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篇1
(一)领导重视、措施有力。
爆炸事故发生后,各单位都十分警觉,普遍抓得紧,抓得细,及时召开了相应的专题会议,制定了工作方案,全面地安排安全生产大检查。
(二)全面排查、综合整治。
篇2
根据县安委办《关于印发**县贯彻落实市安委办上半年安全生产重点工作督查反馈问题整改方案的通知》(民安委办发〔2020〕42号)文件要求,对照整改任务问题清单,我局高度重视,明确工作责任,强化工作措施,狠抓整改落实,现将整改情况报告如下:
一、市安委会办公室上半年安全生产重点工作督查反馈共性问题整改情况
(一)“五个年”活动不扎实
1.“落实企业主体责任决战年”方面
问题1:督导检查流于形式。
整改情况:我局组织交警等部门,按照工作职责定期组织开展落实企业安全生产主体责任专项督查,督促各有关行业主管部门落实主抓责任。严格日常执法检查,对查出的隐患双重督办并闭环管理,对督办不力的行业部门约谈通报,对隐患整改不力的企业依法移送交通运输局进行处罚。持续开展交通安全隐患排查治理,以重点企业、重点车辆、重点驾驶人管理和重点路段为重点,始终将其作为防范重特大事故的源头关键,坚持常态化排查隐患,动态化整治清零。今年以来,全县共排查道路交通安全隐患9处,整改完成2处,其他尚在整改当中。
2.“以案释法宣传助推教育年”活动方面
问题1:“以案释法”效应未显现。
整改情况:针对存在问题我局结合安全生产、禁毒宣传、电诈等宣传教育工作实际,进一步创新宣传教育方式、拓展宣传教育内容,由县局指挥中心牵头,交警、治安、刑侦、网安、法制、禁毒等部门配合,组织开展6次富有**特色、反映公安机关工作亮点的宣传教育活动,组织开展“七进”宣传活动148次,文明交通讲习121次,举办大型交通安全宣传活动11次,媒体曝光交通违法行为239起,在省级新媒体网站刊播交通安全宣传稿件10篇,在各类报纸刊登新闻信息29篇,交通安全提示信息223条,全力助推“以案释法宣传助推教育年”活动上水平、上台阶。
问题2:企业安全培训流于形式,无培训档案、无签字。
整改情况:我局结合安全生产专项整治三年专项行动,多次组织开展专项执法检查,督促企业严格遵守培训相关规章制度,进一步规范安全生产培训工作。对发现培训流于形式和弄虚作假的相关企业责令限期整改,整改不到位的依法严厉处罚或移送行业主管部门进行处罚。
3.“借智聚力查处隐患推动年”活动方面
问题1:“以案释法”效应未显现。
整改情况:完善隐患排查整治“双重交办、双重督办”制度并严格落实。配合相关部门进一步完善全县专家库并适时更新,积极与纪委监委、财政、审计等部门沟通,进一步完善专家费发放制度。
4.“实战演练提升战力建设年”活动方面
问题1:政府层面综合演练少,与“全灾种、大应急”的要求还有差距。
整改情况:进一步细化应急演练方案和脚本,增加演练科目,积极参加9月份由县应急管理局、县教育局、县地震局、县消防救援大队牵头,其他相关部门配合开展1 次县级层面综合性应急演练。结合公安工作实际我局进一步修订完善应急演练计划,主动与相关部门沟通衔接,适时组织开展行业领域综合应急演练,提升应急实战能力。
问题2:各企业应急预案不及时、无计划、无总结、无评估、做样子、走过场。
整改情况:及时督促企业加快修订完善相关预案并报行业主管部门和应急管理部门备案,利用日常工作检查对企业应急演练工作进行专项督查和指导,督促企业规范应急演练内容和程序。修订、完善了《重特大道路交通事故应急处置工作预案》、《交通肇事逃逸案件查缉工作预案 》、《恶劣天气条件下交通事故现场处置预案 》、《运输危险化学品车辆事故现场处置工作预案 》等4个预案,制定《道路交通应急演练方案》,分别于5月30日,组织开展了较大道路交通事故处置演练,于6月9日,组织开展了运输危化品车辆事故现场处置演练。演练活动为快捷及时、高效稳妥地处置各类道路交通事故,增强应急抢险能力奠定了基础。
(二)专项整治三年进展不平衡
问题1:未建立问题隐患和制度措施“两个清单”专项行动无实质成效。
整改情况:我局组织召开三年行动工作推进会,重点就三年行动的重要性、整治重点内容、目标任务等方面进行再动员、再安排、再部署。治安、交警、禁毒等部门组织开展自查,对行动方案照抄照搬不切合实际的,结合公安工作实际进一步进行修订完善。同时加大宣传报道力度,营造人人知晓、全员参与的舆论氛围;组织开展专项整治三年行动专项督查、检查,督促企业建立健全三年行动问题隐患和制度措施“两个清单”并跟踪落实整改到位。
(三)年度目标任务推进落实不力
问题1:创建安全发展示范城市工作滞后。
整改情况:我局严格按照《**县创建安全发展示范城市实施方案》明确的重点工作任务,强化思想认识,发力攻坚,按照任务分工、时间节点抓好贯彻落实。
问题2:应急预案体系尚未健全。
整改情况:我局按照省、市总体安排部署,加快推进全县应急预案体系建设,积极与上级公安机关有关部门沟通衔接,修订完善并通过专家评审的县级层面1 个总体预案和9 个专项应急预案施行,健全完善全覆盖、多层级应急预案体系。
问题3:政策措施落实不到位。
整改情况:我局将高危行业领域企业投保安全生产责任保险的情况纳入日常监管执法的重点内容,全面督促交通运输等企业依法投保安全生产责任险。对相关部门“六大体系”和“九大工程”工作进展情况进行调度,进一步督促相关部门强化思想认识,细化工作措施,全力推动落实相关工作任务。
二、市安委会办公室上半年安全生产重点工作督查反馈政府和部门问题整改
问题1:安全生产专项整治三年行动只有文件部署,工作无实质进展。
整改情况:我局组织召开三年行动推进会,严格按照《安全生产专项整治三年行动计划》和3 个专题实施方案、12 个专项整治实施方案明确的重点工作任务,强化思想认识,发力攻坚,按照任务分工、时间节点抓好贯彻落实。
三、县安委办、县减灾委员会办公室自查全县安全生产问题整改
问题1:部分行业主管部门对安全生产工作安排不及时,会议召开不认真、流于形式。
整改情况:我局治安、交警等部门认真学习贯彻关于安全生产工作重要论述和指示精神,树牢安全发展理念,严守红线底线,正确处理安全与发展、安全与效益的关系,进一步健全完善安全工作会议制度并严格执行,定期组织召开本行领域安全生产工作会议,分析研判形势,安排部署工作,切实将安全生产监管责任落到实处。
问题2:分管安全领导学习不认真,日常安全检查不严肃,隐患问题胡抄乱写。
整改情况:我局进一步加强本部门分管领导和业务工作人员的教育培训,督促本部门、单位分管领导和业务工作人员强化思想认识,积极参加有关安全生产工作会议,认真贯彻落实上级有关安全生产的决策部署,扎实开展安全生产隐患排查整治,切实提升本行业领域安全生产工作水平。
问题3:对发生在行业内的安全生产事故纠纷处理不积极,推诿扯皮。
整改情况:针对存在问题我局进一步健全完善“一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”制度,进一步明确本部门、单位安全生产监管职责和人员分工,制定监督检查计划,定期对行业领域安全生产等工作情况进行监督检查,及时化解安全生产事故纠纷。
问题4:一些行业主管部门对安全生产专项整治三年行动未结合实际制定具体实施方案,方案不切实际。
整改情况:我局组织相关部门召开安全生产专项整治推进会,对三年行动进行再动员、再部署。同时对制定的三年行动方案开展自查,对行动方案照抄照搬不切合实际的,结合公安工作实际进一步进行修订完善并严格贯彻落实。
篇3
一、政务公开工作亮点
今年以来,我局结合规范化服务型政府建设工作和本局实际,在日常警务工作中大力推行政务公开,提高了人民群众对公安工作的满意度,赢得了人民群众好评。
(一)网上公安局开创公安工作新局面。九江市网上公安自20__年12月31日正式启动运行以来,以互联网为载体,以信息技术综合应用为支撑,突出“服务、创新、互动”特色,将现实警务移植到网络,实现了网上办事、网上服务、网上预约、网上咨询、网上查询、网上互动、网上宣传等七大功能。自投入运行以来,共办理局长信箱、网上203条,办结各类业务764项,回复网民在线咨询、办事问答1455条,来自14个国家和地区的访问量超过40万,网民涵盖亚非拉美地区,在全省创下了三个第一(即办件量第一、办结率第一、浏览量第一)。
2013年8月,江西省政府党组成员、省长助理、省公安厅党委书记郑为文在九江调研指导公安工作,了解到九江市公安局所辖17个县区公安(分)局、170个派出所都能在网上办事大厅实现为民服务时,称赞这是为民办实事的具体体现。2013年7月,江西省公安厅指挥中心主任张强专程到九江调研后认为:九江“网上公安局”顶层设计科学合理、深度运用已成体系,为全省公安信息化建设增加了正能量。截止到2013年12月17日,网上公安局办事大厅访问量607352人次,网上受理事项1629件,网上受理在线咨询300件,在网上受理在线问答2473件。
2013年11月,九江市公安局逐步完善“网上公安局”集群式管理模式,形成了市局门户网站上的1各市局主站,17个县市区分站,171个网上派出所,20个网上社区警务室的四级管理模式,在系统管理的后台上,搭建了事“市—县——派出所”的三级分管模式。
(二)公安政务微博传递公安正能量。公安政务微博是公安工作由现实走向网络的延伸,在警务公开、管理创新、增加警民联系、和谐警民关系中发挥了积极作用。2013年,九江市公安局在完善分别以“平安九江”和“九江公安效能在线”为龙头的腾讯、新浪微博圈的基础上,不断创新微博形式,提升网络问政实效,大大提高了公安机关的公信力和影响力,塑造了健康、阳光、亲切的队伍形象,在实践探索中逐渐形成了公安微博的“九江模式”。据统计,今年以来全市公安机关通过微博共接到意见建议500余条,受理投诉70余条,解决群众合理诉求81个。全市公安机关民警共开通实名微博83个,民警们纷纷在微博上晒工作、晒心情、晒幽默,让广大网友看到了真实的民警生活,增进了对公安工作的理解和支持。
(三)新闻发言人打造公安新闻媒介新格局。为正确引导新闻舆论,进一步争取人 民群众对公安工作的理解和支持,推动警务公开和警察公共关系建设,2013年九江市公安局建立新闻发言人工作常态化机制,全年共组织举办了12期新闻会,展现了我市公安机关作风建设和队伍正规化建设成果,树立新时期公安机关的良好形象。2013年,九江市公安局在着力推进“平安工程”、“法制工程”、“满意工程”的同时,立足于媒体,依托于新闻,将全年重点工作和中心工作向纵深推进,向社会各界传递正义的声音,前后召开了三次“平安工程”统一行动新闻会和多次退赃大会。特别是今年“7.26”浔阳区杀人纵火案新闻会的及时召开,有效肃清了社会关于案件的流言,树立了公安民警的新形象。
二、工作完成情况
(一)认真清理本局行政权力清单。按照全市清理行政权力工作的统一要求,将清理工作与促进依法行政有机结合,进一步推进行政执法权力的思想和组织建设。组织全局民警学习《行政处罚法》、《行政许可法》等行政法律法规,通过学习,进一步提高了我局行政执法队伍的素质,为顺利开展清理行政权力工作提供了有利条件。按照市政府关于清理行政权力的要求和部署,成立了行政权力工作组织机构。2013年8月始对我局行政权力项目进行了进一步认真清理,并于同年10月清理完毕。
(二)高效推动行政权力功能转换。为做到全面清理、不留死角、准确把握、扎实推进,我局从具体行使行政职权结构入手,根据法定授权依据,确定的职责及本单位的“三定”方案,清理出本单位的各项行政权力。清理后,我局行政权力共分为行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、其他行政权力五大类,经过市局直部门共同努力,已按照市政府的要求顺利完成清理审核公开市本级行政权力第一阶段即部门清理阶段工作。此次权力清理中,市局共清理出行政权力707项,其中行政审批37项(包括行政许可29项、非行政许可8项),行政处罚类583项,行政征收37项,行政强制类49项,行政确认1项。
(三)完善部门权力运行流程。按照要求积极推行行政权力网上公开运行,完善部门权力清单和行政运行流程图,在市政府门户网站、网上政务大厅和部门门户网站同源公开,其中治安、禁毒、消防、网络安全类审批事项由我局行政许可服务处在政务中心现场办理或牵头办理;交通管理类7项审批事项入驻交通管理分中心现场办理。经过统计,目前市公安局行政许可28项;其他非行政服务及便民服务事项的数量79项,并根据市政府相关文件的要求,对行政审批电子监察系统审批管理事项进行了再清理,取消审批事项2项。
(四)努力提升信息公开建设达标。开展信息公开查询点建设达标,办证大厅及互联网均可提供查询功能。已向市局提出设立公安办证分中心的建议。对于消防、治安、禁毒类行政审批入驻政务中心人员;出入境接待室人员;户籍办证人员进行了培训。
(五)认真受理各类群众民生诉求。认真落实与“110”的联动制度,全年局长信箱和督察支队受理“110”转接投诉53 起,并按照要求进行了调查、处理、回复,办结率达到了100%; 努力完成上级机关和本局领导交办的投诉。[!]全年共受理、回复上级督察部门和行政首长交办的投诉案件以及局长信箱、网上226件,全部办结,办理率100%。
三、2014年工作打算
(一)扩展电子政务服务平台。2014年,九江市网上公安局将在于信息化、网络化时代背景下,依托现代网络手段,将进一步扩展互联网电子政务平台,把现实公安警务最大限度移植到网络进行快捷处理。在下年工作中,市局将全面推动“网上公安局”集群式管理模式不断升级,“市—县—派出所—网上警务室”多级网上公安服务不断完善,公安微博影响力逐步扩大,新闻发言人制度多角度、多方位、多阵地延伸,实现公安信息化建设由量变到质变、由内部到外部、由粗放到精细的发展新阶段,为广大群众提供了更加便捷、更加优质的行政服务,使之成一个为警民联系的新窗口、服务群众的新平台、倾听民意的新渠道、九江公安的新名片。
篇4
江门市环境保护局环监分局的龚湘洲是康溪工业区案件的主要执法负责人,全程参与了此次案件的办理。
“中央环保督察组来江门前,我们就一直在做着应对各类案件的准备。”环保督察组进驻江门的第三天,龚湘洲和同事收到了第一个转办案件:“蓬江区荷塘镇上围路康溪工业区内企业没有环评手续,却多年来一直在进行生产。”
“首先是对康溪工业区进行了解,要先知道他们的‘家底’到底如何,不能盲目行动。”龚湘洲表示,在收到案件的当日,他马上和同事通过企业档案库查阅该工业区的资料。
康溪工业区位于蓬江区荷塘镇康溪村委会上围路,1986年就已建成,现有工业企业5家(包括四家生产企业及一家废水集中处理站的运营公司)。但据了解,工业区内企业并不都像投诉所说没有环评手续,事实上工业区早在2005年就通过了环境影响报告书的审批,其中包括了7家企业的环境影响评价内容,并分别核发排污许可证。后来,相关企业倒闭、合并、改建,变成了现在的5家,大部分都是皮革生产厂,并且园区内也建成了集中式废水处理设施,专门收集处理工业区内的所有工业废水。
既然已经通过了环评报告书的审批,并且建有废水处理设施,那么“没有环评手续”一说究竟是怎么回事呢?
龚湘洲和同事邓锦胜通过翻阅资料发现,在2016年8月中旬,江门市环境保护局已第一次收到群众来信反映康溪工业区内鸿盛皮革厂非法扩建鞣制车间的问题。经调查核实后,江门市环境保护局于2016年10月对该厂进行立案调查,并于2016年12月初对该厂发出行政处罚文书。
再次接到举报后,12月2日,江门市环境保护局会同蓬江区和荷塘镇对康溪工业区进行全面排查,这次前往的执法人员共有10人,分为5组。
到了现场后,执法人员发现,园区内大部分企业都在生产,机器也正常运转。但由于园区的环评手续是多年前办理,部分企业在此期间经历了企业重组等情况,因此涉嫌擅自扩建设备以及未报批环评文件。
其中,主要从事皮革后加工的江门市德高皮业有限公司,存在未报批环评文件、未取得排污许可证的违法行为。江门市环境保护局依法对该公司作出责令立即停止生产,并处罚款10万元。次日,江门市环境保护局就向该公司送达了《江门市环境保护局处罚听证告知书》。
主要从事皮革鞣制加工的江门市合利皮革有限公司,则存在擅自扩建了7个大转鼓、3台小去肉机、1台大去肉机、1台1.8MW燃生物质热水炉、1台燃柴油热水炉等环境违法行为。江门市环境保护局依法对该公司作出责令立即停止扩建项目的生产和使用,并处罚款8万元。同样,次日,江门市环境保护局向该厂送达了《江门市环境保护局处罚听证告知书》。
凭借职业敏感
马上发现“异样”
龚湘洲和同事邓锦胜在现场检查过程中还发现,从事皮革鞣制加工的江门市蓬江区荷塘鸿盛皮革厂(以下简称“鸿盛皮革”),也存在擅自扩建了2个车间(二车间和染色车间),以及一车间扩建了8台去肉机,三车间扩建了2台去肉机、8个小转鼓、2台片皮机、1台燃烧生物质颗粒烘干炉等环境违法行为。江门市环境保护局依法责令其立即停止扩建项目的生产和使用,并处罚款8万元。次日,江门市环境保护局向该公司送达了《江门市环境保护局处罚听证告知书》。
同时,在该工厂二车间排查时,执法人员发现该厂房里的废水排沟渠和其他厂“有点不一样”。龚湘洲说:“出于职业敏感,我们沿着排污渠一直往外走,发现废水直接通过车间侧雨水渠直接向外排放。”如果是正常的处理程序,厂房里的废水应该通过收纳管到废水收集池,然后集中输送到工业区的污水处理设施进行处理。
发现这一情况后,江门市环境监测中心站执法人员马上进行现场取样。
次日,根据江门市环境监测中心站出具的监测报告显示,鸿盛皮革二车间雨水渠外排废水中总铬浓度为13.6mg/L,超标8.06倍。
由于重金属污染物浓度超标三倍以上,根据有关法律法,其行为已涉嫌构成污染环境罪。对此,江门市环境保护局立即向市公安局进行了案件移送。
12月15日,市公安局联合市环保局到现场开展案件调查。12月19日,市公安局对该皮革厂车间的实际经营者和厂长采取了强制措施,目前,该案件正在进一步侦查中。
市委书记带队
检查办理情况
篇5
“警察打人”的版本
陈世勤和粱远长两家前后只隔着一条土路。2005年12月29日,世代居住在安康市汉滨区大同镇民七村的这两家农户,却因这条土路而断绝了来往。
那天傍晚,陈世勤的大女儿陈光敏将煤渣倒在了陈家屋后的这条土路上。陈光敏说,一遇到下雨,屋后的土路上就开始积水,在土路铺上煤渣以后,村民们在雨天走路就方便多了。
粱远长却认为,站在自己的院坝里,一眼就能看到陈光敏所倒的煤渣,这样影响了他家的环境。
于是,粱远长的妻子李家萍以倒煤渣的地点不对头为由,开始辱骂陈光敏,陈光敏便与李家萍争吵了起来。陈世勤和儿子陈光峰闻讯出来质问李家萍为什么无端骂人。这时,粱远长从地里回来。据陈家人介绍,粱远长并没有与他们争吵,过了好一阵子,粱远长才出现,同时出现的还有两个陌生男子,一个穿黄色衣服、一个穿蓝色衣服。
据村民们介绍,粱远长此次出现以后,显得非常凶,他脱下外衣,冲过去就用拳头殴打陈世勤的老伴李世贤,把李打出了鼻血。陈光峰便上前保护母亲。这时,穿黄衣服的男子用自带的器具(记者注:因天色已暗,不知道是什么器具)朝陈光峰的后脑部打了一下,陈光峰当场晕倒在地,黄衣服男子逃离了现场。与此同时,在陈世勤与李家萍抓扯的时候,穿蓝色衣服的男子朝陈世勤的背部击打了两拳,并扭伤了陈世勤的一个手指。53岁的陈世勤无力还击,便抓住他的领口和头发不放,并质问他是干什么的,为什么要打人。该男子称自己姓陈,是大同派出所的司机,刚才跑的那人叫张东,是派出所的警察。
采访期间,有6位目击村民向记者证实了以上情节。
半个小时后,天色已经漆黑,大同派出所所长王海彦身穿警服带着张东等三名警察来到了陈家,他们让陈世勤父子带路,到屋后倒煤渣的现场去看看。
据陈家人介绍,在穿过他家那段没有路灯的墙壁时,走在陈光锋后面的张东趁机用拳头再次偷袭了陈光峰的太阳穴、颈部,抓住陈光峰的头往墙上撞。由于陈光峰的个头比张东高大,他一出手就将张东打翻在地。张东倒地以后,陈光峰抓住所长王海彦的领口质问,张东为什么再次打人,因为头部前后被袭,还没等王海彦回答,陈光峰就倒在了地上。
以上打人过程没有目击者证实,但一位李姓村民曾看到,当陈光峰倒在地上的时候,王海彦踢了他两脚:“你起来打呀,起来跟我打呀。”
再次前来围观的群众拦下了警车。所长王海彦即向安康市汉滨区公安局恒口分局(以下简称“恒口公安分局”)刘健做了汇报。
据村民们介绍,40分钟以后,民七村顿时警笛四起,恒口公安分局的四辆警车开进了村子。事实证明,在恒口公安分局的协调之下,事态没有升级,派出所用警车把受伤的陈光蜂、李世贤送到了汉滨区第二人民医院接受治疗。
派出所长道歉以后
经诊断,陈光峰的伤情为“头颅外伤”。
陈光峰住了一天院就回到了家里。第三天,他又感觉头疼并伴有呕吐,于是陈家人便给派出所打电话,派出所所长王海彦和一名警察再次用警车把陈光峰送到了安康市第一人民医院治疗。据陈家人介绍,陈光峰被再次送到医院以后,王海彦拿出了300元钱说:“我现在就这些钱,你们自己先垫着,到时有人帮你们给。”此外,安康市汉滨区公安局督察大队长周业清和大同派出所所长王海彦均证实,陈光峰住院期间,派出所垫付了2000元的医疗费。
一个非常值得关注的情节是,派出所长王海彦曾通过各种渠道向陈世勤家赔礼道歉,让他们放过张东等警察。
恒口公安分局的老干警胡全发(现已退休),曾经与王海彦同在一个派出所工作,胡全发家在民七村,而且与陈世勤一家也非常熟悉。胡全发告诉记者,陈光峰第二次住院的那天晚上,王海彦打电话找到他,让他劝说一下陈世勤父子,“打人事件”不要牵涉派出所的警察,就说是粱远长他们打的,如果需要钱看病,派出所会承担的。
民七村村民小组长陈光满告诉记者,陈光峰第一次出院的那天,王海彦带着一包药来到陈家,亲自向陈世勤赔礼道歉:“陈叔,你就饶了我们吧,我给你磕头都行。”王海彦还说,他们保证把陈光峰的伤看好,并对打人的两名干警做出处理,其他就不要追究了。
陈光满说,王海彦赔礼道歉的时候他也在场。而王海彦承认曾经给陈光峰送过药,但他否认曾向陈家赔礼道歉。
派出所支付了陈光峰2300元的医药费后就再没有说法,其余的医疗费都由陈家承担着,张东和姓陈的司机没有受到任何处理,仍然在正常上班。
2006年1月19日,陈世勤就“警察打人”一事,以书面材料反映到了安康市公安局、汉滨区人大、政法委、公安局,但直到春节前夕,也没有得到任何方面的答复。
1月28日是大年三十,按照习俗陈光峰出院回家过年。陈涛说,当陈光峰得知打人者依然逍遥法外,准备去找粱远长家拼命,但被家人制止了。
大年初三(1月31日)早晨,陈家人发现陈光峰在自家二楼上吊自杀了。
“非法侵入住宅”案
陈世勤当时认为,儿子陈光峰之死,与粱远长有着根本的因果关系,他们既然奈何不了派出所,那么一定要让粱远长付出代价。情急之下,陈世勤与陈光峰的妻子郭妮将陈光峰的尸体抬到了粱远长家停放,并在尸体前放置了花圈和供品。
春节期间发生这样的停尸事件,也引起了当地政府部门的高度重视。2月2日晚,安康市汉滨区政法委、检察院、公安局在大同镇政府联合召开了调解会,并决定第二天对陈光峰的尸体进行尸检。
2月3日,做完尸检,法医当场说,陈光峰系自缢死亡,但生前与人打过架,头部有淤血,太阳穴有一处黑点,但未向死者家属出具任何法医报告。
尸检结束后,陈家人并未将尸体火化,他们说要为死者讨回公道,截至记者采访时,存放着陈光峰尸体的棺木仍然搁在陈家门前的河道边。
陈光峰自缢身亡后的2月6日,陈世勤收到了安康市公安局局长秦康健的一封书面回函称:“已将你们反映的问题交汉滨分局陈名鸣局长认真办理,尽快给你们一个答复。”
陈世勤从秦康健局长的回函中看到了希望,他们一直在等待公安局“尽快答复”,但等来的却是牢狱之灾。
据陈家人介绍,4月27日,郭妮正在家里照料小孩,突然接到一个电话,称是区局的,让他去解决“警察打人”的问题。当她走过一户村民门前时,突然从路边停靠的车上冲下来两个人强行将她押上了车,附近村民只听见郭妮喊了一声“救命”,车子就开走了。同一天,陈世勤也在安康市的一个工地上被人带走。
5月2日,陈家人收到安康市汉滨公安分局4月29日寄发的两份《逮捕通知书》。这时,陈家人才知道,陈世勤和郭妮因涉嫌“非法侵入住宅”罪,被汉滨公安分局执行了逮捕。
质疑“警察被打”之说
按照安康市汉滨公安分局的说法,在这起事件中,警察根本没有打人,而是他们的警察被陈家人打了。
在有关部门批示下,汉滨公安分局成立了两个专案组,一个专案组调查“警察打人”事件,一个专案组办理“非法侵入住宅”案。“非法侵入住宅”基本尘埃落定,而“警察打人”却是另外的结果。
汉滨公安分局向记者出具了3月2日该局的一份《调查报告》,称2005年12月19日18时许,大同派出所民警张东、协警陈军权在大同镇民七村三组出警处置群众打架案件,是正常的执法活动。出警民警受到陈世勤、陈光峰的辱骂、殴打,二陈的行为属阻碍国家工作人员依法执行公务。陈世勤、郭妮反映民警行凶打人,造成伤害,无任何人能够证实,无事实认定依据,纯属无理取闹,此投诉是对大同派出所民警的恶意诬陷。
在记者的一再要求之下,汉滨公安分局出示了支撑《调查报告》结论的卷宗。卷宗上,除了对当事双方陈世勤、粱远长的调查笔录,还有对13位村民的调查。其中,有9位证人是在张东和陈军权离开了以后才来到了现场,他们“没有看到警察打人”;有3位证人看见“陈世勤抓住一位穿蓝色衣服男子(记者注:即陈军权)的领口,揪他的脸,抓他的头发,问他为什么打人”;还有一位村民证实,他目睹张东、陈军权打人的全过程。
据杨德银介绍,接受他们调查的村民都是村干部指定的人员。
篇6
2、全市公安机关政工部门在日常工作中要注意搜集民警反映出的困难和问题,并做好台账,能解决的立即协调解决,一时解决不了的要说明情况,做好思想工作。(责任单位:市县两级政工部门)
3、市、县两级公安机关主要领导要在本单位内网网站上设立局长信箱、交流专栏,为民警与主要领导随时沟通提供平台,了解民警所需所想,倾听民警意见、建议和诉求,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,为他们排忧解难。(责任单位:市县两级政工部门)
二、从“五个方面”入手,为民警有效履行职责创造必要条件。
4、加大硬件建设的投入,做好交警、巡警、特警、警官培训基地及派出所等单位的办公场所建设工作。加强各类警用装备的管理,加快装备的配备进度并相应的提高配备标准。努力为民警创造良好的办公环境及工作条件。(责任单位:装财处)
5、推行“轮训轮值、战训合一”的训练模式,解决工训矛盾、战训脱节等问题,增强公安教育训练的质量和效能,提高民警的综合素质,减少民警在执法执勤活动中发生不必要的伤亡事故。(责任单位:政治部)
6、出台在职教育奖励制度,引导激励全市公安民警加强文化和业务知识的学习,提升民警政治、文化、业务素质和执法工作水平。凡民警提出的正当学习要求,所在单位要尽量提供方便,对取得第二学历、学位的民警要拿出专门的经费进行奖励。(责任单位:市、县二级装财、政工部门)
7、加强民警维权协会建设,完善民警维权机制,解除民警不必要的执法心理压力。聘请、邀请各级人大代表、政协委员、法检两院、律师、警风警纪监督员和社会知名人士等参与到民警维权活动中来,加大民警维权工作力度。对一些与实际不符的负面消息宣传部门要积极主动,掌握舆论导向,及时地做好正面宣传报道工作。(责任单位:市、县二级公安纪委、督察、政工部门)
8、开展民警交通安全专项整治,坚决制止涉警交通伤亡事故。督察、装财等部门每季度对各单位车辆保养、管理、使用情况进行一次检查,检点是基层一线办案单位车辆、驾驶人以及拥有私车的民警。对公务用车各单位必须固定正式驾驶人驾驶车辆,非特殊情况不得转借他人驾驶,必须定期进行安全技术检验,不得驾驶具有安全隐患或已报废车辆,不得无证驾驶,坚决杜绝酒后驾车等违规行为。(责任单位:市、县二级交警、督察、装财部门)
三、从抓好“六件实事”着手,千方百计为民警谋福利,解民警后顾之忧。
9、积极协调市有关部门,争取民警执勤岗位津贴按每月30天的标准发放;按照2011年公安部、财政部有关文件精神,落实民警加班工资;提高民警住房公积金标准达到全额工资比例的8%以上;督促和协调好乐平市公安局、浮梁县公安局落实警衔工资的按期补发政策。(市、县二级装财部门)
10、落实烈士、因公牺牲、病故民警家属和因公致残民警的各类抚恤金及优待政策。在社会医疗保险的基础上,继续完善商业医疗保险等有益补充,多角度、多渠道健全民警保障体系,减少民警因公流血又“流泪”的现象。(责任单位:市、县二级公安政工、装财部门)
11、完善民警因公负伤紧急救治“绿色通道”的运行机制。目前,已与市第一人民医院、浮梁县人民医院、乐平市人民医院签署了“公安民警因公负伤紧急救治绿色通道定点医院”合作协议。各单位政工部门要进一步加强对“绿色通道”的宣传工作,并成立急救协调办,派专人负责与定点医院保持联络,建立紧急情况及时报告制度。(责任单位:市、县二级公安政工部门)
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一、以“三高布局”重点谋划推进
一是高站位部署。县局党委高度重视,着力统一全警思想认识,自觉对表对标上级部署,主动抓好贯彻落实,合力打好攻坚之战,共召开xx次党委会、xx次教育整顿推进会,主要领导先后xx次向xx区、xxxx园区主要领导主动汇报教育整顿开展情况。
二是高标准策划。坚持用上级的系列指示精神统一思想、明确任务,并针对xx队伍实际状况找准病灶,制定了“1+n”工作方案,在完成规定动作基础上,创新自选动作,出台《学习资料汇编》《党委班子成员问题查究表》《查纠问题五项问责规定》等,明确“八类”重点学习内容和“六类”重点排查内容。
三是高强度推动。成立由县局党委书记、局长xxxx为组长教育整顿专班,组建了xx个工作小组。建立例会、信息、联系、督查、清单、宣传“六项制度”,制定责任、学习、问题、整治“四张清单”,部署开展教育整顿“铁纪系列”督察行动,走访党政部门领导xx余人次、约谈部门负责人xx人,重点通报整改xx类xx个问题。
二、以“三学教育”筑牢思想根基
一是理论学习掀热潮。坚持领导带头学,采取每周组织集中学习、深入支部讲授党课、组织理论座谈交流等方式,组织集中学习xx次、集中研讨交流xx次,党委班子成员为各支部讲授党课xx次。坚持分层区分学,制定下发教育整顿学习清单,分党委班子、中层干部、政工干部、民警和辅警xx个层次,建立了分类学习清单和统一学习清单。坚持创新方式学,深化巩固“学习强国”等平台学习,开展印发专题学习资料、举办专题讲座、举办应急应会知识竞赛、制作教育整顿展板、开展主题教育征文等系列活动,利用市局教育整顿测试系统,组织全局民辅警开展线上测试,营造浓厚学习氛围。
二是典型学习添热情。把弘扬“先进精神”作为教育整顿的重要任务,深入梳理挖掘在疫情防控、抗洪抢险、国庆安保和默默奉献等工作涌现出的先进典型,选树先进集体xx个,对xx名个人实施战时奖励,发动号召大家做到“让优秀成为一种习惯、让卓越成为一种追求、让担当成为一种命”。三是警示学习聚热点。组织全警观看《警鉴》,把身边案例当教科书,用身边人身边事警示教育全警。组织开展坚守政治底线、提升意识潜力,坚守队伍底线、提升队伍活力,坚守执法底线、提升执法能力“坚守三线、提升三力”大讨论,推动警示教育入脑入心入魂。
三、以“三查结合”顶格查纠肃清
一是全面自查与点名抽查相结合。结合实际制定《自查事项报告表》,组织民辅警逐人填报,全面、如实说明情况,并逐人签订承诺书。对记不清、说不明、拿不准的问题,县局从“四个层级”开展全面谈心谈话,做到把不足谈开、把问题谈透、把根源谈明;对已经初步掌握的问题,通过个别点名谈话,提醒当事人,鼓励其如实主动交待问题。目前,县局开展谈心谈话共计xx人次,主动说明问题人数xx人。
二是专项清查与案件核查相结合。采取公布举报电话和网络邮箱等方式,扩大线索收集渠道,紧紧围绕教育整顿工作方案确定的xx大顽瘴痼疾,及重点案件评查、执行不力、执法违规和干警失职渎职问题,开展专项清查行动。由局领导亲自带队,通过查阅案件卷宗、接处警台帐、涉案财务管理台帐等资料,实行一问题一专班。目前县局已自查案件xx余件,其中发现执法问题xx个,均已全部纠正。
三是突击检查与对抗式督察相结合。以“三不两直”的方式集中查找警容风纪、内务卫生、窗口服务、接处警规范等方面的突出问题,由局领导带队深入机关各部门和派出所开展突击检查,并把督查过程制作成“督查警示片”,组织全体民辅警观看,促进全局上下直面问题,反思问题,整改问题。通过对抗式督察,对派出所接处警工作的出警速度、出警着装、警用装备管理使用等方面进行了现场督察,既提升督察效能,又达到检验目的。
四、以“三度融合”升华业务实绩
一是坚持与公安业务深度融合。坚持把教育整顿与平安xx、平安警队“两个平安”同抓共促。教育整顿开展以来,共侦破部督案件xx起、在侦省督案件xx起,联动开展整治突出治安问题xx次、联动执勤执法xx次,整治社会治安突出问题xx个;xx月份接报警情xx起,同比下降xx%,刑事发案同比下降xx%,治安案件查处同比上升xx%。
二是坚持与队伍建设深度融合。以教育整顿推动队伍建设提质增效,组织全局民(辅)警参加上级培训xx次、xx次邀请专家和市局业务标兵来县局授课,着力提升能力素质;组织开展辅警择优选聘工作,将思想品德好、能力素质强、自身要求严的xx名辅警选聘到各个工作岗位,着力增强力量建设;在全省率先进行辅警竞争上岗,将xx名辅警选配到适合的岗位,初步实现了“人岗相适”,着力增强队伍活力;出台下发辅警改革xx个方案,构建竞争激励机制,着力激发干事创业激情。
三是坚持与公安改革深度融合。坚持把教育整顿与推动公安改革结合起来。在机关警务运行改革上,组建了情指合成作战、政治工作、公安宣传、执法监督四个中心,进一步优化机关职能、提升工作效能。积极运行“1+n”模式,通过招录专业辅警,在县局机关建立“1民警+n辅警”运行模式,充分发挥辅警在文职、后勤保障岗位上的主力军作用,置换释放警力充实基层。在基层警务改革上,积极推进“特巡警下沉”和“机关+派出所”结对捆绑,实现了“警力编制无增长、警力效能新突破”。
五、以“三项问诊”分类靶向革新坚持刮骨疗毒、推动自我革命,全警按照市局关于自纠自查对标x大类xx项问题,采取对照标准自我找、召开大会群众提、个别谈话领导点等方式,人人形成了专项自查报告,个人查找出x大类xx个方面的问题,部门查找出x大类xx个方面问题,并采取针对性措施认真加以整改。
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(一)县局强化预警控制、侦查工作,建立情报信息收集研判机制,各渠道收集上报信息,通过信息研判,及时化解了4・9重大涉警新闻事件、广厦明珠农民工讨要工资等重大不稳定事态10起,稳妥处置尧柏水泥公司阻工事件等5起;密切注视各类敌对势力的动向,加强对重点群体,人员查控,严厉打击非法组织的犯罪活动,严密网络监控,积极预防和处置各类和不安定事端。
(二)严惩违法犯罪活动,坚持严打不放松,增强严打整体效能。全局认真落实命案侦破工作新机制,推行刑侦体制改革,组建了大要案件侦查队,设立了四个责任区刑警中队,完备了刑事技术室硬件装备,建成一级刑事技术室,强化刑事执法办案质量,刑事案件三率达标。组织开展了冬季集中整治、社会治安整治、打黑除恶、打拐、禁毒等8项专项行动。先后成功侦破“2009.1.29”杀人案;“2009.3.7”故意伤害致死等命案;摧毁涉黑涉恶犯罪团伙2个;破获伤害案件22起、侵财案件309起、经济犯罪案件28起、涉毒违法案件23起、涉林刑事案件9起。缴获赃款赃物总价值150余万元,有力地促进了洋县社会经济的稳定发展。
(三)进一步完善治安防控体系,在市局、县委、县政府高度重视和支持下,稳步推进机构改革,规范警务室建设。深化了“两见警”工作,健全“三台合一”体制,完善统一指挥机制。坚持“警力跟着警情走、警务围着群众转”的分级管理、分类指导、兼顾全面、突出重点的原则,确立“城区稳则全县稳”的思路,领导包抓、业务部门加强培训,定期检查通报,严格考核奖惩措施,按照“十个一”的标准,在全县选择60个警务室,选配了77名业务能力强的警务民警,以“三深入”和“警民相约警务室”活动为载体,提升了社区农村警务工作“软实力”。出台两见警工作规范,制定了《警务室民警安全防范基础管理工作考核办法》。在城区及交通要道设立6个两见警执勤点,推行治安警、刑警、交警联合执法,在县城各社区,组织民警与辖区单位、居委会开展警民联防,在公共场所推行义务安全制度,推动民警工作重心向责任区下沉。由于思路明确,措施得当,相继开展的社会治安综合整治、枪支弹药民爆物品管制刀具清理收缴、暂住人口私房出租清理整顿、行业场所整顿、文化市场及学校周边治安治理等专项活动得以顺利进行,圆满完成任务。同时,督促企事业单位内部落实安全防范措施,健全企事业单位保卫机构74个,落实人员395名,还开展了打击盗窃破坏“三电”设施专项斗争。实现监管场所27年安全无事故。
二、发挥职能作用,提高管理服务水平
(一)强化交通安全、消防安全管理。以保畅通、降事故为目标,深入开展平安畅通县创建活动,落实道路交通安全联席会议制度,大力开展交通安全宣传,健全道路交通突发事件应急工作机制,组织开展春运、黄金周、校园周边、酒后驾驶、国庆安保等11次交通安全专项整治。侦破交通肇事逃逸案件13起,侦破率为100%;在消防管理上,推行机关、团体、企事业单位消防安全责任制度,大力开展消防五进宣传和业务培训,组织开展“三秦亮剑”、六小场所消防安全整治行动、消防安全隐患治理年活动,先后对全县所有中小学校的689栋建筑进行了耐火等级、配套消防设施和安全疏散出口的排查,对60家公众聚集、易燃易爆等场所开展了消防安全检查,确保重特大火灾事故零发生。
(二)改进报警服务中心工作,规范接处警工作制度,完善城区监控系统建设,实施监控进乡镇工作。谢村、金水镇监控开通后,防控效果非常明显。同时,加大创卫工作执法保障,完成了狂犬病防治和甲流感防控工作。加强对重点项目建设的安全保卫,维护了良好的投资环境。
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宣威市黄标车治理淘汰工作领导小组办公室
关于省级环保督察反馈黄标车淘汰推进不力问题整改完成工作总结报告
曲靖市环境保护督察工作领导小组办公室:
现将宣威市关于2017年省级环保督察反馈问题——“关于对关于黄标车淘汰推进不力的问题”整改完成工作总结报告如下:
一、反馈问题及整改措施描述
问题描述:全市黄标车淘汰推进不力,办法不多。根据《曲靖市大气污染防治行动计划实施方案》(曲政发〔2014〕74号)要求,2017年底前基本淘汰行政区域内的黄标车。而根据云南省公安厅交警总队提供资料,2017年1月1日至11月27日期间,曲靖市虽已完成淘汰黄标车及老旧车15564辆,但仍剩余黄标车20643辆。
整改措施:落实《宣威市淘汰黄标车资金补贴办法》,加强宣传,引导车主注销“黄标车”。将黄标车纳入环保检验监管系统,严禁黄标车上线检测。将黄标车纳入机动车检验监管系统进行自动核查比对,严禁对黄标车核发检验合格标志。严格黄标车登记管理,严禁黄标车办理区域内转出、转入、转移登记。加大路面执法和非现场执法力度,设置黄标车限行、禁行区域。2018年底前,全面淘汰全市所有注册运行的黄标车。
二、整改情况
宣威市辖区符合淘汰标准的黄标车有3066辆,治理淘汰任务重,时间紧。为把握有利时机,确保按时、按质完成黄标车淘汰治理任务,宣威市人民政府结合省、市两级黄标车治理工作方案,及时下发和出台了《宣威市加快推进黄标车淘汰工作方案》和《宣威市提前淘汰黄标车补贴办法》。宣威市人民政府成立了由市人民政府市长周云峰任组长,杨枝梁副市长任副组长,由公安、环保、财政、交通、质量技术监督、住建、工业信息化委员会等部门为成员单位的黄标车治理淘汰工作领导小组,组织、统筹开展全市黄标车淘汰治理工作。为加强组织领导,层层压实治理责任,宣威市人民政府与各乡镇(街道)与各治理责任单位工作负责人,层层签订治理工作责任状,把黄标淘汰治理工作作为生态环境工程、民生工程、民心工程和政治任务来抓,确保有序推进黄标车淘汰治理工作,工作开展以来取得了一定的成绩,但同时也存在一些问题和不足。
(一)黄标车淘汰治理工作数据
宣威市共有“黄标车”3066辆。截止至2019年2月,报废注销2119辆(报废补贴车辆2032辆、87辆未补贴包括政府车辆及机动车所有人没有在规定时间提交相关手续)车主申请灭失注销、询问笔录注销834辆,移出黄标车113辆(其中达到强制报废标准2辆,被盗抢/查封数21辆,无法认定进口车27辆,非载货专项作业车12辆,复核为非黄标车51辆)。
宣威市黄标车提前报废补贴资金发放工作有序进行,全市已有1594辆“黄标车”所有人,领取到提前报废补贴资金,累计核发补贴资金:一仟柒仟陆佰零玖元(小写:17609000),于2019年7月份资金以补贴到位。
(二)宣威黄标车治理工作措施
1、加强组织,健全制度,强化配合协调。一是宣威市人民政府、市委领导高度重视黄标车治理淘汰工作,多次召开专题工作会议研究、部署治理工作,亲自督促、催办黄标车治理进度;二是市黄标车治理工作领导小组,积极加强治理工作组织部署,群策群力研究治理措施,不同治理责任部门间密切协同配合,并建立了一套联系、协调和治理工作机制;三是公安、环保、工信等职能部门以及报废回收企业联合办公,设立专门的治理淘汰工作场所,设立专门的业务受理、咨询窗口,各成员单位加强合作,相互协调配合,完善制度保障措施,紧密配合落实治理责任。四是时时监控工作动态,监督问效落实治理责任。每天分析汇总全市治理工作数据,每周研判分析各乡镇、治理责任主体的工作成效,定期工作动态,通报工作进度,及时分享工作信息、经验。
2、积极动员、广泛宣传。一是各乡(镇),都组织召开了“黄标车”淘汰治理动员工作会议,统筹部署淘汰治理工作,乡镇领导与村、社干部逐级签订治理责任书,层层压实治理责任。二是各乡镇(街道)积极发动机关、各站(所)和村委会力量联合开展“黄标车”治理工作,同时乡(镇)公安交警中队积极发动农村兼职协管员、交通安全信息联络员、劝导员、治保员等力量深度配合开展“黄标车”排查治理工作,基本形成统一协调,齐抓共管的治理工作格局;三是各乡(镇)和治理工作领导小组各成员单位,通过传统媒体和新媒体,持续加强 “黄标车”治理淘汰政策,补贴办法标准,限行公告等内容宣传,积极提高治理工作的社会关注度和影响力;四是坚持针对“黄标车”车主、驾驶人、所有人、使用人和利害关系人,开展精准定向的宣传和引导,书面向当事人告知淘汰政策、补贴标准,鼓励、引导当事人主动报废淘汰车辆;五是对积极自愿报废“黄标车”的单位或个人,结合个人环保义务、社会污染治理、社会环境效益、补贴利益效应、淘汰车辆监管和运行使用环境等方面进行重点宣传,放大社会影响、增强示范作用。
3、深度梳理,精准排查。一是公安交警对全市3066 辆黄标车开展深度梳理,治理任务数据按乡(镇)、村委会、社区、村组进行逐级分类、细化,并按治理责任下发、抄送到各治理责任单位和责任人;二是精准排查,全面摸排查清治理淘汰车辆现实状况、车辆状态、运行使用情况、车辆权属、所有权人联系方式、报废意愿等基础性工作数据;三是分类施策,按照“先易后难、先公车后私车、先攻坚重点车辆后治理一般车辆”的工作思路,坚持“一车一对策”的方法,加强宣传、引导,应用多种治理手段,加快淘汰治理工作进度。
4、加强配合、提升服务。一是“上门”开展治理服务。以“黄标车”车主、所有人为直接宣传、引导对向,主动上门告知当事人报废途径、联系方式、注销流程、法定凭证,并积极介绍补贴办法、标准,主动告知补贴申请流程,资金发放等政策和事项;二是充分发挥公安交警治理淘汰工作主力军的作用,帮助各治理成员单位提升治理、服务能力。公安交警以治理任务为导向开展治理能力教育、培训,要求全体民警、职工、辅警对“黄标车”治理工作做到“一懂、一会、三清”(懂政策、会业务、清楚辖区治理任务基数、清楚治理车辆状态、清楚辖区每日治理工作进度),同时要求各部门、各基层交中队帮助其他治理单位成员、责任人学习提高政策理论水平,业务知识,增强治理、服务能力;三是公安交警主动担当作为,对黄标车治理任务进行细化分解,具体责任到每一个人,全警动员参与黄标车治理。宣威交警以党小组,党员先锋队的形式包保治理行政机关、国有企事业单位黄标车,以组队攻坚形式包保治理2005年前注册的营运黄标车,以任务分解,定向治理的形式,强化落实治理责任。四是服务窗口前移,黄标车治理淘汰工作领导小组办公室将“黄标车”注销登记窗口前移到各乡镇交警中队,实施补贴申请资料预审核和申请资料内部传递制度,尽量简化办理流程,提高服务效率;五是强化与报废企业的联系和协调,积极鼓励报废回收企业上门与“黄标车”所有人进行面商,提高自主报废、协商回收车辆的治理比例,鼓励、督促报废回收企业加大人力、设备、运力投入,提高回收、销毁率,同时加强监销、注销环节的警、企配合,消除监销环节车辆容易造成业务积压的制约因素。
5、严格监管,强化执法。一是加强源头监管,治理工作小组各成员单位严把“黄标车”登记、检验关,自治理工作开展以来,全面禁止受理“黄标车”转入、转出、转移等业务;二是严格按照市人民政府公告,加强对“黄标车”禁行区域查缉,严格依法对违法“黄标车”进行处罚;三是强化布控监管,依托公安缉查布控系统,对全市未报废的 “黄标车”进行布控监管,时时掌握辖区“黄标车”运行状况;四是加强路面管控,公安、交通、运政等部门加强联合检查和执法,采取综合性监管措施,“黄标车”形成严密的监管态势,压缩其生存和运行空间。五是公安交警专门成立了一支20人的黄标车追查治理工作组,该工作组先后深入省内、外各地,追查、治理了30余辆黄标车,成为治理“骨头黄标车”的尖刀力量。
6、充分发挥公安交警主力军作业,交警大队民警、辅警中队长分别挂10辆、3辆、辅警挂2辆的目标任务。一是对逾期未完成黄标车工作任务的民警、职工,报请宣威市公安局按有关规定给予问责或宣威市公安局干部召回管理工作领导小组召回管理。二是对不能在规定时间内完成黄标车工作任务的辅警给予全局通报批评和问责处理,对不开展工作的人员给予辞退。
七、存在问题,在黄标车清理过程中,由于资金补贴,车辆查找过程中,困难较多,前期推进缓慢,工作不够到位,但全体人员客克服一切困难,圆满完成黄标车清理工作。
三、验收情况及结论
经核实,符合验收要求。
四、下步工作打算
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二、战役目标
全面深入排查社会单位(包括个体工商户、私营企业)、社区、乡村火灾隐患,采取行政、法律等手段,全面消除一般火灾隐患,彻底整治重大火灾隐患,确保排查整治覆盖率、火灾隐患整改率、违法行为处罚率、建筑消防设施完好率均达到100%,进一步改善社会消防安全环境,确保“国庆”和“七城会”等重大活动和节日期间消防安全万无一失,有效遏制亡人火灾,杜绝重特大火灾,维护全区火灾形势稳定。
三、清剿范围和整治重点
(一)“七城会”涉赛场馆、签约宾馆等重要场所。区公安消防部门要按照城运会消防安全保卫攻坚战总体方案要求,全面排查“七城会”涉赛场馆、签约宾馆等重要场所,彻底清除火灾隐患,保证“七城会”消防安全。
(二)近年来未排查整治的区域和单位场所。各镇人民政府、街道办事处要结合“网格化”排查整治,认真梳理、全面排查辖区内近年来一直未进行消防监督检查和排查整治的区域、单位和场所,重点整治未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建筑,未经投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所,彻底消除火灾隐患死角和盲区。
(三)小单位及“三合一”场所。地毯式排查社区、乡村的小旅馆、餐馆、洗浴、商店、网吧、生产加工作坊,继续开展以生产性、经营性“三合一”场所和“九小”场所为重点的专项整治行动,重点整治建筑耐火等级、生产储存经营和人员住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技术规范,违章用火用电、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍、占用消防车通道等隐患。
(四)人员密集场所及高层、地下建筑。对人员密集场所消防安全重点单位及高层、地下建筑进行一次全面排查,重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭,以及自动消防设施操作人员未经培训无证上岗,单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。
(五)其它影响本地区公共消防安全的区域和行业。各镇人民政府、街道办事处要针对实际情况,将火灾隐患和违法行为突出的区域和行业(如棚户区、物流仓储区、多产权综合大市场等)纳入“清剿火患”战役范围,着力解决影响公共消防安全的突出问题。
四、工作措施
(一)实行部门联动。要以政府为主导,逐级部署战役行动。由乡镇、街道成立检查组,充分发动社区、居(村)民,深入排查火灾隐患。区防火安全委员会成员单位和各行业、系统要分别制定行业、系统战役方案,实行逐级责任制,把各项工作落到实处。要健全政府部门联合执法机制,组织行业系统主管部门联合开展检查。
(二)落实“网格化”排查。在乡镇(街道)“大网格”:由区公安消防大队指导,各镇人民政府、街道办事处牵头,组织综治、公安、安监、工商、社区(行政村)有关人员开展排查整治。在社区(村)“中网格”:由各公安派出所指导,社区(包村)民警牵头,组织社区(村)负责人、巡防队员(社区消防队员)开展排查整治。在责任片区“小网格”:由社区(包村)民警指导,社区(村)负责人牵头,组织楼院长、巡防队员(社区消防队员)开展排查整治。要逐个网格明确检查组人员、任务及工作责任,对网格内的每个社区、乡村、单位场所都要建立“户籍化”台账,对每个小单位都要填写消防行政指导卡,记录单位基本情况、存在隐患及隐患整治情况,做到单位场所及火灾隐患底数清楚。
(三)全警动员,多警联勤。实施“全警消防”战略,公安机关要组织督察、治安、消防等警种和派出所民警参战,把警力覆盖到每一个单位、社区、农村,多警联动,密切配合。区公安消防大队要充分发挥主力军作用,在全力投入战役的同时,做好沟通、协调、指导工作;督察部门要把战役开展情况纳入督察内容,开展以随机暗访为主的专项督察;治安部门要督导派出所履行战役职责,督促保安从业单位加大保安员消防安全培训力度、开展消防安全服务。
(四)严格执法,依法查处火灾隐患和消防违法行为。加大消防执法力度,用足用好法律手段,对违法行为一律顶格处理,始终保持清剿火灾隐患的高压态势。对单位、“三合一”场所不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的,坚决依法采取临时查封措施;对未经消防行政许可的建设工程、公众聚集场所,坚决依法责令停止施工、停止使用或停产停业;对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物,拒不改正的,坚决依法予以强制执行;对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的,对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业的,坚决对直接责任人和负责人实施行政拘留;对影响公共安全的重大火灾隐患,坚决以政府名义挂牌督办。
(五)大力开展战役宣传,完善隐患举报投诉机制。以宣传贯彻《全民消防安全宣传教育纲要》为主线,在全区集中开展“清剿火患”战役宣传。在区主流媒体开办专栏,每周跟踪报道排查整治、曝光火灾隐患和违法行为、剖析典型火灾案例。邀请中央、省级、市级主流媒体,深入跟踪报道战役战况。公安消防部门要进一步向社会公布举报电话、举报方式,公告举报内容。区政府将设立火灾隐患举报奖励基金,广泛发动群众查找、举报火灾隐患。
五、实施步骤
(一)动员部署阶段(年9月28日至9月30日)。各镇人民政府、街道办事处,各部门(单位)要对“清剿火患”战役进行部署,制定具体实施方案,明确各阶段工作任务,召开动员大会,迅速打响“清剿火患”战役。
(二)清剿火患阶段(年10月1日至年2月6日)。要在前阶段“大排查、大整治”工作的基础上,将“清剿火患”战役的目标任务细化量化,明确每个检查组每天的排查整治工作任务,做到不漏一个社区、不漏一个村庄、不漏一个单位场所。对前阶段已经排查过的要开展“回头看”。
(三)总结验收阶段(年2月7日至2月29日)。年2月10日前,区防火安全委员会要组织对本区清剿火灾隐患工作进行检查验收。通过检查验收,总结经验、查找不足,研究建立长效排查整治机制,巩固、深化战役成果,并对全区战役工作情况进行通报。
六、工作要求
(一)提高认识。各镇人民政府、街道办事处,各部门(单位)要增强政治意识、责任意识和忧患意识,站在维护社会和谐稳定的高度,认真研判火灾形势、找准火灾防控工作的薄弱环节,采取有针对性措施,狠抓工作落实,进一步深化消防安全“五大”活动,夺取“清剿火患”战役全面胜利。
(二)加强领导。各镇人民政府、街道办事处,各部门(单位)要成立“清剿火患”战役指挥部和办公室,负责指挥调度“清剿火患”战役,每天收集、每周通报“清剿火患”战役工作情况。要在国庆、元旦、春节、元宵节等重大节日开展针对性的战役行动,不断掀起“清剿火患”战役。
篇11
意外坠楼
7月14日下午1点左右,赵戈的姐姐赵凌,觉得这天安静得有些让人恐慌。此前数日,家里的电话响个不停,不断传来弟弟的消息。
7月5日,河南省公安厅纪委监察室5名工作人员来到邓州市,调查赵戈涉嫌违法违纪的问题。有人举报赵戈“钓鱼执法”,即把先前收缴的,交由警方特情人员诱人吸毒,然后再进行抓捕。
纪委工作人员来到第二天,便对赵戈采取了强制措施。起初两天,赵戈被禁闭在邓州市公安局;7月8日,调查组将他带到邓州市宾馆716房间继续审查。
7月14日,弟弟的消息不再传来。赵凌跟母亲刘海江商量,要不要再去邓州市宾馆一趟,看看赵戈。
刘海江说,“别去了,昨天不是告诉你案子要结了,问题也不大吗?现在正是公安厅人员休息时间,去打扰他们,对你弟弟也不好。”
下午5点,赵凌接到了亲属电话。电话里说,“赵戈从楼上跳下去了。”这条消息从百里外的南阳市辗转而来。消息称,赵戈从宾馆716房间坠到3楼平台死亡。
赵凌哭着打电话,打给带队办案的省公安厅纪委监察室的铁军锋。打了几次,电话都无人接听。最后接通了,却无人说话,随后电话被挂掉。
一旁的母亲刘海江要换上出门穿的裤子,腿在裤子里蹬了一次没穿上,两次没穿上,第三次她扑通摔倒在了地上。
据邓州市官方消息,赵戈死亡时间为当天下午2点15分左右。3个小时后,家人才获知赵戈死亡的消息。此时,赵戈的遗体也已从医院送往殡仪馆保存。
家属迅速赶到了殡仪馆,但没能见到遗体。随后他们来到了邓州市宾馆,也没能进入到事发的716房间。
直到当晚10点左右,有关人员勘察现场时,家属才得以对房间拍了几张照片。
事后,家属一致认为赵戈死得蹊跷。
首先,家属在出事3小时后才得知消息,而且并非官方通知。他们也一直没见着遗体和事发楼道的监控录像。
其次,邓州市宾馆的房间都做了防护措施,窗户最大仅能打开不到30厘米。体形偏胖的赵戈,在有人看管的情况下,很难轻松从窗户中跳出去。
第三,坠楼点只有两摊血迹。家属认为,一个活人从7楼跳到3楼摔死,出血量会很大,但现场血迹并不多,他们怀疑是死后抛尸。
7月19日上午,邓州市宾馆716房间已经封闭,禁止进入。记者进入同层的712房间,根据家属提供照片对比,712和716房间格局一致。
记者从窗户向下望去,在3楼平台上,有两摊已经干涸成黑色的血迹,通过与家属先前拍下的照片印证,现场血迹确实很少。此外,邓州市宾馆的房间窗户,均做了防护处理。
多位知情人士讲述了赵戈坠楼后的情况。
当时,赵戈面部整洁,没有大片血迹,只有右额部有一块伤口。14日下午2点18分左右,120指挥中心发出出车指令。医护人员在数分钟内赶到了现场,对赵戈进行抢救,但赵戈已无生命体征。
邓州市第一人民医院的抢救记录显示,赵戈于当天下午3点04分送往该医院,在医院又一次进行了抢救,抢救至3点38分,仍无呼吸心跳,宣告死亡。赵戈“右额部有长4cm伤口,鼻、口、腔内有淤血,双足部有骨擦感。”
由于警方没有公开宾馆楼道的监控录像,赵戈尸体至今尚未尸检,目前,外界很难知道14日下午,是什么人进出了716房间,在这个房间又发生了什么。
赵戈其人
33岁的赵戈至今未婚,戴一副近视镜。身高1米65左右,体形偏胖。他有一个姐姐,一个弟弟。三人中,只有他常常陪在父母身边。
1998年,赵戈通过考试进入公安系统,曾先后任乡镇派出所内勤、指导员,2009年担任邓州市禁毒大队队长一职。在10多年的从警过程中,赵戈多次受到上级机关的表扬和嘉奖,曾多次获得南阳市禁毒工作先进个人的称号。
一位熟悉赵戈的公安系统人士介绍,赵戈不是个想不开的人,“换谁这么大年纪不结婚,肯定整天发愁,他却不愁。”
母亲刘海江说他内秀,不爱说话,不爱发脾气。
刘海江说,赵戈向她提起工作的事,说工作压力大,挺没意思的,不愿意干。有时赵戈也希望,父母能活动活动,帮他换个工作。
姐姐赵凌介绍,赵家的经济条件一直很好,除了宾馆酒店和洗浴中心的生意,她父母还干着“小型房地产”生意,即买一块地盖上房子,然后卖出,家产颇丰。
家里人都曾告诉赵戈,“家里的经济条件一直这么宽松,你可千万别在经济上犯错误。”
赵戈回应称,“公务员这条路不好走,既然走上了,就要走到底。我这辈子给自己定的底线,是违纪不违法。”
邓州市警方知情人士称,当地吸毒并不算严重,主要集中在歌厅和宾馆里。
一位熟悉赵戈的当地警察说,尽管赵戈是个很“肉”(即不爱说话)的人,但他也有勇猛的一面,“总是和毒贩、吸毒人打交道,不冲在前面不行”。
死前一天
7月13日下午5点左右,赵戈打电话,要见赵凌。赵凌很快赶去,在邓州市宾馆的702房间见到了弟弟。当时气氛很轻松。
赵戈说:“姐,给你打电话,就是让爸妈赶紧回来,见一下领导,案子快要结了,他们没查出什么事。”
赵凌很开心,“太好了,我们的心终于放下了。”
赵凌说,在此前他同赵戈的交流中,得知赵戈并没有被查出“钓鱼执法”。被查出的问题有两个,一是小金库的问题,4年总共40万元;二是丢失了收缴的40克。
“我可能会被开除公职、调离公安,也许还会判个缓刑,你让爸妈帮我活动活动,我出来后跟你们做生意。”赵戈告诉姐姐。
因为案子要结了,姐弟俩的此次谈话颇为轻松。其间,带队办案的铁军峰走进房间,问了赵戈一个问题。
赵凌转述称,当时铁军峰询问赵戈,“小金库的事,你们领导知道吗?”
赵戈开始沉默。“铁军锋对我弟弟说,赵戈我给你举个例子,天上掉下来一个大碾盘,如果你一个人顶了,可能就会砸下来,如果很多人顶了,可能就会顶起来。”赵凌说。
赵戈终于开口了,“那他(指领导)当然知道,他在这里面也报过钱的。”
“那你这么说,他可能是不会承认的。”赵凌说,在铁军锋这句反问后,赵戈一下变脸,难受地低下头,“我一看他情绪不对,连忙安慰他,不要难受,他(领导)要不承认,咱就担着。”赵凌说,赵戈点点头,坐着没动。
随后,在谈了一些家事后,赵凌从房间走了出来。因为结案的消息是从弟弟那得知的,她不放心,便在走廊等铁军峰。
“他告诉我,案子就要结了。”赵凌转述铁军峰的话。赵凌终于放心返家。
当晚10点,快睡觉时,赵凌才看到手机上有4个未接电话,都是宾馆的总机号。赵凌赶紧打过去,通过总机转到702房间。没人接。
她赶到宾馆,发现办案人员常坐的几辆车不在。接近晚上11点钟,赵凌的电话响了,是赵戈。“他让我再买两条苏烟送过来。”但当晚,因为敲了几间房没人,赵凌并没有把烟送出去,
7月14日,赵凌还在想要不要去宾馆一趟,因为烟还没送上。她一直忐忑地等待消息,直到等到赵戈死亡的消息。
据家属介绍,赵戈被调查期间,调查组多次向他们索要香烟,前后共有20多条芙蓉王、软中华、苏烟等,此外调查组还通过中间人索要苹果手机。
7月22日下午,《京华周刊》记者致电邓州市公安局纪检书记金永豹。他称对这些情况并不知情,是省公安厅在办这个案子。
7月25日下午,河南省公安厅纪委监察室工作人员在电话中称,该部门确有名为铁军峰的工作人员。但对于案情等细节,以不方便为由拒绝透露。
同日下午,记者拨打了赵戈家属提供的铁军峰电话。电话接通后,当记者询问对方是不是铁军峰时,对方称“有什么事,你说吧”。记者询问他铁军峰去邓州办案一事,对方又称自己是铁军峰的朋友,铁不在。随后便挂断了电话。
“钓鱼执法”
赵戈家人,认为赵戈被调查,是得罪了当地一名“假记者”刘付红。经《京华周刊》记者了解,他是赵“钓鱼执法”的举报人。
“我不是记者,只是负责发行广告。”7月21日,刘付红告诉《京华周刊》记者。
刘付红说,他曾先后做过两份北京的报纸、杂志在南阳市的发行广告工作,目前仍在其中一家杂志社工作。当地有土地纠纷、违法乱纪的事,到他那去投诉,他就去找有关部门举报。“但现在已经不大愿意管这件事了,太得罪人。”刘付红说。他说自己接受举报时,并不收钱。
今年5月份,他的大舅哥付成平因吸毒被抓。“他们把他整得太惨了。”经过调查,刘付红认为禁毒大队执法犯法涉嫌贩毒。他分别向南阳市公安局、河南省公安厅、公安部等部门进行了举报。
举报材料中他写道:“2011年5月5日,邓州市公安局禁毒大队在港湾宾馆拘捕吸毒人员付成平等人。据付成平说:他们所吸食的、都是从邓州市公安局禁毒大队工作人员李某手里买的,李某对付成平三人说这些、都是禁毒大队收缴的。并且据知情人暗中透露每年禁毒大队这种黑收入达100万元。”
刘付红在接受《京华周刊》记者采访时称,他并没有掌握证实自己举报的视频和书面证据,禁毒大队“黑收入达100万元”的说法,是从警方内部人员了解到的。他不愿透露知情者的身份。
在今年5月17日,南阳市公安局警务督察支队来到邓州,对刘付红的举报进行核查,并在6月19日做出了结论。
结论显示,并没有出现刘付红所说的“钓鱼执法”情况,但禁毒大队存在着执法不规范的问题。刘付红所提到的禁毒大队工作人员李某,实际上是禁毒大队发展的特情耳目,平时只是提供线索,不参与执法办案。
南阳市公安局警务监督支队的核查报告同时显示,他们是在没有联系到举报人的情况下,采取调阅案卷、询问办案民警和有关人员的方法做出上述结论的。
7月5日,河南省公安厅纪委监察人员来到邓州市,继续调查此事。刘付红说,这次他前去配合调查,说明他所知的情况。
在这次调查中,赵戈坠楼死亡。
对于赵戈死亡一事,河南省唯一公开回应是7月16日当地官网“邓州网”的一则消息:“2011年7月14日下午2点15分左右,邓州市公安局禁毒民警赵戈在接受河南省公安厅纪委调查过程中跳楼身亡……目前,事件正在调查处理中”。
邓州官方得出了赵戈“跳楼”的结论,距离坠楼仅2天。而此时,尚未进行尸检。
篇12
、时间和步骤
时间:从2009年12月1日开始到2010年3月10日,利用100天时间,对全县肉品市场进行清理整顿。
步骤:分为三段时间进行,第一阶段(2009年12月1日——12月10日),大体利用10天左右时间,进行宣传发动;第二阶段(2009年12月11日——2010年2月10日),利用60天左右时间进行集中清理整顿;第三阶段(2010年2月11日——3月10日),利用30天左右时间,健章建制,巩固发展成果,并建立起肉品管理的长效机制。
三、清理整顿的重点部位和内容
1、对全县境内的各类饲养场、牧业小区、养殖户逐屯逐户地进行一次地毯式的检查,发现病死畜禽要就地进行焚烧、深埋、消毒,覆盖土深度不能少于1.5米,并教育养户今后发生病死畜禽必须按规定进行无害化处理,严禁出售病死畜禽,违反者要按有关规定进行处罚。
2、对城乡各类没有任何手续和执照的地下肉品黑收购点和黑加工点进行认真排查,一经发现要坚决予以取缔,并根据相关法律法规进行上限处罚,屡教不改、情节严重,造成恶劣影响的,依法追究刑事责任。
3、对县境内的各类屠宰场、冷库进行一次全面彻底的检查,严禁屠宰场屠宰各类病死畜禽。已经进入屠宰场的病死畜禽必须就地没收,在检疫员的监督下,按规定就地进行无害化处理。严禁冷库内贮存各类病害肉品,一经发现要就地进行销毁,轻则按规定进行罚款处罚,严重者停业整顿,直至吊销营业执照。
4、对宾馆、饭店、熟肉加工网点进行清理整顿。以上餐饮和加工网点使用的肉品原料,必须是来自符合国家标准的龙头企业和政府确定的定点屠宰场,必须是经过屠宰检疫合格的畜禽产品,否则不允许进入加工和消费环节,违者可予以罚款、停业整顿、吊销营业执照处罚。
5、对畜产品流通销售环节进行整顿。凡进入市场销售的畜禽产品,必须是经过屠宰检疫的产品,对进入市场的畜禽产品要严格查物验证,不经屠宰场检疫合格的畜禽产品,不准进入市场销售,发现后要没收销毁。对不服从管理的摊床可以处以上限罚款,直至吊销营业执照,取消摊位。
6、对运输肉品的车辆进行整顿。严禁非运肉车辆运输肉品,对非运肉车辆运输病害肉品,要按有关规定没收肉品、扣留车辆,违反交通法规的同时对驾驶员予以处罚。
四、加强领导
1、成立领导小组
组长:*
成员:*县牧业管理局局长
*县委、县政府督察室主任
*县牧业管理局副局长
*县公安局副局长
*县食品药品监督局副局长
*县卫生局副局长
*县工商管理局副局长
*县技术监督局副局长
*县财政局副局长
*县交通局副局长
*县广播电视局副局长
县清理整顿领导小组下设办公室,办公室设在县牧业局,办公室主任由魏书友兼任。
各乡镇要分别成立领导小组,党委书记任组长,主管领导任副组长,负责本乡镇、本辖区内的清理整顿工作。
2、责任分工
(1)各乡镇政府负责本辖区内的清理整顿工作。
(2)县牧业部门负责饲养环节和加工企业、冷库的清理整顿工作。
(3)县工商部门负责流通环节的清理整顿工作。
(4)县卫生部门负责宾馆、饭店、熟食加工等餐饮部门的清理整顿工作。
(5)县技术监督部门负责肉制品加工企业的清理整顿工作。
(6)县财政部门要对办案经费给予支持。
(7)县公安部门、交通部门负责对运输环节的清理整顿工作。
(8)县广电部门要对全县清理整顿工作进行跟踪报道。
3、活动方式
采取辖区管理、分段负责与集中整顿相结合的办法进行,即各乡镇、各部门分管的区域和环节由乡镇和部门分别进行整顿。对清理整顿黑加工点、清理市场等大型活动,由领导小组组织,各乡镇、各部门抽调专人进行集中清理整顿。
4、加大宣传力度。各乡镇从即日起要统一确定宣传标语,制作条幅悬挂在主要交通道口上。每乡镇最低五条,广电部门要加大宣传报导力度,形成清理整顿的有力舆论氛围。
篇13
安全是旅游业的生命线。我局一直将旅游安全工作摆在全区旅游业发展的首要位置。将对旅游安全的重视体现在不折不扣地执行区委、区政府和市旅游局对安全生产工作的指示精神上,始终贯彻“安全第一,预防为主”的方针,通过制定切实可行的措施,实现了我区良好的旅游安全态势。
2、强化旅游行业安全管理,定期开展全区性安全生产大检查、安全教育培训工作。
根据社会安全生产形势,针对旅游行业的特点,我局2008年重点对旅游景区、旅游星级饭店、旅行社安全管理等旅游行业中重点问题进行了排查、整改,全年共进行八次大范围的安全和质量检查。同时,在全旅游行业开展了“安全生产月”活动。通过张贴悬挂宣传标语、安全生产大检查、开展现场旅游安全咨询等多种形式的活动,进一步提高了旅游从业人员和游客的旅游安全意识及安全防范能力。为使旅游安全生产管理工作不流于形式,由于今年我区大型的节庆活动比较多,所以我局在节庆活动前和每个旅游黄金周到来前都部署进行全区旅游安全生产大检查工作。检查工作组都由局领导带队,对旅游景区(点)及旅行社、星级饭店等旅游企业进行旅游安全生产督导。通过督导检查,强化旅游从业人员的安全意识,及时查找及消除安全隐患,保证旅游市场的健康、安全。对各旅游企业贯彻落实安全生产方针、政策、法律法规,建立和落实安全生产责任制,建立安全管理和监督机制,制定和实施安全生产规划,加大安全投入,加强应急救援体系建设情况及隐患排查情况等进行督察。此外,我局按照上级部门的要求认真开展了旅游行业安全生产百日督察专项行动,并在全区旅游行业进行了一次安全生产知识竞赛活动。根据市旅游局《旅游安全生产隐患排查治理实施方案》的要求,组织旅游企业进行隐患排查、自查。
3、加强部门联合,共同做好对全区旅游安全的指导、监督和管理工作。
旅游业是个综合性产业,涉及部门众多。要从源头上保证旅游市场的安全,必须分工负责、齐抓共管。2008年,我局进一步加强了与有关部门和单位的联系,采取了一系列措施,加强对旅游安全的管理。如针对全区旅游安全新的形势,为加强全区旅游行业安全生产监督管理,我局会同市旅游局、区安监局、区公安局、区防疫站、区水务局等部门共同进行联合检查。
二、2009年主要工作
在今年工作中,我们仍将一如既往地将高度重视旅游安全工作,将安全贯穿到旅游业发展的始终,要按照区委、区政府及市旅游局的部署,不断强化安全生产责任制的落实;要采取过硬的措施,加强对危险源的监控,治理和消除事故隐患,坚决遏制事故的发生;要切实防范和妥善处理可能发生的各种公共突发事件,进一步完善防控预案;要严防各类疫情通过旅游途径传播或扩散,加强预防、监控、应急和报告制度。
具体工作:
1、加强对旅游从业人员的安全知识和安全技能培训。
2、继续通过检查,加强对安全隐患的排查与整改,特别是把握好新上企业安全工作是否合格的准入要求,严格按照“五同时”的要求予以审批。
3、加强与相关部门的联合检查力度,把安全管理水平提高到更高一个层次上。
4、利用“安全生产月”活动,搞好安全生产宣传、教育,督察、整改工作。