政府的重大决策,是全市的硬任务,又是紧迫的难事情,能否圆满完成既定拆迁目标,是对各部门、各单位的严峻考验。在*中路二期房屋拆迁改造中,各部门、各单位充分体现了抓落实的能力,全市上下拧成一股绳,突出阶段性中心工作,心往一处想,劲往一处使,干部群众齐心协力,真正形成了抓拆迁的合力、促落实的动力。特别值得肯定的是,市建设局拆迁办作为城市拆迁工作的主管部门,自觉服从大局,坚决落实市委、市政府决策,而且行动快、力度大,集中力量投入拆迁,不仅圆满完成了各项拆迁任务,还积极配合其他各部门的做好拆迁工作,为全面完成拆迁工作做出了突出贡献,也向全市证明了的市建设局拆迁干部队伍是一支叫得响、拉得出、打得赢、靠得住的队伍。在此次*中路二期拆迁工作中,我们的领导同志有责任感和责任心,敢于承担责任,敢于负责,仅用三四个月时间,就完成了xxxx多平方米的拆迁面积,打赢了一场城市旧城改造攻坚战,这不正是大家团结协作、攻坚克难精神的生动体现吗。统一指挥,各方协作,集中力量打攻坚战,这是我们破解城市拆迁难题的成功经验。
三、发扬成绩,再接再厉,加快推进城市拆迁工作
同志们,离一年一度的春节,还有近50天时间,要全面完成今年各项拆迁工作任务,实现年初确定的目标,时间紧,任务重。我们今天召开这次总结表彰大会,既是对*中路二期拆迁改造工作进行总结,也是动员全市上下,乘着*中路二期拆迁工作胜利结束的东风,进一步发扬成绩,弘扬拆迁精神,一鼓作气,抓住重点,加大力度,确保完成年初确定的各项拆迁任务,为完成“十一五”城市建设任务开好头,起好步,为建设和谐兴化奠定坚实基础。在此,对今后拆迁工作,我再提几点要求。
一、进一步统一思想,提高认识,切实增强做好拆迁工作的紧迫感和责任感
*中路二期拆迁工作取得了较好成绩,但是与市委、市政府制订的打通*中路、全线贯通*路总体要求,与新形势下加快旧城改造,推进城市建设的新任务、新要求相比,还存在差距。各部门、各单位务必要把思想统一到市委、市政府的决策上来,把行动统一到城市拆迁工作的各项部署上来,进一步增强拆迁工作的紧迫感和责任感,全力推进拆迁改造进程。首先,强势推动城市拆迁是建设水乡特色的中等城市的重要措施。07年,是我市实施“十一五”规划的第二年,我市将迎来新一轮城市大建设,而要加快我市城市化进程,建设现代化城市新城形象,需要一大批新的基础设施建设的有力支撑,需要一大批公用设施的完善配套,需要一大笔建设资金的迅速涌入,这一切工作的启动点和突破口都首先建立在大规模拆迁改造的基础上。如果不强势推进拆迁改造工作,我们就没有足够的用以基础设施建设的成熟土地,没有吸引外来投资者的良好环境,形不成城市建设发展平台,排出的一系列重点发展项目也就难以按期完成。其次,强势推动城市拆迁是推进“五城同创”工作的要求所在。目前,我市正在开展创建省级园林城市、省级文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、全国双拥模范城市的“五城同创”活动,这是全市当前重中之重的任务,也是贯穿今后几年工作的一条主线,更是加快城市发展的重要举措和推动三个文明协调发展的强大动力。认真对照分析当前“五城同创”工作的各项具体任务要求,无一不与城市拆迁改造工作密切相关,可以说,开展拆迁改造是推进“五城同创”的一项基础工程,只有实施好城市拆迁,才能为“五城同创”搭建良好平台。再次,强势推动城市拆迁是改善广大人民群众居住条件,提高生活质量的客观要求。搞好城市拆迁,让广大人民群众的生活和居住条件得到改善,是政府为民办实事的重要体现。近年来,我们通过房屋拆迁先后建设和配套了一大批普通住宅小区和多处高档住宅区及商业网点房,这些住宅区和网点房的形成,不仅改善了人民群众的居住条件,提高了生活质量,提升了城市形象,而且取得了良好社会效应和经济效应。因此,各部门、各单位一定要深刻理解城市拆迁对城市建设重大意义,进一步增强加快发展的责任感和紧迫感,以拆迁改造来突破的城市发展瓶颈,推动我市城市面貌的大变化
(二)进一步坚定信心,团结协作,全力推进城市拆迁工作。
同志们,今后的城市拆迁工作任务还相当繁重,存在时间紧、难度大、矛盾多的诸多困难,各部门、各单位必须提高认识,既要坚定信心,突出重点,果断行动,又要注意把握原则、科学引导,讲究方式方法,采取得力措施推进城市拆迁。在具体工作中,要重点把握好三个方面。
1、既要做到快速推进,又要不留遗憾工程。面对今后拆迁任务,我们必须制定扎实可行的拆迁方案,并迅速聚集力量,强势推进,既突出重点,又注重整体,在最短的时间内取得最大的突破。要坚决按照既定的时间节点,倒排工期,挂图作战,统筹各项工作,全力加快推进速度。做到宣传发动和调查摸底同步启动,拆迁和居民安置同步考虑,拆迁和项目建设同步展开,拆迁和环境整治同步进行;在快速推进的基础上,还要特别注意拆迁的彻底性,坚决树立“不拆则已,拆则必胜”的观念,做到“彻底拆,拆彻底”,确保拆迁工程不留尾巴,不留后遗症。
2、既要坚持政策原则,又要注重工作方法。拆迁工作是一项政策性非常强的工作。政策是原则,是依据。推进城市拆迁要建立在透彻掌握政策基础之上的拆迁,才能少走弯路、少碰钉子。因此,所有拆迁工作人员都要尽可能多地掌握好政策,并坚决维护政策的严肃性,在工作中既要做战斗员,又要做宣传员,要以热心、耐心和细心,向广大拆迁户积极做好政策的宣传解释工作,晓之以理,动之以情,努力争取拆迁户的积极配合。既要以政策为衡量尺度,坚决回绝那些借拆迁之机漫天要价、提出无理要求的拆迁户,又要坚持“利民为本,利民为先”、让老百姓在拆迁中得实惠的理念,在政策许可的范围内,尽可能照顾拆迁户的合法利益和合理要求,尤其在群众的安置上,要舍得把好的地块拿出来,在拆迁补偿和购房上要价格从优,让群众得实惠,让群众过上*的生活,这既是“三个代表”的要求,也是我们推进城市拆迁,开展城市建设的最终目的。因此,我们要真正做到“人性化拆迁,有情化操作”,把道理讲在前,把关心放在前,把疏导工作做在前,把各项保障的措施落实在前,使百姓成为响应拆迁、支持拆迁、参与拆迁的主力军,从而确保拆迁工作的强势推进,形成一个城市建设、拆迁、管理的良性循环。所有拆迁工作人员都要认真学习,透彻掌握拆迁安置有关政策。在严格坚持政策原则的同时,更重要的是要积极开动脑筋,寻求得力有效的工作方法。一定要在创新上多下功夫,把创新贯穿于整个拆迁工作的始终,要用市场的办法、经济的观点来进行运作,要坚持主攻和强攻相结合,主攻就是要敢于面对面地做工作,强攻就是发动方方面面的力量去做工作,通过各种社会关系和社会力量做好拆迁单位和拆迁户的工作。
3、既要突出集中拆迁,又要注重后续管理。拆迁工作不是一拆了之,还要充分考虑拆了以后如何办,要在后续管理环节上下功夫。要坚持拆建并重、拆管并重、拆治并重。在集中拆迁过后,有项目的要立即着手实施,要采取各种措施管起来,做到拆一片、清一片、管一片,绿一片,坚决防止反复。要高标准、高质量地建设好回迁房,让困难户有房买、买得起房,保证所有动迁户“居者有其屋”,为今后的拆迁工作打好基础。同时,要把拆迁管理纳入法制化、长效化、规范化轨道,对今后新搭建的违法建设,不仅要依法,还要追究当事人的法律责任,不仅在拆违中不予补偿,还要其承担拆除成本,彻底消除违章搭建的根源,从本质上解决城市违建难题,不断提高城市管理的水平。
篇12
三、西外街的“新居工程”一期建设已完成一些道路基础,水系整治和办理用地手续及房屋的拆迁工作。
四、**月已启动文庙片区建设,力争年底前将文庙片区建成**镇的休闲、娱乐、商贸中心。
五、原旧城改造中的房产证遗留问题已开始办理,力争7月底前全面完成。
六、盘活了原国贸位于建丰一社的闲置土地,并将该宗地转让给公交集团用于车站建设。
七、完成了原先锋中学的确权工作。
八、蔬菜社区土地确权工作已完成调查资料准备工作。
九、经过努力,我镇先锋、青春两村的“土地整理”已得到省国土资源厅的批准,该项目区面积7022.85亩,整理后将新增耕地800.85亩。:
十、新胜片区锦华街建设已于5月份全面启动,年底前将完成整个街道建设。
十一、九年制义务教育学校市建工程已完成主体工程,自建工程也即将启动。
十二、完成了整个横山片区的调查摸底工作,为横山的开发提供可靠、有力、科学的依据。
篇13
1建立健全拆迁物业物权权属档案,夯实拆迁基础,避免产权纠纷
拆迁物业物权是拆迁一切工作的基础,是拆迁安置工作的第一环节。在这个环节上产生的差误,后患无穷。有时由于历史和政策的原因,由于被拆迁物业产权不清晰导致的问题,往往政府无解、单位无力、公司无能,会形成所谓老上访户。给政府和相关单位的工作造成巨大不良影响。这是政府拆迁安置工作必须要一次性解决好的课题。实践中,政府拆迁安置工作常常是政府为民办实事年度计划的一部分,拆迁安置时间通常限制的非常死,结果为了赶时间,对被拆迁物业的物权梳理和核实往往做得比较粗糙。为了既节省时间,又能够避免产权纠纷,我们在拆迁实践中总结出在拆迁工作伊始就建立健全被拆迁物业物权权属档案的做法,效果良好。
拆迁物业物权权属档案的核心就是厘清拆迁范围所有物业,实行无缝覆盖,一个都不能少。具体做法是,将需要拆迁的物业物权权属调查建档工作委托给有资质有信誉的第三方进行。由第三方参照国际惯例特别是港台地区有关物业物权管理方面好的思路与方法,提出物业物权调查建档方案,经过由拆迁相关方和专家组成的评委会评审修改后执行。其要点有:第一,厘清物业现状,保证所有物业清单及附图应对拆迁区实行无缝全覆盖;第二,梳理需要拆迁物业的物权流转历史,梳理出所有物业的所有权、用益物权和担保物权等的流转明细;第三,进行一致性核实。物业所有人的身份证、户口本、产权证等书证必须一致;地方相关原始档案资料与拆迁户权利主张必须一致;原始产权证、变更产权证、与政府相关批件一致等。第四,实行第三方责任担保,如因本项工作产生纠纷,出报告方承担一定的经济责任。
2建立拆迁物业第三方评估报告开放档案室,营建信用平台,增加拆迁透明度
拆迁安置实践证明,拆迁最大的矛盾与最终的利益体现在拆迁户物业价值的认定上。由于历史的原因,现在还不具备理想的依法拆迁的法律环境,加上一些地方确实有一些利益集团介入政府拆迁事务,导致拆迁当事方彼此缺乏足够的信任。建立政府拆迁档案工作的透明度,不仅可以有效提高拆迁各方信任度,更是缩短拆迁周期的不二法门。拆迁工作一般都需要进行第三方评估,我们将第三方评估工作进一步深化细化。首先是进行第三方评估单位的公开招标,邀请被拆迁方代表作为评委,第一时间就请被拆迁方进行实质性监督;其次是建立第三方评估报告听证制,评估报告出来后在拆迁社区进行公开听证,接受被拆迁群体的公开监督;第三,建立第三方评估报告档案室,向全社会开放,自觉接受社会的监督。由此,我们逐渐取得了拆迁户的信任,大大加快了拆迁工作的步伐。
3建立拆迁工作的法律政策批文专业档案室,确保依法拆迁,减少工作矛盾
拆迁实践中涉及的法律政策问题庞杂难懂,一些文件之间还有互相矛盾的地方,往往由于参与拆迁动员和落实工作的人员来自不同单位,具有不同专业,对拆迁涉及的法律和政策的理解、宣传和解释工作会有较大差别,无形中给拆迁工作增加了难度和不确定性。梳理并让拆迁户建立起他们能够理解、接受的拆
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迁法律表述方式与体系,建立拆迁法律文书开放档案,向广大拆迁户提供拆迁法律政策文件档案查阅专业服务,是依法拆迁,减少工作矛盾的有效方法。建立拆迁法律文书开放档案室,不是简单地将各种拆迁法律文件陈列出来。而是根据不同拆迁需求,我们委托专业律师系统整理出一系列的由国家相关法律法规政策文件等构成的、含有历史演变关系的、完整的和具有严密法律逻辑关系的拆迁安置法律文件链,并用通俗语言解读,图文并茂汇编成册。目前我们档案室已经累计汇编了数十种针对各种具体拆迁情况的拆迁法律文本。近年来,我们档案室为数百名拆迁客户提供了专业咨询,树立了依法拆迁的良好形象。
4建立拆迁户补偿安置公开档案室,杜绝人为错误,减少无为猜忌
政府拆迁安置工作往往忽视安置档案的建立和不断完善更新工作。一些政府部门往往满足于拆迁合同的签订和拆迁户的迁离,只要能够保障政府工程顺利开工就万事大吉。更有甚者,一些参与拆迁工作的部门将拆迁户迁离的时间作为拆迁工作的考核目标,将工作的重点放在自己考核目标上,轻视甚至无视安置工作的公平性,导致拆迁户之间不断攀比,人为制造矛盾。为了杜绝拆迁事务中简单粗放的工作方式,我们通过建立拆迁户补偿安置公开档案室,将每个拆迁户的房屋拆迁补偿协议书、房屋拆迁补偿认定清单、房屋拆迁补偿补助费用结算表、房屋重置价评估表、拆迁房屋装修和附属物评估表、房屋拆迁补偿补充协议书、拆迁房屋装修及附属物漏评增补表、拆迁费付款通知书、拆迁户公寓房安置面积认定表、公寓房安置入住对象、安置面积申报表、原房屋的土地证、房产证、建房批复等证明材料、拆迁评估过程中拍摄的房屋原始面貌照片、申请房屋拆迁裁决、实施强制拆迁的有关文件材料等其他有保存价值的拆迁安置文件材料;以及安置后相关变更情况资料等,汇编成册。各拆迁户的相关资料目录公开陈列在档案室,向社会开放。对相关安置情况有异议的拆迁户,在和档案室办理相关保密承诺手续后,可以委托律师事务所来查阅其它拆迁户安置补偿资料。
5加强拆迁安置过程档案建设,防范营私舞弊,以备正本清源