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交互形式包括学习者与学习内容的交互，同伴交流和师生交流。学习者与学习内容的交互通常是指学习者阅读、分析学习内容，并且网站能够给予学习者关于学习内容的反馈信息的过程；同伴交流则主要是通过论坛讨论来实现的；而师生交流往往是通过学习者与教师之间进行视频交互、语音通话、文字交流等方式实现的。具有两种交互形式的网站所占比例比较高，三种交互形式同时具备的课程网站却较少，数据计算得出中学课程网站中没有任何交互形式的占有1.7%。由此可以得出，除了个别课程网站在设计时没有考虑到交互的形式外，其他的课程网站大都考虑得比较多，但是这些考虑并不完整。
2交互技术的丰富性
本次调研的交互工具手段包括咨询同伴，咨询教师，虚拟现实工具，链接外部资源，链接站内相关资源，实时数据收集和连接外部数据库。咨询同伴是指向其他学习者咨询；咨询教师是指向专家或教师咨询；虚拟现实工具是指可以在网站里面的软件虚拟环境中进行试验操作的工具；链接外部资源理解为可以链接到其他与该课程有关的网站；链接站内相关资源理解为可以链接到站内其它支持该学习的资源；实时数据收集就是实时跟踪和保存学习者的活动情况，当该学习者下次进入该网站的时候，可以查看自己以前的学习活动情况；连接外部数据库指从外部网站导入数据，即将其他网站的数据导入到该网站的数据库中，如可以将QQ空间中的照片导入到人人网中。小学课程网站中包含四种及四种以上交互工具手段的占16.3%，中学课程网站占32%，大学网络课程占38.6%，成人课程网站占40%。其中，小学所占的比例最低，原因可能是设计者考虑到小学生对课程网站的教学技术掌握能力有限，无法很顺畅地使用所有的教学技术。但是，小学阶段的学习者往往对有限的教学技术容易产生疲惫感，因而失去对学习的兴趣，这是一个值得关注的问题。
3内容呈现的多样性
网络教育平台通过不同载体将教学信息作用于学习者，其呈现方式包括视音频，纯文本，图文以及多媒体。多媒体教材是指结合了许多种类型的媒体元素，包括声音、动画、影片以及文字的教材。多样的内容呈现方式能够促进环境类要素与个体类要素以及环境类要素与行为类要素之间的交互，使得学习者在交互中更加快乐地学习。小学的课程网站中包含三种或四种内容呈现方式的网站仅占26%，中学占20.4%，大学占21%，成人占46%。很明显，成人课程网站中的内容呈现方式相对于其他三个目标人群的网站来说更加丰富。而小学、中学和成人课程网站在内容呈现方式方面比较单一。
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一、实践性知识的形式
学者们将教师的实践性知识分为三个层次，即可言传的、能意识到但无法言传的(缄默理论)和无意识的(内隐理论)。笔者倾向于把教师的实践性知识划分为可言传的、难以言传的两类，其中难以言传的又可分为两个层次：可意识但难以言传的，下意识且难以言传的。作如此的划分主要是基于认识论的考虑。人的意识来源于外界的刺激，只要存在着实践性知识，那么不管是在当时、还是过后，不论是自己、还是他人，它迟早都会被意识到，并通过语言、行动或其他方式表现出来。真正无意识的知识是无法被感知的，因此也是不存在的。过于强调实践性知识的无意识和缄默性只会让我们陷入神秘主义的泥潭。
可言传的实践性知识，即所谓的显性知识。它在教学实践中主要表现为对一些理论知识的描述和解释，包括教师传授的学科知识和对一些教学方法、课堂管理技巧的说明。这种实践性知识的表述符合一定的逻辑规律，界定较为明确，并易为现象所证实或证伪。它在实践中能得到广泛传播与应用，可以同时为不同的人们所分享。
难以言传的知识，即所谓的缄默知识。可以将难以言传的知识细分为以下两种情况：
其一，可意识但难以言传的知识。我们能意识到这类知识的存在，但却难以用语言表达，有些经过努力可在一定程度上将其挖掘和表达出来。例如每个人都体验过愁的滋味，可是却无法对此进行具体描述，而少数杰出的文学家却做到了这一点。女词人李清照在《武陵春》中，先写花已尽，泪先流，倦梳头，事事休；继而写“闻说双溪春尚好，也拟泛轻舟”，但再接下来却是“只恐双溪舴艋舟，载不动许多愁”。这样，就把一种难以言传的愁绪表现得极为具体和形象。尽管如此，我们还是要说，难以言传的知识中的大部分仍停留在只可意会不可言传的状态上。波兰尼举例说，我们可以认识一个人的脸，可以在成千上万张脸中辨认出这张脸，但却说不出我们是如何认出这张脸的。
其二，下意识的且难以言传的实践性知识。教师的实践性知识除了能被主体意识到的以外，还有未被意识到但却实实在在地在影响着主体行动的知识。这种知识有的表现为熟练技巧，这是在一定理念指导下经过反复练习习得的；有的表现为顿悟、直觉与醍醐灌顶，看似无意识，实际上是以个人以前所获得的知识为基础的。在《默会维度》一书中，波兰尼讨论了关于阁下知觉的实验。在实验中，实验对象被示以大量的无意义的音节，在给他展示了其中的某些音节之后，就实施一个电击。不久，实验对象就显示出这样一种征象，即当他看到那些“电击音节”时，就预期电击会到来。显然，他已经知道如何来预期电击的到来，他具备了这方面的知识。但是，当被问及是凭什么来预期电击时，他却难以明确地指认是什么使他能够做出这样的预期。这也能解释为什么一些看似没有关联的现象却能激发科学家的灵感，而导致一项重大成果的产生。
长期以来，人们对难以言传的实践性知识研究不多，但恰恰是这类知识能更深刻地影响教师的教育活动。事实上，尽管教师对有关理论知识耳熟能详，但他们原有的隐性教育观念却能更深地支配教师的行为。探究实践性知识的形成机制将有助于一线教师对实践性知识的挖掘。
二、实践性知识的形成
研究表明，人脑中存在着许多分离的信息处理机制以实现某种特定的分析，但由于信息传导的串行性加工和平行性加工，使不同脑区的活动具有更为广泛的联系。任何加工过程，即使是相对简单的感觉过程，也非仅定位于少数脑区，而是多个脑区协调活动的庞大功能系统所产生的集合场效应。实践性知识是在内隐学习和外显学习的共同作用下，通过个体对知识的不断建构而习得的。一般而言，内隐学习的过程是一种心理上的自动加工过程，这类学习所获得的知识具有抽象性和概括性的特点，并会形成一定的积累效应，是创造力的要素诸如直觉、顿悟、高峰体验等形成的基础。内隐学习所习得的知识通常表现为缄默知识，而外显学习则表现为一种心理上的控制加工过程，是通过严格的意志控制来进行的，结果就以有意识的观念存在于人的头脑之中，表现为一些可陈述的知识。尽管形成机制各不相同，但内隐的自动化加工与外显的控制性加工过程并不是截然分开的，在由控制向自动化的转化中，练习起到了催化的作用。
通过内隐学习与外显学习的共同作用，教师的实践性知识得以形成，但它不是被动的，而是一种个体的主动建构过程。在实践性知识的形成过程中，外显学习是在不断地对新知进行同化与顺应的过程中形成的。同化的过程是指新知能够被纳入到已有的知识结构中去，使知识发生量的扩大；顺应的过程则是新知与原有知识结构不相容，需要对知识结构进行调整，调整以后的知识发生了质的改变。相比而言，外显学习习得的更多的是显性的实践性知识，通常以理论知识的形式表现出来；而内隐学习更多地是在动态的“建构——解构——建构”的基础上形成的，更多地表现为隐性的实践性知识。:
三、实践性知识的转化
日本学者野中郁次郎提出的显性知识与隐性知识相互转化的四种模式(即SECI模型)可以用来对此进行描述。
社会化——从隐性知识到隐性知识的过程。在传统的师徒制中，经过师傅的示范和传授，徒弟可以学到相关工作中重要的技术与诀窍，这在书本上是得不到的，有些只可意会不可言传。波兰尼认为：“不能够详细描述的技巧也不能通过规则的方式加以传递，因为它并不存在规则。……通过观察自己的导师，通过与他竞争，科研新手就能不知不觉地掌握科研技巧，包括那些连导师也不是非常清楚的技巧。隐性的实践性知识就是在这个过程中进行传递并得以延续的。这是一个潜移默化的过程，所以传播上有很大的局限性。
公开化——从隐性知识转化为显性知识的过程。在这一过程中，教师将自己未经编码的经验转化为可编码的系统化的逻辑化的内容，并通过语言来描述和表达，成为宝贵的知识财富。公开化的过程扩大了实践性知识的传播空间。
综合化——从显性知识到显性知识的过程。在这一过程中，实践性知识以专业知识的形式进行传递，零星的显性实践性知识组成知识体系。这种综合也许并未扩展现有的实践性知识，但却对实践性知识进行了归纳与整理，能大大提高对实践性知识的应用能力。这正如系统论所揭示的：要素间的互动所产生的“系统效应”远远大于要素的叠加之和。
内在化——从显性知识转化为隐性知识的过程。它在知识共享的基础上产生。显性实践性知识内化为组织中所有成员的知识，并促使他们拓宽、重构自身的隐性实践性知识。隐性知识又将开始新的、在更高起点上的转化，使实践性知识呈螺旋上升态势。
以上四种模式是相互转化的。以教师的校本学习为例，专家教师通过观摩交流活动将教学心得(以隐性知识形态存在)传递给其他教师，其他教师将收获转化为一个个鲜活的案例，并通过不断的交流在学校内部共享。在这个过程中，教师们在汲取他人之长为我所用的同时，又结合自身的特点进行新的探索，从而形成具有个性化的、独具魅力的教学风格。教师的实践性知识经历了从隐性一显性一隐性这种循环转化的过程，教师们也在这一过程中达到了专业成长与进步。需说明的是，公开化和内在化的过程是实践性知识得以增加的最为关键的两个环节，它们都要求作为主体的人的积极参与。如果丧失了人的主动性，对实践性知识的挖掘与深化显然将会成为空谈。
四、影响教师实践性知识形成的因素分析
1．内部因素
(1)个人的职业理想与职业动机水平。教师对自己的职业的理想及职业发展动机是影响教师实践性知识获得的重要因素。一个热爱教育、关心学生、目标明确的教师，自然会投人更多的精力于教育教学中，研究教学中发生的问题，思考解决问题的办法。他们不断从实践中获取知识，乐此不疲。相反，如果只是把教师职业作为谋生的手段，那么他对待工作就会应付了事。当然，在教师的实践性知识的获得过程中，既需要有激励教师深入钻研的内部动机，也要有外界刺激产生的外部因素。但无论是何种动机，都需要教师进行自我调节，使自身的内在需求与外在诱因相协调，从而维持教师的职业发展。
(2)原有的知识背景。学习的效果并不完全取决于个人的努力，还在于所学内容是否能成功地与学习者原有的知识建立起联系。教师如果没有相应的知识基础作为支撑，将很难敏锐地感知到新的实践性知识，并将其纳入自己的知识框架。同时，我们也要注意已有知识对新知识的“前摄”作用，尤其是在新的知识与已有知识不兼容的情况下。教师在长期教学过程中会受到习惯性思维的影响，在不知不觉中形成个人化的“教学理论”，这既是教学工作的有利资源，也可能是教师开展教学改革的沉重包袱。
(3)自我反思意识。实践性知识的获得与教师的自我反思意识的发展有密切的关联。反思既是实践性知识的重要组成，也是影响实践性知识形成的重要因素。首先，在教学过程中表现出的实践性知识是教师在特定情景下对特定问题的应对，虽然合乎目的，但仍存在着对它的合理性进行辩护的必要，需要运用反思手段加以理性分析。其次，实践性知识有处于显性状态的，但绝大部分处于隐性状态。能否了解或能够了解多少不易于显性化的隐性知识，取决于个体对这种隐性知识的敏感程度，而反思则是达到这一目的的良好途径。
(4)自觉的理论学习。教师不能仅仅满足于对实践的反思与回顾，还需要自觉运用理论的武器对实践性知识进行深挖。教师面对的每一个人都是一个丰富的世界。广泛地涉猎各种理论，成为一个杂家，是教师职业持续发展的要求。
(5)人际交往。实践性知识的特点决定了它必定是在人与人之间的互动中形成的，所以教师间的良好互动，共同探讨，将会有力地促进实践性知识的交流与传播。当然，作为个体的教师也处在与学生的交往和互动中，教师在影响学生的同时，学生的个性和行为也在影响着教师，促使教师不断进行反思与学习，以丰富自己的实践性知识。
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创设良好的语文教学情境，有时可以达到“随风潜入夜，润物细无声”的效果。低年级的学生注意力不稳定，不持久，易被新鲜的事物吸引，常受兴趣和情绪支配。但他们平均每天都要认识十几个字，而识字教学本身又很枯燥无味及抽象。这就要求教师在讲授新课时要根据学生的心理特点，精心设计教学创设一定的情境，把理性的传授与声、色、形等融为一体，使机械、呆板的教学内容变得妙趣横生、赏心悦目。这样，既可以增强教师的语言感染力，又可以唤起学生的情感和想象，形成生动活泼的课堂教学环境，激发学生的学习兴趣。例如，在教学小学语文第四册《识字学词学句（一）1》时，我是这样设计的：整节课，我设计了一个旅游的大情境，在愉快的旅游中分成六个环节，让学生识字。
1、买票：自读生字，组词。
2、浏览景点：认识景点名称（即山东泰山、安徽黄山、杭州西湖、贵州黄果树瀑布、西安兵马俑、洛阳龙门石窟、四川乐山大佛、南京中山陵）。
3、扫除拦路虎：认识“徽、杭、瀑、俑、洛、窟、陵”等字。
4、请小导游介绍景点特色。
5、奖励优秀小导游。
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(一)不断的完善高职教育社会环境
高职院校要想有效的创新并完善高职教育，就必须确立正确的办学态度，消除那些不重视高职教育的思想和偏见，努力构建平等、公正的教育环境，鼓励教师树立平等的职业观和教育观，让全社会都意识到职业技术教育的重要性，重视高职教育，同时还要大力的宣传高职教育在我国教育体系中的作用和地位，明确在我国经济社会发展过程中对技术过硬的应用型人才的需求度，调查并了解其他国家高职教育发展的状况和未来发展的方向，在结合本国高职教育实际情况的基础上来建立和完善具有中国特色的高职教育方式，让人们可以真正的接受高职教育，消除社会对高职教育的偏见，从而来不断的完善高职教育的社会环境。
(二)创新高职教育管理体制
新形势下，虽然我国的高职教育在经济社会不断进步和发展的环境下取得了飞速的发展，但是其在教育管理体制的建设上依旧存在不足之处。现阶段，虽然我国高职院校已经完善了过去高校由中央集中管理体制中存在的问题，并将管理体制改革为由中央和省的二级管理，但是，随着经济社会的发展，这种管理体制已经不能适应时展的需求［3］。高职教育不仅具有很强的行业性，同时也具有不同学历教育的特殊性，所以我们应该采取自由放任的措施，给高职院校较大的自主办学权利，让高职院校在省级和当地政府共同管理和控制下，来发挥服务社会和经济的作用。此外在我国高等教育日益大众化的背景下，高职教育还要不断的转变教育观念，确立正确的人才培养目标，积极的打破各院校之间的界限，加强联系和交流，对高职教育界限统一领导，并且还要建立高效的协调机制进行高职教育管理，强化对高职教育的引导，与此同时，高职教育要遵循现阶段我国的考证标准和专业技术资格标准，实施持证上岗，持证就业的制度，从而来推动高职教育的协调发展。
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1.教师形象的概念
形象是指能引起人的思想或情感活动的具体形状或姿态。不同的研究者根据自己的研究需要和研究视角对"教师形象"进行界定，这些概念涵盖了以下方面内容：第一，教师形象是在特定的历史条件和文化背景下形成的，其具有历史性和文化差别；第二，教师的职业形象是教师形象的核心内容；第三，教师形象是对教师个体特质和群体特质的表征，体现为社会公众对教师角色的印象，并且，教师形象通过教师个人和群体的内在特质及行为方式的外化与社会公众对教师行为的评价、期望和规范二者相互作用形成。
教师作为一种特殊的社会职业，具有鲜明的社会形象，这个形象是其气质、品格、学识等方面的综合表现。教师形象是在一定时期和一定环境下，社会公众对教师的外观形象和内在素质的印象、看法、认识的综合体现。
2.教师形象的构成要素
众多学者都不同程度地分析了教师形象的构成要素。殷尧认为教师形象包括外显层面-体态形象，智能层面-职业形象，个性层面-人格形象三个层面，其中外显层面由端庄的仪表、良好的教态、健康的体魄构成，智能层面由广博的科学知识、较强的教育能力构成，个性层面由高尚的道德、强烈的师表意识、完善的人格构成。张德山指出教师形象包涵着视觉、理念、行为三大识别要素。张烨认为教师形象主要包括教师的理念特征、行为特征、个性特征和成果特征四个有机组成部分。张小光也认为教师形象包括三层，分别是表层形象、中层形象和深层形象，表层形象由仪表、谈吐、举止构成，中层形象由知识（专业知识、文化基础知识和教育科学知识）、能力、行为构成，深层形象由心理、观念、情操构成。
3.语文教师形象的具体内涵
3.1 外显形象
3.1.1 语言形象。语言是一种艺术，它是教学过程中最重要、最常用，然而又最难用好的一种工具，它用声音再现人的思想和智慧。 "语一言是师生灵魂碰撞的媒介，是文化传递的桥梁。教育的存在和发展离不开语言。"在课堂活动中，教师借助的主要工具就是语言。我们可以将教师的课堂语言大体分为审美的语言、引导的语言、评价的语言和维序的语言。语文教师的语言自然要做到生动形象、循循善诱、节奏鲜明、饱含激情。
3.1.2 非语言形象
（1）服饰语言。服饰指人们的穿着打扮，是重要的非语言手段之一。服饰包括服装、鞋帽、发型、化妆等等。因为服饰是附着于人体而显示其意义的，所以我们说服饰是人体语言之一。
（2）目光语言。眼睛是心灵的窗户，是最富有表现力的身体语言。教师的眼神是共鸣、微笑，是精神面貌的反映。因此，眼神成为最基本却又是最高级的教育力。所谓"眉目传情"、"画龙点睛"正说明了目光的表现力。
（3）面部表情语言。面部占人体表面面积不足八分之一，但却可以作出人体所发出的80%以上的表情，是肢体语言的"稠密区"。
（4）手势和身姿语言。
一个合格的语文教师，必须具备得体大方的仪表。特别是女教师，端庄优雅的教姿教态，是每个女教师需要具备的。
3.2 内隐形象
3.2.1 教师信念。信念是人们认识世界和改造世界的精神支柱，是从事一切活动的激励力量。教师信念：指教师对有关教与学现象的某种理论、观点和见解的判断，它是长期积累的一种教育价值观系统并指导着教师个人的行为。
3.2.2 敬业精神和人格魅力。所谓高度的敬业精神，就是从热爱教育事业、热爱学生这种强烈的情感出发，对事业全身心的投入，工作一心一意，勤奋进取，想方设法地做好、完成好。这种敬业精神对服务于现代学校中不断面临新情况、新变化的教师来说，是十分必要的。人格是指人的性格、气质、能力等特征的总和，也指个人的道德品质和人的能作为权力、义务的主体的资格。而人格魅力则指一个人在性格、气质、能力、道德品质等方面具有的很能吸引人的力量。乌申斯基说："教师的人格是教育事业的一切，是任何东西都不能代替的照亮学生心灵的阳光。"
3.3 教师专业素质。教师的教育理念、教师的知识结构和教师的能力结构三方面构成了教师专业素质的核心。
不仅如此，语文教师还需要具备独特的、创新的而又不失科学性的教风教法。高中生迫于高考压力，对语文学习的重视普遍较低，更别谈对文学的热爱。让学生能体会到文本的美、感知到文学的美的所在，成了很重要的一点。教师对教材文本娴熟的把握，能够让学生体会到课文的美之所在，激发学生学习语文的兴趣，甚至让他们产生在课外阅读文学经典的欲望。而科学的、创新的课堂教学活动设计，比如有可行性的自主合作探究的课堂等，能锻炼学生对文本美的把握能力，让他们不仅爱上文学，同时能够具备独立正确把握文本的能力，并形成自己的独立阅读观点。
作为一个教师，还需要时刻具备一颗热爱学生的心。爱学生需要三个词：友好，保护和表扬。正确地处理师生关系，用友好的笑容面对他们，一个平易近人的老师才更容易打开学生大的心扉，获得学生的喜爱和尊敬。保护，则是要保护他们对文学作品的独特阅读体验，不要用自己主观的看法或是教参上条条框框的分析束缚了学生自由阅读文学的心。表扬，就是要多看到学生的优点，每个同学身上都有闪光点，特别是后进的学生，更加需要老师表扬的呵护，在教学中，表扬的力量不可小觑。
参考文献
[1] 史晓蓉.语文教科书中的教师形象研究，陕西师范大学硕士论文
[2] 肖秀华.小学语文教师课堂形象及其教学效能研究，南京师范大学硕士论文
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(二)地市职业教育管理格局以分别管理与归口管理为主，政策落实与质量监督不到位。长期以来，我国职业教育由教育部门、人保部以及部分行业、企业管理。调研显示:46%的地市由教育部门和人保部门分别管理，44%的地市统一归口教育行政部门管理，10%由政府层面统筹管理。也就是说，分别管理和归口管理形成了当前地市职业教育管理格局。在地市政府在职业教育管理方面存在的问题中，大家认为最大的问题是“政策落实不力”和“缺乏职业教育督导”，都占36%，其次是“多头管理、政出多门”，占26%，再次是“上级领导不重视发展职业教育”，占10%。在政策落实上，部分地区用于职业教育的30%的教育费附加政策不能落实。为应付上级督导检查，地市财政部门将这笔经费暂时划拨到教育局财政上，检查结束后马上划走。局长们戏称，这是“财政局长与教育局长玩的一个数字游戏”。生均拨款政策执行更是困难，1996年颁布的《职业教育法》第四章第二十七条明确规定“省、自治区、直辖市人民政府应当制定本地区职业学校学生人数平均经费标准;国务院有关部门应当会同国务院财政部制定本部门职业学校学生人数平均经费标准足额拨付职业教育经费。”但是到目前为止，仅有10个省(区、市)出台了职业院校生均拨款标准。在职业教育督导上，2012年，教育部专门颁布了《职业教育督导条例》，由于现代教育督导工作历史不长，职业教育督导工作更是新生督导项目，很多督学、督导办主任并没有从事过职业教育的经历，专门设置职业教育督导机构和将职业教育列入当前督导计划中的更是少之又少。在教育体制综合改革试点项目中，56个职教试点项目中仅将内蒙列为职业教育督导试点，占试点项目的1．8%。
(三)地市政府统筹力度不均，招生问题制约职业教育发展。统筹协调有利于提高资源利用效率，是地市政府优化职教资源、提升办学水平、促进城乡、校企协同发展的有效措施。地市政府在统筹职业教育方面力度最大的是统筹学校布局，为82%;其次是经费投入，为70%;第三是专业设置，为63%;第四是招生和就业，为58%;统筹力度最弱的是师资，为38%。校企合作是职业学校发展生命线，政府在校企合作中发挥统筹主导作用。调查显示，统筹协调是地市政府在校企合作方面主要职责，占66%;13%的地市政府通过政策制定促进校企合作;10%的地市政府直接指导职业学校的校企合作;11%地市政府没有参与校企合作。由此可见，地市政府将统筹力度主要放在学校布局和经费上，在校企合作上也有少部分地方政府“缺位”。近年来，“招生难”成为制约职业教育发展的首要问题。出现“招生难”的一个主要原因是，政府统筹职能没有很好发挥，缺乏全局性规划，职业学校缺乏统筹设计，专业重复，造成竞争生源。一些位于地市级的省属职业学校，由于“地方保护”政策，很难招到地方生源;为了竞争生源，各个学校不得不给学校和老师回扣，购买生源，提高办学成本，无力改善办学条件、促进校企合作和提高师资队伍水平，形成了恶性循环。
(四)地市政府主导力度大，学校自不足。政府主导下的职业教育管理体制有利于职业教育快速和协调发展。但是如果政府包揽太多，缺少市场机制调节，学校自主性就得不到发挥。调查显示，公办职业学校办学经费中92%来自政府预算内财政拨款，7%来自学生学费，1%由学校自筹。《职业教育法》规定了建立多渠道筹集职业教育经费的经费筹措机制，但是，目前公办职业学校经费以政府投入为主，学校缺乏寻求其他渠道筹资的积极性，多渠道投资机制难以建立。在政府对职业学校的专项拨款方面，用于房屋基建的拨款最多，占74%;其次是用于学校的实训仪器设备的拨款，占72%;再次是重点建设专业的专项拨款，占69%;最后是对薄弱学校的补助，占66%。由此可见，政府在专项经费预算方面，基础设施和设备等硬件投入较多。有些局长提出，由于上级主管部门在专项经费预算死板，学校用于校舍加固维修费用和实训设备购置的经费用不完，而学校却没有专项经费用于兼职教师的聘用和特色专业建设等软件建设。在教师招聘方面，学校也没有自，地方人事部门按照公务员招录标准和方式招聘教师，达不到中职学校对“双师型”教师的需求。有些地市中职学校校长和副校长都由市委组织部统筹，甚至学校中层干部聘任也必须经市教育局备案。政府在投入和人事管理方面的过分主导，束缚职业学校手脚，不利于学校发展。此外，地市政府或有关部门还为职业学校毕业生提供信息服务，最多的是就业服务，占88%;创业、培训等其他服务项目占12%。
二、地市政府统筹主导职业教育的思考与建议
地市级政府负担着地方职业教育改革发展，在促进地方职业教育发展中，发挥了统筹主导作用。但是调查中发现，地市政府在统筹、监督、保障等方面存在“缺位”现象，即应该政府做到的却没有做到，而在管理方面却存在“越位”现象，即应该放权的地方没有放权。鉴于此，笔者认为，应该从政策落实、职能转变和统筹管理三个方面入手，确保责任到位、简政放权和优化配置。
(一)落实政策，责任到位。地市政府职责到位才能保障职业教育发展。然而从认识到行动存在距离，一些地方政府在履行统筹主导职业教育发展职责时，往往是“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”。调查中也存在着“地市政府表面重视职教，实际重视普教”的现象。其原因可以从地方政府政策执行价值冲突的角度分析:一方面，地方政府认识到发展职业教育有利于人全面发展、社会公平和经济发展;另一方面，他们不得不被以分数和升学率为考核标准的政绩观左右。这样一来，地方政府已经认识到必须重视职业教育，将职业教育纳入规划中，召开相关会议并发文推动职业教育发展，但是在对职业教育的条件保障方面确不如普通教育。因此，应落实和采取相关措施。1．地市政府首先要贯彻落实就业准入制度。一些企业为降低生产成本招收没有经过培训的人员，影响职业学生毕业生就业。用人单位招录职工必须严格执行“先培训、后就业”、“先培训、后上岗”的规定，从取得职业学校学历证书、职业资格证书和职业培训合格证书的人员中优先录用。对于违反就业准入制度的企业，特别是对涉及人民生命财产安全的相关职业，如卫生医疗、食品生产等行业，加强监管，人保和工商部门要加大执法监督力度，对违反规定、随意招录未经职业教育或培训人员的用人单位给予处罚，并责令其限期对相关人员进行培训。2．地市政府还应保证职业教育经费投入增长。各级政府在经费投入方面承担不同的责任:省级人民政府要制定本地区职业学校生均经费拨款，并依法监督执行;地市政府除了保证职业学校教师工资按时发放以外，还必须落实“城市教育费附加安排用于职业教育的比例应不低于30%”的政策并保障教育经费逐年增长。3．地市政府应落实职业教育学生资助和免费政策和职业学校学生责任保险制度。中职助学金政策一直受大家质疑，原因之一是学生挥霍或乱花助学金，产生不良效果;而中职学校确无经费进行基础设施建设，办学条件差;更有甚者，极少数中职学校还存在虚假注册学生学籍、骗取国家助学金等违法违规行为。最近，江西新余市调整助学金用途，将该项目经费(每年约300万元)设立为职业教育发展专项经费，用于奖励为新余企业输送员工的院校，以及实施集团化办学、推进职业教育信息化建设的职业院校。［1］在免费政策方面，已经有内蒙、山西、江苏、福建、重庆、贵州、青海、宁波、厦门9个省市区免除中职教育学费，免学费资金由财政补贴职业学校，补贴标准从每生每年2000元至6500元不等;25个省实行职业学校学生责任保险全覆盖。
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我们的校歌是发动全体教师集体创作的。师生们履行校训，佩戴校徽，高唱校歌，有一种自豪感和责任感。
善于捕捉激励爱国热情的有利时机
时机和效果的统一，是一个教育原则。1985年2月20日，“中国南极长城站”屹立在神秘的银色宝库一一乔治岛上，中国人民为南极勇士们的这一伟大壮举而振奋不已。学校请来了南极考察队的党支部委员给同学们报告英雄们的光辉业绩，随后又举行了“学习南极精神”?演讲会。?十一届亚运会开幕前后，学校围绕着“我为亚运做贡献”、“弘扬亚运精神”等开展各项活动，使学生树立亚运意识，发挥亚运精神，为振兴中华而拼搏。
高教育于参规游览的活动之中
活动是一种符合青少年心理、性格特征的动态教育。我们学校每年都要组织学生到甘肃、青海的名山大川去游览，或开展夏令营活动，使学生对这些美丽的山川名胜产生一种倾心的爱。学校还根据不同年龄学生的特点，组织他们参观兰州科学院、兰州大学、兰化公司的生产厂、刘家峡水电站和龙羊峡水电站，让他们了解祖国科学技术和生产建设的伟大成就。
寓教育于体育之中
体育是进行爱国主义教育的极好课堂。这几年我们逐步探索出三条教育途径。
一是学校对优秀运动员采取鼓励政策。1986年，我校田径代表队主力运动员郎秀花选入国家青年女子垒球队，又于1987年到美国参加国际比赛。出赛前，校长和体育教师都先后写信鼓励她为国争光，并用她的事迹教育全校学生。二是由体育教研组编写了《中国现代体育简史》，作为体育室内课的爱国主义教材。三是从1979年开始，学校每年举行一次以爱国主义为主题的象征性长跑。如1979年开展了“由兰州经西宁过唐古拉山口登上世界屋脊一一珠穆朗玛峰”的象征性长跑，198l年开始“从兰州到台湾”的象征性长跑，1985年开始“从兰州到香港”的象征性长跑，1989年开始从“兰州到北京亚运村”的象征性长跑，激励同学们热爱祖国，为祖国的统一大业贡献力量。
举行各种报告会，陶冶学生的爱国情操
学校以多种形式开展国情教育，陆续举办了“中国历代著名科学家”报告会，从祖冲之的圆周率讲到陈景润的哥德巴赫猜想，认张衡的地震仪讲到李四光的第四纪冰川，从四大发明讲到人造通讯卫星上天，教育学生不能数典忘祖。
学校还举办了“我国历史上著名爱国人物和事件”专题讲座。“纪念伟大爱国诗人屈原”报告会，“一二，九”报告会，观看“老山英模报告团报告”录像等，深受同学们的欢迎。
开展评论活动，引导学生热爱祖国的文化遗产学校通过文学艺术的评价活动，对学生进行热爱祖国优秀文化的教育。l986年有一段时间，学生中流行歌曲特别盛行。于是，我给全校学生作了一个以谈音乐美为主的艺术报告，从《苏武牧羊》讲到《阿里山的姑娘》，从《鲜红的太阳永不落》讲到《十五的月亮》……。我们审定了40首富有爱国主义思想的古今中外的优秀歌曲，录制成《校园歌声》专辑。每天在校园播放，并提倡学生学唱。
挖掘教材中的爱国主义教育因素，激发学生的爱国主义热忱中学历史教材中有不少章节的史事记述，我们采用正反历史人物及其活动的比较和对照方法讲述，不仅使学生辨善恶、明爱憎，而且可以激发他们继承前辈的爱国主义传统，为民族兴旺，国家富强、祖国进步献身的精神。还如初中语文课本中闻一多先生的《最后一次讲演》就是爱国民主志士的宣言书和绝命书。他那“前脚跨出大门，后脚就不准备再跨进大门”的视死如归的忠诚的爱国之心，是我们民族精神的珍宝，是最好的爱国主义教材。
开展军事训练，树立国防观念
军事训练是一种社会实践活动，通过真刀真枪的刻苦训练，体验军人的生活、军人的感情和军人的追求，?从而树立热爱祖国；?保卫祖国的思想感情。我校从1985年夏开始了学生的军事训练。军训学生与部队官兵同吃、同注同练，不仅受到了正规的军事训练，而且受到了艰苦奋斗的教育，增强了国防观念和爱国意识。
经常进行形势教育
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二、抓教育技能训练，提高教师素质
教师整体素质的高低，决定着素质教育的落实程度。要使教师的素质提高，必须抓好教师的基本技能。因为，教师基本技能是教师从事教育教学工作必须具备的最基本的职业技能，对于全面贯彻教育方针、搞好素质教育、落实课程改革有着重要的意义。小学教师除了要具有“三笔字”“简笔画”“普通话”“思想教育”“电教知识”等一般小学教师的基本功以外，尤其要加强“语言”“板书”“教具学具的使用与制作”“组织管理”与他人合作、开发课程资源及“教学机智”等基本技能。
1.语言。语言是教师进行教学的主要手段，教师的语言能力可以直接决定教育效果的好坏，同时也直接影响学生学习的效率。小学教师的语言必须准确、精炼、有条理、生动形象。例如，数学语言是利用一些数学的名词术语、关系符号来表达数学概念、结论或说明解题思路的语言。教师不仅自己要做到正确使用数学语言来表达，而且要求学生随着年级的升高，也能逐步学会使用数学语言。例如，把算式(65+35)÷(40-35)读作“65与35的和除以40与35的差，求商是多少”。这样，不仅能提高语言表达能力，还有利于逻辑思维能力的提高。总之，语言修养是与思想修养分不开的，每一个教师都要下功夫进行语言基本功的训练。
2.板书。板书是小学教师的第二基本功。教师的板书对学生理解概念、系统掌握知识有极大的影响，并对学生有重要的示范作用。教师的板书应规范、有条理、重点突出、简练明确、布局合理。板书的方式要不拘一格，有的用表格式，有的用提纲式，有的边讲边板书，也有的在新课结束时系统板书。不管以何种形式进行，一节好课的板书，在教学时犹如一幅具有整体结构的蓝图，把教学的重点和关键，鲜明而又形象地印在学生的脑海之中，起到提纲挈领的重要作用。
3.教具、学具的使用和制作。在小学教育中，有些学科知识比较抽象，而小学生又处在具体形象思维向抽象思维过渡的阶段，要解决这个矛盾，恰当地运用直观教具就十分重要了。使用和制作教具、学具也成为小学教师的另一个基本功。首先教师要能够根据教学目的、教学内容以及儿童的年龄特征，选择恰当的教具和学具。例如在小学数学学科中学习几何初步知识时，低年级可多用大小、颜色不同的纸或其他材料剪几何图形；中年级可多用钉子板；高年级可发动学生自制教具。其次，使用教具要突出对象的本质特征或发展过程，使用时要注意恰当的时机，做到适时、适量、适度，以达到直观的目的。教师还要具有操作使用电化教学手段的基本功。
4.教学中的组织管理。教学中组织管理的基本能力，不仅表现在课内的教学环节中，如收发作业本、使用学具、订正作业等都应有统一的常规，反映在教师敏锐的视察力、说话的感召力和行动的感染力方面。教师要善于从学生的神情、言语、气氛上洞察学生的内心活动，做到及时发现问题，正确解决问题。教师的讲话要有鼓舞力，要有激情，能充分调动学生的学习积极性。同时还要以教师自己谦虚好学的精神、自信和不怕困难的乐观情绪来感染学生，以自己的一切行动来有效地组织学习。
5.课程资源的开发。在未来的新课程中，将出现课程资源的概念。课程资源的开发和利用，是保证新课程实施的基本条件。学校和教师应该成为课程资源开发的重要力量，教科书不应该也越来越不可能成为惟一的课程资源了。课程资源需要教师去组织、去开发、去利用，教师应当学会主动地创造性地利用一切课程资源，为教育教学服务。教师还应该成为学生利用课程资源的引导者，引导学生走出教科书，走出课堂和学校，充分利用校外各种资源，在社会的大环境里学习和探索。
三、落实课程方案和课程标准
1.改革学科课程。学科课程是义务教育教材不可缺少的一个重要内容。学科课程的改革主要应围绕下列3个方面进行。
(1)学科课程必须坚持德育首位。现代教育必须培养学生成为德、智、体、美、劳诸方面发展的社会主义新人，使学生既有为社会主义服务的高尚的道德情操，又有全面发展的科学文化素质。学校开设的各门学科都必须渗透思想教育。那么，各门学科又怎么渗透呢？这主要从3个方面进行：注重挖掘各门学科的思想教育内容，有机渗透思想品德教育；注重学生文明行为的养成教育；注重“三风”（校风、教风、学风）建设。
(2)把原来单一的学科课与活动课程结合起来。素质教育的目标要求学生“全面发展”。这就需要我们创设生动活泼的学习环境，让学生主动地去学习，去获取新的知识，真正成为学习的主体。我们只有通过活动课程的形式，培养学生的多种能力，才能使学生动静结合，书本知识与实践锻炼相结合，发展语言与认识事物相结合，掌握基础知识与发挥特长相结合。
(3)国家统一课程与地方课程配合进行。学校必须开足国家规定的全部课程，不能削弱音、体、美课程，适当增加一些地方课程，把劳动教育与地方课程挂起钩来，既有育人性，又有社会性。
2.把活动课程落到实处。活动课程是义务教育课程中不可缺少的一个重要组成部分。为了使活动课程落到实处，必须从几个方面去抓：学校要成立活动课程领导小组；学校要把活动课程排入课表；活动课程有专人指导，检查、落实；活动课程要做到有组织、有目的、有内容、有计划、有场地。通过活动课程的改革，使学生的兴趣、爱好、个性特长、道德情操、知识能力、身体心理全面地、和谐地发展。
3.创设环境课程。环境课程是一门新型的、比较隐蔽的课程。它包括学校环境、社会环境、家庭环境的教育，具有开放性的特点。学校开发环境课程的途径有：(1)加强学校环境教育。学校环境教育是一种比较稳定的、经常的、大量的教育，利用学校环境教育可以使学生获得丰富的知识。例如：留心观察学校周围的人和事，引导学生写有正面教育意义的文章或小评论；利用黑板报、壁报、画廊、宣传栏等，搞好德、智、体、美、劳诸方面的宣传教育工作；利用小记者、小编辑，充分发挥课间一分钟新闻的作用；利用升降国旗仪式，进行国旗下的讲话活动；张贴名人画像、名言、宣传标语、举办各种展览；开展使用礼貌用语，净化学校教育环境。(2)开展社会环境教育。社会环境教育应是一种比较广泛的、长期的、普遍的教育，利用社会环境教育可以使学生扩大视野，拓宽知识面。例如：带领学生走出校门，观察体验社会生活，深入社会调查，参观访问，了解国情，了解工农业生产、科技卫生、教育事业改革创新、发展腾飞的大量的社会信息。(3)进行家庭环境教育。家庭环境教育应是直接的、随时的、经常性的教育。好的家庭环境教育可以使学生养成良好的生活、行为习惯。父母是子女的第一任教师，家庭是教育孩子的第一场所，孩子的成长、培养、成才都与家庭教育有密切的关系，所以必须要创设一个很好的家庭环境。
四、改进教学方法
要使学生的智力得到充分发展，体现素质教育，除了有一套良好的教材外，更重要的是有一套先进的、合理的教育方法，才能使教学取得良好成效，体现素质教育。
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（一）通过多角度巧设问题创设探究情景。
心理学家告诉我们：思维永远是从问题开始的。因为问题能够引起学生认识上的矛盾，产生心理上的不平衡，激发学生学习的兴趣，使其产生强烈的探究欲望，从而诱发学生积极的思维活动。因此在课前，教师应根据内容结构和人的思维规律提出有启发性的思考题，让学生带着问题预习，并把巧设问题情境，解决疑难问题作为高中语文课堂教学的重点，使课堂教学成为“生疑—质疑—释疑—激疑”的环环相扣的过程。问题犹如“一石”激起千层“浪”，学生思维的火花被点燃了，就会积极主动地自主学习、积极思维。
（二）通过故意创设错误问题创设探究情景。
西人有谚：“通往成功的道路上，铺的都是错误的鹅卵石。”因此，语文教学中有时视情况还可故意创设“搭错梯子爬错墙”的错误问题情境，如此就可在教学内容和学生求知心理之间创设一种不协调、激发学生产生弄清未知和错误、寻求真知的迫切愿望，这样，就可以引导学生自己去动脑、动手，自己去推敲文本，去探索，去发现，直至走出错误的迷宫，这比简单地塞给他们一大包知识，灌进一肚子理论和思想更有好处。通过问题促使学生思索，探究，相互交流、争论和启发探讨，使学生始终在问题中学习，养成提问题想问题的习惯，让学生真正成为学习的主人。如此长期引导，不断实践，就使学生不仅爱提问题，敢提问题，而且善提问题、会提问题，从而不断促进学生创造思维能力和探究思维能力的发展。
（三）通过学生有争议的问题，创设探究情景。
在语文学习中，学生对所遇到的问题产生争议是难免的，争议是学生的认知思维发生冲突的结果，是科学探究的基础，教师在语文课堂上应该通过一些有争议的问题来进行探究教学。如在教《咬文嚼字》一文时，就可引导学生对文中朱光潜的“推敲之说”进行探究。
二、抓文中空白，引导探究
语文教材里的文章大多出自名家之手，有时作者根据文学创作的需要，在行文中有意识地留下一些空白，而捕捉这些启人深思、促人挖掘的空白点，是引导探究最好的切入点。在高中语文教学中，我们就可以充分利用文本中“空白”去引导学生思索、想象和理解，沿波讨源，显其深深幽处。如选修课外国散文欣赏中的《懒惰哲学趣话》一文，文中并没有对旅游者和渔夫的是非曲直做出评判，而是给我们留下了广阔的思考空间，我就引导学生结合作品探究渔夫和旅游者的生活态度，并谈谈自己又愿以何种生活态度、生活方式走向未来呢？于是学生通过分析推理判断，做出大胆想象，巧妙填补空白，从而引发了探究问题的欲望。
三、营造良好的环境，让学生自主合作，相互探究
奥地利教育家贝尔纳曾强调：“没有情感的教育不会成为成功的教育；没有情感的课堂不是成功的课堂。”因此，平等、和谐、信任的师生关系，自由、宽松、民主、融洽的课堂气氛是唤起学生学习兴趣并促其主动学习的基础，也是实现主体性参与教学的前提。在语文教学中，教师必须注意为学生营造一个宽松、民主、自由的教学环境，让学生乐于思考，乐于动手，乐于讨论，乐于公开自己的成果和困惑，允许学生对老师的观点提出异议，形成师生间的多向交流。例如针对《项链》出人意料、戛然而止的结尾，我要求学生展开想象，进行续写。经过讨论，同学们选出了这样一些续写方案：有的说，玛蒂尔德听到这个消息的时候不会有太大的反应，因为经过十年的艰辛生活她已变得勤劳、坚定；有的说玛蒂尔德听到这个消息简直就是五雷轰顶，她十年的辛苦白费了；有的说玛蒂尔德会质问她的朋友为什么当初没跟她说明白；有的说，后来无意中发现，玛蒂尔德赔偿给好朋友的项链也是假货，双方哭笑不得。最后要求学生从文中寻找依据，根据课文的情节内容、主题思想、甚至铺垫等写作技巧进行多方面思考和探究，比较上述续写方案的优劣，从而选出相对合理、新颖的设想，这样学生在整个学习过程中主动参与各种形式的活动，洋溢着饱满的探究热情。
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在小学语文教学中，不少教师语文专业知识扎实，可在实际语文教学中效果却不尽如人意，不为学生所认同，原因之一就是老师的教学语言缺乏“引导”性。因此，教师作为学生学习活动的合作者、组织者、引导者，其课堂教学语言自然应该以“引导”学生，有效提高他们的基础知识和基本技能为目的，重在学法指导。本文着重就小学语文老师语言的“引导”性进行阐述。
一、开课导入语言，简练生动新颖
生动的课堂，离不开好的开题。有句话说得好：良好的开端是成功的一半。形式新颖的开题语言才能激发学生的求知欲，平铺直叙、平淡刻板、照本宣科的语言，只能使学生失去兴趣，影响教学效果。小学生的各方面能力还在发展之中，他们还没有一定的自制能力，如果一节课的导入语不能激起他们的兴趣，这一堂课他们将不会投入很多的注意力。实践证明，生动有趣、富有艺术性的导入，能把学生带入优美的情景中，吸引学生的注意力，激发强烈的学习兴趣。这样，学生能自觉、轻松、愉快的去学习新知识，获得新感受。
教师在课题的引入时，一定要精心组织语言，巧妙地引入。可以是一个谜语，一首儿歌，一个笑话，一个故事；可以是悬念，是思考，是猜想，可以是……小学生的好奇心特别强，一些有趣的贴近生活的话题对他们具有很强的吸引力，这也是引入新课的有效途径。如在教学《匆匆》这一课时，可以这样引：叫同学们计算自己来到这个世界上已经度过了多少个日子，从而导入课题；有的可以利用学生喜欢听故事的形式来引入，如《七颗钻石》一课的导入新课，可以讲故事设计开题。这样，不同教材就选择不同的导入新课方式，学生由不愿学到自愿学，由被动的学习变为主动学，大大提高了学生学习的积极性。总之，教师要通过多形式，多渠道的开场白，一下子抓住学生的心，从而激发学生的学习热情和学习兴趣。
二、解惑释疑语言，启发诱导明了
学生在语文学习中难免不遇到很多难题，尤其是在学生自主、合作、探究的学习过程中，更不可能都是一帆风顺的，经常都会遇到这样或那样的问题。学生的困难，往往就是教材的重点和难点。因此，教师即可抓住时机，运用教学语言巧妙地点拨学生，教给他们分析和解决问题的方法，引导他们克服困难，解决问题。这种课堂讲授语言主要是对所讲知识的解释、分析和阐发，主要以简明、准确、条理清晰为要。在传统教学中，课堂讲授语言是很重要的，在所有教学语言中是使用频率最高的一种表达方式。
三、处理争论问题时，语言要画龙点睛
语文课堂上，学生们由于思考问题方式、阅历的不同，彼此的见解自然会不一样，与教材知识发生碰撞，擦出思维的火花，并由此而产生争论，这是好事。遇到这种情况的时候，老师不能简单地说，谁的观点对，谁的说法错。要用画龙点睛的语言，让双方争论的问题找到一个合理共振点，让学生豁然开朗，如梦方醒。
如在《路旁的橡树》一文的学习中，学生们就为了到底该不该留橡树而发生争论。有的同学认为橡树挡住公路的修建，该砍；有的学生则认为橡树长那么大，多不容易啊！该保护。不同观点的学生在课堂上各抒己见，不可开交。这时，老师便引导性的语言，引导学生：“同学们说的都很有道理，我们一起来看看最后筑路工人怎么做的？他们为什么要那样做呢？”学生便自然引入到后面的学习中去了，自己寻找答案。
四、处理价值取向偏离时，语言干错果断、旗帜鲜明
语文教学中，阅读是学生个性化的体现。为了在课堂上体现学生的多元感悟，许多课中出现了这样的现象：教师想方设法引出学生各种不同的答案，不管学生的答案与文本追求的价值观是否一致，只要与众不同，教师就给予表扬，甚至称之为“有创意”，结果引起学生误解。于是学生绞尽脑汁说出一些“标新立异”的答案，以博得老师的赞赏。
新课程追求学生的个性化阅读，对改变唯一答案的弊端无疑起了很大的推动作用。但我们应该明确，这里追求的并不是违背文本和社会价值观的个性阅读。对于学生独特体验的尊重、理解应该以不违背文本和社会的主导价值为前提，应该合情合理。我们要尊重学生，但绝对不能丢弃正确的价值引导而是非不分。当学生的个性化理解与文本和社会价值观发生矛盾冲突时，作为教师应及时发挥“矫正”作用，这时候的教学语言应该是干脆果断，旗帜鲜明，对就是对，错就是错，绝不含糊，使学生获得“正确的价值观”导向，否则，会误导学生一生。
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3．建立社会监督机制第一，发挥执法机关和行政机构的监督作用，做到依法治教。在第三方中介评估机制尚不完善的情形下，要发挥行政机构的监督作用。执法机关和行政机构既要代表国家执行和落实社区教育的法令和政策，也要在执行和落实过程中起到监督和保障作用。第二，调动社会公众参与监督的积极性，提高社会公众的监督意识。社会公众监督是各种监督机制不可缺少的方面，尤其对于社区教育而言，因为它的全员性带来了它的社会性和广泛性特征，更需要社会监督力量。在社区教育实施中，可通过保护、奖励举报人等措施来吸引公众积极投身监督。从长远看，公众对社区教育的监督对于政府在社区教育方面的投入，组织工作的力度以及工作质量等方面，将会起到的非常积极的促进作用。第三，发挥新闻舆论的监督作用，营造全社会关注社区教育的氛围。新闻媒体具有强大的社会影响力，事实证明很多问题因为有新闻媒体的密切关注而得到很好的解决。利用新闻媒体加大社区教育的曝光率，及时对社区教育中的积极行为进行褒扬，对不正确的做法进行针砭，能使更多的人了解社区教育工作中的成绩和问题，从而及时采取有力工作措施，确保建设学习型社会进程顺利进行。
4．拓宽社区教育的形式和内容社区教育的目的，旨在提高社区全体成员的各方面素质和生活质量，为打造文明的居住家园和创建和谐社会做出贡献。全员性、广泛性是社区教育的一个重要特征。但从我国各地社区教育发展的整体状态看，全员性和广泛性还没有得到很好的体现，甚至很多社区教育示范区也没有达到这样一个发展状态。参与社区教育的对象在很多地区主要是闲散人员、学龄前儿童和离退休老人。而作为社区居民主体的中青年居民尚未达到经常性地参与社区教育活动的状态。另一方面的问题是，社区教育活动内容比较单一，不能给更多的群体提供合适的学习内容，因此在一定程度上限制了社区居民参与社区教育。社区教育，顾名思义教育是核心，但目前社区教育中的教育因素需要更新和扩展。当务之急是社区教育的课程开发和教材编撰需要在很多地方提上日程。要根据学习对象和潜在的学习群体的特点，提供合适的社区教育课程，开发更为丰富多彩的活动内容。社区教育开展的形式不能仅仅体现在寓教于乐上，除了唱歌跳舞，还应该有更加多样化的教育形式，要形成既有课堂教学，也有现场教学;既有远程教育，也有面授自学等多种多样的形式。通过改善社区教育的形式和内容，促使社区教育健康发展。
5．加快实现社区教育信息化教育数字化是构建终身教育体系，建设学习型社会的基础和条件。没有教育的信息化，难称现代化的教育。完整的教育信息化应该包括社区教育的信息化。社区教育信息化是以数字化学习平台为载体，以社区为基本教学单元，通过教育者的教学活动，满足受教育者的学习需要、学习意向和学习目的。社区教育数字化是当前解决教育资源不均衡和教育不公平，使社区居民享受便捷、共享、低成本的终身教育环境的有效措施，也是创新社区教育载体，深化社区教育内涵，提升社区教育质量的必要手段。首先要普及信息化的知识，形成发展信息化教育的共识，焕发施教者和受教者双方的积极性。第二要从不同地区的不同情况出发，积极稳妥的建设数字化学习载体，避免资源的重复和浪费。第三，在实施策略上可先遴选具备条件的地区先行试点，起到示范作用，带动其他地区。第四，建好一个百姓喜闻乐见的网站是开展社区教育信息化的基础工程，通过专有网站的建立，提高社区居民对于网络学习的兴趣，逐步把社区教育网建设成居民自己的终身学习平台。综上，社区教育需要在学习型城市建设进程中体现出自身的价值来，为学习型城市目标的实现起到切实的支撑作用。在开展社区教育实践中必须坚持以人为本，抓住资源整合和制度建设两个关键点，不断拓展社区教育的内容和形式，搭建起教育与社会联系的桥梁，为逐步实现教育的社会化和社会教育化作出努力。
二、社区教育促进学习型城市建设的工作策略
1．扩展实验，深化研究以县区为单位，普遍建立社区教育实验区。依据社区教育广泛发展的工作策略，省级实验区的分布既应该兼顾到各市，又要考虑设立的条件是否成熟。省级教育行政部门要制定出具有引领性的实验工作方案和发展规划，制定适合不同地域的社区教育实验区的建设标准。社区教育是一项社会民生事业，需要在实验中逐步探索，各社区教育实验区要承担起课题研究任务，明确课题的研究思路、研究目标、研究任务和内容以及研究途径和方法，国家和省级相关部门要定期开展调研，对各实验区的工作进行跟踪指导，以确保实验工作沿着健康的轨道顺畅地开展。教育行政部门要对各实验区实行进级制，建立起合格、先进、优秀、示范等层次进级制度，以推动实验工作健康发展。
2．项目引路，以点带面开展社区教育实验项目是社区教育示范区、实验区和示范街道建设的常态化工作。为深化社区教育内涵建设，提高社区教育服务居民多样化、个性化学习需求的能力，教育部从2013年开始，着力推进社区教育实验项目建设工作并取得很好的效果。在社区教育实验项目进行中，要从解决工作中的实际问题入手，突出地域特色，目标清晰，可操作性强，要把实验方案与解决社区教育实际问题结合起来，把实验成果与社区教育创新发展结合起来，确保实验项目的科学性、针对性和有效性，使项目实验工作真正成为推动区域社区教育深入开展的新契机和新动力，把社区教育工作推向一个新阶段。
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本教学实验通过采用探究式教学法进行实验干预，探讨在探究式和非探究式的条件下，体育活动对大学生体育学习兴趣的影响的差异，为高师体育教学方法的改革提供依据，为建构的探究式教学法积累资料和验证探究式教学法理论的可行性、科学性。总之探究式教学法实验研究，是对传统接受式教学法的有机整合探索一条有效的途径。
2实验研究的基本假设
(1)探究式教学法更有利于高师大学生的体育学习兴趣水平的提高。
(2)探究式教学法更有利于高师大学生的自主探究体育学习的能力的提高。
3实验对象与方法
3．1实验对象
根据实验要求，选取调查对象为淮南师范学院公共体育课选修中综合身体素质无显著差异的4个班，2个班为实验班(男32，女30)，采用探究式教学法，另2个班为对照班(男30，女32)，采用常规教学法。
3．2实验方法
在相同的教学环境下，由一位具有多年公共体育教学经验的副教授，采用材、统一进度，进行教学。同一时间内采用相同的测试指标和方法对实验班和对照班进行体育学习兴趣测试。本实验的内容选择了集体项目的篮球和个人项目的短跑。
3．3测量工具
本实验采用由华东师范大学博士汪晓赞研制的大学生体育学习兴趣水平评价量表作为测量学生进行体育教学活动后的体育学习兴趣的工具。该量表5个维度的Q系数均为0．70以上，而且量表的Q系数高达0．9543。说明该量表内部所有题项间的一致性或同质性相当好。具有较好的因素结构，这是个信效度相当高的量表，是目前国内测量大学生体育学习兴趣水平较为理想的工具。此量表被国内学者季浏、汪晓赞应用于体育教学的实验研究，取得了较好的研究结果。
3．4问卷施测与处理
由施测人员在实验前后分别选择恰当时间及时施测，并保证施测班级被试人数的完整性和回收问卷份数。前测验：实验前发放问卷124份，回收124份，有效问卷100份，有效率80、7％。后测验：分别对实验班和对照班进行探究式体育教学法和常规教学法实验后，两个月教学实验结束后让所有被试完成大学生体育学习兴趣水平量表，整理问卷并记录结果。实验后共发放问卷124份，有效问卷98份，有效率79％。(详见表1)。运用SPSSF0RwIND0w12．0统计分析软件对收集、整理、统计的有关数据，进行方差分析和独立样本T检验对实验组和对照组间的体育学习兴趣的差异性分析以及相关分析实验组间体育学习兴趣分析。进一步探讨探究式体育教学法对大学生影响效果。
4实验结果
4．1对所有被试前测实验中所得的数据结果进行统计分析，探讨大学生体育学习兴趣水平并验证实验对象的同质性实验前将实验班与对照班学生的体育学习兴趣水平进行T检验。结果发现实验班与对照班在体育学习兴趣水平的比较上不存在显著性差异(均存在P>O．05，详见表2)。由此可见实验班与对照班学生的体育学习兴趣水平处于同一水平，可作为实验对象具有同质性。
4．2教学实验后对所有被试在后测验中所得的数据结果进行统计分析，探讨实施探究式教学法对大学生体育学习兴趣水平的影响
4．2．1对照班实验前后体育学习兴趣水平、各维度水平的比较
对照班的大学生通过常规教学法的体育课学习，体育学习兴趣及其“体育学习积极兴趣”和“体育学习消极兴趣”有明显变化，存在差异(P<0．05详见表4)。由结果可以看出对照班大学生的体育学习兴趣水平有明显提高。这主要是体育教师受到体公共育课程改革的影响，在教学思想有了一些变化，渐渐树立以学生为中心，一切为学生的服务的理念，体现公共体育课程学习的主体地位，使得大学生的体育学习兴趣有了一些提高。但从表4的数据可以看出，大学生在运动参与和对体育的关注，特别是大学生的自主探究学习方面没有大幅度的提高。
4．2．2实验班实验前后体育学习兴趣水平、各维度水平的比较
4．2．2．1实验班实验前后体育学习兴趣水平的比较
实验后对实验班大学生实验前后的体育学习兴趣水平进行T检验。结果表明：实验后的得分均值比实验前有明显提高。实验班实验前后二者的得分具有极其显著性差异(实验班M前=39．98，M后=46．76，P=．00<0．01，详见表5)。由此可见，实施探究式教学法的教学干预对大学生的体育学习兴趣水平的提高带来了明显的积极效果。
4．2．2．2实验班实验前后体育学习兴趣各维度水平的比较
通过实验前后实验班大学生体育学习兴趣水平的比较，可以明显看出实施探究式教学法教学干预后产生了正面的积极影响。为进一步探索实施探究式教学法教学干预对大学生体育学习兴趣水平的影响程度，下面对实验前后实验班学生体育学习兴趣维度水平的变化进行探讨。
T检验的结果表明：实验后实验班大学生存在体育学习消极兴趣下降、体育学习积极兴趣提高、自主与探究学习能力增强、运动参与程度提高和对体育的关注增强的结果。其中体育学习积极兴趣维度水平、体育学习消极兴趣维度水平和自主与探究学习维度水平三者的差异最大，均为极其显著的差异(均存在P<0．01，体育学习积极兴趣维度水平的T=一5．128、体育学习消极兴趣维度水平的T=一4．948和自主与探究学习维度水平的T=一5．201)；再次是为对体育的关注维度水平和运动参与程度维度水平，二者均存在显著性差异(P<0．05，体育的关注维度水平的T=一3．750；运动参与程度维度水平的T=一2．495，详见表6)。
4．2．3实验班被试实施探究式教学法教学干预后，体育学习兴趣水平的提高幅度远远大于对照班被试把实验班和对照班的实验前后测验的体育学习兴趣水平进行相减，得到实验前后体育学习兴趣水平提高的幅度，进行实验班与对照班组间T检验，结果表明：实验班被试经过实施探究式体育教学法教学干预后，体育学习兴趣水平、自主与探究学习提高的幅度明显大于对照班被试，且存在显著性差异(存在P<O．05，详见表7)。由此我们可以看出在高师公共体育课中合理实施探究式教学法能够有效地提高大学生的体育学习兴趣。
5讨论与分析
5．1合理实施探究式体育教学法对大学生体育学习兴趣水平的影响
本研究中体育学习兴趣主要包括体育体育学习积极兴趣、体育学习兴趣、自主与探究学习、运动参与程度和对体育的关注五个维度，下面就各个维度进行探讨。
5．1．1合理实施探究式教学法有利于提高大学生体育学习积极兴趣
学生的体育学习兴趣包括积极兴趣和消极兴趣两方面，本实验采用的大学生体育兴趣量表，在题项的组成上多数积极兴趣的题目和消极兴趣的题目正好构成问卷相互对应的一对对测谎题目且所有问卷均为回收进行测谎题目核实后的有效问卷，所以我们可以在有效问卷内讨论大学生的体育学习积极兴趣的结果就是大学生体育学习消极兴趣的相反结果。即大学生的体育学习积极兴趣提高了，大学生体育学习消极兴趣也就下降了。因此我们重点对体育学习兴趣进行探讨，反之则是体育学习消极兴趣。
实验结果表明：实验前后实验班被试的体育学习兴趣有极其显著的提高。足以证明实施探究式体育教学法能够有效地提高大学生的体育学习兴趣，产生非常积极的影响效果。学生喜欢体育活动，但不喜欢体育课，这是多年来一直困扰大学公共体育教学的难题。探究式体育教学法把“不求人人成功，但求人人进步”作为教学所追求的一种境界，同时也将之作为教学评价的最终目标和尺度，将常模参照评价改为标准参照评价。这无疑会极大地调动学生学习的积极性，增强他们对体育课的兴趣。
5．1．2合理实施探究式体育教学法对大学生自主与探究学习方式的影响
基于探究式教学法观念，教学应让大学生明确通过努力而达到的目标，并且明白目标的达成对于个人成长的意义；设计具有挑战性的教学任务，促使学生在更复杂的水平上理解；通过联系大学生的生活实际和经验背景，帮助大学生达到更复杂水平的理解；适时与挑战性的目标进行对照，对大学生的学习有一个清楚的、直接的反馈；能够使大学生对每个学习主题都有一个整体的认识，形成对于事物的概念框架；能够迁移并发现和提出更为复杂的问题，有进一步探究的愿望。:
5．1．3合理实施探究式教学法有利于提高大学生体育运动参与程度
对实验前后实验班学生运动参与程度的比较中存在显著性差异。可见在体育课教学中运用探究式教学法明显提高了大学生的运动参与程度。实施运用探究式体育教学法使体育课堂的气氛活跃起来，提高了大学生的体育学习热情，在公共体育课堂教学中学生尊敬信任教师，“亲其师，信其道”，产生对教学内容积极的态度倾向，激起热烈的情绪投入到教学的活动中来，使课堂更加充满生机和活力，学生体验到体育运动的乐趣。由原来的被动学习变为主动探索，认识到体育运动的重要性，积极参与体育运动和锻炼。
5．1．4合理实施探究式教学法对体育的关注”的影响
实验前后实验班学生“体育的关注”的比较存在显著性差异。实验结果表明在公共体育教学中实施探究式体育教学法对学生体育的关注有明显的提高。体育教学中向学生介绍一些篮球的发展史、短跑历史，运动生理学，运动心理学等方面的理论知识，使其掌握科学锻炼的理论和方法。同时技术的问题可以适当讲得细一点，语言要生动、形象、简炼，注意准确地使用体育名词术语。在不违背教学大纲的原则上，可以针对不同学生的实际情况，教给他们一些符合我国民族传统的，简便易行的，可以长期坚持锻炼的项目内容和锻炼方法，使大学生在毕业后能终身受益。这样可以加强大学生对课堂外的体育的关注。
6结论与建议
6．1结论
(1)在体育教学中实施探究式体育教学法能够有效地提高高师大学生的体育学习兴趣水平。有助于高师大学生在将来的岗位事业中提升素质储备，是通才教育的有效途径。
(2)在公共体育教学中实施探究式体育教学法能够提高大学生的运动参与程度和对公共体育的关注程度。
(3)探究式体育教学法是一种有效的教学方式。
6．2建议
在调查和实验的基础上在大学体育教学中实施探究式体育教学法提出以下几点建议：
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1．2以终身体育为主导的大学体育整体培养功能反映通识教育理念
大学体育课程是大学生以身体练习为主要手段，通过合理的体育教育和科学的体育锻炼过程，达到增强体质、增进健康和提高体育素养为主要目标的公共必修课程;是学校课程体系的重要组成部分;是高等学校体育工作的中心环节。大学体育在促进健康方面的作用是众所周知的，而其具有培养终身体育意识的作用与通识教育的目标是相通的。大学体育除了重视基本运动技能学习，还应该是培养健康、和谐的人的一种途径，作为大学体育教学的首要目标，其指导思想应在于学生心理与智力的发展以及创造精神和能力的养成，体现在体育意志、价值观、知识观三方面。拓宽学生的知识面不仅在于让学生掌握较为全面的运动技能，同时还应注重体育理论方面的学习，如奥林匹克运动的发展、世界范围内运动项目的赛事、运动康复与保健等。体育运动技能的掌握与体育理论知识的学习相结合，形成终身体育意识，促进学生全面素质的提高。
2实行大学体育通识教育，培养高素质复合型人才的具体途径
2．1大学体育通识教育之教学
在教学方面，毛振明教授在《关于体育教学模式的研究》中提出当前体育教学的10种较成熟的体育教学模式:即技能掌握式的体育教学、注重在教学中进行身体锻炼的体育教学、注重发挥学生主动性的体育教学等。现有的体育教学把重点放在运动技能的习得，而忽略了其他的非技能性的体育。如何把大学体育课程改造成体育运动技能、体育理论知识和通过体育获取多学科知识的一门多功能课程?笔者在此构想的基础上，在课程体系和教学模式上提出了相关的观点，以期真正意义上在大学体育通识教育下培养出高素质复合型人才。
2．1．1课程体系
课程设置是大学体育通识教学中重要的环节。《指导纲要》规定面向全体学生开设多种类型的体育课程，可以打破原有的系别、班级建制，重新组合教学，以满足不同层次、不同水平、不同兴趣学生的需要。重视理论与实践相结合，在运动实践教学中注意渗透相关理论知识，并运用多种形式和现代教学手段，安排约10%的理论教学内容(每学期约4学时)，扩大体育的知识面，提高学生的认知能力。作为必修课，大学一、二年级必须开设体育课，其主要目标是让非体育专业的学生掌握1－2项的基本运动技能和体育健身基本的理论方法、提高自身体育运动能力和体育文化欣赏水平、提高社会适应能力和积极乐观的生活态度，三年级以上(包括研究生)开设体育选修课。虽然基本技能和基本理论知识的学习是学生健康水平的提高，但并不是说大学体育教学与通识教育毫无关系。以皖北地区的地方院校为例，无论是体育技术教学还是体育理论教学都有涉及到通识教育。如学生在进行课外体育锻炼时，会对某一运动项目的技术动作进一步的学习，有关于运动项目的起源、现有的国际国内赛事情况等，扩大了大学体育课的外延和功能，让学生在掌握运动技术的同时涉猎到更多体育常识。对一项或者几项运动项目及其相关知识的掌握和了解是培养复合型人才的第一步，同时也为他们养成终身体育意识打下基础。在掌握基本的运动技术和技能之后，可根据复合型人才的特点开设高一级别的体育课程。第一类是基本运动技术的前提下的战术学习，如篮球的三人配合战术、羽毛球的高远球和网前小球结合战术等，为学生今后参加比赛做好准备。第二类是体育理论的教学。如前所述，体育理论是大学体育教学的重要组成部分，因此这类选修课也是比较重要的。以皖北地区的高校为例，已有开设钓鱼理论与方法、健身理论与方法等数门课程。其中健身理论与方法适用于大多数项目，课程中对健身的重要性、健身的方式方法、不同体质的人群如何进行体育锻炼、国外的体育锻炼情况等作为专门的章节进行讲解。第三类是由学校体育社团、体育健身俱乐部开设的兴趣培训班。其目的是通过开设学生喜好的运动项目，让学生掌握运动技术，增强学生体质，培养吃苦耐劳、坚韧不拔的品质，为大学培育出既有运动技术专长又有良好意志品质的复合型人才。高一级别的体育课程是大学实行大学体育通识教学，培养高素质复合型人才的有效途径。通过体育这一媒介学生能够了解到大量的世界各国在体育方面的成就，同时也能涉及到各国地方的民俗风情。相反，体育理论与实践的综合掌握能促进学生学习运动技术的热情，通过运动技能的不断增强，学生参与体育运动的积极性势必会增强，以点带面，影响周围的同学参与到体育运动中，在全校掀起参与体育运动的热潮，这种模式不可不视为一种广泛的复合型人才培养模式。
2．1．2教学模式
综合能力强、有创新能力是复合型人才应具备的基本素质，因此，大学体育教学应实施与之相符的教学模式。作为课堂教学的组织者和引导者，教师在教学计划中设定基本目标，还需根据教学对象的特点适当的组织教学活动，采用启发式教学、研讨式教学。学生在进行技术练习时，同学之间、师生之间相互讨论、纠错。在整个教学过程中，教师应对学生的问题及时进行反馈，鼓励学生积极参与到练习活动中，对于在练习过程中表现优异的学生给予表扬。但是，课堂时间是有限的，仅仅课堂的练习很难让学生真正的掌握运动技术，学生还需在课外进行大量的练习。教师可推荐相关的书籍、影像视频指导学生课下学习，让学生的运动技术由分化阶段、泛化阶段向自动化阶段转变。在整个运动技术的掌握过程中，教师作为监督者，应根据学生的掌握情况进行课堂竞赛，提高学生学习的积极性和主动性。此外，教师对运动能力强的学生强化指导，鼓励他们进入学校运动队，为高校高水平运动队选材提供人才。在大学阶段不间断的接受提与通识教育，改变长久以来的体育的偏见，激发学生的潜质和创新能力，为今后成为高素质的复合型人才奠定基础。
2．2大学体育通识教育之育人
通识教育的最终目的在于育人。而复合型人才的培养仅仅依靠单个学科知识的学习是远远不够的，良好的意志品质、全面的素质修养是成为复合型人才的必备条件。在大学体育通识教学中所掌握的体育运动技能和世界各国的体育文化，学生不仅学到了从事体育运动的运动技术，而且体会到了团队协作、不怕挫折、不怕困难的意志，提高了综合素质。无论是中外的体育文化还是在运动技术学习都能从不同的侧面提升了自身的素质，使心灵得到净化。使大学体育通识教育实现育人的目标更近了一步。亨利•罗索夫斯基指出:“作为起模范带头作用的教师也是通识教育的一个至关重要的方面，一个具有高标准和善于关心人的教授在道德行为方面肯定会教给学生更多地超过授课时限的东西。”要实现育人的目标，需要对教师提出更高的要求。首先，教师应提高文化、科研水平。作为人类灵魂工程师，教师除了需要学习本学科的知识外，还需研读其他学科的相关知识来充实自己，此外，参加各种培训、外出深造提高教师的阅历。使教师不仅具备扎实的体育专业知识，还具备较高的综合素质。其次，教师要提高道德素质，教师除了传授学生知识以外，还应教会学生学科知识以外的东西，教师具备正确的人生观、世界观，才能真正意义上成为学生学习的榜样。
