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（一）实加强组织领导，真正把文化工作纳入硬性考核
把农村文化建设纳入党委、政府的重要议事日程，充分认识到文化工作对政治、经济和社会事业的积极作用，提高对乡村群众文化工作的重视，为社会主义新农村建设提供精神动力。发展农村文化事业，是文化建设的重要内容，是一项长期的战略任务、文化工作必须与经济建设和社会事业发展一起谋划、一起落实、一起考核，要形成刚性的考核机制，比如有群众性文化体育活动的各类考核指标；对文化事业的发展，有明确的奖惩措施。依靠刚性的考核，切实解决发展动力不足的问题，确保一方长治久安。
（二）政府真正采取措施，加大必要的财政投
入政府要保证对文化事业的经费投入，并根据经济发展的速度，逐步提高文化投入的比例。同时，积极鼓励和支持社会各界投入文化事业，出台优惠政策，吸纳文化产业投资，吸引社会各界捐资，形成有特色的文化产业融资体制。以现有的机构、场所、设备等为依托，充分利用文化资源优势、区位优势，发展文化产业，实现以文养文，通过多元投入，为文化事业发展提供经济支撑。
（三）充分理顺条块关系，乡、镇文化员受条块管理
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《汉文字是书法艺术的载体之本源，象形与会意是传统书法的艺术本源，汉文字以象形、会意为特色，在尔后数千年的历史长河中，变化万象，起源于象形意义的中国初期古文字，“形无定体，笔无定画”，至小篆经省改，才出现形体方整、笔画圆匀的定型化书体，但仍保留形象痕迹。经过汉代隶书的变化以后，汉字由繁复的象形文字，趋向于符号化、抽象化、简笔化，但它的象形性质依然存在，又如鲁迅所说：“将形象改得简单，远离了现实。篆字圆折，还有图画的余痕，从隶到现代的楷书，和象形就天差地远。不过那基础并未改变，天差地远之后，就成为不象形的象形字。”（《门外文谈》）.可见中国书法艺术源于无法，变而有法。创新是结于有，起于无，又承于有，变于无。但万变不离其综，象形与会意的艺术本源没有变，汉文字的载体本源没有变。这是其他语言文字所不能比拟的。“象形”或“不象形的象形”，是汉字最基本的特点，也是继承与发展传统书法艺术最重要的、最核心的内容和规律。
那么如何对待书法艺术继承传统与创新的关系呢？笔者认为：传承和创新是书法艺术发展历史过程不可分割的链条，继承首先是对先人书法艺术创新精神与成果的继承。
提倡尊崇优秀传统，必须解决继承什么？如何继承？笔者认为继承书法艺术的优秀传统，首先必须继承先贤的创新精神和创新成果，这些是先贤书法艺术智慧的结晶。只求复写传统的“传统唯美主义”或脱离优秀传统“创新”的“流行主义”对发展书法艺术都是偏颇的、畸形的、是不可取的，先贤探索的书法艺术发展规律和创新成果是传统书法的灵魂。没有创新就没有传统，优秀传统是创新的结晶，创新是传统的发展。只有深刻认识传统书法艺术发展的规律，才切身感受到创新才是揭示传统书法艺术经久不衰的发展规律的精髓所在。
继承传统,在于推陈出新。创新更是渐进中继承，继承中的变革。如石鼓文是上承西周金文的精粹，下启秦代小篆的楷模，被后人誉为“书法第一法则”，至今仍引人入胜。大篆、小篆、隶书（如前）都有其传承与演变的轨迹，小篆都是中锋、藏锋用笔、线条挺劲圆匀，富于立体感，结构整齐对称，它把庄严凝重与舒展自如统一与于崇高肃穆的气度之中，在书法艺术上折射了封建中央集权威严统一的特征，这是秦篆反映的时代精神。“隶书”作为书法史上一个伟大的变革。汉朝“汉承秦制”“秦篆汉隶”，汉朝隶书发展逐渐定型，与此同时草、行、揩都逐渐从隶书中演变出来。民间习隶书的热情蔚成风气。定型后的隶书彻底消灭了汉字的象形形态，造成了汉字形体的巨大变化。汉隶脱胎于篆书又大异于篆书，是从笔画到结字方正平直化的新书体。汉隶具有波、磔之美，创“蚕头”、“燕尾”笔法，用笔方、圆、藏、露诸法齐备。同时它又为未来书法艺术的发展前景开拓出广阔的前景，为后来的草书、行书、楷书的产生奠定了深厚的基础。可见真正意义上的创新，是传承基础上的创新，继承也是创新基础上的继承。书法艺术的发展史本身就遵循着揭示的辩证唯物主义的发展史观。
流行书风该如何认识啊？笔者认为流行是传承和创新结合、推进社会文明的结果，流行书风无论从风格上还是从技法上都是深受社会欢迎的书法艺术极至之法，流行则是传统与创新的交融会合的“贝多芬交响曲”。历史上流行书风是因其释放了书写的效率，拓展了美的视野，推动了生产力的发展方能千年流行。根据社会生产生活需要去创新与发展是书法文化的生命。流行书风是适应社会生活需要而为社会广泛接受和喜爱的创新书体书风，脱离社会需要虽标新立异，矫揉造作、即使名噪一时，但终归不能“万紫千红总是春”。书法艺术流行数千年无一不与适应社会发展，满足社会需要结下深厚的根源，格调高古的甲骨文取代结绳记事适应人类蒙昧向文明的起步，小篆适应中华一统的文化文明的需要，是中华大地迈出了书同文的坚实脚步，隶书、草书都顺应了社会生产生活的书写便利解放生产力的需要，“草书损隶之规矩，纵任奔逸，赴速急就因草创之意，谓之草书。”其后产生于汉代的草书，西汉黄门令史游作《急就章》，东汉章帝甚喜爱，因而名“章”草，章草传承了隶书的笔画形迹，仍有波磔，字字独立不连，实际上是隶书的草率写法，杜度、催瑗便是东汉章帝时代闻名的章草书法家，汉末张芝传承章草又进一步“草化”，将上下字的笔势牵连相通对偏旁作了许多省略和假借，而创今草。张旭，怀素将书法艺术的创造性“心灵之音”得到神灵极至的发挥。通观古今流行书风无一不是传统与创新相交融的结晶。
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现代化是不可阻挡的潮流和趋势，拒绝现代化意味着民族的贫困。改革开放以来，少数民族地区经历了前所未有的现代化进程。这一现代化进程使少数民族地区的经济发展状况、社会制度和政治制度等发生了根本性的改变，但同时使少数民族传统文化受到前所未有的冲击。在市场经济条件下，摒弃传统文化，追求快速而直接的经济效益是大部分人的选择，即使有人在滚滚而来的现代化进程面前依然坚持传承和发展民族文化，但是能坚持到最后的人寥寥无几。这样的结果便是民族语言濒危、某些民族口头流传的文学艺术濒临失传、很多精湛的民间传统手工艺日渐消失、曾经用来培养人类美德的日常生活风俗和礼仪逐渐被废止。冯骥才先生就在《紧急呼救》里说“：我国的民族文化遗产需要拨打110紧急呼救”[2]民族文化具有不可再生性，一旦消亡将无法复制。
1.2市场经济的深入发展给民族文化传承提出新的挑战
市场经济不仅推动了经济的大发展、大繁荣，也带来了我国文化的繁荣，民族文化也随之变化和发展。但是，市场经济也有阻碍民族文化传承发展的一面。在市场经济条件下，部分人衡量人生价值的标准在于拥有金钱的多少。在市场经济大潮中，很多少数民族青年离开本乡本土投入到市场经济的浪潮中，有人迷失了，有人忘记了自己的民族文化。同时，许多少数民族地区也以此为契机，推出以民族文化、民俗旅游为主要特色的旅游项目，在有的省份、有的地区更是将民族文化作为自己的名片和特色。但是为了获得最大的经济效益，满足游客好奇的心理，民族文化旅游往往忽视了民族文化的精髓，甚至有些项目与民族文化内涵背道而驰，从而导致民族文化失去了许多原滋原味的元素。
1.3改革开放带来的挑战
首先，改革开放以来，各种流行文化、都市文化进入民族地区，很多民族地区的年轻人对都市文化、流行文化的关注远远超过了对民族文化的关注，再加上近年来越来越多外出打工的年轻人近距离的接触流行文化、都市文化，淡化了他们对民族文化的认同。这样的结果便是民族文化的生存环境发生变化，少数民族文化资源不断流失，许多重要的少数民族非物质文化遗产后继乏人，面临失传。在民族地区经济、社会加快发展的过程中，一些急功近利的开发手段也加剧了少数民族文化资源的破坏与流失。其次，文化体制改革既使文化的发展和民族文化的传承带来了生机，同时也带来极大的困难。作为文化传承的重要载体的绝大多数文化团体，在管理体制上进行了深度的改革，发生了根本性的变化，打破大锅饭，有的自找发展门道，有的解体了，民族文化艺人自找活路，分散各方；年轻人对流行文化的关注度远远超过了对民族文化的关注度，许多民间技艺无法传承。最后，随着全球化、现代化进程的加快，民族同化的步伐也在加快，主要表现：语言上，部分少数民族年轻人不会讲民族语言；建筑风格上，砖混结构的房子逐渐代替了原来具有民族特色的楼房；服饰上，绚丽多彩的民族服饰逐渐被汉族服饰所取代等。上述表明，在现代化进程加快、市场经济和改革开放三大浪潮的冲击下，民族文化的传承发展面临及其严峻的挑战，如何迎接挑战，采取积极的应对举措是当务之急。
2促进民族文化传承和发展的对策
在中国文化发展繁荣来临之际，民族文化的传承和发展是其重要内容。而中华民族文化的传承发展离不开少数民族文化的传承和发展，如果离开了少数民族文化的传承和发展，中华民族文化将会残缺不全。因此，在现代化的进程中，民族文化的传承应该树立科学的文化传承观，建立家庭、社区和学校教育相结合的联动机制、共同推动民族文化的传承与发展。
2.1思想上，提高对民族文化重要性的认识，树立科学的民族文化传承观
进入21世纪，文化正在成为国与国之间竞争的利器。谁控制了文化市场，谁就在意识形态领域发挥主导作用。对于全体人民而言，要从思想上加强对民族文化重要性的认识，树立科学的民族文化传承观，自觉投身于民族文化传承和发展的具体实践中。科学的民族文化传承观应该包括以下三个方面：①明确传承的内容。一般来说，民族语言、民族艺术、宗教、文学、民俗、民间技艺都是属于应该传承的内容。②民族文化传承和发展应该充分体现以人为本的原则。以人为本是科学发展观的核心，主要体现的是以广大人民群众的利益为本。具体来说，在民族文化的传承和发展过程中，要以人民群众的实际需要为本，创新民族文化的内容，充分发挥文化为人民群众服务、为社会主义服务的功能。③保留民族文化的内涵，不进行破坏性的传承和发展。正确处理追求经济利益和保留原滋原味的民族文化、民俗之间的关系，需要政府和有关部门从政策和法律法规上加以规范和指导。
2.2政策上，为民族文化传承发展提供资金保证和政策支持
民族文化的传承和发展是一项长期的系统工程，需要各方面的支持、需要广大人民群众的参与。在多元文化背景下，民族文化的传承不应该是一种无意识的行为，而必须通过政府部门有意识地统筹并建立长效机制。政府部门应该为民族文化的传承和发展提供相关的经费支持，鼓励学者和专家进行民族文化课题的研究、鼓励民间艺人组建民族文化队伍；鼓励社区建立民族文化传承的相关机构，利用民间艺人、培养民族文化的爱好者传播民族文化；以重大的民族节日为契机，开展如民族工艺展览、民族歌舞表演、民族文化知识竞赛等活动，宣传民族文化知识，吸引民族文化的爱好者自觉加入到民族文化传承和传播的队伍中；教育主管部门应该制定完整的民族文化教育体系和监控体系，并对教师进行相关培训，对各级各类学校实施民族文化教育的实际情况进行实时的监控和考评，将民族文化进校园的实际状况作为考核学校等级的重要指标。
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（1）深化艺术团体体制改革，不断健全完善适应市场经济形式的用人制度，做好新老艺术人才的交接和超龄艺术人才合理分流，促使人才运用灵活化。（2）强化精品意识，加强优秀剧（节）目生产、繁荣和丰富文艺舞台，逐步适应市场化需求。（3）争取政府对优秀作品及优秀文艺人才的重视，建立长效的奖励机制，设立“奖励基金”。（4）努力建设好城乡群众文化事业。积极开展社区、乡镇、村委及自然村各优秀文艺队的辅导培训工作，搞好“千团万场”演出活动。抓好各优秀文艺队的相互交流、学习、演出活动。积极引导、开展、创新主题突出、特色鲜明的社区、校园、村屯文化活动。
3.加强文物与非物质文化遗产的保护，保护历史资源
对国保单位江头村爱莲家祠长岗岭村古建筑群、三月岭古道及古道桥、凉亭抢险进行加固抢修、维修；对国保单位江头村和长岗岭村古建筑群安全消防工程；对四方灵泉保护规划编制；对桂北民俗博物馆陈列展示和安防、消防设施进行提升。非物质文化的普查、整理、保护。加强与各乡镇文化站及村屯文化艺术人才的联系，进一步深化W县“非物质文化遗产”项目的普查工作。
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如社会政治、经济、文化传统和学校规模等，是一个有历史积淀且随着时展而时刻变化的文化。学校制度文化往往隐藏在学校的管理制度、管理结构、办学理念和传统习俗中（张磊，2008）。制度文化是所有师生幸福的来源，是保证学校整体高效运转的根本，一个健全合理的制度文化，会极大地促进高校在各个方面的蓬勃发展。问卷主要通过对学校各个组织机构满意度的调查来体现校园制度文化的发展状况，比较突出的方面有：奖助评定制度、课程选修制度、专业转换制度、心理健康教育和咨询制度、行政管理制度、后勤服务制度。问卷从不满意到满意一共划分了五个等级，我们将不满意和比较不满意统一称为“不满意”，满意和比较满意统称为“满意”，介于两者之间的称为“没感觉”。本文主要通过满意度分析讨论两个方面（专业转换制度和奖助评定制度），进而推断出首都高校制度文化发展状况。数据显示：在1％的显著性水平下，高校类型对于学生专业转换的满意度差异显著，且不满意总数所占的比例为：“985工程”高校最少（26.6%），其次是“211工程”高校（31.2%）、公办高校（33.3%）和民办高校（31.9%）,详情见表3。除了专业转换制度，上面提及的六个方面跟高校类型都有密切的相关性。在学业奖助金方面，2010年的数据结果显示：女生对于学生奖助金满意的比例61.8％低于男生的比例66.1％，且在5％的显著性水平下，性别对于学生奖助的满意度差异显著。与之不同的是，2013年的分析结果显示：性别与学生奖助满意度无显著相关，即女生和男生对于高校奖助制度的满意程度没有差异，这种现象可能与这几年高校奖助工作的改善与提高有密切关系。值得指出的是，问卷中制度文化涉及的课程选修制度的满意度与性别没有显著的相关性，而心理健康教育和咨询服务满意度、行政管理和后勤服务人员的满意度在1％的显著性水平下与性别有明显的相关性。其中，女生对于心理健康教育和咨询服务的满意程度明显高于男生，原因有待进一步探究，详情见图1。
3.物质文化发展状况的定量分析
高校物质文化指由高校在衣、食、住、行、学等方面提供的基础设施建设。同时，高校物质文化是精神文化的承载形式，一定程度上反映学校独特的精神内涵。以文化视角看待校园的物质载体，就会发现其中重要的教育元素与课程资源（梁好，2014）。调查问卷中涉及物质文化发展的满意度的调查很多，主要有以下两个方面：学习环境（图书馆藏书状况、自习室数量及环境、教学设备配备情况、学术活动和各类学术讲座等）；生活环境（宿舍居住环境、食堂环境及饮食质量等）。通过对这些方面数据的整理分析，我们得出以下几条比较突出的结论：第一，物质文化方面的满意度与院校类型有非常显著的相关性。说明院校类型在物质文化方面还是起到了非常重要的作用。第二，除了教学实验设备的满意度与性别无关以外，其余都与性别有显著的相关性。说明男生和女生对于校园物质文化的感受存在差异，因此学校在物质文化建设中应该把性别感受差异考虑进去。第三，除了宿舍居住环境的满意度与独生子女无关以外，其余方面都与是否为独生子女有显著相关性。至于这其中的原因可能比较复杂，有待进一步探究。第四，与2010年的数据相比，2013年的数据中，女生对于宿舍的满意程度依然低于男生，说明女生对于宿舍环境的重视程度高。相反，是否为独生子女对宿舍环境的满意度几乎不存在影响。
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（3）加大群众文化模式的创新。随着社会的快速发展，文化的发展方向也开始发生较大的转变，对群众文化的发展要求也逐渐提高，传统的群众文化发展模式已经不能适应文化发展的需求，为了适应现代文化发展的方向，需要不断地创新文化发展模式。群众文化走可持续发展的道路，经济是必不可少的铺路石，所以应该建立健全适应市场经济发展机制，使群众文化的发展符合市场经济的发展规律。群众文化的创新是没有具体的规定的，所以需要让人们对文化发展的道路不断进行探索，促进群众文化逐渐走向繁荣和昌盛。文化的产生来源于人们的互动，文化的发展和创新应该也脱离不了这个特殊的群体，群众文化作为社会文化发展的基础，人们应该在生活的过程中不断进行探索和研究，积累更多的文化发展经验，将其不断地进行汇总，使用在群众文化的建设中，促进群众文化更快更好的发展。
（4）加大对群众文化的资金投入力度。文化的发展离不开基础设施的建设，文化的创新同样如此，所以在乡镇群众文化的创新过程中应该增加资金的投入力度，建设文化活动中心，对文化演出的场所和设施进行更新，开展文化知识共享工程项目，形成新型的乡镇文化网络体系，为人们的文化活动提供一定的场所，满足人们实施文化活动的需求。此外，还应该聘请一些专业的群众文化研究人员对乡镇从事群众文化的人员进行专业知识讲解和培训，增加他们的专业能力和整体素质，鼓励群众自发组建文化演出团队，给予他们一定的演出经费，通过举办各种活动，让乡镇的文化队伍和专业的学者进行面对面的交流，从而使得他们的文化知识能够快速的提高。
（5）建设系统的文化网络。随着文化的发展，群众文化的活动形式开始由过去的单一化形式变得多样化，出现了广场文化和民俗文化等多种形式的文化，所以需要建立系统的文化网络对乡镇文化进行引导。文化网络系统中可以将一些群众自发的文化活动通过网络的形式进行传播，促进群众文化有规则、有组织的发展，也能够提高群众参与文化活动的积极性，从而有利于人们身心健康的发展。做好群众文化的引导和控制工作，坚持正确的文化发展方向，促进群众文化的全面发展，使群众文化活动向着深度和广度的方向发展，形成文化发展的新局面。
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（三）加强群众文化工作的创新意识创新是新时期群众文化建设的必由之路，只有创新才能更快地推动群众文化活动的开展。群众文化工作的创新要从以下几方面做起：一是对运行机制的创新。当前，我国群众文化工作对运行机制的创新思路是，聚集优质的文化资源进行一体化领导，坚持政府主导、社会参与、全民参与，通过整合各种资源实现工作机制的转型，构建全新的科学合理符合新形势下群众文化需求的文化发展格局，在实现公共文化资源效用最大化的基础上解决群众文化机构的内部运行问题。二是基础设施的创新。基础设施落后一直是困扰我国群众文化建设的一个关键因素，完善并创新基础设施建设是创新群众文化工作的基础和前提，因此，城市在规划群众文化活动的同时要注重基础设施的更新换代，比如对公园及广场体育器械的更换和维修、新型运动设施的引进、增设广场舞场地等，通过对群众文化基础设施的建设带动周围其他相关产业的发展。三是活动要创新。所谓创新就是要用新鲜的活动形式吸引群众参与，要结合当前形势下群众文化的特点，大胆创新文化活动的形式，比如可以利用我国传统文化节日端午、清明、中秋等组织赛龙舟、植树、踏青、赏月等文化活动。另外要大力支持新形势下广场舞的渗透和发展，引导广场舞娱乐群众，改善群众的精神文化生活。
（四）进一步实现群众文化的多元化发展社会主义市场经济的发展进程中离不开文化的发展，而其中群众文化则是社会主义文化的基础文化，因此必须大力发展我国的群众文化事业，特别是对于那些优秀先进的外来文化也应予以汲取，毕竟优秀群众文化能够对于社会文明的良性循环产生积极的推动作用，同时对于社会主义民族文化的宣传与发展具有极其重要的社会意义，热爱祖国、团结友爱以及惩恶扬善、艰苦奋斗等都是优秀群众文化的精神主旨。因此群众文化应当力求其多元化发展，既要发展优秀的传统民族文化，又要发展新时期的雅文化；既要注重乡村文化的培育，同时又要积极推行城市社区文化的发展。
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2社区文化的传统性和现代性
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1．2供电企业文化的理念
根据供电企业文化的性质，供电企业文化是多种理念的结合。第一，供电企业文化以安全理念为中心。电力生产的过程较为复杂，一旦出现电力生产安全事故，将带来严重的经济损失，甚至威胁到人身安全。供电企业文化建设强调安全生产，是重视安全管理工作的表现。第二，供电企业文化包含质量理念。供电质量与电力安全生产息息相关，保证供电质量不仅要做到安全生产，还要不断改进电力生产技术，为社会提供高质量的电能。第三，供电企业文化的服务理念。供电企业是社会公共服务行业，企业文化建设必须以服务理念来稳定和开拓市场，以企业整体的服务理念来提高企业的竞争力。第四，民主理念。供电企业的发展需要特别重视基层的反馈意见，为企业的发展提供更多参考。供电企业文化建设倡导民主理念，能够实现企业内部的良好沟通。第五，团队理念。供电企业的规模都很大，各部门间的协作能力是企业运作的关键，企业文化弘扬团队理念能够增强企业的凝聚力，提高企业的运作效率［2］。
2．供电企业文化建设存在的问题
2．1精神文化方面
企业精神文化是企业文化建设的重点，体现了企业的发展观念，供电企业的精神文化建设还存在不足之处。首先，供电企业精神文化与企业的实际情况不符，企业精神文化的内容比较空泛。供电企业的精神文化与其它企业有许多共性，例如团结、奋斗、创新、务实之类的口号，企业文化缺少特色［3］。其次，供电企业精神文化建设往往流于形式，并未真正开展。最后，供电企业精神文化缺少道德建设，企业过于强调生产，精神文化的主要作用成了调动生产的积极性，从而忽视了员工道德素质的重要性。
2．2制度文化方面
供电企业的规模庞大，其内部的组织结构也非常复杂，统一的企业管理制度限制了企业内部的发展。不合理的制度文化降低了企业员工的积极性，企业的运作流程变得繁琐，企业内部对人际关系的重视超过了制度的约束，企业分配制度也并未进行合理地调整，供电企业文化的建设需要在制度上进行改革，实施严格的企业制度管理［4］。
2．3行为文化方面
供电企业行为文化方面的问题主要有三点。其一，供电企业缺少现代化的行为规范，企业员工的行为没有正确的导向。其二，员工素质与企业发展水平不符，大部分基层工作人员的知识水平都不高，供电企业也不重视对员工的培训。其三，供电企业文化建设没有培养员工的企业意识，员工未能感受自身利益与企业发展的关系，也就不会自觉控制自身行为。
2．4物质文化方面
物质文化是供电企业文化建设中最为实际的部分，包括企业的生产环境、员工的食宿问题、企业奖励机制以及企业的文化活动等等。物质文化建设能够让企业员工直接获益，当前供电在物质文化方面的投入不够，员工对企业文化缺乏兴趣，企业文化建设的工作便难以有效开展。
3．供电企业文化建设的策略
3．1建设以人为本的精神文化
企业文化的根本目标是树立企业的价值观，改变企业全体工作人员的价值取向，以企业的发展目标来调动员工的积极性，让员工形成坚定的信念［5］。因此，企业精神文化的建设要以人为本，重视员工个人的主观能动性，在整套精神文化体系的基础上，推行文化建设的具体措施。另外，以人为本还要求关注不同员工的个人情况，根据员工的特点采用不同的文化建设方式，使供电企业精神文化建设达到最佳效果。
3．2制定富有特色的价值标准
价值标准决定了企业文化的基本形态，我国供电企业的企业文化的特点鲜明，价值标准的制定要综合考虑行业属性、员工特点、市场变化等诸多因素，形成富有供电企业特色的价值标准。合理的企业价值标准是优秀企业精神风貌的基础，能够给员工留下深刻的印象，提高员工的工作效率。独具特色的价值标准也是当代电力行业发展的需求，对企业的可持续发展大有裨益。
3．3强化员工企业意识
员工的企业意识是供电企业凝聚力的关键，强化员工的企业意识可以从企业领导文化的建设展开。企业领导的个人精神文化和道德素质对员工有重要的影响，领导以身作则的行为是感染员工的有效方式，能够让员工产生荣誉感和归属感，把自己融入到企业当中。
3．4精心设计文化活动
供电企业的工作比较劳累，特别是基层员工，既要保证生产安全，又要提高工作效率。企业文化活动是调节员工工作状态的主要形式，企业文化活动要把握好活动的目标，不能一味强调精神文化，而要寓教于乐，通过丰富的文艺或体育活动来体现企业文化的内涵。因此，供电企业要精心设计文化活动，以热烈的活动气氛来传播企业的文化价值。
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2．东北人口较少民族文化可持续发展是我国全面建成小康社会的内在要求
东北人口较少民族地区全面建成小康社会对于我国整体建成小康社会具有十分重要的意义。只有东北人口较少民族地区真正进入了小康社会，才有可能实现整个国家进入高水平的、全面的、发展平衡的小康社会这一总目标。
3．加快东北人口较少民族文化可持续发展是构建社会主义和谐社会的本质要求
和谐社会是和谐文化的生活世界基础、创造性支撑和现实载体。和谐文化是和谐社会的观念再现、精神承诺和价值前瞻。建设和谐文化是构建和谐社会的重要组成部分。加快东北人口较少民族文化可持续发展不仅为东北人口较少民族地区的社会主义和谐社会建设提供有力的思想保证，更能够在精神动力、民族凝聚力、经济发展所需的智力支持和民族大团结的社会氛围等众多方面，为东北人口较少民族地区的社会主义和谐社会建设保驾护航。
二、东北人口较少民族文化可持续发展的制约因素
1．经济发展的滞后，制约东北人口较少民族文化可持续发展进程
经济发展的滞后直接导致东北人口较少民族地区财政的无力，使得公共文化服务体系建设薄弱，现代教育发展举步维艰，现代化传媒设施及技术匮乏，精神文化产品很难广泛传播。对东北人口较少民族文化产业的资金投入不足、企业筹融资渠道单一、对少数民族文化产业市场发掘力度不够，文化产业化水平低，没有形成独具特色的民族文化品牌，没有形成科研、开发、经营三位一体的产业链条等都是制约东北人口较少民族文化可持续发展的困难和问题。
2．政府指导政策可操作性不强，严重制约东北人口较少民族文化的迅速发展
政府在东北人口较少民族文化产业发展过程过多地只从经济利益出发，忽视了文化发展的公益部分，忽视了文化原有的精神内涵，东北人口较少民族文化产业发展出现一些对少数民族文化扭曲、歪曲甚至低俗化的不健康倾向。很多文化产业项目缺乏统筹规划研究，政府宏观指导不够，文化行政管理部门缺乏强有力的施管理和调控手段，可操作性政策和措施少，严重制约了东北人口较少民族文化的迅速发展。
3．传承和管理人才匮乏，东北人口较少民族文化难以得到有效传承和创新
东北人口较少民族文化传承人才、文化创意人才、文化产业带头人才、信息高技术人才、文化产业运营管理专业人才的缺乏，是制约东北人口较少民族文化可持续发展的突出问题。
4．发展观念滞后，缺乏开拓东北人口较少民族文化可持续发展的魄力
东北人口较少民族地区的政府部门和群众对民族文化精神、文化价值和可持续发展的缺乏足够认识，缺乏与时俱进、大胆创新的精神，一味模仿其他地区的发展模式，发展东北人口较少民族文化产业的思路不够开阔，缺乏加快东北人口较少民族文化可持续发展步伐的意识和魄力。保护意识欠缺，保护力度不够，掠夺式开发导致有形文化、行为文化、精神文化以及语言文化在内的众多东北人口较少民族文化流失严重，再加上民族文化自觉意识淡薄，这些都构成了东北人口较少民族文化可持续发展的障碍。
三、东北人口较少民族文化可持续发展的对策建议
1．转变政府职能，改革文化体制，为东北人口较少
民族文化可持续发展提供政策保障东北人口较少民族地区政府应加快制定东北人口较少民族文化产业发展的战略规划，通过机构重组、转变政府职能等方式，提高政府宏观管理、指导和协调效能，建立有效的行业监测、预警、评价、考核体系和行业发展、投资、经营的信息系统，引导投资资源的流向，加强管理和引导，营造公平竞争、稳定有序的东北人口较少民族文化市场环境。要根据东北人口较少民族的地理位置、、民族风俗、历史因素等具体情况，加快文化运营体制和文化行政管理体制改革，建立既符合市场经济文化资源配置方式，又符合东北人口较少民族地区实际情况的文化产品经营机制，不断促进东北人口较少民族文化建设沿着健康的方向发展。
2．拓宽融资渠道，构建产业体系，夯实东北人口较
少民族文化可持续发展的根基要加大对东北人口较少民族地区公共文化服务的财政投入，建设一个布局合理、设施完善、功能健全、覆盖全面的公共文化服务体系。要善于运用市场的力量来增强东北人口较少民族公共文化服务的效能。继续加大东北人口较少民族文化读本编撰出版工程、语言文字规范化信息化建设工程、濒危语言抢救与保护工程、文物保护工程、古籍保护工程建设力度，进一步保障和实现各族群众的文化权益。以民族节庆等活动为契机，打造丰富东北人口较少民族群众文化生活的载体和平台。依托东北人口较少民族文化资源的特质，加强文化产品自主创新研发能力，催生新的文艺品种和形式，提升本民族文化产品的文化附加值，打造具有东北人口较少民族特色和地域特色的精品。要实行全面开发策略，进行多元化经营，使东北人口较少民族文化旅游、新闻传媒、出版发行、数字文化、演艺娱乐、工艺美术等领域联动发展，培育一批具有活力和竞争力的文化产业发展的主体。要优化产业结构，加强东北人口较少民族地区的产业合作，组建以开发东北人口较少民族文化资源为主进行市场化运作的大型文化产业集团。要大胆放开文化产业市场的准入机制，充分利用土地、税收等方面的优惠政策，积极主动地面向国内外筹措资金，鼓励民营资本投资东北人口较少民族文化产业。创造良好的投资环境，吸引社会各方力量对东北人口较少民族文化可持续发展投资或捐赠。要紧紧抓住国家和地方政府支持或创办的文化产业项目招标、投资网络平台和文化产业交易会、博览会的机会，加快本地区文化产业发展，提高东北人口较少民族地区文化产业的核心竞争力。
3．创新培养机制，壮大人才队伍，为东北人口较少
民族地区文化可持续发展提供强有力的人才支撑完善奖励机制，调动艺人们传承东北人口较少民族文化和非物质文化遗产技艺的积极性与创新性。通过与高等院校合作建立文化产业培训基地、社会实践基地、聘请专家进行远程教育培训等方式，阶梯式培育热衷东北人口较少民族文化的艺术人才，文化管理、研发、产业运营人才。建立健全人才引进、人才激励和约束机制，引进善于开拓文化产业创新的拔尖人才、掌握现代传媒技术的专业人才、管理经验丰富的复合型人才。完善机构编制、待遇保障政策，改善创业环境，以更多地吸引和留住文化人才，为东北人口较少民族地区文化可持续发展提供有力的人才支撑。
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据藏文史籍记载，吐蕃政权前期的赞普们主要是凭借“仲”(故事)和“弟吾”(又音译为“德乌”)(谜算)和“苯”(宗教)来护持国政。换言之，“仲”即“故事”具有法律的功能，民问故事是藏族婚姻法律文化的重要载体之一。经典作家恩格斯曾对民间故事作过高度评价，他说：“民间故事书还有这样的使命：同圣经一样培养他的道德感，使他认清自己的力量，自己的权利、自己的自由，激起他的勇气，唤起他对祖国的爱。”8在法律未产生以前，民间故事承担着维持秩序、规范行为的法律功能。藏族民间故事分为书面记录的故事和口头流传的故事两种。书面记录的故事主要源于《尸语故事》，它自印度传人藏区以后，大部分故事已被藏族化、本土化，散发着浓郁的藏区文化气息。口头流传的故事有原始观念的古老和社会现象的记实]。故事中蕴涵着丰富的藏族民间民俗文化，其中关于“藏族婚姻形态”的故事即为其重要的一例。《俄曲河边的传说》即为典型的“藏族婚姻形态”的故事。该故事的主要情节是：在俄曲河边住着牧马少年蒙白吉武和牧羊姑娘琼青尼玛，他们从小一起长大，青梅竹马，两小无猜。随着年龄的增长，他们两个的感情也日益增加，但姑娘的母亲却嫌贫爱富，将姑娘嫁给了一个远方的商人。商人丈夫三天两头外出经商，她一个人在家的时候，就十分想念蒙白小伙儿。小伙儿自从姑娘出嫁了以后，也是茶不思、饭不想，常常来找琼青姑娘。此事被婆婆发现，问明情况后告知了自己的儿子，经过商量就留小伙儿住下了，两人共同拥有一个妻子——琼青尼玛。商人出门经商，牧马少年在家放牧，日子过得十分美满_1。该故事讲述了藏族婚姻法律文化中单复式婚即“一妻多夫”婚姻形态中的“朋友共妻制”。通过民间故事的方式，藏族社会对该种婚姻形态给予了非常正面的评价——“日子过得十分美满”。可见，在吐蕃社会法律没有产生之前，事关婚姻方面的民间故事起到了规范婚姻秩序、指导日常婚姻生活、评价婚姻的功能。这实际上承担了法律的部分功能。
三、卜卦巫辞
前文述及，吐蕃政权前期的赞普们凭借“仲”(故事)和“弟吾”(谜算)和“苯”(宗教)来护持国政。其中“弟吾”(谜算)中就包含着占卜巫辞的内容，“弟吾”，又音译为“德乌”，就是指苯教的“巫师”H。。可见，卜卦巫辞也具有法律的功能。“从认识世界的概念上来说，巫术与科学十分接近”¨。卜卦和巫辞最初是由一些神秘莫测的、模棱两可的前兆联想，继而发展成为一种前兆迷信，再进一步系统化而形成的。所谓的前兆，有吉兆，bang，汉语称休征，是有利的或无害的现象；凶兆，nagn，汉语称咎征，是不详的特殊现象。吉兆、凶兆都是人们把事物发展过程中多次发生的迹象加以综合、排比、联系、推理而建立起来的一种判断系统。同时，把它普遍化、系统化并用来预测将来可能产生的事物，或者，预料某种事物可能产生的后果。由于受当时人们认识水平和心理状态的影响，对这种前兆产生迷信，又逐步发展，到了吐蕃时期就成为苯教巫师手中十分有力的工具，被他们弄得十分神秘而且具有权威性n。这种“十分神秘而且具有权威性”的概念体系成为规范人民生活、维持社会秩序、预测未来的重要指针，实际上承担着法律的功能。就本文的研究主题而言，它也成为藏族婚姻法律文化的重要载体之一。据敦煌藏文写卷P•T•1047第39号的记载：“妇女参与国王政事，国王社稷不保；国王脸色如寒鸦；妇人当权，社稷败亡。”l跎该卜卦巫辞的内容后世直接通过“妇女不得参与国王政事”的法律形式确定下来，并成为金科玉律。又如伦敦印度事务部图书馆所藏敦煌藏文占卜文书23．1-3-4号记载：啊“吉”山雄壮耸立，宽广丛林茂密，一只羚羊孤兽，纵身跳下山头，虽壮仅有一只。女神开口言道：此乃山中财宝，将它收入圈中。此乃美女成亲之卦。娶亲，能成。问何事，皆吉“。其实，很多占卜都问到“婚姻成不成”这一问题。由此可以看出，在当时的社会条件下婚姻已经成为人们普遍关心的内容，而且“婚姻与家庭也已脱离了早期的形态，成为新的社会基础”_13_可见，卜卦巫辞在吐蕃社会法律产生之前，在婚姻领域实际上承担着维持婚姻秩序、规范婚姻行为的婚姻法律文化的功能。
四、谚语格言
谚语格言，是民间文学的重要形式。在法律的范围内，称之为“法谚”，即“法律谚语格言”。“法谚虽非写景，亦非言情，但要言不烦，蕴藏法理，金科玉律，字字珠玑，加以韵语出之，读之趣味盎然，极易成诵，不似法条读后之有同嚼蜡也，故习法者每以读法谚为快。”L】法谚与法律的关系密切，它们基本上渊源于法律的规定、原则和精神，至少是与其密切相关¨。谚语不仅是传统中国乡民的法律意识和诉讼心态的表达，同时还具有指引乡民建构法律秩序，以及表达他们的法律思想和诉讼感受的价值¨。中国少数民族谚语有一部分是民族法律文化的重要表现形式，它们体现阶级本质，各阶级在法律上的不平等和政权对法律文化的强制施行，具有社会调整功能、社会规范作用，不同于仅受社会舆论力量制约的道德规范¨。可见，谚语格言具有法律的功能。从最早的远在公元8、9世纪的古藏文文献——《敦煌文献》中录有的《松巴谚语》到11世纪产生的藏族名著《喻法宝聚》的谚语，再到13世纪著名的学者萨班•贡嘎坚赞的《萨边格言》，以及14、15世纪以后产生的《格登格言》、《水树格言》、《天空格言》、《火的格言》、《土的格言》、《国王修身论》等著名典籍，均为重要的格言书籍。除此之外，在藏族历史典籍中，诸如《柱间史》、《王统记》、《贤者喜宴》、《王臣记》、《青史》、《红史》及英雄史诗《格萨尔王传》中也有不少篇章也运用了具有哲理和雄辩意义的谚语。谚语格言是藏族婚姻法律文化的重要载体之一。如在《松巴谚语》中记载：“善言相睦，是家庭的根本；恶语相伤，是魔鬼的入门。”¨又如《藏族民间谚语》中记载“长官百姓能合力，物质财富滚滚进；父母子女能同心，家庭富裕村庄兴”¨。这些谚语告诫人们在婚姻家庭生活中要和睦相处，相互尊重，在功能上与中国现行《婚姻法》第4条“夫妻之间的尊重和忠实义务”具有极大的相似性。“生在阿妈怀里，献在喇嘛手中”E2o]。该格言则从婚姻家庭继承的角度，对家庭财产的处理做了精准的概括。有学者在研究中精辟地指出，这些格言谚语“揉进了大量的宗教道德意识和法律道德戒条的成分，以至于成了一种熔道德、宗教、法律为一炉的‘掺和搅拌式’精神混合体”。
五、传统禁忌
法律作为一种规范模式或文化形态最早发端于禁忌引。禁忌，英文词汇为“taboo”，音译为“塔布”，是波西尼亚的一个字眼，它代表了两种不同的意义，一方面，是“崇高的”、“神圣的”；另一方面，则是“神秘的”、“危险的”、“禁止的”、“不洁的”。其所代表者和宗教及道德戒律并不相同，它并非建立在神圣的宗教仪式上，而是建立在它自己本身之上。它与道德戒律也不同，它没有明显的、可以观察到的禁忌声明，同时，也没有任何说明禁忌的理由。[。]22-禁忌是法律孕育之母。“(禁忌)是人迄今所发现的唯一的社会约束和义务的体系，它是整个社会秩序的基石，社会体系中没有哪个方面不是靠特殊的禁忌来调节和管理的”J。“禁忌不仅在法律产生以前曾起到了调节人的行为的主要作用，而且在法律产生后也仍然起着补充作用。可以说，法律是从原始的禁忌习俗中摆脱出来的，是在原始禁忌的母体内孕育成长起来的，当建立在错误的因果关系的认识基础上的巫术、禁忌不能再直接调节重大的现实社会关系时，为了解决人与人之间复杂的接触、冲突、矛盾，法律就产生了”。人们的法律意识根植于禁忌意识。这与禁忌的目的密切相关。“禁忌的目的主要表现为：保护或避免有益于生命的重要行为受到干扰；保护弱小者不受侵害；保护一般人不受鬼神的伤害。在早期，破坏禁忌所遭受的惩罚，被一种身上的或自发的力量来控制：即由被破坏的禁忌本身来执行报复。稍后，当神或鬼的观念产生以后，禁忌才开始和它们融合起来，而惩罚本身也就自动地附着在这种神秘的力量上了。正是由于这种观念的影响，对破坏者的惩罚才由团体来负责执行，因为这些破坏者的行为已对其他族民的安全产生了严重的伤害。”因此，我们有理由认为，人类早期的刑罚体制及与此相联系的法律意识最早可以追溯到禁忌时代。藏民族在生产和生活中制定出的禁忌范围和禁忌内容，必然会反映到婚姻方面。藏族在婚姻方面的最大禁忌，是禁止近亲婚配，即必须实施“血缘外婚”。这已经成为藏族婚姻法律文化的通婚规则之一。者将不耻于人类，或受到家庭严厉的处罚，或遭部落处死，或驱逐出部落并永远不得返还部落。整个藏族社会同其他民族一样，极其唾弃现象。之所以有该种婚姻禁忌，据学者的考证研究，认为该种健康的婚姻观念得益于牧业经济，牧业生产给牧人的启迪中，重要的一条是繁殖牲畜必须走杂交这一途径。唯有远亲(最好不沾亲)杂交才能培育优良畜种，才能得到优质的畜产品，获取丰富的物质财富。藏民从自己的经济生活中看到了近亲结婚的恶果，远亲结合的益处，他们把这一法则也应用到自己的婚姻生活中，使得婚姻健康圆满。
六、伦理道德
法律有着天然的伦理属性，法律和伦理道德的关系非常密切。法律是外在的强制，而伦理道德则是内在的强制。整个社会秩序的维持和控制，要靠法律、伦理、宗教及其它综合因素。“藏族道德规范都是藏族人民带有公益的准则，它既符合藏族人民绝大多数人的利益要求，也有利于维护本民族全体成员的共同利益和社会秩序。因此，它是高于集团、阶级意志之上的社会共同意志，并为藏民族全体成员广泛接受和自觉遵守。它体现出了藏民族整个社会和各阶级、阶层、集团之间共同利益的不可抹煞的一致性”。藏族婚姻伦理道德是藏族婚姻法律文化的重要载体之一。有着“藏族论语”之称的《礼仪问答写卷》更是通过宣讲伦理道德的方式劝导民众，以有利于婚姻秩序的维持与稳固。《礼仪问答写卷》指出，“娶妻要选有财富与智慧者，若两者不兼备，应挑选有财富者，选婿要选有智慧而富裕者”，“美妻可以找到，不争气之子没法换掉”。从这些论述中，可以看出婚姻关系对当时的统治者而言，是增强统治力量和扩大财富来源的重要手段。“礼仪”即伦理道德是法律的补充和外延，而法律则是“礼仪”的极限和影子。二者相辅相成，互为表里。从这个角度而言，其效果与中国传统伦理规范《论语》中的“道之以政，齐之以刑，民免而；道之以德，齐之以礼，有耻且格”l2效果是相同的，即统治人民要“礼法并举”。
七、宗教规范
藏族社会至少从吐蕃时期开始就在实施“依法治国”，但这里的“法”是指佛教教义，即宗教规范。在佛教术语体系中，佛教教义属于“三宝”①之一。宗教是藏民族的文化之源。藏民族的法律、伦理道德及其他社会控制方式无不与宗教密切相关。所以，在藏族传统法律的研究中，宗教规范与法律规范及伦理规范的并存一直是其非常重要的特征。。宗教规范中涉及到婚姻方面的规范是藏族婚姻法律文化的重要载体之一。在藏族原始宗教苯教古文献《黑头凡人的起源》中记载了藏族人的起源及最早兄妹结婚及其婚姻禁忌。《黑头凡人的起源》中写道：内部有情众生的产生，从最初的绝无空，产生些微存在。然后产生光和芒。光是父，芒是母。由此产生黑和暗，由此产生微风。由此产生微霜，由此产生露珠，霜和露珠的结合，形成了镜子一样的湖。花卵破裂而产生女人朗朗玲玲就生下了最初人类“唐戈王子”。“我是女性有功于男性，现在你这个男性应该有功于女性，两地异性应该结合。结合以后生了唐波、唐木、唐戈三个”。根据《黑头凡人的起源》的英译本即1966年在印度出版的《卓浦》(又译为“辛绕的训诫”)中的记载，斯巴桑波奔赤和曲江甲毛之间有九兄弟及九姐妹，从而产生了九个妻子、九个丈夫，即十八对夫妇。这其中第三个女JLnq做米堪玛谟，他跟她的丈夫贡巴东居之间有八名后裔，他们就是人类最早的祖先。这与世界上各民族的兄妹结婚创世说极为相似。而在苯教天神中的三大系统的神灵即恰神、祖神、穆神都与人类发生过婚姻关系，这种婚姻关系既有天神之子娶人间女子为妻，又有人间男子迎娶天神之女为妻。这说明，在藏族的宗教规范中很早就有男女婚配应当远距离(如“天与地”的距离)结合，反对近亲结合的规定。这实际上反映出人们对生殖和血统的秩序和因果关系的深刻见解，对兄妹婚危害的痛定思痛，而且以祖训的方式法定“兄妹不婚”，并进一步延伸为“同姓不婚”，再延伸为“氏族外婚”的禁止性规范。这些规范成为藏族婚姻法律文化的重要内容。
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2．生态环境优美。辖区内滨江、临洲、望岳是长沙“山水洲城”魅力的最佳展示区域，湘江天心段26．5公里的区域被世界银行评为最有价值地段，57平方公里的天心生态新城以及南郊公园、杜鹃花生态公园，展现了良好的人与自然和谐相处的生态优势，为辖区残疾人文化建设融入了人文景观与自然景观叠加的生态特质。
3．引领示范凸显。辖区在全市开展“六个走在前列”大竞赛中，围绕打造“湘江东岸的璀璨明珠”的总目标，率先提出并实施“小康先行区、文化引领区”，故被誉为“长沙城市发展的缩影”，为文化产业发展以及残疾人文化社区建设与发展奠定了坚实的基础。
二、天心区残疾人社区文化发展模式分析
课题组通过座谈、走访、问卷等方式，归纳出以下四方面特色:
1．“软”与“硬”共建首先，以完善基础设施为举措，加强社区残疾人文化活动的阵地建设。辖区在环境设施加大资金投入，为各文化活动站配备电脑、多媒体、康复健身器材等设备，建设高标准的一站式服务大厅、电子显示屏、电子翻书系统、无障碍通道等。辖区所有社区、乡村均建立了残健共享、融教育与娱乐为一体的残疾人图书阅览、网吧、心理咨询室、手工作坊室、培训室、活动室、康复室等具有复合型功能的“残疾人之家”和社区足球场，在硬件设施上为辖区开展残疾人文化服务打下了坚实的基础。其次，以“明星社区”建设为契机，以“特色发展”为切入点，抓社区文化服务队伍的人才建设。一是通过理论研讨、经验交流、技能培训，公益讲座等，提高服务队伍的综合素养和服务能力，并在不断延伸服务功能如整合辖区内社区卫生服务中心、物业公司、生活超市等服务资源、为残疾朋友提供教育培训、职业介绍、医疗健康等从摇篮到轮椅的各项服务信息，送书上门等活动中锻炼能力，让障碍人群足不出户就能享受各项优质的社区服务和市场服务。二是在实施一街一特色、一街一品牌和打造“8分钟服务圈“的目标管理过程中提升服务队伍的实干精神和服务技能，在“我有我力量”、“春之翼”等助残项目及“折翼天使”、“快乐常相伴、康复零距离”等特色项目及慧灵智障人士服务中心建立的艺术调理工作坊等活动中丰富辖区残疾人文化工作的特色。这些活动的渐进式渗透与持续开展，为社区残疾人文化向纵身发展打下良好基础。
2．“纵”“横”共管首先，沥青横向管理思路，注重与辖区工、青、妇、团以及文体等多家部门的相互配合和联动，努力打造和产出“书香文化节”、“我阅读我快乐”、“残疾人运动会”等既有影响又具有品牌特色的活动项目及产物，形成合力并拓宽开展残疾人文化活动的路径。其次，注重纵向队伍管理，在每个社区设立残疾人专职委员，依托文化站设立文化专干，建立以社区主任为组长、社区专委、文化专干为成员的社区残疾人文化委员会。除此之外，积极吸纳更多的社会资源，培养文化人才，发掘一批自强不息、热心社区的文化先进典型，努力建成自上而下、分级负责的残疾人文化管理体系和残疾人文化艺术人才的培养培训机制。
3．“内”“外”共享首先，创新载体，广搭平台，使残疾人群体有更多机会与健全人同台展示才能，彰显自强不息、热爱生活的精神风貌。辖区积极组建和成立残疾人艺术团，举办如“阳光伴你行志愿助残”、“喜迎中秋－残疾朋友牛起来”、“奏响乐章，舞动人生”、“同在蓝天，共享阳光，关爱健康，扶贫助残”、“社区文化节”等各项文化活动，体现平等、参与、共享、共融的文化建设理念。其次，充分利用辖区优势资源，极大地推动辖区残疾人文化建设事业向社会化转型，以辖区内大中小学、影剧院、机关等单位合作以及省级单位为依托，成立残健共建的“丽爱天使艺术团”、“青山小区艺术团”等等，开展“好戏天天演”、“欢乐星城”、“映山红”民间文化艺术节等活动，使更多的残疾居民享受到丰富的文化产品，共享社会发展成果的喜悦。这种充分调动辖区残疾人活动的积极性、营造社会化“大残联”的工作格局，形成了良好的助残氛围及全社会帮扶残疾人的大格局。
4．“残”“健”共融首先，凸显融合发展的理念，鼓励特殊人群积极参与到社区文化活动中去。辖区不仅在全国率先创新开展了“好戏天天演、欢乐满星城”湖湘戏剧文化公益演出等活动，实现了非遗项目活动传承，更重要的是还在定期开展的“阳光娱乐、创业兴文”、“国际酒吧艺术节”、“书香天心———全民读书节”等系列活动中，热情邀请残疾人一道共赏高雅文化产品，充分发挥他们的特长。使他们在参与和共享优秀文化建设成果的同时，能获得精神文化生活的基本需求与满足。其次，利用丰富多彩的主题活动使社区残疾人文化呈现百花齐放的局面。该辖区结合爱耳日、助残日、中秋、国庆等节假日，因地制宜的开展形式多样的文艺活动，如各星级社区举办的残疾人读书心得比赛、“文化助残项目”、“全民健身助残”、“共享文化、放飞梦想”等活动，引导残疾人走出家庭“私密”空间，融入社区文化生活;走出家庭“私人”空间，参加社区公共文化行列;走出特殊群体“小众”空间，增强与外界交流沟通的能力。逐步实现残疾人在社区与残疾人组织在社会更加活跃的理想与目标，形成残疾人社区文化覆盖面越来越广、参与面越来越大、影响力越来越深的良好局面。
三、面临的困难及解决对策
天心区残联依托其区位优势，以极具开创性的态势使其在残疾人文化建设方面走在了湖南乃至全国前列。但在调研中课题组也了解到其发展过程中依然存残疾人文化的宣传力度、宣传的系统性、针对性不够;社区文化服务队伍和艺术人才匮乏;更多残疾人的文化自觉和自我创造还有待唤醒等等。面对这样一些亟待解决的问题，课题组经过深入分析提出了如下几点思考和建议:
1．残疾人文化建设工作体现了社会主义文化“残健融合”的建设理念。因此，一是应进一步加大宣传力度，动员社会力量推动残疾人文化事业发展，增强社会各界对残疾人文化需求和残疾人特殊文化艺术才能的了解。二是应营造良好的社会环境，使残疾人文化事业和残疾人参与文化活动逐步得到全社会的普遍关注和重视，消除社会上仍然存在的对残疾人认识的障碍和歧视，挖掘他们的艺术特长，引导他们融入社区公共文化的行列，增强与外界交流沟通的能力。三是不断扩大“文化助残公益行动”和主题日活动范围，发挥多媒体、自媒体等优势，为残疾人提供文化宣传服务，在全社会弘扬残疾人群体自强不息、自我拼搏的精神。四是培育残疾人文化产业品牌基地，为残疾人参与各种文化活动提供帮助，建立志愿文化助残的协调、激励机制，使残疾人文化真正融入大众，融入市场、融入社会。
