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篇1
县普通高校招生统考工作，近年来。大家的共同努力下，取得了较好的成果。尤其去年，省遭遇历史罕见的汶川特大地震，给高考工作带来空前的困难和挑战，县教育、招考战线的同志们以非常的决心、非常的责任、非常的举措，圆满完成了高工作任务。但是也必需清醒认识到虽然高考年年考，但每年都面临着新的形势。做好今年高考工作，具有特殊而重大的意义。
（一）要从为祖国60华诞发明和谐环境的高度认清做好今年高考工作的重要意义。今年正值建国60周年。应对全球金融危机，推动经济社会平稳较快发展的重要之年，更是恢复灾后重建的关键之年。高考作为我国社会生活中的一件大事，被称为“中国第一大考”关系数百万莘莘学子的前途和命运，牵动千百个家庭，社会关注度之高，影响之大，无与伦比。稍有不慎，就会影响社会的和谐稳定，带来无法挽回的损失和影响。做好今年高考工作，要求更高，责任更重，各级各部门一定增强政治责任感，做好周密细致的工作，切不可因为近几年没有发生高考事故而掉以轻心、麻痹大意。
（二）要从防控当前全球重大疫病的高度认请做好今年高考工作面临的特殊压力。当前。全球感染人数目前已超过1万人，中国大陆已确认病例达11人。由于其污染性极强，加之我国卫生防疫体系建设相对滞后，中央、省市对防止甲型H1N1流感疫情在国的传达提出了非常严格的要求。据世界卫生组织演讲，甲型H1N1流感没有随夏季高温天气而减弱的趋势，疫情在一些国家和地区仍在继续蔓延和扩大。中国首例甲型H1N1流感病例在四川省确诊，与患者亲密接触者之一系市南部县人，与营山相距不远。这种特殊的背景下，如何完成高考工作任务是必需认真研究的一个全新课题。各级各相关部门务必把困难估计得大一些，把应对措施准备得充分一些，积极主动研究新问题，解决新问题，增添新举措，全力以赴打一场有准备之仗，做到未雨绸缪、有备无患。
（三）要从维护教育公平和社会公平正义的高度认清做好今年高考工作的重大责任。教育公平是社会公平的基础。教育公平乃至社会公平的重要体现。高考是否安全、可靠、可信，关系到高考公平、公信力建设的成败，衡量招生工作好坏，能否办好人民满意教育的一项重要指标。近年来，为进一步探索选拔优秀创新人才方式，国家对高考进行了一系列重大改革。今年四川省把整肃考风考纪列为考试工作重点，全面实行平行志愿填报，县首次实行网上填报志愿。这些改革能否达到预期目标，关键在于高考是否安全、平稳运行，这是高考改革顺利进行的重要保证和前提。
二、平安管理上不放松，完善举措。
确保万无一失。平安失密是高考工作的第一要务和生命线。各级各相关部门必需在平安管理上采取切实可行的措施。
（一）要千方百计确保试卷和答卷平安失密。必需始终把平安失密工作放在招生考试工作首位。教育、公安、招生、失密等部门要对试卷失密室及设备进行全面的平安检查，查找漏洞，排除隐患。要切实抓好各项平安失密措施、规章制度的落实，试卷的领取、运送、保管、分发及考试过程中要严格履行交接手续，始终做到人不离卷，卷不离人，执行失密规定，完善失密制度，落实失密责任，盯死守牢，确保每个环节无缝可钻，坚决杜绝失密泄密事件发生。
（二）要千方百计确保考生、考试工作人员平安。一要切实抓好考点和食宿点的平安。要选择建筑平安、便于管理的学校和宾馆设置考点和考生食宿点。确保高考用房（包括考场、试卷失密室、考生食宿点）等达到平安鉴定规范。凡存在平安隐患的隐患未排除前坚决不得使用。二要切实抓好交通平安。公安、交警、交管、城管和运输部门要加大力度，整治道路交通秩序，保证考生按时赴考和安全、顺利返回。三要切实抓卫生防疫平安。高考是大规模的集体聚集活动，卫生、防疫部门要认真研究，制定周密预案，做好以甲型H1N1流感为重点的疫病防控工作，科学有效地落实卫生防范措施。同时要抓好食品平安，对每一个高考食宿点都要开展仔细消毒，安排专人对考生每餐进行检查，严把食品进货关、操作关、检验关，坚决防止食物中毒事件发生。四要切实抓好周边环境治理。建设、文体、环保等部门要对考点及考生食宿点周边的建筑工地、网吧、娱乐场所的各种噪声、污染进行强力整治，努力为考生营造良好的考试、休息环境。
（三)要千方百计确保招生网络平安。网络是把双刃剑。也由于其传达速度快，传达范围广的特性，给一些违法犯罪行为制造了空间。高考期间，公安、国监、信息等部门要加大整治力度，净化网络环境，对互联网有害信息要加强动态监测，发现有害不良信息，要先删后查，减小影响，确保考试期间网络信息平安。各中学要加大网络设备的投入，完善软硬件建设，防止黑客入侵，确保网络平安，确保数据平安。对各种利用网络制造、散布不良信息的要加大打击力度。
三、整肃考风上动真格，严明纪律。
直接影响到招生考试的信誉，考风考纪的好坏。直接关系到考生的切身利益和教育公平。近年来，随着现代化信息技术的广泛应用，防范打击考试舞弊行为的难度日益增大，各地相继发生的一系列高考舞弊案件也给我留下了深刻的教训，各级各相关部门务必加强管理，坚决端正考风，严肃考纪。
（一）要全力加强诚信考试的教育和管理。教育、招生等部门和各学校要通过各种渠道。大力弘扬“诚信考试光荣，违纪作弊可耻”社会风尚。各中学都要在考前对考生开展诚信教育，要求每一个考生自觉遵守考试纪律，诚信应试。同时，搞好监考教师的培训工作，教会监考教师如何识别作弊工具和缴获作弊工具的方法，切实做到诚信监考。
（二）要全力制定完善周密细致的防范措施。高考期间。严防和严打并重”综合措施，重点防范和打击有组织、有预谋的团伙作弊，雇人代考或替考，利用手机、传呼机、对讲机、耳麦”等无线通讯工具作弊等违规行为，坚决杜绝大面积舞弊事件发生。
（三）要全力加大违纪舞弊行为的查处。今年教育部对违纪违规考生及工作人员新增了奖励规定。疏通监督举报渠道，严肃查处弄虚作假和行为。对考生及工作人员在考试中的各种违纪行为，要按教育部有关规定严肃处置，决不姑息迁就。对因考试工作人员失职造成大面积舞弊事件的要严肃追究相关人员的责任，冒犯法律的要移送司法机关处置。
四、组织管理上抓落实，强化责任。
责任落实是关键。县人民政府已出台了相关文件，抓好今年的高考工作。对考试的组织管理、各部门的工作职责等进行了布置。各级各相关部门一定要严格依照文件要求，精心组织，周密实施，抓好落实。
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高考、中考事关老百姓的切身利益，事关社会和谐稳定。党和政府十分重视，人民群众极为关注。近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市各类教育招生考试整体安全平稳，人民群众的满意度不断提升，得到了国家教育部考试中心、省人大、省教育厅、省招考中心的充分肯定。在此，我首先代表市委、市政府、市招考委向受到表彰的先进集体和个人，表示热烈的祝贺，向辛勤工作在教育招生工作一线的同志们，表示衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到，随着经济社会发展和人民群众接受优质教育需求的不断提高，招生考试工作面临的形势日益复杂，承载的社会责任越来越重。今年是推进“十一五”规划全面完成的关键一年，也是深入学习实践科学发展观，加快我市教育改革发展的关键之年。高考、中考作为教育领域一项重要的民生工程，是否做到安全、可靠，关系到考试公平性、公信力建设的成效，关系到教育公平，关系到社会的和谐稳定。随着经济社会发展和社会竞争的日益激烈，人民群众接受更加优质、更高层次教育的愿望愈发强烈，对高考公平更加关注。加之，明年我省将实施新的高考方案，今年参加高考的考生是我省高中新课程改革前的最后一批学生，学生和家长对今年考试的关注程度更高。对此，我们必须始终保持清醒的认识和高度的重视，不能有丝毫的放松和麻痹。必须提高认识，统一思想，切实增强做好招生考试工作的责任感与使命感，明确任务，落实责任，确保今年各类考试安全平稳，万无一失。
二、突出重点，齐抓共管，确保考试安全、平稳、顺利
招生考试工作政策严、环节多、时间紧、要求高、任务重、压力大，各级教育、招生以及相关单位要站在学习实践科学发展观的高度，以对社会、对考生、对自己负责的态度，各司其职，密切配合，齐抓共管，抓好落实。
一是安全保密做到无隙可击。安全保密工作是考试工作的生命线和首要任务，试题试卷安全始终是考试工作的第一要务，绝不能有丝毫的麻痹和松懈。教育、保密、公安等部门要层层落实责任，加强试卷保密室的建设与管理工作，做到安全保密硬件设施、管理制度、人员配备“三个到位”，不留死角，不漏盲点。安全保密必须做到无隙可击。如遇突发事件，必须第一时间逐级上报。
二是加强考试环境综合治理。招生考试是一项系统工程，需要方方面面共同努力，确保考试安全，需要教育、公安、监察、宣传、保密、电力、无委会、卫生、信息、环保、城建等部门密切配合，共同担负起综合整治招生考试环境的任务，全力打造平安考试。教育行政部门主要负责同志，要对当地高考、中考安全保密、考风考纪负总责，要主动联合公安、监察等部门搞好招生考试执法监察,严厉打击涉嫌考试违规违法行为，及时查处招生考试工作作弊案件。公安、武警、保密部门要派出精兵强将协助招生部门工作，加强考点内外及周边环境的治理，保证考试绝对安全。公安、交警部门对考试期间考点周边车辆及有关路段要实行交通管制，确保交通顺畅安全。卫生、防疫部门要密切注意公共卫生方面的动态，要加强环境卫生整治，提供有力的医疗保障，严防重大疫情、群体性食物中毒事件发生。供电部门要保证各考点考试期间的电力供应。消防部门要加强对消防设施的检查，全面排除安全隐患。环保部门要采取措施消除考点周边的噪声。无委会、信息、通信管理部门要加强网络及短信管理，在互联网上发现有兜售“试题”、“答案”等涉嫌泄密或诈骗的信息，要立即报告并协同公安机关迅速查处。新闻宣传主管部门要重点加强对媒体上有害信息的防范，发现有关考试不良信息的，要采取必要的措施，立即进行封堵，以防产生不良影响。教育、公安、保密、通信等部门要密切配合，重点防范和打击有组织、有预谋的团伙舞弊以及利用现代通讯工具等高科技手段作弊的行为，确保不发生群体舞弊事件。对管理松散和薄弱的考区、考点，要认真整改，并进行重点
防范，真正为考生创造一个公平、公正的环境。
三是严肃考风考纪，确保公平公正。要加强考点考场的规范化管理，要“人防与机防”并举，“严防与严打”并重，通过“入场安检”、“无线信号检测”、“诚信教育”等措施，重点防范和打击有组织、有预谋的团伙舞弊以及利用现代通讯工具等高科技手段作弊
行为，确保考试不失密、不泄密，确保不发生群体舞弊事件。要做好涉考人员的选聘、教育、培训、考核等管理工作，进一步加大整顿严肃考风考纪力度，加大责任追究力度，确保考风考纪一流。
四是加强对考试工作人员的培训。教育部门要对全体考务工作人员进行诚信教育、责任教育、警示教育和业务培训，特别要对监考教师进行“高科技作弊工具认识与防范”的培训，未经培训，不得上岗。要通过培训考试工作人员的责任意识和自律意识，提高考务管理能力和实际操作技能。要加强对监考教师履行工作职责的检查、监督和评价，建立健全考评和奖惩机制，督促监考教师认真履行职责。
五是努力为考生提供优质服务。要积极开展“考生服务热线”、“爱心送考”、“开通绿色通道”等多种服务活动，关爱考生，服务考生。要想考生所想，急考生所急，解考生所难，要切实抓好考生的食宿安全和交通安全，动员社会方方面面为考生提供方便、快捷的服务。同时要加强考生思想教育，帮助考生树立正确的人生观和价值观，增强承受挫折的能力。要做好应急预案，做好应对突发事件的准备，一旦发生突发事件，要做到沉着应对，有条不紊。尤其是今年以来我国出现极端气候事件，我们要做好充分的准备，进一步完善各类应急工作预案，确保考试平安。要加大信息公开力度，全面、及时、准确地向社会公布招生考试信息，拓宽信息公开的广度，丰富服务方式，不断提高服务质量和水平。
三、加强领导，落实责任，努力做到让社会和群众满意
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二是入校住宿全程指导。5月19日，我校通过微信、电话等方式，向全体学生下发了开学流程及上课、就餐、住宿等注意事项，引导学生有序入校。每个环节、每个关键地点都安排了教师进行指导，每个步骤都安排了教师志愿者进行帮助。
三是严格落实错时入校。学校结合实际，实行分批错时开学。2019级、2018级、2017级学生分别于8：00——9：00、9:00——10:00、10:00——11:00错时入校。
四是严格管控入校关。学生严格按照间隔1米、消毒测温登记、查看健康码、上交承诺书等环节有序入校。学校门口设置了临时隔离点，对于体温异常的学生进行二次测温，二次测温异常的启动应急处置程序。
五是严格管理校园秩序。学校在教学楼、宿舍、校园关键地点，均安排了教师维持秩序。确保学生到校后，不聚集、不扎推，有序入宿、有序入班。
六是积极组织志愿服务。我校提前组织了教师和学生志愿者，组成志愿服务小组，为学生运送行礼。禁止家长、车辆进入学校，避免扎推、拥挤。
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从去年的工作看，各成员单位高度重视、周密安排、协同作战，确保了中高考工作平稳顺利进行，实现了平安高考、平安中考的目标，得到了省市和广大群众的充分肯定，应该说实属不易。那么从今年的情况看，形势依然严峻，复杂多变的因素依然较多，突发和偶发事件依然可能发生，考试安全仍面临着新的挑战。
在工作中，各成员单位要突出重点、抓住难点、解决关键，采取强有力措施，强化工作落实，确保中高考平安有序、平稳顺利。
（一）加强组织领导，完善考试安全责任制。一要强化领导。中高考期间，各部门务必精力高度集中，工作紧上加紧，全力以赴做好准备工作。要将中高考工作作为本部门阶段性中心工作，主要领导要亲临一线、靠前指挥、全程过问，真正落实解决问题的各项措施。要结合各自职责，加强风险研判，健全应急预案，特别是要做好应急预案的演练，要确保应急预案好使、管用。针对可能出现的紧急、重大事件，及时有效地采取应对措施，把所有隐患消除在萌芽状态，所有问题解决在中高考之前。二要落实责任。书记是高考工作的主要负责人，我本人是高考工作的第一责任人，党政同责。各成员单位主要负责人是本部门涉考工作的第一责任人，教育部门是中高考工作具体组织者和实施者，教育局长是主要责任人，考点主考是本考点的主要责任人，监考员是本考场的直接责任人，每一级、每一层面、每一个人都必须履行好自身职责，特别是各成员单位要建立责任明确、环环相扣的责任链条，把每一个环节盯紧、每一项措施定实，把各自承担的工作任务定标准、定时限，落实到岗、明确到人、实行包保，让每个基层工作人员都明确职责和高压线，形成考试安全工作闭合环路，做到考试安全责任全覆盖、无死角。
（二）关注安全风险，确保试卷绝对安全保密。试卷安全保密是考试安全的生命线，这方面一旦出了问题，后果不堪设想，谁都负不起这个责任。要按照国家考试安全管理相关要求，做到凡事有章可循、有据可查、有人负责、有人监督。教育、公安、保密等相关部门，要把试卷的安全保密工作作为头等大事，从制度、管理、人员、设备上给予全面充分保障，要严格执行保密室值班和专人专车押送试卷等纪律规定，加强对试卷保密人员的法律教育和岗前培训。要保证试卷的运送、接收、保管所有环节全过程始终实行双岗或多岗监督，尤其是试题从考区到考点再到考场的流转，必须做到连接无缝隙、监控无死角，坚决杜绝从我区向外泄题的可能性。
（三）加大打击力度，坚决整治考风考纪。针对中高考安全面临的严峻形势，要在打击利用高科技手段作弊上，进一步加大打击和防范力度，综合运用人防、技防、物防、制防、联防等手段，采取诚信教育、考前打击、考中压制和考后严惩等有效措施，切实让试图利用高科技手段作弊人员“不想买、不愿买、不敢买”，同时也“买不到、带不进、做不成”。一是继续严厉打击销售考试作弊器材行为，坚持堵断销售渠道，努力做到作弊器材在我区买不到。由公安部门牵头，会同教育、工商、经济等部门利用考前这段时间，集中力量对考试作弊器材进行持续、彻底的清理整顿，并围绕考点和考点周边开展大排查、大整治。对兜售作弊器材的线索和信息，公安部门要及时出警，予以侦破，有报必查，彻底打掉贩卖考试作弊器材团伙。这里我强调一下，我们的工作一定要积极主动，做在前，抓在先，坚决避免“事后补救”的现象发生。二是公安、经济等部门要组织专门人员，提前介入网络信息的管理，对网络、手机短信、微信平台售卖购买作弊器材信息进行24小时监控，发现一起打击一起，绝不姑息。三是严格入场安全检查，让作弊器材带不进考场。要按省市有关要求，认真做好安全入场检查各环节工作。在操作过程中，要结合实际制定的具体实施办法，做到“一点一案”，适当合理扩大警戒范围。要切实加强对监考人员和考生进入考点考场的查验，坚决防止考生将作弊器材带进考场。四是加强监考队伍建设。所有舞弊，不管作弊手段多么高明、技术多么先进，最终都要在考场实施。只有把考场守住，考试才能平安顺利。而守住考场这一阵地的关键在于监考教师。因此，要加强考务人员的选拔、培训和监督，坚决杜绝考试工作人员参与考试作弊事件的发生。所有考务人员必须坚持先培训后上岗、不合格不上岗。要加强监督检查，防止监考人员，失职渎职。五是加强诚信建设。要组织所有考生签订诚信考试承诺书，教育引导考生自觉抵制违纪舞弊行为。要加大违规行为的处罚力度，按照国家教育考试违规处理办法
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保持社会稳定，促进社会和谐是我们各级各部门做好一切工作的前提和基础。国家教育统一考试是我国教育事业的一项重要工作，是我国选拨人才、发现人才和培养人才的重要途径。国家教育统一考试关系到千家万户，关系到社会的方方面面，是涉及人民群众根本利益的大事。做好招生考试工作，确保考试公平公正，对于维护考生和家长的切身利益，维护社会的安全稳定具有重大的政治意义和现实意义，尤其是在庆祝建国六十周年、民主改革五十周年之际，确保高考顺利进行更具有特别重大的意义，容不得丝毫懈怠和疏漏。为了做好今年的招生考试工作，县招委在今年年初就多次召开会议，研究部署招生报名工作。招生体检工作开始后，又组织相关会议进行了扎实的安排部署。目前，招生报名、考生体检、数据库建立、英语听力考试、网上阅卷模拟考试等工作已经完成。应该说，各项工作开展的都很扎实，工作进展也比较好。接下来还要组织考试，在距高考还有20天的时间内，还有许多考前准备工作要做，任务十分艰巨。召开今天这次会议，就是要进一步动员全县各级各有关部门积极行动起来，站在讲政治、讲全局的高度，统一思想，提高认识，坚定信心，以深入学习实践科学发展观活动为契机，以办让人民满意的高考为目标，以求真务实的作风和认真负责的态度，扎实细致地做好各项工作，确保全县高考、中考顺利进行，不出任何问题。
二、狠抓任务落实，切实强化责任意识。
全县各级各有关部门一定要以对人民群众高度负责的态度，按照“精细、严密、安全、务实”的要求，全力做好高考、中考期间的环境整治工作，努力打造“文明、安静、舒畅、和谐”的考试环境，确保我县的高考和中考正常、有序进行。
监察部门要全面做好高考组织及考风考纪的督查检查工作，督促各有关单位抓好工作任务的落实，对不积极行动的单位要适时启动责任追究程序，要严肃查处在高考工作中的各种违纪行为；宣传部门要组织动员新闻媒体积极报道高考工作，利用多种媒体广泛宣传国家教育统一考试制度改革取得的新进展、改革推出的新举措，使广大考生普遍树立诚信考试意识，自学遵守高考纪律，形成良好的考试风气；教育部门要做好全县统一考试的宣传教育、考务安排、保密室设置、试题接送管护、监考巡视等工作，要切实加强“报名关、入场关、安全保密关”等环节的管理工作，确保安全施考，做到万无一失；公安机关要做好高考、中考期间考场及周边治安环境、交通秩序整顿和考生、工作人员人身安全保障等工作，配合教育部门做好试卷的安全押运和管理保护工作，严厉打击破坏、扰乱考区及考场秩序的各类违法犯罪活动，要配合招生办做好招生宣传的督查，打击和查处非法招生机构进入我县进行招生宣传和诈骗；文体部门要进一步加强城区网吧、酒吧、歌舞厅、图书店、音像店等场所的管理，加大检查监管力度，排除一切影响考生备考、考试和干扰考试秩序的因素；环保部门和建设部门要做好考点、考生相对集中场所及周围环境建筑施工单位限时施工、噪音污染等情况的监测，及时对超标现象进行整治；卫生部门要认真做好考区考点的卫生防疫工作，会同有关部门加大食品卫生检查监督力度，尤其是做好校内、外食品摊点的卫生治理工作，预防考生及考务人员突发疾病、食物中毒等情况的发生。在考试期间，要在考点部署急救车辆及救护人员，有效处置突发事件；电力部门要做好考点周围供电线路及设施的检修维护工作，确保两考期间考点24小时供电畅通。要在考点安装备用电源，制定出意外断电事故快速处置应急预案，确保不出任何问题；广电部门要做好高考、中考的宣传报道工作，强化舆论监督，及时有关信息，增强招生考试工作的透明度，营造公平、公正的良好氛围。同时，要配合教育部门做好省内外招生机构在我县招生宣传的资格审查工作；电信、移动、联通等通讯单位要全力保障考试期间考点通讯设备的畅通，并做好通讯、信息设备的监听、信息拦截等工作，坚决防范和阻断不法分子通过现代通讯手段传播有关试题信息，要做好在中、高考期间使用手机屏蔽造成部分用户通讯不便的解释工作，电信部门要在高考前完成招生专线的架设，并保证通讯畅通；旅游部门进一步加强旅游接待单位的监管工作，为考生及家长提供安静、舒适的食宿环境，坚决防止借中考、高考人员集中之机“漫天要价”，增加考生及家长负担等不良现象的发生。同时，要督促经营业主对考试期间猜拳行令、大声喧哗等影响考生休息的行为进行劝导和制止；保密部门要对高考试卷的运输、保管实施有效的监督管理和检查，建立健全并认真落实试卷保密、保密室值班、试卷交接、考试巡视人员和考务工作人员保密等保密制度；交通部门要科学合理安排客运车辆班次，配合公安交警部门做好考生运送车辆及驾驶员安全检查，确保考生及时、安全接送；各乡镇和小宛农场要做好本辖区应考学生及家长赴县城参加中、高考的交通、食宿等协调工作，尽最大努力协调解决考生及家长的出行和考试期间在县城的食宿问题。
三、狠抓考风考纪，切实严明工作纪律
考风考纪是国家教育考试的生命线，也是各级各部门践行立党为公、执政为民、维护人民群众根本利益的直接体现。省上明确规定教育考试的考风考纪是考核教育行政部门和考试机构工作绩效的重要内容。要保证考试的公信度和良好社会声誉，必须依法从严治考。教育部门要严格按照新的考务要求和操作流程，扎实做好监考教师和考务人员的岗位培训、纪律培训和业务培训，确保监考操作和考务方面不出任何差错。在这里我要强调的是，考务人员的培训必须到位，各种教育学习必须全面，绝不能把不经培训或培训不到位、业务不熟练的人员选用到考务队伍当中。要严格实行监考教师“八制”、“九会”、“十不准”要求，要建设一支相对稳定、业务熟练、责任心强的监考教师队伍。要进一步明确责任，建立考试分级管理责任制，一级抓一级，层层抓落实，出了问题要严肃追究责任。同时，要加大考生的诚信教育力度，做到正面引导与运用必要的技术手段并重，把各种违纪行为消灭在萌芽状态。加大对违纪舞弊的查处力度，对于在考试中违纪舞弊的考生或者违纪舞弊的工作人员，一经查实，要严肃处理，绝不姑息，绝不手软。
四、狠抓组织领导，切实完善应急机制
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1．选拔性考试和学校的常规考试、水平考试分离
高考、中考是学校面临的最主要的压力，是社会评论的重要指标。但严格地说来，学校的主要功能是完成自身学段的教育教学任务，培养合格的毕业生，选拔应是高一级学校的事情。因此，我们完全可以把选拔考试交给社会去做。学生完成学业以后，升学考试报名工作可以回到户籍所在社区。由社区统一接受报名以后在就近学校或统一安排指定学校参加考试，考试结果和原就读学校不再发生直接关系；另一种办法，也可以由就读学校组织报名，再按学生来源分类汇总，然后由考试部门统一安排考试。当然，在考后统计中，严禁按考生就读学校进行成绩统计，淡化学校以考为荣或因考生耻的压力。在这个过程中教育主管部门和考试部门的指导思想显得特别重要。
2．教育部门和考试部门分离
考试部门不应成为教育部门的附庸，严禁为教育部门提供升学考试的排名等相关数据。它在升学考试中的工作是为上一级学校录取新生提供等级鉴定，而不是为教育部门提供学校评价的依据，在水平考试中的工作才是为教育部门和督导部门提供素质教育的达成数据。两者应该严格分开，并有可行的操作制度。教育部门不应当以考试成绩为津津乐道的资本，或者作为赶羊的鞭子。
3．加强学校水平性考试的严肃性
学校的主要任务是完成自身负责学段的各项教育教学目标。对这种目标达成情况的检测，主要就是靠各级各科的结业考试。这种水平性考试的严肃性，从整体上来看，体现在它的覆盖面和普遍性上。根据国家对人才素质的需求，凡规定开设的课程和应该达到的能力水平方面，必须一丝不苟，全力保证。从具体的每一科的考试来看，必须保证它的真实性。学科的结业和学段的毕业，都是国家考试。在发证方面，可以尝试一次性通过考试达到毕业标准和补考以后达到毕业标准的证书有所区别或有所标识。当然，这种补考的性质也是国家考试。作为基础教育，它也是学生的一种成长记录。
4．学校评价标准的重心转移
当前，学校的中考、高考成绩成为教育主管部门评价学校办学水平和质量事实上的主要指标。但作为学校尤其是义务教育阶段学校，从自身工作任务来说，究竟是培养合格毕业生还是向重点中学输送尖子生？当然，学校拔尖的学生多，也可以说学校的教育任务完成得好，但把它作为评价学校的尺度或作为校长任免奖惩的标准，无疑是对应试教育的政策推动。对学校评价标准的转移是考改和课改推进的重要因素，是社会评价的重要内容和主要导向。学生的整体达成情况，应该作为学校业绩记录的主要内容。
二、督导机构和教育机构的分离
从目前的实际设置来看，督导部门和教育部门都是两块牌子一套班子，从督导的功能来看，既要督政，又要督教。这相当于防疫站开饭店、文化局开网吧。而两者一旦分离，对教育评价的改进，对课改、考改的推动将十分有利。
转贴于 1．提高督导部门的地位，加大工作力度
督导部门既要督政，又要督教，从职责角度看，它不适合再和教育行政部门合署办公。
（1）督导室和教育行政部门分设办公，这样可以给它相对的独立性。比较少受教育执行部门和学校的影响，有利于其客观性和公正性。
（2）督导部门应该进入人大系列。督教督政，没有一定的地位和权威是做不好工作的。尤其当前基础教育的现实是大面积的地方政府投入办学，对教育地位的保证必须列入政府实绩考核内容，对政府首长的考核、奖惩、任免也应听取督导部门的意见。政府对学校的评价和校长的任免，必须由督导部门提出主导意见。由督政落实到促政、改政。古代的学官有学政、教喻、督学等许多名称，但它们无一例外地都在省、府衙门处于同级地位，除了行使相当于当今分管教育的政府首长职能以外，教育督导的功能也主要由其行使。相比之下，从当今基础教育尤其是义务教育的性质和现状来看，督导部门的设置无论是专业性还是职权都显得很不够。
2．加强督导部门的功能，在考改中发挥引领作用
社会评价和政府评价是学校升学竞争的外在压力，督导部门应该主动充当社会评价和政府评价的代表，正确引导学校教育朝培养健康的、全面发展的下一代的方向发展。
（1）评价体系的制定。体现课改精神，反映民族需求的教育评价体系的制定，是督导部门的职责。课程的开设、课程标准的执行、学校的执行情况、学生成长的达成水平，都应该有法规性体系的界定。这种体系，不仅仅是让学校了解，更应得到政府的支持和社会的认同。
（2）评价的过程应得到充分重视。学校工作的实践过程就是教育评价的全过程，不仅是课程的开齐开足，而应该将教育活动的全过程纳入评价的视野，促使学校实实在在抓素质，学生认认真真练能力。
（3）充分行使教育评价和考核的职能。作为与考改相配套，或者说作为考改的一种保证措施，督导部门的一项重要功能就是在对学校工作的考核评价。在对校长的任免、奖惩中应该享有主导地位和作用；相应地，在对教师的评价考核中，也将重心转移至课改要求的达成度上来，提出考核评价的指导性意见。
三、投入和管理的分离
当前的社会评价取向，左右着政府对学校的评价标准，成为应试教育的重要推动力。但面广量大的基础教育的投入是来源于基层人民政府，要保证考改－课改的顺利实施，在投入和管理之间，必须保持一定的距离。
1．投入责任须进一步明确
基础教育尤其是义务教育，是政府的义不容辞的责任，这种责任的履行应在督导部门督政考核体系中运行，用制度来规避应试教育思潮对学校管理和育人行为的干扰。
2．管理职能逐级负责
学校常规工作由校长负责，按主管部门的要求布置实施，一级对一级负责。督导部门的工作评价和改进建议将成为学校管理的重要参照。校长的管理、奖惩、考核和任免权由县级政府和督导部门行使。
四、充分发挥学生成长记录的作用
学生综合素质的评定，作为学生升学考试制度改革的配套措施显得非常必要。考改的同时，学生的成长记录和综合素质评定，无疑会起到十分重要的作用。从当前情况来看，进行这种探究的已经不少，对它的作用和做法，我们有一些初步的设想。
1．配合考改，给它以应有的地位
在当前的考试制度体系中，我们为什么要进行学生成长记录？如果它本身就是考改的一部分，它与考试成绩的比例关系或者在高一级学校录取中的作用应如何定位？在原有的品德评价、操行等第的基础上，它的内容有哪些实质性的拓展？笔者认为，至少在考改体系中，必须给它一定的权威，即记录中和结果的评定中不达到一定等级，有关学校不能录取，即一票否决。
2．记录要具体客观，为素质评定提供个性材料
首先是它的即时性。既称为记录，就应该即时即事。学生做什么、做到了什么，是学生发展成长的台阶和亮点，只有及时记录才有意义。其次是它的具体性。记录的客观性首先依赖于它的具体性。不写或少写修饰性、结论性的用语，突出事实，尤其应着眼个性，注重特长，为改革以后的考试招生制度提供客观依据。再次是它的操作性。记录必须具体客观，但不能琐碎繁杂，在涉及学生综合素质评定的各个方面，哪些内容应该个别记录，哪些是一般统计，都应摸索出一套具体做法，免得教师无以适从，也可避免记录过程中的不公平性或者无效劳动。
3．探究素质评定过程的合理形式和制度
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9月1-5日，区教育局派出了3个检查组，对全区七个乡（镇）教管中心所属学校和农村初中、城区学校共49所，采用不打招呼、随机抽查的办法，通过查、看、听、问等方式，从学生、教师报到、学校收费、各种计划制定、教师备课、学生作业批阅、下半年“三风建设年”活动计划、新学期的新举措以及学校工作存在的问题和困难等方面入手对全区中小学开学初的各项工作进行了全面检查。检查结束后，教育局及时召开会议进行情况反馈和总结，并下发了检查通报。我认为主要有以下几个问题需要引起大家的高度重视，并认真加以解决：
一是要重视制度建设，明确重点工作。学校对教师的管理是人对人的管理，在这种情况下制度管理有着极大的优越性，减少了许多人为因素，减少了许多人际间的纠缠，增强了管理的严肃性和权威性。各学校一定要加强制度建设，树立以制度管人管事的理念。一个学校的制度建设，体现着学校管理者的管理理念和工作思路，是学校工作的基本准则，必须符合当前教育发展的大环境和大趋势，必须切合学校自身实际，必须具有鲜明的时代性和前瞻性。并且，要在抓好落实，避免使之成为一纸空文的同时，做到每学年常改常新，使之成为指导、规范和促进学校各项工作的有力抓手。在学校管理中一定要做到制度第一，校长第二。另外，校长要对一学年、一学期、开学前的重点工作做到胸中有数，开学前的第一次会议要给广大教职工讲清本学期的工作重点和工作思路以及工作要求，要把教职工的心思从假期生活中引导到正常工作中来。并且从每学期开学第一天校长就能亲自抓教育教学的过程管理，认真去检查教师的第一次出勤，第一次教案备写，第一次作业批阅，第一次学生活动，确保制度落到实处，确保计划得以贯彻，确保活动不走过场，确保文件不成为“样品”。这么多的开学“第一次”,
这么多的“确保”，若真正做到位，做成功，就达到了“良好的开端是成功的一半”的目标了。
二是各学校对支教教师要严格按照区教育局下发的《关于城区学校教师到农村学校支教规定》的要求进行管理，做到纪律上一样要求，制度上一样执行，工作上一样标准，质量上一样保证。特别要发挥支教教师在教学与教研上的指导、引领作用，让他们上示范课，让他们参与课题的研究，让他们听课、评课，切实使支教教师成为带动和促进学校发展的催化剂，在当地学生和群众中留下好的口碑，真正为学校发展起到积极作用。对支教不认真，代课量不达标或请假超过规定的教师，考核时可直接定为不合格，可延长支教期限，甚至可以调到农村学校去。对支教教师的管理，关键是被支教学校要敢管，敢要求，教育局也要通过各种渠道对支教教师进行考核。
三是要严格收费规定。从2008年秋季学期开始，全区义务教育阶段学校学生已全部纳入义务教育经费保障范围，免除了杂费、信息技术教育费和取暖费，学校只收取住校生住宿费，代收作业本费和城区学校学生书费以及城镇中小学生医疗保险费。但根据开学检查和群众反映情况看，部分学校仍然存在着乱收费问题，在此我们重申，普通高中要严格按照甘价费[2008]202号文件规定的项目和标准收费。严禁各学校擅自增设收费项目，提高收费标准，扩大收费范围，不得以任何理由收取班费、转插费、借读费等费用。今后对乱收费和违规违纪问题，局纪检组都要认真查处，严重的要报送区纪委、区监察局处理。值得强调的是：校长是学校的法人代表，不要为了给学校创收而触摸乱收费的高压线，一旦受到查处，校长就脱不了干系，就会承担乱收费的一切后果。在学校管理中，校长既要敢管，又要善于发现问题，对教师违犯工作纪律、体罚学生等问题要及时处理，否则，由此造成学生、家长上访事件，一经查实，在对其责任教师进行处理的同时，要对校长按有关规定进行处理。开学检查中已查出和未检查的学校，若有违规收取学生班费、超收学生作业本费、借读费和高一“三限生”费的学校要抓紧全部向学生清退，同时，各学校也不得向学生搭配或变相搭配未经教育股审定的教辅资料。
四是校长要做好学校经费管理工作。目前，秋季学期城市学校的国家保障经费还未下达，区教育局通过协调，为城市学校申请了一点保运转资金。但由于今年物价上涨，特别是煤炭价格的上涨，农村百人以下学校和城市学校的取暖费用将远远超过往年，会造成学校经费的紧张和短缺，因此各学校要精打细算，合理安排下半年的经费支出，要保证学校的冬季取暖和正常运转。另外，这里也顺便提醒大家，在经费管理上要学会科学理财，精打细算，留有余地，不要每学期都花个精光，每学期都要尽可能的结余一些资金，用于集中解决一些设施设备问题或像今秋煤价上涨问题。
二、关于“三风建设年”活动和学校常规管理问
对“三风建设年”活动，区教育局在秋季开学前下发了（平教发〔2008〕136号）文件，对上半年的活动开展情况进行了总结并对下半年的活动做了安排部署。就上半年活动开展情况看，全区大部分教管中心、学校都能结合各自实际，把脉诊断，对症开方，创造性的开展工作，为学校发展营造了良好的发展环境，值得大家学习和借鉴。但从整体来讲，上半年的活动也存在进展不平衡现象，有部分学校还是老做法，老习惯，活动还没有真正起步。究其原因主要是学校领导思想认识不到位，管理的能力水平不高。希望这些学校能通过对上半年活动的开展情况，组织教师讨论，查找不足，集思广益，认真总结。同时要借鉴其他学校的一些好做法，动脑筋，想办法，扑下身子，真抓实干，尽快行动，迎头赶上。各教管中心、学校领导要对“三风建设暨教学管理年”活动予以高度重视，不断提高对开展这一活动的认识。
一是要以身作则，率先垂范，要用朴实而踏实的工作作风，去感染教职工，不仅要做学校管理的行家，更要做教学的能手，要扑下身子抓教育教学工作，把所有心思用在教育教学工作上。要按教育局的要求，上好课，评好课，上课、评课要达到规定的节数。二是要依照今年的高考、中考、小学四年级、六年级质量检测，各教管中心和学校要认真进行分析、比较，并要将教学成绩排名情况通过教师会议向广大教师公布，使每个教师清楚自己所教学科在全区的排名情况。要组织教师展开讨论，除寻找客观原因外，应多从主观上寻找差距，研究对策，调整今后的工作思路，提出具体改进的措施，写出质量分析报告，真正做到以分析促进工作，以分析鼓舞干劲，以分析提高成绩的目的。特别是排名靠后的学校和教管中心，更应敢于正视现实，让广大教师知分数，知名次，知差距，通过具体分析，寻找对策，最大限度的调动他们的工作积极性和主动性，尽快提高教育教学质量。不能一手遮天，为了自己的面子压制文件，向教师隐瞒实情的行为存在。
因为你今天的这种顾面子的行为可能会造成明天的灾难。三是要进一步提高对抓常规管理重要性的认识，要确立常规管理抓好了，抓实了，抓到位了，学校的秩序才能正常，教育质量才有保证，学校的发展才有希望的思想意识，从抓常规管理入手，把学校办好。校长在常规管理中一要抓坚持。要有把教学常规管理抓成常规的决心和毅力，像对教学各个环节的要求，如四精四必（即精讲、精练、精批、精评和有发必收、有收必改、有错必纠、有练必评），还有教师集体备课，上好每一节课，领导推门听课，校长评课，优质课竞赛等，只要把要求的坚持做实做好，常规管理就一定能抓成功。二要抓监督。学校要组织有关人员不定期的对常规要求执行情况进行督查。对包括校长在内的人员的督查标准应一致，重点督查听课、备课、作业批阅和试卷批阅及讲评情况。三要抓评估。定期进行检查评比，表扬先进，鞭策后进，整体推进。四要抓带头。学校领导对常规要求要带头执行，要敢于让教师检查自己的教学常规工作。并要公正、公平处事为人，要以情感人，激发干劲，充分调动广大教师工作的积极性，不以权压人，以势欺人，以关系的亲疏衡量人，努力创造和谐舒畅愉悦的工作生活环境。四是学校工作要细、要严、要实，学校开展的一切活动，都要始终围绕教育教学这个中心去做，并要求做到细致、细心、严格、严谨、更重要的是要踏实，绝不允许图虚名，走过场，做做样子给领导看的现象发生，要改变那种华而不实，不求进取，只做表面文章的不良作风。五是要充分利用现代化教育教学手段，为教学服务，各学校要加大利用多媒体教室，课件教学的力度。
从检查情况来看，矿区各学校普遍重视多媒体教学和信息网络建设，能够将学校的意志通过网络及时向广大教师进行宣传和公布，方便了教师和学校领导之间的沟通和互动，有利于形成学校发展的合力，使得现代化的设施设备发挥了应有的作用。但地方学校利用多媒体教学和网络技术不平衡，有些学校利用率高，有些学校闲置不用，有的甚至存在使用的盲点。各教管中心、学校要制定相应的管理和使用办法，督促教师学习和使用，青年教师人人要会做课件，中年教师要会使用课件。教育局年初工作安排中的评选优秀课件活动在11月份进行，各学校要认真组织评选，将优秀的课件报教研室，以便在全区推广，发挥其作用。
另外，各学校要重视校园网络建设和信息报送工作。开学四周来，区教育信息网上登了不少反映学校开学工作情况的信息，而且有些学校连登多条，而有些学校不要说开学四周来没有上报一条信息，就从2008年初到现在，甚至是从2007年初到现在也没有上报过一条信息。是没有信息可上报，还是没有这方面的人才报送？我认为都不是，是领导的意识没有到位。还有数字校园管理平台已在36所中小学建成并准备使用，如果校长们还不重视，以后的上传下达工作将通过网络怎么报送？今年我们的教育信息网进行了改版，有些学校的简介到现在都没有送来，一张活动照片都没有，难道学校平时的资料收集工作就那么差吗？大家应该清楚，在当今信息社会，不重视校园网络建设，不重视信息的报送，不重视利用网络信息进行宣传的校长就是落伍的校长。
三、关于教学成绩奖问题
为了表彰先进，弘扬正气，进一步激励广大教师和教育工作者献身教育事业，推动全区教育事业持续、健康、协调、快速发展，也为了逐步推选出我区各级学校的名师，经区教育局研究决定，今后每年年终教育工作会议上奖励目标责任书完成较好的学校和教管中心，每年暑假对高考、初中会考、小学质检考试中成绩突出的学校和科任教师给予集体奖和个人奖。具体设奖情况为三种：
一是集体奖：初中分城区学校（包括所有矿区学校）和农村学校，以中考综合分值为依据，分别奖励前三名。小学分乡（镇）教管中心、城区学校（包括所有矿区学校）和乡（镇）中心小学以及农村村中心小学三个层面，以某年级和六年级质检综合分值为依据，教管中心奖励前二名，城区学校和乡（镇）中心小学奖励前四名，农村村中心小学奖励前八名。
二是个人奖：初中科任教师分城区（包括所有矿区学校）和农村两个层面，以任教科目平均分为依据，每科奖励前三名。小学科任教师分城区学校（含所有矿区学校）及乡（镇）中心小学、农村村中心小学、参加某年级质检学校教师三个层面，以质检成绩为依据，每科奖励前六名。
三是高考奖：依据区教育局《关于设立年度高考“功臣奖”和“进步奖”的决定》（平教发〔2007〕201号），在每年高考成绩公布后，由区教育局教育股负责，对区属高中应届高考学生的高一入学成绩（只指参加本区中考的学生）和高考成绩分学科进行跟踪对照分析，统计出学生各学科成绩的名次变化情况，并以班级为单位，计算出名次变化幅度总和进行奖励。分为高考功臣奖和高考进步奖。高考功臣奖设特等奖和一二三等奖。特等奖是对所教应届学生（在本校至少上学两年）考取清华大学或北京大学（医学部除外）和对所教应届学生（在本校至少上学两年）高考成绩获得市级以上（含市级）状元的科任教师设立的奖项。一二三等奖是对高考中，班级二本上线率达到15％以上的科任教师，按所教学生高考成绩名次变化幅度的总和，对学生名次提升和下降相抵后呈提升状态的科任教师设立的奖项。高考进步奖是对高考的所有学科教师，按所教学生名次变化幅度的总和，对学生名次提升和下降相抵后呈提升状态且20%以上学生名次有提升的科任教师从高到低分三个等级设立的奖项。
对于以上奖励，都是先制定设奖方案，并将设奖方案通过学校告知广大教师，在每学年结束后通过统计算出先进并进行奖励，避免人为因素。我想，这种奖励更具有激励作用，可以激励教师靠兢兢业业干工作出成绩争取奖励，而不是靠和领导套近乎，托人情取得先进。这也为我们学校校长解脱了一年为定先进而平衡关系，照顾方方面面的尴尬局面。这种比较客观，公开，公平，公正的评价，也便于激励广大教师奋斗，特别是对高中教师来说，若均衡分班，便于教师公平竞争；若分重点班和非重点班，对代差班教师的积极性更便于调动，因为进步奖相对容易获得。对代重点班的教师就是一种压力，只能竞争功臣奖。所以，要求各学校要通过一定方式将获奖情况向全体教职工公布，不管获奖人校长满意不满意，除非他有重大师德师风问题可以直接向局里反映外，都要在本校举行奖金发放仪式（奖金局里随后将拨付到有关学校、教管中心）。通过奖金发放，激励广大教师进一步献身教育事业，敬业爱岗，树立“争先进、赶先进、超先进”的意识，促进教育教学质量的不断提升。
四、关于树名师，建团队问题
现代学校发展不可或缺的力量有两种，即引领和推动的力量。现代学校能否具备这两种力量，关键看是否有可以引路的名师，是否有可以制胜的团队。有名师引路，方能有坚强的引领；有团队制胜才能形成有效的推动。一所学校得到社会和家长的认可，往往是名师引路和团队合作一起作用的结果。鉴于此，我们每所学校应坚持“双核驱动”，既重名师培养，着力造就德艺双馨的名师，充分发挥名师对教师成长和学校发展的引领作用，又重教师团队的打造，着力培养德能兼并的教师团队引领学生。在树名师，建团队方面没有固定的模式，各学校需要自己去创新和探索，谁在这方面走在前面，谁就是平川教育的功臣。
五、关于正视差距，互相学习问题
通过各种教学检测和数据分析看，大多矿区学校的教育教学质量明显高于地方学校，可见，矿区学校的管理方式、教师教学方式、作息时间安排、信息技术应用等方面都有独特之处，都有可学之处，都有交流借鉴的必要。比如，魏家地矿学校自去年学校就取消了晚自习，今年秋季开学后，为了提高课堂教学效率，学校又大胆创新，在中小学普遍采用压缩课堂教学时间的方式执行小课时，即解决了新课程标准下各门课程的课时合理安排，又加足了语文、数学、英语的课堂教学时间，同时保证了课程标准规定所有课程的全面落实。在2008年的中考中，魏家地矿学校中考成绩取得了全区第一名的好成绩。事实证明，优异教学成绩的取得关键在科学的管理，关键在课堂，关键在教师，并不在延长教学时间，并不在加重学生的课业负担。因此，地方学校要与矿区学校之间多加强交流学习，尤其是对矿区个别管理有序、教育教学质量高、教师敬业精神强的学校要组织学校领导班子、教研组长、骨干教师进行学习交流，以便借鉴经验，取长补短，发扬成绩，弥补不足。地方学校要与矿区学校之间形成良性互动，要互相正视不足，承认差距，通过学习交流达到相互促进，共同发展，共同提高的目的。
六、关于健康安全教育问题
9月16日，教育部与卫生部联合召开了全国学校卫生工作电视电话会议，会议的主要任务是切实加强学校卫生工作，促进青少年学生健康成长。因此，我们要高度重视学校卫生工作，要把学生健康安全放在第一位，努力做好以下工作：
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（三）教育服务不足。在学前教育方面，农民工随迁幼儿大多数进入的还是条件较差的民办幼儿园。在在义务教育方面，有 20%以上的农民工子女无法入读全日制公办中小学。在高中教育方面，大量从小生长在城市并在城市接受了完整义务教育的农民工子女，希望在当地接受高中阶段教育，但是，由于高考实行户籍所在地报名制度，考生要在户籍地报名并参加高考，这使得跨省的农民工子女不得不在中考或者高考前选择回到流出地省份就读，影响农民工子女的教育权益。
（四）农民工自身困境。农民工进城后大多从事体力劳动，工作繁重，收入相对较低，在生活上存在许多困难，无法给子女提供优越的学习条件和环境。大多数家长对其子女的教育还是非常关注的，但是由于较低的文化程度和生活上的巨大压力让他们没有能力、时间和精力来科学合理的教育孩子。论文格式同时农民工子女经常随同父母一起流动，正常学习缺乏系统性和稳定性，甚至造成了阶段性辍学，影响教育的连续性和完整性，在客观层面上拉大了与城市儿童的教育差距，进一步加剧了农民工子女教育的弱势地位。
二、解决农民工子女教育的建议
（一）制度改革：创造教育公平的环境
农民工市民化的过程，实质是公共服务均等化的过程，必须以农民工整体融入城市体系为核心，确保农民工及其子女平等接受教育、卫生等公共服务基本。而教育公平应当说是社会公平的基础，是人生公平的起点。它的基本要求是保障每个公民接受教育的权利，关键是机会公平。一方面，在教育政策制定的公平性问题上，国家应该遵循一个公平性的原则，尽可能地公平分配公共教育资源，把公共教育资源应该向处境更为不利的儿童群体去倾斜，确保各个阶层受教育的群体和个体的受教育权利能够相对平等。《国家中长期教育改革和发展规划纲要征求意见稿》把促进公平作为战略重点，基础教育是重点保障对象。另一方面要逐步弱化乃至取消与户籍相联系的城乡隔离的各种制度，使城市农民工享有与城市人口平等的社会权益，这是解决农民工子女教育的根本所在。而作为教育领域改革的“硬骨头”之一，就地参加高考能否让广大农民工随迁子女共享教育公平阳光，考验着改革设计者的智慧，备受社会关注。
（二）政策保障：完善义务教育经费投入保障机制
坚持“两为主”和“一视同仁”政策，全面解决农民子女义务教育问题。坚持以流入地为主，以公办学校为主，同等条件接受农民工接受义务教育。大力推进“两个全部纳入”政策：一是将包括农民工子子女在内的常住人口全部纳入区域教育发展规划，根据农民工子女流入的数量、分布和变化趋势，合理规划中小学布局，均衡配置教育资源。流入地政府有责任让所有义务教育的适龄儿童，在教育权利和卫生防疫权利方面享受与流入地儿童无差别的“国民待遇”,禁止一切针对农民工子女的教育歧视行为。例如，太原市教育局多举措施确保外来务工子女顺利入学，在太原六城区公办小学除热点学校外，全部向外来务工子女开放；外来务工人员子女入学后，在收费、教学、管理等方面同市民子女同等队待。二是将农民工子女义务教育发展经费全部纳入财政保障范畴，按照学校实际接收人数和预算内生均公用经费标准，足额拨府教育经费。而目前如果仅靠流入地政府的财政支持，就必然导致教育经费短缺，造成教育资源配置以及教育水平的不均衡现象，因而就需要建立更加科学合理有效的经费保障机制。从长远来看，必须逐步加大中央政府财政转移支付力度，弥补流入地政府的教育经费缺口，较好地解决外来务工人员子女教育经费不足问题。
如 2012 年，山西省财政下达进城务工农民工随迁子女接受义务教育奖励资金 9300 万元，用于接收农民工子女的城市义务教育阶段学校补充公用经费等支出，帮助这些学校改善办学条件。同时要求，各地有关部门，对符合当地政府规定接收条件的进城务工农民工随迁子女，按照相对就近入学的原则，统筹安排在公办学校就读，免除学杂费，不收借读费，并足额拨付相关教育经费。[论\文\网 LunWenData\Com]
（三）政策引导：扶持民办教育发展
制定政策引导社会力量办学，加强对民办农民工子弟学校的扶持和管理。积极发挥非政府组织的作用，充分调动非政府组织和社会力量来办学，使“官办”教育和“民办”教育“双轮”驱动。对农民工子弟学校，有关部门要在土地使用、税收减免、行政许可等方面制定相应的优惠政策，教育部门要将其纳入民办教育管理的范畴，在经费补贴、教师配备、师资培训、教学管理、校园建设等多个环节给予大力支持和指导，提升其办学质量，壮大其办学实力，使其有效吸纳更多的农民工子女就学，减轻公办学校压力。而对于没有按照国家有关规定办学，不符合办学条件的学校要予以取缔。同时，要大力发展农村教育。
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一、改革人才培养模式
校企合作，由专业带头人、骨干教师、行业专家组成专业建设指导委员会，深入企业调研，确定重点工作岗位及典型工作任务，构建新型人才培养方案，即公共课程、专业基础课程、专业核心课程、专业拓展课程、素质拓展课程。将专业课程按项目设计，每个学期一个项目，每个项目有4-5门课程组成。
⒋统的一块黑板、一张讲桌、一支粉笔的老师上面讲学生下面听的传统课堂教学模式改革成为“学训交替”、“教、学、做”一体化、师生互动的模式。增加“项目式教学”，教师提出项目，学生自己设计项目方案，自己组成团队实施项目，最终教师对每个项目小组进行评估打分，调动学生学习的积极性。在校内实施“以岗位实际生产任务为主线”的人才培养模式改革。
以就业为导向、以知识为牵引、以技能为核心，把工学结合作为重要切入点，精心设计人才培养方案，通过人才培养方案的改革，带动专业建设与发展，引导课程设置，改变教学方法。根据区域经济特点，利用学校的优势资源，设计出既能适应农村城镇化进程、又能促进高职畜牧兽医专业发展的人才培养方案。
二、重构课程体系
紧跟行业动态，以社会需求为依据，办学定位准确，明确人才培养规格，按照生产岗位技能要求，与行业企业合作共同制定专业课程体系和开发教学资源。
通过课程设计突出“校企合作”、“ 工学结合”的特点，体现教学与生产相结合、学习与工作相结合。
通过对工作岗位的调研、精选出每个专业岗位群的能力要求，合理构建专业课程体系，重视学生职业能力、方法能力和社会能力的结合，重视学生综合素质的养成。
以养殖场和动物医院等企业需求为背景，根据畜牧兽医职业岗位群的要求，将《动物解剖学》、《动物微生物学》、《动物药理学》、《动物营养与饲料学》等课程作为行业必备能力的基础课程；结合8337战略，构建《畜禽养殖与项目实训》、《畜禽疾病诊疗与项目实训》、《动物防疫与检疫技术与项目实训》等课程为专业岗位职业能力核心课程，并将《现代畜牧新技术》、《兽医实用新技术》等课程作为岗位能力拓展课程；将《大学语文》、《基础英语》、《计算机应用基础》、《体育与健康》、《思想政治》等课程列为基本素质训练课程；《创新创业》、《安全教育》、《心理健康教育》等列为素质拓展课程。构建以知识为牵引、以素质为主线、以专业为核心的课程教育体系。
三、重视毕业设计与顶岗实习
为了使学生综合应用所学的各种理论知识和技能，解决生产中遇到的实际问题，开设毕业设计课，学生自己选取项目、制定方案，通过毕业设计，进一步提升学生综合解决问题的能力。
为了使学生深入的了解专业，较早的适应工作岗位，提前接触工作任务，严格按照学院顶岗实习管理办法在后两个学期将学生派往管理严格的企事业单位及大型牧场及高规格动物医院进行顶岗实习。学生在企业顶岗实习期间，既要执行学校的教学标准，又要遵守企业的生产制度，每个学生落实具体岗位，配备校内指导教师和企业指导教师，实行“双导师”制，保证学生在正确的理论指导下完成岗位实际任务。
（四）进行师资队伍改造
为适应农村城镇化进程，对师资队伍进行改造，改变专业教师的传统的教学理念和教学方法，培训教师掌握最新的专业技能，尤其对专业带头人和骨干教师优先进行全面培训，使其充分掌握行业动态，了解企业需求，紧跟学生的思想变化，打造成专兼结合、理论和实践都过硬的双师型教师。
通过“校企结合，培养专职，聘请兼职，加强交流”的方式，让专业教师进企业、企业技术人员进学校，建设一支具有现代教育观念和技能，能够运用现代教育技术，素质优良、结构合理、专兼结合的“双师型”教学团队。
培养方式主要有：每年派出专业教师参加国家级、省部级骨干教师培训项目；外派教师进入生产企业一线实践锻炼；学校自己开办“校中厂”与“厂中校”，为教师创造实践动手的机会，要求专业教师“双师”素质达到90%以上；通过“传帮带”活动，使新任教师尽快熟悉教学环境与课程。
聘请行业企业技术能手，作为畜牧兽医专业长期兼职教师，这样可以带来最新的行业动态，保证专业教师始终接触行业最新的知识与技能。
（五）增强社会服务能力
围绕新农村建设发展，联合行业、企业开展科学研究和技术开发，为新农村建设、企业发展解决技术问题。
加强与区内外职业院校的交流与合作，推动区域内畜牧兽医专业发展。加强国际间合作，与澳大利亚、蒙古国等国家互派教师与学生，增强国际竞争力。
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流程：
同志们：
现在开始开会，请关闭通讯工具，保持会场安静。今天会议议程比较多，安排的几项工作很具体，时间要求也很紧。希望大家能够静下心、坐得住、听得清、记得牢，以便回去后向主要领导汇报好、落实好。
今天会议的主要议题，是总结上学年学校体育卫生艺术教育和食品安全工作情况，对下段重点工作进行安排部署。出席今天会议的有：分管学校体育卫生艺术、国防教育和食品安全的各镇、街道、双王城经济生态园区教办副主任、初中副校长，市属学校（学院、幼儿园）副校长；各镇、街道、双王城经济生态园区所属初中、市属各学校体育、艺术教研室（组）主任（组长）、食品安全专管员，市竞技体校专职教练员，共计180余人。市体育局刘永军副书记出席今天会议。
今天会议主要有五项议程：一是简要通报2012-2013学年度中小学生健康体检分析结果；二是安排部署市竞技体校招生事宜；三是简要总结上学年学校体育卫生艺术教育和食品安全工作情况，对下段重点工作进行安排部署；四是王局长做重要讲话；五是对下步《国家学生体质健康标准》测试、数据上报和学校健康教育促进行动结果公布公示工作进行技术培训。
下面，会议进行第一项：就我市2012-2013学年度中小学生健康体检结果分析情况进行简要通报。
2012年10月-2013年3月，由市教育局学生健康服务站体检中心实施，对全市126984名中小学生进行了全面健康体检。其中小学生11841人、初中学生37526人、高中学生23674人，按性别区分男生65787人、女生61197人，市属初中小学学生15592人，镇街初中小学学生87720人。现场体检结束后，体卫艺科利用7-8月近两个月的时间，对相关数据进行了汇总统计，并选取视力低下、龋齿、肥胖等学校重点常见病患病情况进行了分析，形成了《2012-2013学年度中小学生健康体检报告》。《报告》对视力低下、龋齿、肥胖等学校重点常见病患病情况，分别按城乡、男女进行了横向对比，按年级进行了纵向对比。《报告》分析了存在问题的主要原因，并就今后改进措施提出相应的对策建议，希望能够引起各学校高度重视，并在今后工作中，采取针对性措施，切实改善学生体质健康水平，促进学生全面、健康发展。
特别需要关注的是小学一年级视力低下率18.78%，固然与学生年龄小，生理指标发育不成熟有关，与日常家庭生活中看电视、玩电脑游戏用眼过度有关，更与学前过早介入文化知识学习有关。各年级学生视力低下率居高不下，过重的课业负担是主要原因，但最关键的是学校、教师没有教育学生养成良好的读写姿势。
会议进行第二项：安排部署市竞技体校招生事宜。请市体育局刘永军副书记宣读《2013年市竞技体育学校招生方案》，大家欢迎。
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体校是竞技体育工作的排头兵，是训练和挖掘体育竞技人才的重要基地。近年来，在学院领导的关注支持下，市体校在各级比赛中发挥了重要作用。为确保今年招生工作顺利，制定分配了各项目、各单位招生指标，希望各级各学校予以足够重视，确保今年招生质量。对各单位工作进展情况，教育局将及时跟进，适时通报。
会议进行第三项：简要总结上学年学校体育卫生艺术教育和食品安全工作情况，安排部署下段重点工作。
一、2012-2013学年度全市体卫艺工作回顾
一年来，在市局领导的大力支持下，在市体育、卫生、宣传等部门的协调配合下，在各级各学校、广大艺体教师的帮助下，我市学校体育卫生艺术国防和食品安全工作取得了长跑进展。
（一）规范程序、严肃纪律，圆满完成2013年初中毕业生升学体育与健康科目测试和普通高中艺体特长生招生工作
一是圆满完成2013年初中毕业生升学体育与健康考试工作，社会反响良好。今年，我们进一步健全完善了考试组织程序，有效强化了考试过程监督，保证了考试的公平、公正、公开。由于考试组织纪律严格、防范工作严密，社会反应良好。
二是严密组织、规范流程，顺利完成普通高中艺体特长生招生。为选拔真正具有艺体特长的学生进入高中深造，切实打造普通高色办学中坚力量，在总结往年招生基本经验的基础上，今年我们适当放开了部分项目的招生区域限制，以集中优秀生源，打造学校特色项目；适当扩大了招生学校范围，以强化完善学校艺体特长生培养的竞争体系。本着公平、公正、公开的原则，考试过程中采取外聘监考员、现场公布成绩的办法；录取时采取学校推荐、专业科与文化科考试成绩相结合的办法，由学校自主录取。在即不违背上级有关招生考试、录取政策，又适当监控考试、录取过程的前提下，充分发挥高中学校自主招生的积极性。今年我市从600余名报考学生中，按基本素质和考试成绩录取203名音乐、体育、美术特长生。
（二）以活动为载体，积极开展学校体育、艺术、卫生教育活动，促进学生全面、健康发展
1.进一步完善中小学生田径运动会等各项比赛规程，规范体育比赛活动。重点是规范报名资格、项目设置、裁判技术、比赛分组、奖项设置等，引导各级各学校自觉重视和加强日常体育训练，逐步实现全市各类比赛公平、公正、规范。去年底开展了全市中小学阳光体育冬季长跑活动，今年初举办了“中国体育彩票杯”中小学生体育联赛足球、田径、乒乓球、小学生一无排球比赛，举办了小学生校园体育活动项目展示。6月份，组队参加潍坊市举办的省中运会选拔赛，高中组获团体第一名；现代中学代表潍坊参加山东省第十二届中学生运动会，获得跳绳项目第一名的优异成绩。
2.艺术活动形式多样，全方位展示学校素质教育成果。一是在菜博会期间，借寿光文化博览会平台，举办了师生书画展。面向全市师生征集书画作品1300余幅，从中遴选出300余幅，在菜博会农展馆展出，得到参展领导和社会各届的高度评价。二是利用“六一国际儿童节”，组织了全市“庆六一”文艺汇演，市委、市政府、有关部门领导出席了演出现场，并对演出效果给予高度评价。三是借助市委宣传部组织的“周末群众大舞台”，在市文化中心举办了专场文艺演出。四是与市委宣传部联合举办了“中央电视台《大手牵小手》寿光行专场演出”。该项活动经广泛宣传发动，各学校积极参与，经过6-7月份的海选、复赛等环节，选拔出一批高质量、高水平节目，于9月15日在菜博园进行了现场演出和节目录制。央视著名主持人鞠萍、红果果、绿泡泡等亲临现场，全程参与了演出和节目录制。节目将于9月28日上午7：30在央视少儿频道播出。
3.充分利用社会资源，扎实开展了中小学生近视防控工作。根据教育部《中小学学生近视眼防控工作方案》要求，委托明润视光中心、光明医院眼科中心等社会机构，对全市中小学生视力状况进行按期监测，配套完善了学生视觉健康档案，初步建立起全市视力预警系统和“政府主导、企业运作、专家指导、部门配合、社会参与”的学生近视眼防治工作机制。8月初，举办了 “近视防控”培训班。授课专家对我市前期监测结果进行了初步对比，现场普及了“阳光亮眼操”，全市各级各学校140余名分管学生近视防控工作的老师参加了培训。
（三）进一步健全学校公共卫生和食品安全保障体系
1.进一步健全完善学校卫生防疫和学生保健体系。一是顺利完成9000余名高考考生的体检工作，并连续三年实现高考体检信息统计“0差错”，得到上级招生考试院的高度评价。二是实现了全市中小学生健康体检工作的统一管理。三是配合市卫生疾控部门，切实做好各级各学校、幼儿园流行性疾病防控工作，有效控制疫情。针对今年手足口病、水痘、腮腺炎等流行病、传染病暴发特点，配合市卫生疾控部门加大对学校（幼儿园）监督、指导力度，督促各学校（幼儿园）加强流行性疾病防控知识宣传教育，切实落实晨午检制度和病情每日报告制度，对病情较重的幼儿园、小学严格落实了停班停园制度。
2.切实做好学校食堂食品安全工作。建立学校食堂日检制度和随机督查制度，今年共随机督查52处学校（幼儿园）食堂，对发现的问题提出整改意见和整改时限，并形成了《备忘录》。利用暑期教师集中培训时间，邀请著名营养与健康、食物中毒与防治等学科专家授课，对全市160余名学校食堂管理员进行了集中培训。
3.圆满完成学校食堂注册企业法人登记工作。市教育局成立了专门办公室，承担了学校食堂分离注册企业法人工作。自7月中旬到9月初，一周一调度、一周一汇报。各有关学校分管校长、食堂管理负责人牺牲了暑假休息时间，积极主动跑手续、上设备，为圆满完成全市36处学校食堂分离任务，做出了极大的贡献。
二、2013-2014学年度重点工作安排
（一）做好《国家学生体质健康标准》测试、数据上报工作，全力应对好潍坊市组织的体质测试比赛、国家抽测工作。与往年相比，今年《国家学生体质健康标准》测试、数据上报工作出现新变化、新要求：一是测试、上报时间由学期末提前到学期初。时间的提前必然增加工作组织难度，开学初期学生的体质水平也难免出现降低。二是进一步明确并增加了测试项目。增加项目就必然影响测试速度，但必须要保证质量。三是评定标准没有明确，上报时只要原始数据，不用换算成分数。四是上报平台和方式发生变化，要求学校直接进行网上提报。这样在集中上报时就有必然会出现网络堵塞，需要各学校妥善保管数据。五是学校数据需要经过县、市、省逐级审核后，才能全面上报。六是接收数据后，要实施逐级抽测。抽测的目的就是要验证数据的真实性，确保数据准确。为确保该项工作顺利完成，提出以下要求：
1.迅速制定学校《标准》测试、上报工作的实施方案，方案要明确测试日程安排、测试场地、测试方法、上报日期。各学校方案务于28日上午10：00前上传到指定邮箱，各教办要汇总辖区学校方案后，统一打包上传。
2.认真核对数据库学校名单，及时排除已撤并学校和非教育系统所属学校。该项工作去年已经做过要求，但目前国家数据库我市学校存量仍有173处，比实际数量多出50多处。除去6处市属已撤并学校和非教育系统学校外，各教办所属学校仍多出40余处。会后，我们将下发国家数据库中我市学校存量名单，各教办要及时组织人员进行认真审核，于28日上午10：00前将已撤并学校全称、撤并方向、学校代码等详细信息上传到指定邮箱，由教育局汇总后，统一申请从数据库中删除。
3.切实加强测试仪器配备，确保测试数据真实、可靠。从今年测试要求分析，国家有可能是要根据这次测试数据，修订完善《标准》的计分标准。这就要求我们必须提供真实、有效的原始成绩，使用仪器测试出的成绩，其真实性要远远高于手工测试；同时，使用仪器测试，可以有效遏制不经测试编造数据、应付上报的弊端。对于测试仪器的配备，早在2011年印发的《关于进一步落实中小学生每天一小时校园体育活动的意见》（寿教字〔2011〕109 号）文件中提出了要求。各教办、各学校可根据学校实际，适当降低配备标准，各教办、市属各学校至少统一配备2-3套，学生人数较多的大学校，要适当增加配备。
4.按时完成测试，认真对待潍坊组织的体质测试比赛。各级各学校要根据潍坊市测试时间配档表要求，在时间安排上尽量往前赶。测试期间，教育局将组织专门人员到校抽查，确保于10月15日前完成测试、数据上报、抽查审核和公布工作。10月26、27日，潍坊市教育局将组织体质测试比赛。测试通过随机抽取一定数额学生统一进行。测试结果与上报数据核对产生数据符合率，数据符合率与测试比赛成绩按比例计入全市教育综合督导评估相应指标中。各级各学校要彻底打掉侥幸心理，制定严格的应对措施，抽测到的学校要确保比赛成绩。因应对不力导致抽测成绩不高，影响我市有关指标在潍坊评估中扣分较多的，除按各系列评估方案规定，加倍在年终综合评估中扣分外，还要对有关学校、有关责任人通报批评。
（二）扎实落实学生健康促进行动公示报告制度。潍坊教育局近期下发通知，要求各级各学校建立学生健康促进行动公示报告制度。目的是为更好地发挥校务公开对实施学生健康促进行动的推动作用，进一步规范办学行为。
制度规定全市所有中小学校（含中等职业学校）都要对“学生健康促进行动”的实施情况进行公示和报告。公示报告内容为本学年学校音乐、体育、美术课程开课情况；学校健康教育实施情况；学校实施学生健康促进行动的经费投入、师资配置、场地设施配备等具体情况；学校实施体育课程、大课间（课间操）和课外体育活动一体化的阳光体育运动方案；学校每年开展学生健康体检和体质健康监测工作情况。为确保该项工作落实到位，要求各学校一是于10月10日前，如实整理各项相关内容向本校服务区域、家长、学生公示，并向教育局报告；市教育局完成对学校所报情况审核、监督后，将于10月20日前进行公示，并汇总情况向潍坊市教育局报告。二是紧紧围绕上述时间点，认真、及时填报《通知》附表中要求的相关数据，确保工作质量和全市公示工作顺利进行。公示涉及的相关数据报送要求，稍后将作专门讲解。
（三）认真组织好中小学生合唱节、戏剧大赛工作评比。为应对三年一个周期的全国艺术展演，省教育厅每年举办一到两个项目专门文艺比赛。今年是合唱节和戏剧大赛，2014年将举办器乐大赛、舞蹈大赛，2015年是组织各级艺术展演活动，选拔优秀节目参加第五届全国艺术展演。早在6月24日，我们就在网上了寿教函【2013】22 号《关于举办全市中小学生合唱节、戏曲节大赛的通知》，但就在前几天，仍有老师在网上发帖咨询该项活动有关事宜，说明个别单位对活动宣传贯彻很不到位。根据工作安排，今年合唱节、戏剧大赛的巡回评比工作，将于10-11月期间，组织专门人员，与其他活动组合、穿行，请各单位、各学校做好准备。
（四）抓特长、促特色，统筹安排好第三届中小学生体育联赛各项目组队参赛工作。第三届中小学生体育联赛的中学生排球、篮球联赛有关比赛事宜将于近期，请各学校认真准备，积极参赛。为适应学校工作实际，今后计划将联赛中的乒乓球比赛安排到每学年的第一学期末举行，小学生排球比赛与中学生排球比赛一并进行，中学生足球比赛于第二学期初举行，中小学生田径比赛一般安排在每年的4月中旬举行。在今后的比赛中，不提倡各学校项项参与，鼓励各学校统筹规划，根据学校体育传统和学生特长，除田径项目外，集中组建1-2支球类特长队伍，进行专门化训练、精细化培养，确保学校在相关项目比赛中能够拉得队伍、拿得到名次，争取校校有亮点，能够创建、打造相关项目的特色学校。
在今年举办小学生校园体育项目展示活动的基础上，今后将以每2年一个周期，轮流举行中小学校园体育项目展示活动，展示项目从“体育、艺术2+1项目”中选择。各教办、各学校要结合各自实际，适时组织好自己的展示活动，要求人人参与、校校参加。通过活动，争取人人有特长、校校有特色，切实丰富在校学生的校园文化生活，切实提高学生体质健康水平。
（五）积极组织好中小学生国防知识竞赛网上答题活动，迎接国家及省厅对国防教育活动抽查。寿教字〔2013〕89 号《关于做好新学期中小学生国防教育及中学生军训工作的通知》中，转发了省教育厅《关于举办2013年山东省学校国防知识竞赛活动的通知》。各级各学校要根据通知要求，广泛发动学生积极参加竞赛第一阶段的网上答题活动。
（六）高度重视、常抓不懈，切实做好学校食堂食品安全、卫生防疫工作，确保学生身心健康。各级领导高度关注学校食堂管理、食品安全和学校传染病防控工作。魏局长在历次会议上都会强调食堂食品的安全管理问题，到学校调研，食堂是必到的地方。教育局一年无数次发文强调食堂管理、食品安全和学校卫生防疫问题。并且行文强调建立学校食堂日检制度、从业人员日常学习培训制度和随机督查制度，但在实际工作，依然引不起有关领导、有关人员的重视。通过现场调研发现，食管餐厅卫生状况差、进货把关不严、索票索证不全、加工清洗不彻底、生熟不分、饭菜留样不规范、餐具消毒不彻底甚至不消毒的现象依然存在，有的学校甚至在午饭后就把晚上的饭菜做好。对于学校卫生防疫工作，同样存在晨午检制度、学生病后复查复课制度不落实，发现传染病不报告、发病学生停课治疗不及时的问题。这些问题存在的根本原因，就在于学校领导思想认识不到位、督促检查措施落实不力，有关人员责任心不强。这是对学生体质健康的轻视，也是对自身职业操守和政治前途的不负责。
针对上述问题，就今后相关工作强调要求：一是各学校、有关领导要切实提高思想认识，要时刻把学生生命安全放在心里。健康不保，无以谈质量。要细化工作分工，加大日常管理督查力度，配合有关部门，确保各项工作制度落实到位。二是今后市教育局将进一步强化随机督查力度和密度，发现问题，及时汇报，跟上通报。
（七）需要做好的其他常规工作。一是要切实落实好大课间活动、每天一小时集体体育活动。这是潍坊对县市区、我市对学校督导评估的重要指标，是国家课程设置的一贯要求，是丰富校园文化活动主要内容和手段，更是学生体质健康的可靠保障，各级各学校要作为一项常规性工作，抓好落实。二是配合做好视力监测。学生视力监测继续实行分片负责、委托实施的办法，由明润视光和眼科医院具体实施。各学校要积极主动，配合有关机构做好数据采集和信息建档，为今后统计分析学生视力情况提供可靠数据。该项工作要保证每学期至少一次的专业机构监测，相关数据记入学生视觉档案。另外一次的监测由学校自行组织，另行建档记录数据。三是协调做好2013-2014学年度中小学生健康体检工作。该项工作继续由学生健康服务站体检中心负责，在国庆节后组织实施，具体实施时间另行安排。各教办、各学校要积极配合，争取在年底前基本完成现场工作。
以上七项工作中，《体质健康标准》测试、学生健康促进行动公示报告工作要求时间紧、工作密度大，各级各学校要统筹安排，组织专门机构和队伍，明确工作责任，倒排工期，确保工作质量和时间。
下面，会议进行第四项：请王局长做重要讲话，大家欢迎！
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王局长在讲话中，就今后我市学校体育卫生艺术国防教育和食品安全工作，提出三个方面的要求：一是转变思想，狠抓落实，切实提高学生体质健康水平；二是切实重视体校招生工作；三是明确责任，倒排时间，切实按时保质完成各项重点工作任务。
篇11
（一）超前谋划多方协调
凡事预则立，不预则废。2010年，在得知中央党校将在2012年停止函授学历教育招生的讯息后，我校校委认识到党校的学历教育模式将面临转轨的新形势。校委一班人未雨绸缪，广泛调研，多次组织召开会议，对县委县政府提出的“人才强县”战略以及我校的未来发展前景进行细致认真的分析，进一步统一了思想，明确了工作目标和任务，大胆率先提出在地区走和高等院校联合开办成人高等教育的新路子。思想认识统一后，我校扎实按照全县的“人才强县”战略实施意见的要求，多方奔走，寻求支援，形成了主要领导支持，人事部门牵头，社会各方参与的工作机制。
为将此项工作落到实处，校委负责人和分管领导多次到水家湖农场和县直有关单位，大力宣传联合培养我县实用型人才（乡土人才）的设想和做法，寻求配合支持。2011年8月我校和县人事局联合出台了长人[2011]007号文，文件要求各乡镇、各单位高度重视并积极支持相关人员参加学习，并对相关待遇等作出明确规定，为联合办学奠定了良好的社会基础和政策基础。
(二)广泛发动招生先行
联合办学成功的前提是招得到学员。我们以全体教职工为主要力量，以广大学员和各乡镇农业综合服务站为主体，通过召开会议、张贴招生广告、报纸电视宣传、进村入户宣传等多种形式，大力宣传国家和省、市、县关于对参加成人高等教育的有关决定及相关政策，进一步提高全县对联合办学意义的认识。学校专门成立了招生领导组，对全县16个乡（镇、区）实行招生任务包联划片制，由常务副校长负总责，分管校长负责其片区的招生任务落实，教职工负责包联自己比较熟悉的乡镇，做到了千斤重担大家挑，人人头上有指标。全体教职工同心协力，各显神通，广泛争取社会各界的支持。
对不同的专业我们采取了灵活机动的相应办法。如对建筑工程管理专业，我们采用了由建设局牵头，召集县内各建筑公司负责人在会上推荐人员参学，毕业后由建设局给予一定补助，激发参学热情；对会计专业，我们选取会计人员比较集中的单位作为重点对象，由单位集中推荐报名参学，同时我们对全县的在职会计人员采用手机群发短信的方式通知，做到人人皆知；对畜牧兽医专业，我们以县畜牧水产局大力提高全县村级防疫人员的水平为契机，由县局组织，各乡镇农业综合服务站配合，重点招收我县村级防疫人员和个体养殖大户，做到应学尽学；对中文专业，我们利用全县教育工作会议之机进行宣传，会后我们派人深入到各完中和各中心小学，服务上门，为报名教师免受往返县城劳顿之苦。另外，为了提高学员参加统考的信心和成绩，我们这几年在全国成教统考前都免费安排了考前辅导班。
由于安排周密，措施得力，2年来的招生工作任务均超预期完成。2011年，我校联合办学的第一个专业——畜牧兽医专业正式录取了通过全国成教统一高考的96名学员；2012年，建筑工程管理专业正式录取通过了统考的71名学员，会计专业录取了47名学员，畜牧兽医专业又录取了30名学员。由于我校服务热情、可信度高，这三个专业还有27名自愿跟班就读（需参加次年成教高考）的“编外”学员;在今年的成教全国统考中，我校新开设的中文教育本科专业有45人达到录取分数线，建工、会计2个专业共有62人达线。现在，新生录取注册工作即将开始，联合办学初步实现了滚动式发展。
（三）强化管理务求实效
联合办学的生命力在于办学质量。为了鼓舞学员们的学习热情，营造浓厚的学习氛围，我校在2011、2012两年的开学之际，都举行了隆重的开学典礼。2011年，时任市畜牧水产局局长的何杰同志、农业大学成人教育学院院长束志高同志及县里有关领导亲临我校开学典礼的会场，何局长和束院长均在会上发表了热情洋溢的讲话；2012年的开学典礼上，市建设局局长纪开学同志对我校的做法给予高度评价，他说：“此举在地区尚属首创，对提高建筑行业的整体素质具有重要意义，在三县四区很有借鉴推广的价值。”
真抓实干才能见成效。在决定办学质量的几个关键环节上，我校作了精心安排：多次派出教务人员到农大教务部门洽谈所设课程，力求课程系统、实用；在教师选派上，我校和农大严格签订了协议书，要求农大选派的教师由副教授以上的专家担任；在面授的时间安排上，我们错开不利于学员参学的农忙时节、月头月尾做帐时间等，妥善帮助学员解决工学矛盾；为了便于教学双方的交流，我们对每位来校任教的教授登记造册，把学员的建议要求及时向他们反馈，便于教师因材施教；在班主任的配备上，我们精心挑选了责任心强、服务热情的老师担任各班班主任，严格实行请销假制度，以形成良好的学风、班风；在面授期间，我们保证茶水、水杯的正常供应以及教室的整洁安静，并向学员推荐介绍周边比较卫生、安全、实惠的饭店和旅馆等等。学员们对我校的这些做法表示由衷的满意和赞赏，他们说：“一定要珍惜机遇，充实提高自己，真正做到学有所获、学有所成。”
二、我校走和高校联合办学之路的主要成效
通过2年多来的有益探索和实践，我校和高等院校联合办学、培训人才的模式，为县域经济社会发展提供智力支持等方面开拓了新的发展空间和前景。2年多的办学实践中，我校主要在以下几个方面取得了一定成效。
1、为我县引进了县域以外的优质教育资源。为联办班授课的教师均为农业大学选派的具有副教授以上职称的专家，其中部分教师为本专业领域内知名度较高的人才。如安农经济管理学院的吴奇志教授、动物科技学院的刘旭光教授、工业学院的杨智良教授等等，他们长期从事一线教学科研，理论学养深厚，专业功底扎实，实践经验丰富，教学态度严谨，在有限的教学时间内，为我校联办班的学员提供了高质量的“专业知识食粮”和思想享受，启迪了智慧，开阔了视野，更新了理念，明确了方向，满足了他们在家门口上大学深造的夙愿。专家们和学员们在教学互动过程中增进了了解，建立了友谊，一致认为是党校的联合办学为专家和我县搭建了联系交流的平台，架设了用专业知识支援我县建设的桥梁。
2、为我县养殖业的发展提供了智力支持。针对我县是畜牧养殖业大县的特点，我校专门开设了畜牧兽医专业。根据我县养殖业的现状和学员的实际需求，我们精心安排课程，本着循序渐进的原则，不断加大培训力度，着力提高学员的综合素质，为促进我县养殖业的发展和农民增收提供智力支持和人才保障。
该班学员主要为我县各乡镇的村级防疫人员，共112人，其中部分人员通过多年的苦心经营已经成长为专业养殖大户，还有部分养殖大户为了提高自己的经营管理水平主动报名参加学习。据统计，该班规模以上养殖大户有10户以上，年产值达5000多万元。如下塘镇的学员万发刚的养殖公司，为市级养殖龙头企业，多年来坚持带动当地农户发展养殖业，今年他又尝试土地流转，新租土地200余亩、投资150万元种植大棚草莓，成功实现了我县的草莓南移，成为能带动周边群众增收致富的种养殖示范大户；陶楼乡的学员庄学权开办了市级畜禽养殖小区——裕民水产畜禽养殖公司，开展规范化、规模化养殖，今年上半年已实现利润过百万，解决了当地30多个农民的就业问题。庄学权在今年初接受了中央电视台《新闻联播》的采访；岗集镇的学员周帮胜的绿苑养殖有限公司，拥有40亩的规范化生猪养殖小区，现在征地40余亩，开发农家乐项目，引进广西特色品种鳖——黄沙鳖，开发鱼鳖混养，成品黄沙鳖每公斤售价达200元以上，效益可观。这些学员表示：学与不学就是不一样，通过专家的指导，有效地避免了误区。以前对兽药的配伍主要凭师传、凭经验，现在学习了病理学和药理学后，心中有数，提高了治愈率。万发刚说：“参加学习后，可以在实践中探讨理论，在理论中研究实践。真正做到了学有所获。就好比腌咸菜，没有理论指导，就要反复地试，不是咸了就是淡了。如果有理论指导，100斤菜放2斤盐就会不咸不淡。我们到党校学习的意义就在这个地方。”在这些创业成功的学员带领之下，班上其他的学员也被激发出了强烈的的创业冲动，他们经常在学习之余，交流经验，互通有无，勾勒创业计划，可以相信，我县一批新的农业产业化大军正在逐步酝酿形成中。
3、提升了我县建筑行业人员和会计人员的综合素质。在我县经济社会发展保持快速发展的背景下，我县的建筑行业也得到了迅猛发展，而作为关系国计民生的建设行业，劳动者的素质、职业能力，对建筑行业发展的影响日益突出。建筑行业的从业人员人才结构还不尽合理，其中高科技人才和高级技工偏少，文化程度、技术素质相对较低的人员占的比例较大，尤其是施工现场劳务作业人员。为满足社会的需要，我校及时开办了建筑工程管理专业。学员来自县内外知名建筑公司，大部分学员为公司内管理人员。通过我校的建筑工程管理专业的培训，培养他们逐步成为具有现代宏观经济管理知识、建筑业管理知识和专业技术知识、现代建筑及相关专业技术知识、经营决策、营造管理、技术管理、经营核算和人力资源管理知识、项目可行性研究、房地产开发与经营、工程监理、物业管理和社区服务等知识的建筑行业从业人员队伍。
当前，财务会计制度不断完善，新的会计准则相继推出，对我县的会计人员提出了新的更高的要求。我校开办的会计专业大专班，招收了全县各机关事业单位、企业的70余名会计人员，主要培训目标是使全县的会计从业人员及时贯彻执行会计新法规、学习新制度，掌握财会业务理论，结合会计工作实际，继续深入持久地推进会计诚信建设工作。这一专业还吸引了县内部分中专学校和技校的在校学生前来就读，为他们提供了两边同时深造、同步毕业的高效成才捷径。通过在校两年半的系统学习，将有力提升全县广大会计人员业务素质和能力，推动我县的经济发展。
参加学习的以上两个班的学员们深有体会地说，通过专家的专题辅导，大家对所从事工作的重要意义更加明确了，对业务理论和工作技能更加熟练，更重要的是为他们培养了终身学习的良好习惯。
4、为提高我县的知名度和美誉度做出了贡献。通过和高校联合办学，安农大等一批高校的领导和专家教授增加了和我县各界人士交流联系的机会。在来校指导办学和传授知识过程中，他们为我县近年来实施跨越式发展所取得的巨大成就所振奋。他们表示会在各种场合宣传、推介，介绍更多的有识之士到这片热土来投资兴业，为的跨越式发展助上一臂之力。在校学员中的成功人士在生产经营过程中，以商会友，他们往往利用各种行业协会、产销联谊会等作为平台，他们有比较多的机会和天南海北的社会各界广泛交流，介绍我县各方面所取得的最新成就，让更多的人了解、认识、熟悉。客观上对我县的对外宣传产生了独特的积极影响。
我校的联合办学模式曾被《省委党校报》报道，兄弟党校闻讯后纷纷前来取经考察。如五河、寿县、蒙城等地的相关部门或县委党校先后光临我校，还有部分党校向我们电话咨询办学详情或索要办学资料。他们对我县各方面所展现出的勃勃生机和我校的联合办学模式表现出浓厚的兴趣，对我县及我校业已取得的成绩和成功经验表示由衷的赞赏和钦佩，表示要加强和的联系，谋求合作，实现共赢。
三、在联合办学过程中存在的不足
我校在办学过程中，虽然我们对成人高等教育的办学模式和管理方式进行了深入探索和积极尝试，取得了一定的办学经验和成绩，但同时也逐步发现了一些尚待解决的问题。
一是部分专业生源的可持续性受到限制。如畜牧兽医专业，由于从事畜牧兽医工作条件差、风险大、社会地位不高，毕业后的前途及发展空间有限，政府部门对参加学习的补贴不多，个人投入较大，导致部分农村青年对参加畜牧兽医学习热情递减。
二是学员参加学习缺乏财政补贴支持。目前在校学员的学费除县建设局、县卫生局、水家湖农场等少数几家单位给予学员一定补贴外，其他学员的学习费用均自己承担。有部分学员认为：“阳光工程”是免费培训，他们参加专业学习也应比照享受一定的补贴。我们在调研中了解到，有相当多的养殖专业户、种粮大户等建议我校开设农学专业，对我县的新农村建设和现代农业的推进都很有意义，对自己的生产经营也有很大帮助。他们建议由政府给予一定的奖补。
三是受学员自身文化基础差的影响。在校部分学员文化基础较差，对专业理论课的学习，感到吃力，对培训的效果和办学质量造成一定影响。
四是受社会认可程度的影响。虽然规定了成教毕业生享受与全日制普通高等教育毕业生同等待遇，但在毕业就业时待遇能否真正落实，部分学员尚存在疑虑。这种现象不同程度地影响了部分成年人报考和就读在职成人教育的积极性。
四、对我校今后联合办学的几点思考
新的形势对我校的联合办学提出新的要求和任务，我们要在县委、县政府的正确领导下，贯彻落实聂书记的批示精神，全面学习实践科学发展观，努力扩大办学规模，不断提高办学质量，充分拓展党校在全县跨越式发展中的职能作用，继续参与实施“人才强县”工程，为提高我县各类从业人员的专业技术水平、村级党员干部“双培双带”的本领和村级干部的“素质提升工程”作出应有的努力，更好地服务于我县经济社会发展的大局。
1、全县各级领导要继续加大对联合办学工作的支持力度。根据我县有关文件精神，村（居）干部要优先从高中以上文化程度的人员中选拔使用，各乡镇要在实际的干部任用工作中对取得了成人高等教育学历的、表现优异的毕业学员优先提拔使用。同时，在力所能及的范围内，各单位、各乡镇根据工作需要，对参加成人高等教育的在职人员和农村知识青年，适当给予一定的经济补助，以提高我县的各类人员的整体文化水平和专业水平。
2、借鉴外地经验，扩大培训范围。把失地农民、退伍军人、城镇下岗人员等需要培训后实现劳动力转移就业或再就业的人群，分期分批安排进入党校参加成人高等教育，同时由劳动人事部门从有关培训经费中给予他们一定的补贴，激发他们的参学热情，为提高他们的就业素质，提高就业竞争力，实现社会稳定多做一些实实在在的事情。
3、调整我校成人教育专业结构。我们要及时调整有关专业，以适应县域经济发展的需要。要从“学校原来有什么专业就办什么专业”转变为“社会需要什么专业，人们需要什么新知识技术，我们就办什么专业”。要适当提高成人学历教育的办学层次，发展成人本科教育。
4、加大对授课质量的监控力度。加强授课教师队伍管理，提升教师授课水平，是提高我校办学质量的关键。包括两个大的方面，一是对前来授课的教师要施行资格预审制，确保授课教师具有过硬的的理论水平和丰富的实际工作经验。二是建立授课效果反馈制。对每位教师的授课效果采用学员评分，我校综合评定后反馈给教师本人及所在高校，以提高授课教师的工作热情和责任心，确保学习效果。
篇12
党建活动 攻坚克难
富书记坚持“围绕生产抓党建，抓好党建促生产”的工作思路，紧密围绕生产、管理当中的重点和难点任务，适时切入开展扎实有效的党建活动，他把党建工作开展成为全员看得见，摸得着，有效果的的生产助推器。几年来，富书记结合“高扬党旗 建功××”、“高扬党旗 追求永恒的卓越”主题活动，根据不同阶段，不同任务、不同困难适时策划组织开展了“我是党员，我带头”、“争当七个模范带头人”、“向先进性教育活动要成果”、“党员承诺宣誓”、“五比五带两争”以及“迎七一 保贯通 献厚礼”等党建活动，明确党员在关键岗位、关键环节、关键时刻、关键工序当中的责任分工和工作标准，把工作内容标准和成效进行具体量化考核，充分发挥党员干部在“急、难、险、重、新”任务面前的模范带头作用，激发全员的生产大干和攻坚克难热情。先后举办了技术党课一百零一次，举办各种党员为首的技术研讨、技术培训、技术攻关25次，攻克了帷幕注浆、管棚施工、70米高架锚索、光爆控制等技术难题。05年7月，开挖经遇了断层破碎带，钻眼卡钻难、明眼装药难、药量控制难，光爆一直很难控制，富书记得知后，组织党员项目总工匡建国为首，党员刘占文、张志磊、马东安、许成毅成立了qc攻关小组，经过数十次跟班作业和爆破后现场验证，精心分析研究，不断调整钻头类型和钻爆参数，采用隔眼装药、竹片间隔装药、导爆索等措施，最终把光爆控制在较理想状态，节约了上百万元的成本。几年来，签订党员“导师带徒”、“党员一带三”15对，有一对师徒获得集团公司首届明星师徒称号。党建活动掀起了党员学技术、练本领、勇奉献的热潮，涌现了一大批党员典型，如工地司令员刘占文、隧道专家匡建国、掌子面就是阵地的马东安、精打细算物资部长冯月季、技术攻关能手张志磊、机械克星刘荣、电老虎王学军……，从而掀起了全员争先进的热潮，先后有8名同志向组织递交了入党申请书。
构建和谐 攻坚克难
篇13
一、统一思想，理清思路，进一步提高安全工作重要性的认识
保障学生的生命安全和健康成长，是教育工作的首要职责，安全工作，责任重于泰山。如果说教学质量是学校生存和发展的生命线，那么安全工作就是学校生存和发展的高压线。我们必须始终坚持“教学质量与安全工作两手抓，两手都要硬”的办学方针，牢固树立“珍惜生命，安全第一”的意识，坚持以人为本，把加强安全管理作为学校首要工作，摆到突出的位置。本学期是我校最紧张繁忙的一学期，也是收获教育教学成果，展示办学实力的关键时期，越是这样的时期，安全工作越重要，越不允许有丝毫放松。随着天气转热以及高考的临近，校园安全工作将面临一些新的问题，一些校园安全事故隐患将呈上升趋势，必须引起我们的高度重视，要始终保持高度警惕，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理。进一步贯彻“安全第一、预防为主，以人为本，长抓不懈”工作方针，构建完善的安全工作体系，强化安全管理，狠抓各项安全措施的落实，切实保障广大师生的安全和校园环境安定，积极防范各类安全事故的发生，确保实现全年安全工作零事故的目标。
二、明确任务，从严管理，落实好九个方面的安全工作措施
1.加强和改进安全教育工作，不断提高师生的安全意识和防范能力。
学校根本职责是育人，安全工作也要以育人为目标，把安全教育从预防事故上升到“生命教育”的高度，促进学生树立“珍爱生命、学会生存”的意识，养成时时、处处讲安全的行为习惯，增加自防自护能力。本学期安全教育要以教育部下发的《中小学公共安全教育指导纲要》为依据，以安全、法制、心理教育为内容，以丰富多彩的活动为载体，根据学生身心特点和成长需要，切实增强针对性，实效性。要注意总结和积累，形成系列，逐步实现安全教育的校本化，这项工作由分管安全的同志负责，政教处、团委具体落实，尽快拿出实施方案。本学期安全教育除了班会、升旗、安全知识小报等常规教育外，我提三点建议，一是搞一个安全教育系列专题电视讲座，制成光盘作为校本教材，近期要举办好交通安全讲座和食品安全讲座;二是出一本安全知识手册，学生人手1本;三是在校园网、一中之声、宣传栏上开辟一个安全教育专栏，每月争取一期。班主任作为学生安全教育的主力军，要充分认识到安全教育的重要性，积极组织开展主题班会等各种教育活动，让安全知识、安全意识入脑入心，平时要注意观察，抓住苗头，增强工作的预见性，做到防微杜渐，防患未然。安全教育要经常讲，反复讲，逢会必讲，不要怕麻烦。要特别关爱学习困难的学生、特困学生、特殊家庭学生、以及心理上出现问题的学生，做好后进学生的帮教转化工作。对有不良行为的学生，一定要耐心细致地做好说服教育和心理疏导工作，绝不能简单粗暴。要密切与家长的联系，及时化解矛盾和纠纷，预防和减少校园意外伤害事故和青少年违法犯罪的发生，维护校园稳定。
2.认真做好门卫值班、校园网***治安巡逻等方面的内部安全管理制度的落实。
门卫是校园安全的第一道防线，保卫处要加强校门管理。严格执行外来人员、物资出入、学生请假外出审核、登记制度，严禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危险品进入校园，发现寻衅滋事的社会闲散人员要立即报警。加强安全事故易发多发时段的管理，学生出入高峰时段，一定要有值班人员在门口值班。加强夜间及节假日期间校园管理，严禁学生私自在学校滞留或提前入校，确保管理上不留空档，杜绝盲区。
3.加强学校消防安全管理。
认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》，制定和实施消防工作预案，完善和落实学校的消防安全制度，落实火灾隐患的检查、整治措施。按规定配足公共消防设施和消防器材，保卫处要每月检查维修一次，确保正常使用;本学期要对三校区消防工程设施进行完善和维护，确保符合要求。总务处对全校电缆、电线、电路、插座和各种电器要规范安装并经常检查维修，严禁在校园内私自使用大功率电器。政教处要加强宿舍消防管理，严禁在宿舍内使用明火，消除一切火灾隐患;同时在宿舍楼道和楼梯口要设置安全标志，配置应急灯，严禁堆放杂物，确保安全疏散通道的畅通。
4.加强学校环境和设施的安全管理。
办公室、总务处每月要对校园各类设施进行一次彻底的安全检查，各岗位安全责任人每周要进行一次安全隐患自查，对查出的隐患要记录在案，逐项落实整改责任，彻底消除安全隐患。出现停电、照明设施损坏及遇到紧急情况时，值日行政必须及时到现场了解情况，指挥疏导，严防拥挤踩踏事故的发生。
5.加强对学生的管理。
全体教师尤其班主任要严格遵守职业道德规范和工作纪律，严禁侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生，政教处要加强检查和监督，一经发现严肃处理。年级组、班主任要强化点名制度，每节课(含早晚自习)要坚持点名，发现学生非正常缺席或者擅自离校应及时上报，并将相关信息告知其监护人，查明原因，妥善处理。政教处要认真组织学生开展“校园安全文明监督岗”活动，加强对学生不良习惯的检查，充分发挥学生的自我管理、自我监督的作用。宿舍***要严格执行24小时值班制度和夜间查铺制度。班主任要教育学生严格遵守住宿纪律，严禁学生私自外出租房住，严禁在宿舍内留宿外来人员，严禁夜不归宿;对夜不归宿和夜间生病的学生要立即反馈，及时处理，确保住宿生的安全。
6.加强学校食品卫生安全和预防传染病工作的管理。
随着天气变暖，进入了食品安全事故的多发期，总务处要严阵以待，按照《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规要求，加强对学校食品卫生安全的管理。严格落实各项食品卫生管理和责任制度，将学校食品卫生安全责任逐级分解，落实到具体岗位、具体人员。定期检查、督促、落实各项食品卫生安全防范措施，杜绝为了降低采购成本而让假冒伪劣食品进入学校食堂的现象出现;严格执行食物留样和食品采购索证制度，把好食品入口关和出口关。校医室要加强对春季传染病的预防工作，尽早落实各项预防措施，实行严格的疫情报告制度，严密防范传染病流行，确保广大师生的健康安全。
7.加强对学生防溺水教育和集体活动的安全管理。
春夏季节，学生户外活动增多，要及时对学生进行防溺水的教育，严禁学生私自到江河、湖泊、水塘等场所游泳。加强对集体活动的安全管理，尤其是课间活动及体育活动期间，体育教师必须跟踪管理并强化安全教育。在组织学生开展春游、社会实践等集体活动中，要事先制定安全预案，选择安全的行进路线和地点，切实落实安全防范措施，要求所有工作人员明确责任，坚守岗位，防止各种不安全的行为的发生。
8.严格执行突发公共安全事件报告制度，增强对突发事故的防范和应急处理能力。
当前，国家教委、公安部高度重视中小学公共安全事故的防范和应急处理工作，要求各级各类学校必须建立“校园安全应急预案”，提高防范能力。我校已经根据有关校园安全的法律法规，建立了学校应急预案，本学期将大力组织实施，尤其针对近年来校园安全事故的重点问题，进行重点防范。本学期要联合有关部门组织师生进行消防演练和疏散演练;加强管制刀具的管理，杜绝管制刀具带入校园;联合防疫部门开展食品及饮用水检查;强化问题学生的转化工作，完善和配套心理咨询室。将安全应急管理纳入校园常规管理，严密防范校园治安案件、青少年***犯罪、火灾、食物中毒、集体踩踏、交通事故等群伤性及恶性事故的发生。
各安全责任人要认真学习《新丰一中校园安全应急预案》，一旦发生突发事件，必须保持镇静，沉着应付，立即向公安、医疗等部门求救，争取他们在第一时间内赶到，同时向有关领导逐级报告，并做好维持秩序、紧急疏散和善后处理等工作，努力让事故的损失和所造成的影响降低到最低程度。决不允许瞒报、谎报和缓报，对瞒报、谎报和缓报安全事故的，要根据有关规定严肃追究有关责任人的责任。
三、加强领导，强化责任，改进作风，搞好安全工作队伍建设
做好学校安全工作的关键在于人，抓好一支有战斗力的安全工作队伍建设是创建平安校园的基础和保障。本学期在安全工作队伍建设方面主要采取以下措施：
1、严格落实安全工作责任制
目前我校已经制定了一整套行之有效的安全工作制度，制度再好，关键是落实，抓落实的关键在于强化责任。本学期要继续坚持“整体协调，一岗双责，一票否决”的岗位安全目标管理制度，将安全目标分解到岗位，落实到个人。下一步重点是加强对每位安全岗位责任人的监督和管理.对每位安全责任人落实“三个一”，即：挂一块岗位安全职责牌，签一份岗位安全目标责任书，设一项安全工作先进奖，真正做到人人有责，人人尽责。
2、加强督查，定期开展安全专项检查和整治活动
安全工作责任重大，坚决克服形式主义，严防思想上轻视，安排上忽视，最后流于形式的现象。为确保上述各项安全措施的落实，由学校分管安全校长牵头，争取每月集中开展一次安全督查和整治活动，对安全工作进行全面检查或专项检查。检查内容和要求提前下发，检查结果形成书面材料在校长办公会上通报。各处室、年级必须针对检查结果拿出整改方案，上报校长室。凡对学校安全工作没有落实或存在较大安全隐患的，要责令限期整改，凡整改不彻底的，学校将对岗位安全责任人进行责任追究，凡出现安全责任事故的，无论是谁，都要严肃处理。
3、加强作风建设，提高自身素质
在座各位都是学校安全工作的骨干力量，因此各位责任重大。一堂课上不好，可以重上，但出现一起安全事故，后果将无法挽回，所以说，安全工作只许成功，不许失败。尽管大家的工作非常辛苦，需要加班加点，需要埋头苦干，需要甘于奉献，需要承担风险，但是既然我们从事这项工作，就应当责无旁贷，尽心尽职地做好本职工作，确实做到对学校负责，对学生负责，对家长负责，对社会负责。我们一定要树立如履薄冰的忧患意识，养成雷厉风行的工作作风，坚持认真细致的工作态度，发扬团结协作的团队精神，不断提高自身素质。本学期学校将加强对安全责任人的岗位培训，加大对安全工作的考核力度，大力开展安全工作的总结、评选和表彰工作，同时进一步加大对安全工作的投入，不断改善安全工作的条件和待遇。
同志们，本学期时间短，任务重，夺取高考再创辉煌，打好招生攻坚战是当前学校工作的两大中心任务，安全工作担负着服务大局，保驾护航的重任，必须保证万无一失。希望全体同志以这次会议为契机，立即投入到新学期的各项安全工作中去，立足岗位，扎实苦干，团结拼搏，合力打造平安一中，为再创一中新辉煌做出应有的贡献。
谢谢大家!
学校安全发言稿 篇【2】转眼间、在学校保卫处工作快一个月了、我虽是一名普通的学生兼职保安、但在我心中、一直铭记着闵老师讲的那句话“我们做什么就要像什么”欧亚学院---我的学校就是我的家、领导们是我的家长、，行里的事就是我自己的事，我要精心守护我的家、使它在安全的环境中茁壮成长。我明白作为一个家庭成员，一名保安员“守卫校园、守卫我家”的责任重大。
校园的保安虽没多大风险、但平常的琐事也不少、守门时、外校的人员车辆频繁出入校园、有时候把人家挡在门外、偶尔还会出现矛盾、有时候人家从校园里带东西外出没有放行票或者不配合及检查的也会出现矛盾、人家还会恶言粗语、我都尽量克制自己避免发生冲突、尽量去说服他人同时也说服自己、努力让自己心平气和的去做出解释工作、我知道我不但是代表保安的身份、我的一举一动也代表着学校形象、特别是外面的学生家长或领导到校园参观时、他们会问问题、知道的好声相告、不知道的就说不知道。清楼时我们不仅要关好门窗电外、还要细心检查哪门没有锁好、有时候比如招办需要加班加点的我们就守在门口耐心等待他们下班后才关门、巡逻时哪个角落黑窄就往哪里检查怕的是有闲杂人物在图谋不轨、夏天天气炎热、、、、工作中我都不怕苦、我知道吃得苦中苦方能成为人中人，卡内基钢铁公司总裁齐瓦勃曾经说过“我们不是在为老板打工，更不是单纯为了赚钱，我是在为自己的梦想打工，为自己的远大前途打工。我们只能在业绩中提升自己。”因此，我们必须秉承严肃认真的工作态度，干好日常看似平淡的工作，要想得到，做得全。坚决完成上级领导交给们的每一项任务，做到让自己放心让领导放心。马上就要开学、校园安全保卫工作不断开展，我在思索：如何才能更进一步地做好校园安全防范工作，如何更好的做好校园安保工作!现有几点：
1、按时上下班、尽职尽责。
2、工作中无论领导安排在什么岗位、做到万无一失。
3、善于发现、遇到突发重大事件第一时间向领导汇报。
4、保持充足睡眠、保持精神抖擞、
5、不懂就问、为了我的家园明天更美好、我要竭尽全力做好安保工作。
学校安全发言稿 篇【3】XXXX年学校认真贯彻落实自治区教育厅、市委、政府关于校园综合治理等一系列重要指示，紧紧围绕学校工作重心，坚持“责任上移抓领导，重心下移抓基础，关口前移抓防范”的思路，按照“脚踏实地、与时俱进、重点突破、开拓创新”的原则，以实现学校“零发案”为目标，以领导责任制和目标责任制为龙头，以加强基础工作、严密治安防范为重点，坚持安全稳定工作为教育教学服务，为师生服务，全面推进校园综合治理各项措施的落实，有效地维护了学校稳定。一年来，学校没有发生一起不稳定事件，没发生一起群体性事故，没发生一起重特大治安案件，为全体师生创造了一个比较稳定、安全、有序的环境，营造了“安居乐业”、“安居乐教”的良好氛围，维护了正常的教育教学秩序。
随着新校舍落成投入使用后，地理复杂多变，校园安全保卫工作显的尤为重要，现我就XXXX年学校安全保卫工作总结如下。
一、加强领导 整章建制
治安保卫工作是一个复杂的社会问题,他直接关系到社会政治稳定、经济发展和人民群众的切身利益。面对一新的复杂环境，能否把学校安全保卫工作做好，很大程度取决于学校党政领导对这项工作的重视程度。一年来，学校党政领导始终把校园的安全保卫工作纳入学
校党政工作的重要议事日程，高度重视、真抓实管。定期召开行政会议，根据上级安全保卫工作的要求，及时布置和改进学校安全保卫工作。
1、明确制度。搬入新校园后，学校根据校情建立修定了《学校安全检查制度》、《学校内部安全防范细则》、《校园安全管理规定》、《重要部门安全管理规定》、《学校及周边社会治安综合治理工作预案》等一系列规章制度及安全工作方案，使学校安全保卫有章可循。
2、确立网络。健全了学校各级组织机构，成立了学校安全工作、社会治安综合治理工作、预防和处置突发事件工作等领导小组。在全校范围内实行“谁主管，谁负责”的原则，校长同分管领导、科室主任、班主任、保卫人员签定四级安全工作责任书，把刑事案件、治安案件 、灾害事故、帮教转化、民事调节等工作作为责任内容，制订目标，实行目标管理。
3、狠抓落实。把目标和责任落实到各级领导肩上，一级抓一级、一级对一级负责，做到分工不分家，把安全保卫与其它工作同部署、同检查、同总结、同评比。把安全工作与领导个人政绩、经济利益相挂钩，使学校安全保卫工作既成线又成网，形成层层有人抓，事事有人管的格局，把安全工作真正落到实处。
二、明确责任 提高素质
职业学校安全保卫工作，是一项较为复杂的工作，其服务对象主体的知识层次、思想品质、自我约束能力、组织纪律观念层次不一，这就要求保卫人员树立热心为师生服务的观念，要有视校园安全为己任的使命感。即时了解校园安全状况、学生动态信息，才能防患于未然。为此，我校从市保安公司聘请三名专业人员充实到安全保卫中，定期对安全保卫人员进行在岗业务培训，逐步提高和改善安全保卫队伍的整体素质，实现“内强素质，外树形象”的目的。
三、以人为本 齐抓共管
一是以创建平安校园为目标,以树立防范意识为切入点。落实人员密集场所和大型集会安全工作方案，提高处置突发事件的应急能力和自我防护能力。二是以治安保卫为重点。对要害部位、重点时段和重点人员定人定岗定期进行排查，做到“经常检查安全不间歇，及时整改安全隐患不过夜。三是以树立服务理念为宗旨，把别人的安危当作自己的安危，把小事当作大事，把缓事当作急事，把事故苗头当作必然发生的事故去解决。XXXX年，学校没发生一起重大安全事故。
四、严密防范 措施落实
