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篇1
首先是战略制订。董事会初步形成了《泰州农商银行2013～2017年转型升级五年发展规划》，确立了战略转型阶段资产和负债的结构、质态、运营、金融增加值、核心竞争力等10个方面的总体目标，通过推进组织架构、管理模式、业务发展、服务方式等6个方面的转型，逐步建立科学有效的现代金融企业制度。
其次是战略实施。泰州农商银行董事会在推进决策的贯彻执行中，重点突出三个方面的建设。一是突出董事会办公室建设。该行董事会办公室作为董事会及各委员会的常设秘书机构，负责董事会决策和年度目标任务的分解、落实、反馈和督查。二是突出行务会建设。董事会办公室每月牵头召开一次以董事长、董事会秘书、行长室以及财务总监、审计稽核部总经理参加的行务会。三是突出董事会非决策性会议制度建设。董事会按月召开非决策性会议，听取董事会办公室以及专门委员会工作汇报；围绕年度工作重点和经营层及监督层的热点、难点问题，不定期召开非决策性会议，对经营层、监督层工作进行分析与探讨。
再次是能力提升。泰州农商银行从优化董事团队结构入手，引进在经济、金融、国际商务等方面具有多年从业经验和专业知识的企业高管人员，组成董事和独立董事团队。同时，根据各位董事的专业能力、技能和经验等，对专门委员会委员进行合理搭配。此外，强化董事履职培训，保证董事们始终能保持履职意识、履职能力，拥有较高的履职水平。
完善“三会一层”运行机制
泰州农商银行成立后，通过构建“三会一层”制衡机制、强化履职评价，保障“三会一层”既各司其职又相互配合，有效提高了公司治理的执行效率和运作效果。
一是明晰“三会一层”职责边界。在决策、管理、监督等各个环节，对公司章程和议事规则进行了进一步修订、完善，并以《章程》和《议事规则》的形式对股东大会、董事会、监事会及专门委员会和高级管理层的职责作出明确的规定，对董事、监事和高级管理人员的职责作出更加清晰、严格的界定，逐步形成了各负其责、协调共事、相互制衡的公司治理运行模式。
二是畅通“三会一层”沟通渠道。建立完善了经营管理层面向董事会的经营报告制度及重大事项报告制度，定期向董事会报送财务、风险、经营信息，不定期报送相关专题分析报告，及时报送重大事项落实情况。此外还建立了董事会调研检查机制。
三是强化“三会一层”履职评价。从建立高管人员履职尽职考评制度入手，对高管人员实行年薪制管理办法，将管理人员薪酬收入与管理水平、经营业绩挂钩。同时，在考核中着重增加了内部风险控制等内容，引导高管层重视资产风险、内部控制、综合管理。
健全有力的监督机制
从健全“三会一层”监督机制入手，泰州农商银行着力构建保障全体股东利益和促进银行安全稳健运行的监督管理体系。
篇2
截止9月20日，全县邮储余额17636万元，净增余额1996万元，
完成全年计划的62.37%，点均余额2204.50万元,活期比重31.33%；保费383万元，完成全年计划的93.41%，每月工资500多万元，每月代收税40多万元，1-9月份无案件发生。
二、自查和剖析检查
1、综合管理
（1）、县局储汇资金票款安全联席会议领导重视，按期和定期召开，会议议题明确，经营思路清晰，措施要求具体。
（2）、局长按期和定期召开了储汇资金票款安全联席会议，对存在问题有整改措施和要求。
（3）、分管局长按月填报检查报告书，并按月对储汇稽查员、农村邮政检查员、安全保卫人员、储蓄会计的检查报告书均进行了审签，提出了建议意见及要求。
（4）、储汇稽查员的履职情况：
按年制定了储汇稽查计划，认真开展了储汇稽查工作，并认真填写了原始稽查记录、稽查记录1-9表,按月填报了储汇稽查报告书，检查网点有走访用户记录。
（5）、安全保卫的履职情况：
按月填写了安全保卫检查报告书，检查内容齐全，检查发现的问题敢于逗硬考核；
（6）、农村邮政检查员的履职情况：
按月填写了农村邮政检查报告书，检查内容较为全面，查账记录齐全，对代办所、投递人员的检查较落实，有走访用户记录。，
2、检查储汇会计和储汇出纳的检查：
（1）、核对7-8月份邮储、电子汇兑银邮余额、7-8月份邮储、电子汇兑资产负债表银行余额，银行对帐单余额，出纳银行日记帐余额、出纳收支日报余额，帐帐相符。
（2）、检查现金支票：转账支票。印鉴管理：现金支票，转账支票由储汇出纳保管，出纳印鉴，会计印鉴由各自管理，财务提款专用章由局办公室秘书保管；建立购买支票登记簿，作废支票及时上交会计，现金转账支票连号使用，储汇出纳账簿无挖、刮、擦、补，账页无撕毁现象，改账符合要求。
（3）、会计每月到银行领取对账单，按月对银行账单进行勾核。
（4）、会计未按频次对网点业务指导和检查。
4、金库管理检查：
（1）、现场盘点出纳库存现金账实相符。
（2）、按规定建立了金库“五大簿”，但金库、票库值守由于条件所限未落实双人二十四小时值守。
（3）、储汇出纳和综合出纳轮岗，金库内铸铁保险柜钥匙交接未在钥匙交接本上登记交接。
5、储蓄事后监督，电子汇款事后检查：
（1）、储蓄事后监督：盘点重要空白凭征管理账实相符，密码设置严密，管理完好，审核勾核不到位，报表有漏加盖审核人员名章的情况。
（2）、电子汇款事后检查：盘点重要空白凭证账实相符，对手工网点收汇、兑付及时进行了补录，审核勾核不到位，报表有漏加盖审核人员名章的情况。
6、中间业务检查：
（1）、养老金。工资由委托单位先将的资金转入县局指定的账户，出纳收到进账单后，将单位的细表交给网点，网点通过中间业务平台做代字业务处理。会计、出纳做相应账务处理，每月工资500多万元。
（2）、保险业务，各网点按天缴款，会计按天收款，凭证次日结清，截止9月15日共计保费383万元。
（3）、代收税款，建立重要空白凭证登记簿，通过现金收缴和储蓄代扣进行，按月与税务部门结清账务，每月代收和储蓄代扣税款40多万元。
7、押运钞管理：
（1）、现场检查运钞车车况较好，运钞中严格执行了规章制度未
搭载无关人员。
（2）、防爆枪、弹分管落实。
8、县局中心机房管理：
机房建立了设备管理制度、安全保密制度、系统维护管理制度、机房管理制度、监控设备管理办法等制度并上墙，严格执行了无关人员不能进入机房制度。
9、储蓄联网点的剖析检查：
（1）、大石支局：
a、银行余额113097.44元，核对银邮余额相符，支局无手工银行日记账。
b、密码管理：己按规定设置储蓄台席“三级”密码和电子汇兑密码，但执行有一定差距，现场检查储蓄普柜、综柜是普通柜员一个人掌握使用，三级密码成了二级密码，存在安全隐患。
c、大额存取款预约登记不规范，无大额存取款登记，新开卡登记簿7月—9月无记录，现场检查营业情况处理业务质量较差。
（2）、孔京支局：
a、按月按频次对支局进行了安全防范设施检查，按月召开了内控制度学习，但学习记录不全。
b、金库管理，己按规定建立了金库“五簿”，但在执行中有一定差距，经手人姓名字迹潦草，金库、票库钥匙交接登记不及时。
c、支局长履职情况，未按日及时审核缴拨款单、储蓄日报单和电子汇款日报单，缴拨款单签字潦草，对盘点现金查账节目不全，未对储蓄查帐，乡投员有时利用逢场天有坐堂收费现象。
d、大额存取款登记与大额预约登记不符，未严格按大额预约登记制度执行，营业室现金超限未放入铸铁保险柜。
e、执行储蓄“三级”密码管理较差，普通柜员和综合柜员是一个普通柜员保管使用，存在安全隐患。
（3）、吴东支局：
a、储蓄营业员执行离柜签退或正式签退制度较差。
b、金库管理，已按规定建立金库“五大簿”，但在金库、票库出入库人员登记方面不规范，经手人姓名字迹潦草，出入时间不符。
（4）、双福支局：
a、金库管理，已按规定建立了金库“五大簿”，但执行有一定
差距，现金出入库登记簿未放入金库内的铸铁保险柜，金库内的铸铁保险柜未关锁，金库内存放有包裹和分发的报刊杂志，造成有其他工作人员进入金库。
b、大额存取款登记和预约登记不符，预约登记已按规定执行，
但大额支付未登记。
（5）、清江支局：
a、支局长履职情况：支局长未按频次进行履职检查记录，对
代办所、投递员未按频次进行检查，无走访用户记录。
b、乡投员、代办员到支局报帐未将结存委托代存单带到支局
销号核对结存数。
c、营业室卫生较差。
（6）、桂花支局：
a、支局长履职较差，未能规定检查频次对代办所投递员进行检
查和业务指导，未按日审核储蓄和汇兑日报表，对业务检查频次不够。
b、金库管理：按规定建立了金库“五大薄”等，但现金出入登
记未放入铸铁保险柜。
c、乡投员、代办员到支局报账未将结存委托代存单带到支局销
号核对结存数。
（7）、新新支局：
a、现场盘点金库结存现金和营业现金账实相符。
b、储蓄、电子汇款、重要空白凭证账实相符。
c、支局长履行检查内容不全，检查频次不够。
d、按规定建立了金库“五大薄”，但执行有一定差距，金库进
出入登记未按实际进出入频次登记。
（8）、县局邮政班：
a、班长的履职情况：对储蓄日报表和电子汇兑日报表，缴拨
款单审核不很落实，对安防设施的检查和查账频次不够。
b、营业室内的铸铁保险柜未使用密码。
c、未严格执行大额取款预约登记，大额预约登记与大额支付登
记不符。
篇3
我始终坚持学习，把学习作为一种政治责任，作为提高素质的基础，作为增长才干的途径。每天都利用空闲时间，挤出部分休息时间，广泛涉猎各种书籍。
一是加强政治理论学习。半年来，除了参加正常一、三、五政治理论学习、十七届四中全会精神和省市县相关文件精神学习外，我将党刊作为学习的重点，对各项政策的全文进行认真阅读，并对评论文章进行仔细琢磨，力求学深、学透，同时，还坚持记学习笔记和撰写心得体会。尤其是今年五月份创先争优活动开始以来，通过政治理论学习，是我更加深入领会了科学发展观重要思想的深刻内涵，增强了自己的责任感和使命感，坚定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的劲头。二是加强业务知识学习。我认真学习了农村工作制度汇编，先后到北街村农家书屋查阅了30余本与新农村建设和农村工作有关的书籍，认真地学习了有关新农村建设和农村党支部工作等方面知识。此外，我还主动与李兴奎副书记沟通，学习他处理农村纠纷和办理具体事务的方法，并将所学应用于工作实践，创新了工作思维和方法，极大地提高了工作效率。
三、工作方面
在工作中，我虚心向老同志学习、服从领导安排、团结友爱、乐于助人。除镇党政办日常事务性工作外，还积极配合参与各项重点工作。其中感触较深的有以下几项工作：
（一）组织干事工作
一是严格按照要求，认真组织了开展党员冬训。根据组织部的安排，认真起草了《龙山镇党员冬训实施方案》，并按照镇党委的安排部署，组织筹办了党员冬训动员大会。积极结合党员冬训，组织各支部开展了入党积极分子培训和党员民主评议工作，共培训入党积极分子97人，并对1503名党员进行了民主评议。针对各支部对规定学习内容资料难找的问题，我通过上网查询和从报纸上查阅资料，为各支部整理并印发了学习资料。二是对远程教育站点运行情况进行调查摸底。3月初，我和镇党委秘书两人对全镇20个村远程教育站点运行情况和管理员履职情况进行了调查，并及时对部分站点设备的一般故障进行了维修。三是筹备五个村的村阵地建设资料。今年我镇共规划新建村阵地5处，3月底，和镇党委副书记李兴奎一起对五个村村阵地建设逐一实地查看，并帮助各村对村阵地建设进行了施工预算，完善了施工计划、环境质量评估报告等资料。
（二）民兵整组工作
4月底，我镇武装部开始民兵整组工作，针对人民群众国防观念相对淡化的问题，组织各村通过张贴标语、悬挂横幅、做广播讲话等多种形式广泛宣传。按照上级要求，我镇应组建基干民兵102人。在今年的摸排工作中，我利用10多天时间把102名基干民兵逐一进行了摸排和政审，对他们的在位情况、外出情况逐一进行了统计，并建立了基干民兵外出登记制度。资料是民兵工作的基础，没有完善的资料民兵工作是不可能提高的，所以在摸清底数的基础上，我重新完善了所有“表”、“册”和基干民兵外出打工登记薄，以及议军会议记录、国防教育记录等各种资料。
（三）县委办跟班秘书培训
5月20日，我到县委办参加跟班秘书培训。由乡镇到机关尤其是县委办这样高标准、严要求的机关，需要一个适应过程，刚到县委办锻炼的时候，看到其他同事一天之内可以起草出几份不同题材的重要文件，我很惊讶，也很迷茫。后来，我慢慢地留心同事们办文、办事、办会的方式、方法，不断地总结他们的工作窍门。经过这一段时间的学习、摸索和实践，我学习到了很多文件起草方面的细节，使文件的排版、质量得到了很大的提高。尤其是省委组织部侯部长和市委组织部杨部长来我县调研，使我有机会学习到了县委办接待这一块工作，掌握了公务接待工作中的相关细节、步骤、礼仪等知识。
篇4
随着工业经济发展的同时，我们的居住环境也遭到了严重的破坏，相对于城市来说，农村的公共环境总是给我们脏、乱、差的印象，垃圾乱倒、污水乱排、道路泥泞、河水水质恶化等现象比比皆是，由于农村的公共环境卫生与农民的利益关系不是那么明显，并没有引起足够的重视，改变农村面貌，改善农民生活环境，关系着农村经济发展和社会稳定，关系着城乡一体化的进程，关系着社会主义新农村的建设成效，关系着全面建设小康社会目标的实现，改善农村环境已经迫在眉睫。
二、经验做法
（一）广泛宣传
全镇每户发放《环卫整治手册》，告之垃圾处理方式，每季度开展环卫“十佳十差”评比，营造浓厚氛围；出动宣传车，送发公开信，确保了环卫整治家喻户晓。发放连心卡片，建立沟通渠道。机关干部下村走访时，将印有自己姓名、职务、联系电话的“连心卡”发放到每一户村民手中，村民需要到政府办事或环境卫生出现问题需要反映，随时电话联系联组干部，拉近了干群距离，方便干部及时发现并迅速解决环卫问题。
（二）积极整治
完善集镇环卫管理模式，确保镇容整洁。为探索集镇环卫管理的长效管理办法，我镇多措并举。一方面，我镇克服财政困难，镇村共投入10多万元新增垃圾池100多个，配置垃圾清运车，镇村给予租金补助，租金由镇村每天进行验收考核后拨付。建立“两固定三统一”垃圾处置模式，保证了垃圾处置运转有力，以此实现了镇村垃圾的正常及时清运中转。另一方面，把全镇的环卫管理推向市场化、公司化。自20__年起引进专业保洁队伍对镇村区域内的环境卫生进行专业管理，实行整体承包给个人，建立“镇管办+社区+保洁队伍”三位一体的考核管理模式，即农户将垃圾每日分类入池（桶），村保洁员每1—2天上户收集、科学减量并负责运送至镇垃圾中转站或填埋场。
（三）建立长效机制
推行村级专业清扫保洁，建立长效机制。为全面提升村级环卫整治效果，今年我镇创新了工作模式。首先建立队伍。今年3月全镇以村级名义聘请村级保洁员50个，全镇优化党小组为50个，每个小组配备一名保洁员，进行每天的保洁工作。其次严格考核。镇整治办每月组织对各村进行交叉检查，实行考核评比排名，且与环卫下拨经费挂钩。制定了《环卫整治手册》，要求由联组镇村干部与村保洁员每月上户检查并填写检查情况，评出“十佳十差”，并以此作为到镇村办事的前置条件，通过这些办法，全面构建了“户分类、村收集、镇中转”的垃圾收集处理长效机制。
三、取得的成效
通过全面整治，集镇加强了建管力度，规范了乱摆乱放，实现了街道净化、亮化、美化；全镇各村主干道路、房前屋后、坎边水边的陈年垃圾得到彻底清扫，确保了村庄整洁，让群众能够喝干净水，上卫生厕，住整洁房；各村大力完善了环卫设施，实行了环卫“庭院三包”制度，加强了保洁员管理，形成了镇上考核、村级担责的长效机制；淳化了民风，创建了和谐屋场，实现环卫了整体提升，排名保持全县前列。
四、存在问题
一是政府购买什么样的公共服务？从国际惯例看，主要涉及教育、公共卫生、弱势群体福利、社区服务、就业促进、保障性住宅、城市规划、环境、政策咨询及各种社会问题解决等方面。涉及面很广，如何选择侧重是个问题；另外，有的公共服务向社会力量购买了，相关政府部门是否该裁员？
二是地方政府购买公共服务的钱从何而来？按理说，用财政收入来购买公共服务，但是，在目前地方债务压力很大的情况下，地方政府购买公共服务后能否及时付款，会不会拖欠，值得关注。这是因为，政府是最强势的购买者，而一般社会组织和企业又不敢得罪政府，就容易导致矛盾或公共服务质量下降。
三是政府购买的公共服务，公众能否公平分享？比如，某市对实名出租公共自行车进行试运营，但服务对象须有本市户口。这种因为户籍不同带来的公共服务不同在生活中很常见，如何打破人为设置的门槛，如何消除户籍歧视，是摆在我们前面的一道难题。
五、对策建议
（一）加强组织领导。推进政府向社会力量购买服务，事关人民群众切身利益，是保障和改善民生的一项重要工作。地方各级人民政府要把这项工作列入重要议事日>文秘站－您的专属 秘书，！总结推广成功经验，积极推动相关制度法规建设。
篇5
一是全力以赴支持扩内需保增长。年。争取上级财政部门的支持，全年争取到位上级财政专项资金61704万元，可比增长36.3%其中新增中央投资资金7913万元，同时争取地方债券资金3000万元、世行贷款1976万美元等。按工程进度快速拨付中央新增投资资金6552万元，支持56个扩内需项目开工建设，拉动社会投资5.8亿元；为30家企业担保办理贷款7905万元，向9家企业投放县域经济发展专项资金6500万元，增强了企业特别是中小企业抵御金融危机的能力；投入财政资金35757万元，支持新农村、三大工业园区及城乡基础设施建设，夯实了市域经济加快发展和城乡协调发展的基础；足额落实和发放各项惠农补贴7959万元，促进了农业增效农民增收；兑付家电、汽车摩托车下乡补贴1696万元，兑现农机具购置补贴906万元，拉动农村消费约1.5亿元；全面落实国家减税减费政策，累计减轻企业和居民负担1.4亿多元。
二是千方百计组织财政收入。密切关注经济发展和税收征管形势。真实掌握税源和税收征管情况，做到税收收入应收尽收，确保按市委、市政府的要求完成财政收入征收入库任务。年实现财政收入101316万元，比上年增长14.1%地方一般预算收入50199万元，比上年增长19%按照清理后的收费项目和标准，出台《涉企收费项目目录》和《某市级政府非税收入类别及收费项目标准工作手册》加强土地出让收入、国有资产（资源）经营性收益等非税收入征管，实行以票控费、以票管收，全年完成非税收入72898万元，比上年增长115%其中纳入预算管理的非税收入19648万元，增长19.8%同时，负责征收入库参合基金2273万元，农民参合率达94.5%参合人数比上年增加2.5万人。
三是突出重点保障和改善民生。坚持“有保有压。比上年增长22.5%,重点保障了干部教师和社会民生领域投入。按政策兑现义务教育阶段教师绩效工资和退休教师生活补贴，按预算均衡拨付中小学校公用经费，全面化解农村义务教育“普九”债务剩余10%部分，足额落实义务教育“两免一补”和家庭困难学生资助补助，加快农村中小学校危房改造，全年义务教育支出达36722万元，比上年增长50%不断完善城乡居民基本生活、基本医疗、基本居住、基本就业等社会保障制度，全年投入社会保障方面的支出达56570万元，比上年增长34%认真落实政法经费保障政策，全年投入公共安全和维护社会稳定的支出达10234万元；巩固和完善农村公益新机制，拨付农村“以钱养事”经费1633万元；保障对文化、体育、计生、广播电视等社会事业的投入，促进了社会公共事业协调发展。
四是不断完善财政体制机制。深入推进以部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线等为主要内容的财政改革。全年完成政府采购14879万元，节约财政资金1653万元；开通运行新的非税收入管理系统，按月将“非税收入汇缴结算户”归集的资金分类缴入国库或清算专户，收缴、罚缴、收支三分离工作不断规范；建立惠农补贴市级直达农户新机制，将各项惠农补贴资金安全、及时、足额发放到户。
五是扎实推进财政科学化精细化管理。全面实施财政科学化、精细化管理,财政管理与服务水平进一步提高。创新财政资金运行机制。
六是开展深入学习实践科学发展观活动和财政队伍建设。结合“作风建设年”能力建设年”活动。精心组织了第二批深入学习实践科学发展观活动，针对收集到109条意见和建议，按内容整合为三大类19个整改项目，采取有效措施积极整改，截止目前已整改到位或得到基本解决的事项有10个，收到明显成效。根据开展新形势下财政工作的需要，4月份组织全市财政干部系统学习科学发展观和财政业务知识，9月份分两批组织100名财经所业务骨干重点培训乡镇预算业务和村级会计委托业务，多次组织财经所微机操作员开展电脑操作技能培训，财政干部履责能力和执行能力进一步提升。注重在系统内部建立能上能下的科学用人制度，着力培养年轻干部，调整优化干部结构，财政队伍活力进一步增强。始终强调财政宣传的舆论导向作用，被各级领导机关和新闻媒体分别采用宣传信息及采纳调研成果80多篇，让社会更多地了解到财政改革与发展新动向、新成果。组织机关干部扎实开展“三进农户”双联双帮”等活动，深入到仙女山国光村和韩集乡倪集村等联系点，帮助解决帮扶对象的生产生活困难，社会上树立了良好的财政形象。
二、个人思想和廉政情况
与局党组成员一道工作，年月底调财政部门工作的七年多来。虽然担子重，但心情感到舒畅，大家很抬举我也愿意听取同志们意见，包括反对的意见，通过认真学习，刻苦学习，虚心学习，努力把全市财政工作做好。
（一）个人思想情况
篇6
1.抓契机，强化理论武装。巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，对标“一法四条例”，以开展“坚守初心使命、做新时代合格残疾人工作者”大讨论为载体，精心制定方案，重点学习贯彻落实对残疾人工作一系列重要指示、省残联杨志远理事长对于残疾人工作重要讲话精神，传达贯彻中省市重大工作部署和县委十三届十一次会议精神，在全系统开展集中和分散的学习讨论活动12次，参与人员245人次；参加上级中心组及辅导讲座8场次；各党员领导干部带头自学，全面完成学习计划；完成书面心得体会20篇；完成上报调研文章2篇；全系统残疾人工作者对于自身工作岗位职责重要性和正确履职有了新的认识，干事激情有了新的提高。
2.转作风，确立人民中心理念。坚持人民至上，以人民为中心。一是坚持人民团体属性。重点突出“强三性、去四化”，组织全体干部职工深入基层开展工作237人次，实地走访覆盖12个乡镇，足迹覆盖全县50%行政村（社区），为人民群众解决实际问题；二是强化干事创业能力。坚持“四个坚定不移”、“六个准确把握”，协调推进新时代残疾人事业发展的基本工作方略，以时不待我的激情，制定全方位的学习提升计划，着力提升“六+”能力，以打造一批精品创新项目为抓手，建设一支敢打仗，能打仗，打胜仗的干部队伍。
3.抓整改，坚持全面从严治党。一是全面提升机关党建。以前期机关党建工作中自身查找的问题为导向，认真抓好问题整改，全面优化各项党务制度，明确专人落实，高标准完成，积极培养入党积极分子并向组织推荐，积极参与全县组织活动，获得机关支部讲故事大赛优秀奖；二是全面开展作风整顿。以全市开展作风大整顿为契机，认真开展为期2个月的作风大整顿工作。1.加强组织领导。成立残联干部作风大整顿工作领导小组，确保大整顿工作落到实处；2.严肃问题梳理。自我剖析认真反思，坚持问题导向、目标导向，走群众路线，深入基层，倾听群众肺腑之言，对标梳理出班子3个方面5个问题，班子成员及干部职工21个问题；3.突出整顿效果。班子问题全部制定了整改方案，由专人负责全部整改到位，班子成员各自认领问题清单，各自建立整改台账，按时保质保量对应销号，认真整改并举一反三;三是全面抓实党风廉政建设。采取坚持“三重一大”党组会研究、重大事项报告，开展“一月一学法”，常态化党风廉政谈话，积极开展并参与以案说法等方式，抓实抓牢党风廉政教育，筑牢防贪反腐堤坝。
（二）抓创新，强体系，确立残疾人工作新思路
1.以党的领导为首重，完善全县残疾人工作体系。一是以出台《县残疾人联合会改革方案》为契机，构建新时代残疾人工作体系。残联党组高度重视改革工作，明确专人负责，认真研究，结合实际，充分听取意见，重视程序，严格落实，于全市第一批出台《县残疾人联合会改革实施方案》，立足创新工作机制，优化服务模式，推进全覆盖的基层残疾人组织体系，建成全方位的残疾人服务平台，构建新时代残疾人工作体系；二是以积极参与基层治理为契机，提升基层残协组织建设。细化乡镇考核机制，专项化、日常化工作考核比重提升；积极参加村（社区）基层治理工作，明确基层治理中残疾人工作的位置；积极参与村“两委”换届工作，坚持正确的选人用人导向，培养和选用真心帮助残疾人，热爱残疾人事业的干部，充实基层残协组织，建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍；三是以完善残保金征收机制为契机，推动按比例安排残疾人就业。积极汇报争取，在县委县政府的大力支持下，加强和完善残保金的征收、使用和管理，积极推动按比例安排残疾人就业，机关、事业单位安置残疾人就业意愿得到巨大提升。
2.以和谐共进为目的，创建“一米阳光·真情恵残”党建服务品牌。一是感恩励志激斗志。组建由“杨过”、彭章其、夏福平、罗莲等残疾人创业模范代表和县特教学校师生、普法先进工作者彭永贵组成的县“希望之光”感党恩励志宣讲团，成功举办大型活动6次，小分队活动20余次，足迹遍布机关、中小学校、乡镇，受众达2000人次以上，得到了高度的评价；二是志愿服务共和谐。残疾人的一技之长也能回馈社会，组建了以残疾人五大协会为主体的残疾人志愿服务队伍，开展了培训讲座、按摩理疗等志愿服务活动4次，服务群众200余人次；三是社会关爱暖人心。残联党组牵头组织集中和分散的献爱心活动，充分动员各乡镇、机关企事业单位、社会爱心组织、爱心人士积极开展扶残助残活动，累计为残疾人捐款捐物共计近120万元。
3.以真情为民为宗旨，创建全县残疾人困难救助体系。针对我县残疾人实际情况，县残联想法设法，构建起一个全社会参与、多角度互补的困难残疾人救助体系。一是残联紧急救助机制。不等不靠，利用节省的自有资金，完善紧急救助方案，做到按政策应救尽救，今年截止目前已投入资金26800元，救助残疾人16人，其中困难救助7人，医疗救助9人，预计争取市残联叠加救助21000元，争取省残联叠加救助3万元；二是联系协调救助机制。在全部重度残疾人免费享受基本医疗、保障医疗服务的基础上，以县政府残工委联席会议为依托，明确专人负责，积极协调联系县级各部门、各乡镇，各方分工负责，建立困难残疾人救助服务机制，积极解决残疾人外地就医难，上学环境改善等一系列问题，累计投入资金近30万元；三是社会救助机制。以五大协会号召牵头为主，社会扶残助残组织、爱心人士为积极参与，对于困难残疾人的政策范围外的个性需求开展救助，累计捐款捐物近5万元。通过一系列的措施，实实在在的为困难残疾人减轻了负担，托起了家庭的希望。
4.以维权服务为使命，创建全县残疾人法律咨询服务平台。一是建立及时网络咨询平台。在县残联已有残疾人法律援助站的基础上，在法治网上搭建残疾人法律服务专区，实现残疾人法律在线咨询专用通道，整合全县法律工作者资源为残疾人服务；二是建立全面普法教育平台。与县普法服务品牌“指尖普法”正式结成合作伙伴，定期涉残案件案例分析，切实加强全县人民群众对于涉残案件的认识和残疾人相关法律法规的理解；三是建立联系协调平台。对特殊案例，请检察院、法院提前介入会商，形成联席会议制度，既解决了残疾人法律咨询瓶颈，又体现了法律的公平正义。
（三）优保障，解民困，展现残疾人工作新面貌
1.全面开展疫情防控保障，解除残疾人后顾之忧。针对疫情对残疾人尤其是贫困残疾人带来的负面影响，县残联积极作为、主动出击，帮助残疾人渡过难关。一是深入开展慰问。对全县48户贫困残疾人家庭到户慰问，发放米、油、面的生活物资，同时做好疫情防控工作宣传,对县内4家盲人按摩机构，县特殊教育学校发放口罩1000个、消毒液20斤；二是全面协调就业。全面开展受疫情影响失业残疾人情况摸排，加强与县工业园区各企业对接，开展2场针对残疾人的双向就业招聘会，帮助6名残疾人实现就业；三是加强部门协作。积极与县民政局对接，针对疫情防控期间困难残疾人家庭开展临时救助、把贫困残疾人纳入低保，保障了残疾人家庭疫情防控期间正常生活秩序。
2.全面提升贫困残疾人保障，打牢残疾人奔康基础。一是进一步宣传贯彻残疾人扶贫对象生活补贴政策，全年共为1445名贫困残疾人发放残疾人扶贫对象生活补贴384.9万元，比去年增加138万元，为6046名重度和精神三、四级残疾人发放护理补贴513.2万元，为4100余名残疾人发放困难残疾人生活补贴470.9万元；二是积极争取到市残联居家灵活就业创业补贴资金16.9万元，对全县从事居家灵活就业、种养殖业等420名残疾人，637名农村贫困残疾人进行就业补贴和发展生产补贴，补贴标准由去年的600元/人提高到800元/人；三是开展温暖万家行慰问活动，共涉及慰问残疾人2182人，慰问金额达91万余元；四是对730名肢体重度或三四级精神智力的残疾人开展居家托养服务，每人每年600元，共计43.8万元；五是争取到省残联残疾人股权量化扶贫资金35万元，投入到共乐镇、仙峰苗族乡两家专合社，资金分别量化给当地37名贫困残疾人，让他们享受股权分红。另今年将有6个村256名贫困残疾人享受到2016年来从省残联争取到的184万元扶贫资金分红，分红资金共计10.58万元，切实提高了贫困残疾人家庭收入，改善生活条件。今年，在全市脱贫攻坚表彰大会上，县残联获得全市组织创新奖，是全市残联系统唯一一个获得此殊荣的单位。
3.全面加强教育就业保障，点燃残疾人奋斗激情。一是给予创业补助经费。对全县94名符合条件的残疾人给予2000-5000元的创业补贴，补贴金额共计20万元；二是强化就业扶持。和就业等部门合作，对全县240余名残疾人开展电子商务、种养殖等方面的技能培训，增强残疾人自身就业创业能力，扩宽就业渠道，目前已帮助10余名贫困残疾人顺利就业，并对就业年龄段的残疾人建立就业需求档案，准确掌握残疾人就业需求及现状，有针对性的开展对残疾人的就业帮扶；三是持续残疾学生教育资助。今年共资助残疾学生334人，残疾学生教育资助17万元，其中扶助残疾学生幼儿园到高中学生310人，资金93000元，残疾大学新生12个48000元，困难残疾人子女大学新生12人30000元；四是推动成立了县残疾人教育专家委员会，是全市第一个成立的（市上都未成立）。对辖区内残疾少年儿童的残疾程度和发展状况进行科学评估，帮助残疾少年儿童合理选择学习及教育方式。全县残疾儿童入学率达95%。
（四）重量服，夯服务，开创残疾人工作新局面
1.预防为主，康复服务有亮点。一是优先开展好残疾预防。经常性开展健康教育、出生缺陷防治知识宣传，避免出生缺陷的发生；和卫健局合作开展特殊孕产妇诊疗工作，做到早发现、早确诊、早治疗，最大程度降低新生儿遗传代谢病致畸率和新生儿残疾发生率，并取得了实效；二是注重开展好康复筛查。为全县100余名0-14岁残疾儿童开展了康复筛查，其中股骨头坏死、膝关节功能障碍康复筛查30余名，开展假肢装配筛查20余名；开展白内障、翼状胬肉患者康复筛查1000余人；三是积极开展好康复救助。对定点康复机构0—14岁残疾儿童家庭送训补贴制度（试行）进行扩面，全面开展0-14岁残疾儿童康复：其中脑瘫儿童康复训练11人，投入资金54758.13元；智力儿童康复训练4人，投入资金24068.67元；孤独症儿童康复训练3人，投入资金31762.64元；听力残疾儿童人工耳蜗植入手术2人，投入资金72500元；听力残疾儿童听力语言康复训练6人，投入资金84800元；肢体（脑瘫）残疾儿童辅具适配15人，投入资金38848元；听力残疾人助听器装配5人，投入资金11000元；残疾人辅具适配投入资金727930元，发放辅具1484件，发放人数1456人；持续精神残疾服药救助全覆盖，投入资金180000元，发放400余人；残疾人大小腿假肢装配、上肢假肢装配救助7人，投入资金37000元；建成7个社区康复站，投入资金163245元；贫困残疾人基本辅助器具补贴4人，投入资金2000元；与爱尔优视眼科医院合作，对近700人进行了白内障、翼状胬肉康复手术，其中持证残疾人近60名，普遍康复效果较好，并有效预防视力残疾的发生率，得到了省、市残联领导的高度评价。
2.保质保量，维权组联齐争先。一是全面实施清单式管理，重视流程管控，在全市率先保质保量完成贫困重度残疾人家庭无障碍改造项目，投入改造资金97万余元，项目覆盖全县12个乡镇，实际改造264户，其中建档立卡贫困户为232户，并全部通过验收；二是全心全意做好残疾人证管理工作。优化办证流程，减轻基层负担，截止12月10日共办理残疾人证2734本；全面完成残疾人证清理阶段性任务，积极开展死亡、迁移残疾人证清理工作；组成专家评定小组，专人专车，对全县12个乡镇2000余名疑似残疾人，依次开展集中下乡筛查、评定、办证工作；全面完成了市上下达的“双证”194人的清理任务，在全市通报中排名第一；截止12月10日，共完成持证残疾人各专项清理注销1111人，位居全市前列；三是强化业务培训。在对乡镇专干常态化培训的同时，根据实际情况对全县178个村（社区）近500名残疾人工作者进行业务培训，提高业务水平能力。
3.引领带动，宣文体有新举措。一是重视借助平台效力，宣传引领有新突破。在使用传统宣传模式的同时，与“指尖普法”等全县性覆盖微信公众平台合作，加强残疾人法律宣传；结合脱贫攻坚工作，积极对接争取学习强国、电视台、新闻网、融媒体中心等媒体平台支持报道，让更多的人了解残疾人，理解县的残疾人工作；以开展活动为契机，大力开发自媒体及残疾人网红平台，介绍残疾人生活，推介残疾人产品；二是重视典型形象效能，示范带动有新内容。结合残疾人感党恩励志宣讲团工作，重点打造了白手起家，人称大侠“杨过”的麒麟苗族乡残疾青年企业家何宇星（嘉晨电力集团有限公司董事长）、用爬行双手撑起人生的肢体二级残疾人夏福平、盲人就业和培训之家---视力二级残疾盲人按摩店老板罗莲、不向命运低头，拥有几十万粉丝的残疾人网红何明强等等一大批励志带动典型，并进行推广，激发残疾人不等不靠、奋发图强内生动力；三是重视组织培育效果，社会参与有新进展。以开展全国助残日、全国特奥日、国际残疾人日等一系列残疾人节日庆祝活动和“五个一”文化进家庭活动的契机，累计投入资金近5万元，以购买服务的形式，大力扶持培育以五大协会为主的志愿服务组织和以爱心驿站为代表的社会扶残助残组织，广大残疾人朋友得到了更优质的服务，同时也壮大了社会助残组织，真正的实现了三赢的目标。
二、存在的困难和问题
（一）对新时代残疾人工作者要求认识不够清楚，在学、思、践、悟上存在差距。虽然全系统进行了一系列的学习和培训，但对于学习对于残疾人工作的一系列重要指示和重要论述上，在真正学懂弄通做实方面存在差距，对于残疾人事业思想理论体系、政策法规体系、组织体系、业务体系等方面在学深悟透方面有差距。
（二）对县委县政府和省市残联要求把握不准，勇争一流的信心和勇气不够。一是履职做的不够。在发挥县政府残工委秘书处作用体现不够，虽然今年在部门联合行动取得了一定的进展和效果，但在推动所有成员单位履职尽责方面还存在不少差距；二工作方法上还需继续提升。对于残疾人工作的成效上做到可视化、数据化、项目化上还有差距。
（三）全县残联系统大局意识、服务意识不强，有得过且过思想。一是“量服”有松懈。在继续深化、优化“量服”工作上意识有滑坡，对于开展的工作被动接受多，而在紧紧围绕残疾人需求和期盼上工作努力不够；二是“本领恐慌”。吃老本，老经验较多，对于新时代残疾人工作者应具备的“六+”个能力建设还需继续加强。
（四）工作创新不足，虽有干事创业激情，但在沟通、汇报方面量能不够。一是汇报不足。全县残疾人数量多，需求大，历史欠账较多，对于为广大残疾人谋福利的项目政策资金上汇报不足，在促进残疾人全面发展和共同富裕的工作中差距明显；二是争取不够。县残联作为一个代表全县残疾人的人民团体，而本机关却没有实际解决一名残疾人员正式编制的问题，向组织部门汇报争取不足。
（五）县残联系统人员结构需要进一步优化，激发更多的活力和动力。一是机关正编人员少，年龄偏大，聘用人员稳定性不足，面对全县1.6万名残疾人的迫切需求和希望，人员力量深感捉襟见肘；二是基层组织亟需发展。2020年，中国残联《意见》将村（社区）残协定位为残联的最基层组织，15年来从“民间组织”到“自治组织”再到“最基层组织”，体现了残协在残疾人事业中的地位不断提高，重要性不断彰显，而目前我县村（社区）残协、专委力量年龄偏大，力量薄弱，需进一步的加强人员的选拔和干事创业能力的提升。
三、2021年工作打算
（一）全力做好十四五规划的谋篇布局。今年是“十三五”和“十四五”承上启下之年，将认真梳理总结我县残疾人事业“十三五”期间的成效和短板，突出“四个要点”，加强对接，加强调研，集思广益，做好准备，在省市残联出台残疾人工作“十四五”规划后，结合我县“十四五”总体规划，明确专人负责，全面制定县残疾人工作十四五规划。
（二）持续推进改革进程。加快中省市县残联改革方案的落实，全力推进治理体系和治理能力的提升；认真贯彻落实《中国残联民政部关于加强和改进村（社区）残疾人协会工作的意见》，结合我县基层治理相关实际，进一步明确村（社区）残协在残联组织中的定位，加强残疾人基层组织的的建设；完善五个专门协会的法人治理结构，持续通过购买服务的方式开展服务活动；持续提升社会化工作水平，着力培养助残社会组织；强化残保金的征收工作，积极推动按比例安置残疾人就业和依法缴纳残保金纳入文明单位考核。
（三）做好残疾预防工作。2020年全县残疾预防已经取得初步成效，在此基础上汇同卫健、民政、财政、医保等部门进一步探索更好的办法，降低残疾人群的发生率。
（四）持续加强残疾人证的管理。继续加强残疾人证的管理和核发工作，持续开展残疾人证清理工作，切实做到公开、公平、公正。
（五）继续做好贫困重度残疾人家庭无障碍改造和居家托养工作，解决他们的日常生活居家困难。
（六）加大对残疾人的维权力度。持续做好困难残疾人救助工作；搞好法律援助和服务,继续强化对“一法四条例”的宣传推广，探索法律援助新机制；积极贯彻落实《条例》,不断加强工作,维护社会稳定。
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二、围绕保增长，着力推动产业转型升级
充分依托*市质量兴市领导小组办公室这一平台，以实施名牌和标准化战略为抓手，使质量品牌工作从部门行为进一步上升为政府行为，推动三次产业转型升级。全年共申报16个*名牌产品、15个*名牌产品；钱江摩托参与起草的8个国家标准、中马园林主导起草的2个国家标准已批准,新增旅游行业协会标准4个、企业联盟标准2个。一是深入开展块状产业质量提升活动，致力提升工业产业层次。通过抓重点企业、重点项目，完成16家出口欧盟的水泵企业标准需求信息调查、联盟标准制订备案、检测平台建设及联盟标准推广实施，督促指导新界泵业开展全国农业机械标准化技术委员会潜水泵工作组秘书处工作，大元泵业的“高效环保型井用潜水电泵”被列为省级质量赶超项目。深入开展“49”示范企业活动，督促质量管理示范企业新界泵业、能源计量管理示范企业大福泵业、科技成果转化为技术标准示范企业东音泵业、产品质量诚信示范企业利欧泵业抓好各项目标的落实和完善。进一步发挥技术标准对产业转型升级的推动作用，全年共登记各类标准261项，办理采标确认119家企业155项，制鞋行业块状产业质量提升被省局立项，3家企业参与创建省级标准创新型企业活动，新增A级标准化良好行为企业10家。先后帮助13家企业建立计量检测体系，进一步推动节能降耗活动的深入开展，目前，申报各级名牌的工业产品生产企业100%建立了计量检测体系。为推动外向型经济发展，完善*出口企业数据库，及时做好应对技术壁垒相关工作，先后6次对78家企业通报预警信息。二是突出*市特色产业，积极推进农业标准化工作。建议市政府成立由分管副市长担任组长的农业标准化工作协调小组，办公室设在我局，统筹协调全市农业标准化工作。联合农林、海洋与渔业等部门开展农业地方规范制修订活动，对全市53个农业标准规范进行清理，其中废止39项，修改复审备案14项；《无公害南美白对虾标准化养殖推广示范》、《高橙标准化推广示范》等2个项目获已通过省级验收，《*省生猪标准化生产推广示范》被省有关部门列入2010年培育计划；积极推荐市水产技术推广站起草的《可口革囊星虫池塘养殖技术规范》申报省地方标准重点项目。三是立足*实际，促进现代服务业发展。协助旅游部门制订《旅游推荐单位标准规范（餐饮、住宿、购物、休闲娱乐）》，有力地提升了旅游行业素质、管理质量和服务质量；新增条码成员65家，复审96家；积极加强《*省商品条码管理办法》的宣传，宣传推广食品等11大类预包装重要产品实行强制附码制度。同时，深化“计量惠民”活动，对119家企事业单位的1738台（件）强检计量器具进行监督检查，基本实现了民生计量“四个全覆盖”和“四个百分百”的工作目标。加强强检计量器具的备案登记，受理97家单位1123台（件）强检计量器具备案登记，建立了14项21种2204台（件）强检计量器具档案。
三、围绕保民生，深入推进“十小”整规工作
注重把“十小”整规工作与保障民生相结合、与新农村建设相结合、与块状重点行业整治相结合，从而使“十小”行业整规工作成为发展农村经济、促进农民创业的有效载体。截止11月份，全市16个镇（街道）全面开展“十小”行业整规工作，摸排出的8980家“十小”行业生产经营单位中，已完成整规8317家，整规率达93.22%，牵头整规的72家食品加工小作坊，已整规69家，整规率达95.83%。主要做到四个到位。一是领导到位。市政府高度重视“十小”行业整规工作，并作为全年政府为民办实事的一项重点工作来抓。3月上旬，协助市政府召开动员大会，市长到会作动员报告，对“十小”行业整规工作进行再动员、再部署。建议市委、市政府将“十小”行业整规工作列入对各镇（街道）、各有关部门的目标责任制考核办法，其中对镇（街道）考核列入加扣分项目，对各有关部门考核列入个性实绩项目。协助市政府与各镇（街道）签订《“十小”行业整规工作目标责任书》，明确行政主要负责人为第一责任人，实行分线负责。为进一步推广试点工作经验，建议市政府分别于7月份和9月份先后2次召开“十小”行业整规工作推进会，通过实地考察、典型发言，促使全市上下进一步统一思想，深入推进整规工作。鉴于镇（街道）人事调整，督促各镇（街道）重新建立健全“十小”行业整规工作领导机构。二是协调到位。积极履行市“十小”办职责，在深入调查研究、充分征求意见的基础上，制定《2009年*市“十小”行业质量安全整治与规范工作计划》，进一步完善“十小”行业整规工作7项制度，建立健全整规工作月报、主题宣传等相关制度，每月组织召开各镇（街道）和各有关部门负责人、联络员参加的工作例会，通报各地、各个行业的整规工作进展情况，交流整规工作的做法和经验，共同破解整规工作中的难点问题，研究部署近阶段的工作重点，切实形成各部门各负其责又紧密协作的良好局面。为切实加强对各镇（街道）的指导，专门抽调各有关部门人员，由各牵头部门的分管负责人带队，组成8个联系指导组，实行划片联系、蹲点指导，切实帮助联系镇（街道）解决“十小”行业整规工作中的难点问题。为及时了解全市各镇（街道）面上的进展情况，今年以来，先后5次牵头组织对全市各镇（街道）开展督查，通过实地检查“十小”行业单位，听取各镇（街道）“十小”行业整规工作汇报，并将督查结果在全市范围内进行通报。三是规范到位。总结推广石塘镇水产品加工小作坊工作经验，通过召开整规动员会、与镇（街道）开展底数“双确认”、健全数据库、实行“四框一盒”管理等工作，采取先易后难的整规方法，严格按照标准规范牵头组织开展食品加工小作坊整规工作。同时，通过日常巡查和监督抽查等形式进行有效监管，规定每年每家食品加工小作坊巡查次数和监督抽查不少于2次，重点检查原材料进货控制、生产过程管理、产品销售等环节执行情况，并逐步引导条件较好的小作坊通过改造提升。目前，已有2家食品加工小作坊通过整合提升取得食品生产许可证，2家食品加工小作坊已上报申证材料，另有5家食品加工小作坊正在积极改造中。四是宣传到位。紧紧围绕“3·15”、“安全月”、“质量月”等主题宣传活动，结合新颁布实施的《食品安全法》宣贯活动，通过召开宣贯会、街头咨询、现场解答等形式，共培训相关从业人员1000多人，并逐步使“十小”行业整规工作深入人心、家喻户晓。在此基础上，充分发挥“十小”行业整规工作信息平台作用，经常性邀请相关媒体对整规工作进行宣传报道，今年以来，共被各级媒体上刊登（录用）报道80多篇。
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服务业全面拓展，产业协调性不断增强。实现三产增加值141亿元，增长17％，高于经济增长速度2个百分点。新增内外资三产项目666个，第三产业固定资产投资达到72.7亿元，增长29％。召开全区服务业发展大会，出台加快发展服务业的若干意见，成功举办现代服务业项目上海、香港推介会，积极促进二三产业双轮驱动、协调发展。港口物流业加速发展，高起点启动建设*国际现代物流园区，引进安博、普洛斯等国际著名物流龙头企业。新经济产业取得突破性进展，制订出台鼓励软件及信息服务业发展若干政策，着手规划创意产业基地，全区软件及信息服务企业达到15家。旅游业稳步发展，制定乡村旅游发展规划，成功承办中国（*）首届港口旅游高峰论坛和第九届中国国际儿童电影节，凤凰山主题乐园成为区域第一家4A级旅游景区，古阿育王寺佛文化旅游区开发工作顺利推进，全年国内外旅游总收入达10亿元，增长46.8％。商贸服务业进一步提升，国际购物中心等大型商务楼建设和招商工作稳步推进，金汇百货成功开业，凤凰城商业街日趋繁荣。完成全社会消费品零售总额51.6亿元，增长22％，增幅在全市领先。
创新体系日益完善，自主创新能力不断增强。全区实现高新技术产品产值485亿元，增长28％，其中国家火炬计划*注塑机产业基地实现产值64亿元。新增国家级重点高新技术企业4家，总数达到17家。大力推进创新载体和公共技术创新服务平台建设，举办了中国*世界创新工业设计国际论坛、企业信息化高峰论坛、第二届创业投资高峰论坛等活动，与中科院、清华大学、浙江大学等10多家高校、科研院所开展全面科技合作。充分发挥科技创业园、现代农业综合开发区和*技术转移中心的科技孵化和示范作用，引进科技创业企业28家、科技成果30项。企业自主创新主体作用日益明显，全区已建立国家级企业技术中心1家、国家重点实验室1家、国家级行业检测中心6家、省市级企业工程技术中心28家。*模具技术创新服务中心挂牌成立，汽车电子研究所被列为市级汽车电子科技创新服务平台项目，与中科院合作开发的*多语信息服务平台项目正式启动，申洲公司针织面料检测中心通过中国实验室国家认可委员会评审。海天集团和东方集团所承担的两个重点科技项目，成为全市仅有的被列入“十一五”国家科技支撑计划并获得国拨经费资助的项目。24家企业被列为*市信息化工程示范（建设）企业。专利、品牌、技术标准战略实施取得重大突破，全年授权专利6*件，增长45.8％，其中发明专利授权26件；新增中国驰名商标6件、中国名牌产品5个、省著名商标1件。共有18家企业参与了40项国家或行业标准制修订，2个国家级、1个省级专业标准化技术委员会分会秘书处和工作组落户我区。
循环经济扎实推进，可持续发展能力不断增强。积极创建省级循环经济示范区，与浙江大学建立发展循环经济和节能降耗高层合作机制，在全省率先建立节能服务网，成立节能降耗工程技术中心。全面启动重点耗能大户能源审计工作，完成了19家清洁生产试点企业清洁生产审核。春晓工业园在全市率先建立循环经济指标体系。国内规模最大的*电厂烟气脱硫改造工程提前建成投运，全省规模最大的岩东污水处理厂再生水回用工程开工建设，成为全市唯一获得国家财政资助的循环经济项目，集污水处理和再生水回用功能于一体的小港污水处理厂改建工程、春晓污水处理厂建设全面启动。牌门村、王家麓村垃圾分类处理技术为生活垃圾资源化处理提供了新的途径。注重源头控制，区域环保执法力度切实加大。钢铁、石化、能源等临港大工业的能耗、环保指标在同行业中处于国内领先、国际一流水准，主要污染物化学需氧量和二氧化硫的排放量明显下降。顺利通过了ISO14001环境质量体系认证年度复审，被省主流媒体评为浙江省节能减排十大领跑县（市、区），全省循环经济现场交流会在*召开。
――发展空间进一步拓展。一年来，我们扎实推进“中提升、南加速、东拓展、西联动”发展战略，城乡区域统筹发展格局进一步确立。
着力打造以中心城区为核心的现代化滨海新城区。深入开展*分区规划修编，确定中心城区核心区块规划方案，着手研究白峰峙南区块规划布局。开展核心区块地块出让、区块商务功能研究、泰山路南侧高压线下地工程及景观工程、五星级酒店、太河商务中心建设等工作。积极推进老小区和城中村改造，30个老小区完成改造，城中村改造前期准备工作扎实开展。推进征地拆迁工作，全年共征地4026亩、拆迁1717户。
着力构筑支撑长远发展的新经济增长板块。配合市委、市政府组建成立*岛开发建设管委会和*岛开发投资有限公司，明确*岛开发建设的功能定位、发展目标、开发模式和开发体制。积极推进保税港区申报工作，完成了*岛概念规划国际咨询方案评审、总体发展规划环境影响评价报告编制等工作，开展*盐场盐田废转、海洋功能区划调整、招商策划等前期工作，*大桥、码头、商务大楼及水电路等基础设施建设工作扎实推进，陆岛交通便桥建成投用，七姓涂围涂工程开工建设，为下步大规模开发奠定基础。加快春晓区块开发建设进度，成立春晓开发建设管委会，深化完善春晓区块整体规划，基础设施配套工程快速推进，园区“两纵两横”市政道路相继开工建设，开发建设主体框架基本形成，重点引进新材料、精密机械等产业项目，已有101个项目落户，20个项目开工建设。
着力完善与区域发展相配套的城市基础设施。全力构建区港联动的港口集疏运交通网络，*港四期进港公路建成投用，骆霞线集装箱专用通道及亮灯工程基本建成，*疏港高速公路延伸段、太河路至春晓公路等道路工程进展顺利，集装箱货运第二通道、绕城高速公路东段及连接线等道路建设前期工作有序推进。省重点电网建设项目500KV甬东变和220KV沙湾变建成投用，区域电力供需矛盾有效缓解。穿山至*港四期集装箱码头供水工程建成投用，大工业供水工程稳步推进。全年完成基础设施投资91.9亿元，增长39.6％，新建成道路面积31.8万平方米，新建污水管网9.3公里。推进城市管理向街道、乡镇延伸，城市管理和行政执法水平不断提高。
着力建设与经济社会发展相协调的新农村。开展了中心村、农村中心集聚点和示范村建设的规划编制工作，城联村、湖芳村、河头村获得省级“全面小康建设示范村”称号，已建成省级“全面小康建设示范村”9个。启动*街道*山区域成片连线推进新农村建设工作，在新碶街道高塘片探索城乡结合部新农村建设新路子，农村新社区建设积极推进，村企结对实现全覆盖。农村垃圾收集面、动态保洁村庄均达到100％，街道、乡镇连锁超市和农村放心店覆盖率达到100％，农村连锁便利店覆盖率达到90％以上，建成农村信息化示范村13个。推进现代农业综合开发区的建设，园区示范带动效应进一步增强。柴桥万亩花卉高效示范基地、*万亩绿色蔬菜基地、春晓名优茶产业基地建设进展顺利，小港万亩蔬果基地进入实质性建设阶段，*区和柴桥街道分别获得浙江省花卉苗木产业强区和强镇称号。农业产业化经营水平进一步提升，农业龙头企业完成技改投入1.1亿元，实现农产品出口4500万美元，增长12.5％。水稻、生猪、蔬菜等农业政策性保险稳步实施。加强水利设施和清水河道工程建设，红卫碶、穿山碶外移扩建工程进展顺利，完成河道清淤118公里，区域河道行洪排涝能力进一步提高。
――发展活力进一步增强。一年来，我们进一步提升开放水平，深化各项改革，推动文化发展繁荣，切实增强区域发展活力。
进一步激发开放活力，外向型经济发展水平不断提高。促进招商引资向招商选资转变，由注重数量规模向更加注重质量效益转变，由注重单个项目引进向促进产业集聚和延伸转变。全年新批外商投资项目132个，合同利用外资10.1亿美元，实际利用外资6.1亿美元，总量继续保持全市第一，现代服务业、光电产业项目投资占新批合同利用外资总额的61.8％。批准千万美元以上项目35个，占新批合同利用外资总额的82.2％。加快外贸转型发展，完成外贸进出口总额90亿美元，增长23.2％。推进国家科技兴贸出口创新基地建设，出口产品结构不断优化，机电产品和高新技术产品出口值分别占自营出口总额的43.8％和12.7％。支持企业实施海外发展战略，全年新办境外企业15家，完成外经营业额3.1亿美元。全面推进“山海协作工程”，积极开展和衢州的资源与产业合作，加贝大型超市项目启动建设，申洲纺织项目正式签约。
进一步激发改革活力，经济社会发展制度保障得到强化。农村综合改革稳步推进，79个村完成经济合作社股份制改革，累计达181个，绝对数和覆盖面均位居省市前列。农民专业合作组织不断壮大，全区农民专业合作社达28家。积极推行农村住房政策性保险，投保率达100％。制订出台企业上市扶持政策，举办企业上市论坛，拓普、贝发等10多家企业积极筹备上市，我区推进企业上市的做法得到省委主要领导的充分肯定。内外资企业并税改革平稳过渡。稳妥推进街道、乡镇管理体制和财政体制改革，成立戚家山街道，开展加强街道、乡镇社会管理和公共服务职能试点。深化行政管理体制改革，进一步改革行政审批办法，电子行政审批和监察系统正式运行，积极探索政府采购制度改革。加强税源管理，组织对509家企业的单位土地产出情况进行全面调查和分析，成立税源管理工作机构，建立税源管理长效机制。加强节约集约用地，全面推行经营性用地、工业用地招拍挂，全区工业用地平均投资强度和单位土地出让金收入明显提高。
进一步激发文化活力，和谐文化培育工程全面推进。大力倡导和弘扬“创新、争先、包容、守信”的*创业文化，全面启动全国文明城市创建工作，广泛开展和谐企业、“最具社会责任感企业家”评选、“万人助学——走进临港大工业”等和谐创建活动，扎实推动社会信用体系建设，重视发挥志愿者作用，社会文明程度有了新提高。成立区心理健康服务中心，开通心理疏导热线，积极开展心理疏导服务，促进人的心理和谐。推进新老*人深度融合，涌现出徐义胜、乐友良等一批文明风尚先进典型，徐义胜被评为中国骄傲年度人物。深入实施文化精品工程，歌曲《让世界与我们共成长》等四部作品分别获得国家及省、市各级奖项，其中歌曲《江南青青竹》获得国家精神文明建设“五个一工程”奖，实现历史性突破。举办了*区首届大港文化节，成功承办世界女排大奖赛总决赛等五项国际及全国性体育赛事，新一轮奥运周期中国女排主场继续落户*，中国乒乓球训练基地落户*，组团参加市运会取得历史最好成绩。群众文体活动蓬勃开展，社区文化、村落文化、企业文化、校园文化、外来建设者文化繁荣发展。城乡文体设施进一步完善，中国女排训练基地一期工程主体竣工，实现村村建有标准化文体活动场所的目标，提前实现村村通有线电视，全面启动数字电视整体转换工作。
――发展成果进一步惠及群众。一年来，我们坚持以民为本，着力解决涉及人民群众切身利益的民生问题，使人民群众得到更明显、更稳定、更长久的发展实惠。
就业服务和社会保障水平日益提高。积极开展对“4050”人员、零就业家庭和特困群体的就业援助，培训被征地人员和农村剩余劳动力1.2万人，新增就业岗位9306个，城镇登记失业率为3.3％。社会保险覆盖面进一步扩大，全年净增城镇职工养老保险2.5万人、基本医疗保险3.5万人，城镇老年居民养老保险扎实推进。被征地人员养老保障参保总人数达8.9万人，占应参保人员总数的94％。新型农村合作医疗保障进一步完善，参保人数达到21.7万人，占应参保人员总数的96.5％。覆盖城乡的新型社会救助体系基本建立，城乡最低生活保障、住房保障及医疗、教育救助等工作进一步加强，农村“五保”和城镇“三无”人员集中供养率保持在100％。
各项社会事业发展质量稳步提升。全面实施免费义务教育，对*户籍义务教育段学生和符合条件的外来务工人员子女免收学杂费，义务教育段入学率保持在100％，义务教育标准化学校创建工作继续走在全省前列。在全市率先出台促进学前教育发展的政策措施，成立区早期教育指导中心。普通高中优质化进程加快，高考成绩再创新高。职业教育成效显著，全区职业学校毕业生就业率保持在100％。成人教育、继续教育快速发展，终身教育体系格局初步形成。着力调整教育资源布局，柴桥中学电教综合楼、华山小学综合楼、芦渎中学迁建等工程推进建设。出台卫生强区发展规划，明确医疗机构规划定位，推进*人民医院筹建、区中医院迁建、开发区中心医院、小港医院扩建等工程。覆盖城乡的69家社区卫生服务站全部建成投用，成为省级社区卫生服务先进区，疾病防控、卫生监督和农村巡回医疗等工作不断加强，顺利通过国家卫生城市复查。产品质量和食品安全专项整治取得明显成效，全国食品安全信用体系建设试点工作总结会和食品安全分析预警系统开通仪式在*举行。推进信息化惠民工程，在全市率先建成信息亭52台。婚检工作走在全市前列。综合治理人口问题的格局逐步形成，计划生育优质服务水平不断提升，人口自然增长率为2.5‰。*区连续五次荣获全国“双拥模范城”称号。工青妇、老龄、关心下一代、残疾人、慈善、人武、人防、国家安全、统计、档案、地方志、保密、外事、气象、接待、民族宗教、侨务和对台等工作都取得了新的成绩。
社会和谐稳定局面进一步巩固。扎实推进“平安*”创建和“社会治安攻坚年”活动，充实治安协管员队伍，推进治安动态视频监控系统建设，社会治安打防控管能力继续提升，全区刑事发案数、“两抢一盗”分别下降7.4％和8.8％，破案绝对数、破案率分别上升14.5％和23.6％，社会治安状况持续好转。在全市率先建立区、街道（乡镇）和社区（村）三级流动人口服务管理体系，完善居住证制度、外来务工人员集中居住等政策措施，积极探索银杏社区、“新向家人”等服务管理模式，建立外来务工人员应急救助基金，外来人口服务管理体系不断完善。高度重视安全生产工作，实施安全生产责任保险试点，开展矿山、交通、建筑、危险化学品等重点领域专项整治，全区安全生产形势总体平稳。加强《就业促进法》、《劳动合同法》的宣传贯彻，妥善处理劳资纠纷。进一步加大矛盾纠纷排查力度，认真落实责任制，各类人民内部矛盾得到妥善处理。
一年来，我们努力推进政府自身建设，不断提高行政能力和水平。认真贯彻执行区人大及其常委会的各项决议，高度重视区政协的协商意见和民主监督，扎实办理人大代表建议和政协委员提案。进一步落实行政执法责任制，出台行政执法工作激励制度和过错责任追究制度。加快推进政府决策的民主化、科学化进程，进一步完善政府重大事项决策制度。政府预防和处置突发性事件的能力不断提高。以信息化推动政府管理创新，“*之窗”党政门户网站获国家级“特色与创新”奖。协助省审计组完成区长经济责任审计，认真总结改进政府系统管理工作。大力推进“走进矛盾、破解难题”活动和投资环境建设，深入开展纠风治乱和商业贿赂专项整治，我区应用电子政务深化纠风工作的经验在国务院纠风工作会议上进行介绍，商业贿赂专项清理和整治的做法得到了中央、省、市检查组的充分肯定。
