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二、共享式教学领导的特征
校长对于学校良好教学的发展和维持扮演着关键的角色。学校的每个人都应该为教学的革新和发展作出努力。教学品质的提升是学校全体成员的共同责任，这是共享式教学领导的精神所在。
（一）共享式教学领导的主体构成是领导者共同体
共享式教学领导反对以正式职位与领导关系的线性思维来判定教学领导，它以参与式领导的理念为基础，将教学领导视为一种集体行为。参与式领导的理论假设是组织中的很多成员具有一定的主动性，拥有独特的价值和有见解的信息，在组织决策上倾向于分权和决策共享是有效领导者的重要特征。持共享式教学领导观的领导者认为，每一个成员都有潜能和权力成为教学领导者，领导者和教师不是上下级关系，而是一种平等的伙伴关系。他们相互学习、一起合作，共同探讨教学改进的策略和方法。共享式教学领导强调领导力的分布性特征，教学领导不是校长的专属管辖范围，教师和其他专业人员也扮演了重要的角色。一所好的学校是教师、学生和管理者共同分担责任的地方，他们共同影响学校的事务。在这种类型的学校里，所有的教育决策，无论是课程的修订，还是教师专业发展策略的制定，都不是一个人或一小群人智慧的结晶。学校是一个复杂的共同体，校长需要教师这样的得力助手协助他完成领导的职责。“校长的第一要务并不是直接改进课堂教学和学生的表现，而是树立目的、培育文化、发展具有共享价值观的学习共同体，然后通过分布于组织中各个工作团队的领导‘流’（flow），改进课堂教学和学生的表现。”〔6〕从这个意义上看，校长不一定要称为直接的教学领导者，更重要的是创设良好的环境培育更多的教学领导者。校长要发挥作为核心教学领导者的功能，努力做好教学领导者的激励者、培育者，在学校内部打造更多的教学领导力量，采取各种活动和措施引领、支持和服务学校的教学活动。校长所打造的教学领导者不仅仅包括教研组长和中层领导，更重要的是挖掘一线教师的教学领导潜能，他们的专业能力、素质和水平才是决定教学质量的关键要素。教师是教学改进的实践主体，校长必须将部分教学领导权下放给教师，让他们主动地承担起教学改进的责任，以坚持不懈的精神和良好的专业素养改进学校的教学实践。
（二）共享式教学领导是一个积极的领导过程
共享式教学领导作为一个积极的领导过程，强调校长在了解组织性质和特征的基础上，积极地预测行动的结果，而不是简单地回应组织的需要。这并不是让校长干预和指导教师的课堂教学，而是强调校长能够在系统分析学校具体特征的基础上作出有针对性的决策。学校是一个复杂的结构性组织，校长必须参照具体的学校场景开展教学领导。学校场景不仅仅是一种约束或限制，更是各种资源和机会的来源。为了进行有效领导，校长必须能够将学校场景中的各种变量转化为促进教师成长和教学改进的资源。校长所感兴趣的场景变量包括学生背景、社区类型、组织结构、学校规模、学校组织的科层和劳动特征〔7〕。持共享式教学领导观的校长认为，并不是坐在教师课堂的后面听课就能改进教学，而是要成为强有力的组织管理者，以一个持续的过程确立教学领导的角色，建构组织内部的变革和学习能力。积极的教学领导者要了解、尊重、欣赏和理解他人，而不是简单地建立一种良好的人际关系，要具备理解组织中他人的能力。真正的教学领导必须源于一种改进学校教与学的强大的内在和持续的承诺，能够敏锐地识别教师的需要。教师参与决策的方式与他们的工作满意度是有关系的，而积极主动的教学领导者会将这些信息考虑在内。面对问题时，领导者应该整体地看待他们的责任。有效的、积极的教学领导者必须具有一种全面理解“正在发生什么”“、对谁产生影响”以及“可能的结果是什么”的理解能力。可见，共享式教学领导是一个组织或个人朝更好方向努力的过程。
（三）共享式教学领导的方式是变革型领导
变革型领导是由美国著名领导学专家伯恩斯（Burns，1978）提出的。他认为，领导是一种互动关系，领导者和追随者在为共同的目标努力时就产生了互动。根据互动形式的不同，可以分为两种类型：交易型领导（transactionalleadership）和变革型领导（transform-ingleadership）。交易型领导是一种契约型领导，领导者和被领导者在一定的体制内不断地进行交换，领导者的资源奖励和被领导者的服从是交换产生的条件，双方在契约的约束下实现利益的交换，虽然产生了领导行为，但追随者心中并没有产生积极和认可的感情，一旦利益关系不存在，领导行为就会消失。持久而有效的领导必须涉及到情感和道德的层面，领导者和被领导者必须为了共同的愿景而共同合作、相互支持。领导者和追随者之间必须创造一种能提高双方动力和道德层次的情境，让彼此间产生一种交互性的影响，这就是变革型领导。变革型领导强调领导者要做好自身行为表率、关心下属的需求、激发追随者的积极性，通过各种措施优化组织内的成员互动。变革型领导者具有强烈的价值观和理想，注重激发追随者超越个人利益，满足他们的愿望、动机和情感，并为了团队的目标满怀热情地相互合作、共同奋斗。变革型领导主张领导者通过生成理想化影响力（促使他人产生信任、崇拜和跟随的行为）、鼓舞性激励（向下属表达对他们的高期望值）、智力激发（鼓励下属创新、挑战自我）和个性化关怀，激发下属对组织的承诺感和对工作的效能感，充分发挥道德和伦理因素的作用。领导者和追随者超越了传统意义上的权力关系，推动共同需要、期望和价值观念的情感关系的形成，才是变革型领导的精髓。马克斯和佩蒂（MarksH.&PrintyS.,2003）对共享式教学领导进行的研究表明，“校长强有力的变革型领导对于支持教师的承诺至关重要。因为教师自身可能成为教师领导力发展的阻碍，需要变革型校长邀请教师一同分担领导职能。当教师认为校长表现出合适的教学领导行为时，他们的承诺、专业发展就会增长，也愿意进行革新。因此，教学领导本身是变革型的”〔8〕。
三、校长要成为有效的共享式教学领导者
在当前发起迅速变革的氛围下，学校领导者面临的任务更加复杂、多样，要求校长超越传统的行政领导角色，成为积极主动的共享式教学领导者，为教师和学生创建一个更有意义的学习环境。
（一）掌握相应的知识和技能
校长应该成为教学领导者具备自信地开展实践的能力。校长的教学领导行为受制于领导与管理、课程、教学以及与学习有关的知识。要成为有效的共享式教学领导者，校长首先必须具备关于学习与教学的知识以及作为共享式教学领导者的技能。校长需要不断地更新四个领域的知识：课程、教学、评价以及组织管理。校长不仅要了解课程的概念和资源、教育哲学和信念、几种不同的教学模式及理论依据，还需要理解以改进学生学习为目标的评价，同时，还必须具备关于组织、管理知识，包括如何看待学校组织、增强组织的学习能力、如何建立学习共同体等。只有当校长理解了这些理论与知识时，他们才可能成为改进教学效能的资源。当然，校长还必须掌握基本的技能，才能履行共享式教学领导者的职责，如人际沟通、规划、教学观察、研究和评价等。只有当校长具备相应的知识和技能时，才能够察觉和修正学校管理的不匹配之处。未来研究的重要目标是识别开展有效教学领导所需要的知识和技能，而学校场景塑造领导的行为，关键是如何在具体的场景中去实践这些知识和技能。有效的领导者需要对情景的变化作出回应。因此，校长需要寻找一种综合的解决方案将领导力与学校的场景建立联系，根据情境的变化灵活改变领导行为。学校改进是一个旅程，有些领导行为适合某一个阶段的旅程，而有时候会在另一阶段中成为一种限制性或对抗性的力量。处在危险之中的学校可能需要聚焦于教学改进的强有力的自上而下的领导，而已发展成熟的学校则更需要领导者愿景和使命的引领，带领学校组织朝着理想的方向前进。
（二）与教师建立良好的信任关系
领导是一种社会互动过程，组织或机构中展现领导力的人员所具有的特征是能够影响他人，从而推动团体或组织不断地向目标前进。这种与领导力有关的特定类型的影响力建立在追随者对职位权威的接受和领导者个性特征认可的基础上。变革组织惯例和常规是非常困难的，而学校就更加困难。这就要求校长建立一种影响力，激励和支持教师努力学习和变革他们的教学实践，确保所有的学生都能获得高质量的学习机会。这些领导努力是一种社会性建构，校长必须努力与教师建立良好的信任关系。信任关系的水映了成员履行与他们角色相对应的期望和责任的程度。鉴于不同角色成员之间的相互关系，信任对于需要持续的集体努力才能实现的目标是至关重要的。成就不断增加的信任可以带来更好、更高质量的合作和更多的社会支持，相互的义务感更强烈，将教师、校长和家长的努力有机地融合在一起，可以提高学生的学业成就。“有效的教学领导需要知识渊博的领导者，他们知道如何使管理的程序和过程与重要的学习结果获得一致，要熟练地使用他们的知识来解决学与教改进过程中所浮现出来的大量问题，使用他们的知识、问题解决能力以及人际交往能力建立一种信任关系营造学校共同体。”
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课程作为现代学校文化的重要内容，是学校教育活动的生存方式，是按照一定社会对下一代获得社会生存能力的要求对人类文化的选择、整理和提炼而形成的一种观念和活动形态。开发课程文化，凝炼学校特色早已成为基层学校办学的一条思路。在积极培育学校文化生长点的同时，发挥课程领导团队的领导力，激发课程开发主体的内驱力，将是学校文化建设的“根”和“魂”。
一、以课程文化为抓手，提升课程建构力度
课程文化是学校文化的重要组成部分，是基础教育课程改革背景下学校文化建设理性认识与实践探索的重大发展，对学校文化建设具有重要实践指导意义。有了学校课程文化也就有了学校文化特色。
1．发挥校长架构课程的领导力。
新课程背景下的校长，首先是一个学校课程的领导者和建构者。校长的领导力不仅在于教育理念的领导，更在于课程文化的领导。校长要把校本课程开发本身作为学校文化提炼和加工的过程。虽然校本课程开发只是学校课程开发和建设中的一个方面，但在校本课程开发过程中，校方要充分挖掘学校资源，纯化、强化、深化学校特色，最终形成文化。“致远教育”追寻润泽童心、培植爱心、铸就思想、赋予理想的精神家园教育。致远的学段课程、文化课程超市、兴趣社团课程、直升班特色课程及特色竞赛类活动性课程都是学校课程文化的支撑点和生长点。这些课程不仅传递着文化，而且本身也是一种文化。
2．激发教师创生课程的执行力。
课程开发的主体是教师。教师在课程开发中要敢于实践，勤于实践;依托自身的特长以及学校的学科阵地，如：第二课堂、少年先锋大队、教研组、各种社团等载体进一步做好教育教学工作;要学会借鉴汲取别人的经验，分享他人创造性的成果，取长补短，学习校本课程开发的新方法，学习现代教育思想和教育技术，成为不断成长进步的新型教师。
由此可见，校本课程开发需要教师群策群力，相互学习，共同分配资料与灵感，发挥教师集体的教育合力，最有效地发挥教师的主体性和创造性，最大限度地挖掘、利用校本课程资源，造就专家型教师，实现教师发展学校。校本课程的实施是传承文化的过程。课程的实施不仅是课程文本的传递，更是整个学校文化空间、文化传统、文化舆论、文化风气等的观念形态；也是对成文的规范、教育教学工作的规章制度和学校的物理环境因素等隐性文化的传递。这些传递的过程使校本课程所要表达的内容成为学校一种稳定的氛围，这使得学校文化在不自觉的情况下得到了一脉相承。
二、以课程开发为载体，提升课程文化品质
课程作为文化现象，它总是属于一定的文化，基于文化的课程无疑是属于学校的儿童文化的课程。校本课程开发是新一轮基础教育课程改革推进过程中的一个文化亮点，是学校办学理念和构建特色学校文化的重要载体。一所学校先进的办学理念、独特的培养人才方式都决定着课程领导品质。
1．把握动态生成，提升课程的内涵品质。
课程不只是“文本课程”，更是“体验课程”、“文化课程”；是参与者不断变革与创新转化为“自己的课程”过程中的一种动态生长性的“生态系统”和完整文化。
因此，致远的学段课程、课程超市、社团活动、直升班特色课程等活动性课程恰恰形成了对国家课程、地方课程、校本课程的三级课程的有益动态互补；加之年段必修、单元嵌入式必修、直升实验班必修课程、自主选修、双向选修等多种课程模式，更是生成和丰富了学校课程内涵。
2．坚守师生主体，提升课程的过程品质。
教师和学生不是外在于课程的，而是课程的有机组成部分，是课程的个性化使用者、创造者和主体。学校建立健全了课程建设领导体系，成立了校本课程研发中心，组建了一支乐于钻研、踏实勤勉的课程建设骨干队伍，从课程的目标制定、内容确认、种类确定、文本编写、操作模式、过程评价等几个方面入手进行校本课程研发。同时，为了不断提升课程文化品质，学校始终坚守――
（1）学生的兴趣是校本课程开发的源泉；
（2）家长与社会的认可是校本课程开发运行的动力；
（3）制度与经济的保障是校本课程开发的前提条件；
（4）同类学校的协作是校本课程的生命线；
（5）课程纲要的撰写是校本课程开发的技术保证。
3．尊重形态多元，提升课程的个性品质。
教学不只是课程传递和执行的过程，更是课程创造与开发的过程，是课程内容持续生成与转化、课程意义不断建构与提升的过程。整体构建校本课程的体系,体现课程的多样化、乡土化、个性化和综合化,为学生搭建多元学习的平台。课程设计要促进学生综合素质的提高,满足学生的当前需要和未来需要,尊重学生学习和发展的个别差异,让课程适应每一个学生的发展,服务学生的发展。
在学校的课程表里，不仅能看到学科课程，而且还有一个个系列的体验、成长、特色活动课程，这已成为致远的一大亮点。英语节、读书节、科创节、艺术节、运动节等系列文化主题节都是教育新理念的体现，为学生张扬个性、展示特长提供了宽阔的平台。
三、以课程体系改革为中心，提升课程领导水平
新课程理论告诉我们，课程是“一段教育进程”，校本课程不仅仅只是课程研制的产品――课程体系和课程资源，而是一种研究过程。校本课程研究的过程不但是课程领导对课程建设的过程，从本质上讲，更是课程不断创新的过程。校本课程始终处在发展变化之中，要使它最终成为现的“活”课程，需要一个课程领导不断进行整合、优化、补充、完善的过程，并建立一套行之有效的自觉自律的内部评价和改进机制。
1．逐步完善课程框架，尝试国家课程校本化改造。
课程是学生成长的平台，学校课程要为每一个充满可能性的儿童提供发展的机会，满足他们不同的成长需求，为他们的可持续发展服务。学校以“让世界走进课堂，让学生走向世界”为核心理念，以“优化国家课程，推进国家课程校本化；构建校本课程，推进校本课程品牌化；推进个性教育，推进校本课程个性化”为目标愿景；基本形成了以国家课程与校本课程相补充，必修课程和选修课程相平衡，学科课程和活动课程相调剂，显形课程和隐性课程相依托的丰富完善的课程体系。
按照新一轮国家基础教育课程计划，学校立足国际视野，以学生能力培养为重点，对国家课程学科内容和教学方式上进行适当重组。例如：语文、科学、美术、音乐、信息技术、体育学科都采用了主题单元嵌入式的课程等。丰富多样的课程给了学生一方选择的空间，学生可以灵活地在规模、结构不同的学生群体中流动，选择课程，选择教师，同时也在选择适合自己的学习方式。
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1.深入开展社会主义核心价值体系教育，帮助大学生树立正确的人生观、世界观、价值观。社会主义核心价值体系教育涉及到指导思想、中国特色社会主义共同理想等多个方面，它有助于大学生形成正确的价值观，有利于大学生明确奋斗目标，激发出向上的动力，从而充分发挥出个人的主观能动性。这可以通过开展主题教育系列活动来实现，如形势政策教育、爱国爱校教育、信仰信念教育等等；也可以抓住重大的历史契机，利用现实生活中的典型事迹，增强大学生对国家的归属感，把个人的前途命运与国家民族的兴衰紧密联系起来，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而不懈努力，把思想教育贯穿到实践活动中去。同时辅导员更需要在日常生活工作中以身作则，传播正能量，所谓“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”（《论语•子路》）通过自己的一言一行潜移默化地影响学生，只有把理论武装与实践育人结合起来，才能够收到事半功倍的效果。
2.注重培养学生的责任感，鼓励学生良性竞争，勇于担当。责任感涉及到对自己、对他人、对国家、对社会各个层面。大学生只有有了责任感，才能有促进自己努力向前的不竭动力，也才能体验到学习的意义，感受到存在的价值，它是大学生将来获得学业、事业成功的重要保证。辅导员可以通过交付任务的方式锻炼大学生独立做事的能力，引导他们做到有始有终，并进行换位思考。也可以鼓励他们通过同学间的良性竞争，充分发掘内在的潜能，激发向上的动力，让每个学生作为独立、理性、自由的人格主体参与到教育活动中，进行独立地分析判断和选择实践，承担所应该承担的责任，真正使学生的主体性落到实处。
3.对大学生进行个人发展规划教育，通过自我定位、自我评估、自我规划，找到最适合自己的发展道路，一步步实现自己的发展目标。学生主体意识的提升应该从自我规划做起，只有当他们能够对自己和周围环境有一个客观全面的评价，对个人的发展有一个长远规划的时候，才意味着个人的主体作用得到了初步的发挥。这项工作应尽早展开，有序进行。从学生大一入校开始，辅导员就可以指导并督促学生，结合自己的专业实际和自身情况初步确定发展目标和路线，制定出切实可行的实施步骤，然后分阶段加以落实，并及时进行总结、调整和反馈，在随后的学习工作中不断加以修改和完善。
（二）努力搭建平台，提高学生的主体能力学生主体能力的提高需要借助广阔的平台，辅导员要努力整合各方面资源，牵线搭桥，为学生搭建锻炼自我、展示自我的平台。
1.努力搭建学习交流的平台。目前高校多采用大班上课的方式，知识多以教师系统传授为主，学生交流讨论的机会不多。因而辅导员的工作重心应放在课下，多为学生提供交流学习的平台。例如可以引导学生成立学习交流小组、学术型社团，定期举办读书交流会、学子论坛等，鼓励学生发表自己的见解，营造百家争鸣、平等对话的氛围，使他们在思想的碰撞中迸发智慧的火花。同时还应“积极利用现代教育手段，构建学生互助新平台”，特别是要充分利用网络资源，如博客、人人网、QQ群、微信等，通过学生间的交流和互动，取长补短，共同提高。
2.努力搭建素质拓展的平台。大学生的学习不仅在于掌握精深的专业知识，还应该注重提高语言素养、交往能力、心理素质、创新品格等等。因而辅导员可以通过组织开展丰富多彩的校园文化活动和学术科技活动，促进学生综合能力的提升。如课外学术科技作品大赛、创业计划大赛、专业技能培训、各种文体活动等等。在这一过程中，辅导员要当好引路人，鼓励学生根据自身的爱好特长多参加有意义的活动，并对参加的大学生给予必要的指导和帮助，促进他们整体能力的提高。
（三）细化规章制度，重在落实，为学风建设的深入开展提供保障孟子曰：“不以规矩，不成方圆”（《孟子•离娄上》），任何事物的良性发展都需要制度的保障。学风建设的深入开展需要建立完善的规章制度，更需要在执行过程中细化实施细则，提高可行性，增强实效性，从而使学生达到自律与他律的和谐统一。就辅导员的职责范围而言，主要包括以下两个方面：
1.有针对性地细化大学生综合测评规则。目前高校对学生的评价体系一般包括学习成绩和综合测评两个方面，也有的把学习成绩纳入到综合测评之中。在这里主要强调的是除学习成绩以外的综合测评体系，包括思想品德素质、非专业文化素质、身心素质、实践能力素质等各个方面，它是学生在校综合表现和评优评先的主要依据。学校通常会出台综合测评纲领性的实施意见，具体操作过程中还需要辅导员结合班级情况、学生情况等进一步细化规则，明确加减分标准，有针对性地加以补充和完善，以鼓励学生积极投入到学风建设中，进而全面提高大学生的综合素质，促进优良学风的形成。
2.细化与学风建设相关的各项制度规定，如班级管理制度、宿舍管理规定等等。班级是学风建设的基本单元，良好的班风是学风建设的基础，要加强对班风的引导，在原有的班级建设管理规定的基础上，结合学生的实际情况和专业特点明确各项制度的实施细则，并狠抓落实，如考勤、班会、监督评议制度等，明确鼓励什么，倡导什么，促进良好班风、学风的形成。宿舍是学生学习生活的主要场所，同样需要辅导员加强宿舍文化建设，进一步完善宿舍管理规定，如宿舍作息时间、学习交流会等，并进行纪律观念教育，营造团结进取、互助和谐、健康向上的宿舍学习生活环境，树立宿舍文明的新风尚。
二、辅导员在学风建设中应注意的问题
（一）要充分发挥桥梁和纽带的作用，做到解决思想问题与解决实际问题相结合辅导员应及时与学校有关部门和专业教师沟通，将学风建设与学校日常教学和管理工作密切结合起来。学风建设是学校教学与管理工作的重要内容，必须将学风建设纳入到学校教学和管理工作中来，实现相互促进、相互推动，为了促进这种良性互动，管理部门、各行政部门应该密切合作，而辅导员则从中起到穿针引线的作用，协调处理各种问题，做到上通下达，下通上达，帮助学生处理解决各种现实困难，从而推动学风建设的扎实开展。
（二）深入到学生中去，全面了解学生的学习状况，查找存在的问题没有调查就没有发言权，辅导员要想在学风建设中发挥引领作用，首先需要通过详细系统的调查全面掌握第一手资料。每一所高校学生的学风状况各不相同，既有相通之处，也存在个体差异，其中既有学生自身的原因，也和学校的整个学习环境息息相关。因而要有针对性地进行系统的调查分析，查找大学生学风建设中存在的实际问题，为学风建设的深入开展打下坚实的基础。具体调查方式可采用与学生座谈、问卷调研、听取教师的反馈意见等多种形式，但最有效也最直接的方式还是要经常深入到学生宿舍、教室中了解学生学习生活的实际情况，因为就大学生而言，教室和宿舍是他们学习生活的主要场所，只有经常深入其中，通过自己的所见所闻才能全面把握学生的学习状况，查找问题的根源所在。有调查还要有总结，有举措、有落实。要认真梳理分析调研结果，拿出改进意见和具体措施，并逐步落实。
（三）因材施教分类指导，增强教育引领的针对性宋代朱熹指出，孔子教人，各因其材。“因材施教”是我国教育的一个优良传统。在学风建设中，大学生的教育背景、生活体验、兴趣爱好等各不相同，因而在具体引导的过程中必须结合个体的特点进行分类引导，尽量避免大而全、缺乏针对性的主观主义引导方式。辅导员可以根据不同年级的特点和不同专业的特色，结合青年群体的实际情况来进行，既把握住学生的个体差异，又调动起学生的群体积极性。同时，还需要通过情感上的感化教育、关注不同生命个体的个性教育等来增强教育引导的针对性，这样做有利于学生主体作用的发挥，对学风建设会产生积极的影响，当然，这对辅导员工作提出了更高、更细的要求。
（四）以点带面，充分发挥先锋榜样的师范引领作用法国有一句谚语：启事在教诲,成事在榜样。在学风建设中榜样比起口头教诲具有更好的吸引力和感染力，发挥榜样的力量，以点带面，会起到事半功倍的效果。第一，要发挥优秀学长的作用。通常情况下，年龄相近的同学之间的交流更容易引起心灵的共鸣，可以吸引部分品学兼优的高年级同学为低年级学生提供人生规划、学习指导、心理咨询等多方面的辅导与帮助。第二，要发挥先优模范的作用。在学生中树立典型代表，通过他们的成功经历引导更多的大学生端正学习态度，明确发展方向，积极投身到学风建设中，努力提高个人的综合素质。
（五）强调引领的科学性，避免可能出现的不良倾向辅导员在引领过程中一方面大力促进大学生主体作用的发挥，另一方面还要预防学生在发展自我的同时，可能会步入一些误区，如自我认识不当，自我追求错位等。特别是有些同学过于强调自我的得失，忽视了集体的存在，缺乏一种相互间的协调和沟通，甚至有的同学处处以自我为中心，自我意识膨胀，这些情况不但会阻碍个人的发展，也会对他人和集体造成不良影响，以上情况需要引起辅导员的高度重视。对此辅导员不能简单否定，应积极引导帮助，借助于规章制度和集体影响力来规范、督促和引导，促使大学生主体作用的发挥在良性轨道上运行。进一步讲，要把学风建设的各项措施落到实处，不但要为学生才能的发挥提供适宜的土壤，努力搭建自主发展平台，还要促使他们在注重个性发展、强调自主意识的同时，注重相互间的交流与合作，这样做有利于个体与群体的和谐相处，形成互帮互助的良好局面，互相促进提高，从而能够在更广的范围内形成良好的学习风气。
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一、大一刚入学新生普遍存在的问题
1.学生对新环境不适应。很多学生都是第一次离开家人，来到一个陌生的环境中，到处都是陌生的面孔，再加上同学们都来自不同的地方，有城市的，也有农村的，还有边远山区的;有少数民族，也有汉族，生活习惯上的差异，语言上的沟通障碍，导致学生在短时间内很难适应这样一个陌生而又崭新的环境。
2.自理能力差，让他们对大学生活感到无所适从。随着“90”后进入大学校门，学生中的独生子女的比例数逐年增加，他们有的在家里甚至过着衣来伸手，饭来张口的生活，被家长们视为“掌上明珠”，导致他们的生活自理能力非常差。高中时期，虽然部分学生也寄宿在学校，但是家长们会经常性的去学校问寒问暖，学生也经常回家享受“皇帝”或“公主”般的待遇。进入大学校园后，很多事情都需要他们自己做，自己去想办法，这种依赖性和独立性的矛盾和反差造成了他们对以往生活方式的怀念和留恋，导致他们对新的大学生活感到无所适从。
3.学习方法不适应。我国的教育从小学到高中虽然一直倡导素质教育，但是大多数学校为了追求高的升学率，都采用了灌输式的教育，完全是一种被动式的学习。而大学的学习相对比较自由，主要为了培养学生的自学能力。老师的讲授也仅仅局限于课堂讲授，课后还需要学生自己去查阅大量资料，总结相关的理论知识，还需要培养自己熟练的基本技能。习惯了“灌输式”教学的学生，面对这一教学方式转变，部分大一新生感到极大的不适应，不知道自己该学什么，该怎样去学，往往表现为课前不知如何下手，课后无所适从，毫无头绪。这一学习方式的不适应，导致了部分高中时优秀的学生，期末考试好几门不及格。
4.突然间没有了目标和方向。“金榜题名”是大多数学生在高中时期秉烛夜读、孜孜不倦地追求和奋斗的目标。一旦他们实现了目标，跨进了向往已久的大学校门，拨开了“象牙塔”上那层神秘的面纱，往往有一种大学生活不过如此的感觉，有些同学就此止步不前。根据我们对大一新生的调查，普遍存在学习目标不明确，没有方向，学习缺乏动力。有些同学感觉十年寒窗苦读太辛苦了，现在应该好好放松一下了。他们一踏进大学的校门，就对自身的要求放松了，就像断了弦的发条无论如何也绷紧不起来，失去了前进的动力，突然间迷失了前进的方向和目标。
针对上述大一新生普遍存在的问题，笔者根据这么多年的工作经验，总结出如下做好新生工作的方法和对策。
二、做好新生工作的方法和对策
1.充分做好迎新前的准备工作。我把迎新前的主要准备工作放在了阅读新生的档案。阅读学生的档档一定要认真、仔细，最好是把他们的特点特长都记录下来，把他们的家乡、家人等情况也一一记录下来，便于分班，便于分配宿舍，也便于今后对学生管理做到心中有数。
2.迎接新生，要做到“三个第一”。(1)要见好“第一”面。报道的第一天，应该是学生最难忘的一天，新生进入校园见到的第一个人，遇到的第一件事，都有可能给他们留下终生难忘的印象。辅导员的第一印象，更是会给他们留下深刻的印象。因此，辅导员要高度重视见好学生第一面，无论是衣着打扮，还是言谈举止，都要特别注意，要争取给新生留下良好的第一印象。比如在报到当天，辅导员第一面就能叫出部分学生的名字，并能关切地提及其家人、家乡、旅途等话题。这样的交流不但会给学生留下良好的印象，还能拉近与学生的距离，让他们感觉到辅导员就是他们在这个陌生环境中的唯一亲人。总之，辅导员与新生的第一次见面，是整个学生工作的开端，作为辅导员我们一定要高度重视。(2)要“第一”时间走访学生宿舍。报道结束后的当天晚上，辅导员要在第一时间到学生宿舍走访。了解他们的住宿情况，是否还有需要解决的困难，并和他们亲切的交谈，嘱咐他们要尽快适应新环境，尽快结交新朋友。并告知他们在陌生的环境中一定要注意人、财、物的安全。这样的走访会让学生感到很温暖，有家的感觉，同事也让学生对辅导员更加信任。(3)要开好“第一次”级队会。新生入学报到的第二天，辅导员集全体新生召开第一次级队会。这是辅导员和学生最正式的第一面，因此我们一定要高度重视。级队会的形式可以多种多样，但切记不要一味的说教，这样会让学生反感，要做到既严肃认真，又要生动活泼。
3.做好军训期间的安抚工作。军训是大学的第一课，通过军训既可以增强学生的体质又可以磨炼他们意志。但是对于这些娇生惯养的“90后”来说，军训是一个不小的考验。在军训中退缩者不在少数，因此我们一定要想方设法做好他们的安抚工作，让他们坚持军训。
4.组建好第一届班委会。第一届班委会的组建直接关系到今后班级工作的开展。因此，辅导员一定要高度重视第一届班委会的组建工作。班委会的成功与否在于班干部的选拔，辅导与可以根据实际情况采用部分任命与班级民主选举的方式进行。重要班干部如班长和团支书可以根据辅导员所掌握的情况进行任命，其余班委成员可以通过班级民主选举产生。
5.做好特殊学生的思想工作。(1)做好贫困生的工作。对于贫困生来说，则要培养他们的自信。告诉他们贫困不是自己的累赘，不是低人一等的条件，相反要让他们摆脱这种阴影，转化为一种积极向上的动力。我就曾经对他们说过一句话，没有生活费了来找我，虽然我没有多少钱，但是我尽我最大的能力去帮你们，但是你们一定要努力上进。(2)做好单亲家庭、性格孤僻等学生的工作。一定要深入学生中摸底，掌握单亲家庭学生、性格孤僻等学生思想动态。如发现问题，及时找他们进行沟通交流，使他们及时的调整心态，以一种积极心态去面对大学生活。
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一、根据现状要创建阅读名著条件
1.山区中学生名著阅读的现状
目前山区中学生在名著阅读中存在令人忧虑的现象。主要表现为：⑴教学资源缺乏，不能满足学生阅读的需求。经调查，学生除了作文选之外，其他书少得可怜，有的甚至一本都没有。多数学生的父母长期外出大工，无法直接对孩子的学习、生活进行指导。山区镇连一家正规的书店都没有，就是想买书、租书，也没地方。⑵很多家长和部分教师只热衷于教科书，只重视考试成绩，忽视了学生课外名著阅读教育或不允许学生阅读课外书籍；⑶缺乏兴趣。大多数学生喜欢听流行歌曲、看动画片、看球赛或电视剧。而对名著却不感兴趣，不想看。⑷缺乏引导，名著难以理解，特别是半懂不懂的文言文名著和外国名著，许多青少年无所适从。
因此，对于山区中学生的课外阅读问题，我们在高度重视之余更应明确：应当有计划有步骤地对学生加以正确引导，通过有效途径，来开辟学生学习的新天地，开拓学习知识的新领域。
2.利用一切资源，创建阅读名著条件
⑴是以学校的图书室为主要阵地，鼓励学生到读书室借名著来阅读；⑵建立班级图书角，让学生找或借，凑几十本书。学生就可以有书可读了；⑶利用上网查看。个别同学家有电脑的，并提醒学生上健康的网站如：教育服务网等；⑷争取家长的支持。与家长联系，如：用至家长信，让家长了解阅读名著的好处，赢得家长的支持，尽量为子女提供名著书籍与阅读时间。
二、培养兴趣，使名著阅读成为学生的强烈愿望
“兴趣意味着自我活动。”要让学生乐于读，自愿读，把名著阅读作为自己学习、生活的需要，才能使其成为提高学生语文素养的有效途径。
1.教师和同学推荐名著的好片断读给大家听，或选取一些合乎学生心理特点的影片看，如《真假美猴王》、《醉打蒋门神》等。让大家去感受其中的情节。创造机会让同学们自己把喜欢的名著阅读材料向同学们介绍。这样做有利于发挥他们的主动性，还可起到促进大家多读书，发挥读好书的作用，形成榜样和竞争的力量的氛围。
2.为了鼓励学生进行名著阅读，在课堂教学中，经常采取灵活多样的形式，运用歇后语、名言警句、人物介绍和名著知识竞赛等。形成学生学习强烈的心理动机，从而引发学生阅读名著兴趣。
3.开展名著阅读比赛和成果展览。我设计了以小组为单位的“课外阅读评比表”，一月进行一次小结，一学期进行总结，看谁读得多，看哪个小组读得多，并做到持之以恒。可以借用活动课等时间，让学生通过朗读、背诵、知识竞赛、讲故事、谈读后感、讲与课文相关的知识等形式汇报阅读的成果，以检验大家的阅读效果。这样，既可检查学生名著阅读的效果，也可激发学生名著阅读的热情，又能让学生主动、自觉的阅读名著。
三、指导学生阅读名著的方法
1.轻松读得，富有实效。培根在《论求知》中说过，有的书只要读其中一部分，有的书只须知其中梗概即可，而对于少数好书，则要精读，细读，反复地读。我们也可对名著阅读的方法大体分为两种，即略读和精读。略读，就是简略地读，涉猎性地读。要引导学生学会通过看目录、读故事梗概和抓其中片断读等方法来了解图书、文章的大意，力求在较短的时间内获取有用的信息。则要采用精读的方法。精读，可以理解为积累性的阅读或探究性的阅读，更注重内容的内化和运用。精读时应引导学生采用品读、背诵、摘录、等方法促进对精读内容的理解、积累乃至运用。精读和略读并不是各自独立的，而是相互联系、互为补充的。精读往往建立在略读的基础之上。如《朝花夕拾》一本书，常常是先浏览一番其中的十篇作品，通过逐步了解、感知才会发现其中是否有值得精读的内容。比如当读到某段话对自己人生有很大启迪时，就可以细细品读，深入感悟；如果读到描写百草园景物的十分优美的语句，对自己习作有帮助，不妨把它摘录下来，背一背。这样，略读和精读有机结合起来，既能保证有较大的阅读量，又能确保阅读的效果。
2.制作读书卡。⑴作摘抄。将读物中的作者、主要人物及性格，精彩情节、名言警句、分类地抄在卡片上。经过选择、抄录，这些材料就成了自己的财富，以便日后查阅、使用。⑵作批注。随读随在字里行间加上各种符号，在正文、两旁加批注，以助理解和记忆。⑶作笔记。这是与写作练习结合的一种方法。阅读后，写出提要(或提纲)、读后感等，把阅读所得加以提炼、概括、系统、引申，最后整理成一本本的读书笔记，如《随感录》、《名言警句》等。这样从中真实地感受到阅读的快乐，提高文学素养。学生就可在阅读的质和量上协调发展。
总之，山区语文教师应正确引领学生进行名著阅读，把通向语文知识名著宝库的钥匙交给学生，引领学生逐步学会打开这扇知识的大门，让名著伴随学生左右，体验名著阅读的乐趣，使山区学子从中提高学生的文学素养和语文能力，并养成终身读书的习惯，从而收益终身。
参考文献：
[1]张俊.如何引导中学生进行课外阅读.
篇6
一、问题的提出
我国在改革开放前对西方的高等教育学术理论等采取了排斥的态度，近些年来，随着学术的进步和发展，此现象已经改变。在此大背景下，包括教育管理工作者在内的各行业从业者，客观上需要了解西方的教育管理理论，并结合自己的工作进行探索。本文拟对西方领导学理论发展演变中几个主要的、有较大影响力的理论作概括的分析，并指出它们的实用性和局限性，通过分析，谈谈这些理论对目前我国国情下的工作环境，尤其是教育工作环境的适应性，以及对未来领导学研究的一些启示。
二、西方主要的教育领导学理论的实用性和局限性
（一）领导特质概念和理论及其实用性和局限性
1.西方领导特质的概念和理论
作为西方最早成型的领导学方面的概念和理论，领导素质的概念和理论在上世纪初左右逐步被广大行政学、政治学及法学等相关学者接受。领导特质理论从20世纪初到40年代左右的研究以韦伯的西方政治学为基础，以侧重探索领导者的素质为主要方向，学界称此阶段的理论为“领导素质论”或“领导特质论”。该理论的核心概念是“领导者素质是与生俱来的”。该理论的代表人物先后主要有斯多基尔、切斯利、本尼斯等。领导特质论早期的研究重点是，对成功的领导者的素质进行分析，从而期望从中获得领导者的共同素质特征，如斯多基尔、切斯利等领导学理论的研究学者；后期的研究重心则逐步从具体素质的分析转变为分析如何塑造领导者的风格，相当于我们现在所说的如何培养领导者应具备的各方面的素质，如本尼斯等领导学理论的研究学者。
2.西方领导特质理论的实用性
从该理论的产生时期背景，核心概念和理论，以及研究重点的概括分析中，我们可以看到“领导特质论”的实用性。它打碎了中世纪“神学天定”的思想牢笼解放了人们的思想，不再强调领导必须是由血缘决定的天定观念，强调领导的个人基本素质，注重对于领导特质的研究，认为领导者的个性和领导特质才是选拔、决定和评价一个领导者的主要标准，因此，领导的个性和特质理所当然地就成为当时领导学研究关注的核心内容，该理论对当代领导者的选拔标准产生了革命性的影响。
3.西方领导特质理论的局限性
当然，由于该理论产生的特定历史时期和理论基础，因此，它是存在比较明显的局限性的。该领导理论的内涵强调领导者的个人能力，个人的能力决定整体的决策和行动的观点，为西方的个人英雄主义提供了理论支持，也成为两次世界大战期间具有重要影响的理论，它和唯物历史观相违背。总之，它过于强调了个人能力和性格的决定作用，是片面的，和我国各行各业，尤其是教育界强调的团队协作和分工专长的精神相左。
（二）领导行为概念和理论及其实用性和局限性
1.西方领导行为的概念和理论
随着经济的飞速发展和二战的结束，从20世纪40年代末开始到60年代，领导理论学界的研究者试图从工作和行为的特点来分析和论证领导者所领导的有效性，以此作为判断领导成功的标准和选拔领导的尺度，这就出现了新的领导行为概念和理论。该理论的代表人物先后主要有斯多基尔、弗莱西、罗伯特·布莱克、詹德、伦西斯· 利克特等。具体来说，先后有“四分图模式”领导行为概念和理论、“管理方格”领导行为概念和理论、“PM型领导模式”的领导行为概念和理论、“领导系统模式”领导行为概念和理论、“领导作风”领导行为概念和理论这五种理论，尽管它们各自的侧重点有所不同，但都以领导者的行为和工作作为切入口，因此，都属于领导行为理论的范畴。
2.西方领导行为理论的实用性
领导行为理论对二战前的特质理论所影响的个人崇拜等问题进行了反思，对20世纪下半叶的领导理论具有重大的积极作用和实用性。它们的共同点都在于关心两个基本问题（“怎么”的问题，即“HOW”的问题），即“领导怎么做”、“领导怎样或通过何种方式来领导群体”。因此，它们都在研究一个核心问题，就是领导者的哪些行为（如何做）有助于他自己进行有效的领导。这样，就部分否定了早期的领导特质概念和理论所主张的“领导者的能力和性格起主要作用”的观点。这样，就对组织机构选拔和评价领导者的标准和尺度提供了新的指导，为更好地推动包括教育管理在内的各项事业快速协调发展提供了组织保证，客观上适应了新科技革命时代，分工专业化和细化后，很少有一个人或一个组织能完成一项工作的全部流程这样一个新的强调专业分工和协作的发展浪潮。
3.西方领导行为理论的局限性
领导行为理论产生有它的一定的理论基础，但是，在根本上它还是领导特质理论的一种延续和发展，无非是把研究的方向转移到行为和工作上，进行数学模型化和量化的更理性分析，有一定的局限性。由于完全放弃了领导个人性格和能力的评价，而行为和工作的本身又很难出现一个现成的可对比的对象，该理论本身并不过多涉及对领导者的行为和工作的结果的评价，因此，如果出现同样或类似的工作，由于不同的领导，领导者的行为和工作按照5种领导行为理论的模型来判断和评价，就可能出现占优势的一方其领导的具体工作行为的结果反而不如领导过程劣势一方的情况，这种结果和过程相背离的现象对领导行为理论是一个重大质疑。
三、西方教育领导学理论对中国高等教育的启示
我们应该在概括分析了解西方先后出现的几个领导理论的基础上，结合中国的文化传统，去伪存真、去粗取精，真正掌握这些理论思想的精髓，对这些理论对中国教育领导的积极作用和不适用的方面，作出自己的判断，形成自己的观点。 转贴于
我们在运用西方的各个主要领导理论时，不要忘了从它形成的时代文化背景入手，对其进行全面客观的了解，切忌从一开始就带着“有色眼镜”，简单认为某个经典的领导理论好或不好，更不能根据提出的时间的近远来判断其适应性。
（一）领导特质理论对中国高等教育管理的启发
中国以儒家思想为主体的传统文化强调对领导选拔任命的熟悉程度和关系网络的影响，因此，出身和人际网络往往成为领导选拔和判断的主要依据和标准。
1.中国高教管理借鉴领导特质理论的必要性
在建立社会主义政治制度后，我国人事选拔和领导任命的体制发生了根本性的变革，但是传统的领导文化理论还是存在一定的影响。因此，领导特质理论所倡导的“任人为贤”理念，相对于我国传统文化的领导观念是进步的，是有很大积极作用的，改变了任人为亲的传统，强调根据性格和能力来决定选拔领导者，是我国各行业，包括教育事业，应该大力推行的。
2.领导特质理论在中国高教管理中运用的方法
“又红又专”、“任人为贤”的理念和指导思想，在改革开放后成为我党和政府的主导的领导选拔思想，但是，我们应该认识到，在具体的落实和操作的方式方法上，还做得不够，需要形成一套符合领导特质理论的较为科学的选拔体制和操作流程，这样既能融合西方领导特质理论的进步理念和指导，又能改变我国传统文化中落后于现代化大生产的因素。
（二）领导行为理论对中国高等教育管理的启发
1.中国高教管理借鉴领导行为理论的必要性
领导行为理论结合我国目前的国情，使很多教育工作者逐步接受了“天资绝顶的人不一定能够成为领导者”的思想，可以说，它对中国文化有一定的适应性，即强调领导不仅仅是一个“能不能”的问题，更是一个“会不会”的问题，真正决定一个人成为领导者的因素是他的行为。因此，有能力的人未必就一定能有实际的领导效果和达到领导的目的。
2.借鉴领导行为理论的注意点
领导行为理论对我国改善领导体制和理念具有重大的积极作用，应该得到深入的研究、学习和借鉴，当然，要注意渐进过程，不能生搬硬套，一定要对它和中国传统管理体制的抵触方面进行有效的理论本土化的探讨研究。
四、结语
未来的我国高等教育管理者在对领导理论的学习、借鉴、分析和讨论等过程中，应加强各理论学派的融合和交叉；强调领导特质、行为与权变环境因素的互动关系等的研究；使诸如此类的理论研究和学术探讨等形成一定的领导理论的具体可操作的模式，从而指导我国教育事业的领导选拔、培训、行为提高改善、领导方法与技巧的个性化等的具体实践。
参考文献
［1］郑晓明.领导权变论：西方领导理论的主流［J］.人力资源，1999，11.
篇7
①选题准确，成果在国内外居领先地位，影响较大。赋分范围30一40分。
②选题正确，成果在国内外居中等水平，影响一般。赋分范围10一30分。
③选题较差，研究价值不大。赋分范围1一10分。
经济论文的选题标准正确是确定答辩者对于经济科学某一问题研究的范围和方向。由于这是进行经济科学研究，撰写经济论文的起点，而任何一项经济科学的研究都是从选题开始，所以这个问题极其重要，赋分值范围最高。
这是因为:其一，选题决定着经济论文的价值。只有选题精(准)确，即有对研究意义的课题，论文才有重要意义。其二，选题关系到经济论文的成败。虽然选择价值高，但内容与难度与自己的条件、能力不相适合的课题，那么也难以成功。唯有选题的内容、大小以及难易程度都较适合本人的业务与水平特点，论文成功的希望才大。正因为如此，有人说选择了一个好的论文题目，论文就成功了一半。其三，选题为自己学术研究确立了目标。作为高级经济师应当将自己的经济管理业务中最感兴趣的部分上升到经济科学研究高度，并从提出问题到解决问题整个合理的逻辑过程体现自己知与识的水平和学术能力。其四，选题代表着本人的学术态度。作为高级经济师的论文必须有严谨的科学态度，立足个人实践和深入调查来研究，结合发展经济的历史使命来选择论文题目。这样才能使论文选题达到较高水平，有一定的研究价值。
怎样才算有较高水平和研究价值呢?选题在上述四点的基础上，立足本人经济工作实际查阅相关文献资料，了解相关经济学科历史与研究、发展现一22一状、动态。这样便知道自己的研究论文当前达到什么程度，还有哪些问题尚待解决。这样的论文体现了在学术研究方向上的探索性与先进性，而不是盲目性、重复性，甚至是抄袭他人之作。为此，要做到:一是尽量选择与本人经济工作相关而急待解决的课题。这些间题力求贴近现实经济，或是有关经济方面的新问题，并有重要现实意义。作者应以较强烈的社会责任和事实上的理论高度，对这些呕待解决的课题提出独到见解，不怕标新立异，具有理论勇气，目的在于推动经济发展和改革开放。二是选择新发现、新创造的课题。参加答辩的同志一般都从事经济工作多年，提交出的论文应是代表自己在经济_〔作研究中的发现，新创造、新思路的杰作。探索经济问题是经济工作者的使命，也是高级经济师应具备的素质和条件之一。可以说每一位用心者在长期的经济工作中都会有思考和发现。不敢称发现和创造的人往往是自卑和悲观的。你既然申报高级经济师，就应以高亢的理论勇气阐述自己的新观点。三是对空白的填补。由于科学发展、社会的进步，特别是改革开放对于经济机制的重建，出现了许多前所未有的新问题、新情况，从而造成理论与学术暂时的空白与缺项。高级经济师敢于直面这些空白的填补，不仅是对自己经济工作的推动和提高，而且由于间题的新颖也容易引起经济界和学术界的关注。四是对于通说的纠正。即对于通行的看法和传统的作法以及某些经济研究成果的针对性纠正。通过新的研究和实践对于某些通说错误观点、偏颇结论的纠正，使人们得到正确的认识，无疑显示了学术的高水平，且能正确地指导经济_E作。五是对于前说的补充。这是以新的实践和研究成果，对于前人研究成果与结论予以补充、丰富和完善。综上五点所述，经济学的论文在多数情况下总是先提出某些假说，经过实践与研究的验证，使其成立。各种选题唯在创新理论勇气中，才可产生有较高学术水平的经济论文，这不仅仅是对于高级经济师本人水平的提高和开拓，而且对于经济科学一系列学术问题的研究乃至突破会具有相当的重要意义。
二、关于综合分析问题能力
对于高级经济师答辩中综合分析问题能力的考核，是答辩中的重要部分。主要从三方面考核计分。
①抓住间题实质，分析透彻，建议新颖合理。赋分范围20一30分。
②触及问题实质，分析正确，建议合理。赋分范围10一20分。
③没有抓住问题实质，分析一般，建议可用性不大。赋分范围1一10分。
对于高级经济师来说，作为经济工作的软专家，理所应当具备较强的综合分析问题能力。就从事领导工作者来说，这种能力应体现在:领导观念科学化;组织行为科学化;领导方法与领导程序的科学化。由以上这些方面所形成的素质通过答辩展示出本人的思想和分析问题的能力，从而考察其领导的群体组织和领导活动产生的效果。能否抓住问题实质是领导素质的重要方面。
作为高级经济师，应当通过答辩抓住问题的实质，展示出自己的知识结构。一是反映本人的基础知识。这包括较丰富的社会科学和一定的自然科学的基础知识。在交叉学科方面还应当了解有关行为科学、公关学、领导学等知识。二是反映本人的专业知识。包括专业基础知识和专业技术知识。首先应掌握较宽的专业基础理论，熟悉经济管理方面与自己业务有关的基础理论学科知识。其次，要能掌握并应用系统的现代管理与管理科学方面的知识，如市场营销、经济信息、经济预测、经济决策、企业管理、科学技术管理、经济管理、技术经济、数量经济、经济分析等方面的知识。有的还应有较丰富的涉外经济知识。
篇8
在我国高校的组织结构中，学系就是一种重要的构成部分。因此，从组织学的视角研究大学的运作就必须重视分析系科的工作。在系科的工作中起领导作用的是系主任。然而，由于学术系统的复杂性和系主任自身所处地位的特点，学术界对系主任及其领导问题的研究还不成熟。为此，本文尝试对学术界关于系主任的研究情况进行探讨，认识系主任的作用，分析目前国内外尤其是美国学术界的研究现状，提出需要深入研究的问题。
一、学系的产生与系主任
根据伯顿·R·克拉克（Burton R. Clark）的研究，在世界高等教育发展史上，虽然讲座制存在的历史比较长而且影响范围也比较广泛，但“讲座制没有成为高等教育的基石”[2](P41)。
与之相比，虽然学系产生的历史不长，仅有一两百年的时间，但自20世纪以来却对美国高等教育系统并通过美国高等教育对世界高等教育的组织结构产生了深远影响。学系的产生具有深刻的时代背景和历史基础。
首先，它是美国高等教育系统组织结构的日益复杂化和学科知识本身日益分化发展的产物。“学系制产生于19世纪理事和行政管理人员加强对日益发展的学院和新兴大学控制的背景之中。在这样的结构中，划分更细的官僚模式能够并且的确处于支配行会模式的地位”[2](P52)。
“随着学术机构和系统的发展，与学系相比，讲座对膨胀的学科来说已成为越来越不合适的单位”[2](P52-53)。显然，高等教育组织系统的复杂化和学科知识的分化发展是学系制产生的组织要求和内在动力。
其次，从历史基础和文化根源上来看，学系制是美国人具有追求民主、平等的思想观念在组织高等教育时的自觉选择。“讲座组织与学院和官僚控制相反，它是个人统治的一个持久根源。相比之下，学系是一种个人作用小得多的组织形式”[2](P52)。“……最重要的是，讲座制度纠正错误的能力很弱，在教员任命这一关键领域尤其如此”[2](P53)。因而，缺少民主色彩的讲座制虽然在欧洲大学中并通过欧洲的大学对世界其它国家大学的组织结构产生了广泛的影响，但它却未能在坚信民主和平等观念的美国高等教育系统中占据主导地位。善于创新的美国高等教育从业人员在吸收讲座制的合理成份的基础上，创建了适合于本国文化和特点的高等教育组织结构——学系制。
学系制之所以在美国高等教育系统中得以长足发展，至少有两个方面的原因：一是“以学系模式支持和统一学科所能达到的程度是讲座霸权模式通常难以达到的”[2](P53)；二是学系制在保持教师在学术生活中的地位和遴选优秀的教员方面发挥着重要作用。从学科在高等教育中的地位来看，上述两方面的原因都与学科在高等教育运作中所处的中心地位有关。如同克拉克所说：“高等教育必须以学科为中心，但它同时必须聚集于事业单位。”[2](P36)高等教育系统的这一组织模式和特点赋予处于基层学术领导地位的系主任以不可忽视的重要性。
系主任的必要性和价值的因素。陈伟博士研究发现：“从系主任自身发展渊源来看，系是由西方大学中的讲座教授制度发展而来的，系主任的前身即主持讲座的权威教授。”“系主任指的就是高等院校中系科基层组织负责人以学术权力为基础，以院校层次的行政授权为依托，在特定学科的学术管理方面履行计划、组织、指挥、协调、控制等学术性、教育性职责的特殊职位及其专业人员。”[3](P22-25)美国学者安·F·卢卡斯（Ann F. Lucas）等人认为：“在改革高等教育方面，系主任和学系扮演着关键性的角色(pivotal role)。”[4]然而，对于这样一个具有学术领导者和管理者双重身份的职位，学术界在系主任产生后的很长一段时期内未能给予充分重视。研究系主任的地位和角色，可从中发现高等教育系统基层组织的特点和学术生活运作过程的机制。
二、关于系主任研究的文献分析
在美国高等教育研究中，与关于大学校长的研究成果相比，学术界对系主任的研究在20世纪80年代之前是非常少见的，尤其是从系主任发展史的角度进行梳理的论著还没出现。我国学者陈伟也研究指出：“学术界对系主任这种负责基层学术组织运转的职位较少系统、深入地探讨。”[5](P13)为此，本文对中外学术界已经出现的关于系主任的研究成果进行一次梳理，并期望这种文献分析工作能有利于今后学者的研究。
最早对系主任研究的历史进行梳理的美国学者是伊阿华州立大学（Iowa State University）的沃尔特·H·吉麦尔赫（Walter H. Gmelch）。他在给学者保尔·锐母斯登（Paul Ramsden）的著作《在高等教育中学会领导》（Learning to Lead in Higher Education，1998）写的书评中概括了系主任研究在英语国家的发展史。他指出，1980年之前，“关于学系主任（academic department chairs）的文献还相当沉默，多数信息和关注来自于趣闻轶事性的言辞、专业论文、流行杂志的文章、几本教材类的书和少数基于文献资料的研究”。最早关于系主任的参考文献是艾伦·塔克尔（Allen Tucher）于1981年出版的著作《主持学系》（Chairing the Academic Department）。锐母斯登研究发现，“在整个20世纪80年代，学系主任在学术界保持着最少被研究和最容易被误解的职位状态。尽管许多教育学者写了很多关于高等教育组织和管理的著作，但相对来说对领导和支持学术基本单位的那些人却鲜为人知……许多学院和大学的教师手册（faculty manuals）列出了系主任的义务和责任，但对系领导（department leadership）却没有提供有洞察力的见解”[6]。
20世纪90年代以来，美国学者加强了对系主任的研究。1990年，约翰·克锐兹威尔（John Creswell）和他的同事出版了《系主任手册》（Academic Chairperson's Handbook）。随后，吉麦尔赫和米斯克伊（Miskin）出版了《系主任领导技巧》（Leadership Skill for Department Chair， 1993），安·F·卢卡斯出版了《加强系领导——学院和大学系主任团队建设手册》（Strengthening Departmental Leadership: A Team-Building Guide for Chairs in Colleges and Universities，1994），玛丽·L·海格森（Mary L. Higgerson）出版了《系主任交流技巧》（Communication Skills for Department Chairs，1996），艾伦妮·海克特（Irene Hecht）和她的同事出版了《作为学术领导者的系主任》（The Department Chair as Academic Leader，1999）。上述学者的研究极大地推动了高等教育界对系主任的认识，提升了系主任在学术系统运作过程中的地位。但这些研究主要还是侧重于对系主任问题的某一个方面进行经验性的总结，如采用实用性的手册形式向系主任提供一些应付工作的技巧；或总结一些具体的交流技巧提供给系主任，以使他们在工作中方便地应用；或侧重于系主任的学术工作。这样的研究表明，美国系主任研究水平还处于一个初级的经验总结水平，远远没有达到系统的具有理论水平的高度。
进入21世纪，美国学者对系主任的研究取得了可喜的进步。代表性的著作是安·F·卢卡斯和她的助手于2000年撰写出版的《领导学术变革——系主任的基本角色》（Leading Academic Change: Essential Roles for Department Chairs）和彼得·T·耐特与保尔·R·特罗尔勒（Peter T. Knight and Paul R. Trowler）于2001年撰写出版的《高等教育中的系领导》（Departmental Leadership in Higher Education）。与20世纪90年代的系主任研究成果相比，其突破之处表现在，这两部著作都重视对系主任和整个高等教育所面临的变化了的内外部环境的分析，它们根据这一点并结合领导学的相关理论，提出了系主任如何领导学系发展的一系列问题，如系主任自身的专业发展、领导学习与教学、领导研究与教学、处理行政管理中的各种关系、学会领导等。值得一提的是，安·F·卢卡斯的研究是用大规模调查研究的方法进行实证考察取得的。她进行了为期8年的跟踪研究，调查了6500名来自美国和其他国家的大学系主任（4800名）和院长，获得了极其丰富的第一手材料。[4]这样的研究工作在系主任研究领域是非常罕见的，其成果具有相当高的应用价值。可见，这些新研究成果已经开始超越以往的研究视角和方法局限，尝试用系统的方法思考系主任的领导问题。
在澳大利亚，学者们“一直到莫西斯和罗伊（Moses and Roe）的开创性的关于澳大利亚系主任的研究工作(1990年)出现，主要是从英国和美国学者的写作和研究成果中推测系主任的角色”。此后八年内，澳大利亚学术界一直没有出现以本国大学系主任为研究对象的学术著作。打破这一局面的是保尔·锐母斯登于1998年出版的专著《在高等教育中学会领导》。这本著作正是以澳大利亚大学系主任的实践为基础撰写的。吉麦尔赫研究指出：“莫西斯和罗伊的著作是在系这一单一的环境内部说明了系主任的工作世界，而锐母斯登的著作是把学系作为更大的院校环境中的一个联结点，从这样的视野审视系主任。”锐母斯登的研究除了向人们指明了新世纪大学系主任面临的挑战外，还提出几个以前的研究没有的成果：一是论证了系主任在提高学系的研究生产力方面的作用。二是结合哈佛大学领导学专家约翰·科特（John Kotter）的理论概括了系主任的四个主要的领导责任（leadership responsibilities），分别为：1、关注愿景（vision）、战略和规划；2、授权给学术人员；3、识别和开发员工的绩效；4、学会领导和促进大学领导能力（university leadership）。三是研究了学术文化的重要性。四是建立了一系列原则而不是仅仅提供一些拿来即用的清单[6]。
可以说，后者的研究在视野方面要比莫西斯和罗伊的宽广，因而也就更容易全面地了解系主任。尤其是，锐母斯登超越了把系主任仅仅看作是行政管理者的局限，用“领导”理论的视野审视系主任，突出强调了系主任作为学术领导者的作用。正因为这本著作有较高的研究水平，安·F·卢卡斯极力向美国国内学者介绍它，并强调了基于澳大利亚大学系主任的经验的研究成果是可以应用于美国高等教育环境中的。
在当代中国，高等教育研究人员在20世纪90年代之前没有涉足系主任方面的研究。1990年，眭依凡做出了突破性的研究，发表了论文《大学系主任研究》[7]。该文基于一定的调查研究从大学系主任的素质、职责、权力和选拔四个方面进行了探讨，对以后的系主任研究提供了一定的参考依据。但当时我国实行校系两级管理，系主任的地位和作用与今天相比有了很大不同，当时系主任的地位和功能是实质性的而且系主任面临的环境也与今天的环境差别明显。这些都表明关于系主任的研究应当有所突破。此后九年内，我国学术界依然对系主任研究少有问津。仅有陈伟于1999年发表了《论系主任管理的环境特性及权力构成》[5](P117)。该文从系主任管理工作面临的高等院校环境和学术组织中的人的心理环境、系主任管理的权力构成等方面分析了系主任这一特殊职位。进入21世纪，我国学者扩大了对系主任研究的范围和力度。其中代表性的成果有：朴雪涛的《中国大学系主任角色行为分析》提出了我国系主任的10种角色，探讨了系主任容易产生角色冲突的原因，给系主任提供了一些避免冲突的建议[8]；郑余的《大学系主任管理工作再思考——基于伯顿·克拉克的学术系统论的思考》[9]和陈伟的《组织视域中的系主任分析》等[3](P22-25)。后两篇论文应用了高等教育系统的相关理论探讨了系主任问题，视角新颖且具有一定的理论水平。但整体来看，我国学者对系主任的研究还相当稀少，没有一位学者的研究是基于大规模的调查研究，也没有一位学者的研究超越国外已有的理论。因而，我们要获得经得起检验的研究成果，促进我国大学系主任管理和领导水平的提高，还需要做长期的艰苦探索。
三、未来系主任研究需解决的重要问题
结合学系和系主任产生发展的历史，通过分析国内外已有的研究成果，本文尝试提出以下几个方面作为未来系主任研究需要深入探讨的问题。
首先，系是高等教育组织的基本构成单位，它与学科紧密联系在一起。可以说，学科的知识发展水平和特点决定了学系的发展水平和组织特点。换言之，学系的操作方式与学科的特点有密切关系。因而，“改变大学的任何尝试都必须考虑不同领域的知识结构和十分不同的大学学系操作方式之间的密切关系”[2](P45)。“以发达的知识体系为操作对象的学系比混淆不清、相互冲突的观点中的学系更容易达成一致……对比之下，知识基础比较含糊的学系更可能被冲突所主宰，‘理性’的人们由于对自己的领域有不同的理解而相互开展开课与任职的竞争”[2](P44-45)。学科的知识发展水平越低，学系内部的冲突就越大。这就为学术界今后研究系主任提出了一个必须考虑到的重要问题，即不同的学系内部因学科知识发展水平的高低而出现教师间冲突的大小。因此，系主任在推行学系内部的改革时必须考虑学科的特点，根据学科特点提出化解冲突或防止冲突的措施。
与之相关的问题涉及到关于高等教育系统的理论。“系是以学科为中心的向心力（centripetal pull）得以表现和强化的地方，也是传统奖励体系影响最大的地方”。“学科的力量如此之大，以至于克拉克说它构成了‘第一原理’，知识的专业化是‘构成其他一切的基石’”[10]。克拉克的思想对人们充分认识系的作用提供了理论基础。但当代知识的发展促进了大学内部跨学科活动的繁荣，知识分化的速度也日益加快，传统的系科组织形式受到了非传统的非固定的组织形式的挑战，这一切都迫切要求今后的研究应当重新思考克拉克的理论，根据变化了的情况回答学系发展和系主任领导过程中面临的新问题，力争在理论上有所突破。
其次，从外部宏观环境上看，世纪之交，人类社会的发展正经历着“在生物医药、通信交流、信息技术、替代性能源资源、新材料、自动化、全球化方面的革命性进展（revolutionary advances）”[11]。这是一个变革成为重要旋律的时代。这个时代的一个极其重要特征就是，速度超越了时间的重要性，在人类历史上第一次成为各个领域面临的挑战。或许可以说，变革成为时代唯一不变的事物。用密歇根大学前校长詹姆斯·杜德斯达（James J. Duderstadt）的话来说就是：“现代社会最能被预见的特质就是它的不可预见性。”“变革的速度第一次成为我们这个时代的决定性主题。”[12]这种现象已经成为大学领导者和各级行政管理人员面临的不得不认真对待的重要挑战。系主任面临着变革的环境，这是最大的挑战。如何处理与外部环境的关系也应该是今后系主任研究工作要解决的重要问题之一。研究者需要搞清楚这个变化的环境由哪些因素或方面构成，它们对系主任的领导工作意味着什么，系主任如何适应这些变化，等等。
再次，从人力资源开发的视角来看，美国学者格林（Madeleine F. Green）指出：“大学宣称自己是为社会培养领导者的事业……具有讽刺意味的是，院校很少系统地关注培养自己的领导者……学院和大学是高度劳动密集型的组织；一所典型的院校可能将其60%的运转资金投资于人事。然而，我们很少投资于这些宝贵的人力资源的开发；当危机时代来临时，教师和行政人员的开发资金成为首当其冲的牺牲品。”[13]开发院校领导者的领导能力尤其是处于学术组织运作过程最基础性地位的系主任领导能力，在变革加速、不确定性因素增加和冲突加剧的时代背景下，就显得迫切需要。同时，目前高等院校的绝大多数系主任来自教师，他们在当系主任之前鲜有行政领导经历与经验，因而在上任后难以应对变革的环境要求，难以处理不确定性和冲突性因素。这种情况随着现代系组织规模扩大，组织结构复杂化而更加突出。组织环境的变化要求院校加强对系主任领导能力的开发与培训。所以，今后的研究应当提出开发系主任领导能力的科学方案和可行的模式。
最后，与上述几个方面有关的问题是，系主任在领导学系发展过程中必须解决的几对矛盾（如教学与研究、传统与变革等）和处理的几种关系（如系主任与上级领导的关系、与教师的关系等），也是今后研究中要深入探讨的方面。因为内外部环境的变化要求人们重新审视和界定系主任的角色和功能、地位和使命，不深入探讨上面的问题就难以准确地确定系主任的身份。模糊甚至混乱的身份是发生系主任领导工作合法性危机的根源。
四、结 语
本文是关于系主任研究现状的研究。这样的工作最主要的是要给学术界提供一个全面分析已有成果发展水平的总结和评述，同时也要提出今后研究工作应当努力的方向。从比较的角度来看，在开展系主任研究方面，国外学术界以美国学者的研究成果最为丰富，但即使如此，在美国学术界，与研究大学校长相比，研究系主任的成果还是显得微不足道；比较而言，我国学术界对系主任的研究还相当贫乏。这种局面固然与我们对系主任的重视程度不够有关，尤其是当前我国高校多数实行院校两级或系院校三级管理模式，其中系的地位是虚的，因而系主任的地位不被重视，更重要的原因可能还在于我国高等教育理论水平欠缺。
但显而易见的是，系主任是一所大学、一个学系的宝贵的人力资源。前文中提到的卢卡斯教授曾写道：“由于学术系科（academic departments）是任何大学的建筑基石（building blocks），所以必要的变革如何发展和实现将非常依赖系主任们的领导能力。”[14]因此，本文的意图也在于呼吁我国学术界加强对系主任领导能力开发的研究。当然，要取得丰富的研究成果各国学者的研究工作应当基于本国的系主任领导实践，但也不能忽视国际合作的重要性。美国教育理事会（American Council on Education）的系主任项目（department chair programs）在开发美国大学系主任领导能力方面的措施就值得我国学者研究。这对于我国大学提高系主任的领导能力具有借鉴意义。
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4.3.5二级单位管理员二级单位根据科研业务量设有一名或多名管理人员，二级单位管理员根据学校科研管理工作规定，管理本单位的科研人员、项目、成果、学术活动等事务，同时协助学校科研管理员做好上级检查、科技调研、绩效统计以及科研考核等工作。
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一、调查说明与样本描述
本次调查以我国沿海某省属普通高校行政管理专业为研究总样本．采取整群分层随机抽样的方式抽取调查对象，具体为行政管理专业二、三年级各两个班，共计4个班156人，其中二年级两个班80人，三年级两个班76人。调查采用自编《高校学生课堂学习有效性调查问卷》，共发放150份，回收132份，其中有效问卷131份，总体回收率87．3％为保证调查能突出行政管理专业教学特色，我们专门选取了六门核心课程作为此次调查的课程内容。
1．课堂教学有效知识量
课堂教学有效知识量是指课堂教学知识总量中学生真正受益、理解、有意义的内容和信息。设该课程一堂课的教学知识总量为100，从调查中可以看出．各科课堂教学有效知识量总体平均水平差距不特别明显最高的是行政法学81，最低的是公共经济学70。但每门课程中不同学生的有效知识量差异较大，在13—17之间，个体差异显著，两极分化较严重，同时我们发现，二年级三本生个体差异更加明显。
2．课堂教学实用时间
可用时间是指可以用于教学的时间．实用时间是指实际用于教学的时间。如何在有限的时间内创造更多的课堂实用时间，是获取教学改革成功的一大重点。设一堂课的可用时间为100，根据调查显示．各科教学实用时间普遍不高，从高到低依次为行政法学85，政治学原理80，公共政策学78．行政领导学77．人力资源管理学77，公共经济学70，实用时间在80％以上的只有行政法学，而学生个体差异也较大，标准差在11至14之间，说明寻求有效的途径提高教学实用时间的潜力巨大。
3．课堂学习投入度和分心度
课堂学习投入度是指学生在课堂上专心致志于课堂学习的程度。设课堂学习投入最高为100，5分表示上课分心现象严重，0分表示无分心现象，4分、3分、2分、1分，以此类推。根据统计，各科总体学习投入在66～82之间，课堂学习投入度从高到低排列为行政法学82，政治学原理77，行政导学76，人力资源管理学74，公共政策学73，公共经济学66，各科标准差差距不大，都在12～14之间，学生个体差异同样明显。与课堂学习投入度相关联的是学习分心度。其趋势与投入度吻合。课堂分心度从高到低的依次排列的是公共经济学、公共政策学、人力资源管理、行政领导学、政治学原理、行政法学。
4．思维训练和培养
提高课堂教学有效性需要切实加强学生思维的训练和培养。本次调查将课堂教学中学生思维是否得到训练和培养分为“非常好”“一般”“基本没有”和“根本没有”四个层次，调查各科教学中学生思维的培养情况。在六大专业课程中，多数学生认为他们的思维得到了“一般”的训练和培养，但也有的课程让学生们得到了较好的思维训练和培养．例如行政领导学，有32．4％的学生认为自身思维得到了“非常好”的训练和培养，他们在此门课上选择“非常好”和“一般”的累积百分比为87．3％。但同时仍有一部分学生认为自己的思维基本没有或根本没有得NiJiI练和培养，这在行政法学、人力资源管理、公共政策学和公共经济学课程上较为突出。在这一方面，二年级学生和三年级学生没有较大的差异。
5．课堂提问有效性
课堂提问是互动性教学的一个体现，鼓励学生独立思考，大胆提问，大胆发言，能有效地提高学习积极性和分析问题的能力。本次调查根据课堂提问的思维含量、教师处理答问的方式、提问的密度和问题的质量把课堂提问分为“非常有效”、“一般有效”、“有效性较差”和“有效性很差“四个层次”，结果各异。行政管理专业课程注意向互动式教学方式转变，在一些课程中得到了良好的实践效果，课堂提问有效性总体良好，其中，行政领导学有43．7％的学生认为课堂提问“非常有效”。按选择“非常有效”和“一般有效”的累积百分比从高到低依次为政治学原理98．3％、行政领导学94．4％、公共经济学93．1％、行政法学90．1％、公共政策学85．9％、人力资源管理80-3％。针对部分认为课堂提问有效性不大的学生。教师要注意提问方式．尽量做到全班互动。
6．关注差异和个别指导
关注学生学习准备状态和学习差异、重视个别指导和帮助、及时反馈和传递学习信息等能提高课堂教学的有效性，走上良性循环的道路。本次调查以5分表示做得最好、0分做得最差，4分、3分、2分、1分以此类推。
根据调查。政治学原理课程在关注学生学习准备状态和学习差异、重视个别指导和帮助、及时反馈和传递学习信息等方面做得较好，平均3．7分，有20．7％的学生得了5分的高分。但人力资源管理与公共政策学在这方面较为不足，其平均分只有2．8分。从总体上看，各科标准差差异不大，学生普遍要求教师更加关注学生之间的差异，采用不同的教学加以个别指导与帮助。
7．对课程教学的总体印象
本次调查将学生对课堂教学的印象区分为“终身难忘(精彩)”、“印象深刻(良好)”、“尚较满意(一般)”、“马马虎虎(较差)”、“浪费时问(污染)”五个等级，考察学生对课堂教学的印象。从调查显示。认为课程教学给自己留下“终身难忘”或“印象深刻”的学生不占少数，最多的政治学原理累积百分比为67．2％，最少的公共政策学为15．1％。但我们必须关注到学生选择对课程总体印象“一般”甚至“较差”或认为“污染”的情况。这些原因与上述分析到的问题是相关联的。
二、行政管理专业课堂教学中存在的问题分析
根据以上调查结果显示，高校行政管理专业课堂教学有效性有所改善．在课堂教学有效知识量、课堂实用时间、有效提问等方面取得较好成果。一些课程在思维的训练和培养上也有了长足的进步。但总体来看，高校行政管理专业课堂教学仍存在较大的弊端。
1．过于注重理论知识的教学。片面认识教学“有效性”
在现实中，个别教师认为只要完成教学大纲的内容，就完成了课程教学，对学生是否解决问题、理解教学内容关注不多，从而忽视了知识更新，忽视了理论与实践的联系。
2．教学方式单一。讲授式占主导地位
在大部分课堂教学中，依然是“以师讲生听为主，其他方式为辅”的教学方式．学生把精力主要放在记录、整理和背诵笔记上，很少主动去学习、收集并研究相关资料，在课堂上缺少独立思考，极少质疑教师授课的“权威”。可见，在大部分教学中，教师授课方式太古板，满堂灌、一言堂的授课方法占主流，这就严重影响了学生参与课堂的积极性。影响了学习的效果…。
3．学生个体差异明显。课堂教学忽视学生个性
调查中我们发现，不同的教学内容和难度导致学生接受知识的程度不同，即使是相同的教学内容。学生在难易度认定上也大不相同，极易造成时间浪费或跟不上学习进程的情况。而教师在这过程中由于缺乏与学生的交流，往往不知道这些情况，依旧按原定教学大纲进行。
三、完善行政管理专业课堂教学有效性的应对措施
在认识高校行政管理专业课堂教学有效性存在问题之后．当务之急是切实采取措施推进教学改革，对此，笔者提出以下几点想法。
1．更新传统教学观念，转变教师角色，注重学生管理实践能力的提高
在我国，行政管理专业教学同其他专业教学一样，存在的一个共同问题依然是：课堂教学主要还采取灌输式教学方法，教师主要是进行理论授课，学生被动接受，教学主体的参与和师生双向互动较少，教学效果欠佳，这与培养应用型人才不相符。因此必须转变教育理念。尤其作为行政管理人才培养应区别于一般人才的培养模式．强调的是培养学识渊博、身体健康、富有个性、开创精神并具有实践管理能力的人才口]。因而，要求教师在整个课堂教学中，改变“以知识为本”或“以任务为本”的教学观念，树立、贯彻“以学生为本”的教学观念。在行政管理专业理论教学阶段，教师的角色处于主导地位，学生是教学的主体，教师需要引导学生运用科学的学习方法学好专业理论知识．培养他们创新的思维习惯和分析问题、解决问题的能力，推动主导与主体之间的良性互动。
2．转变教学方式
我国高校到目前为止．总体上教学改革并无大的起色，课堂教学方法差别不大，在讲授式为主的教学方法下。课堂教学有效性难以提升。因此，高校行政管理专业课堂教学必须在教学方法上寻求突破。
(1)重视案例教学。高校行政管理专业课程知识大都理论性较强，而实践性相对不足。如果仅仅注重理论知识的传授．而不注重在实践中寻找实例来加以说明．极易导致学生对所学的知识仅有感性认识而缺乏理性思考，不能深刻把握所学理论知识和所学内容，缺乏实战经验，对其今后发展成为管理类应用型人才极为不利。强化案例教学是进一步探索和改革课堂教学形式和内容的重要途径。要求教师在一些课程(比如行政领导学、人力资源管理和公共政策等)中加大课堂讨论和案例教学的比重，建立案例库。同时，任课教师要根据教学内容和教学目的有针对性地选取所需的典型案例进行教学．在课堂上创造一种开放的双向互动的交流局面。同时，还可开设专门案例课程，进行专题案例分析，全面提高学生分析问题、解决问题的能力。
(2)采用研讨式教学法。针对已具备了一定知识储备的大三学年以上的学生，教师可以紧密结合学科教学内容给出研讨题目，在课堂上全面调动学生参与研讨的积极性，鼓励他们运用专业理论知识解决现实问题，从而加深理论知识的学习．促进理论联系实际。按照行政管理专业对学生培养的基本要求．教师应注重课堂沟通的优化。纵向沟通方面，教师讲课应注意声音刺激的变换、语音的感染、表情的影响，微笑愉悦。横向沟通方面，兴趣、爱好、年龄的一致及彼此熟悉使学生之间的横向沟通更为容易、自然与顺畅，这在一定程度上能够弥补班级教学中教师多学生少而导致的纵向沟通不力的状况。大学课堂教学中一个常用的组织方案是以讨论、解决问题为导向．将班级学生分组．在每组配备一到两名解决问题能力较强的成员，能在一定程度上弥补横向沟通中学生知识储备、能力素质相对不足的状况。
(3)实践教学。提高实践教学地位，把它放到与理论课教学同等重要的地位来对待，能切实培养行政管理专业学生的分析问题能力、实践动手能力等。让学生走出校门，投身社会实践，在实际工作部门中了解其基本情况以及适应工作需要应具备的知识和能力，了解未来将会从事的工作可能面对的各种问题等，能真正提高他们的综合素质。在教学实践中教师还应不断进行自我反思，教学中应重视学生真正的理解，而不是表面上的理解。要及时收集学生的反馈信息，针对不同学生所提问题，有针对性地改进教学。
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**区委组织部坚持把业务创新作为一项长期的任务来抓，通过建立健全定期学习制度、全员调研制度，落实协作机制、激励机制等一整套工作机制，实现部机关业务创新工作的有序、平稳、扎实推进。
一、建立一系列学习制度，确保干部拥有超前的创新意识。一是坚持每周“夜学夜议”制度。在年初时制定年度学习计划，在部内予以公布，并印成告知单发到部机关每一位干部手中，做到每周有主题、每周有学习。二是进行学时制考核，要求每名干部每年参加集中学习时间不少于30小时，个人自学不少于20小时，并建立学习台帐，对集中学习情况进行登记。干部学习任务完成情况在年底以适当方式进行公布。三是建立健全一级抓一级学习督导体系。由部长具体负责抓部领导学习，分管副部长抓好科室学习。
二、建立调研机制，确保组织工作年年出新意。采取项目到人的形式，构建起全员调研的工作体系。年初，组织全体干部根据业务分工，自行申报1－2个重点调研课题，由部务会议进行全面审核后最后确定。为确保课题按时按质完成，下发部机关干部调研课题确认表，明确课题的完成时限。建立调研工作“倒逼”机制，要求每位干部每年下基层的时间不少于60个工作日，每半年一次以小结形式，及时上报联系基层开展调研工作情况。调研报告撰写修定后，年底进行调研课题交流，通报课题具体成果。
三、建立协作机制，确保形成创新合力。为打破单位和个人思维的局限性、能力的有限性，部里通过各科室的横向协作、干部间的相互协作、外部单位的广泛合作等手段，形成创新合力，产生创新的协同效应、倍增效应。部里通过实行工作通告制度，每个科室在每月底将下一个月的工作向其他科室进行通告，做到信息互通。每位干部都融入到创新工作中来，相互支持、相互激励，相互帮助。与区委党校专家学者合作进行创新课题研究，共同完成相关论文的撰写。
四、完善激励机制，激发干部创新热情。为充分挖掘干部创新潜力、规范创新行为，引入创新奖励的评选机制，开展机关工作创新奖评选活动。在年底将由部务会对每一位干部的创新工作进行评选，获奖者予以适当奖励。
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科研工作的开展，带动了学校的发展，在做好常规课题研究的基础上，我们开展了《农村与城镇中小学生模拟创业网站的建设》的课题研究工作，现在已经结题并作为吉林省“”课题推广项目面向全省推广。农村小学英语实验的开展，开阔了老师的视野，丰富了课堂教学内容，使学生增加了知识，现在正在进行结题准备。今年我们各镇中学及中心小学都参与了“”的课题立项工作，并结合我们学校的实际开展课题研究工作。
三、名师支教校际联合
区开展的名师支教，使城市名校教师和农村的远程教育项目学校教师互相学习。极大的提高农村教师的教育教学水平，现在在我们镇支教的老师有3名。今年下半年，在进修学校的协调下，我们同区所属的永春、富锋两个镇联合开展资源共享，定期交流，使远程教育资源真正的为教学服务。
四、乡镇学校领导学习信息技术、参加考试
区教育局党委办公室与干训办、电教部共同开办农村校长信息技术培训班，由教育局党委组织考试，提高校长的信息技术水平。通过校长自学、培训、考核，使农村各校校长均掌握办公自动化的基础知识，为提高教育教学水平起到了很大的促进作用。教师培训已经形成制度。
五、进修学校组织光盘派送
进修学校为每一所项目学校派送区优秀教师教学光盘，共计派送700余盘，补充教学资源的不足；每年为每所村小学派送空白光盘25张，弥补各校远程教育刻录光盘片的不足。
六、远程教育开展情况
