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二、依托中职德育课程进行职业生涯教育渗透
1.依托中职德育课程渗透职业理想教育。每位中职学生都应当有自己的职业理想，基于现实基础上，拥有对未来职业生活的规划与设计，并不断朝着职业理想学习与工作。当前，我国许多中职学生安于现状，不思进取，没有明确的职业理想与目标。而通过中职德育课程开展，可以帮助学生明确职业理想建立对个人发展以及社会进步的积极意义。同时，清楚意识到，职业理想的建立不是异想天开，而是在对自己个人能力，兴趣爱好，所学专业有清晰的认识之后，实事求是，树立正确可行的职业发展理想。充分把握在校学习的大好机会，通过对自己专业技能以及综合素质的提升，才会一步一步朝着职业理想迈进。2.依托中职德育课程渗透职业道德教育。作为从业人员，职业道德是从业活动中必须严格遵守的基础准则，包括从业活动中做人、做事的行为规范，是中职德育教育工作应当重点探讨的问题。中职德育课程教学中，开展职业道德教育，实质上，是让中职学生树立个人荣辱与企业荣辱意识的过程，根据不同的课程内容，有针对性的开展职业道德教育工作。3.依托中职德育课程渗透职业价值观教育。职业价值观教育，直接关系到中职学生在从事某项职业活动中的态度，是从业的内在驱动力，是一个人对职业的认识、态度，以及对职业目标的追求与向往，职业价值观不仅是一种职业选择的表现，同时也是人生目标的体现。在中职德育课程中渗透职业价值观教育，可以让学生了解自己所选择的职业，与自身以及社会发展的重要联系，在教育过程中进行社会主义核心价值观渗透，帮助学生树立成确的价值观，引导学生“三百六十行，行行出状元”，职业不分贵贱，从自身实际出发，基于自身兴趣以及社会发展需求，在正确的价值观指导下为实现自我价值，为社会进步贡献自己的一份力量。4.依托中职德育课程渗透职业生涯规划指导。职业生涯规划的过程，是指中职学生根据自己实际能力，分析可能面临的机遇与挑战，为自己设计职业目标，并根据目标而确定行动时间与方案的过程。在中职德育课程中渗透职业生涯规划指导，是为了帮助中职学生在当前复杂的社会发展形势之下，明确自己的职业生涯发展方向，基于可持续发展原则，引导学生根据社会发展需要以及个人实际能力与特点，结合专业特色，分析发展条件，从而科学规划自己的职业生涯。督促学生在中职学习中提升个人能力，学好职业技能，为更快实现职业规划做好准备。
总而言之，在当前社会经济发展形势之下，关注与加强中职学生职业生涯教育，是时展的必然要求。在中职德育课程教学的开展过程中，可以充分发挥德育课程优势，为引导中职学生更明确的职业理想、职业道德、职业价值、职业生涯规划发挥积极作用，切实提高中职学生职业生涯教育效率，培养出优秀的新时期应用型人才。
作者:杨杰 单位:南阳工业学校
参考文献：
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历史的车轮推动着职业教育工作者必须重新审视自己的历史重任，特别是经过三十多年的改革开放和经济快速发展阶段，人们在重视物质文明发展的过程中，并没有在人们的精神文明方面得到同步发展，相反，在物欲横流的当今社会中，许多人世界观、人生观、价值观都发生了扭曲，社会上出现的种种不良风气，已经或多或少地在影响着下一代的成长。与此同时，来自社会、家庭、学校多方面的环境因素，都已经成为职业院校快速发展的桎梏。而职业技术教育工作者的工作重心和任务也会随着时代的发展，做出必要的转移或偏移。完全有必要将职业院校学生职业道德素质养成教育作为学生某一个阶段的培养目标和重点，这样做不仅不会偏离职业教育人才培养目标，反而正是职业教育培育目标的真正体现。在某种意义上，我们努力从培养学生基本职业道德素质做起，教育他们学会尊重别人、关心别人；学会基本生活能力、懂得感恩、懂得回报、懂得承担责任；帮助他们认识自我、坦诚处世、快乐生活；培养他们正确对待生活中各种困难挫折的心理品质、勇于担当敢于奉献的高尚道德品质以及培养他们勇于探索和创新的优良思维品质，才是我们职业教育工作者真正的工作重心。事实上，纵观历史长河，无论是什么时代，都会有不同时代的育人观，但其基本内核却大同小异。从古人教育孩子懂得谦让，孔融让梨的佳话、六尺巷的故事到孔子“己欲立而立人，己达人而达人”的推己及人的处世原则等，无不闪烁着中华民族优秀文化的道德光芒，即使今天这些仍然是我们做事做人应该努力恪守的道德信条。只不过是在不同时代和不同社会制度之下，人们的道德价值观、职业道德要求不同而已，但是无论什么时候，做人的基本条件、是非判断标准是基本一致的：明理、诚信、谦让、孝顺、勤俭、质朴、劳作等美德是不变的，只是在不同阶段赋予不同的时代价值追求色彩而已。所以，育人者育己，职业教育工作者首先要严格要求自己，不断提高自己的职业道德素质，以高尚的人格魅力影响学生，严于律己、勤于劳作、敬业爱岗、关爱学生。只有这样，我们才能真正担负起历史赋予我们的重任。职业教育工作者有责任为社会培养出具有现代化职业道德素质的合格人才，从重视自身和学生职业道德素质养成教育入手，做好教书育人的工作，完成社会赋予的历史重任。
3充分重视职业道德养成教育同职业技术教育有机统一性的认识
在强调重视职业院校学生职业道德素质养成教育的同时，也要强调加强职业技术教育的重要性，两者不可偏颇。重德轻才或重才轻德的做法都是错误的，德才兼备才是我们育人的标准，对德与才辩证统一关系的充分认识是处理好育人与用人之间关系的节点，对于社会需要什么样的人这个问题我们已经回答了，德才兼备的用人目标就是我们的育人目标，重视职业道德养成教育必须建立在重视职业技术教育的基础之上，反过来，加强职业技术教育又必须重视学生职业道德素质的养成教育，只有将两者之间有机地统一起来，才能完成育人目标。一个有德无才的人最终是要被社会所淘汰的，反过来，一个有才无德的人也是要被社会所唾弃的。只有德才兼备的人才能在社会发展中立于不败之地。因此，认识到两者之间是有机统一的就显得十分重要，它关乎职业教育成败之大事，是每个从事职业教育事业的工作者都必须清醒认识到的重要问题。许多从事教育的工作者往往在这个问题上易走偏，要么只强调学生学好专业技术，不重视学生职业道德素质养成教育；要么就是只强调加强职业道德素质的养成教育，不提倡重视职业技术技能的培养教育。时刻铭记职业教育的神圣职责，不忘职业教育失败的例子，吸取经验教训，正确处理好职业教育实践中出现的各种矛盾，明确育人目标和工作任务，做到既教书又育人，在培养职业道德基本素质的过程中练就出色的职业技术本领，在职业技术技能学习和实践中规范学生的职业道德行为习惯。无论是对学生哪个方面的培养都离不开实践、认识、再实践、再认识循环往复以至无穷的教育教学、社会实践活动，而掌控这一活动的引领者正是我们从事一线教育的工作者。所以，有人说，教师是学生的镜子，而学生是教师的影子。一个德才兼备的教师背后一定有一大批德才兼备的学生。在重视职业道德养成教育同职业技术教育有机统一性的认识过程中，加强职业院校教师队伍建设就显得十分迫切了，目前职业技术院校教师队伍良莠不齐的现象十分普遍，这也是制约职业教育良性发展的障碍之一。重视和加强职业道德养成教育同职业技术教育统一性的认识，不仅是职业院校教师的重任之一，也是职业院校上层管理者必须重视的理论问题之一。
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如前文所言，监理工程师在整个建筑工程施工的过程中具有重要的作用。其工作的有效性使工程的质量获得保证。监理工程师在运用合同手段控制工程质量的方式主要包括以下几点：
2.1制定合同实施目标
建筑工程施工合同的目标主要是满足建筑的使用者对建筑功能的要求。在制定合同实施目标的过程中，其主要包括成本目标的制定、安全目标、质量目标以及工期目标。监理工程师在控制工程质量的过程中，将施工合同的每一个具体目标进行详细的描述，使得工程建设在施工的过程中得以完成工程目标。
2.2确定合同施工的主要内容
为能够在建筑工程建设的过程中很好的控制工程质量，其中必须包括合同对工程的规定的质量标准、合同规定工程建设的总工期以及合同中建设工程的成本和相应的安全规定。监理工程师在控制工程质量中，为能够更好地控制工程质量，只有把握好合同中相关的主要内容才能够更好的进行监理。
2.3选用合同控制工程质量的合适方法
监理工程师为能够更好地控制工程质量一般会选用两种较为常见的合同控制方法。一种是被动控制方法，一种是主动控制方法。为保证工程的质量性，监理工程师一般情形都以主动控制方法为主、被动控制方法为辅。合同的主动控制方法是在工程施工的开始阶段对整个工程进行预先的把握，防止施工中建设过程方向的偏离，同时还制定相应的预防措施，保证工程建设能够按照合同的规定进行施工。
2.4合同实施中的监督
工程实施监督工作是监理工程师在工程建设的过程中，按照合同规定控制工程质量的日常性工作。合同实施监督可以保证在施工的过程中按照合同分析和合同实施工程建设。监理工程在合同施工中进行监督主要包含以下几点：首先，协调工程建设中人员的配备以及人员之间的关系。其次，在工程建设的过程中对施工单位有关合同内容进行相关的解释。让施工单位在施工中把握合同的中心。再次，监理工程师还应对工程建设的进展进行检查，对照合同施工各环节的进度以及质量控制。最后，监理工程师在对合同控制已经进入到工程建设的现场中时，对合同有任何需要变更的地方都应由专业人士进行变更。
2.5合同的诊断
对合同的诊断，是监理工程师监理工程建设的主要部分。合同的诊断就是对工程建设中有关合同的执行情况进行判断和评价，预测和分析。通过对合同的诊断控制工程建设的质量。可见，合同的诊断对整个工程的建设都具有重要的作用。
3监理工程师运用支付手段加强控制工程质量
监理工程师对工程质量的控制不仅仅包含合同控制方法。在对工程质量控制的过程中，监理工程师同样也会运用支付手段对工程的质量进行控制。在建筑工程施工中，支付手段控制工程质量通常被人们称为经济手段。监理的支付手段是监管工作的有效性起到保障作用。支付手段是监理工程师最为重要的工作之一。加强支付手段对工程质量控制主要包括以下几方面：
3.1计量支付
计量支付是指监理工程师对承包商已经完成的工程进行计量，编制承包商在工程建设过程中应获得的经济报酬。监理工程师通过对所建设的合格工程进行计算，并对已经接受的工程颁发相应的证书，编制支付证书。完成最后的工程缺陷之后交付证书。
3.2工程变更
在建筑工程建设的过程中，当合同文件中记载的相关内容变更之后，监理工程师要认真地进行审核，对变更后的价格进行调整，对比合同调整前后工程建设的难易程度。监理工程事件相关变更的内容编制好之后，向总监处发出相应的文件，总监处批准后做出相应的调整。
3.3费用的索赔
监理工程师在工程建设的过程中，为能够保证工程质量，在非因承包商原因而出现的索赔情况时，应根据实际情况进行调整，同时还应提醒业主应当减少索赔事件的发生。
3.4价格调整
监理工程师是整个工程建设的决定性主体。为能够控制工程质量的建设，监理工程师应根据劳动力市场以及建筑市场价格变动的情况调整相应的价格。支付手段与建筑工程质量控制具有密切的联系。监理工程师在各个方面进行严格的把关，以期能够将工程质量进行很好的控制。在建筑工程质量控制的过程中，监理工程师通过加强工程建设各个环节的经济措施，有效做到对工程质量的控制。在保证建筑工程质量得前提下，为企业创造出更多的条件。
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1．对培训投入的认识存在偏差。现代企业教育培训将企业教育培训纳入战略规划，视教育培训成本为战略投资。企业紧紧围绕企业战略基本方针和任务，按照规定投入培训资金，但对投入的认识不够，45．2％的被调查者认为培训经费增加企业负担。高层缺乏对资金的理顺、调控和监督，需要提高教育培训资金利用率。对培训的认识偏差还存在于培训项目的确定上，企业需要什么样的培训缺乏严格培训需求分析，不是根据企业发展和职工绩效确定培训内容，而是由基层单位填报计划，基层单位征求职工意见确定需求，这样的计划很多对单位是无意义的，有的直接由上级单位确定培训计划，导致计划多数不符合基层单位和职工发展实际。
2．教育培训覆盖范围不合理。随着培训范围的不断扩展，现代培训已覆盖企业发展和个人成长的各个方面。部分企业的培训主要集中在技术技能和营销模块，对现代管理、个人发展等培训严重不足。
3．职责分工不明确，协助机制不健全。调查发现，62．3％的被调查者认为教育培训是人事部门的工作，甚至部分人员认为企业所出现的各种问题，主要是因为职工素质不高，职工素质不高是人事部门培训做得不好，不是我们职能部门的主要责任。
（二）控制体系的制约
教育培训成效控制体系是企业实现有效控制的核心。没有控制体系的建设，就无法规范有序地对教育培训成效进行掌控，企业的培训成果转化目标、规划、流程和监督等方面制度不完善不健全制约转化质量。当前，国内企业对如何提高教育培训成效几乎都没有具体规定，在这方面的认识存在不足和误区，而控制体系又是提高培训成效的关键环节。
（三）成效辅导和激励不足
当参训人员掌握了学习内容后，如何应用到工作实际，实现知识转化，转化计划如何具体落实、如何给予指导和帮助？多数企业主要靠职工自己管理培训知识和技能的应用，自己监督自己成效大打折扣，参训人员培训后更多的是搁置一边，培训成效辅导不足的问题严重制约企业教育培训知识应用的实施质量。同时，激励制度的不完善很难调动全员提高培训成效的积极性。
二、完善培训控制体系，提升教育培训成效
如何有效控制教育培训成效，提高投入产出效益，成为企业教育培训工作面临的新问题。企业应在教育培训中做好培训文化打造、沟通辅导、分类控制和激励等工作。解决认识偏差、控制体系不完善等制约培训成效的突出问题。根据培训特点细化培训类别，按照培训类别采取不同的转化措施和转化流程，健全提高培训成效的流程控制体系，加强成效辅导，实现教育培训成效的有效控制。
（一）打造自己的培训文化
解决教育培训理念的问题，就要营造适合自己的培训文化。首先，转变领导的培训观念。让领导对现代培训理念有一个清醒的认识，使其明白教育培训投入应该是企业战略投资的一部分。其次，转变职工认识。要通过宣传和学习，让全体职工明白教育培训的目的和意义，纠正培训是福利、培训是旅游、培训是休息的错误认识，灌输培训是提升个人能力、实现职业规划、提升公司绩效的重要途径。再次，明确职责分工。培训不只是人事部门的工作，培训成果的实现需要各部门的共同努力，人事部门是培训的组织者、管理者，各部门是提升教育培训成效的执行者、监督者和反馈者。因此，要调动各部门的工作积极性，共参与，协助推进培训工作顺利开展。
（二）加强培训需求分析，化被动为主动
企业培训经常是下一个通知要求哪些人在什么时间什么地点举办某某内容的培训，请大家务必参加，若不能参加务必向领导请假。这样的培训通知会让职工觉得参加培训是上级安排的，是被动的，自己只是去应付上级的检查，培训结束就不会认真思考、积极应用，效果自然不佳。企业和职工是否需要培训，需要什么样的培训，这是企业培训工作初期阶段必须考虑的问题，是培训工作的基础，直接影响培训工作各环节成效。企业应结合实际构建自己培训需求分析模型，就是要规范培训需求分析，从企业发展和职工成长需要出发，分析培训需求，确保培训需求符合企业战略需要，符合企业发展的实际，更符合职工的职业规划，通过构建模型，提高培训计划的针对性和有效性。培训前应该让参加者查找自己工作的不足，自己想进一步提高的地方，这些地方的提高对自己、对公司有什么好处，让职工带着对知识的渴求去参加培训。树立职工自我发展意识，把“要我培训”变成“我要培训”，提高职工参与教育培训的积极性。
（三）加强控制沟通，确保信息畅通
教育培训主要涉及到组织者、培训机构和参训者三方人员，即组织者———公司，参训者———干部职工，培训机构———行业培训学校、外部培训机构和企业内部讲师。建立良好的沟通制度，可以实现以上主体间信息的有效传递。对于企业来说特别要加强和培训机构的沟通，因为多数培训是在培训机构实施。通过沟通了解参训人员应该学到什么、掌握的情况如何、应用时注意什么等，以便于目标明确地指导参训人员实际运用。通过和参训人员沟通，开展培训绩效辅导，了解和掌握参训人员的学习思想动态、培训愿望和培训转化情况，根据需要及时调整内容，增加职工个人成长的相关培训，扩大培训覆盖面。多了解职工培训后的情况，注重发现知识和技能运用的困难环节，根据职工培训成效转化困难的不同情况，开展培训绩效的具体辅导，从而全面提高培训成效控制的质量。
（四）明确特点，分类控制
多数企业的培训主要包括机关行政管理、生产、市场营销、物流配送、后勤服务和个人发展等。通过调查总结，为便于对教育培训成果实施有效控制，可以将企业的教育培训分为思想理念类、行为类、操作类和业务技能类。
1．思想理念类培训。思想理念类主要指思想政治教育、党性教育和行业发展理念、个人职业规划等方面的培训。这一类培训内容相对抽象，主要以理论和认识为主，在实际工作中应用周期较长，短期内难以见到成效，并且难以考评培训转化成效。针对这一特点，应注重将学习内容转化为参训人员的理解与心得，转化为实践，探索不足，创新学习理念，再指导实践，并注重考核的长期性。比如某市烟草公司通过培训学习“两个至上”行业价值观，学习结束后要求参训人员撰写心得体会，在思想认识上发生了哪些转变，有什么新的认识，这些认识对以后的工作有什么好处等。将学习心得在单位内部进行公示，接受大家的监督。要组织参训人员给未参训人员上课或者开展讨论会，通过讲解和讨论将其学到的新观点传递给其他职工，扩大培训影响范围。半年或更长时间后，参训人员撰写思想理念的指导意义报告，详细总结新思想给自己带来的变化，由相关部门对成效进行总结，努力探索新理论。某市烟草公司根据培训成效的创新，提出“明示承诺制度”这一新理念，用新的理论指导实践，取得明显成效，得到上级公司的认可，在全国烟草行业推广。
2．行为类培训。行为类主要指言行举止的行为准则、文明礼仪、活动和表演等，这部分内容具有快速转化性，且便于考核。但这部门内容最具有反复性，因此，应当长期强调。某市烟草公司开展演讲培训，培训结束后，学员要根据学习内容对照自身不足，详细列举自身手势、发音、语气等需要提高的地方，在一定范围内进行公示，接受同事和领导的监督，半个月后由同事不记名提出其转变不到位的地方，告知本人。这样反复进行三次以上，强化其行为意识。对其整体转化情况给予客观的总结再升华，将同事们良好的评价传达给本人，提高其成就感和主动转化意识。同事们在提出意见的同时，也是对自己要求的提高。通过实施成效控制，某市烟草公司演讲人员各类行为表现得到升华，在全国烟草行业演讲比赛中取得一等奖。
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1．2缺乏合理的成本控制目标
建筑工程具有施工周期长、施工技术复杂等特点，由于缺乏合理的成本控制目标，因此会导致工程施工成本控制工作无据可依，容易出现管理混乱的局面。随着工程施工的不断深入，容易造成实际工程费用与计划成本之间出现较大的偏差，甚至出现难以控制或无法控制的局面。
1．3施工材料、设备管理不善
在工程施工过程中，缺乏完善的材料管理制度及相关管理部门之间的有效沟通和协调，致使施工人员对材料的使用不够合理，造成施工材料的严重浪费。由于在施工和维护过程中对施工机械使用和管理不善，导致施工机械没有得到充分的使用和维护，使机械设备在施工过程中容易被损坏，大大增加设备的维修费用。
2建筑工程施工成本控制措施
2．1增强成本控制意识
成本控制作为企业成本管理工作的重要组成部分，不仅能有效提高企业的管理水平，还能使企业获得更好的效益。因此必须加强管理人员及施工人员的成本控制意识，提高全员控制成本的能力。首先，项目经理必须高度具备成本控制的管理意识，并协同各个部门制定有效的成本控制措施;其次，必须强化项目部全体成员的施工成本控制观念，并加强对施工成本的核算，及时而有效的发现和解决施工成本控制过程中存在的问题。最后，还要加强对成本管理人员及施工人员的培训，以增强其施工成本控制的观念，对各类施工人员进行分类管理，并进行技术考核，共同参与成本控制工作中。
2．2明确成本控制原则
在建筑工程施工成本管理中，必须要遵守成本最低化、成本全面控制、动态控制、目标管理以及责、权、利结合五大原则。由于工程施工成本控制过程中具有周期长、复杂、不确定性等特点。因此施工企业必须要明确成本控制原则和建立健全成本控制体系，以实现对工程成本的合理控制。(1)要建立健全成本控制管理框架，保证成本控制工作的顺利实施;(2)成立专业的成本管理小组，以起到专业检查、专业监督和专业指导的作用;(3)建立健全成本偏差分析制度，施工成本的投入和计划成本之间往往会出现偏差，通过分析施工成本投入的变化而进行合理的调整，以将工程成本控制在合理的范围内。
2．3制定合理的成本控制目标
由于建筑工程施工成本管理工作具有周期性长、复杂等特点，因此在成本管理过程中根据实际的工程施工情况合理制定工程成本控制目标。然后根据工程施工进度将总成本控制目标合理划分为多个子目标，以保证工程施工阶段中各个成本控制小目标的顺利完成。如果出现工程设计变更等情况，可以及时调节各子项管理目标。这样既能有效避免因设计变更造成工程施工的过多投入，还能有效保证实际费用与目标成本之间的偏差在合理的范围内。
2．4加强施工材料成本的控制
施工过程中的材料费用通常占整个工程费用的70%左右。对材料成本的有效控制，是对整个工程成本控制的关键。对工程材料的控制我认为主要包括以下两个方面:(1)材料价格的控制。采购部门要及时大量掌握建材市场的实时信息，在确保材料质量的基础上货比三家，以选择性价比最佳的供应商。对于造价较大的分项工程，应采取招标的形式，以获得价格较低、质量较好的材料;同时，还要考虑资金的利用价值，并根据施工进度合理编制材料使用计划，切实做好按需采购，以提高资金的利用率。(2)用量的控制。工程项目应以施工预算作为参考，以核算材料的消耗量。同时实行限额领料制度，回收余料，以避免材料的浪费。
2．5机械费用的控制
首先，施工机械设备的费用主要由台班数量及其单价所决定的，在工程施工中应建立完善的机械使用管理制度及约束机制，以对周转机械的损坏、维修进行有效控制。其次，在施工过程中，要合理安排施工并加强机械设备的租用计划管理，避免因不合理的安排而出现设备不足或设备闲置，以提高现场施工机械设备的利用率。再次，还要加强对现场机械设备的定期维护，应保证机械设备的完善率，从而减少机械设备的维修费用。
2．6优化成本管理系统
在建筑工程施工管理过程中，必须要根据预算报表及成本控制指标对各种成本控制问题进行分析，明确成本差异因素，尤其是要加强成本控制差异较多的成本项目分析。另外，还要根据实际工程施工情况，相应改进成本控制方案。为了使各个部门认真落实各项成本管理措施，必须要制定完善的成本管理系统。项目经理还应加强与相关部门的交流，以保证施工成本的各个环节都能有效控制，确保成本控制工作的顺利进行。
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了解本行业的人才需求及岗位分布情况之后，就是进行典型工作任务与职业能力分析。这是建设基于工作过程的任务引领型课程的核心步骤，对课程建设意义重大。进行典型工作任务与职业能力分析，首先要在人才需求岗位群中邀请10位以上实践专家参与，另外还要邀请一位经验丰富的主持人主持这个会议。在实际操作中，由于针对的是中职课程设计，所以邀请的最好是中职毕业后参加工作的实践专家。另外，由于主持人是整个典型工作任务分析会的核心，所以经验必须要丰富，否则可能达不到理想效果。分析会进行之后，要根据分析的结果形成《典型工作任务与职业能力分析报告》。
3制定课程标准
接下来，是制定课程标准。制定课程标准时，要以典型工作任务与职业能力分析结果为依据，确定课程目标，设计课程内容。在设置课程目标时，要以职业能力为依据，制定知识、技能、态度三方面的目标。需要注意的是，技能目标是核心，知识目标和态度目标围绕技能目标设定。设计课程内容时，以工作任务为主线，按工作流程设计学习过程。例如，我校制定计算机网络技术专业《小型网络搭建与维护》课程标准时，将小型网络搭建与维护这个任务按工作流程分解为需求分析、网络规划、选购布线材料和硬件设备、布线施工、安装设备、配置设备、网络维护七部分。
4编写教材
制定课程标准之后，要根据学校本身的实际情况，选择合适的教材，若市场上没有，则要自己编写，教材的编写要以课程标准为依据，将课程的目标任务具体化，教材化，需要注意的是，仍然以技能的掌握为中心，围绕技能选择相关的知识。具体操作时，可以将企业的项目引入教材。例如，我校编写《小型网络搭建与维护》教材时，引入了企业中一个网吧组建的案例，用这个案例编写整本教材的内容。
5建设实训室
实训室的建设是保障课程顺利实施的基础，因此，它是一项意义重大的工作，在建设实训室时，要充分考虑到教学目标的实现，同时要结合学校的实际情况。任务引领型课程注重操作技能，但也需要知识的学习，所以可以将实训室设计为理实一体化实训室。我校在设计《小型网络搭建与维护》实训室时，是将一间大房间划分为讨论区和操作区，其中操作区只做基础装修。学生在上课时将操作区建设成一个小网吧，在建设过程中掌握技能和知识。
6课程实施
这种课程的实施围绕提出任务、分析任务、完成任务、评价成果、拓展提高五个环节来进行。1）提出任务。要求教师首先要对教学内容在分析的基础上进行整合，以确定教学目标，在此基础上结合学生现有知识结构和能力水平再确定工作任务。2）分析任务。教师引导学生将任务一步一步分解成多个小任务，使复杂的问题简单化，让学生在完成一个一个小任务的过程中拥有成就感。3）完成任务。在完成任务之前，教师要使用适当的方法帮助学生储备必要的理论知识和实践知识。学生完成任务时，应根据需要进行个别指导。4）评价成果。学生完成任务之后，使用适当的方法对成果进行评价，并且对学生进行激励。5）拓展提高。可以将拓展任务以作业的形式让学生完成，这种任务可以多样化，可以是动手完成一个作品，也可以是做一项调研，还可以是自学一些知识。
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在实际的建筑工程项目施工的过程中，影响建筑工程施工工序质量控制的因素有很多。但一般而言，主要有以下几种。
2.1施工材料及设备的因素
在整个建筑工程施工的过程中，施工所用的材料和设备是建筑工程施工的基础，所以材料及设备的优劣也就对建筑工程整体的质量有着最为直接的影响。所以建筑方在施工时要结合施工需要来采购最合适的材料和设备。但是在实际的建筑工程施工过程中，我们可以发现，有些施工方为了降低施工成本，追求利益的最大化，刻意地去采购低劣的材料和设备，致使施工所用材料和机械设备五花八门，有的甚至使用不标准的材料，从而在一定程度上给建筑工程施工工序质量控制带来不好的影响。
2.2施工人员的因素
在整个建筑工程施工的过程中，施工人员作为建筑工程的主体，在建筑工程施工工序的质量控制中具有很重要的作用。有些建筑工程的施工工序通常会由于施工人员的因素而出现质量问题，所以施工方要强化施工人员的专业技术并加强对其质量意识的培训，以防止由于人员的因素而出现质量问题。
2.3施工顺序的因素
在施工过程中，很多的施工工序或施工操作，都要严格地遵照操作的流程，并按照规定的先后顺序进行。比如说，在有些建筑过程施工过程中，为了提高钢筋的屈服点强度从而达到节约钢材的目的，往往进行冷拉钢筋的操作。
2.4施工环境的因素
一般而言，在建筑施工过程中，施工现场的内部环境以及其外部环境的变化对施工工序的质量也存在着一定的影响。比如，有些建筑工程由于工期的需要而在冬季进行，但是冬季寒冷的环境会对钢筋的使用有不好的影响。如果不采取合理的措施，就会对建筑工程施工工序的质量控制产生不良作用。
3建筑工程施工工序的质量控制措施
3.1制定并遵守工艺规程
在建筑工程项目施工过程中，施工方要依据工程的实际情况和所处的环境要求，制定科学、合理的施工工艺和操作流程，并以此施工工艺和操作流程作为建筑工程施工操作的标准和依据。在施工过程中，要求施工单位所有施工人员在施工时都必须严格遵照施工工艺和操作流程。
3.2控制工序活动条件的质量
一般而言，施工过程中，工序活动的条件包括了很多的内容，所以影响质量的因素有很多，如施工人员、施工所用的机械和设备、施工材料、施工环境、施工的工艺和方法等等。在施工过程中，要对这些因素进行科学、高效的控制，从而保证工序活动的质量，以便保障施工过程中每道工序都符合施工质量要求。
3.3及时检验工序活动效果的质量
在实际的建筑施工过程中，工序质量能否符合要求，是对工序活动的效果进行评价的一个非常重要的尺度。所以在施工过程中，施工方要加强对施工质量的检验工作，从而通过对施工质量的状况进行综合、系统的统计和分析，保证及时地了解质量的变化。
3.4设置施工工序质量的控制点
在施工过程中，设置控制点是非常重要的，而控制点的设置就是为了保障施工工序质量。需要遵照建筑施工的需要，在施工工序的关键、重点部位设置控制点，并对它们和建筑工程的薄弱环节进行控制，从而保障建筑工程施工工序一直都处于优秀的被控制状态。
4强化建筑工程施工工序的质量控制方法
在实际的建筑工程施工过程中，一般可以加强施工前、施工中和施工后三个阶段施工工序的质量控制，从而强化建筑工程整体施工工序的质量控制。
4.1施工前的工序质量控制
在建筑工程的施工过程中，要注意控制施工前的工序质量，而为了控制好施工前的工序质量，可以从三个方面做起：（1）在施工前，要注意施工现场的控制，如施工设施的摆放、材料的摆设，及施工中混凝土中水、水泥以及其他材料的比例。（2）要对原材料的质量进行严格的控制。在进行原材料的选购时，一般需要了解所需材料的质量和性能，在保证质量的同时选择价格合理的材料，并进行抽检。在入库后，要对材料进行有效的保管，而在使用时要做好材料的登记工作，以确保材料流向的透明化，以免出现丢失的情况。（3）建立合理的材料样品制度，在建筑工程施工工序的质量控制中，对材料的控制也是很重要的。可以建立材料样品的档案库，对材料定期进行抽样检查，从而确保对材料的控制。
4.2施工中的工序质量控制
一般而言，建筑工程中施工时的工序质量控制是建筑工程整体施工工序质量控制中尤为重要的环节，因为施工时质量的优劣将在很大程度上决定着整个建筑工程竣工后的质量好坏。而如果想要构建合理的施工工序质量保障体系，就要实施施工工序质量责任制，并保障将责任落实到工程中每个施工人员。另外，还要加强监管单位的监理工作，从而保证建筑施工过程中的各个环节、各个阶段的质量均能达到相应的质量要求。
4.3施工后的工序质量控制
通常情况下，在建筑工程项目完工后，就要做好完工验收的工作。在实际的验收检查的过程中，首先施工单位要先进行自检，从而减小建筑施工出现问题的可能性；其次，监管单位要进行二次核查，以便保证建筑工程项目的质量相对可靠。只有经过这两者的质量检查，才能有效地控制建筑工程施工工序的质量。
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(2)人员素质问题。
在新的发展形势下，原有的施工管理模式已经无法适应当前水利工程管理的实际需要，管理人员应该及时对自身的管理理念进行更新。但是，就目前来看，许多水利工程的施工管理人员一味坚持传统的管理模式和管理理念，其自身的专业素质已经逐渐无法满足水利工程的管理需求，影响了水利工程项目施工的顺利进行。
(3)监管制度问题。
在水利工程质量控制中，许多监管单位为了抢夺市场占有量，谋取更高的利润，一味降低酬劳价格，降低监管费用，然后通过减少监管人数的方式进行弥补，这样就导致了监管工作缺乏全面性，严重影响了工程质量控制的合理性和有效性。因此，相关部门需要对现行的监管制度进行进一步的完善，确保工程监理过程的全面性和完整性，保证水利工程质量监管工作的有效进行。
2强化水利工程质量控制的有效措施
2．1强化质量控制意识
水利工程是一项系统性的工程，施工环节众多且每一个环节之间都存在着一定的联系，既相互影响又相互制约，因此，做好水利工程的质量控制，需要各部门工作人员的共同努力，认真做好本职工作，确保局部工程的施工质量，然后才能保证水利工程的整体质量。因此，要加强对于质量管理的宣传，强化水利工程施工和管理人员的质量控制意识，使其对于水利工程的质量控制有一个清晰客观的认识，了解质量控制对于水利工程的重要性，进而主动参与到质量控制工作中去，确保水利工程质量控制工作的有效进行。
2．2强化材料和设备管理
对于工程项目的施工而言，材料和设备是影响其质量的关键因素，因此，做好材料和设备的管理，对于水利工程质量控制而言是十分重要的。这里对其进行简单分析:
(1)材料管理:施工材料直接影响着水利工程的质量等级、结构安全、使用功能和使用寿命等，对于工程的质量控制有着不容忽视的作用。因此，在水利工程施工中，必须做好材料选择，严把材料质量关，确保施工材料与水利工程的设计标准相一致。同时，要做好材料的收、发、储、运等环节的管理工作，杜绝不合格产品的使用，严禁为了片面追求经济效益而偷工减料，以次充好的现象，为水利工程的质量控制工作奠定坚实的基础。
(2)设备管理:施工设备与施工材料一样，同样是影响水利工程质量控制的重要因素，需要相关人员的重视。首先，要结合工程的施工方案，对设备进行合理选择，确保工程施工可以顺利进行;其次，在施工中的每一个环节，都应该结合实际情况，制定相应的质量控制措施，明确施工设备的型号、数量等，从而大大提高水利工程的施工质量和施工效率;然后，要对施工设备进行有效管理和定期维护，对于设备中存在的问题和隐患，要及时进行处理，提高设备的安全性能，避免因设备故障影响工程的施工质量。
2．3完善质量控制制度
要想确保水利工程质量控制工作的有效进行，就必须对质量控制制度进行健全和完善，为质量控制工作提供相应的制度支持和指导。对于工程施工企业而言，可以以现有的质量管理制度为基础，结合实际情况进行改革和完善，确保质量控制的合理性、全面性和有效性，加强对于风险的管理和控制。同时，制度的建设还应该包括施工工艺的技术标准、施工操作规范等，使得水利工程的施工可以实现制度化、规范化，不断提升施工管理的质量和水平，保证水利工程的施工质量可以满足相应的标准和设计要求。
2．4加强质量监督力度
在水利工程施工中，质量控制的关键，在于施工现场的质量监督和管理。因此，施工单位应该对施工现场进行全面细致地勘察，同时对相似工程的质量控制方法和措施进行分析，制定出完整有效的质量控制体系，对工程的施工进行全过程质量控制。对于正在施工的工程项目，要做好跟踪管理，强化质量监督力度，杜绝违规操作的行为，减少施工中存在的质量隐患;对于已经完工的工程，要切实做好质量检测工作，首先由施工方进行自检，然后由现场技术人员和监理人员进行复检，确认合格后，经项目经理部和监理工程师签字确认，之后才能进行后续工程的施工。同时，要成立专门的质量监督和检查小组，对于一些容易出现质量问题的部分，要重点检查，确保监督责任的有效落实，从而保证水利工程的施工质量可以达到预期要求。
2．5强化合同管理
施工合同的管理同样是工程质量控制的组成部分，作为水利工程施工中最为重要的指导性文件，施工合同的作用是不容忽视的，从合同的拟定、签署、执行一直到落实，都必须进行严格管理，遵循合同自身合理性、合法性和可靠性的特征，保证合同内容的真实可靠，即使工程出现质量问题，也可以通过相应的合同条款，对责任进行追究，减少不必要的纠纷。
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在测绘工作中，工作区的项目管理、自然和生产单位劳动等环境对测绘项目的质量影响很大。这些环境影响复杂多变，极大的影响工程质量。所以，测绘监理工程师在审查时要考虑环境对生产组织方案中质量的影响。施工单位应采取有效措施，并且根据现场环境和项目的具体特点把对环境因素的控制与现场生产组织管理紧密结合起来，如在夏季是否考虑如何避暑问题，如在比较偏僻的地区冬季如何解决野外作业人员的保暖问题等，这些都将影响作业人员的工作效率和工作的积极性。所以，测绘监理工程师在编制监理方案时要考虑环境对工程的影响，为了达到质量控制的目的，必须要全面考虑，综合分析项目的地区特点，进而制定行之有效的监理细则。
3方法和监理因素
测绘生产单位所采用方法是通过生产单位质量管理体系、现场生产组织管理、技术方案等具体制度来体现的。测绘成果质量是在测绘生产过程中形成的，而不是最后检验出来的，测绘成果形成的整个过程是由一系列相互联系与制约的作业活动所构成。因此，保证作业活动过程的效果和质量是整个测绘成果得以保证的基础和前提。对于监理单位而言，就要认真做好作业规范性的检查。
1）测绘生产单位的自检系统。
测绘生产单位是成果质量的直接实施者和责任者。监理工程师的质量监督与控制就是使测绘生产单位建立起完善的质量自检体系并能有效运行。测绘生产单位的自检系统一般表现为以下几点：a.参与测绘生产的作业员在作业结束后必须自检；b.不同的作业员之间必须把经自检合格后的产品进行互检，互检要有相应的检查记录；c.不同工序之间的材料交接和转换必须由相关人员进行交接检查，做好资料的交接记录；d.测绘生产单位要设置专职检查机构和专职检查人员进行专检，检查比例按照《测绘产品检查验收规定》（CHl002—95）、《数字测绘产品检查验收规定和质量评定》（GB／T18316—2001）等有关规范执行，并做好检查记录；e.各个级别检查出来的问题的处理办法和意见，要有相应的整改记录。
2）监理工程师的检查。
监理工程师的质量检查与验收，是对测绘生产单位作业活动质量的复核与确认；监理工程师的检查决不能代替生产单位的自检，而且，监理工程师的检查必须是在生产单位自检并确认合格的基础上进行的。生产单位专职检查员没有检查或检查不合格的成果不能上报监理工程师，不符合上述规定，监理工程师一律拒绝检查。
3）精度指标的检查。
地形图的精度指标主要有数学精度和地理精度。其中数学精度在评判地形图的质量中占有的权重较其他指标更高。因此，测绘生产单位应该把自己检测的结果报送到监理工程师处。监理工程师应该把这项工作列入监理规划和质量控制计划中，并看作是一项经常性工作任务，贯穿于整个生产活动当中。常规测量检核的要素有：绝对精度、相对精度、高程精度、属性精度、地理精度、整饰精度、逻辑精度等。
4）生产单位实际作业过程的检查。
监理工程师要对测绘生产的各个工序进行过程检查，主要检查生产的作业方法、作业流程、生产工艺以及野外实际问题的处理是否符合规范和设计要求。也就是监理所常用的旁站方式进行现场监理。旁站监理的内容，在本节已有论述，这里就不再赘述了。
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2.1施工准备阶段的质量控制通信工程施工准备阶段也就是施工前期阶段，是确保施工质量的重要基础，因此，必须要提高重视，可以从以下几个方面来加强控制：①技术准备。a.需要仔细研究通信工程的整体设计图，认真核对设计工程量，在确认无误的基层上，编制施工指导书及备料计划；b.需要做好各项施工技术准备工作，例如施工规范、质量验收标准等，然后制定出科学可行的施工组织计划及质量控制方案；c.需要核对施工所需的各种仪器及设备，如果有遗漏则需要及时补齐。②光缆单盘测试。只有确保光缆技术性能完好的情况下，才能开展光缆施工。a.需要利通信设计与应用29用光时域反射仪来对光缆进行单盘测试，从而保障光缆的指标均符合设计要求；b.检查光缆的型号、规格及盘长等参数，确保其与订货合同、设计要求相符合。与此同时，还需认真检查光缆的外观质量，例如表面有无损坏、包装是否严密、缆身有无损坏、端头封装是否完好等等。如果发现光缆包装破损或表皮损坏的，必须做好记录工作，在相关指标测试时，需要重点检查记录的部分；还需要检查光缆的合格证书及测试记录，用光时域反射仪来测试其衰弱常数，以确保光纤性能良好。③光缆配盘。在光缆配盘过程中，需要参考复测路由的结果来计算光缆敷设的总长度，然后再根据光纤传输质量的具体要求来选配单盘光缆。具体要求如下：靠设备侧的光纤应该选择物理参数偏差较小且一致性较好，尽可能减少光缆的接头数量，以便后期维护与检修。
2.2施工阶段的质量控制通信工程施工阶段的质量控制是最重要的环节，想要保障通信工程的整体质量，就必须采取有效的措施来加强控制。①光缆架设。a.最小弯曲半径。在架设光缆线路时，需要减少光缆线路的移动，因为温度、风力及光缆自重等会造成光缆移动，导致机械损伤对传输性能造成影响，这就需要确保光缆最小弯曲半径符合要求；b.跨越障碍物的最小距离。光缆线路在架设过程中需要跨越铁路、河道等，为了防止光缆出现下垂或摆动，需要选用比常规强度高的钢绞线，对于特殊地形，还需要做好三方或四方拉线处理以确保光缆与地面的垂直度符合相关要求；c.预留出足够的U形弯。在施工过程中，需要每隔几根杆的光缆预留出一定的U形弯，这样能够适应光缆变化而引起的伸缩；d.均匀盘缆。光缆上挂钩前需要整理好光缆，并将余缆均匀地盘在一个余留的盘架内，不得单独在某处盘一个圈而不上余留盘架，或者只用挂钩挂在吊线上，因为这样会导致这一圈光缆打成死结而造成光缆损伤。②光缆接续。a.制备光纤端面。剥除光缆外护套需要由专业人员完成，这样能够控制好下刀深度避免造成纤芯损坏；b.剥除光纤涂覆层。作业人员需要熟练掌握剥纤法，以确保光纤完好；c.切割。在切割光纤时，动作需要尽可能保持自然、平稳，这样能够避免断纤、毛刺等不良端面的出现；d.光纤熔接。在熔接过程中，需要确保光纤在熔接室或导槽中放置的位置准确，这样有利于仪器校准调节，仔细观察是否存在过粗、过细、分离等不良情况，如果存在，必须要立即查明原因并采取措施加以解决。③测试。在熔接过程中，需要跟踪监测每根光纤并做好例检，从而确定盘纤造成的损耗，确保全部光纤检测合格后方可进行封盒。
2.3竣工验收阶段的质量控制①需要将竣工验收资料准备齐全，然后组织最终检验及初步验收。在终检时，需要参照相关的质量评定标准来全面检查工程质量；②在完成质量评定后，验收小组需要做好竣工技术资料的审查复核工作，并移交至维护使用单位；③需要对隐蔽工程进行质量验收，并认真做好记录以供后期维护管理工作参考。
2.4加强对影响因素的控制①需要加强人员的管控，减少各种失误，确保工程整体质量。可以通过教育培训活动来使其树立起质量第一的观念，提高专业技术水平及综合素质；然后通过激励机制来激发其工作积极性与主动性。②强化材料及机械的质量控制。a.需要严把材料质量关，做好入场检查工作，严禁使用质量不合格的材料施工；b.需要认真检查机械设备并做好养护工作，确保设备都处于最佳的工作状态。③施工方法的控制。项目经理需要确保施工方案及施工组织计划的科学合理性，从而有效解决施工中出现的难题，最终提高工程进度及质量、降低工程成本。④控制好环境因素。在工程施工过程中，需要综合考虑周围环境特点，采取有效措施来降低环境因素对施工质量的影响，为施工安全及质量创造有利条件。
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（二）工程教育认证标准———培养目标②。1．专业应有公开的、符合学校定位的、适应社会经济发展需要的培养目标。“卓越计划”从“三个面向”和服务国家战略的高度提出了所有参与专业卓越工程师后备人才（以下简称“卓越工程师”）培养的总体目标，涵盖了本条标准要求的培养目标。2．培养目标应包括学生毕业时的要求，还应能反映学生毕业后5年左右在社会与专业领域预期能够取得的成就。“卓越计划”没有明确提出与本条标准相关的具体要求。3．建立必要的制度，定期评价培养目标的达成度，并定期对培养目标进行修订。评价与修订过程应该有行业或企业专家参与。“卓越计划”虽然没有要求定期评价和修订培养目标，但却明确要求校企共同制订培养目标。将以上2、3条标准中“卓越计划”没有要求的部分作为其补充要求，将有利于强化对卓越工程师培养目标的要求，因此，以上三条标准均可作为“卓越计划”的基本要求。
（三）工程教育认证标准———毕业要求③。“卓越计划”本科层次通用标准涵盖了工程教育认证标准———毕业要求的全部内涵，因此，后者可以作为前者的基本要求。前者对后者各项要求的拓展和强化，以及前者增加的“现代工程意识”和“危机处理能力”两条标准要求可以在“卓越计划”专门要求中予以体现。
（四）工程教育认证标准———持续改进④。1．专业应建立教学过程质量监控机制。各主要教学环节有明确的质量要求，通过课程教学和评价方法促进达成培养目标；定期进行课程体系设置和教学质量的评价。“卓越计划”不仅有五个环节进行卓越工程师培养的过程监控［2］，而且采用了一体化实现学校培养标准的方式，能够更有效地在培养过程中落实人才培养质量并最终实现培养目标［1］。2．专业应建立毕业生跟踪反馈机制以及有高等教育系统以外有关各方参与的社会评价机制，对培养目标是否达成进行定期评价。“卓越计划”建立了更全面的人才培养质量外部监控评价机制。3．专业应能证明评价的结果被用于专业的持续改进。卓越工程师培养质量的持续改进一方面需要全校上下和全体教职员工的共同参与，另一方面要求质量改进活动环环相扣、环环相套［3］。以上第1、2条标准显然被“卓越计划”相关要求所涵盖，第3条标准应该隐含在卓越工程师培养质量持续改进过程中，因此，以上三条标准均可作为“卓越计划”的基本要求。
（五）工程教育认证标准———课程体系⑤。课程设置应能支持培养目标的达成，课程体系设计应有企业或行业专家参与。这条内容与“卓越计划”要求相一致。课程体系必须包括：1．与本专业培养目标相适应的数学与自然科学类课程（至少占总学分的15％）。2．符合本专业培养目标的工程基础类课程、专业基础类课程与专业类课程（至少占总学分的30％），工程基础类课程和专业基础类课程应能体现数学和自然科学在本专业应用能力培养，专业类课程应能体现系统设计和实践能力的培养。本条标准仍然按照传统课程构成形成与现代课程体系设计思想不相适应的层次化课程体系。3．工程实践与毕业设计（论文）（至少占总学分的20％）。应设置完善的实践教学体系，应与企业合作，开展实习、实训，培养学生的动手能力和创新能力。毕业设计（论文）选题要结合本专业的工程实际问题，培养学生的工程意识、协作精神以及综合应用所学知识解决实际问题的能力。对毕业设计（论文）的指导和考核应有企业或行业专家参与。“卓越计划”要求“真刀真枪”做毕业设计，不允许以毕业论文的形式完成。4．人文社会科学类通识教育课程（至少占总学分的15％），使学生在从事工程设计时能够考虑经济、环境、法律、伦理等各种制约因素。虽然“卓越计划”强调注重课程体系的价值取向、提出采取模块化的课程体系结构以更好地适应不同类型高校构建满足本校培养目标的课程体系［4］，但是，除了规定课程类型和“至少占总学分的”比例要求外，本项以上各条标准对各类课程提出的要求是“卓越计划”所能接受的，可以作为“卓越计划”的基本要求。事实上，明确规定课程类型不利于“卓越计划”参与高校采用模块化的课程体系结构，明确规定各类课程学分占总学分的比例也不利于各类“卓越计划”参与高校将学校培养标准落实到课程体系之中。因此在针对“卓越计划”试点专业的认证过程中，建议淡化这两方面的要求。
（六）工程教育认证标准———师资队伍⑥。1．教师数量能满足教学需要，结构合理，并有企业或行业专家作为兼职教师。“卓越计划”的相关要求涵盖了本条标准。2．教师应具有足够的教学能力、专业水平、工程经验、沟通能力、职业发展能力，并且能够开展工程实践问题研究，参与学术交流。教师的工程背景应能满足专业教学的需要。卓越工程师培养对教师的能力有清晰的要求［5］，“卓越计划”明确提出了对教师工程实践经历年限的要求。3．教师应有足够时间和精力投入到本科教学和学生指导中，并积极参与教学研究与改革。4．教师应为学生提供指导、咨询、服务，并对学生职业生涯规划、职业从业教育有足够的指导。5．教师必须明确他们在教学质量提升过程中的责任，不断改进工作，满足培养目标要求。虽然“卓越计划”没有明确提出与以上第3、4、5条标准相关的具体要求，但这三条标准对加强工程教育教师队伍建设是有积极作用的，加上以上第1、2条标准基本为“卓越计划”相关要求所涵盖，因此，本项以上各条标准均可作为“卓越计划”的基本要求。
（七）工程教育认证标准———支持条件⑦。1．教室、实验室及设备在数量和功能上满足教学需要。有良好的管理、维护和更新机制，使得学生能够方便地使用。与企业合作共建实习和实训基地，在教学过程中为学生提供参与工程实践的平台。“卓越计划”没有对校内教学设施的数量和功能提出要求，而是提出了在企业建立工程实践教育中心并明确了中心的具体任务。2．计算机、网络以及图书资料资源能够满足学生的学习以及教师的日常教学和科研所需。资源管理规范、共享程度高。3．教学经费有保证，总量能满足教学需要。“卓越计划”对参与高校提出了加大经费投入的要求，以资助实施“卓越计划”的需要。4．学校能够有效地支持教师队伍建设，吸引与稳定合格的教师，并支持教师本身的专业发展，包括对青年教师的指导和培养。“卓越计划”对教师队伍建设有相关要求。5．学校能够提供达成培养目标所必需的基础设施，包括为学生的实践活动、创新活动提供有效支持。“卓越计划”希望通过工程实践教育中心来满足本条标准所提出的要求。6．学校的教学管理与服务规范，能有效地支持专业培养目标的达成。以上第3、4、5条标准以及第1条标准后面部分的要求均被“卓越计划”相关要求所涵盖。以上第2、6条标准以及第1条标准前面部分的要求理所当然是所有高校进行工程人才培养所必须具备的基本条件。因此，本项以上各条标准均可作为“卓越计划”的基本要求。除了以上七项标准外，接受工程教育认证的专业还必须满足相应的专业补充标准。专业补充标准规定了相应专业在课程体系、师资队伍和支持条件方面的特殊要求。对已有的各类专业补充标准进行分析不难看出，如果能够放宽对课程名称、学分比例等可能影响“卓越计划”试点专业开展教育教学改革的规定，则工程教育认证标准中的专业补充标准也可以作为相关专业“卓越计划”的基本要求。
二、“卓越计划”质量评价的总体思路与指导思想
（一）“卓越计划”质量评价的总体思路。对工程教育认证标准七项内容中的每一条标准进行作为“卓越计划”基本要求的可行性分析后，总体上可以得出以下三条结论：①多数工程教育认证标准的要求已被“卓越计划”相关要求所涵盖，可以直接作为“卓越计划”的基本要求；②存在着一些工程教育认证标准没有被“卓越计划”的各种要求所涵盖，但这些标准对于完善和加强工程人才培养体系具有积极的作用，因而，将它们补充作为“卓越计划”的基本要求，对于更好地实施“卓越计划”无疑是有益的；③在工程教育认证标准———课程体系项中对课程类型的规定和对每类课程学分的要求应该在针对“卓越计划”试点专业的认证过程中予以淡化。由上述结论可见，工程教育认证标准基本上能够作为“卓越计划”的基本要求。基于此，可以提出开展“卓越计划”质量评价的总体思路如下。将“卓越计划”的质量要求分解为基本要求和专门要求，其中基本要求即为工程教育认证标准的要求，专门要求为“卓越计划”独有的不同于工程教育认证的其他要求；把“卓越计划”质量评价与工程教育认证相结合，在对“卓越计划”试点专业进行工程教育认证的同时，开展对同一专业“卓越计划”专门要求的评价，从而一次性完成“卓越计划”质量评价。上述“卓越计划”质量评价的总体思路包含两部分内容：一是分解“卓越计划”的质量要求，将通过工程教育认证作为“卓越计划”的基本要求，将“卓越计划”针对工程教育教学改革需要专门提出各种要求作为“卓越计划”的专门要求。这种分解为将原本相互独立的“卓越计划”和工程教育认证的有机结合创造了条件，既有利于充分发挥工程教育认证在工程人才培养质量评价中的作用，又保持了“卓越计划”在工程教育教学改革上的独立性。二是同步开展针对“卓越计划”的工程教育认证与针对“卓越计划”专门要求的评价，使得在完成对“卓越计划”试点专业认证进校考查的同时，完成对同一专业“卓越计划”专门要求的评价。这种认证与评价同步的思路能够一次性完成工程教育认证和“卓越计划”质量评价两方面工作，“一举两得”，大大地提高了工作效率，取得事半功倍的效果。图1直观说明了开展“卓越计划”质量评价的总体思路。
（二）“卓越计划”质量评价的目标意义。在上述总体思路的框架下，开展“卓越计划”质量评价的主要目标是：1．引导和鼓励“卓越计划”试点专业通过具有国际实质等效的工程教育认证。2．推动“卓越计划”试点专业按照“卓越计划”的质量要求，深入实施工程教育教学改革，完成“卓越计划”提出的重点任务，实现“卓越计划”的主要目标。将“卓越计划”质量评价与工程教育认证相结合，是在工程教育质量评价上的一项创新，对深入实施“卓越计划”的意义在于：按照工程教育认证标准的要求，进一步规范和完善“卓越计划”试点专业基础性的工程教育教学活动。对于工程教育认证的意义在于：提高工程教育认证的认可度和影响力，进一步推动和完善中国工程教育认证工作。
（三）“卓越计划”质量评价的价值导向。在将工程教育认证引入“卓越计划”质量评价时必须清楚地知道：二者的价值导向是完全不同的。工程教育认证是基于国际实质等效的原则对认证专业的工程教育质量是否合格所进行的评价，而不是对认证专业的工程教育质量水平高低的评价；工程教育认证标准是所有认证专业都必须共同达到的基本要求，而不是这些专业人才培养质量达到优秀的标准。简言之，工程教育认证的价值导向是追求满足统一基本要求的合格。然而，“卓越计划”强调的是，按照“行业指导、校企合作、分类实施、形式多样”的基本原则，追求工程教育质量的高水平，培养出出类拔萃的卓越工程师。“卓越计划”没有也不可能为所有试点专业制定出一个统一的工程教育质量的优秀标准，换句话说，每个“卓越计划”试点专业的优秀标准就是专业所在学校制定的试点专业培养标准，简称学校标准。这个优秀标准是以“卓越计划”通用标准为最低要求，同时满足相关行业对该专业工程人才培养规格的要求，即行业标准。由此可见，以“卓越计划”通用标准为底线、以满足行业标准为基本要求、以追求教育质量卓越为目标的各个试点专业的学校标准是千差万别的，这就能够使得参与高校“百花齐放、各显神通”，充分利用本校的各种教育教学资源，最大限度地发挥自身的办学优势，逐渐形成独有的人才培养特色。总之，“卓越计划”的价值导向是追求在发挥各个参与高校办学优势和形成试点专业独有的培养特色基础上的卓越。由以上分析可知，价值导向的不同决定着：工程教育认证是满足基本要求的合格评价，“卓越计划”质量评价是没有统一规范标准的优秀或卓越评价。也就是说，在将工程教育认证引入“卓越计划”质量评价时，不能简单地用工程教育认证中专家针对每一条工程教育认证标准去“查证”学校“举证”材料的方式来评价“卓越计划”专门要求，而应该在此基础上，着重关注能够确认试点专业的卓越工程师培养质量达到优秀或卓越的“证据”。这些“证据”既可以是试点专业工程教育教学改革的突出成果，也可以是试点专业在人才培养过程中形成的有特色的教育教学成果。因此，这些“证据”不可能也不需要覆盖“卓越计划”专门要求的每一个方面，往往在不同高校试点专业之间不具有可比性。但是，这些“证据”的有机结合应能够证明试点专业人才培养质量的“卓越”
（四）“卓越计划”质量评价的指导思想。评价只是一个手段，评价本身不是目的，教育质量评价的根本作用在于促进教育教学改革、进一步提高人才培养质量。为了避免“卓越计划”质量评价的同质化，充分发挥质量评价的作用，引导参与高校结合本校的具体实际进一步深入实施“卓越计划”，“卓越计划”质量评价应遵循如下的指导思想：鼓励“卓越计划”参与高校在通过工程教育认证和满足“卓越计划”专门要求的同时，充分发挥自身的人才培养优势，密切与行业企业的深度合作，注重形成试点专业人才培养特色，追求人才培养质量的卓越。以指导思想为主线，在具体的评价过程中，在满足“卓越计划”质量要求的基础上，“卓越计划”质量评价要重点关注以下几点。（1）符合学校定位和服务面向的人才培养定位；（2）试点专业学校人才培养标准的实现；（3）人才培养模式的改革和创新；（4）校企联合培养人才的成效；（5）人才培养优势和特色的形成。只有将上述五个方面作为“卓越计划”质量评价的重点，才能有效地引导“卓越计划”参与高校在按照“卓越计划”专门要求深入开展试点专业工程教育教学改革的过程中，根据服务面向经济社会发展的需要和行业企业的需求，确立符合本校定位和服务面向的人才培养定位，制定满足服务、面向地区行业企业当前和未来人才需求的培养标准，改革和创新人才培养模式，与企业全过程密切合作培养人才，注重人才培养优势和特色的形成，培养出既满足工程人才的共性要求，又满足行业企业多样化需要，同时具有竞争力的卓越工程师。
三、“卓越计划”通用标准的地位和作用
“卓越计划”通用标准在“卓越计划”质量评价中具有特殊的地位和作用。一方面，“卓越计划”通用标准包容了工程教育认证标准，这就构成了将工程教育认证标准作为“卓越计划”基本要求的前提；另一方面，“卓越计划”通用标准是制定“卓越计划”学校标准的基础，这就为在“卓越计划”质量评价过程中，将满足“卓越计划”专门要求贯穿于实现“卓越计划”学校标准这条主线提供了平台和依据。“卓越计划”本科通用标准与工程教育认证标准和“卓越计划”学校标准之间的关系如图2所示。一方面，除了新增了“现代工程意识”和“危机处理能力”两条标准外，“卓越计划”本科通用标准中每一条的要求均高于工程教育认证标准相应条目的要求；另一方面，除了参与高校根据试点专业行业和企业的要求以及本校的实际情况增加“卓越计划”通用标准所没有涉及的若干条“卓越计划”学校标准外，与“卓越计划”通用标准相关内容的学校标准的要求不能低于前者。“卓越计划”通用标准在试点专业之间人才培养质量的比较上发挥作用。如前所述，由于“卓越计划”学校标准是建立在“卓越计划”通用标准和行业标准基础上，体现学校办学优势和人才培养特色的试点专业的人才培养标准。因此，不同参与高校相同试点专业“卓越计划”的学校标准不具有可比性。但是，“卓越计划”通用标准是国家对各行各业各类卓越工程师培养在宏观上提出的基本质量要求［6］［7］，是不区分专业类（本科）或一级学科（研究生）的所有试点专业人才培养质量均应达到的最低要求。因此，不同试点专业之间或相同试点专业之间人才培养质量的比较可以通过各专业对“卓越计划”通用标准的达成情况来分析。“卓越计划”通用标准还可以作为培训“卓越计划”质量评价专家的要求。虽然“卓越计划”参与高校试点专业质量评价主要是以“卓越计划”学校标准为依据，但是，不同学校间学校标准的差异性使得在培训将要参加不同专业“卓越计划”质量评价的专家时，只有将“卓越计划”通用标准作为所有专家必须理解和掌握的基本的质量评价标准。此外，考虑到通用性，“卓越计划”质量评价所需的各种审核表和意见表以及现场考查专家和专家组所用的各种工作用表等的内容和格式的设计也可以以“卓越计划”通用标准为基础。此外，“卓越计划”通用标准在“卓越计划”的实施过程中具有方向性和基础性的作用。一方面，它为所有试点专业的工程教育教学改革指出了共同的努力方向。从outcome－based的角度，“卓越计划”通用标准规定了所有试点专业工程人才培养毕业时必须达到的最低目标要求，朝着这些目标方向努力，“卓越计划”通用标准也就成为判断一项工程教育教学活动或改革是否有必要和如何实施的依据。另一方面，它能够为试点专业之间的学习、借鉴和比较提供共同的基础。“卓越计划”的进一步深入实施，需要参与高校之间、试点专业之间更多的交流、学习和取长补短。因此，不论学校类型和试点专业是否相同，都可以将同一层次“卓越计划”通用标准作为参照系对“卓越计划”实施进展情况进行分析和交流。必须指出的是，在“卓越计划”国家级、省级和校级三级实施体系中，“卓越计划”通用标准不仅仅是国家级“卓越计划”的通用标准，也应该是省级和校级“卓越计划”的通用标准。换句话说，在实施省级和校级“卓越计划”过程中，也必须以“卓越计划”通用标准为人才培养的最低要求，而不允许降低标准要求或制订其他标准来替代“卓越计划”通用标准。
四、“卓越计划”的专门要求
“卓越计划”的专门要求是“卓越计划”有别于工程教育认证标准的专门要求［1］，主要源于《教育部关于实施卓越工程师教育培养计划的若干意见》（教高［2011］1号）。“卓越计划”专门要求不仅仅因为其水准和实现的难度均高于工程教育认证标准，关键在于其是“卓越计划”提出的工程教育教学改革获得成功所必须具备的标志性的显现。在“卓越计划”的下述各条专门要求中，贯穿着实现“卓越计划”学校标准这条主线，也就是说，“卓越计划”各条专门要求是以实现学校标准为最终目标而提出的。
（一）学校标准的制定。1．“卓越计划”试点专业依据“卓越计划”通用标准和行业专业标准（以下简称行业标准），制订学校专业人才培养标准（以下简称学校标准）。学校标准应涵盖通用标准和行业标准，体现专业的办学定位、服务面向、行业背景、优势与特色。对暂时未制订出行业标准的试点专业，学校标准应以通用标准为基础，密切结合本专业所在行业对主体专业领域专门人才的要求（如工程师执业资格等），邀请专业所在行业企业的专家共同制定。
（二）课程体系和教学形式改革。2．依据学校标准对课程体系和教学内容进行整合重组。将学校标准细化到可实施、可检查的程度，并具体落实到课程体系和教学内容。3．着力推行研究性学习。学校和专业采取多种措施，组织开展教学方式改革，着力推行基于问题的学习、基于案例的学习、基于项目的学习等多种研究性学习方法，支持学校标准的实现。
（三）教师队伍建设。4．专兼职教师队伍建设。学校与专业有建设高水平专兼职工科教师队伍的总体规划和具体措施。有计划地选送教师到企业工程岗位工作1～2年；从企业聘请具有丰富工程实践经验的工程技术人员和管理人员担任兼职教师，承担教学任务；对工科教师职务聘任和考核以评价工程项目设计、开发研究、产权专利、产学合作和技术服务为主。5．参加“卓越计划”的学生在4年内，有6门专业课由具备5年及以上企业工作经历的教师主讲（原则上每个教师承担的主讲课程不超过两门）。
（四）校企联合培养。6．校企共建工程实践教育中心。中心能够提供满足学生在企业学习的教育教学条件，具有完善的组织机构、管理体制和运行机制；校企联合制定了企业培养方案，共同开发了企业学习阶段课程体系和教学内容，形成长效的合作方式和联合培养模式；建立了教育质量保障体系，企业培养方案落实情况良好。7．参加“卓越计划”的学生累计有一年时间（不少于32周）在企业学习。8．毕业设计的题目来自工程实践，学生在校企双方导师指导下在企业完成。
（五）工程教育国际化。9．多种形式推进工程教育国际化。如：建立国际化的教师队伍，构建国际化的课程体系，采取国际化的教学方式，实施多模式的国际合作办学，开展国际化产学研合作教育，开展广泛的国际交流，营造国际化的学习环境，招收更多外国留学生来华接受工程教育等。
（六）学校支持保障。10．高校要为本校卓越计划的实施出台针对性的政策措施、提供必要的经费保障以及形成有效的激励机制。总之，上述“卓越计划”的10条专门要求是从六个方面提出的：学校标准制定；课程体系和教学形式改革；教师队伍建设；校企联合培养；工程教育国际化；学校支持保障。显然，“卓越计划”专门要求的具体内涵均是在工程教育认证标准要求之上的，二者之间的相互关系可以用图3清楚地予以表现。图3还从另一方面显示了“卓越计划”质量评价与工程教育认证的有机结合。
五、“卓越计划”质量评价的主要环节与评价结果
按照“卓越计划”质量评价的总体思路，“卓越计划”质量评价主要包括以下环节。1．主动提出申请。工程教育认证的“自愿申请”原则［1］要求“卓越计划”参与高校应主动提出接受“卓越计划”质量评价的申请。“卓越计划”参与高校申请对“卓越计划”试点专业进行质量评价的前提是已经按照“卓越计划”专业培养方案培养出第一届学生。在此前提下具体分两种情况：①“卓越计划”试点专业未通过工程教育认证：“卓越计划”试点专业在满足工程教育认证申请要求（即属于中国工程教育认证协会的认证专业领域，并已有三届毕业生的）时，同时提出接受工程教育专业认证和对“卓越计划”专门要求进行评价的申请。②“卓越计划”试点专业已经通过工程教育认证：如果有效期不到3年，为了避免频繁交替的评价和认证工作，一方面使“卓越计划”试点专业将主要精力放在教育教学改革中，另一方面使得工程教育认证能够与“卓越计划”质量评价同步，“卓越计划”试点专业质量评价的申请可以推迟到下一次接受工程教育认证的申请时一并提出；如果有效期为3年以上，离下一次工程教育认证的时间较长，为了及时发现“卓越计划”实施过程中存在的问题，更好地继续深入实施“卓越计划”，试点专业应及时提出仅针对“卓越计划”专门要求的评价申请。2．提交自评报告。“卓越计划”质量评价申请被接受的试点专业应同时提交工程教育认证自评报告和“卓越计划”专门要求的自评报告。仅针对“卓越计划”专门要求的评价申请被接受的试点专业只需提交“卓越计划”专门要求的自评报告。工程教育认证自评报告与“卓越计划”专门要求自评报告二者之间是否需要各自独立还是可以有所关联主要取决于认证专家和评价专家之间的关系。如果工程教育认证专家也要承担对“卓越计划”专门要求的评价任务，那么，可以在工程教育认证自评报告规范格式要求范围内，在相关的条目下尽可能地阐述和举证“卓越计划”专门要求的内容，对不能够在工程教育认证自评报告中表达的“卓越计划”专门要求的其他内容，可以通过采用“卓越计划”专门要求补充报告的方式予以补充阐述和举证。如果工程教育认证专家不能够承担“卓越计划”专门要求的评价任务，需要熟悉“卓越计划”的专家评价“卓越计划”专门要求，那么，工程教育认证自评报告与“卓越计划”质量评价自评报告就必须各自独立，在这种情况下，前者中的一些内容将会在在后者中重复出现，尽管如此，各自独立的自评报告能够更好地支持仅针对“卓越计划”专门要求的评价申请，此时，“卓越计划”试点专业就不需要提交工程教育认证自评报告。3．专家现场考查。本着提高效率的原则，专家进校现场考查的程序和时间应该尽可能按照工程教育专业认证的安排进行。在此之前，要设计好与工程教育认证尽可能相似，但又能够体现“卓越计划”专门要求的现场使用的各种评价表格和考查报告。设计这些表格的基本要求是重点突出、简洁明了，概念清晰、无二义性，方便填写、使用，易于统计、分析和日后保存。在现场考查过程中，既要注重工程教育认证与“卓越计划”质量评价的关联性，又要强调二者的差异性。二者的关联性体现在工程教育认证标准是“卓越计划”的基本要求。二者的差异性表现在以下几个方面：一是考查对象不同。工程教育认证是针对“卓越计划”试点专业的全体学生，“卓越计划”专门要求的评价只针对试点专业中参与“卓越计划”的那些学生。二是考查场地有区别。除了专业认证需要现场考查的场地外，针对“卓越计划”专门要求的评价还需要安排到以试点专业为主在企业建设的工程实践教育中心进行现场考查。三是考点不同。工程教育认证与“卓越计划”质量评价的价值导向的不同导致二者“查证”学校“举证”材料的方式和对待各种“证据”的态度均不同（详见本文“三（三）”），因此，应该遵循“卓越计划”质量评价的指导思想，在满足“卓越计划”质量要求的基础上，有重点地开展“卓越计划”质量评价（详见本文“三（四）”）。4．质量评价结果。“卓越计划”质量评价结果由两部分构成：工程教育认证结果和“卓越计划”专门要求评价结果。因此，试点专业“卓越计划”质量评价的结果和结论可以有以下三种情况：（1）通过工程教育认证并达到“卓越计划”专门要求：通过“卓越计划”质量评价。这种情况下需要进一步研究通过“卓越计划”质量评价的有效期问题：一种方式是设置有效期，如设置与工程教育认证相同的有效期，即3年和6年两种，有效期过后需要重新进行“卓越计划”质量评价；另一种方式是不设有效期，在这种情况下，需要对通过“卓越计划”质量评价的专业设置质量监控机制，如进行随机抽查，以确保卓越工程师培养质量不下滑。（2）通过工程教育认证但未达到“卓越计划”专门要求：暂不通过“卓越计划”质量评价。这种情况下需要进一步研究的问题是：至少需要多长时间，即几年，才允许“卓越计划”试点专业重新申请仅针对“卓越计划”专门要求的评价。工程教育认证允许不通过认证的专业一年后重新申请认证，但如果未达到“卓越计划”专门要求的试点专业存在的主要问题是涉及时间较长的教育教学改革问题，一年的时间显然是不够的。（3）未通过工程教育认证（含工程教育认证自评报告审查未通过）：不通过“卓越计划”质量评价。这种情况下需要进一步研究的问题是：是否仍然按照“教育部关于实施卓越工程师教育培养计划的若干意见”（教高［2011］1号）的规定，“评价不合格的专业要退出卓越计划”。笔者倾向于给予不通过“卓越计划”质量评价的试点专业一次重新申请进行“卓越计划”质量评价的机会。如果采取与工程教育认证类似的处理办法，允许试点专业重新申请“卓越计划”质量评价，那么，需要确定的问题是：多长时间方可提出申请。获得评价结论不是质量评价的仅有目的，进一步深化教育教学改革、不断提高人才培养质量才是质量评价的根本目标。获得不同“卓越计划”质量评价结论的“卓越计划”参与高校应该认真研究分析工程教育认证和“卓越计划”专门要求评价过程中发现的问题，以“卓越计划”质量评价为新的起点，针对性地开展工程教育教学改革，继续深入实施“卓越计划”。（1）通过“卓越计划”质量评价的试点专业将作为正式专业继续实施卓越计划。专业所在学校一方面应认真研究“卓越计划”质量评价报告中指出的问题，采取切实有效措施进行改进，另一方面应在现有阶段性工程教育教学改革成果的基础上，面向未来，继续完善改革措施，不断提高卓越工程师培养质量。（2）对暂不通过“卓越计划”质量评价的试点专业所在学校，必须认真研究“卓越计划”质量评价报告中指出的问题和不足，尤其是在满足“卓越计划”专门要求上存在的问题，采取切实有效措施进行改进，在取得实质性的进展和成果后，再次提出参加“卓越计划”质量评价的申请。（3）对不通过“卓越计划”质量评价的试点专业所在学校，必须从满足“卓越计划”基本要求，即工程教育认证标准入手，以“卓越计划”质量评价报告列出的问题和不足为重点，系统地反思和梳理试点专业在工程教育改革中存在的核心问题，加强与通过“卓越计划”质量评价的试点专业的交流与学习，努力在卓越工程师培养上取得突破。
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1．2体育课程在实现特殊体育师资培养目标的作用
要研究特殊体育师资培养中课程设置的具体问题，首先应该明确体育课程在培养特殊体育师资中的重要作用．作为残疾人体育工作者，不仅要对残疾人的病理和心理有精深的了解，更重要的是要全面掌握体育基础理论、技术技能及对特殊群体的人文关怀．从事特殊学校体育教学，需要掌握学校体育课开展方式、适应性体育的教学方法、及IEP中体育内容的选择制定等．进行残疾人体育训练需要掌握并熟练运用各种训练原则，训练方法和手段，制定有效的训练计划；进行残疾人课外体育康复锻炼指导，同样要熟悉各项适合开展的体育项目及体育康复手段．特殊体育师资培养要求掌握培养学生尊重、自信、公平、关怀的品质及社会适应的能力，也需要通过体育课程的实施来实现，这也是凸显特色师资的本质所在．
2特殊体育师资培养课程设置的现状和问题分析
目前我国各体育院校普遍采用学科课程（即体育课程）加特殊教育理论知识和技术课程来设置培养课程．课程设置围绕目标进行，培养目标是社会需要在专业上的具体表现，针对本专业开设的体育课程为29项，必修课20项，选修课9项，选修课全部为限选课程；分专业基础课和专业课，共1470学时，学分79分，分别占总数的57％和51％；专项选修理论与实践课开设三项，选择一项学习；实习课程时间安排在第七学期后十二周．
2．1课程内容缺乏针对性，更新过慢
体育课程的内容反映到学生方面应该是学生通过学习所应掌握的知识技能，课程内容的选择必须考虑社会、学生和学科三方面因素．分析得知：体育课程内容与专业培养要求有一定的差距，在培养要求中提出培养残疾人体育竞赛组织、管理、裁判规则的能力和残疾人社区体育活动开展项目，在体育课程内容中没有涉及到；从重视特殊体育师资综合素质的培养角度看，缺乏培养人文关怀的教育内容，不利于人文教育观和职业道德的养成，这恰恰是特殊体育师资最基本的素质要求；专业课程内容的选择以竞技性内容为主线，课程内容少有更新，仅是由于场地或师资的限制对个别项目进行过调整，而非考虑培养对象和就业的需要．
2．2课程结构方面的情况分析
2．2．1专业基础课开设相对偏少掌握扎实的专业理论知识是实现培养目标的首要条件，对学生专业课程的学习和更广的职业选择有较大帮助．开设的专业基础课程偏少，未考虑学生基础水平，本专业的生源为体育考生，文化课水平相比普通考生要低，以2006级为例，文化课分数线为408分，低于430分的学生占53％．专业课过于追求全而广，缺乏针对性，有拼凑学分之嫌，造成课时和教学资源浪费．
2．2．2选修课程所占比重小，缺少任选课程必修课程为必须掌握的基础性或重要性的课程知识技能，体现在体育课程上就是基本的体育理论和普及范围广的项目技术．这样的课程因其基础作用往往被过分重视，导致设置比例较大，本专业体育课程中必修课与限选课的数量比例为20：9；选修课程中没有设置任选课程，有限的选修课程限制了特殊体育师资能力的掌握，进而影响培养对象的就业“口径”．
2．2．3课程开设顺序有待调整课程开设顺序对教学效果和培养目标的实现存在很大影响．体育课程的开设基本上能做到与其他主干核心（非体育）课程的融合，但也存在开设顺序不合理的现象：部分课程未能很好的考虑与其他主干（非体育）课程的相互影响；同一项群的项目没有做到系统的开设，造成学习困难．
2．2．4实践性课程缺乏目的性和系统性实践目的是把所学的基础理论知识技能运用教育实践中去在实践中检验巩固，同时促进深化学校教学改革及课程设置的调整，从而提高教学质量．实践课程设置的很多环节在课程中没有明确指出，如教学观摩和见习，不仅在课时量上不能得到保证，在具体实施中也因缺乏明确的目的性而导致实践的效果大打折扣．实践课程课时偏短，导致理论转化为具体的教育能力变得困难．
2．2．5专项选修理论与实践课程选择范围狭窄为体现“一专”的指导思想，从运动技能培养及整体课程设计角度考虑，开设专项选修理论与实践课程，开设时间为四个学期，目的是培养特殊体育师资掌握某一项体育运动技能来开展的教学和训练．但本课程的开设受师资和选择人数等因素影响，最终可供培养对象选择的体育项目太少，选择课程与就业需求相关不大，造成设置的专选理论与实践课程的目的难以实现．
2．3特色体育课程建设有待完善
特色是专业发展的核心动力，也是培养的专业人才的核心竞争力．分析发现：创建专业特色的目标不够明确，缺少体现特色的体育课程，只是体育理论技能课程与残疾人的心理、病理课程的相加，导致培养对象在体育教学进行指导时不能体现专业的教学指导能力，这与培养要求有一定差距．专业课程的设置也不尽人意，没有涉及适应性体育教学，体育教育中的融合教育，制定个别化教育计划的专业课程．
3特殊体育师资培养的课程整合
在特殊体育师资短缺的情况下，保证培养师资的质量显得尤为重要，合理的课程设置是保证培养质量的基础．根据社会发展的需要，借鉴国外成功的特殊体育师资培养课程体系，同时结合新兴交叉专业人才培养中体育课程的设置方式，在学校师资、课程资源允许的前提下提出合理化的建议，以求培养水平本质上的提高．
3．1细化培养目标，明确能力需要
社会对特殊体育师资的能力提出了多方面要求，在设置课程时要多元考虑，也决定课程设置的调整方向．高等体育院校开设特殊教育专业作为培养特殊体育师资的主要形式，其培养目标能否实现直接影响着我国特殊体育教育事业的发展．将专业培养目标进一步细化分析，明晰培养不同方向的特殊体育师资所要具备的体育能力，对体育课程进行有针对性的调整，促进特殊学校体育教学、残疾人竞技体育训练和残疾人课外体育活动指导三者的共同发展，是体院开设特殊教育体育专业的最根本目的．根据我国残疾人体育发展现状，在体育课程的设置上有所倾向，把握“重点培养，全面提高”的原则，根据分化目标构建体育课程体系，达到“少而精，专而准”的效果，从而更好的实现宽口径就业．我们还应该考虑特殊体育教育的长远发展，逐步将培养目标以就业方向为目标导向向以能力培养为目标导向转变．
3．2调整课程内容，充分挖掘资源
对开设的体育课程的内容进行适当的调整，在原有课程的基础上建立新的体育课程内容体系．根据培养对象的需要，同时体现人文关怀理念，课程中增加人文内容课程，培养特殊体育师资的人文教育观．增加与特殊体育关系密切的课程内容，如气功、有氧健身操、舞蹈．金梅指出舞蹈教学在对听力失聪学生体育教学中不仅可以增强体质，促进身心健康，而且可以陶冶高尚的情操，锻炼坚毅的性格．考虑删减一些技术要求高、动作复杂、在短期内难以掌握的体育内容，如跨栏跑，散打．考虑补充新的课程内容，减小知识滞后性的影响．
3．3优化课程结构，重视融合学科
3．3．1加大选修比例的同时创建限选模块，增设任选课程，调整开设顺序．充分考虑学生发展和就业灵活性的提高，调整必修课与选修课的比例，把握基础必修课程前提下适度加大选修课程的比重，保持课程适应性的同时提高针对性；根据细化的培养目标创建“残疾人体育教学”、“残疾人体育康复指导”和“残疾人训练竞赛组织”三个方向的限选课程模块，要求任选两个模块进行学习，缺少学分通过自选课程补充．
3．3．2“多能一专”课程的合理调整．体育课程的设置要考虑生源的实际水平，注重基础类课程建设．“多能”的培养要依据学生的基础水平来做出起点定位，基础课程的开设还要做到专业性和实用性的结合，专业性：考虑残疾人运动项目，田径、盲人门球、举重、射击项目重点开设；实用性：选择适合特殊群体开展的体育项目进行教学，打好“多能”的基础．专项选修课程因其重要性要创造好的选择条件，做到：一方面积极做好与其他院系教师的沟通，增加课程开设项目，为满足学生不同的课程需求创造条件，另一方面采取与其他专业的学生同时授课的方式，避免出现因选择人数太少而无法开设的情况．
3．3．3加大实践性环节课程比例，重视知识的运用．特殊教育是一门操作性、实践性很强的学科，实践基地的建立非常重要，体现在特殊体育师资培养方面上更是如此．加大实习课程的比例，利用学校与实习基地假期的时间差延长实习时间，同时注重实践课程内容质量的提高．在实习时间安排上，可以考虑进行实习前的初步了解，把握专业发展动态，防止毕业实习时适应时间过长．
3．4彰显专业特色，创新特色体育课程
体育教学手段的特殊性，决定了当前特殊体育师资培养课程的建设，还必须要突出“体育”特色．特色课程的建设是培养特色特殊体育师资的前提，坚持大特教视野培养特殊体育师资，突出师资培养特色．明确培养人才的核心能力，在特殊教育教师队伍中，“体育”会使我们在开展教学、指导和康复中体现出独特效果，体现更专业的教学能力．为更好的提高这一核心竞争力，在同类院校中依然体现学校专业特色，创新特色课程：①利用特色教师开发新课程；②借助听力残疾教师在田径项目上较高的运动水平，开设聋人田径教学课程，实现体育教学与手语训练的结合；③依托全运会场馆，开设特色竞技运动项目．在已开设本专业的体育院校中尚没有开设，体现人无我有特色，同时也是课程改革的试脚石．
