引论:我们为您整理了13篇区妇联重点工作计划范文,供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源,期望它们能够激发您的创作灵感,让您的文章更具深度。
篇1
二、社会事务
一是救助工作。上半年新纳入低保12户18人,为98户低保家庭办理了临时救助补贴,取消低保家庭39户,调整变更低保家庭46户。启动全国残疾预防综合试验区创建试点工作;加强返乡创业、就业指导等重点工作,目前已解决500余人就业难题。二是卫计工作。完成2018年流动人口动态监测调查第三阶段调查对象的信息摸底、信息核实及调查对象上报工作。开展爱心义诊、健康讲座等活动10余次。三是综治维稳安全工作。完成小区内清理卫星地面接收设施,开展“扫黑除恶”专项会议3次,发放宣传单500余张。定期进行安全生产、消防安全、气象减灾等宣传检查工作。四是城市管理工作。通过居民自治,实现对辖区金盾小区无物业管理工作;解决福聚苑小区、铁路小区等生活困扰问题。完成辖区内所有老旧小区危房排查,管线老化排查。
篇2
今年在我市安家投产的黑大豆种植项目是一项高产、绿色、效益回报丰厚的农村致富型项目。黑大豆的种植技术简单、投入资金较少,又实现了订单规模化良性发展,因此对农村妇女致富来讲是一个不可多得的好项目。在200F年,市妇联决定将这一项目作为全市农村妇女科学致富、科学种殖的首要推荐项目,我们将采取以下几点措施进行大范围的推广:一是加强产业宣传,在全市范围内开展黑大豆项目的宣传活动,聘请市农业技术推广中心的老师和教授向广大农民讲授有关黑大豆种植的优点、技术和市场效益,使农民在投产前能做到“科技先行,投产不盲目”。二是筹集农贷资金,协调信用社在春耕前为农村妇女准备出充足的农贷资金,帮助想要从事这一种植品种却又缺少资金的农民提供最有利的经济支持。三是提供技术保障,在农户种植过程中,为农户提供全方位的技术服务,对于黑大豆的病虫害、种植注意事项、高产丰收技术等定期开办培训班,和农技部门提前落实科学扶助政策,对种植出现问题的农户要及时上门进行指导。四是全力争取市场,在黑大豆的种植中打好市场销售的最后一张牌,为农户提供最为及时的供销信息,让农户能够“种的放心,销的舒心”。
二、开展四项主题活动,围绕建设和谐社会、文明家庭做好组宣工作。
“男女平等基本国策知识竞赛”、“五好文明家庭创建活动”、“家庭才艺表演”和“全市基层妇女干部培训班”四项活动是200F年组宣工作中的四个主要方面。同时利用多种载体、采取多种手段、借助多个平台、发挥多种功效也是我们在宣传工作中的定位和宗旨。现在全社会都在大力提倡构建和谐可持续发展的节约型社会,创造以人为本、温馨文明的社会氛围,妇联组织在宣传和创建工作中有着得天独厚的优势,它一方面联系着社会、家庭的最小个体,一方面传播着党和国家的政治呼声,所以我们也必将以此为突破口,在宣传工作中找准位置、把握大局、发挥能动,营造文明和谐的社会氛围。
三、加强两个沟通,为妇儿工作提供更为广阔的发展空间。
篇3
紧紧围绕年初确定的目标任务,重点抓好就业、创业、社会保障、劳动监察,人事人才等工作,各项工作取得了新进展。
(一)就业创业重点工作目标任务完成情况
15月份,全区实现新增就业人数1103人,完成目标任务的42.42%;失业人员再就业率达到80%;就业困难人员帮扶就业率达到70%;组织开展创业培训75人,完成目标任务的62.5%;开发高校毕业生基层特定岗数74个,完成目标任务的92.5%;
(二)民生工程实施情况
15月份,城乡居民养老保险新增缴费、续缴4125人,完成目标任务的82.5%;城乡劳动者技能培训710人,完成目标任务的71%;新型农村合作医疗保险22854人,参合率达95%;城镇居民基本医疗保险19845人,完成目标任务的110.9%
(三)推进就业创业工作情况
1-5月份,办理《就业失业登记证》624份,全区推荐小额担保贷款41家,带动152人就业,贷款金额410万元。
2016 年1月至3月期间,在全区开展春风行动就业服务专项活动,活动期间共走访就业困难人员和家庭户数465户;登记认定的就业困难人员65人(其中:残疾人3人);帮助就业困难人员实现就业152人;帮助就业困难人员享受政策384人;与区工会、区残联联合慰问就业困难人员28人,发放慰问金12000 元。
3月7日与市人社局、市总工会、市妇联等部门联合举办了铜陵市 2016年春风行动暨红星美凯龙铜陵商场专场招聘会。此次招聘会共有 320家用工单位免费入场进行招聘,涉及多个行业,提供就业岗位近4000个,招聘会还专门设置了残疾人招聘专区。招聘会当天进场求职各类人员有8000 多人次,突破以往历届招聘会进场人数,达成用工意向2300余人次。
(四)企业退休人员社会化管理服务工作情况
截止目前,全区已实行社会化管理的企业退休人员达12560人。在社区建立了90个退管自管组织。1-5月份,共走访慰问高龄、孤寡、重病等退休人员119人,发放慰问金2.6万元;组织开展全区企业退休资格认证工作,现认证率已达90%以上。
(五)劳动保障监察执法活动开展情况
一是加大劳动保障法律法规的宣传力度。结合区政府开展的各项法制宣传活动,积极指导、督促用人单位遵守《劳动合同法》,做到合法用工,及时补签和续签劳动合同。15月份,劳动合同新增备案393人,其中,解除劳动合同267人。
二是开展专项检查维护劳动者合法权益。两节期间加大了对用人单位拖欠农民工资行为的查处力度,开展全区重点工程项目农民工工资支付检查与劳动密集型企业工工资支付情况检查等专项检查活动。2016年3月至5月期间,采取分段实施的方法对221家用人单位开展了劳动保障年审,了解用人单位的用工情况,指导、督促用人单位遵守法律法规,做到合法用工,及时补签和续签劳动合同。
三是认真受理和查处群众投诉举报案件。1-5月份,我局共接待欠薪投诉、来访100余批次,涉及1500余人,清欠金额4000余万元;接待处理劳动争议案件31起,申请人48人,涉案金额203.5万元。
四是建立解决拖欠农民工工资问题长效机制。为积极稳妥解决我区企业拖欠职工工资特别是建筑施工领域企业拖欠农民工工资问题,努力构建和谐劳动关系,维护社会稳定,经区委区政府同意,出台了《关于建立解决拖欠职工工资问题联席会议制度的意见》(狮办〔2015〕27号),并通过建立联席会议例会制度、隐患排查和信息报送制度、重大事项报告制度、目标考核和责任追究制度等配套制度,努力在我区形成解决拖欠农民工工资问题统一领导、部门协同、各负其责、齐抓共管的良好局面。
(六)人事人才工作情况
一是认真做好人员人动工作。根据工作需要,今年上半年共办理各类人员人动共31人,其中办理调动15人、辞职5人、退休8人,新聘用1人,公益性岗位录用2人。
二是继续做好事业单位岗位设置工作。根据《铜陵市事业单位岗位设置管理工作实施办法》,完成区教体局36名教师、区西湖卫生院4名工作人员岗位设置申报工作,严格岗位设置职数管理,严格执行所核准的岗位设置结构比例和细化等级,严把岗位职数总量关。
三是完成机关事业单位在职人员工资正常升级工作。以年度为基础,按照政策规定,上半年共审批完成全区24名机关事业单位工作人员2016年达年限工资正常晋升工作,为全区机关事业单位职工工资的动态调整和工资改革正常进行做好准备。
四是完成基层特定岗位人员工资调整工作。根据区政府第62次常务会议研究决定,提高了基层特定岗位(原公益性岗位)人员工资待遇,稳定基层工作者队伍。
五是做好退休人员审批及遗属补助标准调整工作。严格执行退休制度,做好各种退休福利费的审批工作,今年上半年按照文件规定,事实调整了遗属补助标准。上半年共办理了8名同志到龄退休手续,其中事业单位工作人员5名,公务员3名。
二、下半年我局将重点抓好以下工作:
(一)全面完成就业创业重点目标任务工作计划
继续落实做好各项就业创业政策,建成狮子山区人力资源市场,加强市场信息网络建设。加大各项重点工作推进力度,确保完成2016年就业(创业)重点工作目标任务。
(二)大力推进民生工程
加大民生工程实施力度,重点推进城乡居民养老保险、城乡劳动者技能培训等民生工程的实施进度,确保各项民生工程9月底全面完成。
(三)着力做好劳动保障监察工作
一是积极开展劳动用工、工资支付、农民工工资支付等各项专项执法检查活动;
二是及时受理各类投诉、举报,及时办理各类案件,构建和谐劳动关系。
(四)认真做好人事工作
一是认真做好区机关、事业单位工作人员招录(聘)工作;
二是做好机关公务员工资晋升和事业单位在职人员工资调整和养老保险相关工作
2016个人下半年工作计划范文精选二
半年来,办公室在公司领导的直接指挥下,在各部门的帮助和支持下,做好统筹及上传下达工作,把工作想在前,做在前,无论是工作能力,还是思想素质都有了进一步的提高,较好地完成了公司宣传、人事管理、职工培训、档案管理、后勤服务及公司保卫等多方面的任务。
办公室作为公司的综合职能部门,较好的发挥了职能作用,为公司的发展做出了应有的贡献。特别是在上传下达、为领导提供决策依据、加强公司管理以及在公司制度改革方案等方面做了大量、细致的具体工作,并取得了一定的成绩,各项工作都在有序地进行中。现就半年来的工作做一简要总结:
一、加强管理,完善各项管理制度,充分调动人员积极性。
为了加强对人、财、物的管理,我们完善了过去的各种管理制度,突出制度管理,严格照章办事,进一步明确了工作职责,完善了公章使用、纸张使用、电脑使用、请假、值班等各种常规管理,充分体现了对事不对人的管理思想,各项工作井然有序。合理调配人员,充分整合现有工作人员,做到人尽其才,才尽其用,充分调动人员的工作积极性。
最近,公司对工资进行了改革,实行岗位工资+绩效工资。明确了每个人的岗位职责,工作任务,做到分工明确,责任清晰。每个人都能从工作的大局出发,从整体利益出发,互相支持,互相帮助。大大增加了员工的责任意识,充分调动了员工的工作主动性和积极性,有效促进了公司的长远发展。
二、加强学习,提高素质。
做好办公室工作,必须要有较高的理论素质和分析解决问题的能力。办公室工作人员要通过各种途径进行学习,为此各办公室都配备了电脑,利用网上资源学习与工作有关的知识,不断开阔视野,丰富头脑,增强能力,以便跟上形势的发展,适应工作的需要。提高了理论水平、业务素质和工作能力。
三、做好办公室日常管理工作。
1 人事档案管理,记录在厂员工的详细情况,做好新员工的入厂手续及工作情况。
2 办公室对各类文件及时收集、归档,做到了分类存放,条理清楚,便于查阅;
3 建立了办公用品领用明细台帐,每件办公物品都有详细记录,按需所发,出入库记录一目了然,以便及时补充办公用品,满足大家的需要;
4 制定了电话传真接收制度,做到传真接收有记录,及时发送传真,为后续工作提供了方便,提高了工作效率;
5 制定了公司纯净水领用记录,每月统计,账目清楚,一月一结。
6 考勤、售饭情况 。公司实行考勤、售饭一卡通系统,每月只需把考勤机、售饭机接口接入电脑,上传数据,每个月的考勤情况、售饭明细便一目了然。大大减少了工作时间,同时也为员工提供了方便,员工只需在每月定期充卡,每天便可以使用公司配备的售饭机、考勤机来吃饭、上班。提高了工作效率,体现了公司的规范化管理。
7 进一步加强车辆安全管理,做好车辆的调配、使用以及维护,及时做好车辆驾驶员的年度审验工作。司机责任心强、从未发生任何安全责任事故。
篇4
入春以来,大家一直工作在基层,亲自领着群众清理“三大堆”,整治环境,栽树造绿,人累瘦了,鞋走碎了,脸晒黑了,皮肤粗糙了,嘴也长泡了,非常辛苦,精神令人感动,成效令人振奋,声势令人鼓舞。在这里,我代表市妇联向大家表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
“村在绿中”活动自20*年发起以来,全市各级妇联始终紧紧围绕市委、市政府关于农村经济建设及社会发展的中心任务,与时俱进,不断创新,根据形势的发展变化,不断在实践中调整完善思路,丰富充实内容,改进强化措施,尤其是20*年这项活动被列为事关全市经济社会发展的重点事项进行督查调度后,各级妇联把“村在绿中”作为重中之重、品牌工程来抓,不等不靠,主动牵头协调,推动活动取得了突破性进展。8年来,经过各级的共同努力,“村在绿中”活动已经彰显并将长期显现良好的经济效益、生态效益和社会效益。
今年是“村在绿中”活动的第8个年头。为扎实有效地做好09年的“村在绿中”活动,各市区妇联按照市妇联的统一安排,紧紧围绕市委、市政府关于全市农村环境综合整治的总体部署和市直部门包村及市里的村庄绿化8条标准,早动手,早准备,围绕制定规划、协调资金、落实苗木、清理“三大堆”、准备现场、全面栽植、后期管护等工作环节,做了大量艰苦细致的工作,目前,全市239个村植树178万多棵,通过植树造绿,有力地推动了农村环境综合整治。从今年全市的“村在绿中”活动的总体情况看,呈现出这样几方面的特点:
一、各级妇联围绕中心,服务大局,责任意识强。当前,加强新农村建设是各级党委、政府的中心工作之一。今年,*市委、市政府提出了农村环境综合整治和村庄绿化的具体目标任务。围绕这一工作大局,各级妇联充分发挥8年来开展“村在绿中”活动积累的经验和妇联的群众工作优势,从深入开展“村在绿中”活动切入,带领妇女群众植树造绿,整治环境。具体操作中,各级妇联发扬妇联干部吃苦耐劳、敢打硬仗、勇于拼搏、奋力争先的优良传统,早谋划、早安排、早行动,在去年11月份就拿出了首轮2009年“村在绿中”活动规划的基础上,又根据全市农村环境综合整治和包村绿化目标任务的调整,分别于1月份和3月份对规划进行了第二轮和第三轮调整,使“村在绿中”活动紧紧围绕农村环境综合整治来规划、组织实施,不仅借势借力,推动“村在绿中”活动取得了实效,而且使各级妇联在围绕中心,服务大局,推动新农村建设的实践中找准了位置,做出了贡献。
二、各级妇联积极主动,多方协调,社会化运作机制好。“村在绿中”活动是一项系统工程,需要大量的政策和资金支持,涉及到党委、政府、林业、城建、交通等多部门的支持与参与。各级妇联克服重重困难,做了大量协调工作。首先是积极主动争取各级党委、政府重视支持。各级妇联都注重积极向党委、政府分管领导汇报活动总体安排及进展情况,得到了各级领导的高度重视和大力支持,在领导精力、资金投入、人员保障、技术指导等多方面予以倾斜。荣成市安排“村在绿中”活动专项资金40万元;文登市把妇联列为环境综合整治工作的督导单位,具体负责“三大堆”的清理与绿化美化工作,市里统一拨付专项资金80万元;乳山市安排“村在绿中”活动专项资金25万元;环翠区将“村在绿中”活动列为区政府九件实事之一,并纳入区政府六大绿化工程,需要多少资金政府拨付多少。这些都有力地保障了活动开展。其次是协调争取各有关部门配合参与。在制定规划时,各市区妇联积极协调林业、农业、城建等部门共同入村调查摸底,联合研究筛选村庄,借助这些部门的职能技术优势,做出科学合理的“村在绿中”规划。在拆除乱搭乱建、修沟铺路,清理“三大堆”等工作中,妇联与城建、交通等部门并肩作战,合力推进;在调运苗木、组织栽植、管理管护等环节上得到林业部门的大力支持,保障了活动的顺利进行。第三是协调争取社会各界的支持参与。今年,在栽植苗木档次提高,投入加大的形势下,各市区妇联积极动脑筋、想办法,一方面协调活动村的包扶单位加大投入力度,借助他们的力量推动“村在绿中”活动开展。另一方面,创新思路,通过市场化运作解决苗木资金,与当地经济实力强、社会责任感强的企业联手,以入股、“土地换绿化”等模式联合开展“村在绿中”活动,效果很好。第四是协调争取干部群众响应参与。通过对“村在绿中”活动的宣传引导、目标分解、落实责任,各市区妇联不仅调动了广大妇联干部积极参与活动当中,而且凝聚了林业技术人员、农村两委干部等积极为活动献计献力,广大妇女群众更是成为村庄绿化现场的主力军。
三、各级妇联强化督导,扎实推进,工作作风实。为推动活动有效开展,市及各市区妇联都实行了包市区、包镇村责任制,加强调度指导,精心组织实施。市妇联先后四次下发文件对活动进行指导安排;召开两次专题会议进行具体部署;通过“*妇联网”、《妇工简况》编发活动进展信息9期;每周两次对活动进展进行调度通报;3月10日至12日,由分管副主席带队,分市区进行了调研督导;3月19日,组织召开了全市深化“村在绿中”活动,建设生态家园现场会;4月14日至17日分市区对活动进行实地督导;4月24日分四组对活动进展情况进行了随机抽查。与此同时,市(区)、镇两级妇联干部坚持靠在一线抓督导,现场调度群众清理“三大堆”,拆除乱搭乱建,铺路修沟,清理河套,在大力整治环境的基础上,又指导群众划线、点穴,挖树坑、栽苗木,被群众亲切地称为“生产队长”。整个春季,全市各级妇联干部高频率、超负荷工作,不分黑夜白昼、双休节假日,为活动倾注了全部精力、投入了全部心血和力量。大家正是以迎难而上、拼搏敬业的精神,以坚韧不拔、持之以恒的毅力,以严谨扎实、雷厉风行的作风,以不计名利、无私奉献的情怀,赢得了群众的信任与拥护,赢得了党委、政府和社会各界的肯定与赞誉。
四、各级妇联严格标准,注重实效,整治绿化效果好。各级妇联将“村在绿中”活动与环境综合整治紧密结合,按照全市绿化“8条标准”,结合各个活动村实际,高起点规划定位,按规格选调苗木,严要求组织实施,注重将净化、绿化、美化和经济化相结合,创出了一个个特色迥异、绿荫环绕、鲜花盛开的村庄。今年的活动村围村林、进村路、农户房前屋后的绿化力度都比往年有很大突破。很多村庄原来周围沟深水黑,杂草丛生,人畜很少涉足,通过挖土建坝,全方位绿化,建起高标准的围村林、景观化绿化带,同时对村里综合整治,绿化美化,把群众世代生活的脏乱小村改造成了现代化的新农村,打造成了风景优美的休闲旅游景点。4月24日全市随机抽查的16个村,个个整洁靓丽,树绿花红,村庄面貌变化之大、整治效果之好,令群众拍手称好。同时,各市区还按照年初的规划要求,建起了一批苗木基地,为全市绿化提供了苗木,又为基层妇女组织带来了收入。这些成绩的取得,得益于各级党委、政府的正确领导,关心重视和大力支持,得益于各有关部门、单位的鼎力相助,倾注着各级妇联组织的全力付出与辛勤工作。实践证明,我们妇联组织是一支人员精干,作风扎实,务实高效,有凝聚力和影响力,特别能战斗的队伍。
在看到成绩的同时,我们更要清醒地认识到活动中还存在一些问题。各市区进展不平衡,有的市区达标村仅占活动村的20%。在已上报的达标村中,也存在需进一步完善的地方,如有的村庄进村路、主街道绿化很好,但围村林、空闲地绿化力度不够,农户房前屋后的空白点还不少;还有的村庄苗木栽植过于集中,有的路段株、行距过密,但有的路段却是空白。另外,前一阶段,各市区大多集中精力抓了栽植工作,后期的管护责任还没落实,保树成活,保村见绿的任务还很艰巨等等。下面,我就今后的工作提几点意见:
一是要千方百计保成活。这是当前压倒一切的主要任务。前一阶段,各级投入那么多的人力、物力、财力,栽了树,整了环境,做了那么多工作,能不能真正达到“村在绿中,花在村中”,关键就要看后期的管护措施是否得力。各市区妇联要抓紧落实确权工作,组织基层妇联逐村签订《树木管护责任制》,把管护责任明细到户、到人,切实落实后期浇水、除草、防病、防虫、保活、保存等工作,确保栽一棵活一棵,栽一片绿一村。
二是要适时适地抓添植。目前,有的市区绿化工作还没收尾,特别是进度缓慢的市区,一定要抢抓时机,抓进度,抓效率,确保规划目标落实到位。有些美化树种和花草适宜在不同月份栽植,要做好工作计划,依据时节适时适地组织添植,提高整体效果,市妇联将适时组织对树木管护及后期花草添植情况进行观摩。
篇5
1、与日常工作结合。乡党委、政府高度重视关工委的工作,建立了常抓机制,明确责任主体,各村、企事业单位把关工委工作列入重要议事日程,年终纳入目标考核。把关工委的工作与日常工作同思考、共谋化,寻求关工委工作与日常工作的结合点和切入点,促进关工委工作与日常工作的互动,并融入日常工作中。
2、与经济工作结合。乡关工委同乡团委、为了引导青少年增知识、长才干、发展经济,开展了培训班教育活动,从而进一步增强青少年科学文化素质和致富能力,同时还利用各村远程教育站点的便利条件,学习、掌握现代科技知识,用科学技术指导生产实践,走科技致富之路,促进我乡经济发展。
3、与老龄工作结合。年初,乡上召开了两次党委会,专题研究和部署关工委和老龄工作,把关工委工作与老龄工作结合起来,工作同计划、同落实、同检查、同总结,充分发挥老同志的优势(政治过硬、威望较高、经验丰富、时间充裕),做到老有所为,少有所教,积极为青少年学习、成才、致富、就业等做好指导、引导工作,为农村青少年的成长和致富出点子、谋路子,为农村青少年开展有益的文化娱乐活动,提供物质、精神基础。
1、对青少年开展道德教育活动。乡关工委继续在青少年中开展了以“公民道德建设”为中心内容的教育活动,深入村、社区和场乡,帮助青少年树立良好的个人品质、社会公德、职业道德和家庭美德。
2、对失足青少年的帮扶。乡党委、政府历年来把失足少年的帮扶工作和预防未成年人犯罪工作作为乡上的重点工作来抓。乡关工委定期对这部分青少年进行走访、看望和慰问,同时了解他们的基本情况和思想动态,化解心结,解决他们的实际困难和问题。村(居委会)成立的“关心下一代工作小组”,实行“一帮一”、“二帮一”或“多帮一”措施,经常到户走访,了解情况,及时处理他们遇到的困难,对他们的生活条件提供帮助,指导他们的家庭生产。同时,将责任落实到个人,确保帮扶对象的生产、生活和学习得到保障。乡关工委协同乡司法所和村(社区)“关心下一代工作小组”,积极引导、纠正具有不良行为的青少年,促使其形成正确的人生观、世界观和价值观,为实现他们的人生理想而努力。
3、在农村青年中开展科技培训活动。我乡关工委狠抓青年农民培训工作。以蔬菜种植基地、花卉产业基地等为载体,调整产业结构,扩大就业渠道,增加就业门路和收入。为增强农民科技意识,提高青年农民文化素养和科学技术水平,培养和造就一批适应现代化农业和新农村经济发展需要的新型农民,切实解决他们的就业问题,我乡关工委多次会同有关部门对农村青年进行新知识培训。
4、充分利用重大节日开展活动。充分利用“元旦”,“五四”,“六一”,“七一”等重大节日开展活动,宣讲党的十,十八届三中全会精神和党史、乡史和村史,在青少年弘扬爱国主义、集体主义等中华民族传统美德。深入学习党的十八届三中全会精神,以一系列讲话为指导,努力展示改革开放三十年的伟大成就,增民心,扬国威。把重阳节“尊老
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2019年是创建全国文明城区的强力攻坚之年,也是全面达标,提升创建水平的冲锋之年。为高效实现这一目标,未成年人指挥部根据《崇明区创建全国文明城区三年工作规划(2018—2020)》(崇委发〔2017〕31号)和《全国文明城区创建未成年人工作指挥部三年规划(2018—2020)》中的目标任务,依照年初制订的2019年工作计划,在区创城办的正确领导下,上半年我们扎实推进、如期完成了以下工作。
一、深刻总结反思,分析失分原因,研究对策措施。
3月21日,中国文明网同步公布了全国文明城市2018年度测评结果以及2018年未成年人思想道德建设工作年度测评结果。我区未成年人思想道德建设测评总分为91.58,在24个直辖市提名城区中排名第9(上海参评区排名第3)。面对这样的成绩,指挥部从领导到工作人员,深感焦虑与不安。于是,我们第一时间认认真真围坐一起,逐项看失分指标,失分多少,分析可能的失分原因。4月11日,在区创城办的安排之下,未成年人指挥部分管领导以及工作人员一起参与了2018年度测评工作总结分析会议。会上,我们提出了一些疑惑与不解,也抛出了一些我们的想法与意见,得到了专家与领导的指点与认同。之后,未成年人指挥部分别于4月3日和4月24日,组织、召开了未成年人思想道德建设牵头单位分管领导、联络员以及教育系统内部各相关条线工作人员会议。会上,分管领导陆琴副局长对2019年度工作作了动员和部署,副指挥长姚李超局长对2018年度崇明区未成年人思想道德建设测评成绩作了通报,对每一项失分多少、失分的可能原因作了详细的剖析和说明,同时对与会人员如何精准对标、精益求精做好2019年度未思工作,提出了明确的要求,也寄于了极大的希望。
二、加强沟通联络,搜集资料信息,凝聚创建合力。
未成年人工作面广量大,牵涉各单位,各部门。根据《全国未成年人思想道德建设工作》测评体系中所列的指标内容,指挥部将宣传部、文明办、教育局、民政局、区文旅局、区政法委、区妇联、区文化执法大队等部门作为牵头单位,而责任部门更是不计其数。指挥部的一个重要职能就是要做好牵头联络、协调沟通、指导服务工作。为此,2019年年初,我们在2018年人员信息的基础上,通过电话、微信等形式,一一确认各乡镇、各委办局、各中小幼以及直属单位分管领导和联络员基本信息。对于各乡镇、各单位、各部门在2018年工作中存在的问题作温馨提示。同时,对于2019年度重点工作,作了明确要求与布置。对于各单位、各部门的来电来访,咨询提问,指挥部工作人员不厌其烦,尽其所能作出解答、提供服务,为各单位、各乡镇、各学校对标创建、优质创建,从头跃上创建轨道,缩短创建进程提供了有益帮助。
三、围绕指标体系,组织多彩活动,厚实人生根基。
1.围绕“扣好人生第一粒扣子”主题,广泛开展形式多样的实践活动。
上半年,联合宣传部、文明办、教育、团委、妇联、关工等部门,从未成年人年龄实际、身心特点出发,分学段精心策划、组织开展了“扣好人生第一粒扣子”系列活动。4月2日,“缅怀革命先烈 争做新时代好少年”——2019年崇明区中小学“清明祭英烈”主题教育启动仪式在东门小学隆重举行,自此,拉开了全区未成年人线上线下“我们的节日”——清明祭英烈活动序幕。4月26日,“垃圾分类新时尚 生态文明我践行——2019年崇明区中小学生主题升旗仪式”在明珠小学举行。为迎接建国70周年,5月5日、6日,在区教育学院分别举行了中小学“我为祖国点赞”读书征文演讲比赛活动。另外还有学农、学军活动、纪念五四青年节、六一儿童节活动、龙腾端午等主题活动……2019年度崇明区“新时代好少年”推荐评选、命名表彰和学习宣传活动也正在紧锣密鼓进行中。所有活动的开展,都为未成年人健康成长搭建了平台,提供了机会。
2.多措并举,深化社会主义核心价值观教育,厚植“三观”根基。
指挥部办公室联合教育学院教研室、德研室,切实抓好社会主义核心价值观“三进”工作(进教材、进课堂、进头脑)。充分发挥课程育人、活动育人、文化育人、实践育人和管理育人功能,提升未成年人思想道德建设工作的实效性。上半年组织了“六育人”案例征集评比活动,目前正在遴选一批优秀案例报送参加市级评比,并正在打造一批“三进”品牌项目,加以推广传学。年初开始,组建专家团队,将中小学区本教材《向着阳光奔跑——崇明区未成年人社会主义核心价值观教育读本》进行修改完善,目前已进入交付印刷阶段。各中小学也运用多种形式、通过多种渠道,引导中小学生在日常生活中内化、践行社会主义核心价值观,使核心价值观24字入脑入心入行为。
3.创新载体,持续组织中华优秀传统文化教育活动。
携手宣传、教育、体育、文旅等部门,共同组织开展经典诵读和戏曲、书法、传统体育等进校园活动。做大做强“区域整体推进‘走近中华经典’”市级项目。加强中华优秀传统文化教育“一校一品”建设。5月28日,“激扬少年情 放飞强国梦”——崇明区学生文化艺术节开幕式暨“龙腾端午”传统节日主题教育在区青少年活动中心举行。全区各中小学依托社区资源,结合学校实际,创新活动载体,传承优秀文化,同时通过多种途径将非遗文化在校园内演绎。
4.温暖陪伴、呵护心灵,为未成年人健康成长保驾护航。
崇明区未成年人心理辅导中心是创建全国文明城区的唯一点位,为使中心在检查测评中少失分,指挥部办公室加强与中心日常联系,经常去中心巡查,察看内外环境,检查宣传氛围,提出细节问题,帮助修整完善。为促使中心最大程度服务于家乡未成年人,2019年年初 ,中心又招募了4名心理咨询师,扩充志愿者队伍。4月20日下午,中心组织了“放飞心灵,快乐迎考”考前公益咨询活动,15名心理咨询师、6名学生志愿者参与了本次活动,接待家长、学生80多人次,受到学生家长的欢迎,也收到了良好的社会效益。5月24日,“我的国 我的家 我的心‘晴’故事——2019崇明区中小学心理健康教育活动月”展示研讨活动在西门小学举行。此次活动为全区中小学开展心育活动提供了示范与借鉴,对于各中小学进一步组织好心育活动,呵护学生健康成长起到了巨大的推动作用。
5.引进资源、送教村居、服务学校,提升本区家长家教技能与水平。
为不断提升本区家长的家教技能与水平,2019年年初,由教育局出资,购买苏州智慧科技教育有限公司开发的家长慕课平台资源,在29所市、区家庭教育示范校中首先推行,让每个家长可以随时随地进入慕课平台,观看视屏,学习先进的教子理念,掌握易学易操作的教子技能。3月起,指挥部又与区妇联、教育局联手启动家庭教育社区行、校园行项目,我们精选讲师、优化课程,为全区所有乡镇共配送75场专题讲座,为中小幼共配送108场专题讲座,形成“全区联动、上下互动、每月一动、每周一送”的家庭教育工作态势。
四、严格督查标准,加强服务指导,限期整改落实。
4月中下旬,指挥部办公室联合教育局创城办,制定督查方案,组织督查人员,下发督查标准,决定对全区中小幼、直属单位2019年度创建全国文明城区工作进行全方位督查。我们分8个督查组,每个组从带队领导到项目督查人员共8人。4月30日上午,我们借助教育学院,召开全体督查人员会议,对于督查的意义、本次督查的任务、要求,督查人员的职责、需要反馈的材料等都作了详细而明确的布置。会上,对于督查的内容指标,也再一次作了解读培训。5月6日——10日,分8个组赴全区中小幼、直属单位,精准对标,进行了地毯式督查,并听取了学校领导的汇报。对于查出的问题,当场进行了沟通反馈,开出了问题清单,要求限期整改,上交整改照片和报告。目前正着手暑期乡镇督查前期准备工作。
以上是指挥部上半年所做的一些工作和取得的一点成效。当然也还存在着一些问题与不足,主要表现在:
1、主动与牵头单位、乡镇委办局包括教育系统相关职能部门之间联系还不够。在指导能力、指导水平、沟通服务等方面,与优质高效还存在一定差距。
2、工作的主动性、周密性有待提高。如召开一个会议、组织一项活动、安排一次督查,从方案到具体细节,要思虑周全、反复斟酌推敲,做到精益求精,尽善尽美。活动结束,应及早向区创城办呈报简讯、推送微信,加强宣传,扩大影响。
3、调查研究、分析对比、跟踪落实等工作还需抓紧抓实。要对2018、2019两年的督查结果进行分析比较。对于去年、今年两年督查均存在一定问题的单位和部门,要进行调查研究,找准问题根源,要定期不定期地回头看、检查整改落实情况。对于变化大、进步快的单位和部门,也要加以分析,给予表彰,达到鞭策落后,表扬先进的目的。
二、下半年工作计划
一、完善指标体系,组建专家团队,做好乡镇督查。
指挥部将依托文明办,携手宣传部、教育局、文旅局、民政局、文化执法大队等牵头单位,制定督查方案、完善督查指标、组建督查队伍、培训督查人员,力争在八月底之前,对全区所有乡镇进行全面督查,弘扬亮点突出、品牌鲜明、工作扎实、成绩优异乡镇的先进经验,鞭策得过且过、问题不断、措施不力、敷衍失责的乡镇。
二、调动多方力量,精心设计谋划,做好暑期工作。
1、精心编制学生暑期活动指导手册,制定学生暑期工作计划。
2、多层面召开学生暑期工作会议,布置落实暑期工作。
3、携手团区委做好学生“爱心暑托班”相关工作。
4、联合崇明区未成年人保护委员会,做好学生假期工作指导、督查、评优表彰等工作。
5、指导区域内爱国主义教育基地、学生社会实践指导站、高中生社会实践基地等部门,做好暑期学生活动接待、指导、评价工作。
三、严格评选程序,搭建展示平台,选树优秀典型。
2019年4月初,区文明办、教育局、团区委、区妇联、区关工委五部门联合发文,启动2019年度崇明区“新时代好少年”评选表彰和学习宣传活动,日前,各单位正在乡镇评选、学校评选的基础上,将符合标准的优秀少年推荐到区级层面参加评选。下半年,我们将组建专家团队,对全区报送的几百名学生的书面纸质材料进行分类评选,评出“十佳百优”新时代好少年候选人名单,然后进行公示,对于最终进入“十佳”候选人的二十多名优秀少年,将进行现场才艺展示、专家面试提问,最终评选出“十佳”新时代好少年。9月底,将隆重表彰区级“十佳百优”新时代好少年,并将他们的优秀事迹制作成宣传海报和宣传小册子,下发各乡镇和中小学,广泛开展学习宣传活动。
四、联合相关部门,摸清人员底数,做好帮扶工作。
下半年,将依托未保中心数据库殊学生相关信息,携手民政局、区妇联、青保中心、小英工作站等单位,建立针对困难家庭未成年人的救护保障机制,确保困难家庭、随迁子女能够正常生活、就学。要依托市级、区级结对助学活动做好特困儿童、重点帮教对象的帮扶工作,确保区域范围内无因生活困难而辍学的现象。同时,借助区未保中心、区未成年人心理辅导中心的力量,全方位做好特殊未成年人的关心关爱工作。加强对特殊未成年人(留守儿童、困境学生、孤残学生、心理问题学生)的关心关爱,尤其要对困难留守儿童进行个性化的教育帮扶,力争形成区域层面工作特色亮点。
五、加强网吧管理,优化周边环境,净化学生成长空间。
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1.完成设立大型公益消防宣传广告牌;
2.建立有特色的消防志愿者队伍,注册人数不少于300人,并定期开展志愿服务宣传活动;
3.行政村和社区至少建有1处消防宣传角,各村(社区)组建1支消防志愿宣传队,定期开展消防宣传活动;
4.做好人员密集场所消防宣传“三提示”工作;
5.积极开展消防控制中心操作人员岗位资格培训,确保消控中心操作人员持证上岗;
6.加强城镇居民家庭消防安全自我防范教育,公众消防常识知晓率不低于80%。
三、工作职责和任务
(一)派出所
1.制定消防宣传教育工作计划,策划开展大型宣传教育活动,部署指导每年“119”消防宣传周和季节性、阶段性消防宣传教育工作;
2.组织建立消防宣传队伍,开辟消防宣传教育阵地,协助广播、电视、刊物等媒体开展消防宣传教育工作;
3.会同镇团委等有关部门,组织开展“消防志愿者”行动;
4.督促、指导开展消防宣传“六进”和教育培训工作,推进消防工作社会化进程。
(二)各行政村(社区)
1.加大消防宣传教育力度,在每年的11月9日前后开展“消防宣传周”活动,将每月的19日作为消防宣传教育日,制定具有指导性、操作性强的消防宣传计划;
2.制定村民防火公约,组建义务消防宣传队伍,设置固定的消防宣传栏牌,定期利用文体活动、墙报、标语、广播、电视等形式宣传普及消防知识,开展消防宣传教育活动。
3.加强对辖区范围外来务工人员、孤寡老人、残疾人和农村留守妇女、儿童等群体的针对性消防宣传教育和服务,提高弱势群体防范火灾能力,每季度至少开展一次宣传教育;
4.开展家庭消防宣传,使每个家庭做到“懂家庭火灾危险性、懂基本消防常识,会报警、会扑救初起火灾、会自救逃生”。推动城镇居民家庭配置灭火和逃生器材,鼓励农村居民家庭配置灭火器材。
(三)教育科、劳动和社会保障管理所
1.督促全镇各中小学校将消防知识纳入学校的日常教育课程,根据不同年级编制相应的教育内容,每学期总课时不得少于5小时(其中必须有防火灭火和应急疏散演练内容);
2.督促学校建立消防宣传教育阵地,普及消防法律法规和消防知识;积极创办“少年消防警校”,开展“消防宣传平安大使”、“雏鹰行动消防章”评选活动;
3.组织开展消防讲座、消防夏令营、消防运动会、消防知识竞赛、应急预案演练和逃生自救训练等消防教育活动,组织师生参观消防站、教育馆。做到有校外消防辅导员、有消防安全读物,每季度有消防知识课,每学期有消防主题活动,每年有自救逃生演习,使在校学生消防受教育率达100%;
4.推动各级各类学校、幼儿园在职培训、职业技能培训机构定期开展消防安全教育培训;
5.人事、劳动和社会保障管理所把消防培训纳入公务员培训内容。
(四)广电站、卫生科、农经中心、民政科、建管所、工商分局和科技办、司法所、安监所等职能部门
1.督促指导本行业、本系统单位人员密集场所严格执行消防安全管理规定,部署开展每年“119”消防宣传周和每月19日的消防宣传教育活动和日常消防培训工作;
2.督促指导公众聚集场所通过宣传海报、公益宣传栏、户内及户外公共视频、公益广告和各种消防文化活动等形式,加强消防常识宣传;
3.督促人员密集场所的工作人员参加消防安全专业培训,熟练掌握火灾报警、扑救初期火灾和引导群众疏散等消防知识后方可上岗;
4.按各自职责将消防法律法规和消防知识列入科普、普法培训、宣传和就业教育内容,把消防宣传纳入“法制宣传日”、“科普活动周”、“安全生产月”等主题宣传活动;
5.要将消防知识宣传教育纳入社区工作者培训计划;纳入社区建设及和谐社区、示范社区、示范村(社区)等考核内容。
(五)镇总工会、共青团、妇联、慈善分会等社会团体
结合各自工作对象的特点,组织开展消防宣传教育。工会应当将消防知识纳入职工“安康杯”竞赛活动,共青团要组织好各类消防夏令营、冬令营活动,协同公安消防部门加强对消防志愿者队伍的组织领导和指挥协调;妇联应当将消防安全作为“五好家庭”评选的重要内容;慈善分会将消防宣传教育纳入全镇慈善义工等志愿者服务内容,根据需要组织慈善义工等志愿者配合有关部门开展公益消防宣传工作。
(六)新闻媒体
1.结合媒体特点,开辟消防专版、专栏、专题、专页,宣传消防法律法规知识,播放、刊登消防公益广告,把消防法律法规和防火灭火、逃生自救常识作为消防宣传教育的重点,在群众喜爱的版面、时段、栏目进行宣传;
2.要主动构建消防信息传递和公示平台,通报政府和公安消防部门提供的消防监督执法情况,组织对典型火灾案例进行点评和分析,开展消防安全警示教育;
3.要做好重大消防问题的深度报道,特别是对那些久拖不改,可能造成群死群伤火灾事故的重大火灾隐患,要跟踪报道,形成强大的舆论监督压力;
4.协助有关部门策划开展有影响、有力度、有深度的消防宣传专题报道,深入宣传消防官兵积极投身服务地方经济发展和灭火救援的英勇形象。
四、工作要求
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二、时间与范围
时间:20*年1月至2010年12月,为期五年。
范围:全市农民工流入和流出的城乡。
三、活动安排
活动分准备、组织动员、流入地和流出地深入宣传、督导检查4个阶段。20*年1-5月为启动准备阶段,20*年5月为组织动员阶段,20*年6月至11月为流入地和流出地深入宣传阶段,20*年12月为第一年度督导检查阶段。以后年度工作参照第一年度工作情况可适当调整。
(一)准备工作
20*年1月-5月,*市防治艾滋病工作委员会办公室、市委宣传部、劳动和社会保障局、建设局、卫生局、人口计生委、工商局、市总工会、共青团市委、市妇联、市工商联等部门联合制定《*市农民工预防艾滋病宣传教育工程工作方案》。各县(市)、区农民工防艾宣传工作。各主办单位领导向农民工代表赠送艾滋病防治传播材料和宣传物品,并赴进城务工农民工集中就业工作的有关场所慰问正在工作的农民工,将艾滋病防治宣传材料送到农民工手中。各大媒体(广播、电视、报刊、网络)对现场活动进行报道并刊载倡议书。
(二)组织动员
各级政府负责本地农民工预防艾滋病宣传教育工程的领导、动员、组织和实施。市成立以市防治艾滋病工作委员会主任为组长,有关部门领导参加的农民工宣传教育工作组。各县(市)、区要成立由当地防治艾滋病工作委员会主要领导为组长、有关部门领导参加的农民工宣传教育工作组,动员农民工和全社会积极参与,确保这项工作落到实处。
(三)流入地和流出地深入宣传
1、党委宣传部门协调当地广播、电视、报纸、网络等宣传媒体,结合农民工和艾滋病防治特点,制定具体宣传报道方案。将农民工防治艾滋病知识宣传作为重点工作,在节假日、民族节日、农忙期间利用新闻媒体,集中开展宣传活动,各地社区宣传栏设置农民工预防艾滋病专栏,定期更新。
2、建设部门将艾滋病防治知识纳入建筑业农民工教育培训内容。协助有关部门做好建筑业农民工防治艾滋病宣传材料的发放工作。建筑业农民工集中输入地区,要督促企业结合技能、安全等培训,开展预防艾滋病宣传教育活动。有条件地区,企业要在项目上设置兼职艾滋病防治知识宣传员开展同伴教育。建筑工地要设立宣传橱窗,艾滋病防治知识要定期更新。大型建筑工地设立安全套发放设施。
3、劳动保障部门将防治艾滋病知识宣传纳入“农村劳动力转移培训阳光工程”培训内容,负责将防治艾滋病知识材料发送给参训人员;20*年7月底前将防治艾滋病知识编入《农民务工培训读本》,发放到每个参加培训人员手中,并做好艾滋病防治知识培训。培训时间不少于2课时。
4、人口和计划生育部门利用农村计划生育网络,结合计划生育基层基础工作,向农民群众宣传艾滋病预防知识,在春节、农忙两个时期为返乡农民工每人发放1封信、1份艾滋病防治知识宣传资料并向每位返乡民工发放安全套。
5、工商行政管理部门要充分发挥个体劳动者协会、私营企业协会的作用,协调动员农民工集中的私营企业(制鞋、制衣、娱乐场所等)会员单位每年至少开展2次形式多样和农民工喜闻乐见的防治艾滋病宣传教育活动,为每个农民工发放1份艾滋病防治知识宣传材料。各集贸市场要设立艾滋病宣传橱窗。
6、工会组织要将进城务工人员艾滋病的宣传教育工作纳入“职工红丝带健康行动”,在工作场所和工人文化宫等宣传场所,通过培训、发放宣传材料、知识竞赛等各种方式,开展针对进城务工人员的预防艾滋病宣传教育。各级工会组织要把对进城务工人员的关怀工作作为工会实施送温暖工程的一项重要内容,要关心艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的生产生活,加强对他们合法权益的维护,使其免受歧视,减少艾滋病对社会和家庭造成的危害。
7、共青团组织将防治艾滋病教育纳入“千校百万”进城务工青年培训计划,在进城务工青年比较集中的大中城市,依托“千校百万”培训机构和青年中心,对进城务工青年进行防治艾滋病教育培训。通过举办专题讲座、发放防治艾滋病宣传材料、开展防治艾滋病同伴教育活动等多种方式,帮助进城务工青年掌握预防艾滋病的基本知识。每年至少组织2次志愿者活动,深入农民工集中的场所进行艾滋病宣传活动。
8、妇联组织将农民工艾滋病防治宣传教育工作纳入“预防艾滋病,健康全家人”活动总体计划,在进城务工女性人员较集中的大中城市每年至少组织2次艾滋病防治知识培训、宣传活动,发放宣传材料,并利用春节期间农民工返乡之际,组织力量,集中开展艾滋病防治知识妇女“面对面”宣传教育活动,帮助她们掌握预防艾滋病基本知识。
9、工商联组织美容化妆品业商会、房地产商会等会员单位,在农民工集中居住、工作的场所,采用文艺演出、发放小媒体(如折页、张贴画、小画册、录像带、光盘等)和“面对面”培训等方式开展预防艾滋病知识的健教与宣传,对以上两个商会企业的农民工每年进行2次艾滋病防治知识宣传培训。
10、卫生部门配合有关部门进行农民工艾滋病宣传教育工作,提供专业技术人员进行同伴教育宣传员培训和有关部门的师资培训,编写和提供有关部门开展宣传活动所需的科普传播材料,为有关部门编写教材和培训资料提供卫生专业服务。选择农民工务工工地以及集中居住、活动的场所、社区,配合计生、工会、共青团、妇联等部门挑选有相应活动能力和干预技能的骨干人员,深入到农民工人群中提供保健、生殖健康咨询、医疗转介等服务。在农民工较多的营业性娱乐场所内及附近开设健康咨询门诊,为农民工提供宣传教育、咨询、医疗和安全套供应等干预服务。
四、督导检查与表彰
各级防治艾滋病工作委员会(领导协调机构)将“农民工预防艾滋病宣传教育工程”开展情况纳入艾滋病防治工作年度督查内容,20*年12月组织第一年度专项督查并通报。以后年度的专项工作督查和通报在每年的12月进行。
市防艾办对实施“农民工预防艾滋病宣传教育工程”优秀的部门、单位与个人给予表彰。
五、保障措施和管理
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(一)广泛宣传科学知识、科学思想和科学方法,激发未成年人学科学的兴趣,拓展科学视野,培养创造性思维,提高动手和创造能力。
1.进一步学习、宣传、落实科学发展观,使未成年人从小牢固确立人与自然和谐相处和可持续发展的意识。市委宣传部、文明办、市文广局、教育局、市科协、团市委)
2.开展公民道德教育,以基本道德规范为基础,树立和弘扬社会主义荣辱观。市文明办、教育局、文广局、团市委)
(二)稳步推进科学课程改革,完善基础教育阶段中小学生的科学教育,不断提升学校科学教育的质量。
1.认真实践科学课程标准,使中小学生掌握必要和基本的科学知识和技能,体验科学探究活动的过程和方法,培养良好的科学态度、情感与价值观,发展初步的科学探究能力,增强创新意识和实践能力,并为科学课程标准的修订提供一线的经验与建议。市教育局)
2.认真做好中、小、幼“做中学”科学教育项目的实验。市教育局、市科协)
(三)加强中小学校科学教育资源和科普室场建设,广泛开展课外科技活动,促进课外科技活动与学校科学教育的有效衔接。
1.建立健全中小学校科学教育专用室场建设。期间,使全市中小学科学探究室及其仪器设备的数量和质量,达到省年3月颁发的教育技术装备的要求。市教育局)
2.开展“未来工程师工作室”建设,开辟青少年可操作的科技创新活动平台,丰富科普活动内容,培养青少年动脑、动手能力。市科协、市教育局)
3.围绕纲要年度主题和对未成年人具有重要意义的主题开展宣传和科学体验活动。
围绕“节约能源”开展青少年科学调查体验活动。市教育局、团市委、科协)
围绕每年的阅读节”开展“科学在身边”主题读书活动。市文明办、市教育局、市科协、团市委、妇联)
开展“珍爱生命、远离”宣传教育活动。市委宣传部、文明办、市教育局、文广局、卫生局、市科协、团市委、妇联)
开展未成年人心理生理健康知识宣传教育活动。市文明办、市教育局、文广局、卫生局、市科协、团市委、妇联)
4.开展大手拉小手科技传播行动科技专家进校园(社区、科普基地)等活动,组织科学家对未成年人作各种科普报告、进行各类科技辅导和面对面的科技交流活动。市科技局、教育局、市科协、团市委、妇联)
5.开展青少年科技竞赛活动,着力培养中小学生的创新能力和实践能力,促进全市中小学提高科技教育水平。市教育局、科技局、市科协)
6.每23年举办一届全市性少儿艺术节。市文广局、市妇联)
(四)充分发挥未成年人校外活动场所的作用。
1.整合校外科学教育资源,开发和集成与学校科学课程相衔接的科技活动资源,建立校外科技活动场所与学校科学课程相衔接的有效机制,为提高未成年人科学素质服务。市委宣传部、文明办、市教育局、市科协、团市委、妇联)
2.加强现有青少年科技文化活动中心、图书馆、博物馆等未成年人校外活动场所的科普教育功能,创造性地开展课外科技活动,引导未成年人增强创新意识和实践能力,为中小学开展科普教育和实施新科学课程提供支持和服务。市教育局、市科协、团市委、妇联)
(五)加强未成年人科学教育人才队伍建设
1.期间,加大力度建设一支专业化水平较高的科学教师队伍和科技辅导员队伍。积极探索中小学科学课程专任教师培养的专业设置、培养模式和培养渠道,提高中小学科学教师培养的质量。市教育局、人事局)
2.充分发挥各级科协、各类学会、协会特别是青少年科技辅导员协会的作用,组建强有力的科学教育专业支持队伍,深入基层,引导并推动中小学校开展科学教育教学研究,组织教学改革经验交流、教师研修、科普讲座等活动,帮助教师在实践中不断提高专业水平,提高科学教师的素质。市教育局、科技局、市科协、团市委)
3.加强科学教育志愿者队伍建设。充分发挥各级团组织和学生会的作用,积极组织大学生担任中小学科学教育志愿者。市教育局、团市委)
(六)创造未成年人健康成长的良好环境。
1.整合社区资源,充分发挥社区在未成年人科普教育中的作用。开展社区科学工作室建设,组织“欢乐社区行”暑假社区未成年人教育实践活动,进一步推进社区未成年人教育实践活动的经常化、制度化、规范化。市委宣传部、市教育局、市科协、团市委)
2.重视家庭教育在提高未成年人科学素质中的重要作用,提高家长的科学素质。加强学校教育与家庭教育的结合,开展“百名教师访千家”活动,并对家校联系工作实行考核。市文明办、市教育局、市妇联)
3.发挥新闻出版、广播电视、文化等机构的宣传教育功能,用优秀、有益、生动的科普作品吸引未成年人,为未成年人的健康成长营造良好的社会舆论环境。市委宣传部、市文广局等)
三、年重点工作
(一)大力推进科学教育阵地与培训基础工程建设
1.启动新一轮教育现代化工程,通过教育现代化学校评估,改善办学条件,建立健全科学教育探究实验室,配齐配足相关仪器设备。市教育局、各有关成员单位)
2.开展创建市青少年科技教育特色学校活动,发挥好科技教育的示范和辐射作用。市教育局、市科协)
3.推进学校、社区科学工作室建设,逐步在全市形成各具特色的系列科学工作室。市科协、市教育局)
4.合理配置中小学图书馆用书。中小学图书馆必须配置占图书馆藏书15%以上的科技类书籍。市教育局、各有关成员单位)
5.中小学科学教师素质的进一步提升。市教育局、人事局、科技局、文广局、市科协)
1组织多学科、多层次的科学教育专业团队,深入中小学校,发现、研究和解决科学教育教学中的问题。市教育局、人事局、科技局、市科协、团市委)
2通过组织以校为本的教研活动,提升科学教师的业务能力。市教育局)
3加大市科学学科带头人和特级教师的培养力度,让更多优秀的科学老师脱颖而出。市教育局)
4加大专职科技辅导员队伍的培养力度,给予科技辅导员老师更多的关心和政策支持。市教育局)
6.加强科学教育课题研究。市教育局)
1加强科学教育课题研究,积极开展科学教育课程教学研究,将中小学生科学教育研究列入市教育规划课题专题。市教育局)
2开展科学教育教研活动。组织科学教育课程教师定期开展赛课、评课、集体备课和论文评比等教学研究活动,提高科学课程的质量。
(二)加强学校科学教育
构建学科、活动、环境三位一体的课程体系,探索科学课程新模式,为科学课程标准修订提供实践依据。市教育局)
(三)开展课外科技活动
1.节能在身边—青少年科学调查体验活动。市教育局、团市委、科协)
2.大手拉小手—科普报告希望行。市科协、团市委、市科技局、教育局)
3.未成年人心理生理健康知识宣传。市文明办、市教育局、文广局、卫生局、团市委、科协)
4.科技竞赛和国际青少年科技交流活动。市教育局、市科协)
(四)加强科技教育特色学校建设和校外活动场所的科普功能。
1.科技馆进校园”活动试点工作。市委宣传部、市教育局、科技局、市科协)
2.继续创建省、市、市青少年科技教育特色学校。市科协、市教育局)
3.建立中小学科普教育基地。继续命名一批市级科普教育基地,使全市每所中小学逐步与科普教育基地建立联系,开展好科普活动。市科技局、教育局、市科协、团市委)
(五)创造良好氛围。
1.培训一批社区科普教育工作者,开展社区科普教育活动。市委宣传部、市教育局、市科协、团市委)
2.开展家庭教育提高家长的科学素质。市妇联)
3.新闻出版、广播电视、文化等机构和团体加大面向未成年人的科技传播力度。市委宣传部、市文广局等)
四、工作要求
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热点之二:根据区教育局的要求,对照《纲要》精神,对幼儿进行素质教育。没有因家长的要求,办各种各样的特色班。做到坚持原则,规范办园。
以上有关规范办园的两个热点问题,本学期本园做得比较好,要继续坚持。
二、重点
回顾学期初,我园提出的工作重点有三:一、建立一支合格的教师队伍二、进一步提高保教工作质量三、优化环境。对照这三点,全园从上而下、从下而上作了认真的检查与自我评价后认为:优化环境工作做的比较好。保教工作质量有提高,但教育工作质量的提高不是很理想。如何建立一支合格的教师队伍,仍然需要探讨、努力。现对这些工作逐一进行分析评价。
*重点之一、优化环境:由于本园的场地比较小,多年以来一直是我们的遗憾。但场地小并不代表环境差。我们知道对一个幼儿园的评价是多方面的,环境包括软环境和硬环境。只要我们踏踏实实、认认真真营造一个“
一切为了孩子”的温馨环境,我们也一定能使孩子开心、家长满意。根据我园的能力,本学期我园在优化环境方面作了如下的工作:
标准进行量化,加大考核力度。对家长投诉确有违反师德规范的教师采取不得享受年
终岗位奖等施。
如经教育态度行为末有转变者位予以解聘。经家委会委员调查,本学期家长对我园教职员工的职业道德行为基本满意,没有一例投诉。我园能有这样一个和谐的环境跟全体教师,特别是后勤人员的努力是分不开的。本园后勤人员岗位责任心强,本职工作都求尽善尽美,使幼儿园的环境得到了最大的优化。她(他)在教师缺岗的情况下,能愉快的服从安排进班,按照保育工作要求承担起班级的配班工作。工作中做到虚心学习,任劳任怨,一岗多能,不计报酬。她(他)们的优质服务,得到了家长及全体教师的交口称赞。
2、开展“今日我当园长”活动。每日由不带班教师轮流检查全园工作。检查常规内容有园风园纪、各岗位(圆长、教师、保育员、后勤人员)的工作状况、伙食情况等。。。。。。并在“今日我当园长”本子上记录。这一活动开展的本意,想使教师对幼儿园每个不同岗位工作的难度有一个了解,理解管理与被管理的矛盾,树立以园为家的责任感。营造一种以人为本的和谐环境。大多数教师在检查中能对自己的行为与其他教职员工的行为作出自觉地比较而进行调整,,从而达到使教师的行为从他律转为自律的目的。
3、加强幼儿园与家庭的联系,及时与家长沟通。尽量得到家长的理解与支持,共同为幼儿发展创造良好的条件。园家委会的18位家长,她(他)有的是教师,有的是医生,有的是领导、有的是名人。他们的工作都很忙,但她(他)们却尽心尽责地担任起幼儿园这一小小的家委会主任、副主任以及教育、收费、伙食、安全、卫生委员之职。我们的家长还是我们合作的好伙伴,指导我们工作的好老师。如蒙氏班的刘逸妈妈、胡可心爸爸、小一班李廷浩爸爸、小二班王一格的爷爷、还有许多的家长都对我园的工作提供了无私的支持。由于他们的监督、检查、沟通、支持,对我园的规范办园、优化环境起着不可估量的作用。
4、充分利用空间及场地的每一寸土地,美化绿化整体环境。本学期经过积极努力创造条件,腾出场地使“鹿城区民办教学研讨会”得以在我园顺利召开。这么多人能聚在我园一个活动室里,这在原先是不可相象的。这说明我园的环境优化又进了一步。
5、提倡节约、该省的就省,该用的就用,合理使用每一分钱,这绝对不仅仅是经济问题,而是一种观念,一种精神。虽说我园经济效益并不是很差,但只要是采购、装修等等,我们都能在同等质量、数量的条件下做到与商家“斤斤计较”,当好集体经济的“管家婆”。
几年来,由于我园一直在环境优化上下工夫,每学期开学,不管是家长、幼儿还是其他来园办事的人员,一进园就惊叹:又变了,又变了!从硬件来说,幼儿园场地虽小,但大型游戏玩具、沙池、嬉水池、多媒体教室一应俱全。。从软件来说,家长评价更是高。我们的幼儿园不大,但给人的感觉却特别干净、特别温馨,使人感到“家”的感觉。因此在优化环境方面本学期本园是做得比较好的。
重点之二、保教工作:为了幼儿的全面发展,我园实行保教合一的工作原则,全园既有整体的保健工作计划又有各班的保教工作计划。每位教师既是教养员,又是保育员,教育活动全部围绕幼儿的健康成长开展工作。本学期按计划举办全园性的活动有“迎国庆歌颂祖国”大合唱、“我爱家乡的山和水”秋游、对家长公开半日活动、迎新年亲子运动会等。教研组活动有:理论知识的学习、讨论教学中存在的问题、集体讨论各个主题的开展及活动的预设等。课题组活动有:漫画欣赏题材的选择。各班级活动有:主题活动的开展、我为同学过生日、美术兴趣班的开展等。这些活动的开展对幼儿的健康成长起了非常重要的作用,赢得了家长的好评,赢得了民办幼儿园“保命”的生源。但是,对幼儿园来说这只是一些常规工作。保教工作质量到底如何,期末我园根据《规程》、《纲要》精神及内容对幼儿的情感、能力等方面进行测试。经过反思共2页,当前第1页1
、集体评估,得出结论:保教工作质量有提高,但不是很理想。现对主要问题逐一作出分析,以求下学期能加速提高我园的教学质量。
1、计划制订不能有效地落实于教学行为,特别是教学计划得不到落实。如制定的《幼儿一日生活安排计划》要求保证正常条件下幼儿两小时的户外活动时间,其中包括一小时的体育课。经抽查,大部分班级户外活动都能开展,但“户外放羊”的现象较严重,体育课的教学质量得不到保证。突出表现在这次区教育局幼教科布置的冬季锻练三个“一”活动竞赛上。片区领导在十一月四号布置了工作,我园从五号开始就制订了计划并作了要求及安排:有晨间抽查、年级段比赛、迎新年亲子运动会等。原以为经过精心的准备,在这次片区检查中我园幼儿的表现一定很突出,但现实却不尽人意,除了小班段的操节外,跳绳与拍球的动作要领,大部分幼儿都没有掌握。究其原因是部分教师责任心不强,根本没有按照计划认真组织教学。下学期要采取有效措施保证计划的落实。
2、理论没能联系实际,先进的教育观念不能有效的转化为正确的教学行为。个别教师备课还是停留在抄教案的阶段,没有根据幼儿的发展状况,从不同的角度促进幼儿情感、态度、能力、知识、技能等方面的发展。为了能使教师对全园的教学质量有一个基本的了解,期末我园进行了一次试验性的测试(测试材料附后)。从测试结果来看,我们的教学水平远没能满足幼儿的发展需要,尤其是能力、技能的发展。
*重点之三快速建立一支高素质的稳定的教师队伍。这是我园一个重中之重的重点。教师队伍的素质与教学水平紧密相连。本学期本园的教学质量提高不理想与现教师的素质有一定的关系。现将本园教师在岗情况罗列如下并做出分析,以求下学期能有一个飞跃。
教师学历、教龄、资格证书情况。本园现有教师19名(包括保教主任)。学历情
况:大专学历8名,中专学历2名,职高2名,大本在读2名,大专在读5名。教龄情况:十年以上3名,五年以上8名,三年以上4名,一年以上4名。职称情况:一级1名,待批一级1名,二级9名,三级3名,无职称5名,教师资格证取得者仅有5名。专业技术技能水平明显偏低,未能与学历、教龄水平成正比。因此出现了个别教师学历与教学质量不相符的现象。该种现象的存在与前几年片面追求虚高学历以及教师流动不无关系。家长反映情况:从家长反映来看,幼儿园教师不是仅靠学历、教龄技能技巧就能当一
名好教师的,最主要的还是教师的责任心、爱心。有这么一些教职员工,虽说她(他)们的专业水平并不是很高,但是由于她们爱岗敬业的精神与行为,赢得了家长和幼儿的心。家长对她(他)们反映很好,一再要求下学期不要换人。相反,有个别教师技能技巧较好,但由于责任心稍逊,家长反映一般。
3、考核情况(考核量化表附后)
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二、转变政府职能,提升管理能力。
坚持依法行政,执行党委决定,服从人大监督,认真听取人大代表及群众的意见建议,充分发挥工会、共青团、妇联、关工委的桥梁纽带作用,提高决策的合法性、执行性;建立行政问责和行政执法过错追究制度,加强效能督查和绩效考评,真正让岗位责任制、服务承诺制、首问负责制等刚性规范落到实处;实行政府法律顾问制度,聘请1名司法所干警为政府法律顾问,充分发挥参谋助手作用;进一步强化服务理念,完善政务服务中心及村级便民服务代办点建设,全力促进行政审批便民、公开、高效运行。进一步规范茶叶、柑橘、花卉协会,为农业增效、农民增收发挥积极作用;建立政府信息公开制度,充分保障群众的知情权,全力确保涉农资金发放、重大建设项目征地拆迁、林权改革、计划生育等信息公开透明,截止目前,全年已累计公开信息300余条。
三、加强制度建设,严肃政府行为。
完善集体决策,重大事项社会公示制度,认真执行规范性文件制定中的各项制度。今年,围绕旅游区建设、城乡环境综合治理、村改项目建设等先后召开人代会2次、座谈会5次,法制员协助处理涉法事宜1件。通过上述相关制度的建立和实行,促进了政府决策的民主化、科学化和法制化。
四、履行法定职责,推进行政执法。
切实加强场镇执法管理,规范场镇执法服务运行机制,接受群众咨询投诉;实施文明创建24小时工作制和无休日制度,综治巡逻人员及联系方式向社会公开,坚持文明执法、公正执法,严格工作督查;建立巡查巡视制度,健全快速反应机制,开展集中巡查,对农贸市场、花园广场等集中场所分时段重点管理,维护正常公共秩序;分类解决车辆乱停乱放、衣物乱摆乱晾、垃圾乱堆乱倒、网线广告乱贴乱挂形为;建立卫生清扫收集清运管理机制,实施全天候保洁,加固更新垃圾中转房,新增垃圾桶20个,将垃圾规范堆放,扩大卫生保洁面,由场镇主街道向后街握手街延伸;集中开展拆违活动,整治景区环境,严禁违规建筑;切实加强计划生育行政执法,规范推进违约金和社会抚养费征收,做到收缴分离、罚缴分离;认真开展道路交通、农家乐食品、烟花爆竹等安全检查;依法加强林政管理和生态环境保护,严肃查处影响和破坏经济环境事件。
五、强化行政监督,提高执法水平。
自觉接受人大、政协的执法监督,认真办理议案、提案,对代表们提出的朝阳湖学校周边的安全、环境等问题,给予高度重视和落实;自觉接受监察审计部门监督,对群众反映的问题及时答复%;积极参加行政诉讼,认真执行法院判决决定;建立党政班子集中学法制度,支持执法人员参加各类执法业务、法律知识培训,不断提高政府依法管理社会和工作人员依法行使职责的能力和水平。所有执法人员持证上岗,做到执法公正、规范执法、亲民执法,落实行政执法责任制,全力确保执法有据、执法有度、执法有效。
六、防范化解矛盾,促进社会和谐
高度重视社会治安综合治理和社会矛盾纠纷排查调处工作,认真开展安置帮教和社区矫正工作,不断加强公民思想道德建设和未成年人思想道德教育,保护妇女儿童合法权益;充分发挥镇村作用,通过排查和化解工作,切实将诸多社会矛盾化解在萌芽状态,将问题解决在基层,多年案件办结率达90%以上,促进了社会的稳定和谐。建立起《镇突发公共事件应急预案》、《镇森林防火应急预案》以及《镇安全生产重大事故应急预案》等系列预警和应急机制,进一步提高了应对突发事件的能力,极大地增强了保障镇域内的社会公共安全。
一、切实加强依法行政学习、宣传,深入贯彻《纲要》和《决定》,确保年度推进依法行政有安排,有方案.
二、建立健全行政决策制度,完善重大决策听取意见制度,坚持重大行政决策集体研究决定制度,建立重大行政决策实施情况评估、行政决策责任追究制度,坚持问政于民、问需于民、问计于民。
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(三)充分利用大数据方法手段,着力提高国防教育建设。紧紧围绕扶贫攻坚战略,加强探索创新贫困地区的国防教育,提高贫困人口的视野和素质;适应信息时代新需求,贯彻国家“互联网+”行动计划部署,紧紧围绕大数据战略,加强国防教育信息化建设,大力运用信息化手段普及开展全民国防教育,拓展互联网+国防教育的方法和手段。
(一)抓好各级领导干部国防教育学习。以各级领导干部为重点,加强对各级领导干部国防理论和国防知识的教育;配合国家相关部门做好领导干部培训;进一步落实把国防教育列入各级党委(党组)中心学习内容,纳入党校、行政学院教学培训计划要求;通过国防知识讲座、国防教育军事日活动、参加国防动员演练等形式,加强领导干部经常性国防教育;加大公务员国防教育力度。
(二)抓好青少年国防教育。把学校作为主要阵地,突出抓好青少年国防教育,推动国防教育知识进教材、进课堂、进学生头脑;会同教育局加强改进初高中学军训工作,提高学生军训质量和实效;开展国防教育示范校建设、军事夏(冬)令营、少年军校等课外活动,激发青少年学生尚武热情;结合教育领域改革,研究加强新形势下青少年学生国防教育工作。
(三)抓好民兵预备役国防教育。在征兵工作开始前,协调人民武装部赴初高中学习宣讲国防教育,激发青年学生参军报国的热情;紧贴民兵预备役组织任务和训练,加强民兵预备役组织国防教育工作,提高民兵预备役人员热爱人民、担当履职、勇于奉献、忠于职守的品质。
(四)抓好企业、农村、社会等领域群体国防教育。紧紧围绕扶贫攻坚战略,将扶贫攻坚与国防教育进农村有机结合,发挥民兵预备役人员、退伍军人、农村骨干分子在脱贫攻坚中的积极作用。积极利用各乡镇(街道)、村(居、社区)图书室、宣传栏等设施,普及和宣传国防教育知识。
(一)深入开展纪念胜利80周年活动。以“发扬精神、传承红色基因”为主题,深入开展纪念胜利80周年活动。结合我县实际召开座谈会、组织到烈士陵园祭奠、到战斗遗址参观,以缅怀革命先烈崇尚革命英雄,发扬精神、建设美丽家园。加强现有基地的管理和使用,在现有的基础上开展形式多样、丰富多彩的活动;按照《国防教育基地命名管理办法》,根据州国防办要求,做好红色基地、省级国防教育基地申报工作;充分调动民间力量参与国防教育基地建设,提倡和鼓励社会组织、企业、个人展出或提供具有国防教育意义的实物和史料。
(二)集中开展国防教育宣传月活动。结合纪念胜利80周年,以“发扬精神、传承红色基因”为主题,在9月份集中开展国防教育宣传月活动。一是结合教育“五进”,开展各种宣传活动。及时组织开展各种形式的国防教育报告会或国防军事知识讲座;积极做好州国教办牵头组织国防教育宣讲团到我县进行国防教育宣讲专题报
告会;主动邀请军事机关首长上讲坛,讲军事。二是结合9月30日的烈士纪念日活动,组织到烈士陵园祭奠、到战斗遗址参观,以缅怀革命先烈、崇高革命英雄。三是结合征兵和学校军训工作,开展讲座、宣讲活动。让青年更多了解国防、了解军队,激发和培养他们的尚武精神和参军热情。(三)加大国防教育宣传力度和水平。依靠主流媒体,发挥电视、报纸及其他媒体的作用,借助新兴媒体的力量,提高加强对国防教育的宣传渗透力度。一是依托县电子政务网信息平台、手机等媒介加强对国防教育知识的宣传普及力度。二是依靠主流媒体,围绕各个时期的重点工作,加强同电视、报纸及其他媒体的合作,借助媒体的力量,提高普及国防教育的力度和水平。
《贵州省国防教育条例》明确规定了相关部门的职责和任务,各相关工作部门要严格按照《贵州省国防教育条例》,充分运用本部门的国防教育资源,切实发挥优势,共同推进全民国防教育工作。
教育部门:把国防教育列入教育工作计划,加强对学校国防教育的组织、指导和监督,并进行检查、考核。
宣传部门:根据形式和任务需要,做好国防教育宣传工作。
民政部门:结合拥军优属和复员退伍军人安置等开展国防教育工作。
人社部门:结合转业军人安置开展国防教育工作。在公务员初任培训和其他相应就业培训中安排国防教育方面的内容和其他相应就业培训中安排国防教育方面的内容。
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2.扎实开展“五百”实践活动。认真按照深化和拓展领导干部“树新形象、创新业绩”要求,开展以“百村强基、百企提升、百策听证、百项扶持、百难攻坚”为主要内容的“五百”实践活动。局主要领导在结对蹲点服务过程中,积极帮助联系村、企业解决困难,通过上下沟通协调,多次跑部进厅,成功帮助联系企业--三友电子有限公司年产2000万套T5型节能灯管灯具项目争取国家资源节约与环境保护国债资金补助960万元,有力地促进了项目的建设和企业的发展。同时,积极开展结对帮扶低收入农户奔小康活动,全局46位在职工作人员,每人结对一户低收入农户,在按要求完成调查摸底,做好对接的前提下,积极创新帮扶举措,按照“因户制宜、发挥优势、注重实效”的思路开展结对帮扶,协助低收入农户制定脱贫致富奔小康计划。下一步,我们将按照计划,认真开展帮扶,切实帮助低收入农户脱贫致富奔小康。
3.切实加强“窗口”建设。加快审批制度改革,坚持减项、放权、授权三管齐下进一步扩大行政服务中心窗口的审批职能。精简审批项目,缩短审批时间,开通“绿色通道”,提高审批效率,完善高效、快捷的项目审批程序,为投资者创造良好的投资发展环境。今年1至6月,我局行政服务中心窗口共审批、核准、备案项目49个,其中审批政府投资项目36个,企业投资核准备案项目13个。窗口在第一季度评比中被评为“五星级”窗口。
4.做好全市作风建设牵头事项。为深化“两年”、推进“两创”活动,打造“四最”投资创业环境,根据《20*年全市作风建设重点工作分工抓落实安排》要求,牵头编制了《推进政府部门内设机构许可职能改革的实施方案》和《非行政许可事项清理规范工作的实施方案》,现已上报市政府审批。
5.积极开展抗震救灾捐款。5月12日四川地震灾害发生后,我局迅速行动,组织全局党员、干部为灾区人民献爱心、交纳特殊党费,以实际行动支援抗震救灾和受灾地区灾后重建,共捐献善款23950元,充分体现了我局党员干部“一方有难、八方支援”的大爱情怀和精神风貌。
(二)围绕经济建设中心,切实履行参谋职能
1.科学分析,合理制定各项年度计划。科学分析和把握国家宏观政策趋向和我市经济走势,在充分调研和沟通论证的基础上,编制下达了20*年度全市国民经济和社会发展计划、全社会固定资产投资指导性计划、政府投资项目投资计划、重大项目前期工作计划、重点建设项目计划等。全社会固定资产计划投资73亿元;政府投资项目安排114个,总投资48.11亿元,今年计划完成投资18.37亿元;重大项目前期工作计划42个;各级重点建设项目计划74个。上述计划的下达,为全年经济社会发展目标的实现打下了良好基础。
2.加强监测分析,确保经济平稳运行。针对今年宏观经济不确定因素增加的实际,加强对全市经济运行的监测分析,完善了全市的经济运行监测网络以及以经济运行监测联络员为主体的例会制度和考核制度。召开季度相关部门经济运行监测联络员工作会议,完成季度经济形势分析报告,有针对性地提出了经济运行中存在的困难问题和对策建议,供市委、市政府决策参考,确保全市经济平稳运行。
3.开展重大课题调研,积极建言献策。为了更好地为宏观经济决策服务,为区域经济发展服务,继续在全局开展调研课题竞赛活动,围绕特色主导产业选择、城市发展定位、工业产业差别化扶持、工业平台建设、加快服务业发展等全市经济社会发展的热点、难点开展课题调研。目前,所有课题均已开展调研,部分课题已完成调研报告的撰写,并提出相关意见建议。如提出以输配电为主的机电产业、电光源产业、消防器材产业和竹木加工产业,以及高新技术产业的“4+X”工业重点产业培育的建议;针对中部特色工业经济发展区建设,提出建立中部特色工业经济发展区管委会,统一规划、统一开发、统一政策、统一管理的意见建议,均被市委市政府采纳,即将转化为政策意见。
4.夯实基础,推进服务业加快发展。根据市委交办的任务,认真做好服务业发展的课题调研工作,完成《提升我市现代物流业发展水平对策研究》、《优化我市商贸物流业空间布局研究》等两个课题。制定服务业发展工作考核办法。结合市委、市政府对部门、乡镇(街道)的综合考核办法,研究制定了《20*年度服务业重点行业牵头部门工作考核办法》和《*市20*年度乡镇(街道)发展服务业争先考核实施细则》,进一步激发乡镇(街道)、部门做好发展服务业工作的积极性和主动性。进一步完善服务业项目库建设。对服务业项目进行筛选论证,在原有《*市“十一五”服务业发展重大项目储备库》的基础上,调增服务业储备库项目46个,增加投资39.84亿元。截至20*年6月底止,列入《*市服务业发展重大项目储备库》的项目共110个,项目总投资151.74亿元。
(三)加强项目综合管理,着力增强区域发展后劲
1.牵头做好全市规划工作的综合管理。做好规划工作的考核和前置性审查。编制并由市府办下发《*市20*年度规划编制工作考核办法》和《*市20*年度重大规划编制工作计划表》,将*市土地利用总体规划修编等18项规划纳入考核,明确了责任主体和要求。截至目前止,18项规划全部开展相应的前期工作,其中,已有3项规划通过会审;4项规划已基本完成初稿,8项规划已进入实质性规划编制阶段。牵头组织市环保局、卫生局等8个部门单位参加、对水利局负责编制的《*市城乡饮用水安全保障规划》进行规划前置性审查,并与市水利局联合行文上报*市发改委要求组织规划会审。着手开展“十一五”规划纲要实施中期评估。编制了《*市“十一五”规划纲要实施中期评估工作方案》,并以江政办发〔20*〕70号文件下发实施。目前,正按照省发改委的统一部署和我市的总体安排,积极开展相关数据资料的收集工作,并初步形成了“*市‘十一五’规划纲要实施中期评估报告”提纲。着手主体功能区规划编制的前期准备工作。积极跟踪掌握国家、省、*市关于主体功能区规划工作的动态信息,并根据上级的统一部署积极开展资料收集等相关前期工作。同时,组织人员到省主体功能区规划编制试点县——开化县调研主体功能区规划工作,学习他们在规划编制中好的做法和经验,为我市下一步更好地做好规划的编制奠定基础。
2.加强重大前期项目管理。完善年度重大项目前期工作考核办法。在去年的基础上对年度考核办法进行了修改完善,将考核结果列入20*年度市委、市政府对各乡镇(街道)经济发展争先考核和市机关部门工作目标争先考核。对接省“三个千亿”工程,在全市深入开展项目谋划活动,并做好谋划项目的收集、整理工作,截止6月底,共收到全市各部门、乡镇(街道)上报的各类前期项目340个。强化前期工作的督查与协调。健全督查通报制度,对列入重大项目前期工作计划的项目,严格执行情况报告制度,不定期开展督查,跟踪了解前期工作进度,帮助协调解决问题。截止6月底,42个列入前期工作计划的项目,小江郎休闲旅游古镇建设等9个项目进展较快;*市农业科技服务中心等26个项目进展缓慢;*家具城等6个项目暂无进展。*市废旧物资交易市场项目,根据市领导指示精神,已经调出年度前期工作计划。加强项目对接,积极争取上级政策资金支持。主动对接上级宏观政策,精心包装上报项目,加强沟通联系,争取上级项目、资金支持。今年有7个项目被列为省重点实施项目,其中黄衢南高速*互通至*北接线工程、贺村镇农业综合物流中心2个项目被列为20*年新增省重点建设项目,*至广丰公路(浙江段)被列为省重点建设预安排项目。截止目前,共有20个项目通过发改口子争取各类资金补助1481万元,有效缓解了项目建设的资金要素制约。
3.加强重点建设项目管理。制定计划。制定下发《*市“20*-310工程”建设项目计划》,今年共安排“310工程”及备选项目、*市重点、*市“六大百亿”工程和省重点项目106项,不重复项目74项,总投资654493万元,20*年计划投资327918万元。考核激励。配套出台《*市20*年度重点建设项目目标管理考核办法》,将重点建设项目推进工作考核结果列入20*年度市委、市政府对各乡镇(街道)经济发展争先考核和市机关部门工作目标争先考核,增强工作的积极性和主动性。督查服务。计划下达后,我局即组织人员对各个重点建设项目进行走访检查,全面了解掌握项目推进情况的第一手材料,协调解决项目建设中存在的问题和困难,对全部项目按进度较快、进度较慢和未开工项目进行分类梳理,分析存在的问题,提出对策建议供领导决策参考。编印《重点工程简报》及增刊共6期,及时通报全市重点建设项目推进情况。同时,继续推行和完善市级领导挂联重点建设项目、重点建设项目协调办公会议等行之有效的制度,深入开展项目推进攻坚年活动,推进重点项目建设。至6月底,74项市级以上重点建设项目开建61项,开建率82.4%,比去年同期增7.7个百分点;完成投资154022万元,完成当年计划投资47.0%,同比增4.8个百分点。
4.加强固定资产投资管理。为加强固定资产投资项目用能管理,从源头上杜绝能源的浪费,确保固定资产投资项目合理利用能源,根据上级有关精神,结合我市实际,制定了《*市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法(试行)》初稿。认真组织政府投资项目会审,促进政府投资项目设计更加科学合理,投资更加节约,项目审批程序更加规范。1-6月份,共组织政府投资项目初步设计会审6个,取得了良好效果。加强全市固定资产投资情况的跟踪调查,及时做好季度投资情况分析。,全社会固定资产投资完成35.9亿元,完成年计划73亿元的49.2%,同比增长32.0%;限额以上固定资产投资完成32.0亿元,同比增长35.2%;工业投资完成21.9亿元,同比增长35.1%。
5.加强新墙材管理。召开了全市墙改工作会议,部署20*年度全市墙改工作。制定并下达了《20*年度*市发展新型墙体材料领导小组成员单位考核办法》和《*市乡镇、街道墙改工作目标考核责任制》,对20*年度墙改工作任务进行分解落实。积极开展新墙体法律法规宣传,充分利用广播、电视、宣传资料等媒介开展《浙江省发展新型墙体材料条例》的宣传普及工作,累计发放宣传台历800本,宣传画册1500多份。同时,将《条例》读本发放到各机关部门、乡镇(街道)和砖瓦企业主手中,并组织砖瓦企业负责人学习《条例》,有效地促进了墙改工作的顺利开展。认真做好关停企业的关停拆窑补偿金的兑现工作,全市共兑现关停拆窑补偿金420万元,并积极帮助关停企业协调解决债务、企业转产等实际问题,得到企业主的好评。
(四)积极推进经济体制改革,促进经济社会快速协调发展
1.做好扩权强县各项准备工作。在深入调研的基础上,完成省发改委扩权强县座谈会材料《关于要求扩大*市经济社会管理权限的建议》。根据省扩权强县专题会议精神,及时召开会议,专题部署扩权强县事项清理上报工作。对照省和金华市下放*市的放权事项,我局会同市法制办、行政服务中心以及相关部门,对我市的扩权事项进行反复的核实清查,确定要求上级部门放权事项600项,研究提出许可事项设定依据、放权理由和放权方式,并及时上报省发改委,为下一步争取列入扩权强县奠定基础。
2.做好政策性农村住房保险工作。积极牵头做好政策性农村住房保险工作,通过努力,全市共有143200户农户参加农房保险(其中3246户低保户享受政府全额补贴),全市农房参保面达到100%。全程监督受灾农房的理赔、倒塌鉴定等程序,保障受灾农户利益,截止目前,共有63户受灾户获理赔资金40.6万元,为受灾农户灾后重建提供了必要的保障。
3.做好政策性农业保险工作。今年是我省开展政策性农业保险试点工作的最后一年,我市共有能繁母猪、水稻种植、生猪养殖、鸡养殖、林木火灾等5个保险品种列入政策性农业保险。为做好今年的政策性农业保险工作,确保完成上级下达的参保任务,我局在充分调查摸底的基础上,牵头组织召开了全市政策性农业保险工作动员大会,制定出台了《20*年度*市政策性农业保险工作实施意见》,对做好政策性农业保险的各项工作任务进行了明确,该项工作已于6月份全面启动。
4.做好中心镇培育工作。努力推进省“中心镇培育工程”,在深入调研的基础上,对照《浙江省人民政府关于加快推进中心镇培育工程的若干意见》(浙政发〔2007〕13号)和《*市关于进一步加快经济强镇发展的意见(征求意见稿)》,结合我市实际,制定了《关于加快推进贺村镇中心镇建设的若干政策》(初稿),并提交市政府审议。
(五)加强监测检查,维护市场价格秩序和社会稳定
1.加大价格监测力度,健全价格预警机制。针对去年以来出现的粮油等生活必需品价格的连续波动,我局加大价格监测工作力度,进一步完善价格监测报告制度,调整和扩充了监测商品品种,建立了本地主要特色商品价格、重要消费品和服务价格、重要生产资料价格、重要能源价格等四大类商品(服务)的价格监测体系,监测商品(收费)从106个扩大到144个;调整和优化价格监测点的布局,在原有基础上增加了大型超市、批发市场和生产企业等监测点;加大各类价格的监测密度,对主要农业生产资料、主要特色商品价格、重要消费品和服务价格实行每周二报制,对重要生产资料、重要能源价格实行月报制等等,并加强了市场巡视,安排专人现场采价,及时掌握市场动态,1-6月份共上报省、市及本地各类监测报表114份。根据省物价局《关于进一步加强和改善价格监测工作的意见》,进一步完善市场巡视,预警报告、应急值班、跟踪监测等各项工作制度,认真对价格数据进行动态分析,密切掌握市场价格变动趋势,编发《价格监测与分析》,不断提高价格监测预警工作水平。
2.严格落实临时价格干预措施,加强定调价管理。切实做好临时价格干预措施的落实工作,对我市列入实行临时价格干预措施的16家达到一定规模的经营企业经营的粮食、食用植物油、肉、鸡蛋、牛奶、水泥、化肥等七大类商品实行调价备案制度,对这些企业执行调价备案的情况实行日跟踪调查、检查制度,严格成本监审,确保实行临时价格干预的相关商品价格政策的有效落实,促进物价稳定。从严控制政府提价项目出台,对确因价格成本上升,需要调整相关价格的,严格成本审核,根据省局审核的20*年调价目录,按规定程序审批。按照收费标准管理规定和权限,严把收费审批关,从源头上预防和杜绝乱收费行为发生。