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一、 结合学生身心实际,努力激发学生的学习兴趣
进入中职学校的学生大多是在中小学阶段不被学校和家长重视的群体或差生。家庭与学校对他们的思想、学习等情况关心较少、教育不当、方法不对,致相当一部分学生没有养成良好的学习习惯与掌握应有的学习方法,使他们丧失了对学习的自信心;因体验不到学习的乐趣也同样丧失了对学习的兴趣。没有学习的兴趣就没有学习和实习的动力。教师的本事最大,没有学生的配合,实习的效果就好不到那里。因此,电工实习教师必须结合学生的身心实际,努力激发学生的学习兴趣,帮助学生树立学习信心。这是提高操作技能的前提。
(一)以情感人,用真情诱发学习兴趣
中职生自尊性强,但缺少关爱、缺少温暖。他们也是人更需要别人的关爱,尤其是老师对他的关爱。因此,电工实习教师要多接触学生,真正从生活上、学习上、思想上多照顾、多关心、多帮助;应成为课上的严师,课下的朋友;帮助学生解决生活上的困难、学习上的难题、情感上的困惑、心理上的疙瘩;以真情博取他们的信任。在此基础上,要晓之以理,动之以情,给他们讲解人生道理,分析当前社会形势;让他们明白在如此竞争激烈的社会中,没有一技之长,没有过硬的专业技术应用能力,那是很难在社会上立足的。现在的努力学习,其实是为了将来的生存。乘着年轻,乘着学校这么好的学习实习条件,好好去学习专业知识,努力提高专业技能。在老师的教育引导下,使学生有了很大的感触。多数学生都能走出低谷,积极投入到实习训练中去。
(二)讲究方法,用各种方法激发学习兴趣
电工实习可通过各种方法激发学生的学习兴趣。如实例激趣法,即通过一个个具体的实习实例来激发学习兴趣。例在讲电的应用时,突出讲明电在工农业生产、医疗卫生、家庭生活中的应用与重要性。让学生明确,简单、正确、美观的照明电路安装实习与成功,它将给日常生活、学校教学带来多大的便利。使我们的教学贴近生活,贴近实际;帮助学生克服对电的畏惧心理,产生好奇心并认真实习。又如竞赛激趣法。学校可不定期组织各种实习竞赛。可以是个人间、小组间、班级间及全校性等的竞赛。在竞赛中可发现优秀人才,培养人才,形成一个你追我赶的良好氛围;同时为学生参加各级各类竞赛创造条件。既可促进理论知识的学习,又可带动实践教学,使理论与实践教学步入良好循环的轨道。这样,进一步调动了学生学习的积极性,提高了实习效果。
二、联系教学内容,讲究电工实习实训策略
在电工实习教学中采用何种方式、何种策略,应视学生实际、实训目标、实训内容、实训条件而定,不可生搬硬套,否则,会事倍功半。好的实习实训方法与策略,将起到事半功倍的效果。他可让学生用最少的时间,获取最多的知识和技术。
(一)有的放矢 ,做好实习实训前的准备与指导
电工实习教学前必须做好各项准备与指导工作,如实习小组的确定,实习项目的制定,实习材料的准备,实习工艺的分析,实习操作的安排,实习工艺的考核等等,每一环节都须认真落实,不可出现任何差错。因技能操作的工艺是非常重要的,它直接关系到实习项目的正确与否,是否达到技术要求。因此,在每次实习训练之前,要针对训练课题进行工艺分析,理清思路,做好准备与指导,让学生有目的、有组织、有步骤地进行实验,有的放矢进行操作。只有这样,才能收到理想的实训效果。
(二) 做好示范,引导学生正确进行电工实习
正确、规范的实习示范是中等职校开展电工技能训练的有效手段。电工实习指导教师在进行电工实习项目教学时,首先要做好示范,每一步应怎么做,要注意那些问题,其操作要领是什么,都要给学生讲清楚,使每一个学生都明白,并做好操作示范。教师在做示范时,动作要慢,要让学生都看清楚;要注意后进生,注意个体差异。对搞不懂的学生一定要有耐性,要用鼓励的眼光去看待学生,千万不可歧视、嘲笑他们。让这些后进生学有进步,看到希望,树立信心,逐步成功。
教师的电工操作示范要体现电工专业操作上的规范性、正确性、有序性与渐进性。既要严格要求,又要正确规范。没有严师,哪来高徒。电工实习指导教师应有扎实的专业理论知识与过硬的专业操作本领。这是教师做好电工实习操作示范的保障。教师对电器设备的操作、工量具的使用、产品制作的工艺流程等,都要给学生以清晰的动作形象示范,为学生的模仿与学习奠定坚实的基础。只有这样,才有利于提高电工实习教学质量的。
(三) 精设项目,强化电工实习实训操作技能
电工实习指导教师应结合专业培养目标、学期训练目标、教学内容、学生认知水平,实习实际需要,科学合理地组合教学内容,努力开发尽可能多的与实际生活密切相关的训练项目、实习课题,让学生乐意学习、愿意动手,乐于操作,在实际操作训练中印证所学到的相关理论知识,巩固理论知识,促进理论与实践的有机结合。如:
对于比较复杂的训练的内容,学生往往感觉枯燥难学,提不起没兴趣。这时需将训练项目进行分解,并将分解的内容按先易后难的顺序分步训练,然后综合训练。这样既避免了重复,减少了枯燥,又达到了训练的目的。
对于那些与技能等级考核有关与技能竞赛要求有关的训练项目、训练内容必须进行强化训练。强化训练的时间可根据实际情况或安排在双休日、或安排在寒暑假、或集中训练一段时间等。强化训练的岗位必须是一人一岗,学校应为电工实习创造良好的实习实训条件。强化训练的材料应早作准备,合理利用,减少报废,注意节约。强化训练的计划及其相关措施要制定并落实好。只有如此,电工实习强化训练才能达到预期的效果。
(四)注意安全,养成安全操作的法规意识
电工实习实训一定要注意安全,尤其是外线安装、带电操作等更应注意安全,安全意识不容忽视。安全这根弦必须绷紧,不可有一丝一毫的疏忽。因不注意安全而发生各种事故屡有报道。因此,电工实习指导教师在带学生进行外线安装及其他电工实习时,一定要时时刻刻告诫学生安全第一,规范操作,千万不可擅作主张,违规操作。对于那些存在安全隐患实习项目,事先必须处理好。所以在电工教学过程中,定要强化安全操作法律意识,让学生牢记安全这根弦。
(五) 量化考核,改革电工实习考核评价机制
考评是检验电工实习教学质量的重要一环,历来为中职学校领导教师的高度重视。然而,长期来沿用的原有考试制度、考核评价方式已不适用于当今的电工实习教学,更不适合现在的中职生实际。因此,必须探索一种新的考核评价机制,使考试真正成为调动学生学习积极性和评价培养学生综合素质的有效手段。
我们的做法是:考核的原则是以人为本,重点放在能力考核上。考核的方式可采用多元化,多样化,使考核能真正反映学生的真实水平和综合能力。具体可分为实习态度、实习成绩、实习技能技巧、实习心理、实习应变能力、实习创新意识、创新能力、与人合作能力等类二十四小类。采用笔试、口试、现场操作、综合性考试等方式。各种考核都占有一定的分数比例。其中学生的实际操作能力、学习态度、遵纪守规等比例较高。如电力拖动控制线路这门课的考核,除应知、应会分两部分考核外,还有学习与实习过程中的学习目的、学习态度、学习方法;实习技能技巧、实习应变能力、创新能力、与人合作能力、实习报告写作能力、实习安全操作能力及实习操作中值得注意的问题等等的考核。单就现场操作考试而言则包括现场完成控制线路图,口述各种电器的作用,控制线路的动作过程及应注意的问题。操作分必做和选做两种。实行这种考核与评价制度避免了学生只要死记硬背就能拿高分,考试过后就遗忘的弊端。督促学生全面复习牢固掌握理论知识,并运用到实际操作中去,实现理实一体、学用结合的目的。提高了教学质量。
实践证明,以上电工专业实习教学操作策略,是符合职业教育对实习实训教学要求的,也是符合中等职校学生实际的,是行之有效的。只要我们持之以恒,不断强化电工实习操作技能,增加电工实习教学课时比例,就一定能培育出社会需要的,企业受欢迎的、合格的中高级电工人才。
参考文献:
[1]俞为萍.“7S”管理法在电工实习室管理中的运用研究[J]. 科学时代,2011.7.
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2.做好市场营销策划大赛的相关准备与组织工作。
3.组织协调及管理学生会各部门工作。
4.领导学生会形象、风气的建设。
5.对学生会内部的工作规程进行完善、改革。
各部门具体工作如下:
秘书处:
1.配合主席团,结合各部门具体情况提交学生会本学期工作计划和工作总结。
2.及时传达主席团的决议,做好会议教室的申请、会议通知及考勤、记录工作。
3.与团总支办公室共同制作新一学期的团总支、学生会成员值班表。完善各项制度,配合老师工作,促使学生会的工作更加制度化、规范化的进行。
4.负责学生会组织的精品活动的报道工作及各种文件的及时收取。
5.配合其他部门工作,做好各部门之间的协调。
学习部:
1.多创新组织一些与本专业相关的活动,以培养同学们的专业素质。
2.积极配合其他部门做好各项活动。
自律部:
1.做好大一新生的升旗、晨跑、晨读、晚自习的签到及纪律检查工作。
2.维持系里各项活动、会议的秩序。
3.及时张贴海报,使同学们能够及时了解各种信息。
4.协助其他部门做好各项工作。
生活部:
1.做好07级新生助学贷款的相关工作。
2.完成贫困生助学金、奖学金的评选工作。
3.认真完成好星级宿舍评比工作。
4.做好系里各项体育活动、赛事的供水工作。
5.积极配合其他部门做好相关工作。
文娱部:
1.举办“k歌之王”比赛,发掘歌唱人才,丰富同学们的校园文化生活。
2.协助院文娱部进行班级合唱比赛的准备和组织工作。
3.创立“信息园”板块,将学生区的信息及时传达给旅游学院的同学们。
4.帮助院文娱部完成旅游风采节的相关工作。
5.协助其他部门做好各项工作。
宣传部:
1.负责系里各类海报的制作,及时准确地向同学传达信息。
2.加大宣传力度,扩大市场系的知名度和影响力。
3.配合文娱部做好“信息园”板块。
4.与团总支宣传部合作,共同举办“涂鸦”大赛。
5.积极配合其他部门做好各项工作。
体育部:
1.办好本系传统精品活动“三对三”篮球赛。
2.组织做好系足球赛的相关工作。
3.协调其他部门做好各项工作。
外联部:
1.加强对外联系,为同学们提供兼职锻炼的机会,提高实践能力。
2.为本系k歌之王、足球赛、涂鸦大赛等各项活动拉赞助,提供活动经费。
3.利用学校举办娱乐活动(如演唱会)的机会进行相关的销售活动以赚取活动经费。
4.配合其他部门做好各项工作。
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二、存在的主要问题和原因。
_、工作责任意识相对弱化。责任心是干好工作的关键所在。部分干部工作责任感、紧迫感、危机感不强,对待工作马虎应付、敷衍了事、得过且过,影响了工作成效。一是主动性弱化。缺乏主动性和积极性,造成一定的负面影响;二是敬业心弱化。没有强烈的事业心和责任感,缺少吃苦精神和奉献精神;三是归属感弱化。对新时期工商事业的认同感、归属感不断下降,工商事业的使命感、荣誉感相对缺乏。
_、干部进取精神相对欠缺。进取心是干好工作的强大动力。一是工作标准不高。甘于现状、甘居中游,缺乏争先创优的积极意愿。二是创新意愿不强。一些干部求稳怕乱,怕担风险,对于一些通过努力可以出亮点、出经验、出成效的工作,畏首畏尾,争先氛围不浓,开拓创新的意愿不高。
_、各方沟通协调不够。内部沟通协调还不够,“全局一盘棋”的意识不够强,整体工作合力不够强,工作中互相支持配合、互相补台补位十分有限。
三、如何认识和抓好今后工作。
_、要统一认识。今年,我市发生了“_.__”特大火灾事故,整个队伍出现了较大的思想波动。“××酒吧”的大火已经熄灭,但留给我们深刻的教训,就像警钟一样常常在耳边鸣响。我们应该进行认真反思从中吸取教训,得到两点启示:一是随着市场主体形态的多样化,巡查监管任务越来越严重,我们在巡查监管方面是否存在疏漏;二是认真履职才是自我保护,在注册登记后现场看点是否过于形式化。实践证明,随随便便、马马虎虎、了了草草监管执法不仅是在欺骗组织,更是在欺骗自己。我们全系统干部一定要从“_.__”的阴霾中走出来,首先要在思想上超越自己。我们不希望火灾事故在××重演,也绝不放松安全监管这根弦。我们是堂堂正正的国家公务员,我相信只要做到坚守职责、认真履职,按章办事、依法行政,我们光明磊落、心底无私、清正执法,必将平安永存!
_、要团结协作。我们应该敞开胸怀,虚心接受,组织整改。我们要建设一个和谐、融洽、团结协作的单位组织。我们要提倡内部的事情内部解决,不搞内耗。局班子要以实际行动做所班子团结协作的表率、带动一般的表率、执行任务的表率。创新建立局班子领导有事集中碰头协商制度,通过认真落实党组会议议事制度、局长办公会议制度,根据实际需要召开局党组会议、局长办公会议,做到互相之间能协商、能协调,有通气、有通报,会分工、会分担。走群众路线,积极开展调研活动,征集有益的意见、建议,切实解决系统内部干部提出问题和困难,以及注意关注社会各界反映的热点、难点、焦点问题,做到了解民情,听取民意,集中民智。
_、要忠诚履职。监管执法是工商部门的基本职责,履职到位是我们的法定义务。我们要始终牢记这一使命坚持求真务实的态度,脚踏实地的作风,自觉做到忠诚履职、尽心尽责、勇于负责、敢于问责。每一位监管执法人员都要认认真真地执行落实片(段)长责任制。传统上得过且过、马虎应付、随随便便的不良作风和态度,应该彻底摈弃。要忠于职守,在监管方面,据统计我们每个人每一周有_天上班时间,每天上班时间七个小时,工作时间按 _个小时计算,一周有工作时间__小时。每一个经济户口监管从巡查到录入平均按半个小时计算。一天巡查监管经济户口__户,一周时间巡查监管__户,一个月巡查监管大约___户。我们系统有_个工商所,其中多数工商所经济户口不足___户,任务最重的城关、金峰工商所,按这样计算,一个月左右时间也能够组织本所干部把所有的经济户口巡查一遍。作为监管执法人员,要强化责任意识,要认真落实辖区监管责任制,始终把监管工作当作我们的职责所在、心之所在。马马虎虎、心不在焉、草草了事,有可能为自己留下终身遗憾。在服务方面,现在全局有_个办事窗口,按____年计算,全市发放个体营业执照约____本,企业执照___本,流通食品许可证__多本,全年共发执照、许可证____本左右。我们的每一本证照的颁发,都代表着党和政府的意愿,因此我们要认真服务、勇于负责、恪尽职守,依法许可。
_、要廉政勤政。按照××市工商局的统一部署,我局于____年__月_日至____年_月_日期间与××市工商局同步开展队伍作风纪律教育整顿活动,切实解决队伍作风纪律方面存在的突出问题。将工商所、窗口单位、监管执法机构等重点部位和行政审批、内部管理、廉洁自律等重点环节作为作风纪律教育整顿的重点,深入推进廉政风险点建设,真正在全系统形成一个讲正气、讲作风、讲纪律、讲效能的良好风气。要不断加强廉政勤政建设,长期牢固树立“不作为就是不廉政”的理念。我到××市工商局工作时间不长,通过调研和了解,却发现我们的队伍值得肯定的东西很多,我们的队伍不乏人才。一些人品德很高尚,人品很优秀;一些人目光很敏锐,思路很清晰;一些人业务素质很高,工作能力很强;一些人作风很踏实,办事很利索。因为看到这些人,我的内心很受鼓舞,主要大家出工出力,尽心尽力,我看到了××市工商局未来的希望。今后,我们班子领导要重点跟踪培养那些德才兼备的中、青年干部成为全局的中坚力量,建立人才培养机制和人才库,要经常关注、充分肯定、积极鼓励队伍中那些想干事、能干事、干好事的人的积极性、主动性和创造性。
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经过这一年的实习,我掌握了最基本的案件处理流程,在协助指导律师处理具体案件的过程中,我不仅学会如何起草各种法律文书,还学会了如何分析案情。在沟通成为时代主旋律的大背景下,我最大的收获是学会了与人沟通,学会了站在对方的角度思考问题,寻求问题的解决方案。
经过这一年的实习,我还深刻的认识到,要成长为一名合格的执业律师,还要具备较强的学习能力,不仅要不断学习业务理路知识,还要不断学习与之相关联的各学科知识。
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参加工作以来,我始终服从医院管理、积极参加医院活动,坚持学习医院建院理念、院长重要讲话及工作计划,认真学习医院奖惩规定。时刻严格要求自己,在实际工作中,发现问题及时改正,依据医院规定办事,不徇私情。在工作压力面前,我的思想有过波动。通过与领导谈心,我放下心结。人常说人一生最大的朋友是自己,最大的敌人也是自己,现在我每天反省自己,从思想上完善自己,为实现“三年大病不出县”贡献自己一份力量。
二、 主要工作情况
2017年我自己时常给自己加担子,也做了一些工作,如:(1)按照医院工作计划,参加量化检查,对部分考核有问题的科室提出整改措施并扣分。(2)通过领导安排、协调各科室,完成2380余名高考人员体检任务、协助领导做好征兵体检工作 (3)协助主任解决34次来电(来访)者接待以及突发医疗纠纷调查了解工作,详细记录并及时汇报。并协助高律师解决医疗纠纷法律诉讼及医疗事故鉴定、调查工作。(4)完成医疗系统品管圈细化管理工作及各科室品管圈日常检查工作。(5) 做好医院科研和新技术统计工作,帮助临床科室申报科研课题立项8项,课题验收、鉴定5项,及1项课题荣获卫生系统科技一等奖奖。(6)按照医院工作安排完成助理全科医生培训、新入院人员阶梯培训及科室业务考核工作。具体培训考核安排由贾春磊同志负责。(7)协助主任完成医疗安全活动月工作。(8)做好临床路径模板制定及统计上报工作。(9)通过协助院领导完成对口支援开展工作。(10)组织并完成解剖中心日常培训接待工作。(10)完成司法鉴定中心统计上报工作。(11)完成全院医师定期考核任务。(12)服从医院安排,积极参加医院各项活动,完成领导交办的其他日常工作,如:医师节系列活动等。
三、下一步工作计划
1、督导科室努力提升医疗技术水平,为打造区域医疗中心做准备。
2、完成助理全科医师培训工作,定期做好出科考核,进一步提升人员素质培养。
3、完成现有未处理医疗纠纷诉讼工作。保障医疗安全。
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文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2012)04-0205-02
根据教育部《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》的要求,实习基地是培养学生创新精神和实践能力的重要场所,是学生了解社会和企业、接触生产实践的桥梁,也是高等学校实现人才培养目标的重要条件和保证。法学作为一门应用性极强的学科,必然要求学生在实践能力上有所突破与创新,以适应当前形势下市场经济的发展和法治社会的需求。因此,加强法学专业学生实践能力的培养是高校法学教育的重中之重,尤其是法学专业实习基地的建设,它是法学实践教学发展的需要,是实现法学专业人才培养目标的需要,是学校与司法实践互动的需要。
1建设法学专业校外实习基地的意义
(1)是学校实现法学专业人才培养目标的需要。
教育部在《普通高等学校本科专业目录和专业介绍》中明确提出了法学专业的培养目标和培养要求,把法学教育的重点强调为两个方面,即素质教育和能力培养。要实现这一目标和要求,高等学校法学教育必须重视法学实践教学环节的开展,加强学生实践能力的培养。独立学院从建立之初就把培养目标定位为应用型人才的培养,因此独立学院法学专业应当格外重视学生实务能力的培训,而法学专业实习基地的建设和规划将为这一目标的实现提供可靠的保障。
(2)促进实践教学模式的改革与完善。
校外实习基地的建设实现了理论教学与案例教学有机结合。随着将毕业实习纳入本科教学计划,作为本科教学的一个重要环节,毕业实习也称为专业实习,由过去毕业实习只是使学生了解司法程序和法律操作,到专业实习旨在促使学生理论联系实际训练法律能力,并强化专业思维和职业伦理修养,极大地强化了实践教学在法学人才培养中的功能。同时根据法学教育规律提出并论证了实践教学在法学人才培养中的地位和作用,不是将实习作为一个孤立的教学单元或环节,而是将其视为法学本科教学的有机部分和人才培养的有效手段。
(3)促进学生司法实践能力的提高。
法学专业实习基地是培养学生创新精神和实践能力的重要场所,是学生了解社会、接触司法实践的桥梁。因此,建立一批比较稳定的法学专业实习基地,将为学生迅速将法学专业理论知识转化为法学实践能力提供了可靠的平台,而且也有利于锻炼和增强学生运用法律知识分析问题、解决问题的能力。通过实习同学们真正进入到实务工作中去,不仅可以锻炼他们的实务工作能力,同时可以培养他们的团队精神、组织能力、协调能力,对将来的工作性质、工作环境有一个实质性的了解。而且可以让他们重新认识理论知识学习的必要性。
(4)有利于缓解学生就业压力。
学生通过法学校外实习基地这一平台可能对自己将来的就业获得机会。学生在实习基地的优异表现,给实习基地单位如能留下深刻的印象,如实习基地也有用人需求,那么实习基地单位和毕业生可以进行双向选择,最终把实习基地变为就业基地。
2法学专业校外实习基地建设存在的问题
(1)法学专业实习基地管理缺乏科学性。
目前大部分学校在实习基地的管理上缺乏规范性,很多法学专业校外实习基地在建设过程中多半是流于形式,往往就是签一份协议书,挂一块牌子了事,至于双方如何去规范建设、如何去规范管理、如何选派指导教师和带队教师等都没有进行详细的规划,后续建设工作严重滞后。甚至出现学校与学院间管理脱节、管理人员频繁更换、实习基地管理制度不健全等问题。在实习基地的管理上没有相对科学、合理的方法,这导致实习基地的建设和管理混乱,影响实习质量。
(2)师资力量不强,指导教师业务素质有待提高。
当前众多高校并不缺少法学理论课教师,但较为缺乏具有丰富实践教学经验的指导教师,绝大数教师不太熟悉法律实务。法学实践指导教师需要同时具备理论素养和实践经验,既能精通理论,又能热练、规范地进行法律执业,但现阶段符合上述要求的教师较为短缺。在实践教学队伍建设方面,为节约教学成本,高校较少设置专职的法学实践教学岗位,多采取专业教师或辅导员兼任的方式,即使有部分高校设立了专职的法学实践教学岗位,但相关人员的实务能力也不强,很难完成专业的指导。实践教学教师在人员数量上和质量上都不足,加之未能科学地计算实践教师工作量,容易打击实践教师的工作积极性,从而导致实习生在实习期间缺乏有效指导,实践教学效果不佳的后果。
(3)学校与实习基地单位间缺乏互动,合作单位参与积极性不高。
目前,学校与实习基地之间的合作仅限于学生单方面实习,内容比较单一,没有互动。在法学校外实习基地共建过程中,虽然合作双方关系较为友好,相关合作单位也能给予一定关心与支持,大多签订了合作共建协议,但有的协议过于简短,双方权利义务不够清楚、明确,缺乏长效的互利共赢机制;有的则完全流于形式,合作单位参与建设积极性不高,没有全面实施签订的合作协议。相较于重点大学,独立学院在这方面比较薄弱,无论是资金优势还是学术优势都不具备。一些校外实习基地建设仅仅依靠领导、专业教师和合作单位相关人士的个人情宜来维系,一旦发生人员更换,实习基地便难以为继同,从而严重影响实习教学基地的稳定性。
(4)法学专业实习基地建设经费得不到保障。
实习基地尤其是校外实习基地的建设是需要一定的财力支持,因为实习基地需要相关的办公场所、设备、生活设施和管理费用等,特别是在离学校较远的地区实习,学生的住宿、就餐等都是必须解决的问题,独立学院学生实习经费和基地建设经费更是显得捉襟见肘,而合作共建单位一般为财政拔款单位,缺乏专项建设资金,对实习基地建设在经费上支持也较为有限。由于校外实习基地建设经费得不到保障,就无法保障学生正常的实习,其实习效果就大受影响。同时,经费投入不足也不利于学校与实习基地之间合作的稳定性。
(5)实习时间的安排不尽合理。
实习时间设置也有待改善,实习时间过度集中,接收单位不堪重负,因此不愿意多次接收实习生,而且大多数学校安排的实习周期较短,实习生往往刚进入角色,实习时间就已结束,而一个完整的法律程序的进行需要一定的时间。另外,大部分法学院将毕业实习安排在第8学期,但这一时间正好同毕业生找工作、考研、司考时间相冲突。许多同学往往利用实习的时间找工作或是复习考研、司考,毕业实习敷衍了事,甚至存在“虚假实习”的现象,这样根本无法保证实习教学质量。
3法学专业校外实习基地建设的创新研究
(1)严格法学专业实习基地管理。
实习基地的管理在某种程度上直接影响了校外实习基地建设目的和效果的实现。首先,校外实习基地的管理是一个十分重要但又很具体、细致的工作,要做好这项工作,学校应该有相应的结构和岗位来承担。一般来讲,这项工作可以作为一个岗位来管理,必须有专人负责。其次,要制定一套健全、切时可行的实习基地规章制度,为实习工作和基地建设的科学化、正规化、规范化管理提供依据,并督促落实。最后,学校要加强和实习单位的沟通和交流,以保证学生实习时这些规章制度能得到实习单位的支持,保障实习每一环节的顺畅。
(2)重视与校外实习基地关系的良性运行。
在校外实习教学基地的建设过程中,学校和合作单位应该努力探求双方利益的共同点。法律院校教师的法学理论功底深厚的优势和法律实务部门的法官、检察官和律师实务经验丰富的优势应该互相弥补。对于大部分的独立学院来说,不存在这样的资源优势,无法为合作单位提供很好的帮助和支持,相对于知名高校,一般处于比较弱势的地位。但是独立学院也存在一定的优势,就是学生的动手能力较强,因此对于大量需要实习生的律师事务所等实习单位,我们要利用自身的优势更多的关注。针对独立学院来说,可以采用一些新型方式,如请离校近的实习单位法院把一些简单的案件放到学校模拟法庭开庭,让学生感受真实的法庭审判,这和同学们自己所组织的模拟法庭有实质上的区别。通过真实庭审的观摩,同学们对审判的程序、法律的权威性等都会有更加深刻地人体会,同时这也为法院进行法制宣传和普法教育提供了机会;或者聘请合作单位经验丰富的工作人员担任兼职教授、客座教授,为学生作实务专题报告,参加学生毕业论文答辩;也可以让实践基地的工作人员承担一部分实务性课程,由专任教师和实践基地客座教授相结合,充分发挥他们的作用。
(3)重视实习指导教师队伍建设,保证实践性教学任务的完成。
法学实践性教学工作要求指导教师即要具有丰富的理论知识同时又要有娴熟的实践操作技能。一般说来本校教师有较高的理论水平,但实践经验较缺乏,学校应创造条件,给他们提供锻炼的机会。二是从合作共建单位聘请学历层次较高的法官、检察官、律师作为本校的兼职指导教师。这些人具有丰富的司法实践经验和高超的司法技巧,不仅能够指导学生进行实习,而且还可以向本校教师传授实践经验和对实习教学基地建设提供有力帮助。目前独立学院普遍存在经费紧张的情况,对本校法学教师进行实践环节的专门培养存在一定的难度,因此最可行的途径是直接聘请校外实习基地的法官、检察官、律师作为本校的兼职指导教师,但从学校的长远利益来看,应当将培养自己的“双师型”教师作为重要的工作计划。
(4)将校内实践与校外实践相结合。
在强调基地实习的同时不能忽视校内实践的重要性。学生在进入检察院、法学和律师事务所实习之初,因为校内实践活动的效果没有实现,一部分同学对基本的审理程序完全不了解,不能胜任法律文书的书写,相应的实体法知识掌握的不够熟练,这些同学大约得经过二个多月的时间才能进入实务状况。反之,那些在学校积极参与模拟法庭、法律服务的同学不论是在审理程序、法律文书的书写以及实体法的运用方面都有更好的表现,他们能主动顺利地进入司法程序,实习结束时收获往往比较大,也能得到实习单位老师的肯定,为将来的就业打下了一定的基础。因此应当将校内实践与校外实践部分结合起来。
(5)合理安排实习教学时间。
法学专业本科实践性教学环节一般包括:案例教学、社会调查、法律咨询、模拟法庭、毕业实习、学年论文和毕业论文等。应根据独立学院法学专业人才培养目标,精心设计法学专业实践教学体系,合理安排实习时间。首先,为防止“虚假实习”现象,在安排学生实习时,应尽可能避开与学生司考、考研、找工作等相冲突,有些实践性教学环节可安排在寒暑假进行。其次,因法学校外实习基地主要集中于法院、检察院、律师事务所、法律援助中心等,这些单位往往容量有限,一次安排的学生不宜太多,因此在在时间和人数安排应尽可能分散,否则接收单位会不堪重负。再者,应适当延长毕业实习时间,鉴于法务工作的特殊性,如果实习生要完整地参与一到两个案件的全过程,一般需要三个月左右的时间,建议毕业实习的时间保证在三个月以上。
篇7
以党的十精神为指导,以打造一支“政治坚定、精通法律、维护正义、恪守诚信”的律师队伍为总体要求,以《中华人民共和国律师法》、司法部《律师事务所管理办法》和《律师执业管理办法》等法律法规为依据,以建设讲政治、重规范、守诚信、高效率律师事务所为目标,从解决制约律师事务所发展的突出问题入手,推动我区律师事业持续健康发展,为推进我区经济社会发展,维护社会稳定,保障民生幸福作出新的贡献。
二、工作目标
一是律师事务所自律管理能力和水平不断提高,律师事务所内部管理制度全面落实,律师事务所的运行质态良好。二是对律师执业的监管力度不断加大,广大律师自觉规范执业行为,坚持依法诚信执业,对律师事务所和律师的投诉明显减少。三是律师服务质量进一步提高,服务能力进一步提升,对律师服务的满意度进一步提高。
三、主要内容
(一)规范业务活动。各律师事务所要加强业务监管,规范服务流程,依据相关法律、法规、规章和规定,结合本所实际制定《律师事务所业务操作规程》。区局将在全区范围内组织开展律师服务收费专项检查,重点整治律师私自收案收费、违规风险、以公民身份业务和律师事务所违规收费等突出问题。区局将与区人民检察院、区公安局共同研究制定保障和规范律师会见犯罪嫌疑人、被告人的相关规定,依法保障和规范律师会见行为。
(二)规范内部管理。区局将下发市律协编印的《律师事务所规范化建设指引》,统一和规范律师事务所办公区域、公示内容、业务流程、内部管理等标准。并根据市局制定的《律师事务所开业守则》和《律师管理工作文件汇编》进一步规范新设律师事务所开业行为和律师的执业行为。
(三)提升服务能力。区律协分会将以新修订的《刑诉法》、《民诉法》为主要内容,举办2013年全区律师业务培训,进一步提高全区律师专业服务能力。各律师事务所要按照《市律师行业听庭评判工作制度》的要求,继续组织律师开展听庭评判工作,切实加强对律师办案质量的监督。
(四)改善执业环境。区局将积极与相关部门沟通协调,努力改善律师执业环境。今年,将着力改善律师调查取证难问题,争取区政府出台《市区律师查询行政机关登记信息暂行办法》。同时,与工商行政管理部门协调,规范经工商行政管理部门登记的法律中介机构的经营行为,维护法律服务市场秩序。
(五)加强诚信建设。区局将结合2012年度律师事务所、律师执业年度考核,在全区开展律师事务所诚信等级考核评定工作,通过对全区律师事务所实行信誉等级评定,推动我区律师行业诚信建设和规范化建设。
(六)规范投诉查处。各律师事务所要完善内部投诉查处机制,区局将举办律师事务所投诉查处工作培训班,进一步规范律师事务所投诉查处程序和台账。
四、时间、方法和步骤
律师事务所规范化建设升级年活动自2013年3月开始,至12月结束。
(一)学习动员(2012年3月)。各律师事务所组织全体律师、实习律师及行政辅助人员认真学习《律师法》、《律师事务所管理办法》、《律师执业管理办法》等法律法规,统一思想,提高认识,明确开展律师事务所规范化建设升级年活动的重要意义,增强参加活动的自觉性和主动性。并结合本所实际,制定工作计划。
(二)自查自纠(2013年4月至10月)。重点围绕以下几个方面进行自查自纠:一查执业律师是否牢固树立大局意识、宗旨意识和诚信意识。二查律师事务所各项制度执行情况,律师事务所在律师管理中的基础作用和主体作用是否得到有效发挥。三查本所律师执业是否存在违法、违规执业行为和违反职业道德、执业纪律的情况。四查服务质量方面存在的问题。对自查的问题,律师事务所要制定整改方案,并经合伙人或全体律师会议讨论,形成会议决议和自查自纠情况报告。同时,组织本所律师认真落实整改方案。区局将对律师事务所整改情况在全行业内进行通报。
(三)检查验收(2013年11月至12月)。区局将对律师事务所开展规范化建设升级年活动情况组织检查验收。一查是否有效组织实施。二查整改是否有力,存在的突出问题是否得到有效控制,是否建立防范性监管机制。三查服务质量是否明显提高,律师事务所和律师的投诉明显减少。四查社会各界对律师服务的满意率是否明显上升。五查律师事务所内部管理是否规范,制度落实是否到位。六查律师的大局意识是否增强,参与公益性活动的积极性、主动性是否进一步提高。
五、具体要求
(一)高度重视,加强领导。各律师事务所要深刻认识搞好律师事务所规范化建设升级年活动的重要性和紧迫性,切实把思想认识统一到区局的部署和要求上来。把活动摆上议事日程,明确责任人,抓好落实,坚决防止走过场。区局将把开展律师事务所规范化建设升级年活动列入2013年律师事务所年度检查考核。
篇8
[作者简介]阮丽娟,田开友,吉首大学法学与公共管理学院(湖南吉首416000)
随着法学专业在我国高校的蓬勃发展,民族地区高校(本文所称的民族地区地方综合性大学是指建在民族地区的普通高等综合性大学,而非学院,也非单纯的民族院校;所谓民族院校是指包括中央民族大学在内的13所普通民族高等院校)日益成为法学专业办学中的一支重要力量,担负起了民族地区法学人才培养的重任。从我国目前的专业招生情况看,少数民族主要聚集地区的一些重要综合性大学基本上都开办了法学专业。由于区域劣势和基础弱势,民族地区地方综合性大学的法学专业建设基本上是在复制和模仿中东部地区重点大学法学专业的内容和形式。在经历了简单的模仿与复制阶段之后,如何建设“特色鲜明”的法学专业便成为民族地区地方综合性大学重要而又紧迫的现实问题。基于此,研究民族地区地方综合性大学如何选择有效的路径构建特色法学专业,具有重要的理论意义和现实价值。
一、科学定位:确立适应新形势的法学专业建设目标
民族地区地方综合性大学要构建具有特色的法学专业,首先要确立其建设的目标,也就是法学专业的办学定位问题。一般来讲,办学定位是一所学校办学方向、角色定位、特色所在的办学理想和价值追求,其作用为规范、约束和自我评估办学行为,以提高办学能力和纠正办学实践中的失误。高校办学定位的形成主要源于三种需要,即国家高等教育布局的战略需要,高校所在地域、归属行业发展的现实需要,高校自身突显其办学精神的表达需要。与那些为了国家重大战略而设置、办学实力雄厚、渊源久远的高校相比,民族地区地方综合性大学应着重关注国家发展中的区域性、地方性和民族性社会经济问题,应树立起服务地方、面向民族、扎根基层的办学理念。基于此,民族地区地方综合性大学在建设法学专业时应将服务民族地区地方社会经济发展的现实需要作为建设目标。
吉首大学是一所办在湘、鄂、渝、黔四省(市)交界武陵山片区的民族贫困地区地方综合性大学,其法学专业创设于1996年,并于当年开始招收普通全日制专科生。2000年,开始招收普通全日制法学专业本科生。2006年,法学专业被确定为校级重点专业,同年获准开办法学理论硕士点。2011年,该专业被确定为校“十二五”重点建设学科。尽管该专业为湘西地区培养了近千名的法律专业人才,但由于长时间定位不明确,痛失了许多发展壮大的机会。因此,考虑到地方性、民族性和区域性的需要,吉首大学法学专业的建设目标应定位为:立足于西部民族地区,为武陵山片区的经济社会发展提供法治服务,建设成为在全国有一定影响的武陵山片区法学教育、研究与服务中心。
二、汇聚内外力量开放办学:化解法学专业建设的区位基础弱势
从我国高校整体布局来看,民族地区地方综合性大学大多地处西部经济欠发达地区。与中东部相比,民族地区办学经济资源极其短缺,而且民族地区高校在长期办学中普遍养成的等待国家援助、依靠上级拨款、索要扶贫资助的“等靠要”被动办学思想十分严重,很少主动去利用社会资源合作办学,也不太关心学校已有教学资源的整合。为此,需要从以下两个方面化解民族地区地方性综合性大学法学专业建设的区域劣势与基础弱势。
(一)借助外力,打破封闭办学的格局
1.通过与支援高校的合作,实现教学、科研、师资与管理资源的共享,进而推动法学专业结构的调整和优化。教育部早在2001年就启动了“对口支援西部地区高等学校工作计划”,各民族地区的高等院校目前都已成为重点大学对口支援或共建单位。那么,民族地区地方综合性大学的法学专业建设就应当充分利用好这一国家政策,开展与支援高校的深度合作,在法学专业建设尤其是法学教学课程、科研平台、联合招生以及师资培训上进行广泛的交流与合作,推动支援高校的优质办学资源向民族地区地方性高校开放与共享,以优化民族地区地方性高校法学专业的结构。
2.深化“学校+实务部门”的联合培养机制,充分利用地方社会资源。地方高校对于地方经济社会发展具有非常重大的意义,而地方高校的发展同样离不开地方社会资源的有力支持。基于此,民族地区地方综合性大学应打破高校作为单一教育主体的常规,将高校、实务部门教育资源有效系统地融合起来。根据教育部、中央政法委联合颁发的《关于实施卓越法律人才教育培养计划的若干意见》(下文简称《若干意见》)的要求,为培养高质量的法律人才,高校与实务部门应建立起常态化、规范化的“高校+实务部门”的联合培养机制和运行模式。此种联合培养机制体现的是高校与实务部门共同制定培养目标、设计课程体系、开发优质教材、组织教学团队、建设实践基地,深度拓展“学院与司法部门共建”、“学院与企业共建”、“学院与政府部门共建”等社会合作教学模式。这既能促进学校法学专业的发展,又能促进地方社会经济的发展,乃“双赢”的结果。
(二)依托校内资源,加强以法学专业为核心的专业群共建共享
为实现服务地方建设目标,民族地区地方综合性大学应加强法学专业与其他公共服务与社会管理专业的互动合作,整合多层次开放式办学资源,实现教学资源的共享。
吉首大学法学专业建设在化解区域基础弱势方面,应与湘西州、张家界、怀化及其他周边地区的司法机关、政府部门、企事业单位等实务部门建立广泛的合作关系,探索与法律实务部门密切合作的培养机制。应充分利用中山大学、中南大学和湖南师大等对口支援单位的法学资源,以及与体育学、管理学、产业经济学、民族学、哲学、医学等专业建立共同申报课题、互派教师定期开展学术讲座等机制,鼓励教师进行跨学科交叉问题的研究。
三、面向西部基层:克服法学专业人才的竞争劣势
截止到2007年,我国共有927个普通高校(含独立学院和分校)开设了本专科法学专业,占全国普通高校的42%。2010年招收法学本科学生486750人,专科209995人,法学硕士生25801人,法学博士3529人,法学硕士研究生在校人数达到7.7万人。与法学教育迅猛发展形成鲜明对比的是法学专业毕业生近年来持续低迷的就业率。从2002年开始,法学本科毕业生就业即遇到前所未有的危机,当年在全国214个学科专业中,法学专业就业率排在187位,2005年则成了倒数第一,此后一直名列榜尾。而另一番图景是:西部地区,尤其是西部的民族地区法律职业人才十分短缺,法官、检察官、律师断层现象比较严重。例如,截止2007年,青海全省法院有58%的法官集中在经济相对发达的西宁和海东地区,青南地区仅占17%,其中还有87%的基层法院法官人数仅为3~4人。到2007年底,贵州全省1500名律师中,仅贵阳市就有700余人,占全省律师人数的一半。更令人惊讶的是,目前贵州全省有6个县没有一名律师,有36个县的律师事务所没有达到“三人一所”的法定要求。新疆自治区2002年有法律职业从业者13000余人,占全区人口总数的6.7%。其中,全区5400名法官当中大专和中专文化程度的有4231人,占78.1%;全区6000余名检察官当中,大中专文化程度的3864人,占64.8%;全区1600多名律师当中,大专文化的1183人,占74%。由此可以看出,当前我国法律人才紧缺和法学专业毕业生就业非常困难的局面并存。
为全面落实依法治国基本方略,深化高等法学教育教学改革,提高法律人才培养质量,《若干意见》中倡导将卓越法律人才实行分类培养,即应用型与复合型法律职业人才、涉外法律人才和西部基层法律人才三种培养模式。其中,应用型、复合型法律职业人才的培养模式应适应多样化法律职业要求,坚持厚基础、宽口径,强化学生的法律职业伦理教育、法律实务技能培养,提高学生运用法学与其他学科知识方法解决实际法律问题的能力,促进法学教育与法律职业的深度衔接。因而,此种人才的培养是实施卓越法律人才教育培养计划的重点。涉外法律人才培养模式适应了世界多极化、经济全球化深入发展,以及国家对外开放的需要,是培养应用型、复合型法律职业人才的突破口。在该种培养模式下,所培养的是一批具有国际视野、通晓国际规则,能够参与国际法律事务和维护国家利益的涉外法律人才。为适应西部跨越式发展和长治久安的需要,结合政法人才培养体制改革,西部基层法律人才培养模式下所培养的是一批具有奉献精神、较强实践能力,能够“下得去、用得上、留得住”的基层法律人才。
基于此,考虑到办学时间短、办学经验欠缺、国家投入少、师资力量薄弱、生源质量不高、地处偏远区域等因素,民族地区地方综合性大学在法学人才培养模式上应选择西部基层应用型模式。在这一模式的指引下,民族地区高校(综合性大学)应尽可能将培养的法律人才留在民族地区和西部基层。这样既可以化解法律人才因供大于求造成的法科生就业压力大和西部基层、西部民族地区法律人才紧缺的矛盾,又可以较好地解决法学教育与法律职业脱节的问题。基于此,民族地区地方综合性大学法学专业人才培养及特色建设应当考虑契合民族地区和西部基层的社会需求,培养过程中应对各个培养环节进行特色设计,并副之以正确的就业政策引导,以保证培养的法科生真正为西部基层和民族地区的社会所需求,真正符合西部基层和民族地区社会经济发展的需要。只有这样,才能扭转民族地区地方综合性大学法学专业人才的竞争劣势。
四、苦练内功:合理选择法学专业建设措施
要想实现上述法学专业建设目标,民族地区地方综合性大学还应苦练内功,选择合理的措施建设法学专业。
(一)采取合理的人才培养措施
1.优化课程体系。根据培养目标,民族地区地方综合性大学在法学人才培养方案中将课程体系划分为人文素质课程、专业课程、职业技能课程、社会管理创新课程等4个课程模块。人文素质课程模块旨在培养学生的人文精神、思想政治素质和道德修养,培养学生扎根基层、服务农村的职业素养。专业课程模块旨在使学生获得扎实的专业基础知识,以及强化学生专业技能的培养,为学生的后续发展打下坚实的专业基础。通过精简、整合等方式对原法学专业16门主干课进行整体优化,重点突出三大实体法以及三大程序法的教学,增设“民族法学”、“民族法律政策与公共治理”、“区域法治建设”、“非物质文化遗产法律保护”等特色课程。职业技能课程模块旨在使学生获得扎实的基本技能,应开设“社会调查方法”、“法律诊所”、“司法实务”、“政府法务”、“非诉讼程序(ADR)”等实践实训课程。社会管理创新课程模块旨在培养学生创造性地解决法律实践和社会管理实践中各种问题的能力,可开设“法律实务与社会管理创新”、“民族地区危机管理”、“跨区域公共治理”等特色课程。
2.变革培养环节。针对4年制法学本科教育(如无特别说明,本文涉及的法学专业建设只讨论本科阶段的法学教育),民族地区地方综合性大学可按照“2.5+0.5+0.5+0.5”模式实施。前5个学期为人文素质课和专业课实施阶段,第6个学期为在校内实训基地进行职业技能课程和社会管理创新课程教学的阶段,第7个学期为在校外实习基地进行专业实践教学阶段,第8个学期为在联合培养单位进行岗位实践教学阶段(含毕业设计)。
3.革新教学方法。为落实西部基层卓越法律人才培养目标,民族地区地方综合性大学应改变传统的“填鸭式”教学方式,根据不同的教学内容,选择适当的教学方法。坚持“以学生为中心,以能力为主线”,大力推广以问题为中心的“PBL”教学方法、研究性学习法、案例教学法、诊所教学法、讨论法、发现教学法、角色扮演法等教学方法,以拓展学生的思路,培养学生的创新思维,特别要培养学生的批判性思维能力,激发学生发现问题、主动学习的兴趣,以提高学生解决实际法律问题的能力。
4.强化实践教学。借鉴国外法律人才培养过程中重视素质教育、职业素养提高和实践环节(能力的培养)等优点,全面革新实践实训环节,突出法务实践实训在人才培养中的地位,这是民族地区地方综合性大学培养法律职业人才的关键举措。在校内,学生通过模拟法庭演练、法律实务等课程完成基础技能培训,然后进入法律诊所直接从事法律实务。在校外,实施“专业实习+岗位实习”的法务实践实训模式。其中,在专业实习阶段实施“分站式”专业实习模式,学生分别在法院、检察院、律师事务所进行“三站轮动式”专业实习,以培养学生对专业核心知识的应用能力,提升学生的专业实践技能及其熟练程度。岗位实习阶段为学生提供相应的岗位进行针对性实习,培养其较强的从事政法机关、政府部门、企事业单位、村镇社区等法律工作的能力。
(二)建成良好的师资队伍
新的人才培养模式需要良好的师资队伍。根据《若干意见》精神,法学专业需要通过教学方式改革及与实务部门联合培养等途径积极培养“双师型”教师,建立“双师型”教师的考评制度和奖励机制。大部分高校法学专业现行的做法是,通过建立高校与实务部门人员互聘制度、鼓励和支持青年骨干教师出国研修等渠道,建设具有广阔国际视野、扎实理论功底、丰富实践经验的“双师结构”法学师资队伍;聘任一些实践经验丰富的实务人员到学校担任授课老师,派遣优秀教师到实务单位挂职锻炼,加快“双师型”教师的培养速度,以优化教师队伍结构。考虑到区域性、地方性和民族性,民族地区地方综合性大学在培养西部基层卓越应用型法律人才时,应加强法学教育与实践部门的良性互动,将法学教学研究成果通过建议、讲座、顾问等方式运用于民族地区的人大、政府和公检法司等机关,并积极与相关部门合作研究课题,继续派员到司法机关挂职锻炼,鼓励教师考取法律职业资格和从事兼职律师实务,从地方权力机关、政府机关、司法机关等法律实务部门聘请一定数量的业务骨干作为法学专业兼职教师。
(三)有效建立法学专业建设保障体系
法学专业建设目标的实现及其措施的落实需要有效的保障体系来维护。民族地区地方综合性大学在进行法学专业建设时,应构建以下保障体系。
1.规范法学实践基地的运作。“法律的生命力一直并非逻辑,法律的生命一直是经验。”现代法学教育是一种实践性教育,而这种实践性教育离不开实践教学基地的建设。反过来,实践教学基地的质量直接关系到实践教学的质量。基于此,民族地区地方综合性大学建设法学专业,不但要建立正规的法学实践教学基地,而且要加强基地的规范化管理,包括实践基地建设管理制度、基地评估与考核制度、基地人才培养制度、基地经济利益补偿制度、基地监督机制的制定和完善等。对每个基地都应指派专门指导教师,与基地的法官、检察官、律师或其他实务人员共同指导学生,并进行严格的实习考评。只有这样才能使专业实习不流于形式,才能真正发挥实践基地的实践锻炼作用。
2.建立有效的管理机制。良好的管理机制能为专业的发展提供“共生”的环境和条件。民族地区地方综合性大学在法学专业建设实践中应建立科学有效的专业运行管理机制,并积极发挥专业运行管理机制的保障作用。具体思路是,以完善的专业建设管理规章制度保证专业建设工作的可持续发展,以有效的激励机制充分调动教师从事科研的积极性,以良好的学术管理体制创造公平竞争的环境,以高效的信息反馈机制检测专业建设的效果。
(四)对吉首大学法学专业建设的启示
1.人才培养措施。吉首大学为进一步推动专业建设和改革,优化专业结构,增强专业活力,培育专业特色,提高人才培养质量,强化学校服务地方的办学功能,制订并实施了《吉首大学服务武陵山片区区域发展与扶贫攻坚特色专业群建设计划》。作为校特色建设专业,法学专业在培养环节、实践教学和教学方法等方面都需要进一步的完善和强化。为解决武陵山片区经济社会发展中所出现的法律问题,应针对性地开设“武陵山片区法律社会学”、“武陵山片区习惯法与法律传统”、“民族区域自治法”等专业特色课程,以及“武陵山片区经济社会发展中法律问题”等专题讲座,调整与充实法学教学内容。同时还应出版与武陵山片区经济社会发展法律问题高度相关的法学专业特色教材等。
2.教研教改方面。为完善法学专业教学改革机制,强化科研与教学的互动关系,以科研推动专业建设,吉首大学法学专业应至少围绕武陵山片区的区域法律协调、反贫困与社会保障、生态环境保护、习惯法与法律文化以及法制宣传与法制教育等5个方面的法律问题展开科学研究。
3.师资队伍建设方面。吉首大学法学专业自创立以来,经过多年的努力,已经初步形成了一支年龄、职称、学历、学位、学缘、专业结构较为合理的学科学术梯队。目前有专任教师27人,其中,教授6人、副教授10人,博士及在读博士16人。但学校地处西部民族地区,对外交流受到诸多限制,信息获取渠道不畅,队伍建设上难以短期大量引进高水平师资加盟,青年教师较多,高水平的标志性科研成果很少。因此,需要加大引进高学历、高职称人员的力度,有计划地选拔培养一批基础好、发展潜力大、创新能力强,并有一定学术成果的优秀青年教师,突出培养“双师型”教师。应积极参与地方法制建设和司法实践活动,并从湘西州人大、州中级法院、州检察院等法律实务部门聘请15名左右的业务骨干作为法学专业兼职教师。
篇9
“错位竞争”就是:山东政法学院采取与其他实力较强的综合性大学错位,避其传统优势,打造自身优势,确立相对优势的竞争策略。在实践中正确定位,求异存同,扬长避短,在办学定位、人才培养、学科建设、服务面向,课程设置等方面主动错位,后发争先。确立了教学型院校办学类型定位、应用型人才培养目标定位和服务地方区域经济社会发展服务面向定位,坚持“有所为,有所不为”,集中资源,文化上确立与众不同的办学理念和校风学风,学术上建设优势卓异的学科和专业,建构一种理论与实践相结合,以突出实践能力为主体的育人模式,提升学校核心竞争力。
“特色发展” 就是:用一整套特色体系来保证育人模式的实现,引领学校朝着特色化、个性化方向发展。一是以服务求支持、以贡献求发展,加强文化交融,充分融入地方经济社会发展,培养具有较强职业能力的应用型人才;二是个性化、复合化、融通化三位一体,培养具有较强适应能力的复合型人才;三是以社会需求为导向,实行个性化教育和分层次发展。坚持全程育人全方位育人,从人才培养、学科建设、学生教育管理服务、校园文化等方面入手,凝练学校特色,通过不断建设和积累,整体构建山政特色体系,打响山政品牌,最终建成特色名校。
二、抓住人才队伍与人才培养两个基本点建设特色名校
山东政法学院党委按照“错位竞争、特色发展”战略和应用型人才培养的目标定位,着眼于学校的长远发展,根据学科建设的需要,以培养、引进和凝聚创新型高端人才为重点,以提升团队创新能力为关键,以充分发挥人才作用为根本,以科学管理、创新改革人才运行机制体制为动力,广聚人才智力,激发人才活力,提升人才效能,为打造特色鲜明的政法名校提供坚强的人才保障。
学校围绕法律硕士专业学位研究生培养;围绕刑法学、经济法学、证据鉴识实验室、民商事法律与民生研究中心等省级特色、重点学科、重点实验室、重点人文社科研究基地;围绕山东省高等学校实验教学示范中心法学教学实训中心;围绕国家“本科教学工程”地方高校第一批综合改革试点专业法学专业等平台打造学科带头人、中青年学术骨干、教学名师和管理骨干等高端人才队伍。省级拔尖人才培育工程、首席专家人才工程、教学名师培养工程、青年骨干队伍建设“521工程”、智力引进工作计划等十项具体举措已陆续展开并形成联动。
目前学校教师中具有教授、副教授职务的约占50%,拥有3个省级优秀教学团队,40余名博士及硕士研究生导师,110余名教师是具有各地市仲裁委员会仲裁员、省立法咨询委员会委员、律师等资格的“复合型”教师,学校还聘任100多位法院、检察院、政府部门及大型企业的国内知名专家担任兼职教授、客座教授和实践教学指导教师。高端队伍建设初见成效。
大学办学能力和水平越来越体现在为地方经济社会发展服务的力度和程度上,体现在为国家和地方提供强有力人才支持和知识贡献的过程中。山政的人才培养定位即具有学科基础理论素养凸显较强职业能力的高素质应用型复合型人才的人才培养规格定位是准确的,也被实践证明是可行的。
三、山东政法学院特色人才培养与就业
学校与山东省委政法委、山东省社会科学院、省法院系统、检察院系统、省监狱管理局、山东能源集团等形成战略合作关系,建设了100多个校外实习实训基地和创业孵化基地,为满足应用型人才培养,提升学生就业技能和机会奠定了良好基础。
法学专业学生2008年以来国家司法资格考试参考率在95%以上,通过率远远超出全国平均水平稳定在50%左右,大批毕业生成为法官、检察官和律师等法律职业者,法学专业就业率稳定在90%以上;监狱学专业实行订单式培养,就业率达到100%;商科专业开设双学位教育,培养经济与贸易、财务管理、国际商务等法商结合的应用型复合型人才。与韩国、澳大利亚、美国高校合作办学,学生交流到国外高校学习、考研并获取文凭,学生就业竞争力强,在全国贸易技能大赛中获得团体第一名,就业率达到95%左右。
信息科学技术专业培养网络与信息安全、电子政务、信息系统管理、计算机与网络犯罪取证、信息系统分析与设计等具有丰富工程开发经验的技能型复合型高级人才,总体就业率保持在90%以上。
篇10
一是成立了由局机关主要领导和有关处室负责人参加的普法领导小组。“四五”普法期间,我局先后两次对普法领导小组的组成人员进行了调整,进一步明确了领导小组的职能:负责制定和组织实施“四五”普法规划,组织、安排本市外经贸系统的普法工作。这种随着机关领导干部的更替而及时调整普法领导小组组成人员,随着国家法制建设的不断深入而不断调整和明确领导小组职能的做法,最大限度地确保了领导小组职能的发挥,成为保障我局“四五”普法工作顺利开展的最关键因素。
二是成立了负责外经贸法律工作,包括普法工作的专门机构。主要是在“四五”普法期间改革了外经贸机关的部门设置,在原调研处的基础上设立了政策法规处,配备了专职法律工作人员,将开展有关的法律培训和普法宣传教育作为其重要职能之一,是我局开展“四五”普法工作的具体实施机构,在普法工作的顺利开展过程中发挥了重要作用。
三是在全市外经贸系统建立了“四五”普法网络。主要是由各县(市)区外经贸局、有关企事业单位指定一名主要领导负责“四五”普法工作,具体部署本部门、本单位的法律学习工作。
此外,为了弥补机关普法工作力量的不足,我们还注意加强与社会各界的联系,借助社会力量来提高机关普法工作的水平,主要是支持发展了包括浙江万里学院WTO研究中心、浙江导司律师事务所、##万成质量认证咨询公司在内的六家民间WTO咨询机构,以便对来自各方的WTO咨询给予及时的答复。同时,我们还聘请了专职律师作为局机关的长年法律顾问,参与机关的普法和依法行政工作。这种普法专业支撑网络的建立,既提高了外经贸机关普法工作的水平,也强化了外经贸机关对相关法律法规的社会宣传、普及和服务功能。
(二)制定并实施了详尽的“四五”普法规划和年度计划
一是强化了普法工作规划的指导作用。2001年我局制定了《##市对外贸易经济合作委员会关于在外经贸系统开展法制宣传教育第四个五年规划》(甬外经贸教发[2001]第155号),其中明确规定了“四五”普法的指导思想、目标任务、组织领导、普法对象与内容以及具体的普法实施方案等,成为指导我局“四五”普法工作的重要纲领性文件。除了制定比较宏观的普法规划外,我们还针对“四五”普法期间的一些重点工作做了具体安排,主要是在2001-2002年度为了做好WTO规则的学习和宣传工作,我局在上级部门的指导下制定了《##市应对WTO工作重点》,并在全市范围内组织实施了对WTO规则的系统学习,很好地指导了我市相关工作的开展。
二是做到了普法工作年初有计划,年内有检查,年终有总结。为了完成普法规划所规定的任务,我们根据每年的工作重点和热点,制定有年度普法工作计划,对“四五”普法规划进行了科学、合理的分解落实。对于每一任务的落实情况,我们均建立有比较完备的台账,这些台账成为我们在普法年度内进行不定期检查的基础。此外,每年年终我们还要对全年的普法工作进行总结,既有助于明确工作中的得失,也有利于找到下一步普法工作的重点。
二、完善了机关普法的各种制度,确保“四五”普法工作有序推进
一是建立了机关法律集中学习制度。首先是建立了局党工委中心学习组学法制度,在“四五”普法期间,党工委中心组坚持定期开展法律学习活动,适时对国家的基本法律或有关“三外”政策法规进行学习和讨论。其次是建立了机关干部集中学习外经贸专业法规制度,每年均邀请有关专家作专场法律讲座,并对每位机关工作人员参加学习的情况进行考核,以打分的形式列入年度机关评优序列,有力地保障了法律学习的效果。
二是建立了政策法规宣讲、推介制度。为了向外经贸企业提供政策咨询服务,我们充分发挥外资企业协会和外贸企业协会的作用,面向全市涉外企业,有重点地开展政策法规宣讲,主要是与海关、商检等部门联合,采取集中宣讲和到各县(市)区巡回宣讲的方式,使企业更好地把握了外经贸政策法规的动向,保障了外经贸业务的顺利开展。
三是建立了政策咨询和答疑制度。为了及时解答社会各界在“三外”政策法规方面的疑问,我们一方面在日常工作中对企业的政策法规咨询予以及时答复。另一方面我们也通过网络与企业就有关外经贸政策进行交流,比如我们在2003年6月、10月举行的两次“三外”问题网上集中答疑中,点击率达到15万人次,收到了较好的效果。“”版权所有
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三、在不同层面开展了内容丰富、形式多样的普法活动,成效明显
(一)在外经贸机关内部,开展了以提高工作人员综合法律素质为重点的普法活动
为了提高机关工作人员的综合法律素质,我们根据每年的普法重点分层次地组织相关人员集中参加了各种政策法规的学习和培训。
一是参加了市级机关的法律学习培训。首先是完成了市普法办布置的学习任务。主要是在每年按要求学习指定法律法规的基础上,认真完成##市“四五”普法公务员学法作业本,这已经成为我局普法工作的一项重要内容。几年来,从局领导到普通干部,普法作业的完成情况均达到了##市普法办的要求。其次是参加了全市性的法律学习和考试。2002年至2003年,我局机关全体公务员共80余人,分四期参加了##市人事局组织的依法行政培训,对我国的行政法进行了比较系统地学习,并参加了结业考试,平均成绩达到80分以上。2004年我局干部按照有关部门的要求,有重点地认真学习了《宪法》、《行政许可法》、环保法律法规等,并于当年4、5月份参加了省市两级法制、人事部门组织的《行政许可法》考试,均取得了较好的成绩。
二是组织了专题政策法规讲座和自学。首先是由政策法规处负责牵头,结合“三外”工作实际,组织有关专家学者为机关全体工作人员、各县(市)、区外经贸局主要领导干部和相关企业,举办了十余次有关对外贸易、利用外资、货代、反倾销实务、行政许可、企业并购等的专题法律讲座,既加深了大家对有关政策法规的理解深度,也提高了他们的政策操作水平。其次是针对我国法制建设和“三外”发展的重点,通过印发政策法规汇编等学习资料的方式,不定期地组织机关干部对相关内容进行自学。
三是有重点地做好了相关人员的普法工作。我们在对机关工作人员进行外经贸政策法规普遍培训的基础上,还选拔了一批年纪轻、基础好、有发展潜力的同志,委托高等院校和国(境)外培训机构进行重点培训。主要是在2001年组织了一批外贸及招商骨干去新加坡南洋理工大学、上海外贸学院、##大学进行学习培训,他们系统学习了有关外经贸知识和法律法规、国际惯例等,其专业知识和法律素养均得到了明显提高。
(二)在全市范围内,开展了以普及外经贸法律知识为重点的普法活动
一是积极应对入世,开展了全市性的WTO规则宣传培训。2001年,我们在对全市涉外经济部门和企业进行WTO规则普及性培训的基础上,又组织了五期由政府经济职能部门的领导、骨干以及部分银行职员、律师、企业家等参加的WTO专门法规知识培训班,同时还组织了一期被列入浙江省WTO事务专业人才培训计划的长训班,培训内容涉及了WTO基本规则以及《中国入世议定书》、《与贸易有关的投资措施协议》、《WTO与知识产权保护》、《反倾销法律实务》等,参加长训班的人员还到美国进行了为期半年的实习,并已于2005年5月回国。与此同时,为方便社会各界对WTO知识的了解,我局还创建了“##WTO咨询服务网站”,用以更快、更好地宣传普及我国入世后新颁布的涉外法律法规和有关的WTO知识,开展了全方位的WTO法规咨询活动。
二是加强外经贸法律法规的宣传普及,推动地方外经贸的健康、可持续发展。几年来,我局以“三外”法、《公司法》、《劳动法》、《合同法》等法律法规为重点,通过举办中短期培训班、举行政策宣讲会、设立宣传窗、编印宣传资料等形式进行了较大范围的推介。首先,由局机关有关处室负责,对我国出台的各种外经贸政策,以及国(境)外采取的有关外经贸措施进行专门培训和介绍,使广大外经贸企业及时了解了国内外的有关政策动向,以便对经营策略做出适时的调整。比如由贸管处负责对有关企业进行加工贸易知识介绍和实务培训;由公平贸易处负责以欧盟出台的两项指令为内容对企业进行培训等活动,均在全市引起了很大反响。其次,由外资企业协会和外贸企业协会牵头,有重点地开展面向全市涉外企业的政策法规宣讲。自2001年以来,两个协会先后联合##海关、商检、税务等部门开展了几十次外经贸政策法规集中宣讲和巡回宣讲,参加人员达万余人次,成效显著。再次,我们还建立并完善了本地的外经贸公共网站,将其作为公开外经贸政策法规,提供外经贸信息资讯,接受公众监督的重要平台,既有提高了依法行政的透明度,也普及了各项外经贸政策法规。最后,编印有关刊物和资料开展普法工作。一方面是注意利用《##对外经贸》这一重要平台,对国家及省市出台的“三外”政策法规进行全面、及时地宣传和介绍,另一方面是从2002年起连续编印了数期法规汇编,有重点地介绍了我国入世以后新颁布的涉外政策法规,这两种资料均有较大的覆盖范围,成为我市外经贸“四五”普法的重要载体。“”版权所有
以上各项普法工作的开展极大地提高了本市广大外经贸从业人员的法律素质,提高了外经贸行政管理人员的依法行政能力、依法处理各种外经贸纠纷和贸易磨擦的能力,也提高了外经贸企业的依法经营能力。它已经成为本市外经贸事业持续繁荣的最直接原因。##市外经贸发展的各项指标在全国同类城市中均名列前茅;在##市所有市级机关参加的民主测评中,##市外经贸局连续三年获得了第三名的优异成绩;在对各种公平贸易案件的处理中,由于我市外经贸管理部门和企业在法律方面均作了充分准备,应诉及时、得当,许多出口产品减少了损失,有些产品在国外反倾销终裁时甚至取得了零倾销率的最理想结果。这些成绩的取得进一步坚定了我们深入贯彻商务部普法规划,大力开展外经贸普法工作,以普法工作带动本市外经贸事业发展的信心和决心。
四、普法工作中存在的问题
对于外经贸普法工作,我们虽然取得了一定的成绩,也收到了较好的效果,但仍然存在一些问题:
一是在“四五”普法期间,我国的市场经济体制改革进一步深化,外经贸经营权进一步放开,企业类型和数量均大量增多,由此促进了国家外经贸事业的全面繁荣,但大多数外经贸企业与外经贸管理部门之间已不存在上下级隶属关系,这对外经贸普法工作的顺利开展提出了更高的要求,最主要的就是要在提高普法工作针对性的基础上,面向数量众多、需求各异的广大外经贸企业做好系统内的普法工作。这是我们在“四五”普法期间一直努力探索,但却未能很好解决的一个重要问题,值得我们继续深入研究。
二是基于法律工作的重要性,我们设立了专门的政策法规处,但法制处室与外经贸业务处室分开设立也产生了相应的问题,主要是法制处室在日常工作中较少接触实际的外经贸业务,这就为其深入了解各项外经贸政策法规的贯彻情况带来了困难。如何做到既保障法制处室普法工作的专门性,又提高外经贸普法工作,包括普法规划和计划、普法内容等的针对性,还有待于我们在实际工作中不断进行深入地探索。
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《中华人民共和国教育法》明确规定:“高等教育的任务是培养具有创新精神和社会实践能力的高级专业人才。”培养应用型人才是审计专业教育工作者的责任。教育部部长周济在全国普通高校教学工作会议上的讲话曾指出“高校要建立完善实践性教学作为教学评估的关键指标之一”。因此,各高校应改变“重理论,轻实践”的观念,改革传统的审计教学模式。
(一)加强审计实践性教学是审计专业及课程的内在要求。
注册会计师审计是注册会计师接受委托,按照《中国注册会计师审计准则》对被审计单位的财务报表及其相关资料进行独立审查,获取充分、适当的审计证据,对财务报表发表审计意见。审计业务程序涉及编制客户的基本情况调查表;与客户签订审计业务约定书;初步评审内部控制制度;确定审计重要性;评估审计风险及确定审计重点领域;编制审计工作计划与方案;进行内部控制测试;实施实质性测试并获取审计证据、编制审计工作底稿;评定审计证据及编制审计调整汇总表和试算平衡表;确定拟发表的审计意见类型并编制审计报告及管理建议书等。
可见,审计专业课程具有很强的实务性、综合性及社会性的特点,审计业务中许多环节。如,审计重要性及审计风险评估、审计重点领域的确定等都需要注册会计师运用职业判断。我国《注册会计师法》规定,“参加注册会计师全国统一考试,成绩合格者,并从事工作两年以上者,才可以申请注册”。两年以上的实践经验是获取注册计师从业资格证的必备条件。所以加强审计实践性教学是审计专业及课程的内在要求。
(二)加强审计实践性教学的意义。
2008年4月,我在进行《财务审计》教学的同时,利用课外时间带领本学院财务管理系2006级四个审计实务班的学生分批、轮流到海南誉诚会计师事务所、海南佳合信会计师事务所实践。虽然实践时间不长,但从学生交来的实践报告与实践心得来看,将审计理论教学与审计实践性教学相结合的教学模试,对学生各方面有很大的促进,深受学生欢迎,学生们纷纷强烈要求多进行这样的实践性教学活动。
总之,加强审计实践性教学,具有以下意义:
1.有利于审计专业培养目标的实现。
审计专业的培养目标是为社会培养具有实践能力、职业判断能力的应用型高级专业人才。当今社会衡量审计教学质量的高低并不仅仅局限于传授给学生多少审计基本知识,更重要的是毕业后他们能否很快适应审计工作,能否在复杂多变的审计业务环境中随机应变,灵活自如地进行审计实务作业,有效地完成审计工作任务。实践性教学活动能够使学生真正体验到实际的审计工作,增强实践能力及职业判断能力,从而实现审计专业培养目标。
2.有利于促进审计理论教学。
在今年4月份的审计实践性教学活动结束后,每位参加这次审计实践性教学活动的学生都提交了一份实践体会。学生的实践体会反映出他们过去对课堂理论教学的学习积极性不高,主要原因在于他们对于课堂中老师所教授的哪些理论知识、有什么用、用在哪里、如何用而感到疑惑。通过这次审计实践性教学活动后,他们心中的这些疑惑自动解开了,学习目标由此变得明确而坚定,课堂理论学习的主动性也增强了。这些变化从本学期的到课率中得到了验证,本学期学生的到课率明显高于上学期。
3.有利于缩短审计理论与实际的差距,提高学生的创新思维能力和动手能力。
在到会计师事务所实践过程中,学生面对的是真实的审计资料及真实的审计业务程序和问题,他们必须积极地分析思考并提出解决问题的对策,从而使学生的创新思维能力和动手能力在实践中得到相应的提高。
二、审计实践教学构成
到会计师事务所进行实践只是审计实践性教学中的一个重要组成部分,审计课程的实践性教学一般由案例教学、校内模拟与校外实践所构成。通过这三个环节的实践性教学,可以使学生了解审计业务的全过程,掌握实务操作方法与技巧,实现课堂教学与岗位需求的零距离。
(一)案例教学。
案例教学法是指教师在课堂上通过典型案例提供一个或一连串的问题给学生,并组织引导学生结合理论进行分析讨论,以进一步学习理解和掌握课程原理、原则的一种方法。案例教学法在激发学生学习兴趣、开发学生潜能、提高分析应用能力等方面很有成效。
教师在准备案例教学时应注意以下事项:
1.案例的主题。案例的主题和课程是否衔接,是否引导学生把书本上的知识应用到案例分析中。
2.案例的篇幅。案例篇幅不宜太短,太短易造成过分简化,难以了解全盘事实,但也不应太长,太长易造成分析者无法抓住分析重点混淆重要环节。
3.案例名称。有些案例名称是采用原始名称,此类案例是让学生进入状况,但以虚名代替原始名称的案例,则可能更具研究价值。而教师应视教学主题而选择。
(二)校内模拟。
校内模拟的目的之一就是使学生巩固已学知识,增强学生的操作及应用能力,在校内应分别建立审计手工实验室、计算机模拟实验室。
1.手工模拟实验室。根据事先准备的被审计单位的一套仿真会计核算资料,进行手工模拟注册会计师年报审计业务全过程。
(1)计划阶段的实务操作流程包括:了解被审计单位情况初审报表签订业务约定书评价内部控制制度制定审计计划。
(2)实施阶段,总体包括以下报表项目审计的实务操作:①货币资金的审计;②应收及预付账款审计;③存货审计;④投资审计;⑤固定资产及无形资产审计;⑥负债审计;⑦所有者权益审计;⑧收入审计;⑨费用审计;⑩利润及利润分配审计。在每一报表项目审计中都具有相应的操作流程,并且都要形成或编制相应的审计工作底稿。
(3)审计终结与报告阶段。审计终结与报告阶段实务操作流程主要是:编制审计差异调整表和试算平衡表获取管理层声明书和律师声明书执行分析性复核程序,撰写审计小结完成审计工作底稿的三级复核评价审计结果就审计报告意见类型等有关事项与被审计单位沟通调整被审计单位的会计报表确定审计意见的类型与措辞,编制和出具审计报告等。
2.计算机审计模拟实验。当今网络经济迅速发展,网络鉴证业务也应运而生。审计手段趋于计算机化,因而计算机审计技术也应引入审计实践性教学之中。计算机审计模拟实验建设的基本模式是在审计软件的支持下,根据被审计单位的一套仿真模拟电算化会计核算资料,进行计算机模拟审计业务的全过程,其内容与手工模拟大致相同。
(三)校外实践。
校外实践是将学生送到校外的行业、企业进行实践,让学生自己运用所学的审计理论及基本方法去解决审计工作中的实际问题,以有效缩短就业后的适应期。校外实践基地包括会计师事务所和大公司的内部审计机构。校外实践可以分两个阶段进行:
1.根据课程进度和学生学习情况及要求,将学生分批、分期送到会计师事务所,由审计实践指导教师或注册会计师对学生整个实践过程进行引导和监督。
2.选拔在实践基地表现突出的学生,进驻实践单位进行毕业实习,独立处理审计业务,真正走入社会锤炼。
三、加强审计实践性教学的建议
(一)加快审计实践性教学师资队伍建设。
可采取以下措施,以提高审计教师业务素质和实践性教学水平。
1.鼓励审计教师积极报考全国统一的注册会计师资格考试,并给予报销报名费及注册会计师资格考试通过后的注册费、年审费。
2.制定校内教师深入会计事务所实践制度。
轮流安排每位审计教师一个学期的时间深入到会计师事务所实践,在资金保障的情况下,使教师完成技能指导水平的提高。
3.聘请会计师事务所里的注册会计师作为长期兼职实践指导教师,把聘任教师纳入学校统一管理体制。
(二)加强校企联合,建立校外实践基地。
学校应有意识地与会计师事务所、大公司的内部审计机构建立长期合作关系,签订合作协议,制订合作计划。
学校企业联合的意义在于:
1.有利于委派审计教师深入会计事务所进行实践。
2.有利于教师收集审计案例教学及校内审计模拟实验教学资料。
3.有利于进行校外实践性教学活动。
4.有利于聘请校外专家担任实践性教学指导。
(三)加强审计实践教学资料建设。
审计模拟实验资料应达到以下要求:
1.审计模拟实验资料应反映出我国新的审计准则规定的基本程序,同时兼顾各地审计机构的实际工作经验。
2.审计模拟应能提供原始资料,提供适用的审计工作底稿。
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运用刚柔并济的管理模式,制定一套贴合企业自身的管理制度,运用权利和组织系统,强行进行指挥、控制、命令、硬性管理来到达目的。没有后勤的保障,就保证不了生产稳定正常的进行。首先要制定相关制度;,加强对宿舍、食堂、水电、办公用品、零星修缮、部分固定资产、卫生、环境的管理。
企业文化不但能反映出企业生产经营活动中的战略目标,群体意识价值观念和道德规范,还能凝集企业员工的归属感、进取性和创造性,引导企业员工为企业和社会的发展而努力,同时企业文化还具有两种约束力,一种是硬的约束力、制度,一种是软的约束力、无形的,就是活跃企业的文化生活,良好的生活环境和业余文化生活。
企业精神形象对于员工有强大的凝聚力,感召力,引导力和约束力,能增加员工对企业的信任感,自豪感和荣誉感。因为创造良好的企业环境,是企业生产经营活动顺利进行的前提和基础,而充分认识企业环境的特征又是创造良好企业环境的基础。良好的员工素质和形象,是企业形象的重要构成要素。员工的仪表装束、言谈举止、工作本事、科学文化水平、精神风貌、工作效率等都会给社会公众一个整体印象。
总而言之,行政人事部工作的最终目标就是确保公司的正常运作及生产,稳步,正常的进行,为企业创造经济效益,为我们亲爱的员工创造他们在外面的另一个“家”!行政人事部工作包罗万象,事务性公司又“简单而复杂”,我们在做工作的时候,必须要保证高度的条理性,部门要在“办公室6s管理”的基础上,养成“日事日毕、日清日高”的良好习惯。
尤其是在私人企业工作的同仁们,在对待上级、平级、下级必须得罪一级的时候,我们必须优先保证上级和你的平级的利益,然后才能善待你的下级,这样才能把行政人事工作做好。也许还有千言万语未驶出来,可是我衷心的祝愿所有做行政人事工作的同仁们,运用合理的、以柔克刚的“太极拳”必须能使你在行政人事工作方面有所建树。
在实际工作中不断总结,在实际工作中领会与应用,不断的学习,职场的明天才会更辉煌!
人事行政工作心得2过去的一年,行政人事部在公司领导的关心和帮忙下,在全体员工的不懈努力下,各项工作有了必须的进展,为20__年工作奠定了基础,创造了良好的条件。为了总结经验、寻找差距,促进部门各项工作再上一个台阶,现将20__年工作总结汇报如下。
一、行政管理工作
1、认真做好文件档案整理工作
按照公司要求拟定综合性文件、报告36份;整理对外发文56份;整理外部收文14份,行政人事部已认真做好相关文件的收、发、登记、分发、文件和督办工作,以及对文件资料的整理存档工作。
2、协助公司领导,完善公司制度
根据公司运行工作实际,协助公司领导相继完善了《规章制度汇编》、《员工手册》等规章制度。经过这些制度,规范了公司员工的行为,增加了员工的职责心。
3、完成公司资产变更、年审工商登记、组织机构代码证、资质证书等工作
由于公司发展需要,资产变更故需进行变更工商登记。年6月份,顺利完成工商登记和组织机构代码证变更工作,为公司顺利经营打下基础。
4、完成各项会议、接待工作对在公司召开的会议,会前做好签到本、茶水、椅子、会议通知、车辆接送等各项准备工作,保证会议按时召开。
会后完成记录报总经理室。对在公司外召开的会议及接待,及时按照通知要求做好酒店、车辆等预定工作,并做好相关费用的结算工作。
5、组织安排各项活动
20__年行政人事部组织安排了各种形式的活动,得到了各部门、项目部的支持。元月份组织各部门、项目部员工参加抗雪救灾活动;4月份在指挥部领导下组织了公司团员参加了植物认养活动;5月份起组织全体员工向地震灾区捐款的活动,三次募捐共筹得善款一万三千余元,物资若干;6月份组织员工参加迎奥运火炬方队,为奥运圣火在合肥的顺利传递贡献了自我的力量,同期,组织各项目员工开展“从细节入手,提高服务质量”大讨论活动。
二、行政人事部人事管理工作
1、根据需要,及时做好人员招聘及现有人员潜力开发工作
人员招聘是行政人事部人事管理工作中的重点,20__年随着政务区各项配套设施的建成,物业基层人员处于一人难求的局面,为打破僵局,行政人事部采用多元化招聘手段,与劳务公司签订基层员工用工协议。
人力资源的招聘与配置,不单纯是开几场招聘会如此简单。要按照既定组织架构和各部门各职位工作分析来招聘人才满足公司运营需求。也就是说,尽可能地节俭人力成本,尽可能地使人尽其才,并保证组织高效运转是人力资源的配置原则。所以,在达成目标过程中,今后将对各部门的人力需求进行必要的分析与控制。力争使人事招聘与配置工作做到三点:满足需求、保证储备、谨慎招聘。
2、提高员工综合素质,进取展开各项培训
为了提高员工的服务意识、竞争意识、创新意识,行政人事部进取开展员工培训工作。多次组织相关员工参加跟自身业务知识有关的培训,促进了公司员工理论知识的提高,自身素质得到必须程度的改善。
3、加强档案、考勤管理,确保劳资无误发放
下半年,对公司相关的员工档案、考勤卡等进行了整理,目前档案管理工作基本能到达领导的要求。在劳资管理方面,行政人事部人事管理人员一丝不苟,对公司各部门、项目部送交上来的考勤表、加班表反复核对,发现疑问及时汇报,不造含糊不清的帐表,按时将工资表送交财务。
4、做到合法用工,完善劳动合同签订和社会保险入户、转出工作
新的劳动合同法实施以来,对每位新入职员工都须签订劳动合同。改变了以往一贯试用期后签订合同的做法,新的规定在无形中加大了劳动合同签订和社保办理的工作量,行政人事部人事管理人员在日常工作仔细核对每位员工的信息,以保证在劳动合同签订和社保办理中不出错。
由于物业公司一线员工众多,自我保护意识欠缺,在日常工作中经常会出现一些意外伤害,全年申报工伤2起。
5、加强绩效考核,制定了合理的办法
为充分调动员工的进取性,改变做好做坏工资一样的状况。于4月份和5月份分别在公司各项目内保洁部、客服部内开展绩效考核制度。制度执行后,大大提高了员工的工作进取性。
三、行政人事部采购管理工作
1、公开公共透明,实现公开招标
采购部按项目部和施工单位上报的采购计划公开招标,邀标单位都在三家以上,有的多达十余家,并且邀标谈质论价全过程总经理室、财务部、律师办、采购全参与,增加阳光采购透明度,真正做到降低成本、保护公司利益。
2、围绕控制成本、采购性价比最优的产品等方面开展工作
20__年度行政人事部采购围绕“控制成本、采购性价比最优的产品”的工作目标,在充分了解市场信息的基础上进行询比价,注重沟通技巧和谈判策略。要求各长期合作供应商在合同价位的基础上下浮5-8个百分点(当然针对部分价格较高而又不降价的供货商我们也做了局部调整)。同时调整了部份工作程序,增加了采购复核环节,力求最大限度的控制成本,为公司节俭每一分钱。
3、进一步加强对供应商的管理协调
20__年行政人事部采购进一步加强了对供应商管理,本着对每一位来访的供应商负责的态度,对每一位来访的供应商进行分类登记,确保了每一个供应商资料不会流失。同时也利于采供对供应商信息的掌握,从而进一步扩大了市场信息空间。建立了合格供方名录,在进行邀标报价之前,对商家进行评价和分析,合格者才能进入合格
4、缩减采购时间,力争项目所需异常及时到位
行政人事部采购在总经理室的大力支持下,缩减采购时间,及时无误的将天鹅湖畔小区所需物品采购到位;完成政务综合楼、体育中心外墙清洗工作、绿怡、汇林小高层电梯维保工作以及各部门、项目部所需物品的的采购工作。
四、成绩的取得离不开总公司领导的正确领导,也离不开各部门的大力协助配合和支持,我们在充分肯定成绩的同时,也看到了本部门存在的问题:
1、由于行政人事部工作较琐碎,工作上常常事无巨细,每项工作主观上都期望能完成得最好,但由于本事有限,不能把每件事情都做到尽善尽美
2、对公司各部门有些工作了解得不够深入,对存在的问题掌握真实情景不够全面,从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。
3、抓制度落实不够,由于公司事物繁杂,因而存在必须的重制度建设现象。
4、公司宣传力度有待加强。
5、对公司其他专业业务学习抓得不够。
这些都需要我们在今后的工作中切实加以解决。20__年即将过去,新的一年将要到来。在新的一年里,我们将继续围绕公司中心工作,克服缺点,改善方法;深入调研,掌握实情;加强管理,改善服务;大胆探索行政人事部工作新思路、新方法,促使工作再上一个新台阶,五、来年工作打算
1、加强沟通,抓好宣传工作
为了让更多的人了解政文外滩物业公司服务项目和服务范围,清楚我们的服务承诺、服务热线及服务投诉渠道,20__年行政人事部着手加大对外宣传力度,为公司进入市场化经营供给良好的宣传条件。
2、加大制度监督执行力度
根据公司工作实际需要,制定相应制度执行情景反馈表,并时时跟踪,对相关制度进行修改、完善,使其更加贴合公司工作实际的需要。
3、完善绩效考核制度,使之更有序进行
20__年公司试行绩效考核以来,截止目前,取得必须成效,也从中得到必须的经验积累。但在具体操作中,还有许多地方急需完善。2013年,行政人事部将此目标列为本年度的重要工作任务之一,其目的就是经过完善绩效评价体系,到达绩效考核应有效果,实现绩效考核的根本目的。绩效考核工作的根本目的不是为了处罚未完成工作指标和不尽职尽责的员工,而是有效激励员工不断改善工作方法和工作品质,建立公平的竞争机制,持续不断地提高组织工作效率,培养员工工作的计划性和职责心,及时查找工作中的不足并加以调整改善,从而推进企业的发展。行政人事部在去年绩效考核工作的基础上,着手进行公司绩效评价体系的完善,并持之以恒地贯彻和运行。
4、完善培训、福利机制。
企业的竞争,最终归于人才的竞争。目前公司各部门、项目部的综合素质普遍有待提高,20__年行政人事部将根据实际情景制定培训计划,从真正意义上为员工带来帮忙。
人事行政工作心得3十分感激公司领导给我供给了在行政人事部学习的机会,经过两周的时间,使我深刻的认识了公司这个大家庭,让我对公司的人事管理,员工的管理及聘用有了更深一层的了解,也十分感激__师傅以及公司各同仁在工作中给予的帮忙。以下是我的工作心得体会。
经过学习,我熟悉了人事管理流程,懂得了在员工聘用过程中,对应聘者提问,了解公司的需求,招才纳贤、甄别、评估、合理解析人才资源。行政人事部及我本人在实施工作时一向在坚持公正、公平、公开的原则,开展公司内部的人力工作时,无论从招聘面试秉行踏实、本事、意识的用人标准、还是考核评估、录用观察、员工谈话、培训制度、绩效参定,都尽可能的发现问题,同时就工作当中所出现的问题提出自我的想法和观点,并加以解决,使得自我的职业技能大大提高,并很享受这其中的乐趣,正所谓把自我喜欢的事作为工作并把其完善,那么她就是种娱乐,并非很单一的为了工作而工作,她更能够使我的工作和生活均衡。
因为之前从来没有接触过行政人事部的工作,对于行政人事部工作的了解都是很模糊很表面的,总体感觉就是坐办公室的。可是经过培训、学习,我了解到,人事工作对一个公司的重要性,负责本部的行政管理和日常事务,协助总经理搞好各部门之间的综合协调。认识到公司团队合作的重要性,以及每个人的应变本事对此刻生活来说是多么的重要,既然生活工作在一个大家庭,就不是我一个人在战斗,而是一个团体在作战,一个团体在奋斗,我相信在那样的氛围里我必须会发挥自我的优势!
经过两周时间的学习,从无知到认知,到深入了解,渐渐的我喜欢上这份工作,让我深刻的体会到学习的过程是最美的,在整个实习过程中,我每一天都有很多的新的体会,新的想法,想说的很多,我总结下来主要有以下几点:多听、多看、多想、多做、少说。我到公司工作以后,要明白自我能否胜任这份工作,关键是看你自我对待工作的态度,态度对了,即使自我以前没学过的知识也能够在工作中逐渐的掌握。
态度不好,就算自我有知识基础也不会把工作做好,四多一少就是我的态度,我刚到这个岗位工作,根本不清楚该做些什么,并且这和我在学校读的专业没有必然的联系,刚开始我觉得很头痛,可经过工作过程中多看别人怎样做,多听别人怎样说,多想自我应当怎样做,然后自我亲自动手去多做,最终在短短几天里对工作有了一个较系统的认识,慢慢的自我也能够完成相关的工作了,光用嘴巴去说是不行的,所以,我们今后不管干什么都要端正自我的态度,这样才能把事情做好。
每一天的工作都很繁琐,需要我静下心来去处理,整理资料是那么的枯燥,但我还是出色的完成好了自我的工作任务,整理好原先残缺不全的资料,认真的执行公司的招聘规程,给公司供给精确的人力资源资料,在培训学习过程中,充分了解到公司的制度管理十分严格,工作也很辛苦,可是我相信,选择了一份工作就是选择了一种生活方式,所以,我相信再辛苦我都能走下去,因为这就是我的生活方式。
仅有严格的企业才能让我更好的生存下去,更好的规范自我。我想,一个人培训学习的目的无外乎两点:一个是感受公司,一个是认清自我。在这一个月的实习期内,用心体会之后,我得到了自我该得到的。
人事行政工作心得4不知不觉,我在行政人事岗位上已经工作了将近一年。在工作中我能够忠实履行职责,不断自查、反省自我,不断开拓进取,把自我全身心的投入到学习和实践中去,总的来讲,自我基本上能够胜任工作,还是称职的。虽然应对困难时以往不知所措,虽然太累的时候想到过放弃,可是在这个团体中,在领导和同事们的关心和关爱下,这些念头也只是一闪而过,因为最初的梦想一向在引导着我,这么多关心我的人在鼓励着我,我不能放弃。以下是我的工作心得体会
在别人还迷茫不知所措的时候我就已经踏上了工作岗位,开始了从学生到职员的主角转变。在学校只是学过理论知识并没有切身实践过,多谢公司领导给了我一个好的平台让我充分的施展所学。近一年来,我经常把自我放在公司的角度来反思自我,审视自我,看自身本事和素质的提高幅度能不能适应公司发展的需要、能不能适应完成正常工作的需要。自我刚刚毕业,相当于一切从零开始,无论从哪个角度讲都处在起步阶段,必须在工作中不断提高自我,同时在不断的学习中提高自我的本事,增强对本职工作的胜任力。
工作近一年,接触了不少人和事,在为自我的成长欢欣鼓舞的同时,我也明白自我尚有许多缺点需要改正。其中最重要的便是自我尚显浮躁的心态。有时候做事只求速度而忽略了质量,出现了一些数据上或文字上的错误;有时在做一件事的时候忽略了其他事情与此事的关系,造成前后矛盾或者数据不符。如果不是领导及同事们及时为我指正,恐怕到此刻我也不自知而无法提高自我,多谢这些可爱又可敬的人。经过将近一年的学习与磨练,我逐渐认识到,仅有怀有一颗感恩的心,对工作感恩,对生活感恩,对生命感恩,才能体会出生活的真滋味。并且要用进取的心态来应对这一切,这样生命才会更精彩。
俗话说“喊破嗓子,不如做出样貌”,如果说的一套,做的又是一套,就会对部门员工造成十分不好的影响,所以,在日常工作中,我学会了注重自身的形象,要求员工做到的,我首先自我坚决做到,要求员工不做的,我带头不去违反。开始时,并没有注意到这方面的重要性,有时自我会忽视了自身形象的重要性,久而久之,便体会到了自我的失职。在以后的工作中,争取做到眼勤、腿勤、手勤、嘴勤,日事日毕。
在总经理的安排下,由我负责公司薪酬方案和绩效方案的设计。刚刚接手这个任务,我感觉肩膀上的担子一下子加重了好多。这还是初次将学校中学到的理论用于实践中,一时间不知从何下手。多亏总经理的指导和公司所有员工的全力支持,我理清思路,收集了很多这方面的资料,由咨询了一些学长和教师,最终为公司做出了只属于我们的薪酬和绩效方案。虽然有些地方还不尽人意,可是我努力了,第一步最终迈出去了,所以心里还是很欣慰,也感激公司的领导和同事们对我的帮忙。那些不尽人意的地方我会全力以赴的把它改好,尽量做到完美。
回顾这一年,由于年纪较轻,工作方法过于简单,有些问题的处理还是不够妥当,在业务理论水平和组织管理本事上还有待于进一步提高。再次,自我在综合素质上距公司要求还相差很多。这些不足,有待于在下步工作中加以改善和克服。
在以后的工作中,我要虚心向其他同事学习工作和管理经验,借鉴好的工作方法,努力学习业务理论知识,不断提高自身的业务和管理水平,使自我的全面素质再有一个新的提高。并时刻关注相关规章制度,不断提高,争取为公司在新年度的工作中度过难关、再上新台阶贡献出自我的力量。
人事行政工作心得52014年,在公司的正确领导下,在各相关部门的支持和帮忙下,我部按照年初工作计划,以科学发展观为指导,认真执行公司的工作精神与工作部署,围绕中心,突出重点,开拓创新、扎实工作,较好地完成全部工作任务,取得了必须的成绩,促进了公司整体工作的发展。现将2014年工作情景和2015年工作计划具体总结、安排如下:
一、部门工作总结与工作计划
(一)部门20__年工作总结
1、加强管理,提高工作效率与工作质量
行政人事部是个协调部门,起到承上启下作用,为加强管理,提高工作效率与工作质量,我部一是加强学习,提高政治思想觉悟和业务工作水平。认真学习公司的各项制度规定与工作纪律,认真学习各项业务知识,做到在思想上、工作上与公司坚持一致,按照公司的要求,做好工作,确保获得职工群众的满意。二是落实岗位职责,提高工作效率。按照工作项目、工作概述、工作标准和所需知识技能等四方面资料,制定岗位职责,落实到人,做到每个人都有岗位职责,每件工作、每项事情都有人管、有人抓。三是强化工作创新,提高工作质量。我部要求每个人员创新工作思路、创新工作方法,克服困难,解决问题,以取得良好效果。
2、勤勉工作,努力完成工作任务
我部全体人员按照公司的工作精神与工作部署,刻苦勤奋,认真努力工作,完成全部工作任务,取得良好工作成绩。一是在行政管理上,加强制度建设,制定完善文档管理、考勤管理、办公用品管理、印章管理、车辆管理等系列制度,实现工作的规范化与制度化。办理好证照工作,与工商、质监等政府部门建立良好合作关系,利于以后各项工作开展。做好人员招聘工作,满足公司生产的发展的需要。强化人事档案管理,对新员工进行入职培训,提高新员工的综合素质。二是在后勤保障上,做好美化环境、保洁工作,及时采购好办公用品,为公司员工创造良好的工作环境。做好对外接待工作,为来访客人供给周到服务,树立公司的对外形象。加强职工宿舍和职工食堂管理,为职工供给床、桌子、柜子,建好男女公共浴室,添置洗衣机,在职工活动室配备电视机、跳子棋、象棋、篮球、羽毛球,使职工有一个良好的生活环境。在食堂伙食上,每2天更换菜谱,在炎热夏天,每周供应3次凉茶,每周1.3.5出去采购,,保证食堂原材料的新鲜及时。加强对保安组的管理,确保保安的考勤、着装、行为规范,维护公司的正常的工作、生活秩序。在仓库管理上,做好材料申购、入库、保管、出库、盘存工作,确保仓库管理规范,物资材料不短少、不损坏,满
足公司正常生产工作需要。同时,做到帐物、帐帐相符。
(二)部门20__年工作计划
1、加强学习,提高职工的综合素质
我部要加强学习,学习公司的工作精神和业务知识,提高职工的综合素质,增强工作本领,切实做好我部各项工作,为推动公司发展作贡献。
2、健全完善各项制度,促进工作发展
我部要继续健全完善各项制度,做到以制度管人,建立创新发展的工作机制,提高行政管理、后勤保障的工作本事与工作水平,使行政管理、后勤保障工作跃上一个新台阶,为公司在新的一年里有较大的发展,供给强有力的行政、后勤保障。
3、加强后勤、仓库管理,促进公司生产发展
我部要加强后勤管理,为职工供给良好工作、生活条件,使职工安心工作,努力为公司多作贡献。要加强仓库管理,提高物资材料使用效能,节俭公司建设资金。
二、个人工作总结与工作计划
(一)个人20__年工作总结
1、抓好自身建设,全面提高素质
我作为一名行政人事部主管,明白自我职责重大,努力按照政治强、业务精、善管理的复合型高素质的要求对待自我,加强政治理论与业务知识学习,全面提高自身素质,按照公司的工作要求,认真做好每一项工作,确保获得公司领导与职工群众的满意。同时在实际工作中,我做到公平公正、清正廉洁,爱岗敬业、履行职责,吃苦在前,享乐在后,争当一名职工群众满意的行政人事部主管。
2、认真细致,做好各项工作
我是一名行政人事部主管,工作范围较为广泛,涉及行政管理、后勤保障等方方面面的工作。为此,我严格要求自我,务必按照公司的要求,刻苦勤奋、兢兢业业做好每一项工作,确保获得公司领导的认可与职工群众的满意。一年来,我认真细致工作,基本完成工作任务,没有出现大的差错,自我感到比较欣慰。
(二)个人20__年工作计划
1、加强制度建设,规范工作程序
我要进一步加强行政制度、人事制度的建设,加强对公司的管理层的考核,执行绩效考核,控制公司办公成本,合理节俭办公费用,促进公司各项工作走上规范化,提高公司的工作效率与工作质量。
2、加强学习培训,提高职工素质
我要开展新员工入职、岗位技能、礼貌礼仪等的学习培训,提高职工素质,为公司开展各项工作奠定人力资源基础。
3、加强人事管理,严把人才关
我要严把人才关,为公司发展需要招进适宜的人才,为部分员工做好劳动合同续签,稳定公司职工队伍,促进公司发展。
篇13
(一)全县教育基本情况 一年来,我县始终以全面贯彻党的教育方针为宗旨,积极应对经济社会发展对教育提出的新挑战、新任务、新要求,走科学发展之路,不断巩固提高“两基”水平,深化教育改革,更新教育思想,深入教学研究,推广使用现代教育信息技术,有力地促进了全县教育教学质量的稳步提高。一是高考再创佳绩。全县参加普通高校招生考试2316人,上线人数2253人,上线率达97.28,比去年上升了0.24个百分点;600分以上高分人数占全州的15,比去年提升了3个百分点;本科上线1265人,上线率达到54.62;并作为全州唯一实现万人应届生高考参考率达到州平均水平,完成年度初中毕业生升学率指标和高考上线率居全州前三名的两个县市之一,被州教育局表彰为“2009年高中教育教学管理先进单位”。县职业高级中学参加“三校生”高考51人,上线人数43人,上线率为84.31,名列全州中等职业学校“三校生”高考第二名。二是初中、小学教育教学质量稳步提升,“两基”成果不断巩固。全县中考考生达4953人,参考率达90以上,位居全州前列;中考600分以上人数达817人,比上年增加157人,占考生总数的16.54,高分段人数均衡分布,初中教育平衡发展;小学教育呈现出良好的发展态势,教育教学质量不断提高;民办幼儿教育蓬勃发展。
(二)切实加强机关效能建设
根据县政府的安排部署,我局结合责任政府“四项制度”的要求,认真抓好阳光政府四项制度的落实和机关效能建设工作,全面推进法治机关、服务机关、责任机关、效能机关和廉洁机关建设。一是成立了贯彻实施阳光政府四项制度工作领导小组,并制定实施办法,切实加强组织领导、统筹协调和监督检查。二是及时召开了贯彻落实“四项制度”动员及工作部署大会,进一步加强干部职工的责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法制意识,干部职工的工作积极性、主动性、创造性明显提高,机关的服务形象进一步提升。三是要求各股室、乡镇中心学校和县属各学校结合“四项制度”的要求和本部门工作实际,遵循行政效能更高、服务更优、群众更满意的原则,对部门的职能进行科学分解,进一步明确、完善、修改和细化岗位职责,明晰责任主体,把责任落实到人,提高了机关行政效能。
(三)加大减负力度,走科学发展之路
省教育厅、省监察厅出台关于减轻中小学生负担、全面提高教育质量的相关规定后。为落实“减负”工作,切实减轻学生的学习负担、经济负担和思想负担,我局大力宣传减负精神,明确“减负不减质”的相关要求,并聘请特派监察员25名;要求义务教育阶段各学校不得利用周末、法定节假日、寒暑假补课;要求校长提高对课堂教学的领导能力,在提高教师的业务素质上想办法,在科学管理上下功夫;号召广大教师创新和变革教学方法,革新课堂教学模式,着力加强学习指导,切实提高教学效果;以“三生教育”为切入点,将社会主义核心价值体系融入教育教学的全过程,努力提高德育工作的针对性、实效性。由于观念明确,措施得力,“减负”工作稳步推进,教育质量不断提高,真正实现了“减负不减质”的目标要求。 我局坚持育人为本、德育为先的思想,采取多种形式,从多角度,不断加强学校德育工作。一是在××职中启动了“律师进校园”活动,并进延伸到各中小学校,引导师生养成自觉学法、守法的良好习惯,为创建平安和谐校园营造良好的法制环境。二是2009年6月,全县4所县属中学,1所民办中学,18所初级中学,143所小学,3所
公办幼儿园重新聘请了法制副校长(法制辅导员),进一步明确了工作职责,为更好地创建平安和谐校园打下了坚实的基础。三是结合 (五)强化常规管理,规范办学行为
一是在年度目标管理中明确了创建常规管理优秀学校的工作要求,引导和激励学校不断提高常规管理水平。二是进一步强化责任制,将做好常规管理的工作责任落实到校长和教师身上,同时采取逢会必讲、进校必查等措施,形成了常规管理工作处处有人关注、有人负责、有人用心去做的工作氛围。三是进一步加强完善了学籍管理,实现了学籍管理的科学化、规范化和制度化;对流动学生的去向进行跟踪监控,并实行定期报告制度,以此增强控辍保学力度,促进了普及九年义务教育水平的全面提高。四是积极配合县人事部门做好招聘教育系统专业技术人员和“三支一扶”人员的相关工作和教育系统各类专业技术人员晋升职务的资格审查、评审、推荐、聘任、年度履职考核等相关业务工作。本年度共考核招聘高中教师25名,考核招聘中小学教师60名。五是精心组织、广泛宣传,圆满完成了2009中考体育、艺术类考生专业考试、自学考试、普通高考、“三校生”招生考试、高中中专招生考试、成人高考等的报名工作和信息采集工作,并确保严肃考风考纪,各种考试顺利进行。六是配合好教育部实施招生“阳光工程”,严格管理考生纸质档案,严把考生录取通知书质量关,做到录取通知书不验证,不出具招办证明,不办理纸质档案的转档工作,严格杜绝假录取通知书流向考生。七是切实加强全县中小学“普实”后的巩固提高工作,对全县中小学进行了“普实”年检,强化了中小学图书室管理工作,使全县中小学实验室的管理资料进一步规范,实验开出率和图书借阅率进一步提高。
(六)抓好教育教学督导评估工作
一是做好新学期学生入学、巩固的调研、督促工作,确保“两基”巩固提高工作收到实效。二是完成了州教育局对我县教育目标管理的自评工作。三是组织完成了对普高、职高、中心学校、初级中学教育目标管理考评方案的修订工作。四是完成了××县人民政府教育督导评估年度自评及全县普通中学、职业高中、小学的体育卫生专项督导评估工作,并接受了州教育局的考评。五是对全县17所小学、5所幼儿园进行了办学水平督导评估。六是对义务教育阶段学校公用经费使用情况进行了专项督导评估。
(七)强化结对帮扶机制,促进城乡教育协调发展 (八)积极推进高中教育改革,职业教育健康发展
为整体推进高中教育改革,我局一是继续在三所高完中和职业高中实施校长聘任制、负责制、年薪制、目标奖惩责任制和教职工全员聘任制,进一步加强学校内部管理,充分调动了高中教师的工作积极性、主动性、创造性。二是通过座谈会、教研会、公开课等形式,引导学校和教师进一步转变教育观念,强化校本教研,并加强了校际之间在考前学生心理辅导、高三年级“课改”教学新问题研讨等方面的横向交流。三是加强了高中教师队伍建设,注重中青年骨干教师和学科带头人培养,对教学成绩优异的教师给予表彰奖励,教师队伍在数量上得到了充实,质量上得到了提高。四是继续实施学校后勤社会化改革,着力改善硬件设施,加强对后勤工作的监管。五是从办人民满意的教育出发,从推动××教育走可持续发展之路出发,着眼长远目标,继续扩大高中办学规模。2009年6月,××四中被省教育厅认定为云南省一级三等高级中学;2009年8月,××二中被州教育局评定为云南省二级一等高级中学。高完中办学水平的整体提升,标志着我县高中教育进入了崭新的发展阶段。