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关键词 ]事业单位改革；档案文书管理；信息化建设
（一）提高文件传递的安全性。传统的文件传输方式，主要是通过邮政投递系统或是其他快递方式，受限于时间与距离的影响，同时，档案管理人员私存文件或者丢失文件的状况也时有发生，其他原因造成文件的延误、丢失亦属常事，都为档案管理与使用造成了很大程度上的不便。所以，事业单位档案管理亟待引入并推广现代化技术进行文件归档管理，比如，通过计算机网络方式进行文件传递，能够极大程度为文档收编节约传递时间，提高文件传递速度，确保文档安全性得到有效保障。
（二）确保文件保存的稳定性。互联网科技的快速发展，很多事业单位档案室已经逐步开始普及上述现代化的办公方式。纸质文书容易受外界因素的影响而缩短寿命，一旦纸质文书受到破坏就会造成不可挽回的损失，而电子文件则能很好地解决这一难题。通过选用不同的电子载体，将文书档案以电子方式进行保存，可以实现文书档案信息与载体的分离利用，同时，电子载体具有存读方便、快捷、保存时间长、易于传递、受外界环境因素影响比较小、不易损坏，稳定性比较强等特点，能够提高文书归档工作的质量，确保文件保存的稳定性。
二、事业单位档案管理实践中的常见问题
（一）缺乏管理，重视不足。据客观而论，部分档案管理工作局限于行政管理阶层，对基层档案的重视程度不够，部分领导甚至对档案管理认知存在偏差，比如，只关注单位经济效益与发展前景，漠视档案管理工作对事业单位经济增长的积极作用，导致内部档案管理工作长期缺乏有序部署与严格管控，档案资料的收集归档不全、整理不规范、散乱等现象严重，难以为单位发展提供资源支撑。
（二）配套不全，条件较差。健全的档案管理工作体系必须配备完整且匹配的相应基础设施与监管机制，但当前事业单位档案管理工作普遍存在的一个问题在于档案管理“软”、硬件条件“差”，比如，档案柜架等基础设施的配备装具参差不齐，致使档案工作陷入被动局面；或是部分基层档案室建设缺乏专项启动与维修资金，导致纸质档案资料在长时间的存放下出现霉变、虫蛀等现象。
三、优化事业单位档案文书管理效能的具体措施
（一）全面推行文书归档规范化管理。完善、健全的制度是促进文书归档管理顺利进行的基础保证，在文书归档管理过程中要始终以制度为标准，督促管理人员认真学习与档案管理相关的制度与准则，建立统一的工作标准与规章制度，并要求全体人员严格按照规章制度进行作业，确保每一工作环节有序进行，践行文书归档的规范化管理原则。
（二）巩固单位领导及全员档案意识。领导的重视是推动文书归档工作顺利进行的重要保障，具有提高全员档案意识的积极作用。然而，基层档案室文书档案数量较多，经费却相对紧张，由此要求文书归档管理人员必须具有较高的业务水平，以保证文书归档管理工作的顺利开展。同时，要增强领导的档案意识，将档案归档管理作为工作的重中之重，并对档案管理工作的方式方法进行研究，对有关管理人员进行考核，不断提高全员档案意识
（三）积极利用现代化技术辅助管理。随着我国经济的快速发展，网络化、数字化、信息化的办公模式也得到了快速的发展与应用，用现代化的方式进行文书档案管理已成为一种必然趋势。在文书档案管理工作中，要将文书档案由纸质档案转变为以光盘、磁带、计算机硬盘等为载体的电子文件，以网络化的方式对文书档案进行管理，逐步实现从手工作业方式向计算机管理方式转变。同时，国家财政部门也应加大资金投入，不断完善基层档案室的配套设施，加强地方文书档案信息网络与资源的一体化建设，实现档案数字化管理的同时夯实对电子文件的管控，最大限度确保电子文档的安全性和信息可用性。
结语
综上所述，笔者认为事业单位档案管理工作的改善措施，首要建立在提高认识、加强重视的基础上，同步加大建设资金的投入，为档案管理工作以专款专用、准确预算、恰当使用、详细记录、及时结算等位为准则设置专项资金，优化工作机构设置，并在综合考虑实际情况与能力范围情况下，积极投建电子档案室或数字档案室，自上而下全面覆盖档案管理每一环节，确保事业单位档案收集、整理归档、保管、利用等环节的安全便捷。
参考文献
[1]刘嫔兰.云计算在企业单位档案管理中的应用研究[J].今日中国论坛,2013(07)
[2]陈萍.新时期事业单位档案管理创新分析[J].广东科技,2013(12)
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一、规范管理
文书档案的规范管理方法和手段是做好文书档案管理工作的基础，文书和档案能否做到格式、种类以及处理程序的规范都会直接的影响到对文书档案管理的效果，尤其是在科技日益发展的今天，办公的自动化水平也在不断的发展，那么这种规范管理就显得更为重要，很多文书和档案的归档工作都要在决策文件形成之前做好，这样才能够更好的保证文件的规范性和及时性，在文书档案的处理程序上更加要注意和档案管理进行紧密的链接，要把档案管理和档案记录进行有机的结合，比如在做文件的分类、鉴定和编号等工作时，要在正式文件形成之前就做好并且进行登记，这样不仅仅能够减少大量的工作环节，并且还会进行二次审核，能够降低其中的差错，并且还能够大大的保证档案的统一性和协调性。能够有效的提高办公效率。
二、领导引起重视
文书档案是领导进行管理和决策的重要依据和借鉴，所以就要求各级的领导要充分的重视这一工作，在加强文书档案管理的工作上首先要做到经常参与，要对文书档案管理工作中存在的问题进行及时的发现和完善，要把加强文书档案的管理工作纳入到日常的工作计划中，并且要进行认真的落实，另外要为文书档案的管理工作提出软、硬件设施的有利外围条件，这样才能够更好的提升文书档案管理工作自上而下的良好管理风气，认识和重视是行动的先导，这样才能够为文书档案管理工作的落实起到积极的促进作用。
三、加强管理，提高人员素质
加强对文书档案工作的管理就是要把档案分类的各个工作进行精确的分析，并且同时加以严格的管理，在档案工作的各个细节中都要把规定的程序落实到实处，因为文书档案管理是一项非常精密的工作，在此期间，任何一个环节和程序的失误都能够影响到整个档案管理工作的质量，能够造成档案材料的缺失，造成档案不能够完整和系统的归档，就会对档案的完整率造成很大的影响，导致档案并不能够全面的反应出单位和企业工作的全貌。
四、注重平时积累
对档案的材料进行收集是整个档案管理工作中的第一步，对档案材料的收集一定要做到及时和全面，首先要认真的健全各项档案管理中的规章制度，并且要认真的执行档案管理中的各项规章制度，然后要对档案材料的收集工作进行加强的督促，对领导忘记返还的文件要进行及时的催收，这样才不会因为工作量多而导致忘记收集材料，并且要对档案的材料进行按时的检查，要检查是否存在漏批的文件，如果有，必须要想办法进行补齐，然后按照档案内容的顺序或者时间顺序进行有效的整理，这样才能够在文书档案的管理工作中起到事半功倍的效果。
五、保证制度完善
俗话说，没有规矩，不成方圆。制度和规矩是规范人们行为的准则，所以，在进行文书档案管理工作的过程中，也要保证制度的完善，并且严格的按照各项规章制度进行工作，要坚持好用制度来进行对工作人员行为和工作的规范及约束，要用制度来试试文书档案的管理，要认真的学习和领会各项关于文书档案的法律法规，要对档案工作的开始至结束作出系统一体的规范化要求，并且要建立起统一的标准和要求，并且要组织档案管理部门人员进行定期的学习，从而来进一步提高档案管理人员对档案管理工作的认识，并且对其中执行的程序进行统一，从而更好的提高各个部门在文书档案管理工作的效率，让文书档案的管理工作做到有据可依，有章可循，只有这样，文书档案管理工作的水平才能够得到提高。
六、做好细节方面的工作
在档案管理的工作中，要做好细节方面的环节，只有这样，才能够让文书档案管理工作做到精益求精，要对档案管理的人员进行严格的筛选和培训，档案的管理人员首先要求具备高度的责任感和较高的素养，要拥有强烈的保密意识，并且还要具备适当的政治条件，这样才能够保证文书档案的管理工作在最基本上有着保证，并且在进行文书档案管理工作的过程中，要对每种不同的文书档案进行不同的登记和分类，这样才能够将文书档案的工作做到按部就班和循序渐进，才能够避免因为记忆的原因而产生的疏漏，并且要对文书档案进行科学合理的分类，只有这样才能够将文书档案做到有条理，有目的。并且要对文书档案的内容进行定期的备案，这样才不会因为借阅等原因造成的档案丢失和辨认不当，在档案进行分类以后，还要进行严格的存档工作，这样才够保证文书档案的完整和有效。
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医院文书档案管理是医院办公室一项最经常、最基础性的工作，其涉及档案的收集、整理、立卷、归档、利用以及销毁等在内的一系列衔接有序的行为或过程。文书档案管理是医院基础管理水平的充分体现，对于推动医院管理体制改革和医疗卫生事业发展有着不可忽视的作用。近几年，医院各项工作都在迈向科学化、规范化、标准化，随着医疗规模的扩大，为适应医院发展建设，加强医院档案管理势在必行。医院领导对档案工作也越来越重视，通过多种形式大力推进档案建设，把档案规范化管理纳入重要议事日程。正视医院档案管理中存在的问题，充分认识档案建设的必要性和独特性，将会有效促进医院档案的规范化管理。
（二）文书档案管理是衡量医院档案管理水平的重要标准之一
在高速发展的信息时代，随着医院管理向科学化、现代化、标准化发展，医院档案管理已成为医院管理中的重要组成部分。在实际工作中，实现医院档案管理现代化建设，在搞好硬件建设的同时，做好文书处理工作则是实现档案规范化的重要基础工作。日益丰富的文书和档案工作实践表明，虽然文书处理工作与档案工作是各有不同的工作任务，具有相对的独立性，但文书档案已经成为衡量医院档案管理水平的重要标志。医院档案是医院在所从事的医疗、科研、教学、行政管理等日常工作中形成的具有一定保存价值的各种文件。文书档案工作是档案工作的重要组成部分，它是一个单位发展历程的缩影，又是现在管理建设状况的记录，因此在整个管理工作中发挥着极为重要的作用。在医院建设和医疗卫生事业发展中发挥着重要作用，是现代医院管理向制度化、规范化、科学化方向发展的重要标志。
二、医院文书档案的规范化管理措施
（一）着力提高文书档案管理人员素质
医院文书档案，是医院实施行政管理的重要历史记录，是反映医院行政管理、医疗护理管理、党务管理等活动的重要凭证。医院文书档案对医院来说，具有不可替代的参考价值，其管理更是一项十分重要的工作。文书档案管理是医院管理的重要组成部分，医院现代化的办公有了长足的发展，而文书档案管理远远落后于医晓的信息化建设，这就迫使档案管理工作者必须着眼未来，努力提高自身的专业素质，解放思想，不断创新，进一步提高工作效率。医院文档人员应在遵循档案管理必须坚持党性、实践性和科学性的基础上，按照文书档案管理工作关于统一管理、完整与安全、便于利用的原则要求，努力提高文书档案管理方面的业务修养和自身素质修养，做一名合格的文书档案管理工作者。
（二）不断推进信息化管理进程
医院文书档案管理是医院综合档案室或办公室一项最经常、最基础性的工作，其涉及档案的收集、整理、立卷、归档、利用以及销毁等在内的一系列衔接有序的行为或过程。医院档案记载着医院历史发展的过程，它就像一部历史记录片反映着医院发展的不同历史时期、不同背景条件下的重大事件、重要人物、重要工作等，是医院发展历程的见证。随着我国经济的不断发展，电子信息科学地不断进步，医院管理也需要更系统化、程序化、具有科学性地进行管理，档案工作更为突出信息化管理。通过信息化建设以期能够推动医院文书档案管理流程的简便化、管理方式的实用化以及利用率的高效化。
（三）建立档案制度，规范档案管理
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现代化社会收到了信息技术的影响，因此人们也有了高效开发信息的意识。在企业具体工作中，传统的文书档案管理工作基本都是人工、纸质的工作形式，同时档案一旦存档都是处于封闭和半封闭的状态，费时费力并且不容易查阅。自动化档案管理工作思想出现之后，档案管理工作人员并没有引起足够的重视，同时也没有丰富的实践工作经验，同时还受到一定的经费影响，导致文书档案管理工作一直得不到应有的重视，文书档案管理工作质量也一直无法提升。
（二）自动化信息技术掌握不全面
自动化信息技术能够有效地实现电子档案管理工作的电子化管理模式，但是自动化办公环境下的文书档案管理工作对于计算机信息处理技术要求较高，需要具备专业系统的计算机技术作保障，除了信息处理工作之外，还要对计算机领域的只是涉及面广、技术密集和更新发展速度需要全面掌握。文书档案管理工作还需要保证电子文书档案的内容真实性，但是我国关于文书档案管理的法律法规还不够健全，所以一旦出现电子档案中个人隐私和公共信息侵害问题，不能够及时的按照法律规定来进行处理，影响了自动化电子文书档案管理的发展。
二、办公自动化工作环境下的文书档案管理策略
（一）提升文书档案管理工作人员工作观念
社会信息化发展迅速，文书档案管理工作也要跟上发展脚步，改变传统的纸质档案人工整理档案工作方式，使用现代化多媒体技术、数据库和图片等数字档案来代替，同时工作人员需要提起重视，充分地意识到文书档案管理工作信息化的重要性，树立企业文书档案管理的信息化管理观念，促进管理工作的技术创新。
（二）制定文书档案管理工作标准
自动化办公能够帮助文书档案管理工作逐渐提升工作效率，但是由于文书档案载体发展多样化，因此也需要?对文书档案管理工作制定完善的档案管理制度。首先要严格文书档案自动化建立的全过程，让文书档案管理工作变得更加标准和规范，建立完成之后需要进行相应的调整，让文书档案管理和相关的工作管理制度相符合，保证后期的文书档案管理工作更加规范化、程序化和制度化。
（三）完善文书档案管理工作基础设施建设
想要实现自动化的文书档案管理，需要相应的建立自动化工作设施环境，配备专业的计算机设备和多媒体工具，完善自动化文书档案管理工作应用系统，才能够实现文书档案管理工作的自动化建设。
（四）确定好管理工作重点
自动化办公室工作环境下的文书档案管理工作人员需要首先确定好自己的管理重点，结合现有的档案工作内容来合理的制定工作计划，能够很大程度上提升档案管理工作效率。管理工作人员在确定了文书档案管理工作重点之后需要根据实际情况随时进行调解，从而能够在提升工作效率和质量的基础上，降低工作量。档案管理工作不管事管理，还需要进行档案信息核实工作，只有档案信息正确，才能够利用和保存价值，无用的信息需要及时排出，重要信息需要记录在案。文档管理工作人员需要把工作重心全部放在档案价值的鉴定和文档流程的跟踪控制上去。
（五）管理工作规范化
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二是建改并举，抓好制度建设。配合部门经理，在各项制度建设方面，推出一批管理制度。在积极施行、多方征求意见的基础上，汇编成册，实现公司内部管理“有法可依”。
三是要奖罚并重，抓好交通安全管理。建立健全分公司交通安全管理制度，继续推行风险抵押制度，确保交通安全基本稳定。
四是要严格程序，抓好事务管理工作（印章管理、乘车证管理、招待费使用、电话费管理等等）。强调按原则，走程序，防止出现漏洞。
五是要定标明责，抓好节支降耗工作。对机关办公用品的管理实施定额控制，初步的想法是：建立审批制度；季度办公用品限额等措施。
二、明确自己的发展方向。
正确认识自己，纠正自己的缺点，认真听取他人意见，更加勤奋的工作，刻苦的学习，努力提高文化素质和各种工作技能，充分发挥自己的能力，让自己真正走上管理道路。我也会向其它同事学习，取长补短，相互交流好的工作经验，共同进步。
三、熟悉公司的规章制度。
公司在不断改革，订立的规定也在不停的改变，作为公司一名工作人员，必须以身作责，在遵守公司规定的同时全力做好自己的本分工作。
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随着我国《档案法》的颁布与实施，对于档案管理的重要性提到了新的高度。现代企业普遍都建立档案室，尤其是营企业，其档案室的规模较大，机制和体系的都较为完善，管理工作也比较到位，但一些中小企业或是民营企业、私人企业等文书档案管理存在较多的问题。本文将针对这种状况，对问题进行深入的分析，并提出一些建议。
二、企业文书档案管理问题
随着时代的进步，一些企业的结构调整不断深入，使得企业的档案工作者积极开展工作，取得了一定的成绩，但同时还存在一定的缺陷。
（一）文书档案保密管理信息化建设滞后
由于受传统思想的束缚，部分企业文书档案依然是采取年度归档的方式，收集鉴别、整理归档、查阅借用等没有健全的规章制度；除此外，文件归档、登陆统计等一系列的环节，仍旧采取手工操作；并且文书档案员一般由企业办公室人员兼职，而接受高级的专业系统的学习的人不多，因此他们对于计算机知识掌握甚少，也就难以应对现代文书档案信息化的要求。
（二）文书档案保密管理制度建设不到位
一些企业的档案意识浅薄，不仅缺乏对文书档案保密管理原则、方式等的制度性顶层设计，而且还没有做出文档管理的收集、鉴定、整理、保管等细化方案；企业文书档案管理工作没有严格制定工作计划和规章制度，各级领导的分工监督也不到位。除此外，要足够的重视各个档案管理制度，而对于企业文书档案管理的工作人员，要熟悉档案的管理制度，对每一步都要有较高的标准和要求。各部门领导要健全完善的档案管理制度还，就要定期的进行工作管理的视察和不定期抽查。
（三）文书档案管理工作中人员队伍建设亟待加强
企业文书档案管理人员中存在专业素养和知识素养的欠缺，有些企业为节省人力而有些职员身兼多职，因此对于文书档案的保密管理工作不够重视；再者，他们当中大多缺乏对专业知识的掌握，因此不能对文书档案管理工作做到认真钻研，使得企业的档案管理工作得不到有效保障。
（四）各个部门对档案管理工作的配合不够
文书档案的保密管理涉及收发、登记、送批、归档、销毁等工作环节，工作程序性强，急需各个部门的协助，完成一整套的业务流程，各单位应制定工作标准化程序，形成操作性强的工作规范，加强各个部门的联系，为岗位人员做出工作上的指导，使工作更为流畅。
三、企业文书档案管理对策
文书档案管理工作是企业的一项重要工作，同时也是国家法律赋予的责任，尤其是对于百年昌盛的大企业，更不能够忽视文书档案管理工作。鉴于此，要树立对企负责，对历史负责的高度责任心，才能够做好文书档案管理工作。
（一）强化企业文书档案保密管理的信息化建设
正如当今，电子文件的优势对档案管理的转型提出了新的要求。目前，在各项档案管理工作中，电子文件充分凭借自身的优势取代了传统的纸质文件，一方面提高档案管理的效率，另一方面也为信息的使用者提供更加先进的信息查询方式；除此之外，要进一步加强企业的软硬件设施建设，如配备必要的扫描仪、打印机等，以提高文书档案管理的物质信息化条件。
（二）建立健全完善的管理规章制度
例如针对电子文件取得难、收集难、管理难的问题，就要建立健全各项规章制度，监督相关部门江收集和保管等的电子文档当成一项重要的任务来完成，以保证电子档案内容的齐全和完整。据有关的档案管理办法，企业要根据实际情况，健全档案工作机制，明确原则和管理方式等。要严格规定文书档案的收集，编制的范围，界定文件形成等一系列的档案保密管理工作。
（三）加强管理人员队伍建设
加强教育培训，提升业务能力等，都是做好档案工作的基本保证。在人才引进方面，要选择良好的档案管理专业人才加入企业，以提升企业的专业化人才数量；在人员培训的角度，组织岗位人员参加国家档案局等的专业机构的理论业务知识培训，将文书档案基础业务、信息化知识和应用技能作为岗位人员培训的重要内容，以提升业务能力。
（四）建立相关部门间的沟通联系机制
要建立完善的责任保证体系和监督管理网络，在这其中，档案管理部门起到中枢和主导的地位，要全过程的参与其中，并通过岗位责任制来约束各部门及其相关人员的行为，以保证所经办文件责任落实到人，保密工作有据可依，同时要有相关领导带头，协调各部门人员的行为，以保证严格按照规章制度，进一步落实文书档案保密管理工作。
四、结束语
企业文书档案是推动企业发展的重要资源，其为企业的文化水平和管理经验的积累，也是企业管理工作的基础和条件，为该企业的进一步发展提供重要的资源。档案安全是确保档案保密工作的基础，对此，加强保密工作是保障档案安全的重要措施，因为只有做好档案的保密工作，才能提高档案管理的安全性，为员工的基本工作奠定良好的基础。
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今年以来，我局高度重视机关档案管理工作，将机关档案管理工作纳入工作日程，加强对档案管理工作的领导，真正做到了认识到位，组织到位，措施到位。20__年，新一届领导班子调整后，及时调整了安阳市文化局档案管理工作领导小组，并把档案工作列入全局的长远规划、年度计划及有关人员的岗位标准和职责中，把档案工作作为机关管理的一项重要的内容纳入年度目标，与机关其它工作同部署、同组织、同考核。同时，配备了具有较高专业素质工作人员任档案管理人员，建立档案管理工作网络，形成了以主管领导挂帅、办公室主任分管、档案室具体负责、各职能科室协助抓的四级档案管理网络。
为进一步加强对机关档案工作管理，局机关舍得在档案设施上投入，局机关搬入市党政综合大楼办公后，在办公用房十分紧张的情况下，专门挤出办公房设立了文书档案室、人事档案室；拨出经费，购置档案柜20余节，为档案室配置了计算机等专用设备，投入资金购买安装了益友档案管理系统，使档案管理在硬件上有了保障，适应了现代化管理的需要。
二、加强制度建设，规范档案管理
为进一步加强我局的档案管理制度建设，规范机关的文书档案管理，20__年以来,先后制定了《安阳市文化局档案管理办法》及有关规章制度。如：《档案保管制度》、《档案利用制度》、《档案工作保密制度》、《档案材料归档制度》等，明确了档案工作职责和任务，以及的归档范围及整理要求，使各有关单位对文件材料的形成、积累、收集、整理有据可依，同时，制定了《档案人员岗位责任制》和考核、奖惩制度，并纳入机关的岗位责任制，充分发挥和调动档案工作人员的积极性。
为规范档案管理，提高档案管理质量，20__年，我局按照市档案局要求，在全市率先安装了《益友档案管理系统》软件。对所有须归档的文件材料经整理后，全部输入计算机管理，极大地提高了检索速度和档案的质量。在归档过程中，我局档案所有文件归档目录、盒内文件目录、盒底备考表、文件资料汇编等全部使用计算机打印；文件、材料的归档全部使用无酸档案盒，文件不易被腐蚀、变质，有利于档案的保存，使我局的档案档案逐步走向了规范化、科学化管理轨道。
四、采取有力措施，做好归档和利用工作
20__年以来，我局按照市档案局的要求，全力做好文书档案的归档和移交工作，截止目前，共归档文书档案1100余卷、件，财务档案900余卷。其中，20__年，一次向市档案局移交各类档案1700余卷；20__年，归档文书档案313件，较好地完成了归档任务。并按照市档案局要求，制订工作计划，组织市戏曲研究所专门人员，积极开展全市艺术档案的收集、归档工作。协助市档案局制作了《崔兰田艺术生平展》、《张宝英舞台艺术展》网页，在党政综合大楼举办了《崔兰田艺术生平展》；与市档案局联合出版了《崔兰田艺术研究》，为落实“文化兴市”战略，弘扬崔派戏曲艺术做出了积极贡献。
五、积极参加档案培训，完成上级交办的任务
为进一步提高档案工作的规范化、科学化管理水平，我局档案专职人员多次参加市档案局举办的档案培训班，购买了《档案工作法规文件与业务知识汇编》、《归档文件整理规则汇编》等重要工具书，对档案工作的开展，提供了科学依据。20__年上半年，由于机关搬迁至东区党政综合楼办公，按照市档案局有关要求，必须在当年6月底前向档案局移交建国以来形成的所有文书档案。在时间紧、任务重的情况下，我局克服重重困难，从基层抽调10余名人员，并在档案局领导的指导和支持下，完成了近30年的文书档案与财务档案的整理归档任务，为我局档案管理迈上新台阶奠定了坚实的基础。
六、 工作中的不足和今后打算
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1.信息社会对电力企业文书档案管理发展提出了新的要求
20世纪末美国面对日益激烈的全球竞争形势提出了”信息高速公路’‘建设的战略此战略主要是为了提高网络的传输速率和宽带。该战略的施行收到了良好的社会经济效益使美国的管理成本大幅度的降低、竞争力大大增强。同时许多国家纷纷效仿美国制定了相类似的信息发展工程，出现了一种争先利用先进科学、技术来改善企业经营管理的局面。可见，信息技术的开发及研究对社会经济发展具有不可忽视的作用。信息化这个概念已经渗透到社会经济的各个领域信息化建设；一切都是为了社会的基础设施建设而生。信息化意味着我们有加强一切有用信息的开发和管理的必要使信息的服务带动作用，从而得到有效利用。
电子企业是知识型、技术型高度密集的企业是关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业。电子企业档案是在企业的经济活动中产生的.是企业经济活动的真实反映对企业的现状和发展规律研究、日常经营管理和战略决策等都有重要的价值。信息社会对电子企业文书档案管理发展提出了新的要求。如何有效的发挥文书档案的作用为企业服务为社会信息管理、建设服务成为摆在信息开发和管理者面临的首要问题。当前加快信息自动化系统建设，实现文书档案工作各个环节的计算机化是实现文书档案工作现代化、提高档案系统整体功能的物质技术基础和重要手段。
2.实现信息化管理的原则
计算机管理在各个领域的普及使企业文书档案实现信息化管理成为现实。计算机与网络进入企业文书档案管理领域，一方面，使档案信息的处理速度大大提高、档案资源的服务范围扩大、档案资源开发利用变得更加方便，另一方面，也使我们看到传统的档案管理模式必须进行改革，才能适应当前的信息化潮流。目前，电力企业已经将计算机引入了文书档案的管理，通过应用该技术大大简化了文件材料的收集、整理和归档过程，节约了时间，提高了效率。一个成功的企业文书档案计算机管理模式，要能够处理文书与档案部门内部各方面的工作信息，对信息加以区别和处理，并为企业提供准确的信息利用。
2.1效率高
企业文书档案应用计算机管理的目标是利用现代化手段、以全新的管理理念处理文书档案信息，为企业提供安全、及时、准确、全面的信息，提高工作效率。
2.2经济实惠
当前采用的计算机管理技术使得系统在一定的时期具有先进性，而不被淘汰。要简化程序，使用方便，符合企业文书档案的应用要求，符合档案系统规范。使用成熟的商品化软件，与办公自动化软件能够有效地接口，不能形成信息孤岛。
2.3安全可靠
文书档案信息内容有一定的保密要求，因此，必须处理好信息保密和信息共享之间的矛盾，规定用户权限，文件须经加密处理。 单位档案的网络可以组成一个单独的局域网与企业网连接，但必须与国际互联网维持物理断开形式，从而维护信息的安全。
3.电子企业文书档案现代化管理的措施
采用科学的文书档案管理体制和管理方法，开发档案信息资源提供高质量、高效率的档案服务，其中人是最重要的因素。
3.1切实提高电力企业文书档案管理发展意识
电力企业文书档案工作者及分管领导必须树立起档案管理及档案保存的重要意识。一是要改变档案工作长期无声无息的收集整理局面.面向电力企业文书档案和科技档案管理工作.要积极参与.并应用相关档案的电子计算机管理办法和要求加强管理.’提高电子计算机管理水平为文书档案工作的开展创造良好的企业环境，为电力企业的发展提供服务；二是要提高档案工作人员的工作积极性把管理档案工作的作用充分发挥出来.千方百计扩大服务领域只有这样才能打开电力企业文书档案工作的新局面带动电力企业档案事业的全面发展.
3.2加大电子企业文书档案现
代化管理的软硬件投入制约电力文书档案和科技档案现代化管理的因素有很多如资金、人才等，但起主要决定因素的是分管领导者的现代化意识管理水平。一是应投入较大的精}力关心和支持这一事业没有资金，应想方设法创造条件投入资金；没有设备，应千方百计配备先进设备；没有管理人才.应积极培养、选拔高素质的专业人才把档案现代化管理纳入电力.建设、电力供应、电力管理工作计划，列入本单位重要达标的内容进行考核。二是各基层单位领导尤其是分管档案工作的领导要经常过问此项工作.定期听取档案工作汇报.了解档案工作现状指导档案部门依法开展工作，帮助解决工作中实际存在的困难和问题。三是要有宏观指导的总体思路.实现微观动作上管理内涵和技术手段的创新。
3.3建设高素质的电子文书档案工作者队伍
电子企业文书档案管理现代化对档案管理人员的素质提出了新的要求，档案管理人员应具有现代意识和服务思想，应掌握现代知识和技能。档案人才是知识，管理人才。当前文书档案现代化管理的主要内容和核心就是计算机技术的应用即档案计算机管理。电子计算机以其高速运，算与极强的数据处理能力给电力档案工作者带来了科学的管理手段与先进的检索方法。电子企业应强化训练，对档案专（兼）职工作者分层次进行基础知识培训及档案专业知识培训，培养一支具有一定数量和质量的年轻的档案管理生力军培养和选拔优秀人才，使他们不仅具有较高的业务素质，而且具有较强的开拓创新意识。只有这样才能在实践中建设一支政治合格、业务精通、纪律严明、作风过硬、服务优质的文书档案管一理队伍进而全面提高电力企业档案工作的服务意识和管理水平。
3.4加快电子文书档案管理的现代化进程
电子企业文书档案工作规范，化标准化是实现档案管理现代化的重要中间环节。电力文书档案工作被看成是一项知识性管理工作。知识性管理档案是电力企业信息管理的延伸和发展。知识不是一般的信息而是能在信息运用中改进人的行为的特殊信息。知识管理要求把信息与信息、信息与活动、信息与人连接起来，实现知识的共享和社会化。把档案管理从信息管理看成知识管理，这是认识的又一深化，无疑也提升了电子文书档案工作的重要地位。文书档案是企业资料信息源是企业的财富、智慧的积累文书档案管理实现自动化、信息化和现代化管理，可使信息资料资源更好地发挥作用。
4.结语：
文书档案是企业档案的一个重要组成部分，是企业发展的一个不可缺少的方面，是一笔宝贵的文化财富。建立健全一套完整科学的文书档案管理体系，有助于减轻档案管理人员的劳动强度，提高工作效率，使文书档案管理能够服务企业发展、服务社会经济。
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为进一步加强对机关档案工作管理，局机关舍得在档案设施上投入，局机关搬入市党政综合大楼办公后，在办公用房十分紧张的情况下，专门挤出办公房设立了文书档案室、人事档案室；拨出经费，购置档案柜20余节，为档案室配置了计算机等专用设备，投入资金购买安装了益友档案管理系统，使档案管理在硬件上有了保障，适应了现代化管理的需要。
二、加强制度建设，规范档案管理
为进一步加强我局的档案管理制度建设，规范机关的文书档案管理，*年以来,先后制定了《安阳市文化局档案管理办法》及有关规章制度。如：《档案保管制度》、《档案利用制度》、《档案工作保密制度》、《档案材料归档制度》等，明确了档案工作职责和任务，以及的归档范围及整理要求，使各有关单位对文件材料的形成、积累、收集、整理有据可依，同时，制定了《档案人员岗位责任制》和考核、奖惩制度，并纳入机关的岗位责任制，充分发挥和调动档案工作人员的积极性。
为规范档案管理，提高档案管理质量，2002年，我局按照市档案局要求，在全市率先安装了《益友档案管理系统》软件。对所有须归档的文件材料经整理后，全部输入计算机管理，极大地提高了检索速度和档案的质量。在归档过程中，我局档案所有文件归档目录、盒内文件目录、盒底备考表、文件资料汇编等全部使用计算机打印；文件、材料的归档全部使用无酸档案盒，文件不易被腐蚀、变质，有利于档案的保存，使我局的档案档案逐步走向了规范化、科学化管理轨道。
四、采取有力措施，做好归档和利用工作
*年以来，我局按照市档案局的要求，全力做好文书档案的归档和移交工作，截止目前，共归档文书档案1100余卷、件，财务档案900余卷。其中，*年，一次向市档案局移交各类档案1700余卷；*年，归档文书档案313件，较好地完成了归档任务。并按照市档案局要求，制订工作计划，组织市戏曲研究所专门人员，积极开展全市艺术档案的收集、归档工作。协助市档案局制作了《崔兰田艺术生平展》、《张宝英舞台艺术展》网页，在党政综合大楼举办了《崔兰田艺术生平展》；与市档案局联合出版了《崔兰田艺术研究》，为落实“文化兴市”战略，弘扬崔派戏曲艺术做出了积极贡献。
五、积极参加档案培训，完成上级交办的任务
为进一步提高档案工作的规范化、科学化管理水平，我局档案专职人员多次参加市档案局举办的档案培训班，购买了《档案工作法规文件与业务知识汇编》、《归档文件整理规则汇编》等重要工具书，对档案工作的开展，提供了科学依据。*年上半年，由于机关搬迁至东区党政综合楼办公，按照市档案局有关要求，必须在当年6月底前向档案局移交建国以来形成的所有文书档案。在时间紧、任务重的情况下，我局克服重重困难，从基层抽调10余名人员，并在档案局领导的指导和支持下，完成了近30年的文书档案与财务档案的整理归档任务，为我局档案管理迈上新台阶奠定了坚实的基础。
六、工作中的不足和今后打算
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一是大局和小局的矛盾。办公室作为一个综合部门，其性质和其他部门的区别主要体现在服务性上，办公室主要是为领导、机关、和基层服务。首先是为领导和机关服务的。这就要求办公室把“一切服从大局，一切服务大局”作为办公室工作的出发点和落脚点，当部门工作与机关的整体工作、小局工作与大局工作发生矛盾的时候，自觉地做到小局服从大局、局部服从整体。同时尽力做好小局工作，因为小局工作是做好大局的基础和前提。
二是主动和被动的矛盾。办公室工作计划的服务性职能决定了其工作的被动性，但要做好办公室工作，又必须发挥人员的主动性，善于在被动中求主动，变被动为主动。对一些常规性、规律性、阶段性等确定性工作，不要消极等待，要主动着手，提前准备。对领导临时交办的任务、应急事件和突发事件等非确定性工作，要有灵活的应变能力，做到忙而不乱。同时要积极适应领导的工作思路，想领导之所想，谋领导之所谋，把问题想在前面，把工作做在前头，主动做好超前服务。
三是政务和事务的矛盾。政务和事务是公司办公室工作计划的两个轮子，政务工作主要有决策参谋、调查研究、政务信息、政务文电处理、政务督促检查、机要档案保密等工作。事务工作一般是指除政务以外的其他各项工作，主要是行政后勤工作，诸如接待应酬、吃住行、安全卫生等。事务工作是搞好政务工作的先决条件，不能把政务看成是大事，把事务看成是小事或可有可无的事。更不能把政务看成是高层次的，把事务看成是低层次的。办公室的工作事无巨细，不能有半点疏忽和懈怠。
四是“过”与“不及”的矛盾。为领导出主意，当参谋，要把握“度”，掌握分寸。办公室在领导决策中处于辅助和从属地位，不能缺位，也不能越位。要想领导之所想，急领导之所急，为领导决策提供尽可能多的背景资料，但不能越俎代庖。要积极谏言，但不能瞎掺和。
二、发挥6项职能，抓实6个细节
一是发挥参谋功能，突出“想得到”。多谋才能善断。办公室作为公司上传下达、沟通各方的桥梁和纽带，要善于站在全局的高度，把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远的大事上，放在情况复杂、矛盾突出的热点、难点问题上，既要了解面上的总体工作，又要了解近期的重点工作，既要了解上级领导的工作意见和要求，还要了解本单位的实际情况和干部员工的意见和建议。善于增强整体合力，树立团队协作精神和服务理念，善于对上加强联系，对内加强管理，对外搞好协调，对下做好服务。要立足发展变化的新情况，多动脑筋、想办法、出主意，增强工作的主动性、预见性、创造性，以较高的政策理论素养和业务工作能力为领导出谋划策、查漏补缺，在充分调查摸底的基础上，提出可行建议和工作预案，发挥参谋和助手作用，不断提高参与决策能力。
二是发挥协调功能，突出“管得宽”。办公室工作综合全局，协调各方，承内联外，有自身的工作职责和工作规则。办公室既要全面了解各方面工作情况，为公司各项工作的顺利开展创造条件，又要协调各方，处理好上下左右的关系，确保政令畅通。对于职责内的工作一定要抓紧抓好，并且做到抓一件成一件，件件有交代，项项有落实。对职责以外但没有部门抓的或职责不明的工作，办公室就是“不管部”，要义不容辞承担起来，做到机关工作不留空档，保证各项工作的全面推进。
三是发挥办事功能，突出“做得细”。机关工作无小事，办公室工作更是无小事。这就要求办公室工作一要细心、细致，二要从细小的事抓起。对任何一件经办的工作，都要严谨细致，一丝不苟，来不得半点敷衍和虚假。要时时刻刻、事事处处，认真认真再认真，细致细致再细致，做到不让领导布置的工作在我手中延误，不让需要办理的文电在我手中积压，不让到办公室联系工作的同志在我这里受到冷落，不让分公司机关和办公室的形象在我这里受到影响。
四是发挥管理功能，突出“碰得硬”。机关工作涉及到的事务方方面面，有的还关系到员工的切身利益。在原则问题上敢不敢逗硬是检验作风是否过硬的重要标志。办公室工作必须讲原则，严肃办事纪律。一是按政策办事。把政策作为办公室的生命线，决不允许在政策问题上讲人情，“走后门”，二是依法办事。办公室同志必须学法、懂法、守法，严格按照法律法规来开展工作。三是按组织原则办事。坚持民主集中制原则，坚持一级对一级负责。
五是发挥服务功能，突出“讲程序”。办公室工作的程序性要求很强，特别是在大量复杂的事务性工作中，要求办公室的同志一定要保持清醒的头脑，分清主次、分清轻重缓急、不怕麻烦。一定要坚持逐级汇报的原则，以明确责任。要通过建立一套科学规范的工作制度、工作程序、工作规则，使每项工作都有章可循。
六是发挥督办功能，突出“抓得实”。要据实情、讲实话、干实事、创实效，扎扎实实，不慕虚荣，不图虚名。实事求是干工作，实事求是反映情况，具备求真务实的精神，包括听取基层意见，向领导反映情况，力求全面、真实。工作中，要一步一个脚印，不作表面文章。
三、重点做好五项工作
一是要管带结合，抓好文书档案管理。一方面注重提高分公司文书档案管理水平；另一方面针对目前分公司新建单位较多，文书档案管理质量相对较弱的实际情况，采取以下措施：一是要求各新建单位确定专人负责文书档案工作并尽可能保持相对稳定；二是积极开展人员整训；三是实施靠近指导，采取现场指导，手把手帮助有关单位提高文书档案管理水平；四是开展文书档案管理验收制度，奖优罚劣。
二是建改并举，抓好制度建设。确定xx年为办公室的基础建设年，在各项制度建设方面，推出一批管理制度。在积极施行、多方征求意见的基础上，汇编成册，实现公司内部管理“有法可依”。
三是要奖罚并重 ，抓好交通安全管理。建立健全分公司交通安全管理制度，继续推行风险抵押制度，确保交通安全基本稳定。
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一、健全组织，加强领导。
学校的档案管理工作是教育教学改革的基础性工作之一。重视档案建设，是做好档案管理工作的前提和关键。在工作中，学校行政各部门认真学习和宣传关于档案工作的方针政策，明确档案在学校工作中的地位和作用，强调和重视档案材料的收集和整理、开发和利用;建立健全档案管理工作领导小组和管理机构，从组织上保证档案工作的有序进行;配备具有强烈事业心和高度责任感的老师兼取档案管理员，定期考核档案工作，使档案管理工作在学校教育教学中发挥其应有的作用。
二、全员配合，分工合作。
做好档案管理工作既与档案管理员分不开，也与全体教师的理解、支持和配合分不开。通过学习和宣传，广大教师认识到档案工作是学校管理的一项基础性工作，必须牢固树立起档案管理人人有责的思想。只有得到全体教师的支持，才能确保归档文件材料的完整、准确、系统、规范，才能保证档案管理机制正常运作。
三、完善机制，正常运作。
在学校各项改革不断深入、内部体制发生很大变化的情况下，建立健全档案管理制度是档案管理规范化、科学化的根本保证。为此，我校依据上级的要求，结合本校实际，制定档案管理工作各项规章制度。利用制度的稳定性、强制性和执行制度的严肃性来规范学校档案工作，使档案建设在制度化、科学化的轨道上运作。
四、培训队伍，提高素质。
学校档案工作质量在一定程度上取决于档案管理员的素质。学校积极创造条件，加大投入，通过专业培训，档案工作人员拥有广博的知识和扎实的档案专业基础知识，以及现代管理能力，充分发挥档案管理人员的积极性，使档案管理工作贴近学校教学工作，更好地为教育教学服务。
五、主要措施
(一)三月份
1.完成年度档案工作计划。
2.举办年度档案工作培训班。
(二)四月份
1.检查各部门__年度档案整理情况。
2.月底前完成__年档案资料收集工作。
(三)五月份
1.进行__年档案资料归档整理工作。
(四)六月份
1.完成__年度档案归档工作。
2.做好部门、处室档案移交工作。
(五)七月份
1.完成__年度档案归档后续工作。
2.做好各类档案统计工作。
(六)九 十二月份
1.档案室常规维护等常规工作。
2.书写年度工作总结。
档案工作计划范文一、指导思想：
以《中华人民共和国档案法》和《黑龙江省档案管理条例》为指针，认真贯彻实施《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，围绕____工作重点，强化率先、责任、效率、质量意识，运用新的档案管理软件加强__档案工作的管理，力求为民盟工作发展提供优质服务。
二、工作目标、任务：
以《中华人民共和国档案法》颁布为契机，有计划、有步骤地开展学习、宣传、贯彻活动，增强___档案管理人员的法制观念和档案意识，提高档案管理人员自觉性，推动____档案工作向高标准持续发展。
1.组织档案管理人员认真学习《中华人民共和国档案法》、《黑龙江省档案管理办法》，进行有计划、有组织地学习和落实。
在认真学习、贯彻《中华人民共和国档案法》、《黑龙江省档案管理办法》的基础上，结合____政治学习，通过做档案知识测试卷，提高法制意识和档案意识。
2.按照《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》收集好文件、材料，按分类方案进行装订、分类、排列、编号、装合，并在今年9月底，完成__年度各种档案资料的立卷工作。
3.做好档案台帐，对各项内容认真填写，为迎接一年一度的档案法规性检查作好准备。
4.及时收取、处理各类文档资料。
三、工作安排：
第一季度：
1.制订___2012年度档案工作计划
2.做好___2012年度的文书处理工作
第二季度：
检查___档案保管情况，如有不到位之处，及时向领导汇报处理
第三季度：
1.收集_____年度所形成的文件、材料
2.整理_____年文件资料，按《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》规定做好装订、分类、排列、编号、装合工作，确保门类齐全，完成立卷任务
3.做好档案局年度检查的准备工作
4.做好本年度档案工作的记录与统计
档案工作计划范文在档案局的领导和支持下，科学发展观为指导，紧紧围绕经济建设为中心，充分发挥档案管理的作用，进一步开创档案工作新局面，为促进我院发展和进步作出贡献。结合本院的实际，特制定工作计划：
一、继续加强档案法制建设
⒈加强档案法制学习、宣传。依法行使档案行政管理职能，认真学习贯彻《档案法》、《贵州省档案条例》等法律法规，通过电视、宣传栏加大档案法制宣传力度，全面提高社会档案法制观念。
⒉加强档案检查监督。对各村、各有关单位进行定期检查、指导，做好档案安全。排除安全隐患，确保档案工作顺利进行。
⒊健全档案行政执法队伍。加强对档案行政执法人员的素质培训，规范
档案行政执法行为，增强档案行政行为的公开性和透明度，提高依法行政的水平。
二、继续加强档案信息化建设
⒈发挥镇档案目录中心作用，以政府通用办公系统为依托，逐步实现内部目录信息资源共享。继续对镇各部门年度的文件进行接收，对已接收的数据进行机读，再进行分类、整理、编制检索工具，方便检索利用。
⒉按照《电子公文归档管理暂行规定》的要求，做好电子文件的收集、归档和管理工作，建立和完善电子公文归档制度，逐步实现电子公文实时归档。探索电子档案保存、保密、保真的技术方法和手段，使电子档案得到科学保管和有效利用。
⒊开展并规范档案室电子文件的接收与管理，并做好档案信息系统及档案数据库备份工作，确保档案信息管理系统运行安全、可靠。
三、继续加强档案室工作，拓展功能
⒈积极拍摄、征收图片、声像资料，进一步丰富我镇档案内容，并将收集的图片、声像资料读入电脑，方便查找、整理和保管。尤其要做好重点建设项目档案管理工作，做到提前介入、依法监督、全程跟踪、做好服务，确保重点建设项目档案的完整、准确、系统和有效利用。
⒉要求各村、各有关单位在做好文书档案工作的同时，加强本单位档案的建立和管理，将应归档的电子公文及时归档管理，依法向镇档案室移交档案，保证国家档案资源的安全。
⒊继续抓好农村档案工作，积极创新档案工作为三农服务的新路子，加强农村企业档案、资料的收集、整理、保管和利用工作。
四、继续加强档案服务，提高服务质量
⒈积极配合我镇政务信息公开，继续深入开展和不断完善已公开现行文件利用工作。进一步丰富现行文件信息资源，根据群众的需要，扩大收集范围，加大宣传力度，改善服务方法，拓展服务领域。
⒉积极参与我镇重要政务活动照片的拍摄工作，加强对实物档案和重要声像档案的收集和科学管理，及时为各级机关和社会各界提供多种载体类型的档案的服务。
⒊进一步加强公众网站建设，充分利用网络为社会公众提供已公开档案信息、已公开现行文件及其他政府公开信息服务。
五、继续加强档案人才队伍建设
⒈通过加强业务学习培训，全面提高我镇各村、各单位档案人员的业务水平，积极培养适应档案事业发展需要的复合型人才和专业人才。同时加强思想道德教育，努力建立一支有政治素质、有事业心的档案队伍。
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《关于报送2017年档案工作情况及2018年工作计划的通知》已收悉。中心办公室组织对2017年中心的档案工作进行了全面检查总结并结合中心重点工作和国家、省、市档案工作发展趋势，对2018年的档案工作进行了研究讨论，制定了中心档案工作计划。具体情况如下：
一、2017年档案工作总结
1、我中心根据工作实际，修改完善了中心综合档案管理制度。先后建立修改了档案移交审核责任制、工程档案归档、档案借阅、档案保管、档案鉴定销毁等管理规定，重点修订完善了《深圳市灯光环境管理中心档案管理规定》，进一步规范了档案管理工作。
2、加强综合档案库房软硬件建设，做好“八防”工作。2017年，硬件方面，中心为综合档案室更新了两台智能空调，实现了库房温湿度控制，有利于档案的长期保存。软件方面，中心对档案管理软件进行了升级，实现了电子全文分级检索功能和分类制表等功能。同时，中心还对综合档案库房的布局进行了科学调整，提高了单位面积的使用率。中心档案员按要求每日对档案库房环境及温湿度情况进行检查记录，认真做好“八防”工作。
3、严格执行档案借阅登记审批制度。中心综合档案室在为中心机关各部室及管理所、上级主管部门、服务对象、相关业务往来部门等提供档案利用便利的同时，严格按照档案借阅管理规定做好登记审批，确保档案利用的安全性、保密性。2017年，中心综合档案室为业务工作提供档案利用52人次，基建工程档案96卷，381件次，文书档案39件次，实物档案9件次，声像档案64件次。此外，中心还为深圳市公共艺术与栖居设计促进会筹办的“光”公共艺术展提供深圳市城市亮化（夜景）发展历史资料12件。
4、按“省特级”档案管理标准组织整理归档了2016年形成的文件、工程材料，其中基建工程档案2241卷，即25174件，文书档案261件，实物档案12件，声像档案4册，即116件。同时，在我中心OA上实现了电子文件归档功能。
二、2018年档案工作计划
1、进一步加强档案安全管理，健全“人防、物防、技防”三位一体的档案安全防范体系，严格执行档案管理制度和安全保密制度，落实责任，定期检查，杜绝档案毁损、丢失、泄密事件发生。
2、加强基建工程档案管理，严格执行基建工程档案项目负责人审核制，从各个环节对基建工程档案的建档归档工作进行监督管理。
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具体的工作思路是：化解4个矛盾，发挥6项功能，抓实6个细节，落实5项重点工作。
一、要切实解决好4个矛盾
一是大局和小局的矛盾。办公室作为一个综合部门，其性质和其他部门的区别主要体现在服务性上，办公室主要是为领导、机关、和基层服务。首先是为领导和机关服务的。这就要求办公室把“一切服从大局，一切服务大局”作为办公室工作的出发点和落脚点，当部门工作与机关的整体工作、小局工作与大局工作发生矛盾的时候，自觉地做到小局服从大局、局部服从整体。同时尽力做好小局工作，因为小局工作是做好大局的基础和前提。
二是主动和被动的矛盾。办公室工作的服务性职能决定了其工作的被动性，但要做好办公室工作，又必须发挥人员的主动性，善于在被动中求主动，变被动为主动。对一些常规性、规律性、阶段性等确定性工作，不要消极等待，要主动着手，提前准备。对领导临时交办的任务、应急事件和突发事件等非确定性工作，要有灵活的应变能力，做到忙而不乱。同时要积极适应领导的工作思路，想领导之所想，谋领导之所谋，把问题想在前面，把工作做在前头，主动做好超前服务。
三是政务和事务的矛盾。政务和事务是办公室工作的两个轮子，政务工作主要有决策参谋、调查研究、政务信息、政务文电处理、政务督促检查、机要档案保密等工作。事务工作一般是指除政务以外的其他各项工作，主要是行政后勤工作，诸如接待应酬、吃住行、安全卫生等。事务工作是搞好政务工作的先决条件，不能把政务看成是大事，把事务看成是小事或可有可无的事。更不能把政务看成是高层次的，把事务看成是低层次的。办公室的工作事无巨细，不能有半点疏忽和懈怠。
四是“过”与“不及”的矛盾。为领导出主意，当参谋，要把握“度”，掌握分寸。办公室在领导决策中处于辅助和从属地位，不能缺位，也不能越位。要想领导之所想，急领导之所急，为领导决策提供尽可能多的背景资料，但不能越俎代庖。要积极谏言，但不能瞎掺和。
二、发挥6项职能，抓实6个细节
一是发挥参谋功能，突出“想得到”。多谋才能善断。办公室作为公司上传下达、沟通各方的桥梁和纽带，要善于站在全局的高度，把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远的大事上，放在情况复杂、矛盾突出的热点、难点问题上，既要了解面上的总体工作，又要了解近期的重点工作，既要了解上级领导的工作意见和要求，还要了解本单位的实际情况和干部员工的意见和建议。善于增强整体合力，树立团队协作精神和服务理念，善于对上加强联系，对内加强管理，对外搞好协调，对下做好服务。要立足发展变化的新情况，多动脑筋、想办法、出主意，增强工作的主动性、预见性、创造性，以较高的政策理论素养和业务工作能力为领导出谋划策、查漏补缺，在充分调查摸底的基础上，提出可行建议和工作预案，发挥参谋和助手作用，不断提高参与决策能力。
二是发挥协调功能，突出“管得宽”。办公室工作综合全局，协调各方，承内联外，有自身的工作职责和工作规则。办公室既要全面了解各方面工作情况，为公司各项工作的顺利开展创造条件，又要协调各方，处理好上下左右的关系，确保政令畅通。对于职责内的工作一定要抓紧抓好，并且做到抓一件成一件，件件有交代，项项有落实。对职责以外但没有部门抓的或职责不明的工作，办公室就是“不管部”，要义不容辞承担起来，做到机关工作不留空档，保证各项工作的全面推进。
三是发挥办事功能，突出“做得细”。机关工作无小事，办公室工作更是无小事。这就要求办公室工作一要细心、细致，二要从细小的事抓起。对任何一件经办的工作，都要严谨细致，一丝不苟，来不得半点敷衍和虚假。要时时刻刻、事事处处，认真认真再认真，细致细致再细致，做到不让领导布置的工作在我手中延误，不让需要办理的文电在我手中积压，不让到办公室联系工作的同志在我这里受到冷落，不让分公司机关和办公室的形象在我这里受到影响。
四是发挥管理功能，突出“碰得硬”。机关工作涉及到的事务方方面面，有的还关系到员工的切身利益。在原则问题上敢不敢逗硬是检验作风是否过硬的重要标志。办公室工作必须讲原则，严肃办事纪律。一是按政策办事。把政策作为办公室的生命线，决不允许在政策问题上讲人情，“走后门”，二是依法办事。办公室同志必须学法、懂法、守法，严格按照法律法规来开展工作。三是按组织原则办事。坚持民主集中制原则，坚持一级对一级负责。
五是发挥服务功能，突出“讲程序”。办公室工作的程序性要求很强，特别是在大量复杂的事务性工作中，要求办公室的同志一定要保持清醒的头脑，分清主次、分清轻重缓急、不怕麻烦。一定要坚持逐级汇报的原则,以明确责任。要通过建立一套科学规范的工作制度、工作程序、工作规则，使每项工作都有章可循。
六是发挥督办功能，突出“抓得实”。要据实情、讲实话、干实事、创实效，扎扎实实，不慕虚荣，不图虚名。实事求是干工作，实事求是反映情况，具备求真务实的精神，包括听取基层意见，向领导反映情况，力求全面、真实。工作中，要一步一个脚印，不作表面文章。
三、重点做好五项工作
一是要管带结合，抓好文书档案管理。一方面注重提高分公司文书档案管理水平;另一方面针对目前分公司新建单位较多，文书档案管理质量相对较弱的实际情况，采取以下措施：一是要求各新建单位确定专人负责文书档案工作并尽可能保持相对稳定;二是积极开展人员整训;三是实施靠近指导，采取现场指导，手把手帮助有关单位提高文书档案管理水平;四是开展文书档案管理验收制度，奖优罚劣。
二是建改并举，抓好制度建设。确定xx年为办公室的基础建设年，在各项制度建设方面，推出一批管理制度。在积极施行、多方征求意见的基础上，汇编成册，实现公司内部管理“有法可依”。
三是要奖罚并重 ，抓好交通安全管理。建立健全分公司交通安全管理制度，继续推行风险抵押制度，确保交通安全基本稳定。
