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二是加强岗位责任。有的人由于养成不好的行为习惯,做事马虎大意,安排一项任务给他,没能尽职尽责,敷衍了事,随随便便,觉得给公家干活应付交了差事就行,这样难免埋下安全隐患,危害不小。轻者质量下降,重者人命关天。不按安全操作规程来,事故瞬间就会发生。所以,加强岗位责任是重中之重。
三是职工的认识有限以及存在惰性:谁都怕麻烦,想多一事不如少一事,只想着简单的,不动脑筋的工作,想着干活就可能会出事,不干活就没事,都藏着掖着。用这种态度干工作铁定是干不好的,而且是一种不自信的表现,从而忽略了许多的环节,埋下了诸多安全隐患。比如:对机器设备的维护保养工作,很多地方都做不到位,或者说是认识不够,思想里没有那样的意识。
四是管理上的缺陷:安全检查落实工作困难,隐患排查以及员工的教育工作不扎实,岗位危险源认识不清楚等。
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思维方式,观念一旦形成,对人的行为就具有驱动力或制约性。《国务院关于进一步加强安全生产的决定》不仅对加强安全生产工作的组织领导、落实安全责任、建立安全控制指标体系、完善安全生产政策,而且对加大企业安全投入、科技兴安、实施工伤保险、建立风险抵押金制度、开展安全质量标准化活动、完善应急救援体系等重大问题,都有新思想和新的规定。我们要正确认识和把握安全生产工作的基本任务,把安全生产纳入地方经济和社会发展的总体布局,做到同步规划,同步实施,同步发展;要坚持以人为本,提高全社会的安全意识,形成全社会广泛“关注安全、关爱生命”的良好氛围。通过全社会的共同努力,提高安全意识,增强防范能力,大幅度地减少事故,为经济社会的全面、协调、可持续发展奠定坚实的基础。
二、要提高针对性和有效性
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安全生产,是煤矿永恒的主题。“安全第一,预防为主,综合治理,总体推进。”是煤矿安全生产的方针,他体现了党的“以人为本”的宗旨。但在当前的煤矿生产中,人身事故、机械事故时有发生,给职工及企业造成了无法弥补的损失,引起了各级领导的高度重视。因此,开展“六反”大讨论活动,经验和教训,很有必要。现结合矿四季度开展的以“六反”为主要内容的安全季活动,谈点体会。
一、从总体上对“六反”主要内容的概括认识
反松懈、反自满、反麻痹、反骄傲、反“三违”、反低标准作业是保证煤矿安全生产的基本条件,忽视其中一相,则会给个人或企业造成一定的损失。在安全生产中,人是决定因素,“六反”内容是对人而言的,通过一定的手段,可以左右人的行为。在长期的安全生产中,上至领导,下至工人,都会存在不同程度的自满、骄傲等行为,给安全生产造成隐患。
在我矿大搞质量标准化及开展“三个”亮点建设中,取得了一定的成绩,有少数领导、职工面对成绩而沾沾自喜,认为总体上搞的较好,而忽视了具体的细节,可能会在某一方面出现隐患而导致事故的发生。在“六反”工作中,反“三违”是安全工作的重要方面。
“三违”既违章指挥,违章作业,违反劳动纪律。在生产过程中,不仅指挥者要有很强的指挥应变能力,工作者要有熟练的技艺,而且必须自觉遵守各项操作规程和劳动纪律,按标准进行,形成每个环节,每道工序,每个人应有的职责范围。
如没有这些规范要求,劳动过程中可能会发生混乱,对生产造成损失,给人身安全带来危害。所以,只有每个指挥者、劳动者都能严守规章制度,严守劳动纪律,杜绝“三违”行为,为“六反”提供保障,限度地减少和消除各类伤亡事故的发生,从而达到克服安全生产工作中的薄弱环节,切实解决企业安全生产中存在的各类问题,使煤矿安全生产的方针真正落到实处。
二、结合实际,采取措施,提高遵章守纪的自觉性
通过开展“六反”大讨论,结合煤矿工作实际,体会到:“六反”内容是不可分离的,人处的岗位不同,但问题是相通的。在我们的实际工作中,也是存在的。松懈、自满、麻痹、骄傲、低标准作业、甚至“三违”现象在我们工作中时常发生。要克服这些现象,除了要不断加强业务技术知识、煤矿规程的学习外,重要的是要不断提高遵章守纪的自觉性。要做到遵章守纪,目前,必须在安全生产中建立五个方面的约束机制。
一是法律约束,要通过对安全生产法律、法规知识的学习,提高领导和职工的安全生产意识,用法律、法规约束个人的行为。
二是制度约束,根据其岗位的不同特点,建立完备的安全规章制度、安全操作规程及工作措施,严格要求劳动者按制度和规章进行生产,提高劳动者的安全生产责任心。
三是标准约束,安全生产必须实现标准化,生产现场做到统一标准,对操作者,指挥者都应该统一到一个标准上,对安全生产的考核,也必须按统一标准进行。
是检查约束,各级领导深入到现场,深入细致地进行安全生产检查,发现问题,立即整改,使检查做到经常化、制度化、标准化。只要措施得力具体落实,无论对领导,对职工都是一种良好的约束。
五是监督约束,各级安全管理,监督人员在各自的巡视范围内,预先发现,分析判断或控制各种不安全因素防止事故的发生。
监督也是一种自我约束,只有通过上述五个方面约束机制,才能不断提高,劳动者安全生产自觉性,使遵章守纪成为一种良好习惯。
三、立足岗位,让“六反”活动落到实处
结合这次“六反”活动,我立足本职工作岗位逐项对照自己的工作,认真检查、反思。首先从对安全生产重要性的认识上检查自己,正确理解安全生产的意义,结合安全生产法律、法规,规范自身的行为,提高遵章守纪的自觉性,其次要不断学习本岗位业务技术知识学习安全规程,按章作业,坚持不安全,不生产的原则,杜绝各类事故的发生,第三要积极参加矿及车间开展的各项安全生产活动,明确安全生产目标,实现安全生产目标。
安全生产大讨论工作心得【二】
20__年3月5日技术科组织安全大讨论,会后使我深刻认识到煤矿发展是一个多层次,多方位的发展,就一个矿而言,想得到长久,持续稳定发展,就一定要处理好各个方面的协调关系,如科学技术、新工艺在生产中的推广应用,安全与效益的关系等等,而最主要的,就是一个生产与安全的关系。
生产与安全是一个矿存在的最基本要素,缺一不可,离开生产谈安全,那有如纸上画饼,中看不能用,安全失去了它应有的价值,离开安全谈生产,那么矿的稳定发展又得不到应有的保障,因此,安全与生产应是相互协作、相辅相成的,生产应在安全的条件下进行,是服从于安全的,而安全是服务于生产,又监督于生产的。
一、工程质量与生产的关系
矿井的工程质量是安全的根本,工程质量的好坏直接反映出一个矿井安全管理的重视程度,有些矿盲目追求“高效益、高收入”而忽略了矿井的工程质量,只要数量不要质量,使得工人在井下作业时,只追求进尺数量,原煤产量,而忽略了支护质量,这样一来短期内可能会给矿及队组带来一定的效益,但是就长远角度看,若只为眼前一点小利益而放弃了工程质量,那么,差劣质量的巷道状况,不但使得工人在井下生产的安全系数大幅度降低,也使得巷道对来自顶及侧压力的抵抗力大大减少,致使巷道变形快,从而导致巷修周期短,并加大了巷修人员及资金的投入,给矿的效益带来一定的影响。另外,片面的追求产量而忽略了工程质量,长久以后,也会使得职工业务水平及发现问题,解决问题的能力大大降低,这对矿井的持续稳定发展及培养一只具有高素质、能力强的职工队伍是很不利的。
因此,一个矿井要想持续、稳定的生产,狠抓工程质量管理是必不可少的一个条件。
二、安全监督检查与生产的关系
安全的监督检查是井下一项非常重要的工作,它是长期而又繁琐的,但又是必不可少的,由于多方原因,现矿山职工的素质还普遍偏低,对煤矿所特有的危险性的认识不足,对所从事工作的一些必须知识所知不完全,这样一来,井下违章操作、违章指挥的现象应时有发生,因此,安全检查、监督在矿井生产中,就显得紧迫了,一些队长,为单纯追求本班效益,常常进行违章指挥作业,在他们看来违章未必造成事故,殊不知十次违章未必造成一次事故,但十次事故,却都是十次违章造成的而一次事故对矿及个人造成的损失都是无法估量的。因此,只有加大安全监督、检查力度、狠反“三违”现象,让职工知道自己那些该干,那些不该干,将事故隐患消灭在萌芽状态,保证职工在安全的条件下作业,做到“我不伤害别人,别人不伤害我,我不伤害我自己”的三不伤害原则,才能使得职工的安全得到保障,才能真正提高职工爱岗敬业的工作热情,保证矿山稳定、发展。
安全生产大讨论工作心得【三】
安全是我们建筑行业的重中之重。没有安全,就无从谈起生产。安全是广大职工的福利,只有确保了安全生产,我们职工的辛勤劳动才能切切实实、真真正正的对其自身生活产生较为积极的意义。现结合我公司在安全生产方面所做的工作与自己平时工作实践中的积累,有以下心得体会,与大家一起分享。
一、深入开展安全理念宣传教育
为使安全生产工作健康有序地开展,我们必须注重开展安全理念宣传教育。成立由公司领导组成的安全生产工作领导小组,从组织方面切实加强领导。充分利用网站、施工安全手册招贴画等各种各样的形式,大力宣传“安全是的政治、安全是的福利、安全是的效益”的安全价值观;“安全第一、生产第二”的安全生产观;“安全第一,预防为主”的安全预防观;“有章必循,违章必究”的安全落实观和“生命至上,安全为天”的安全理念教育,使安全理念深入人心。同时利用形式多样、生动直观的展示板悬挂安全生产理念、安全警句、安全格言等形式,使安全教育家喻户晓,人人明白。
二、抓好日常安全教育,营造安全生产的浓厚氛围
为了搞好安全生产工作,我们必须注重加强安全文化的日常教育工作。以安全生产法律、法规为主题,以施工安全规程为基础,坚持每月开展一次安全文化教育活动。把安全教育同反“三违”有机结合起来,利用事故案例分析等有效的宣传教育形式,对职工进行安全文化教育,提高职工遵章守纪意识,达到自保、互保、联保。在加强安全文化教育的同时,我们还可以开展“安全法律、法规、安全知识竞赛”活动,对成绩优异者进行丰厚的物质和精神奖励,并与职工的年终考核相挂钩,以此来提高职工主动学习安全文化知识的决心。施工安全会上,教育职工为了自身的安全、家庭幸福及企业不受损失,在工作中要提高安全意识,增强自身的防范能力,杜绝“三违”行为,上标准岗、干标准活,做安全人。从而实现了“要我安全”到“我要安全”的思想转变,提高自觉遵守安全生产的自觉性与主动性。
三、强化干部安全责任意识教育
项目部应该利用每天凑头会讲解干部在安全生产的地位和作用,强调项目主管负责人是当班的安全第一责任人,项目经理是工作地点的安全负责人,强化制度,抓好落实。支持职工正确行使安全生产知识情权。干部坚持8小时工作制,做到与职工同上同下、切实转变工作作风,强化了安全责任及现场管理意识。
四、开展“我如何做好安全大讨论”活动
为了推动安全生产工作的深入开展,我项目部认真组织全体干部职工学习了发生于今年8月23日晚的__县中铁十局集团有限公司刘奎斋框架中桥铁路施工事故中,最终造成4人死亡、2人受伤的惨烈事故。从中吸取事故教训,提高了职工的防突意识和安全意识。组织我项目部出现“三违”职工讲述自身违章经过以及自己的亲身感受,引导职工开展学习讨论,进行正反对比,通过安全生产从我做起的大讨论,提高了大家的安全责任性。大家一致认为,如果安全都能够从我做起,人人实现安全,那么,企业就能实现安全生产。
安全生产大讨论工作心得【四】
通过我矿开展的“安全生产为了谁,严格管理为谁好,安全好了谁受益”大讨论活动,使我对安全生产工作有了更深的理解,深刻认识到了:“安全是我们煤矿工作的重中之重”。没有安全,就无从谈起生产,没有安全就无从谈起效益。安全是职工的福利,抓安全是对职工的关爱,抓好安全就是天地良心。确保了安全生产,益的是我们职工自己。
虽然现在煤炭企业都把安全工作放在首要位置来抓,可一些事故还是时有发生,给社会、给企业、特别是给职工家庭造成了无法弥补的重大损失。分析事故原因,大多都是因为职工的安全意识淡薄,违章作业造成的。对我们煤矿而言,只有抓好了安全,其它诸如指标、效益、产量之类的东西才有可能实现。如果把煤矿的生产经营比做一座大厦的话,实现了安全生产,就可以说它有了一个较为稳固的根基。
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③供气企业安全管理措施不到位,缺乏抢险专业技术和专业装备。各岗位操作人员培训有死角,各项规章制度、操作规程不完善,应急救援预案编制不具体,没有按要求进行桌面演练和实际演习,缺乏应对事故的能力。
④企业操作人员违反操作规程违章操作。
⑤用户违章操作,疏于监护。用户在使用燃气时对户内燃气设施缺乏监护,燃气设施出现异常时没能及时向供气企业报修和采取有效措施进行处置,致使燃气泄漏。在使用燃气过程中操作不正确,不遵循“火等气”的点火原则或疏忽大意导致烧煮物将火熄灭,使燃气外泄。如:20xx年x月,某小区某住户在安装灶具时,胶管与灶具连接不牢固,3天后胶管意外脱落而用户未能及时察觉,在开阀用气时引起燃气泄漏。20xx年1x月,某小区居民用户分别发生天然气泄漏,原因是用户使用完天然气后忘记关闭灶前阀,造成天然气泄漏。由于适逢冬季,室内通风不良,天然气在室内与空气形成爆炸性混合气体,遇到明火引发爆炸事故,导致1人重伤,3人轻伤,约230户居民住宅受损。20xx年x月,某小区住户忘记关闭灶前阀致使天然气大量泄漏,用户发觉后开窗放散时服装产生静电火花引发爆炸,小区内86户居民受损。
⑥个人或单位对燃气供气系统的破坏。
近期,接连-发生了几起安全事故,楚雄市供电有限责任公司“6?”人身触电事故,昭通供电局“6?4”恶性误操作事故,楚雄州电力工业公司“6?9”人身触电事故,曲靖供电局110kv富源变电站“6?4”人身触电事故。针对这几起事故,各级领导、各部门高度重视,对事故通报进行了层层传达落实,并要求深刻领会,反思深层次原因,落实安全生产责任制曲靖供电局要求在全局员工中开展了“把好安全关,守住生命线”为主题的安全大讨论活动。
我在学习了事故通报后,心里非常震动,进行了深刻的反思。我在想这些事故为什么会发生呢?是人的原因还是制度的原因?公司经过这么多年的发展,各项规章制度及操作规程已非常完善,发生事故的原因主要是人的原因,是“违章、麻痹、不负责任”的具体体现。
“违章、麻痹、不负责任”充分诠释了事故发生的原因。“违章”就是不按规章制度,不按操作规程来做事,凭自己的个人主观意识来做事,久而久之就变成了习惯性违章;“麻痹”则是进一步违章,未认真分析工作过程中的所有环节,不认真履行工作流程和规程,总认为自己这么做没什么大不了,自己是对的,图方便、图省事,从而导致了事故的发生;“不负责任”就表现在多方面,管理上的不负责任,监督上的不负责任,具体工作者的不负责任,即管理不到位、监督不到位、执行不到位。
安全工作天天抓、天天讲,为什么还会出安全事故呢?“违章、麻痹、不负责任”充分体现了事故发生的原因。我们有的人思想麻痹,开小差,放松了安全意识,就进行了违章作业。这是一种非常不负责任的行为,是对自己,对同事,对领导,对公司的不负责任,更是对家人的不负责任。你有没有想过,如果因为你的不负责任,导致了安全事故发生,会给同事、领导、家人带来多大的伤害,会给公司的财产带来多大的损失。
所以,我们在工作时,一定要牢记安全,坚决与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争,“常怀责任之心,常行责任之事”做安全生产明白人,认真遵守规章制度,严格执行操作规程,强化安全监督,不放过任何细节和小事。安全无小事,用我们认真的责任心来换取持续的安全无事故。
我们公司每天都在说安全问题,“安全“这两个字也深深的烙印在了我们每个员工的心里,以下是我个人看”反三违”记录宣传片心得体会。
强化全员安全意识,确保安全平稳运行,开展的“反三违”活动,意义重大。在和“反三违”行为作斗争的过程中。“三违”顾名思义就是:违章指挥,违章操作,违反劳动纪律。它一直都是每个公司一直努力根除的目标,否则一旦发生事故,轻者个人痛苦,企业损失;重者将付出生命的代价和家庭的破碎。还会给国家社会带来不良的影响。因此,一定要与“三违”做不懈的斗争。违章是发生事故的起因,事故是违章导致的后果。为了保证公司的长治久安和社会的和-谐稳定,就要控制各类事故的发生。而事故发生的关键就是杜绝违章;首先要从自身的心理开始,提高自己的思想认识。不能心存侥幸心理,从众心理,逆反心理。要不嫌麻烦,不要用冒险蛮干的行为来表现自己。这些都是在用自己的生命来冒险的。其次做好反“三违”的基础工作。通过各种形式,用生动的事故录像片和典型的事故事例来对全员进行教育。以此来让全员认识到违章就是走向事故,靠近伤害就是断送生命。最后要进行监督检查:重点区域,部位,和重要环节做好安全管理的预防,控制工作。监督每人不做违反“三违”的事情。这是对工作,对集体或是公司极其负责的表现。
特种作业人员身处关键岗位或者从事危险性较大的作业,发生事故后往往带来严重的后果,因此,特种作业人员出现“三违”行为可能带来的危害也非常大。 青年职工大部分是新工人,一般来说安全意识较差、技术素质较低、好奇心强,在工作中容易出现冒险蛮干、麻痹大意、思想开小差等违章违纪现象。
对上述三种人的安全教育和培训,要根据他们各自的特点,开展内容、重点、形式各异的教育和培训活动,由重点到一般,由点到面,通过内容、形式丰富多样的教育和培训不断提高员工的安全技能,增强员工安全意识,使其养成良好的作业习惯,从而达到杜绝“三违”、实现安全生产的目的
生命是宝贵的,也是脆弱的。我们一定要珍惜,把他放在首位。在进行安全和技术的培训中,提高安全意识和规范安全行为。在安全生产的同时做到“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害”。总之,在反“三违”活动中还有很多深入细致的工作要做,需要在实践中不断补充、丰富和完善反“三违”活动的落实工作。
安全事故心得体会2
安全是我们最容易记住而又最容易被遗忘的两个字,每一次看到眼前活生生血淋淋的案例都让我们触目惊心,很多事故都发生在我们不经意之间,都发生在被人忽视的“角落”里,我觉得事故发生的大部分原因是由于工作人员态度不正确和安全技能知识不足造成的。所以企业安全教育还要做到以人为本,增强个人的安全防范意识,提高安全的主观能动性和安全技能才能真正的得到安全保障。
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县社群众路线教育实践活动办公室编发活动简报10期,在县政府网站刊发活动信息2期,县电视台播报活动新闻1期,制作宣传栏3期。
1、主要财务指标完成情况。
上半年全系统经营总额完成2134万元,完成任务比20.23%;利润实现22万元,完成任务比27%;所有者权益完成745万元,完成任务比212.86%;资产总额完成2687万元完成任务比70.02%。
2、主要业务工作情况
化肥供应确保农需,从上年淡储到本6月全县共组织购进各种化肥8993吨,销售9239吨,库存2754吨;生活日用品配送经营网络稳步推进,关索供销社宜家欢超市、永宁供销社宏发超市认真做好本社服务区域内连锁经营工作,经营额稳步上升;花江供销社农贸市场、白水供销社生姜市场加大基础设施建设,改善经营条件。为进场农户及经营户提供优质服务;以帮扶村大坝村为主,联合农业、人社部门培训农户97名;永宁供销社1000平米商贸大楼建设竣工,目前正在开展招商工作;培育农产品市场一个,索岭公司投资10万元帮助八德乡修建农贸市场交易大棚工程完工;花江供销社多次召开职大会,就百货大楼棚改区拆迁改造与县棚改办达成协议;关索供销社西关外门市土地确权取得重大进展,已开始着手进行招商工作;进一步强化资产管理,通过竞标方式土产日杂公司关脚片区仓库、关索供销社西关外仓库
资产效益增收70%以上。3、积极认真开展党风廉政建设、组织建设工作。将党风廉政各项任务进行分解细化,与各企业签订目标责任书落实到企业,落实人,做到利剑高悬、警钟长鸣。加强对领导干部的监督,加强对人财物管理使用、关键岗位的监督。开展了春节慰问贫困户、计生双女户等工作。
4、加强安全管理,提高安全意识。认真贯彻执行安全工作方针,与各企业签订了《2014年安全工作和社会治安综合治理目标管理责任书》,将安全管理和综合治理工作具体分解落实到人。县社领导带队开展了第一季度安全大检查,及时召开安全专题会议,部署各阶段安全工作,开展旧房危房排查等。对发现的问题及时进行整改,杜绝了安全隐患,无安全事故发生。
5、积极做好维稳工作。化解供销职工反应门面承包、烟花爆竹公司经营纠纷、永宁社老饭店投资商三角债纠纷、花嘎村村民集体上访等4起上访件;认真做好“干”、老职工涉访人员的稳控工作,在中央、省巡视组、赵克志书记驻____期间无越级上访事件发生。全系统未发生进京、赴省、入市上访事件。
6、按时、按要求完成县委、政府、市供销社安排布置的各项中心工作和阶段工作。根据县委、政府、市社及有关部门的要求,及时向各有关部门及市社各科室上报财会、统计、业务、人事等报表、信息资料。
1、受国际、国内农资市场变化影响,今年农资经营表现为年初化肥淡季储备价格高,而生产用肥旺季化肥市场价格进一步下滑,为保证全县农业生产用肥,公司经营亏损。
2、县社机关人员缺编严重,受公务员管理、招考等规定限制,经多次协调组织人事部门仍无法进人,对推进全系统指导工作影响大。
四、下一步工作安排
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身为一名机关干部,始终保持与时俱进的精神状态,努力践行“三个代表”重要思想,这不仅是个人成长进步的需要,也是实现××工作目标,做好××工作服务于全市经济发展和全面建设小康社会的现实需要。一年来,我主要是从以下几个方面加强学习的:
一是参加培训学。1、于200*年*月参加了市上组织的初任公务员上岗前培训。通过对党的十六大精神、行政管理知识、党风廉政建设、机关知识、公务员条例及行为规范等条例课程的学习,充实了政治理论知识,提高了思想政治素质,为我们做一个合格的国家公务员,提供了理论上的指导。2、于××年*月底至*月初,在全局工作的安排下及局领导的关怀下,参加了全省××干部培训班,学习了××等6门课程,经过自己的努力学习,以优异成绩取得了岗位资格证书,学会了如何××,如何对××信息资源开发利用和档案编研的原则、特点与方法。3、200*年*月参加了市保密局组织的保密知识培训,认识到了保密工作的重要性,掌握了保密技术安全知识,新形势下保密工作管理等基本知识,具备了作为一名保密人员应有的素质。4、学习了《走进甘肃》商务英语,取得了优异的成绩。5、于0*年*月参加了市委组织部、市人事局组织的项目管理与实务培训班,弥补了自己在项目相关知识上的空白和不足。
二是参加会议学。先后参加了××市学习贯彻“三个代表”重要思想报告会、全省抓项目、促发展武威报告会、解放思想、加快发展大讨论动员会等全市性大会,着力于深刻把握会议精神,推动工作落实这个出发点和落脚点,深入学习了十六届三中全会和省委十届四次全委(扩大)会议精神,真正懂得了学习贯彻“三个代表”重要思想关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在坚持立党为公、执政为民;项目是投资的载体、发展的载体,有项目才有投资,有项目才有发展。“发展抓项目”是符合社会主义市场经济规律的科学决策,发展××经济、加快××发展的正确选择。
三是多种渠道学。积极参加了本局组织的“会课”学习,坚持每会必到,要求自己做到学习有笔记、有心得体会、有阶段小结。平时注意向领导及身边的同志们学习,学他们为人处事之道,学他们做好工作的宝贵经验。坚持自学政治理论和业务知识,认真学习了党的路线、方针、政策和中央、省市各项政策、决议及工作部署精神,广泛学习业务知识和经济、文化、法律等科学文化知识,累计完成学习笔记60多页。坚持在工作中学习,在学习中提高,学以致用,用有所成,通过学习,充实了自己,提高了自身素养,使自己更好的投身到了××工作服务机制的创新中。版权所有
二、刻苦钻研业务,努力提高自己的工作能力。
只有具备良好的业务素质,才可以很好的胜任本职工作。作为一名××工作上的新兵,面对各种不同特点的××,我在局领导的正确领导、科室领导的精心指导及同事们的帮助下,刻苦钻研、认真学习,虚心向老同志请教,较好的完成了各项工作任务。××年*月底至*月底,学习了对××的管理及领取分发,在同志们的帮助下,做到了保管妥善,账目明确,分发清楚,没有出现损坏及丢失现象。在年度文书立卷归档期间,学习了档案归档整理的原则和方法,学会了对文件的归档整理及保存,按时按量的完成了交给自己的任务,并与今年上半年在同志们的帮助下基本完成了交给自己的文档立卷工作。在办公室主任的精心栽培下,了解了机关工作的内容、性质及要求,初步接触了一些机关公文方面的知识,顺利地完成了从一名大学毕业生到机关工作人员的角色转变。××年*月份,参与了整理三楼长期档案库房及档案转架的工作。协助本科室完成接收档案进库工作,对编错号的档案进行了重新编号,对文件目录错误的档案重新整理抄录并装订,还对接收进馆的档案建立了台帐。参与了现行文件阅览室的建设,完成了将现行文件目录录入微机,为广大群众提供了快速便捷的服务。协同科长研究并完成了民国档案著录工作。学习了抢救档案,通过抢救福利院的濒临灭亡的档案,认识到了档案保管的重要性、艰巨性和紧迫性,增强了工作的责任感和使命感。在科长的悉心指导下,熟悉了库存档案,协助科长为社会提供利用档案800多卷(册),接待查阅人员200多人(次),使自己从一个对档案工作一无所知的门外汉叩开了档案事业的大门,掌握了如何将文书归档,如何对档案保管利用,如何及时地为利用者提供更好的服务,从而为今后的工作奠定了坚实的基础。
三、存在的不足及今后努力的方向
一年的工作即将结束,回顾过去既是为了寻找差距,也是为了取长补短,改进工作。一年来,虽然努力地在干好工作,但由于经验欠缺,水平所限,在工作中还有一些做的不好或者不到位的地方:
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(一)强化学习“三严格”,提高自我分析的自觉性。一是严格学习考勤。做到集中学习阶段无特殊情况不得请假,对迟到人员设立“迟到席”,无故缺勤则相应扣除绩效考核分值,确保了人员参学率达到100%。二是严格学习组织。制定工作方案和学习日程表,做到“三统一、一分开”,即:统一学习笔记本,统一学习内容,统一学习时间,分小组学习讨论。邀请专家作专题辅导报告4次,组织5名研究生青年干部开展大会交流学习1次,开展座谈会和书面交流69人次,还组织部分干部职工参观了省博物馆和省现代农业新技术展示中心,通过严格组织多种形式的学习活动,推动了执行力大讨论活动的深入开展。三是严格学习督办。各处室和局属单位负责人带头学习,做到学有笔记,记有心得,得有收获。围绕局党委要求的三个“五个一”和一个“七个一”,局督办组不定期检查工作进展情况,对学习笔记及心得体会等相关内容没有达标的,要求限期补齐。全局已有80%以上的干部职工记下了万字学习笔记,上交心得体会30多份。通过深入学习,开展讨论,进一步提高了思想认识,增强了分析评议的自觉性和主动性。
(二)查摆问题“四到位”,增强自我分析的针对性。一是征询意见到位。通过单位领导“点”、发动群众“提”、深入基层“听”、主动上门“问”、沟通交流“谈”等多种形式,开展“四个一”征求意见活动,即召开“一个座谈会”,发放“一个意见征求表”,设立“一个意见征求箱”,开展“一个谈心活动”。省局向厅直兄弟单位、全省畜牧系统、养殖企业和农户发放调查问卷3000多份,组织青年干部、派人士、离退休老干部64人次,收集原汁原味的意见或建议近200条,整理归纳为四个方面42条。二是自我分析到位。对照“六查六看六问”的要求,围绕本部门、本单位中心工作,结合征求到的意见,全局开展了“七查六不让”的自我分析活动。单位查职能履行、查大局服从、查执行落实、查工作作风、查工作效率、查服务质量、查集体形象;个人查思想、查作风、查工作、查纪律、查服务、查贡献、查廉政,将自己的成绩、问题找出来,看是否做到了“六个不让”,即:不让上级交办的工作在我们手中延误;不让该办的事在我们手中积压;不让工作失误在我们身上发生;不让办事的群众在我们这里受到冷落;不让不良习气在我们身上出现;不让畜牧机关形象在我们这里受损。并围绕“问题是否找准了”,自我分析“满意不满意”等重点,请本单位的干部群众进行测评。三是查找根源到位。重点是从学习态度、工作作风、服务观念、责任意识、创新能力、勤政廉政方面分析原因,找出问题的症结,以便对症下药。全局干部职工80%以上撰写了自我分析材料。四是整改方向到位。分析评议中,坚持边查边改,边议边改。如对群众提出的开拓创新意识不够强,对畜牧业发展战略研究不深,工作作风上存在“软、懒、散”的现象,机关内部管理不够规范等问题,局及时提出了整改方案。少数干部对自己忽视学习、敬业不爱岗、纪律松弛、服务意识弱等问题,勇于自我揭短,深入剖析,明确了整改方向,提出了整改措施。
(三)整改落实“五促进”,增强自我分析的实效性。为使整改落实“动真格、出实招”,我们一手抓活动开展,一手抓畜牧发展各项工作,以查摆问题促进工作,在工作中体现活动的成果,真正做到“两手抓、两不误”。具体体现在“五促进”:一是促进干部思想大解放。通过深入学习讨论和改革开放以来湖北畜牧业发展实践的总结、反思,大家充分认识到,湖北属畜牧大省而非畜牧强省,在中部六省中畜牧业发展速度与河南、湖南比还有差距,必须要解放思想,坚定不移地坚持发展第一要务,千方百计促进湖北畜牧业又好又快地发展;坚持自主创新、改革开放,用工业化的理念谋划畜牧业发展;推进职能转变,放活服务机制,千方百计激发各级畜牧兽医部门的积极性和创造性。4月下旬和5月上旬,我们分别在黄冈和荆州召开了标准化规模养殖和畜牧大县建设现场会,学先创优、超前谋划形成新的共识。联合中南财大、华中农大、省社科院等多个科研单位和部门,组织开展畜禽产品市场预警、公共财政支持畜牧业发展、产业化和循环经济模式、武汉“1+8”城市畜牧发展战略等课题研究,拓宽思路、放手发展推出新的措施。二是促进畜牧业发展提质提效。今年以来,全省畜牧系统努力克服雨雪冰冻灾害造成的损失,狠抓畜牧生产的发展,预计上半年猪、牛、羊、禽出栏(笼)同比增长在8%以上;肉、蛋、奶同比可分别增长在10%、8%和5%以上。加大畜牧产业化发展力度,开展了与中粮生猪健康养殖“5113”工程和精武肉鸭产业“亿只”工程的项目合作。中粮前期分别在武汉和黄石建9个种猪健康养殖场,目前已在武汉江夏山坡乡新生村、黄陂李家集镇护林港村、新洲凤凰镇陈添奇村等3个建设地点完成了土地流转手续,进入了施工设计阶段;在黄石大冶签订了建设协议,阳新协议于5月底签订。精武集团分别与仙桃、洪湖、潜江、黄石、钟祥、孝感等地的政府和企业进行了“亿只鸭”工程合作协商;与英国鹦桃谷鸭农场进行了祖代鸭场的合作谈判;整合了武汉3个父母代鸭场;黄陂父母代种鸭已引进种鸭2万套,5月底将再引进8万套。在全省推开了畜牧大县和畜禽标准化规模养殖创建活动。今年将创建30个畜牧大县,计划实行“以奖代补”的100个万头猪场,目前已有12个申请验收。省现代农业展示中心生猪“150模式”标准化猪场已经建成,待水电等设施完备后马上开始示范养猪,有望在5月底正常运转。三是促进春季疫病防控工作的有效开展。组织专班对春季动物防疫进行了督查,6种重大动物疫病做到“应免尽免,不留空挡”。牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、病性猪蓝耳病、鸡新城疫、羊痘的免疫密度分别达到99.91%、99.80%、99.92%、100%、99.90%和99.87%。疫情监测做到第一时间发现疫情、第一时间报告疫情、第一时间确诊疫情、第一时间处置疫情。截至5月21日,全省共报告牲畜口蹄疫疫情6例,高致病性猪蓝耳病疫情1例,共发病生猪共711头,死亡75头,扑杀1135头。加强了生产环节、流通环节、屠宰环节以及活畜禽交易市场的监督管理,加强了畜产品质量安全监测,做到“有疫不流行,有病不成灾”,保证了兽医卫生安全。四是促进机关建设和文明创建取得新进展。把大讨论活动与建“四型机关”、创文明单位结合起来,做到工作相互促进。迎接了武昌区文明办对“区示范文明单位”的复查;启动了局干部职工集资楼的勘探与撤迁工作;省动物疾控中心设计批复已经完成,土地证办理许可已呈报到“武汉市市长办公会”通过,其它工程建设手续正在有条不紊地办理,有望在今年底以前开工。五是促进情系汶川地震灾区爱心活动的迅速开展。汶川大地震给人民群众带来了巨大的生命财产损失,局党委在得知灾情后第一时间向四川省畜牧食品局发去了慰问信,并迅速成立了动物防疫应急领导小组,组织了灾区防疫消毒突击队和物质,抽调人员20名,准备消毒药品12吨,防护服3000套,电动喷雾器20台,胶鞋口罩等物品50多套,随时听命奔赴灾区。局党政工团也及时启动了“情系灾区爱心捐赠”专项行动,全局共捐资76680元,已上交有关部门送往四川灾区,目前仍有不少同志还在捐资献爱心。
二、查摆的主要问题
经过自我分析阶段查摆问题,征求意见,经收集汇总,意见和建议200多条,归纳整理42条。综合起来,当前执行力建设存在的突出问题主要有:
一是工作作风有待进一步改进。少数干部忽视学习,思想理论水平、工作能力不够强,存有对本职工作业务不精、对其他业务不通的现象;少数干部缺乏始终如一的工作热情和激情,敬业不爱岗;少数干部还存在着纪律松弛,自由散漫,上班迟到、早退等违反工作纪律的现象;个别工作人员精神状态不佳,为政不勤,办事拖拉,效率低下,对上级交办的任务和指示要求执行不积极、落实打折扣,有的能拖就拖、能压就压、能不办就不办,特别是对要求限时完成的工作,往往是开始不慌不忙、不看不办,最后匆匆忙忙、草草率率,不能按要求保质保量及时完成。
二是责任心有待进一步提高。有的干部履职尽责的积极性不高,工作不思进取,怕苦畏难,甚至遇到矛盾绕着走,碰到难题找借口,缺乏敢于负责、勇于负责的强烈责任心。有的部门本位主义意识较为突出,不同程度上存在遇事推诿、上推下卸、左推右挡等不良倾向,顾全大局、主动补台、相互支持的意识不强,有的甚至不愿当主办单位,愿意当协办单位,自以为协办单位就可不负责任且要签字就签字,不看文件就画圈。
三是工作质量有待进一步提升。有的对上级交办的工作习惯一转了事,对处室会签文件一签了事,认为反正最后有人把关,放松要求,随便应付,文字粗糙,错、漏、碰、缺现象时有发生;有的出现政策偏差、数据失误,甚至校对质量都不能保证;有的无论什么文件都习惯性的“拟同意,请阅示”等等,层层批转,最后落到借调人员、临时人员办事。
四是创新意识有待进一步加强。近年来,我省畜牧业取得了很多新突破,但与河南、湖南等周边省份相比,我们的发展速度还是显得不快,步子不大,开拓创新意识不够。主要表现在:个别处室和单位工作上没有新思路、新举措,习惯于按部就班、墨守陈规,热衷于对上级的文件和精神照抄照转,缺乏锐意创新、开拓进取精神;少数单位和个人工作平平庸庸,心无章法,没有积极主动的创新精神;在新矛盾、新问题面前,摆客观理由多,理论思考浅,创新举措少,消极地吸取教训多,积极地总结经验、创新规范运作的少,不善于用改革的办法、开放的办法、发展的办法、市场的办法破解发展中的矛盾和难题。
五是机关内部管理有待进一步规范。近年来,我局机关建设取得了很大的进步,但是也还存在不少问题,主要表现在管理不够规范,有些制度不够完善,执行落实力度较弱,制度管人的机制不畅等等。局机关的大院绿化建设、机关车队和招待所的管理、办公楼和食堂的管理等方面还存在一些不尽人意的地方,必须进一步的规范和改进。
上述问题和现象,既是妨碍畜牧兽医工作执行力提高的突出问题,也是下步整改工作的重点,必须高度重视,制定措施,落实责任,整改到位。
三、整改的主要措施
执行力用一句话概括就是:议而决,决而行,行必果。我们将针对分析阶段查摆出的实际问题,从最突出、最紧迫而又有条件解决的问题改起,本着从群众最关心、最不满意的事情做起的原则,认真进行整改;对那些一时难以解决而又必须解决的问题,拟定方案,创造条件,逐步解决。
(一)加强工作作风建设,内练素质外树形象。一是抓学习提高。加强干部职工对政治理论、业务知识、法律知识、经济知识、历史知识的学习,在做人、做事、做官上加强修养和锻炼。二是抓制度完善。做好制度的建立、修订和完善工作,进一步强化党风廉政、财务管理、内部审计、财物使用、工作纪律、学习教育等各项规章制度的严肃性。用制度来体现清晰、有效、简洁的工作标准、工作程序、岗位职责、考核标准,进而规范执行力的标准;用制度来克服责权利不对等、信息流通不畅、职责不清、业务推诿扯皮等影响执行力的因素。三是抓管理机制。打破“人管人”的旧模式,实行“制度管人”的新机制,组织全局干部职工开展“学制度、明职能、晓责任”活动,掀起“四讲四比”新,形成一种“定必干、干必成、成必优”的良好工作氛围,使每个人的执行力得到更加充分的发挥。四是抓队伍建设。在干部队伍管理上,坚持行政管理与制度管理相结合,让制度约束岗位,让制度管人,使干部队伍建设具有可靠的制度保障。按职设岗,因岗定人,做到“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”。提拔那些有坚强执行力、办事公道、为人正派、老实做事、有一定人格魅力的同志担任中层干部;积极为年青干部和女干部提供锻炼的平台,增加他们工作交流的机会。要通过上述“四抓”,进一步塑造畜牧兽医部门的形象。
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第一方面:工作总结报告
(一)在安全教育方面。一是充分利用安全活动日、职工会、班前会、班后会等方式,及时传达上级和矿安全会议精神。二是认真组织学《生命第一》、《责任胜于能力》等书籍,并结合单位实际开展了大讨论活动,撰写了心得体会文章等方面工作。三是大力组织学习煤矿安全规程、岗位标准、五精管理标准、历史上的今天、安全简报、操作规程等方面内容,进一步提高职工安全责任和素质能力。四是开展了安全一帮一活动,进一步促进职工队伍整体能力提升。
(二)在安全技术培训方面。一是组织全员定期培训《煤矿安全规程》、《选煤安全规程》、《煤矿矿井机电设备完好率评估》等方面内容。二是培训岗位双述,《营销部岗位风险隐患控制措施和操作程序》、岗位风险预控等内容。三是严格执行矿每日一题、每周一课、每月一档培训和规定,并留有相关记录。四是及时针对现场实际培训,重点培训雨季三防、电脑防雷知识、遇到强雷电时应注意什么,触电后应采取那些急救措施,冬季三防知识,《营销部地面生产系统灾害预防和处理计划》等内容。
(三)强化安全管理,提高执行力。一是坚持周一对储装运系统的隐患排查,对不安全因素,现场落实到人,规定时间,限期整改,并做好了复查验收工作。二是制定了各岗位都安全确认交接班制度,管理人员进行不定期抽查,发现没有交接记录或内容不详的进行处罚。三是执行现场管理人员,跟值班制度,确保安全生产。
(四)严查安全确认,提高职工安全风险辨别能力。一是实行了职工三级安全确认制度,先让职工自己检查岗位隐患,了解风险,在班组长巡岗时进行复查,最后由跟班领导进行再次督导检查。二是利用职工会、班前会对职工岗位安全确认进行不定期抽查。三是实施安全帮教,对高龄、文化水平低的职工进行结对帮教,确保人人达标。
(五)创新管理方式方法,发挥有效作用。一是定期召开班组长以上管理人员会议,研究和分析在班组管理、安全生产、人员管理等方面的问题。二是要求班组长针对每月干的工作、未完成的工作和存在的问题,组织召开讨论,三是围绕安全生产、班组、岗位争先争优,大力开展班组和职工劳动竞赛活动。
(六)明确工作重点,加大技术革新。一是动筛筹建期间,提前介入,安排机电班长和抽调职工进行学习培训动筛的操作、应急和存在问题的解决办法。同时,在试运行期间,科管人员轮流盯岗不回家,适时解决运行中存在的各种问题。二是加强了各品种煤销售管理,确保产销平衡。三是先后创新改革了装火车轨道限位开关、破碎机声光报警、402流煤筒子改造等技改10余项。
(七)标准化建设实现以点带面。通过开展党政工团示范段(岗)活动,在有方案、有制度、有标准、有负责人、有整改计划的同时,先是对 301岗位、304岗位、拖车房岗位示范段的建设和管理工作,进行了全员调动,人员合理调配,全力整改不规范部位,之后,在巩固和保持现有示范段的基础上,相继拓展延伸了201岗位、204岗位、装车二楼等7个示范段,有效推进了先创后进,边创边进的工作态势。
(八)存在问题。虽然我部在安全生产方面做了一些工作,但仍存在一些问题,如:安全管理中还存在现场管理不到位,管理方式方法创新力度不够,职工安全教育培训方式老套等。总之,我部会尽最大努力将安全工作抓好、抓死、抓实,为矿实现年终安全生产不添乱、做贡献。
第二方面:明年工作安排
一、奋斗目标:
1、杜绝轻伤以上人身事故及二级以上非伤亡事故;
2、动筛车间正式运行;
3、确保各品种煤产销平衡,(非不可抗拒因素);
4、材料费控制在计划内;
二、重点工作思路
1、严格落实安全生产责任。一是继续执行周一安全大检查,对查出的问题明确责任,限期整改。二是强化管技人员现场管理,管技人员分早、中、夜跟班,现场查找问题,发现问题,处理问题。三是严格检查、抽查各岗位互保联保,安全确认情况,确保执行到位。四是继续执行安全管理特别规定。
2、动筛车间正式运行。一是完善操作规程,岗位责任制,事故处理等级等措施。二是规范岗位工操作。三是熟悉本岗位隐患及工作重点。四是抓好动筛日常检查、维护和保养工作。五是准备一些易损易耗件。
3、标准化工作要继续巩固和延伸。一是装车二楼作为2012年重点示范段进行创建。(矿根据资金情况定) 二是修理工房配合矿搭建棚顶质量标准。三是坚持做好质量标准化工作的日常检查、月度考核等环节工作,确保质量标准化工作上水平。
4、加快装车速度,确保产销平衡。一是出台装车班组考核细则,开展劳动竞赛等,激发和调动职工的积极性。二是主动与驻矿销售部、羊二站、新坡站联系,以路运为主,地销补充,确保产销平衡。三是搁专人做好煤场的管理,对各品种煤单独储存、单独保管、单独装车。
5、将装车制动、防溜管理作为重点。一是对重点岗位安排专人负责,加大对坏车皮的修补力度,坚决不放空车。二是做好火车进站的准备、上闸门、放铁鞋等环节的监督检查。三是对装车记录进行规范,细化到分和秒。
6、加强煤质管理,控制水煤、大矸石、铁器上皮带。一是加强动筛管理,做好动筛矸石筛选,手选岗位管理,对超过规定(30mm*30mm)大小没有捡出的矸石,按抽查数量计数对当班手选工进行罚款(5元∕块),并联挂追究当班班长责任。二是加大下采样管理,下采样工要做到每天向科主管领导、值班室详细汇报井下开采、掘进过程中的煤质变化情况,加大对大碴块和井下翻缶笼的监管力度。三是装火车班要清扫精煤车底,确保路运精煤质量;装精煤铲车要固定等,换铲车时要清理、冲洗。
7、改进培训方法,提高培训效果。一是继续施行每日一题、每周一课、每月一考培训模式,利用职工会、班前会、安全活动日、现场贯彻教育等形式,加强职工安全意识教育,突出规程措施的现场落实。二是及时深入现场进行实物培训,动筛安全操作规程等知识。三是针对不同季节及时培训防雷电之时,消防知识,冬季三防知识,通过网络下载最新知识进行培训。四是及时组织职工进行《铲车司机技术比武》活动。五是针对新作业环境现场培训地面生产系统工艺流程知识。六是安全技术培训实现系统化、规范化,重点突出结合现场实际讲安全操作知识。七是积极开展岗位技术练兵工作。八是结合生产实际,大力开展技术改革、小改小革创新成果征集活动。
8、严抓成本管理,降低费用消耗。一是在成本管理上,将材料费分配到班组,材料费用超支,从班组职工工资中扣除,节余的材料费用合理分配到班组。二是采用材料交旧领新的管理方式,对大综材料的使用进行跟踪管理。要继续加大修旧利废力度,如:把拖车地辊、流煤筒子等半成品材料进行维修,修复利用,节约材料费用支出。三是在设备修理上,坚持能自己维修的不外修,能在矿修的不出去修,能小修的不大修(部分铲车配件从报废的铲车上卸下后重新利用)。
9、做好雨季三防、冬季三防工作。一是针对季节的不同,提前做好预防和部署工作。二是做好雨季防洪人员安排,日常检查和防洪材料配备工作。三是冬季前夕要做好选煤楼暖气管路、装车防冻液设施的检修和维护工作,禁止用水冲设备等环节工作。四是做好生火岗位和使用电暖气岗位的措施编制和申报、审批工作。
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1、宝华水库工程进展情况
宝华水库是一座以灌溉为主,兼顾人畜饮水、保护生态环境等综合利用的小(一)型水利工程,水库坝高54m,总库容168.0万m3,工程概算总投资为3281.61万元。工程于2007年12月20日开工,建设工期为24个月。截至目前完成投资1100万元,大坝心墙开挖单元工程通过验收,已完成灌浆砼盖板浇筑工程和隧洞开挖工程。并计划于今年7月底完成帷幕灌浆工程,11月开始大坝填筑,各项工程都在紧锣密鼓地顺利开展,预计2010年6月将完成施工任务。
2、永兴二级电站工程进展情况
根据国家发改委和水利部批准,*县永兴二级电站列入全国以小水电代燃料试点项目,总装机容量为5000kw,总投资为2479万元,(其中:代燃料装机为2000kw,投资1246.13万元,16个自然村,2270户),工程于2007年12月22日开工。电站内主体工程(主副厂房、压力钢管道和前池泄水工程)已全部完工,5月份已完成安装调试工作,待交付使用。
3、农村安全饮水建设进展情况
根据州发改委红发改农经[2009]220号文件精神,*县2009年第二批新增农村饮水安全工程中央预算内专项资金批复解决0.5903万人,计划总投资297.40万元,其中中央预算内投资237.89万元,地方配套资金59.51万元;根据州发改委红发改农经[2009]515号文件精神,下达*县2009年第三批新增农村饮水安全工程中央预算内专项资金批复解决1.1000万人,计划总投资554.10万元,其中中央预算内投资443.30万元,省级配套资金55.40万元,州级配套资金55.40万元。州发改委和州水利局共下达我县2009年饮水安全工程扩大内需中央预算内资金851.6万元,解决人口16903人。截止2009年6月20日,第二批新增农村饮水安全工程中央预算内专项资金已到位资金237.89万元(中央预算内专项资金),地方配套资金59.51万元尚未到位;第三批新增农村饮水安全工程中央预算内专项资金尚未到位。于2009年6月23日在蒙自做饮水安全工程管材招投标工作,目前工程正在准备动工。
(二)项目的前期工作
1、阿扎河水库前期工作
(1)阿扎河水库工程前期阶段项目建议书和可研报告工作已完成;(2)阿扎河水库库区淹没耕地达到50%以上的有1310人,287户。移民生活区安置点选择在县城旁红土坡移民点和莲花大道延长线以处,普所龙村以东,小多科以西片区,水、电路、通信、场地平整建设已完成,现已安置到红土坡移民点有73户,计划剩于部分农户在2009年内安置完成;生产区安置点选择在迤萨镇大黑公村委会土锅石缸国有荒山和石头寨乡困岭梁子片区,荒山面积3750亩,已开垦荒地2200亩,未开垦荒地1550亩,*至*油路经过生产区,生产区交通便利;(3)下发《*县人民政府关于阿扎河水库工程供水水价的决定》,明确阿扎河水库工程供水水价;(4)与州水勘院签订编制《初步设计报告》的协议,目前正在抓紧编制,预计2009年下半年完成初步设计审批工作;(5)20*年11月26日至29日,阿扎河水库工程项目建议书通过省水利厅和省发改委评审;(6)20*年12月18日由水利部珠委审核评审,并已经拿到项目建议书的评审意见;(7)2009年4月29日,阿扎河水库工程可研报告通过省发改委评审;(8)2009年5月13日,阿扎河水库工程可研报告通过省水利厅评审。
2、大黑公电站工程前期工作进展情况
大黑公电站工程,由*广源水电开发有限公司做坝址地质钻探等前期工作,现已完成坝址钻探13个孔,进尺1000多米,该电站预可研于20*年3月24日在蒙自评审,但预可研审查没有过,根据有关专家人士分析,大黑公电站大坝很可能往下移。
2、南昏河和藤条江梯级电站前期工作进展情况
截止2009年6月,南昏河梯级电站《规划报告》已通过省水利厅评审;藤条江在我县境内可开发的主要有五级电站,但是经过专家论证,由于单位投资过大,指标高,原来准备投资建设的开发商已放弃,所以目前正向社会招商中。
(三)农田水利建设进展情况
*县20*—2009年冬春农田水利建设共投入资金1257万元,投入工日70万个,出动机械台班180万个,修复水毁工程960处,疏浚河道10公里,清淤渠道400公里,完成土石方80万方,新增防渗渠道18公里,改善灌溉面积0.2万亩,治理水土流失面积8平方公里,新增旱涝保收0.05万亩,新增灌溉面积0.15万亩。新增除涝0.1万亩,改造中低产田0.15万亩,新增供水受益人口1.87万人。
(四)防汛抗旱工作
1、旱情及抗旱工作。旱情:作物受旱面积0.406千公顷,其中轻旱0.21千公顷,重旱0.186千公顷,干枯0.01千公顷;水田缺水面积0.21千公顷,旱地缺墒面积0.23千公顷;因旱人畜饮水困难0.29万人、大牲畜0.34万头。抗旱工作:抗旱投入人数0.56万人;投入机动运水车辆4辆;投入抗旱资金10万元,其中地县级5万元,群众自筹5万元;抗旱用油1.5吨;抗旱浇灌面积0.24千公顷、0.3千公顷次;临时解决人畜饮水困难0.2万人、大牲畜0.15万头。
2、防汛工作。严格遵守防汛值班制度,坚持24小时轮流值班,强化防汛行政首长负责制,明确各乡镇、各水库的防汛责任人,不定期组织人员到水库到各乡镇进行汛期安全大检查,发现问题及时整改,并将各水库大坝安全责任人名单在新闻媒体进行公布,让全社会都来关心支持防汛工作。
3、库塘蓄水工作。全县16座水库、86座小坝塘,上半年蓄水总量达0.2583亿立方米,多年同期0.2379亿立方米,比多年同期增加7.89%。
4、水毁修复工作。修复堤防7处、7公里,修复闸涵1座,河道清障8处、5公里,引水渠63条55公里。
(五)水土保持工作情况
1、水土保持法宣传情况。共出动宣传车辆2辆,宣传人员8人次,在县城跑马路进行宣传,发放宣传材料1800份,在法律法规咨询台工作人员还对群讲解有关法律法规。
2、按照上级主管部门的要求今年1—3月水保办与水勘队共同设计和编写*县坡耕地水土保持综合整治试点项目可行性研究报告初稿,4月份定稿并上报州发改局和州水利局,5月水保办与水勘队共同设计和编写云南省西南诸河流域坡耕地水土保持综合整治试点工程迤萨镇项目区(*县)勐龙河小流域初步设计报告。
3、对二oo八年审批的架车乡阿扒铅锌矿水土保持方案和迤萨镇曼车石膏矿水土保持方案的实施情况作了检查,并要求这些个体企业在不够到位的地方继续做。
(六)水政工作情况
1、开展“五五”普法和水法规宣传情况。我局结合今年全县综治维稳法制宣传月活动和“世界水日”和“中国水周”活动,开展了以“落实科学发展观,节约保护水资源”为主题的宣传活动,并认真组织全体干部职工参加州水利局举办水法律法规知识竞赛活动、组织人员深入宝华乡俄垤水库、迤萨镇勐龙一带以重点宣传河道管理有关法律法规,同时结合水行政监督检查工作,对重点监督的各取水大户、工矿企事业单位、矿山、砖厂、采石、河采砂点等开展了水法律法规的宣传。通过宣传使他们对水法律法规的认识有了很大的提高。这次活动共出动宣传车20辆次,召开座谈会10次,发放宣传材料7000余份。宣传布标10(条),粘贴宣传标语7000余条,受宣传人数达22万余人,宣传面达85%以上,共投入宣传资金0.8万元。从而保障了水法宣传工作的开展。
2、水资源费征收工作情况。到目前为止全县共完成征收水资源费219735.13元.
3、集中力量,强化水行政执法。根据州水利局红水办[2006]40号文《关于进一步做好水政监管工作的通知》精神,我局成立由局领导为组长,水政、水保、防汛、水政监察大队等人员组成的*县水政监察监督检查工作领导小组。定期或不定期对全县重点监管河道、采沙、采石、采矿、取水户、砖厂等进行监管检查,发现违法案件及时查处。使*县水事管理步入正规化、法制化轨道。
(七)学习实践科学发展观活动开展情况
按照县委《开展深入学习实践科学发展观活动试点实施方案》要求和县委实践办的统一部署和要求,在县第六指导检查组的精心指导下,我局紧密结合水利工作特点和党员实际,以高度的政治责任感和良好的精神状态,深入开展学习实践科学发展观活动,认真完成了第一阶段的学习任务,同时我们总结了第一阶段工作经验,认真听取了县委实践办、第六指导组和群众意见建议,改进和提高了工作方法,严格按照县委实践办的统一部署,确定目标,明确任务,精心组织,按照我局学习实践活动进展,从5月9日开始转入“分析检查”阶段,深入扎实地开展了分析检查阶段的各项工作任务,并取得阶段性成效。具体做了以下工作:
1、加强领导,宣传动员。3月25日,全县深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会召开后,于3月27日,我们水利局立即召开会议,传达县委领导的重要讲话精神,研究部署深入学习实践科学发展观活动的具体事项。会上,李正云同志作了动员报告,要求广大党员深刻认识开展这次活动的重大意义,要以高度的政治责任感开展好各阶段活动,做到“规定动作不走样,自选动作有创新”。
2、多种措施,强化学习。为了达到“真学、真懂”的要求,我局采取多种措施,强化学习,巩固学习成果。
3、围绕主题,深入调研。副科级以上领导干部,紧紧围绕“加快水利科学发展,服务*奋力崛起”这个主题,结合本职工作,都深入到各自的学习实践活动的调研点和基层一线,确定调研课题,开展调研工作。分别围绕水资源管理、农田水利基本建设、机关建设、人饮工程等工作,形成了有现状、有分析、有对策的调研报告。副科以上领导撰写了4篇专题调研报告,全体党员每人提交了一份学习心得体会。
4、深入开展大讨论活动。4月20日,我局召开全体干部职工会议,围绕“学习实践科学发展观,加强水资源管理上做好水文章”主题开展了大讨论,每人都结合自己的工作特点,对2009年工作进行了谋划,通过深入讨论,就如何做好实践科学发展观,做好2009年水利工作,最终提出并形成了我局2009年的工作计划。
5、开展“科学发展情系民生”活动。局机关党员干部深入到扶贫挂钩联系点架车乡牛威(州水利局挂钩),河莫(县水利局挂钩)和新农村建设指导点三村乡,一是征求群众意见;二是宣讲惠农政策;三是努力为群众办事实;四是走访困难群众;五是跟农民交朋友。通过这样听意见、解难题、办事实,基本实现了“进万家门,解万家难、暖万家心”的目标。
6、及时召开“分析检查”阶级动员大会。5月12日下午,全局召开了深入学习实践活动分析检查阶段动员大会,及时传达了县委动员大会的精神,研究水利局分析检查阶段的工作安排,5月18日下午,我局召开了全体党员干部会议,李局长首先回顾总结了水利局学习实践活动第一阶段的工作,传达了全县深入学习实践活动分析检查阶段动员大会精神,就县水利局如何切实做好分析检查阶段的工作进行全面安排部署。
7、扎实抓好“分析检查”阶段的工作。一是召开领导班子专题民主生活会;二是形成领导班子分析材料;三是组织群众评议。6月22日,我局组织了群众评议,参评人员有水利局(含水勘队)的全体党员、退休干部代表。评议内容主要是水利局领导班子对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析的透不透、发展思路清不清、提出的举措行不行、加强领导班子自身建设的措施实不实。评议大会上,由李光发副局长解读《领导班子分析材料》,然后由参评人员进行讨论,填写评议表,提出评议意见,开展评议后,我们及时召开了班子会议,研究评议的意见,修改完善《领导班子分析材料》,目前正在做转段准备工作中。
二、存在的困难和问题
(一)重点项目建设存在的困难和问题
1、宝华水库存在的困难和问题:一是由于隧洞地质条件和20*年雨水偏多的原因,在隧洞开挖中(6月—11月)洞内多次出现坍塌,隧洞进出口处出现较大的滑坡面,地质松软、破碎,塌方严重,地下出水量大,所以,隧洞工程施工难度大,投资增加,进度缓慢,工期延长,导致了不能按原计划完成隧洞导流任务;二是宝华水库工程概算投资为3281.61万元。目前,除州级一次性补助1200万元和省级补助700万元,秦光荣省长到*调研期间安排500万元外,尚缺口资金有881万元。
2、农村安全饮水建设存在的困难和问题:一是根据国家水利等三部委联发的发改农经〔2007〕第1752号文件通知规定,“在实施饮水安全项目中管材必须采用pe管材,不得采用钢管”,但我县部分自然村水源途经石崖、农田、村内道路硬化、河流、滑坡地段等不可预见因素而导致不能下埋pe管的部份而不能采用钢管,加之群众对采用pe管材认识不足,不受欢迎等,致使实施难度非常大;二是我县大部份自然村较为贫困,按比例要求集资部分难以足额完成,给工程顺利开展带来了诸多困难;三是水源纠纷时有发生,也在一定程度上影响了人畜饮水解困推进工作。
(二)项目前期工作存在的困难和问题
1、阿扎河水库前期工作存在的主要困难和问题:由于我县财政困难,财政自给率仅6.7%,导致水库前期工作经费投入严重不足,在一定程度上影响工程进度。
2、小水电站(主要为:大黑公、南昏河、藤条江)开发存在的困难和问题:一是我县境内乡村公路不畅通,影响了水电开发工作进度;二是电力管理体制不顺,电站和电网建设协调配合不够;三是缺少水电开发前期工作经费,影响水电开发前期工作进展步伐。
(三)水政工作存在的问题
有关部门领导对依法管理水资源,依法缴纳水资源费的认识不够,给依法征收水资源费工作带来一定困难。
(四)防汛抗旱工作存在的困难和问题
1、防汛抗旱经费困难,办公设备简陋,在一定程度上影响了防汛抗旱工作正常开展。
2、水库防洪形势依然严峻,防御工作较难。
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二、主要做法和特点
一是加强领导,精心组织,保证学习实践活动顺利开展。自团市委动员大会召开后,基地立即召开班子会议,研究部署相关工作,成立了领导小组,制定了实施方案,召开基地干部职工会议进行宣传和动员,为学习实践活动的顺利开展打下组织基础。
二是深入学习,认真调研,为基地科学发展建言献策。采取悬挂布标、制作学习园地、印制学习材料等方式,在基地营造了浓厚的学习氛围。坚持集中学习、个人自学相结合的方式,认真学习了科学发展的相关材料,党员撰写了心得体会。领导班子针对所管辖的业务范围进行了深入调研,并撰写了调研报告。领导班子成员及全体党员开展了案例分析和解放思想大讨论活动,为基地经济、社会等各方面工作科学发展建言献策。同时结合各自的工作岗位,对如何将科学发展观与自身实际工作相结合进行了交流。
三是广泛征求意见,认真查找问题,理清国防教育培训工作科学发展的思路。通过各种途径征求到8条意见建议,涉及基地培训体系建设建议、服务保障、队伍建设三个方面,这些意见建议都是从贯彻落实科学发展、进一步加快新基地建设的角度提出的,准确、诚恳、全面,对不断改进我们的工作很有指导、启发和教育作用。这对不断解放思想,转变观念,切实改进基地产业建设及快速发展要求不相适应的观念和做法十分有益,促使基地不断改进和提高,以科学发展观的态度更好地为国防教育培训发展服务。召开了领导班子民主生活会和党员组织生活会,积极开展批评和自我批评,相互帮助、共同提高,会后形成了《民主生活会会议纪要》和《领导班子分析检查报告》。制定了《整改方案》,明确整改目标、时限、责任人,理清了今后基地国防教育培训工作科学发展的思路。解决了两大实际问题:
1、决策更加规范、更加科学。通过前一阶段的学习,领导班子科学决策、民主决策意识进一步增强,坚持班子集体议事,重大决策必须通过职代会审议通过。
2、积极解决职工、培训学生生活中实际困难问题。针对职工、学生们反映的基地浴池条件差、打开水不方便、辅导员宿舍条件差、冬季取暖等问题,基地多方筹措资金,积极与有关方面沟通。现在,整洁、美观的新浴池已经投入使用;基地利用地热资源,为培训学员解决了冬季取暖问题,并新建了开水房,解决了打开水难的问题;针对基地所处官港地界远离市区,设立了治安防范网络,维护基地生活、工作安全稳定。
在整个活动结束后,向部分干部职工和服务对象进行了基地开展科学发展观活动满意度测评活动,经汇总,满意度为100%,活动达到了预期的目的。
基地的特点主要是将科学发展观与实际工作融会贯通,在思想上提高基地干部职工的综合素质,在工作上,以国防教育培训为重点,以企业化经营和管理的手段体现新型团办实体职能。为了把基地产业建设与发展基地经济、增加职工收入紧密结合起来,“加快引进资金、推进共青团教育培训集团化的进程”,就作为了基地今后统筹发展的方向。教育集团化是伴随基地和天津市青年职业学院合作办学后的一种发展趋势。资源共享,相互促进,成为实现基地和青职院两个直属单位产业间、地域间以及经济和社会协调发展的基础和保障。团市委提出基地发展的战略定位,旨在统筹发展我们这样经济总体运行质量不高的直属单位,我们一定要认清形势,抓住机遇,加强领导,在得到国家的政策倾斜的同时,统筹发展,促进基地经济社会又好又快发展。
三、主要经验
一是领导重视,组织有力。成立领导小组、制定详细的实施方案,严格按照方案完成各项议定程序,每个阶段都有动员部署,有阶段总结,为整个学习实践活动奠定坚实的基础。班子成员身先士卒、率先垂范,全身心投入到活动中,积极参与活动的每个具体环节,带头学习、带头讲解、带头调研、带头整改,对整个单位产生很好的模范带头和示范作用;
二是将学习贯穿始终。采取集中学习、检查组指导下学习、党支部学习、党小组学习、部室学习、个人自学相结合的灵活多样的学习方式进行学习,并将学习实践活动的范围由党员扩大到基地干部职工,广泛动员,让更多的群众参与到活动当中,使活动人人皆知,影响深远。
三是将活动与实际工作相结合。紧扣发展主题,突出国防教育培训工作特色。在调研、征求意见、制定整改措施、组织评议等工作上,不空谈理论,都将培训工作与科学发展紧密结合,邀请相关服务对象参与到活动中,将服务对象是否满意作为衡量基地是否将科学发展观落到实处的标准;
四是强化宣传引导,营造浓厚氛围。通过布标、简报、学习园地等多种方式及时宣传科学发展观的有关内容、开展活动的工作动态、进展和成效,使大家在浓厚的舆论氛围中自觉接受教育和熏陶。
四、取得的成效
通过开展深入学习实践科学发展观活动,对基地各项工作的开展起到了积极的促进作用,活动取得了比较明显的成效:
一是基地干部职工学习意识、创新意识和责任意识明显增强,工作作风明显转变。激励了基地干部职工想干事、干好事的工作热情,在基地树立了统筹兼顾、奋勇争先的责任意识,增强了改革创新、顾全大局的工作意识,以创建学习型、创新型、服务型单位为目标,在工作量大,人手紧张的情况下,不计较个人得失,经常加班加点,基地上下拧成一股绳,真抓实干,狠抓落实。决心站在新起点,瞄准新目标,实现新发展,取得新进展,实现基地培训工作跨越式发展。
二是进一步健全和完善了基地服务体系。面对迅速提升的日客容量,基地在服务上做文章。为了切实抓好服务,促使服务水平与基地事业的协调发展,基地确保人员、经费、机构和设备的四落实;在服务内容上,提高服务质量,提高了服务档次和水平,确保参训人员顺利完成培训计划。今后还要继续深化服务方式,带领基地干部职工不仅要提高业务知识水平,还要提高管理水平,不断提高基地干部职工的综合素质,努力促使基地的服务水平、管理水平同基地事业发展相协调。
三是科学设计、项目管理、市场经营。对部分项目进行包装面向市场,如拓展训练,由基地提供场所,专业的咨询管理公司进行开发,派出经验丰富的培训教师,对青少年进行心理、体能、智慧、团结协作等方面的训练,基地可以更大限度的开拓训练场地、开发教育能力,公司可以获得相应的回报,双方均能够从中受益。