引论：我们为您整理了13篇如何申请科研项目范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
（2）体现科学价值
（3）高科技含量
2、创新性
创新性既有原始性的创新性，也有在问题某一方面有新的探索或改进。
（1）探索与重复
（2）特色
（3）国内外的地位
3、实用性
（1）社会价值
（2）经济价值
（3）带动一个学科的发展
（4）形成或促进一个产业
4、可行性
（1）研究条件和基础
（2）技术和方法
（3）人员素质
5、连续性
（1）有相应的前期研究积累
（2）有深入研究的必要性
（3）以前完成项目的情况
6、注意政府或民间基金会的导向
二、立项依据
1、阐述本项目对社会或经济的意义
2、本项目国内外进展情况
3、提出本项目解决的目标
4、强调本项目的必要性和重要性
三、研究方案
1、研究目标
2、研究内容
3、拟解决的关键问题
4、充分反映特色及创新点
5、预期成果
举 例：
研究目标：研制一种抗肿瘤新药
研究内容：对整体肿瘤模型的作用
对肿瘤细胞株的作用
对肿瘤相关基因或分子的作用
与经典抗肿瘤药的比较（药效/毒理）
关键问题：作用确定，作用机制确定，其他
特色及创新点：尚无相应治疗药疗效更高，毒性更低，可利用本地资源等
四、技术、方法及其可行性
1、采用的技术、方法
2、可行性分析
五、研究基础及条件
1、以往研究的积累
2、研究者的水平及专长
3、研究所需的设施和设备
4、合作研究
六、其他内容
1、题目、内容摘要、主题词
2、投送学科的选择
3、研究组组成
4、年度计划及预期进展
5、申请经费的额度和预算
6、专家和单位的推荐意见
七、申请书写作注意点
1、突出要点
项目的重点应当加以突出，切忌平铺直叙，显示不出项目的特色。
①在立论依据中，重点突出项目的重要性、创新性和必要性，而且要在叙述背景时巧妙地穿去。
②在研究内容中，重点突出研究目标，目标应当与立论依据直接相关，并用研究内容加以细化，要注意目标与背景、内容的一致性，这样才能相互印证，起到突出本项目的特色和水平。
③在技术和方法中，一定要证明目标实现的技术保证，轮廓要清晰，不要叙述与目标无关的内容，也不要大量描述技术细节来冲淡主题；同时，要充分论证这些技术及方法是确实可行的。
④在研究基础与条件中，提供足够的客观证明来说明本项目实施是建！立在可靠和可行的基础上，其目标是有把握完成的。
⑤在其他内容中，尽可能紧紧围绕项目的目标，写好各项内容。
申请书通过树立一个明确的研究目标，从背景、研究内容、技术和方法、研究基础和条件等诸方面，支持这个目标，这样，项目的特色就会突出。
2、前后一致
申请书书写过程中，各种说法和叙述始终要保持一致，特别在反复修改后，更要注意前后说法的一致。
与研究目标相关的内容，在立论依据中一定要重点介绍；
在研究内容中一定要具体化；
在技术和方法中一定要有解决办法；
研究基础及条件中一定要提供相关的客观证明。
如果前后不一致，如研究内容中提到的事项，没有相应的实验方法、研究基础及条件，评审专家就有理由认为本项目是不可行的。
3、表述清楚
申请书的文字应当通俗流畅，容易理解，否则好的内容也得不到好评。
申请书篇幅的长短应当适当。
过短的篇幅，往往反映申请者没有充分的思考、构想和研究积累，其创新性、重要性及可行性等特征往往得不到充分表述，也就难以获得批准。
过长的篇幅就难以让评审专家看出重点所在，或者引起厌倦情绪，对项目评价也是不利的。
较为理想的写法，应当抓住研究目标及特色，用最简洁通顺的语言合乎逻辑地充分表述项目的特点，这样就能使评审者清楚地理解项目特点，相对容易得到好的评价。
小 结
在对社会、经济发展有价值的领域
提出一个有创新的、合理的目标
解决这一目标做哪些具体工作（内容）
能用先进、系统、可行的技术完成这一目标
有相应的研究基础支持目标的实现
对应用性研究（如产品开发）
有人要（有价值和应用前景）
篇2
知识产权是在传统物权、债权、人身权基础上发展起来的一种新型民事权利，概括的说，是指公民、法人或其他组织对其在科学技术和文学艺术等领域内，主要基于脑力劳动创造完成的智力成果所依法享有的专有权利。知识产权的一个重要特点是它的物质性，它需要其他物质形式加以承载和表现。广义的知识产权包括著作权、商标权、商号权、商业秘密权、产地标记权、专利权、集成电路布图设计权等各种权利；狭义的知识产权只包括著作权、专利权、商标权三个主要组成部分。
我国《国家知识产权战略纲要》明确提出了完善国防知识产权的规定，建立国防知识产权的统一协调管理机制，加强国防知识产权管理和促进国防知识产权有效运用等国防知识产权专项任务。知识产权制度是国防科技创新的基础，关乎武器装备技术进步和创新。军队院校是军事科技和军事学术创新的生力军，加强军队院校知识产权应用的研究，合理布置与运用知识产权制度，对于提升院校创新能力和核心竞争力，以致军队科技的创新具有重大意义。
一、军队院校应用知识产权的现状
军队院校作为国防科技创新体系的重要组成部分，虽然在军事科技创新、人才培养等方面做出了突出贡献，但与地方高校、高新企业相比，知识产权发展相对迟缓，在专利申请和授权数量等差距有拉大的趋势。主要表现为以下几点：
1.知识产权观念尚未形成。近几年，军队院校的建设力度明显加大，部分军队院校的科研水平和实力已走在全国高校的前列，但部分军队院校，尤其是部分任职教育院校，对知识产权的观念滞后，对知识产权的重要性意识不到位，开展知识产权业务能力建设的水平还处于低层次徘徊，尚未形成系统规范的知识产权制度。
从军队院校的体质编制上，从业务归口管理上，从知识产权专业人才培养上，尚未形成完善的体系。在对本单位本部门的知识产权战略制定、规划以及保护、专利许可实施等方面，都存在很大的不足。
2.知识产权与科研项目管理脱节。当前，军队院校科研管理中大多是将知识产权管理置于科研项目管理之中，知识产权与科研工作存在“两张皮”的现象。从科研项目的立项直至项目的鉴定完成，对知识产权保护的意识都较为淡漠。往往是在科研项目完成后才想起申请专利和技术秘密的保护等工作，知识产权管理工作缺乏前瞻性和系统性。加之对于科研人员的考核及职称评定大都以和取得的科技奖励作为标准来进行衡量。其次由于知识产权的专业性，虽然部分科研人员开始有意识的保护其科研成果，然而在申请专利的过程中，由于对专利权理解不到位，对于专利的“新颖性”概念不清或不知道，或缺乏“先申请专利后公开”的意识，时常容易先再申请专利，从而造成对技术方案的公开，致使专利申请因丧失新颖性而不能授权。或是对于申请专利的时间把握不够准确，等到科研成果鉴定后或是生产的产品样品出来后再进行专利的申请。导致申请的专利新颖性不符要求等问题。针对知识产权管理与科研过程相脱节情况，如何将知识产权应用于科研项目管理中呢？
二、军知识产权在科研项目全过程管理中的应用
由于军队院校的科研项目成果是自主知识产权的重要来源，所以有必要加强知识产权在科研项目中的全过程管理，以提高科技创新资源的配置与利用效率，同时取得的知识产权能反哺于科研项目进一步的申报工作，实现科研项目知识产权的闭环管理，达到科研项目和知识产的双赢。
1.通过专利分析，明确项目申报目标。目前，民用专利文献检索体系已非常完备，利用专利数据库系统实质是集科技动态和法律保护于一体的信息源。军队院校在积极申报科研项目之前，应首先针对研究方向做积极使得专利分析。通过对专利数据库系统的检索，全面了解相关技术领域的国内外研究现状，分析并追踪该研究领域的发展动向，从而正确规划科研项目的申报工作，避免决策失误和低水平重复研究，适时调整研究方案。通过专利分析可以避免人财物浪费，避免低水平重复无效研究，避免成果与前人“撞车”，从而有效避免造成侵权的有效手段。
2.确定技术方案，尽早申报专利。科研项目得以审批之后，要及时确定科研项目的技术方案。这时对于已经明确了的技术方案，要分析哪些技术方案可以申报专利？哪些技术方案需要作为技术秘密进行保密处理？这时申请专利要及时把握好时间节点，因为申请专利的时间是确保专利申请成功的重要因素。专利申请的首要条件是要求其具有“新颖性”，为了保证申请专利的“新颖性”，也就是要保证所申报的专利不属于“现有技术”，亦不能是“抵触申请”，科研项目负责人，应在项目或壳体的构思和技术方案都较为成熟时，即可提出专利申请。而并不是要等成果鉴定出来后或是生产的产品样品都出来后才能进行申请。时间节点是保证及时占有专利申请的先机，根据专利法的“优先权”原则，申请的发明或实用新型可以在递交专利申请的十二个月内，再对其进行进一步的改进和提高。“优先权”原则保证了在此期间即便有其他人就同样的发明创造申请专利，也会因其不具“新颖性”而不予受理。
同时针对申报的科研项目，通过对科研项目的技术方案分析，确定可以申报专利的类型。根据专利的定义，在确定技术方案阶段，项目组应对所形成的整体技术方案，或者其中的某个子方案、步骤进行分析、梳理，确定此时是否有新的产品？或者产品的制造方法、应用方法，或者牵涉到某型具体设备、装置的新用途来进行专利的申报工作，以便于尽早占领知识产权战略高地。
3.产品具体研制，注重知识产权保护。针对军队院校科研项目特点，在科研产品具体研制阶段，是项目实施的重要阶段，对于最终产品的形成，最终知识产权的归属具有重要意义。为此在此阶段，需注意以下几点问题：
（1）签订外包合同，明确产权归属。部分科研项目需要进行外包，这时应签订外包合同，在签订项目合同时，应明确知识产权的归属问题。因为委托开发所完成的发明创造，除非合同另有约定外，申请专利的权利属于研究开发人员。为了防止军队院校科研项目知识产权纠纷，可通过签订协议或者合同加以规定，明确创造开发的知识产权的归属问题。
（2）强化流动人员管理，防止知识产权流失。现在军队院校人员成分复杂，有现役人员、非现役文职、职工，还有地方聘用人员。而科研项目所产生的发明创造，都是属于利用军队院校单位的物质条件或者完成单位任务所完成的职务发明。为有效防止人员流动而造成知识产权流失问题，针对项目组成员，特别是地方聘用人员，应通过签订保密协议及劳务合同加以规定。防止因此而造成的知识产权流失问题的发生。
（3）产品定型，知识产权分类保护。科研项目的产品研制完成，此时可根据需要及时进行知识产权的保护。根据生产的茶品，通过对发明和实用新型的分析判断，针对采用的技术方案检索现有技术，如无相同或类似技术，可考虑提出专利申请。在此基础上进一步考虑产品研制的技术方案，考虑研发产品、方法、过程的新颖性和创造性，所解决的技术问题，及所达到的技术效果。从而划分为多个专利分别提出申请。同时根据产品研发过程中所形成的计算机软件开发程序，项目组可就相应的软件程序及相关的程序说明文件向国务院著作权行政管理部门认定的软件登记机构办理登记，以取得软件著作权。
4.产品交付，成果改进及转化。科研项目完成后，需要进行项目的验收和产品的交付。交付部队后，需要进一步通过部队调研，了解产品使用情况，重点是了解产品存在哪些不足，产品在使用中有何建议？针对这些不足和建议，同时再进一步通过专利分析，使得知识产权进一步发展反哺于下一个科研项目的申报工作。这样也就形成了一个科研项目和知识产权相互促进，互利共赢，科研项目立项、制定技术方案、产品研制、产品交付，再到下一个科研项目立项的循环过程。
科研项目作为军队院校发展的强力支撑，项目的申报须以科技创新，优化武器配置、解决不对难题为入手点，同时有效利用知识产权对取得的科技成果进行保护。全面推进知识产权进科研、进管理，积极探索知识产权成果化，使知识产权在军队院校科研工作中发挥重要的支撑作用，并努力将知识产权成果转化为提升部队装备现代化的动力。
四、结束语
军队院校坚持在“科技强军”政策的指引下，始终坚持教学、科研和为部队服务三项功能不动摇，在为不对输送大量优秀人才的同时，充分发挥自身科技优势，制定知识产权战略法阵政策，进一步推进知识产权成果的应用和推广，以实现服务部队和市场双重作用。为此应加强知识产权在科研项目中的全过程管理，并采取相应配套措施，增强军队院校科技创新水平和效率，提高自主创新能力。
参考文献：
[1]李，王春光，等.装备知识产权管理[M].北京：国防工业出版社，2013
[2]石志均.关于推进学院科研育人实践的几点启示[J].继续教育，2012，（9）：52-53.
[3]林建成.国防专利[M].北京：国防科技工业出版社，2005：18.
篇3
0前言
本科研管理系统就是利用信息技术提高科研管理的效率，使得科研管理更加信息化、自动化。本系统的主要功能是完成对科研项目的管理。学校科研项目繁多，如果用手工管理存在许多不便之处，加强信息基础设施和信息资源建设，可以有效地改善科研项目管理中存在的许多不足之处。
1需求分析
我国目前的科研项目管理系统通常是经过手工操作完成的。申请一个项目首先从可行性分析开始，接着填写项目申请书和进度报告等。得到上级的批准通知后，根据批准通知规定的研究年限和资助经费，签署《项目责任书》，按批准通知中的修改意见对原研究方案进行修改（如无修改意见，按原研究方案执行、检查），经所在单位审核盖章后，按规定时间报送相关部门（一式一份）审查，作为拨款和检查的依据。
研究计划执行中，项目负责人每年须填写《项目年度进展报告》，报送所在单位。所在单位在检查考核基础上，对《进展报告》实事求是地签署意见。地区科学基金及联合资助项目，同时报送匹配经费的主管部门。
项目结束后，项目负责人应认真撰写《项目总结报告》（简称《总结报告》），并由单位审查、验收并签署意见。各单位应将本单位全部结题项目的结题简表，按统一规定录入软盘，于次年受理面上项目申请期同时统一报送计划局。最后由相关部门审核。
如下图：
这样的操作效率大大的影响了科研项目的发展进程，一个项目从申请到审核到立项的，到结项周期过长，而且不方便项目管理。
2系统设计
本系统是典型的项目管理系统，采用c/s结构。c/s结构前台是客户机应用程序，后台是服务器数据库。本科研项目管理系统分为三个主要功能：
（1）项目申请，包括项目申请书的录入、管理、查询，在项目申请书录入时还应该把一些项目相关的资料也一并录入，如项目小组成员的详细信息、项目计划等。在完成录入后，还可以对项目信息进行维护、查询等操作；
（2）科研成果管理，包括项目中产生的一些科研成果和论文著作的录入和一些教材资料信息的录入，同时还能对所录入的信息进行信息维护，包括新增，删除，查询，修改等；
（3）系统功能，它包括对用户信息的管理维护，可以新增用户、修改用户权限、修改密码；数据分析，对所有的项目数据和科研成果数据进行分析，通过图表的形式具体表现出来，从而进行分析预测，研究项目开发的发展趋势。
3项目申请书模块管理
项目在开始时要先经过项目申请，因此，要首先填写项目申请书，项目申请书填写完成后，用户还可以对其他项目申请的情况进行查看、查询，了解实际情况。在项目管理子系统中包括三个内容：
（1）项目申请书的填写。用户在此填写自己的项目申请的基本信息。此外在填写项目申请书的同时，应该把该项目的小组成员和项目进度计划也一并填写。
（2）项目申请书的查看。一般用户可以查看其他项目的情况，管理员可以对其进行修改。
（3）项目申请书的查询。用户根据自己的需要，选择合适的查询条件，来寻找需要的项目资料。
功能：成立一个项目，就应该增加该项目的基本信息的记录，该窗口提供项目编号、项目名称、项目性质、所属学科、申请金额、批准金额、申请时间、项目负责人、所在单位、联系电话和是否批准的信息录入，而且连接计划录入和小组成员录入这两个界面进一步增加详细资料。
参考文献
[1] 张基温.信息网络技术原理.电子工业出版社，2008.08.
[2] 薛华成.管理信息系统.清华大学出版社，2012.01.
篇4
广东产品质量监督检查研究院（GQI）是具集检测、校准、认证、标准制修订与研究于一体，具有国际先进、国内领先水平的专业与权威的认证检测机构。其是专门从事产品质量检验和认证的机构、中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认可的国家级实验室和检查机构、国际电工委员会电工设备及元件合格评定体系组织（IECEE）认可的国际CB实验室、中国国家认证认可监督管理委员会（CNCA）指定的国家强制性产品认证（CCC）检测机构，也是中国质量认证中心（CQC）等国家级认证机构签约的实验室。在如此庞大和重大的任务的情况下，如何对科研项目申报进行管理呢？在事业发展快速增长的今天，必须要有科研意识，和自动化管理系统的支持。传统的纸质媒介申报方式因为报送和审批的周期长，给科研项目工作开展带来一定的制约，鉴于此，一个公平公开的申报管理系统应运而生，以互联网为基础，采用B/S架构三层架构和WEB数据库技术，实现实时、动态、交互、跨区域电子化申报管理。以下笔者对于系统的设计和实现，进行简述。
2、系统设计目标
科研院的科研开发、试验分析、生产经营等活动，每分钟都产生大量的信息，这些信息是包括企业内部沟通、部门之间沟通、输出和输入等等，在这些面前，逼迫地要求科研院走上无纸化时代，建立一套适用于质检院的科研项目管理信息平台。它应该是怎么样的呢？
1、摒弃传统方式的下载申报表，编写文档送报的形式。实现实时的，异地的、快捷的申报方式，提高对科研项目申报信息的自动化管理程序。
2、保证数据传送的安全性。在传送信息的时候，最重要的是确保安全性，其包括用户身份的真实性、数据完整性和数据的可靠性等内容方面。
3、具有良好的向后扩展性和兼容性。计算机技术日新月异，对于系统软硬件的多样性，应该在设计之初就作全盘考虑。
3、系统申报流程
一个优良的平台离不开其对数据综合处理的能力和信息的多元化，科研项目申报管理系统基本流程是：、
1、用户登记个人信息，登陆到内联网，进入到项目申报管理系统。
2、经过身份的认证确认区分后分别进入申报模块和管理模块。
3、在申报模块中下载所需的项目申请书，填写资料信息上传到服务器的正文区。
4、利用网页表单填写相对应的项目状态跟踪子模块。
5、申报者查看项目的审批情况以及进行网上审批。
6、设计提示信息功能。
4、系统架构
用JavaScript和Front page作为系统软件开发工具进行软件开发，部门内联网采用B/S架构。
2、用Internet Explorer 5.0以上版本浏览器作为客户端，完成客户端身份验证、申报信息的填写、上传，信息查询等功能。
3、服务器端实现与客户端之间的安全通讯，数据审核以及科研管理业务处理软件之间的数据接口。
这样设计的好处是客户端完全由浏览器完成，用户只需要用window操作系统内置的Internet Explorer浏览器上网，在制定的网页上就可以进行科研项目管理。用户不需要安装另外的客户端软件，使用方便快捷，而且系统的扩展性和兼容性好。服务端获得数据后，对数据进行有效性、统一性、完整性验证审核。将审核通过的信息存入项目申报信息数据库。科研项目信息数据库类型的选择可根据单位科研项目申报量的具体情况而定，数据库结构的设计要考虑今后的需要。
如果系统推广到其他不具备内部广域网连接能力的部门应用，可采用互联网Internet作为跨区域信息传输手段，由于系统介入公网，在这个情况下对网路的安全应给予特别的关注。可利用SSL安全协议，采用互联网第三方身份认证技术（CA技术）解决这一问题。
5、系统模块
系统划分为4大模块：过程管理模块、研发管理模块、查询统计模块和系统管理模块。其中每一个模块都包含一系列的子模块。
过程管理模块包括：立项管理、结项管理、项目设计与监控、配置管理、质量保证、人员管理。
系统管理模块包括：项目打开、权限管理、代码管理、文档模板管理和系统退出。
研发管理系统主要指进度管理，该模块是系统核心部分，内容也该多，有需求分析、概要设计、详细设计、实现管理、维护、计划、进展报告和进度控制与调整模块。各模块分别形成相应的文件。
6、权限设计
为了保障系统安全，防止非法用户入侵系统，管理系统将分为四个权限级别，最高用户是科研管理部门，接着是内部级用户、注册认证用户以及一般浏览用户。登陆系统的用户相互之间信息不公开，已注册用户可以进行课题申报，并需要上传相关科研项目申请书以及实施协议书。
当内部级审核通过申请，由科研管理部门审核，审核的结果包括：通过，需要修改，不通过。无论哪一种结果，都会给该注册用户及时的提醒，只要科研项目申请通过科研管理部门，审核方可开展该课题。当开展的课题结束后，申请用户须按照项目申请时相同的流程向内部级别、科研管理部门提出申请。
7、系统总体
首先进行科研项目计划编制。项目开发单位经过市场调查，并经有关专家进行技术审查和审核，向管理部门进行计划申报，经管理部门审批后下达项目计划。申报的计划被批准后，项目开发单位组织项目的研究开发，管理部门可以对项目开发的各阶段实施管理，了解项目的进展情况，评估每一阶段的工作，必要时进行调整或撤销该项目。
项目开发完毕，由开发单位提出鉴定或验收申请，管理部门可以组织有关专家对项目进行鉴定、审查和评议，得出相应的结论。
8、系统测试
科研项目申报管理系统初步达成后，需要落实测试。测试的要求是基于开发者和使用者双方的立场，以两种不同的测试母的来对设计成果进行测试检查。从用户的角度出发，界面友好，运行申报顺畅。而从设计者的角度来说，则是希望测试成为表明软件产品能否成功运作以及用户可能出现的非常规操作或者错误操作有无正确反应。鉴于此，系统测试的目的是寻找错误。一个好的测试在于能够发现至今未发现的错误。
目标是想以最少的实践和人力找出系统中潜在的各种错误和缺陷，如果成功地实践了测试，就能够发现系统中的错误。错误附带收获是能够证明系统的功能和性能与需求相符合。实施测试收集到的测试结果数据为可靠性分析提供了依据。测试原则应该是：1、应当把“尽早地和不断地进行系统测试”作为测试人员的座右铭。2、测试用例应由测试输入数据和与之对应的预期输出结果这两部分组成。3、程序员应避免检查自己的程序。 4、在设计测试用例时，应当包括合理的输入条件和不合理的输入条件。5、充分注意测试中的群集现象。 6、严格执行测试计划，排除测试的随意性。7、应当对每一个测试结果做全面检查。8、妥善保存测试计划，测试用例，出错统计和最终分析报告，为维护提供方便。
结论
在社会迅速发展的当今，科研项目越来越繁杂多样，复杂的工作流程、反复的审核过程，多样的考核申报样式，都一次次地考验着科研项目管理部门的管理模式。只有全面开展使用项目管理申报系统，让申报流程简化，让整个管理部门在忙碌中解脱出来，把更多的注意力放在对项目审核管理的本身。如此能够大大地提升技术的水平和创新的工作，让整个科学技术成果变成现实生产力变得顺畅和完整。
B/S架构及Web数据库等先进的互联网技术让事业单位内联网建立起科研项目申报管理系统的得到实现。
参考文献：
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篇6
【文章编号】0450-9889（2013）03C-0041-02
近年来，随着我国高校扩招和本科教学评估等因素的影响，高校教师规模不断壮大，高校青年教师所占的比重也极大提高，成为从事教学科研的重要力量之一。在目前高等院校中，青年教师大部分是非师范类高校出站的博士后、毕业的博士、硕士等，没有受过师范类高校关于教学的系统培训，教学能力还有待进一步提高。与此同时，基于年底考核、职称评审中轻教学、重科研的不良倾向，高校教师特别是青年教师，在各种压力之下不同程度地出现了“重科研、轻教学”的不良风气。如何在教学和科研两者中取得平衡，是目前迫切需要解决的问题。本文提出应通过科研项目促进青年教师教学能力的提高，实现教研相长，促进共同发展。
科研项目是高校教师通过项目标书申请、现场答辩等激烈竞争后获得的一种以科研经费形式资助的项目。高校教师所申请到的各类科研项目在各自学科领域都是经过层层评审、优中选优后才得到审批。这种具有学科前沿的科研项目研究，将从各个方面促进青年教师教学内容、教学方法、教学手段，教学语言、教学技巧等方面教学能力的提高。
科研项目对教学内容的选择和筛选具有很大的推进作用。科研项目是经过激烈竞争获得的，本身的创新性使得从事项目研究的教师在科研过程中，对本专业的相关理论和实践知识都有了更加深入的了解和提高。将这些提高应用到教学上，则可以丰富教学内容，提升教师自身内涵，为教学能力的提高打下坚实的基础。青年教师应积极主动申请各类科研项目，增强专业修养和专业水平，促进自身科研能力的提高。
目前，传统的灌输式的教学方法仍然占据主导地位，特别是青年教师，在教学方法和教学手段、教学技巧的运用上容易落人重理论、轻实践，教学方法和手段单一等传统模式中。而通过科研项目的研究，教师将科研项目中的内容、新技术、新方法和课堂教学内容有机结合起来，一方面丰富教学内容，利用科研新产品作为直观教具使教学方法和教学手段得到进一步提升。另一方面，通过科研项目的研究，青年教师可以变“讲授教材”为“讲授科研心得”。对一些重要的专业基础课和专业课，在课堂上讲授科研心得将极大提高学生的学习兴趣和学习效果。如EDA技术、环境电子测量基础、16位单片机原理与应用、生物医学工程导论等应用性和实践性非常强的课程，将相关科研项目中与课程内容相联系的部分结合起来，在教材内容的层次之上讲授，适当穿插科研实践中的实例分析，注重理论联系实际，无疑比单纯讲授教材内容效果更好。在教学过程中，青年教师应将“注入式”教学改为“启发式”教学。将科研过程中的相关成果，如基于单片机的电路、分析仪器原理样机等带到课堂上，启发学生思考如何将教材讲授内容应用到实际的科研实践中。例如，上16位单片机原理与应用课程，通过霓虹灯的设计，启发学生思考霓虹灯闪烁的原理，从而引出定时，计数器的相关内容。纳米技术的基础和应用课程中，通过展示微流控芯片的原理样机，启发学生思考芯片的设计和加工流程。另外，通过科研项目，青年教师还可以与合作研究的企业技术人员、其他高校合作研究人员等一起参与课程设计、实践教学、毕业设计等过程，以讲座、培训等形式实现多元化的教学模式，丰富教学方法和教学手段。
通过教学与科研项目的研究，青年教师不断提高自己的专业技能和科研素养，始终站在学科发展的前沿进行相关研究，在教学语言的规范性、生动性、幽默性等方面都得到相应提高，从而达到提高青年教师的教学技能的目的。
科研和教学两者并不是对立、矛盾的两个方面，而是相互促进、相互融合的统一体。目前各种教材更新换代速度很快。许多优秀的教材都融入当代最新的科研成果，如果青年教师不具有本专业方面的科研经验和专业水平，完全照本宣科，必然达不到好的教学效果。在教学上，将所从事的科研和教材内容有机地结合，不仅能对学生进行良好的专业教育，开拓学生的视野，活跃课堂气氛，同时，也能将教材的理论和科研实践很好地结合起来，提高教学效果。
与此同时，通过教学，教师丰富和夯实自己的相关专业知识，为科研打下坚实的理论基础；同时，在教学过程中。还可以发掘和提炼本学科的新方向、新思路，开拓新的科研方向，拓宽自己的科研道路。在教学过程中通过和学生的交流，发掘具有一定潜力的大学生充实到科研队伍中来，不但能为科研队伍充入新鲜血液，锻炼科研队伍，还可充分发挥大学生的自主创新能力，推动科研项目的深入研究。
篇7
1 概述
随着IT 技术的飞速发展和网络的延伸，信息资源越来越表现出一种分布式特点，这些都要求有一个强大的信息技术平台。我院是有着悠久历史的甲级设计研究院，多年来完成了国家、省部级和地市级、单位内部的多个科研项目，取得成果众多，但成果资料一直停留在纸质和单机版，未实现联网管理。由此引发两个问题：一是以往成果资料太分散，不便查询；二是内部项目申报、评审体系仍采用传统方式，已经越来越跟不上网络发展的需求。我院通过分析讨论，提出建设“科研项目资源共享平台”，在盐化工行业率先通过开发基于Web的科研项目管理系统，先形成内部资源共享平台，进而有效提高科研管理水平，提升工作效率。
该系统是一个基于 Web 的集科研项目申报、项目管理、项目评审、项目验收为一体的科研项目申报和管理平台，它克服了申报项目单位分布地域广、不易集中、专家不易到齐等缺点，使科研项目管理不受地域限制，实现互动管理及查询，并最大化节约了管理成本。其基本任务就是利用先进的数据库技术，通过网络，对科研项目申报的各个环节进行自动化管理。目前其他行业的科技管理系统与需求相比还存在着一定的差距，表现为如下几个方面：
1）系统针对性强，科技项目申报仅对项目申报操作，不能完成对项目实施的整个过程监控；2）项目经费仅能进行人工统计 ；3）项目评审不能进行网络评审。因此，如何对项目申报、项目实施过程、项目评审进行高效科学管理非常重要。若开发出管理系统，动态掌握项目的流程、经费、专家评审意见等功能可使科研管理更加高效、合理，更好地为科研项目服务。
2 系统设计
本系统利用面向对象的软件开发方法，采用Internet作为传输平台，Brower/Server构架和SQL数据库，用户端工作界面通过 WWW浏览器来实现， Web 服务器和数据库服务器组成基于Web的科研申报系统的设计与实现。
系统主要分为项目申报、项目管理、专家评审、成果管理四大处理系统，系统管理模块对管理用户开放，可以完成所有项目的查询、管理、评审专家管理、项目资金统计、系统管理、科研资料的上传下载等功能；项目申报主要完成申报者注册、申报新项目，以及对项目管理进行中的各项资料进行上传下载，直至项目结束。专家评审系统指专家用户通过互联网对项目进行网络评审。项目管理流程图如图 1所示：
3 各功能的实现
3.1 登录功能实现
系统安全是系统在使用中非常重要的部分，所有用户都必须通过验证之后方可进入系统。这就为系统提供了第一道防线，对不同的申报者、系统管理员、专家根据功能需求设置不同的用户界面。
3.2 项目管理模块的实现
科研管理主要有五大功能，即：项目管理、专家评审、项目统计、系统管理、资料上传及下载。
项目管理实现了实验室平台项目网上申报、网上在线评审、网传任务合同书、实施过程监管，以及科研计划项目验收结题管理所有项目的日常管理功能，为了方便管理，系统将项目状态分为新申请、受理和不受理、初审通过和初审不通过、立项和不立项、合同、动态管理、申请验收、结题。当用户申请项目后，将所有新申请项目进行格式审查，处理为受理和不受理状态，并将受理的项目按管理科室进行分类，再由管理部门进行初审。通过初审的项目进行专家评审，根据专家意见项目进入立项状态，并分配项目的立项编号和批准经费，立项后进入合同状态，签订合同后进入动态管理，项目开展过程中按照ISO质量体系要求分时段填写上传中期报表，项目完成后进入申请验收阶段，由用户提交验收报告后专家进行验收。系统主模块流程图如图 2所示。
3.3 专家评审模块的实现
专家评审包括“专家管理”，主要为增加、修改、删除专家信息；“指定专家”是为每一个通过初审的项目指定评审专家；“专家评审结果”是查看每一项目的专家评审结果，并能查询到每个项目专家评审的最后分数。对于每个项目的评审，专家都是独立评审，这样可减少人为因素，提高评审项目的准确性。
项目完成后，由系统管理员或领导者组织专家对申请验收的项目进行验收。
系统再根据专家分数对项目得出结题、结转、延期结题等结论。
3.4 项目统计模块的实现
项目统计是根据项目条件进行统计，可以按项目类别、科室进行统计，方便管理人员对项目经费进行合理分配，并可以根据用户需要增加以时间段、项目状态等组合查询出的项目经费的分配情况。
3.5 系统管理模块的实现
系统管理功能实现对系统用户权限的审批，可以由管理员的分配、对所有的科研申报资料进行上传等操作。
3.6 资料下载模块的实现
为系统资料共享提供一个平台，可以查看内部文档。
3.7 专家用户功能的实现
专家用户登录后，就可查看到管理员指定本专家评审的所有待评审的项目信息，专家查看该项目申报文档资料后，可以对该项目进行项目评审，评审过程中对评审子项逐项打分，评审过程中可以保存评审分数，最后给出评审意见和评审分数并提交，完成评审。评审完成后专家将不能对该项目重新评审。专家可以修改自己的所有信息，为项目指定专家提供依据。
3.8 申报者管理功能的实现。
申报者在申报帐户、等待管理员审核通过后，可以查看已经申请的项目，并能查看项目所处的状态，并根据项目进行过程上传下载相关的项目文档。也可在规定的时间内申请新项目。用户可修改自己的所有登记信息，管理员审核。
4 系统测试及结果
通过对系统进行总体测试、系统界面测试、功能测试；测试结果表明，整个系统结构合理，易读易维护，编码正确，操作灵活、简洁，整个系统完全达到了设计的要求方便、实用，各项功能的测试结果均己经或基本达到设计要求，运行良好。
5 结束语
科研项目内部网络管理系统的建立，使科研项目从申报、到过程监控、专家评审、验收结题和科研成果库全过程实现了网上管理，建立了项目评审专家库和各类人员信息的管理管理员、用户、专家及内部人员可实现互动，项目管理实现了分类和汇总统计，平台实现了科学工作流程，可使平台资源得到充分利用彻底解决了管理工作中的瓶颈，缩短了项目申请、合同签订周期，提高了工作效率，降低了办公成本。并通过快速准确的统计分析，为领导和管理者提供了决策分析依据。
目前该系统已运行测试四年多，运行效果良好，能有效提高我院科研管理水平，提升工作效率。该系统的技术实现使其具备良好的安全性、稳定性及通用性，可进一步在行业内推广应用。
参考文献：
篇8
随着我国高等教育事业和科研事业改革的不断深化和发展，高校承担的科研项目和获得的科研经费呈现大幅增长的趋势。目前我国国内重点高校科研经费收入大部分已达到高校预算收入的35%以上，科研经费已成为高校经济活动的重要资金来源之一，但是，伴随着高校科研经费的来源渠道越来越多元化、层次化，高校的科研经费管理问题也越来越复杂、越来越突出，这对现有科研经费管理体制无疑是一种挑战，也为科研经费的管理带来了新的考验。因此，强化对科研经费使用的综合管理，充分提高其使用效益，是当前迫切需要解决的问题。
一、高校科研经费管理存在的主要问题
（一）科研经费管理机制落后，制度不完善
目前我国高校的科研管理基本是学校科研处、财务处及课题负责人分级管理的机制。科研处根据国家的相关规定对重大科研项目进行宏观管理和审核，具体来讲就是负责科研项目管理和合同管理，包括科研经费的预算、大额支出的审核、结题决算审核等，并依据国家相关方针政策制度制定本学校的具体管理办法。财务处负责科研经费的财务管理和具体核算，根据科研经费来源对科研项目设置项目编码，划拨科研经费至项目负责人所对应的科研项目，对科研经费使用的合法性进行审核、把关。课题负责人根据科研合同主持科研工作并负责科研经费的具体使用及科研项目的结题等事务。
在这样的分级管理体制下，科研处只偏重于组织和争取项目，对科研经费的使用情况和项目的收益关注不够。财务处只负责执行，对科研经费的筹集、投入和使用过程缺乏全程的管理和监督，并不参与科研项目预算的编制。课题负责人也不向财务处提供完整的项目资料与信息，科研处不跟踪、评价经费的使用情况；财务处也没有及时向科研处反馈经费开支中存在的问题，从而导致科研经费的项目管理与项目核算各成一体，缺乏部门之间信息的沟通与配合。科研经费各用户之间缺乏数据共享的平台与基础，没有理顺管理制度，分工不明确，使得科研资金缺乏学校的有力监管，在一定程度上限制了高校科研成果向生产力的转化。
在我国目前的高校评估体系中，科研项目的等级和经费的多少是评价一所学校办学水平和能力的重要指标。许多高校为了提高教师进行科研的积极性，对科研经费的管理实行了较为宽松的管理政策，谁能争取到高级别、高数额的科研项目，谁就是学校的功臣。虽然各高校也都相应制定了科研经费管理办法，但高校内部的科研经费管理办法往往是为了鼓励教师积极地多渠道地争取科研项目，因此对项目的立项、预算、使用、结题、成果转化等缺乏约束力，存在着重申报、轻管理的现象。高校科研经费管理职能不到位，监督机制不完善，管理制度不健全普遍存在。
此外，目前高校普遍缺乏对科研经费结题的审计和效益分析，尚未建立在经费监管下的科研项目绩效考评指标体系，对科研项目技术水平与经费开支的综合考核没有开展，这些在某种程度上制约了科研经费管理水平的提高。
（二）科研经费的预算管理体制不合理
1.有些专项科研经费如果当年预算没有执行完，财政就要收回，而且会影响甚至缩减第二年的预算拨款，这就使得我们的预算监督，成了一种“负激励”，即不是鼓励课题负责人和所在学校如何精打细算地节约经费，而是“要求”他们把实际上花不完的钱也要想着法子浪费掉。“浪费有理，节约无功”，在这样的预算激励机制之下，每年年末每天报销的业务量都增长迅猛，几乎达到正常工作日业务量的两、三倍以上，不管有没有实际需要和价值，普遍存在突击花钱的现象。
2.项目经费的下拨具有滞后性。高校科研项目在申请立项时往往已做了大量的前期研究准备工作，在项目立项、预算下达、经费额度到位前一般已经发生了支出。过去在非国库支付方式下，由于高校得到的全部是实拨资金，可以通过各账户间的调整解决资金的垫付问题，但实施国库集中支付制度后，不允许零余额账户向本单位其他账户划拨资金，造成高校垫付资金得不到归垫、零余额账户又沉淀大量资金的问题。同时由于课题经费是按照预算进度下达的，当课题经费由于各种原因在当年度未用完时，为保证对财政资金的有效监督，财政将全部收回剩余额度，但下一年度返还额度往往又都是5、6月份才到，科研课题上半年将无法正常开展工作，严重影响了课题研究的正常开展，制约了学校经费的高效使用。
（三）高校科研经费预算编制不科学、没有实行成本核算
1.在编制项目预算时，由于课题项目负责人对财务知识和科研经费管理了解比较少，没有认识到经费预算的严肃性和重要性，对申请课题编制预算时，没有让财务人员参与，对项目的各项开支也没有进行充分的科学论证，往往按自己的经验、估计或申请的要求填列一组数据，编制出来的预算大多缺乏科学性和可操作性。至于所申请的项目资金如何开支，经费预算中支出哪些内容则不完全清楚。在科研经费的使用过程中，由于双肩挑科研项目负责人占绝大多数，经常一人进行多项课题的研究或一个研究所同时进行多项课题的研究，任务繁重，常常会将其所有的经费混在一起使用，不加以区分。
2.由于科研经费的来源比较复杂，存在很大的不确定性，学校难以将科研经费纳入预算。高等学校所谓的科研成本核算，仅仅是科研课题发生的部分直接费用，其间接费用和期间费用如：水电费、科研场所、图书资源、房屋占用费、科研人员工资、奖金等，由于核算难度大，并未纳入科研成本。科研经费的不合理核算，导致高校科研经费挤占了本来就捉襟见肘的教育事业费，而科研经费总有结存，造成科研经费核算没有真实地反映科研课题的研究成本。
（四）科研经费支出不规范、使用不够合理
科研经费收入是衡量高校科研水平或能力的重要指标，所以很多高校对科研经费到账金额非常重视，但对科研经费的管理却有所忽视。各级管理者包括项目负责人普遍存在一个观念，他们认为：科研经费是项目负责人自己申请来的经费，应由项目负责人负责管理，学校财务不宜过多干涉。如果干涉过多，就会造成科研项目流失或转移。因此，在日常科研经费的报销中，只要原始票据合法、签字审批等手续齐备，财务人员即给予报销，而对于经费使用的正确性和合理性则没有进行有效的监督和控制。加上项目负责人多为学术型人才，往往缺乏科研经费管理经验和专业知识，科研经费的使用效果不佳,科研经费支出大部分用于报销汽油费、出租车费、餐费、电话费、劳务费等，真正用于科研开发的业务费用、公务费用所占比例很低，各高校也没有关于费用支出比例控制的规定。这一点在横向科研课题经费支出上体现得更为明显。
二、加强和改进高校科研经费管理的对策
（一）建立科研经费的绩效考核制度和奖励、问责制度
建立和完善科研项目的绩效考评指标体系，建立科研经费使用的绩效考核制度和奖励制度。可从科研项目的国际国内技术水平、科技含量、经费收支、经费结余、取得的社会效益与经济效益等方面进行全面考核和评价。按考评结果实施相应的奖励措施和问责制度，抑制科研成果泡沫化，逐步完善科研成果转化为社会生产力的机制，进一步提高高校科研经费管理水平。
（二）调整确定科研项目周期的起始标准
由于高校获批的科研经费大部分为政府投入的财政性拨款，而此种经费预算的申请、批复必须遵循法定的层层审批的程序：如中央预算草案于每年3月15日经人大审议、通过后，财政部门在规定期限内（一般为一个月）批复部门预算，各部门按规定的一个半月内批复下属单位预算，这就导致部门预算下达到实际执行单位基本都在4月末或5月初，预算的拨款时间则更晚，导致高校在实际收到科研经费拨款时，既定项目周期已过将近半年，整个科研项目的运行期亦被缩短，这也是产生“年底突击花钱”的直接原因之一，不符合任何有价值的科研成果都需要一定周期孕育的科学发展规律，建议各级科研经费的主管部门调整确定科研项目周期的起始标准，以科研经费的使用部门实际收到拨款的时点作为计算科研项目周期的依据。
（三）搭建高校科研经费管理信息平台
1.国家应建立起一个全国范围内的科研项目管理信息系统，使所有科研经费的资助方都能在该系统中检索到任一申请方的科研实力及已获得的配套科研经费等信息，使科研经费的申请方也能从中检索到不同类别科研项目的研究方向、管理层次、支持力度及资助要求等，以避免因科研项目重复立项或多方申请资助而造成的资金分散或浪费。
2.各高校内部建立一个共享的信息管理网络平台，连接科研处、财务处、审计处等相关职能部门和课题负责人，将与科研经费有关的各项业务实现网络化管理，形成一个动态监督管理体系。首先由科研处将科研课题名称、下达经费单位、研究期限及经费预算方案等信息录到课题负责人名下；财务部门负责将收到的每笔收入、发生的每笔支出明细录到每个课题中；课题负责人通过密码可在网络上查看自己的科研经费拨款、使用及结余情况，做到心中有数。各职能部门通过信息平台可及时快速获取准确完整的科研项目信息，达到各环节的相互协调、相互依托、相互渗透，使科研经费管理更加科学化、透明化和高效化。实现科研管理由结果控制转变为事前和事中控制，由被动式管理转变为主动式管理。平台建设也可使项目负责人实时掌握项目进展情况，可随时查看到项目实际开支情况、各科目经费余额、剩余可使用经费等，从而主动根据项目进展调控开支内容，合理开支。
（四）树立规范和适度相统一的高校科研经费管理指导思想
高校科研经费管理指导思想直接关系到高校科研经费管理政策的科学性、合理性和有效性。高校科研经费管理应该树立规范与适度相统一的开放的指导思想。经费的规范化不是高校科研经费管理的唯一目的，而是追求科研经费效益的最大化，最终目的是提高科研成果的水平，最理想的目标应该是达到科研经费规范化、效益的最大化和学术自由之间的平衡。
参考文献：
[1]李桂荣,黄宏,严会超.高等学校科研经费管理改革探讨.成都理工大学学报(自然科学版).2003(11).
[2]刘雁霞.加强高校科研经费管理之我见.财会月刊.2009(5).
篇9
作为澳大利亚高等教育改革和创新的一部分，合作研究网络计划致力于帮助较小的、地区的和科研项目较少的高等教育机构调整研究体系，鼓励这些机构将研究活动聚焦于其优势领域；促进研究能力较弱的高等教育机构和其他机构开展合作，从而提升双方的研究能力；帮助地区高等教育机构解决与研究相关的难题；提高创新体系中不同部门间、大学间的合作水平；通过合作研究服务地区的优先发展事项。[5]
2.愿景
澳大利亚合作研究网络计划制定了长期和近期愿景。长期愿景是在高等教育机构间建立可持续的伙伴关系或合作关系，通过合作研究网络项目实现各机构的研究目标，提高各高等教育机构的科研能力，通过合作研究网络项目促进国家研究和创新的发展。近期愿景是提升高等教育机构间的合作研究水平，可以体现在以下几个方面（不局限于此）：增加合作研究的出版物数量，改善联合申请澳大利亚竞争性赠款的情况，增加研究活动或研究人员人数，增加具有较高学历的研究人员人数，提高研究管理的效率等。[6]
（二）申请资格和申请程序
1.申请资格
较小的、地区的和科研项目较少的高等教育机构在具备一定条件时便有资格申请资金建立合作研究网络项目，并成为项目的领导机构。具体要求是：在2007年和2008年获得澳大利亚竞争性赠款少于250万美元，或者在2007年和2008年获得澳大利亚竞争性赠款少于1200万美元，且距离州政府100千米或者更远。依据这些条件，16个机构具备申请合作研究网络项目的资格，分别是澳大利亚天主教大学、巴拉瑞特大学、巴彻勒土著高等教育学院、邦德大学、堪培拉大学、中央昆士兰大学、查尔斯达尔文大学、查尔斯特大学、埃迪斯科文大学、墨尔本神学院、新英格兰大学、澳大利亚圣母大学、南十字星大学、南昆士兰大学、阳光海岸大学和维多利亚大学[7]。此外，《2003高等教育援助法》中表A和表B列举的其他学校可以作为合作伙伴参与合作研究网络项目，但领导机构必须限定于上述16所大学。另外，私立研究机构、国际机构和公共资金资助的研究机构也可以作为项目的合作伙伴。这意味着合作研究网络项目不仅可以利用国内资源，也可以利用国际资源。
2.申请程序
澳大利亚高等教育机构想要参加合作研究网络项目，获得项目资金，必须通过以下步骤。第一，合作机构提交项目意向书。项目意向书包括：项目描述，内容涉及拟参与的合作伙伴、项目目标和预期结果；简短陈述，阐述拟议项目如何帮助参与机构达成目标，特别是如何提高领导机构的科研能力，以及如何使合作机构受益；简要说明如何满足项目目标和选拔标准；制定参考预算，明确资金的数额、主要支出方向及每个参与机构可获得的资源；指出合作研究网络计划支持该项目的必要性；明确项目所需成本，制定项目实施时间表；说明从每个合作伙伴处获得的支持[8]。每个符合资格的领导机构只能提交一份项目意向书，但是可以作为合作者参与多个合作研究网络项目。
第二，管理者和合作机构讨论项目意向书。合作研究网络项目提案必须与参与机构的目标和任务以及高等教育改革内容联系在一起。同时，合作研究网络中的合作关系要有一定的可持续性，并且能够提供潜在的长期利益。鉴于合作研究网络项目的重要性，产业、创新、科学、研究和高等教育部会与领导机构讨论合作研究项目的策略
和期望。此讨论可能会修订拟议项目的范围、结果、资金数量等，但任何一项修订都要获得所有参与者的同意。管理者认同项目意向书后，申请才可以进入下一个程序。第三，领导机构提交详细的资金支助申请。资金支助申请必须包括：最终讨论后的项目描述；简单陈述拟定项目如何帮助参与机构，特别是如何提高领导机构的科研能力以及如何使合作机构受益；简要说明项目如何满足目标和选拔标准；提供详细的项目预算；列出项目可利用的资源，包括资金、员工、学生、基础设施等；提供详细的时间安排；预测项目和各种重要的绩效指标可能产生的结果或利益；制定事务管理计划和风险管理计划。资金支助申请必须在第二阶段结束后的四周内提交。
第四，管理者对申请项目进行评选。合作研究网络项目需参加竞争评选，产业、创新、科学、研究和高等教育部的官员和相关专家对申请项目进行评估的标准主要有：项目如何满足拟定目标，项目如何支持参与机构的任务和战略方向，项目在研究能力建设方面预期的结果和效益，参与机构特别是领导机构的研究能力，参与机构提供的支持措施，合作项目是否能够长期持续，项目对政府高等教育创新系统的战略和结构改革的支持程度，项目对提升各机构研究质量的作用等。通过评估，管理者会最终选出符合要求的合作研究网络项目。
（三）资金管理和使用
1.资金管理
每一个申请成功的合作研究网络项目要和产业、创新、科学、研究和高等教育部签署资金协议，获得相应的资金支助。资金协议的内容包括项目合作伙伴、项目总资金、约定的项目绩效指标和结果、约定的时间表和相应支出等。合作研究网络项目的领导机构必须提交一份年度报告，说明费用支出情况、项目取得的成绩、遇到的问题和挑战等。如果项目没有满足资金协议中的要求，产业、创新、科学、研究和高等教育部有权力中止项目资金的投入。
2.资金使用
合作研究项目的资金可以用于保障该项目顺利进行，比如，为参与项目的研究人员和教学人员支付的工资；为项目设立的奖学金；用于职工和学生的学术交流，联动监管或职工的发展计划，共享研究设施，购置研究设备；建立和加强合作经费等。领导机构一般获得项目资金，但也可能会转让一部分资金给合作伙伴。
二、启示
（一）设立专项资金
澳大利亚高等教育合作研究网络计划为提高较小的、地区的和科研项目较少的高等教育机构的研究水平和培训能力，设立了合作研究专项资金，鼓励这些机构与其他高等教育机构开展合作，从而提高各自的科研水平，完善相应的研究系统。这一举措为高等教育机构间的合作研究奠定了物质基础，在一定程度上提高了高等教育机构间开展合作研究的积极性。通过充分利用各高等教育机构的资源，合作研究网络项目能够招募到高水平的研究人员，这样有利于高等教育研究的不断创新和发展。目前，我国高等教育界由于机构间的合作研究较少，从而导致许多资源、信息以及优秀人才无法实现交流共享。因此，我国需要加强高等教育机构间的合作研究，设立专项研究资金，鼓励高等教育机构开展合作研究项目。
（二）支持科研能力较弱的高等教育机构
澳大利亚高等教育合作研究网络计划重点关注研究能力较弱的高等教育机构。师资水平、地理位置及资金不足等问题常常制约着这些高等教育机构科研的发展。鉴于此，澳大利亚高等教育合作研究网络计划主要帮助这些机构提高其科研能力。近年来，我国高等教育虽然发展迅速，但逐渐呈现出一定的不均衡性。科研创新似乎成了重点大学的专利，很多地方高校以及地理位置偏远的高校在科研竞争中缺少优势。然而，这些高校却是地区经济发展的重要力量。因此，快速提高这些高校的科研能力是当务之急。由于这些高校自身力量相对薄弱，政府部门应给予特别支持，鼓励开展合作研究，实现科研发展目标，从而促进地区经济发展。
（三）成立管理合作研究项目的专门机构
篇10
科研的发展，技术的创新，是医院建设与发展的驱动力，也是综合性医院综合实力的体现。科研工作是提高医疗质量和培养高级医学人才的重要手段，科研管理是对科学研究进行组织、指挥、协调的一门管理工作，包括申报动员、课题论证、过程管理、经费管理、后期管理等内容，建立规范化的管理制度，使科研工作变成科技人员的自觉的活动，是科研工作可持续发展的重要保证，在有限的资金条件下，优化资源配置，通过对科研活动的科学管理，保证科研课题的良好运行，确保课题按期、优质完成。如何将医院的科研工作纳入规范化的管理轨道，并对医院发展产生促进作用，医院领导及科教管理部门做了大量工作。
1.课题申报工作
医院主要课题来源于省卫生厅、省教育厅、省科技厅、市科技局、湘南学院和院级等。科研管理部门每年上半年将各级科研主管部门下发的科研项目计划申报通知挂医院内部网站以及各医疗区宣传栏里，动员全院职工积极申报，科研管理部门先对申报者进行课题指南解读，并指导其填写申请书，特别是有些主管部门对科研项目进行网上系统管理，需指导其网上申报，做好咨询服务。随着医院对科研的重视，全院职工对科研申报工作积极性很高，近4年来上交医院科研管理部门的各级申报项目达150项，2008年设立院级科研立项管理办法以来，申报达390项。
2.课题论证
科学研究中选题至关重要，而论证则是选准课题、管好课题的前提和保证，没有好的课题，没有科学合理的论证，课题无法顺利进行。对于所有的申报课题，科研管理部门严格把关，按照申报通知指南与要求，审核课题负责人的申报资格，申请书是否根据要求进行填写，再组织相关专家对申报的项目进行评审，包括形式审查，资料审查等，按照创新性、可行性、科学性、先进性、实用性、诚信程度等六大原则。对于申报特别多的级别，如市级科研项目，因医院是分三个医疗区管理模式，先由各医疗区科研分管院长组织各医疗区学术委员会分会进行初审，再经科研管理部门和医学转化研究所组织专家进行复审，推出优秀的课题进行上报，保证了课题质量，也提高了课题中标率。
3.过程管理
针对医院以往只重视立项，忽视过程管理一系列问题，造成了大部分课题无法顺利进行。为了确保科研顺利完成，达到预期目标，科研管理部门加大对科研的管理，不断完善管理工作，逐步建立健全规章制度和流程，包括项目档案、中期检查、过程督导等。医院正在不断摸索科研管理模式，经多次多方会议讨论，结合我院实际情况，制定一种更为科学、合理的方法。对于院外各级科研课题，积极配合科研主管部门进行中期检查和结题工作，对于院内科研课题，医院预在每年某个时间段对全院所有的课题进行中期检查或阶段检查，项目负责人填写课题中期检查或阶段检查报告书，内容涉及课题进度、方案是否按照计划进行、科研经费使用情况及下阶段经费安排计划，存在问题、建议及需要说明的情况等等。科研管理部门秉着客观认真的态度，尽量帮助课题负责人解决影响课题完成的客观原因，为其提供便利的条件和支持，并做好检查记录和归档。根据《医院科研立项的管理办法》未完成课题者按项目资金20℅赔偿，立项课题的前两位作者如果有未按合同完成课题的记录，不得再申报医院立项课题。通过对课题的过程管理，督促课题负责人保质保量完成，避免不必要的科研经费的闲置或浪费，有利于医院科研的发展。
4.加强科研经费的管理
为了有效合理地使用科研经费，提高项目负责人的责任感，保证科研工作的顺利进行，科研项目经费实行项目负责人负责制，项目负责人在执行科研项目中，根据合同计划要求在经费预算范围内按医院财务制度支配使用。科研经费开支主要包括办公用品、检索查新费、资料费、会务费、邮寄费、试剂费、材料费、临床药物试验费、答辩费、交通费、住宿费、招待费（扣调节基金）和其它费用。所有科研项目经费经由科研管理部门将领导审批的报告交财务科，财务科对每个项目建立账户，科教科、财务科加强对科研经费的管理和监督，项目负责人必须严格按照经费预算开支标准，按阶段完成任务到科研管理部门填写科研经费审批表，经财务科、科研管理部门、分管院长及总会计师签字，才能使用规定的科研项目开支。
5.建立奖惩制度
医院对科研工作给予了大力支持与重视，坚持以物质与精神激励相结合的原则，把科研与员工职称晋升工作、职位聘任和年底绩效考核挂钩，关心和指导医务人员的素质提高与前途发展等问题，促使员工产生一种自我实现感和成就感。对于外院未按期完成的课题，按照上级科研主管部门的要求，不得再申报各级科研课题。对于院内的科研项目，按照《医院科研立项的管理办法》未完成课题者按项目资金20℅赔偿，立项课题的前两位作者如果有未按合同完成课题的记录，不得再申报医院立项课题。
6.后期管理
外院各级科研项目完成后，项目负责人向科教科提交资料，包括结题报告书、发表的相关论文和研究总结报告等，科教科审核后上报科研主管部门，科研主管部门对其进行项目验收，合格后给予结题。结题后，可以申请成果鉴定，科教科帮助与协调各级科研主管部门有关成果鉴定工作事宜，加强知识产权意识，对适合在临床推广与应用的项目创造有利条件，推动科技成果转化。成果鉴定后，推荐申请科技奖励。院内科研项目完成后，按照《医院科研结题管理有关规定》（暂行），项目负责人准备资料，科教科审核后提交学术委员会进行评审，合格者发放结题证书。
通过不断完善管理制度，医院科研管理逐步规范化、制度化。医院加大对科研的重视，利用医学转化研究所平台，并给予政策上的倾斜，职工对科研项目申报工作的积极性颇高，科研氛围日趋浓厚，同时涌现了一批优秀的科研工作者，为医院的科研发展做出贡献，医院整体科研水平又上新台阶。
参考文献：
篇11
1、科研经费管理中的缺陷
1.1、缺少合理的科研经费预算
现阶段，我国科研经费的预算存在实际额与预算额不一致的问题，原因在于在进行经费预算的时候，可能使用不科学得预算方法。这就直接造成了在科研经费使用项目中存在不合理的支出，所报销的项目可能与实际情况有偏差，使得科研经费的使用出现浪费，进而降低经费的使用效率。
1.2、缺少有力的预算约束
由于有些科研人员对于预算管理规则不太了解，所以他们在进行预算时，经常会出现不遵守预算规则，不断更改预算经费相关项目的现象。这种现象使得科研人员在科研的过程中不按应有的预算进行，科研工作无法按预计目标完成，从而导致科研经费预算金额和最终完成金额相差较大。并且很多科研人员非法律专业出身，所以他们在一定程度上对法律知识了解不多，进而会忽略科研经费预算相关的法律知识，导致预算随意想较大。
1.3、缺少严谨的财务管理
由于财务管理人员对报销程序管理不严谨，使得白条发票和与科研项目无关的发票报销情况时有发生。国内很多科研项目经费管理不严格，使得自己更改经费预算、挪用科研经费和预算外的资金占用等情况出现。
1.4、缺乏先进的横向科研经费管理
随着经济的不断发展，科学技术也无限深化，横向科研经费的申请金额逐年增加，各个单位所申请的科研经费中，横向科研经费所占比例远远超过以前。现阶段，虽然横向经费申请金额较大，但是相关的法律制度却没有相应发展起来，我国单位对于横向科研经费管理落后于其发展。各个单位申请到横向科研经费后，不注意后续的使用情况，缺乏与横向经费发展相适应的管理办法，没有严谨的经费成本计算方法，也没有严格控制科研经费支出，导致科研经费支出出现浪费现象。
2、科研经费管理缺陷出现的原因
2.1、不确定的科研项目导致预算编制不准确
由于创新是科研项目结果必备的因素，因此这种创新就导致科研项目的不确定性。科研项目在进行科研时的过程和结果是科研经费预算的前提条件，而且科研项目的经费预算一般都在科研立项开始的时候，但是由于科研项目研究过程中的存在的各种不确定性，从而导致科研项目经费预算不准确。
2.2、科研项目负责人的预算经验不足
通常情况下，科研项目的负责人缺乏相关预算经验，而且在进行预算的时候，他们很少与财务管理人员交流，但是他们在进行预算的时候却经常根据经验来统计预算，这就使得科研经费预算人员编制的财务预算报表不合理。
2.3、科研项目负责人责任心不足
有些科研项目的负责人了解的与经济相关的法律知识不够，缺少法制观念，在进行经费管理时不按规则预算。有些财务管理责任人对与科研经费管理相关的规章了解的不多，责任心不足，导致财务监管部门的职责无法完全发挥。
3、加强科研项目经费管理的措施
3.1、结合财务部门
现阶段，我国科研项目经费预算大多采用的是粗放式管理，我们必须改变这一现状，加强科研经费管理。在进行科研项目研究的时候，要根据实际需要来编制项目预算的财务报表，仔细统计所有需要的支出。科研项目所在部门的财务管理人员应该帮助科研项目负责人进行预算表的编制，使得预算更加符合决算，有效利用科研经费。
3.2、严格执行预算
在进行科研的过程中，要严格执行预算经费管理。预算值性要符合国家要求，尽量提高资金使用效率，降低成本和风险。在进行预算使用的时候，一是可以利用合同来约束预算支出的使用情况，另一个就是赋予预算批复法律效力，进而使得预算执行人员严格按照程序使用预算资金。这两种方式都要有相应的惩罚措施，只有这样才能在最大程度上保证预算的正确使用。因此，目前，我国需要出台相关法律政策提升我国科研预算管理人员的素质，提高其办事效率。
3.3、提升监督力度
科研单位申请下的科研经费应该进行统一管理，统计好所有来源不同的资金，并将其归入单独的账目。在进行自己预算使用的时候，应该公正公开，方便国家和单位的监督。同时，国家应该建立相应的监督部门，对该项目进行单独监督，进而提升科研经费管理效率。同时要结合计算机技术来提升经费管理监督力度，构建出一个能够加强财务部门，科研部门和审计部门之间交流的平台。这个平台不仅仅能够使这三个部门更好地合作，还能够加强这三个部门之间的相互监督，相互激励。
3.4、加强横向和结余科研经费管理
由于现阶段我国横向经费申请额度较大，但是管理制度却无法适应这一现状。所以我国应该加强提升横向科研经费管理制度，减少有些单位在进行经费管理时的违规行为，完善科研经费管理制度。除此之外，由于横向科研经费管理的特点不同于纵向管理，所以科研部门在进行科研资金管理的时候，要建立相对灵活的管理机制，以适应横向科研经费日渐增多的现象。同时要降低科研经费使用成本，严格控制经费滥用。同时，对于科研项目结束后结余的预算经费要进行严格的计算并办理相关结算手续。并且要整理在科研过程中所使用的各项费用，制作出清晰明了的财务报表，方便财务人员的验收和结余。
3.5、加强科研人员的素质培养
科研人员是促进我国发展的重要人才，他们不仅仅需要高智商，还需要良好的个人素质，因此我国要加强科研人员的素质培养。一个有素质的科研人员，不仅仅要具备创新能力，还需要具有责任心和沟通能力。由于科研人员需要对其研究成果进行传播，所以科研人员必须具备良好的沟通能力，并且要熟知国家的政策法规，进而提升我国科研管理工作。这就需要科研单位来培养科研人员相关素质，同时要在单位内部传播相关的法律和财务知识，加强培养科研人员的财务和法律意识。使得科研单位的领导以及科研人员同时提升自身素养，进而提升资金使用效率。
3.6、强化审计作用
实践发现，审计能够更快地发现违反经济规定的现象，并且能够更早的监督到经济犯罪，进而减轻经济损失。所以监督单位应该加强发挥单位内部的审计部门的作用。加强审计部门建设，建立相关违规报警机制。通过审计部门对财务部门和科研部门经费管理的监督减少风险，降低成本，增加收益。为了应对不断出现的新问题，我们必须加强监督部门建设，提升审计部门作用，进而提升资金预算使用效益。
4、结束语
由上述讨论可知，目前我国科研经费管理中存在诸多问题，这就需要我们不断改善科研管理机制，建立适应时展的管理办法。只有这样才能够进一步促进我国科研项目的发展，进而促进我国的经济发展，提升我国在国际中的地位。科研经费的管理有助于提升我国科研项目的发展，同时能够促进科研机构内部工作效率。总之，科研经费管理问题对我国科研工作的发展至关重要，我国要注重改善科研经费管理。为了保证我国科研工作持续而稳定的发展，我国必须加强科研经费管理的相关制度的建立。为了进一步提升科研经费的使用效率，我国科研部门必须关注科研经费预算和使用问题，不断改善科研经费管理项目。
参考文献：
[1]郑朝晖.对高校科研经费管理的几点思考[J].科技资讯，2007，4：118-119.
[2]赵宪武，王媚莎.科研项目经费管理中的矛盾与对策[J].事业财会，2006（5）：62-63.
篇12
一是政出多门，条块分割，既使科研活动难以统筹规划、全面安排，也使科技资源难以优化配置、合理共享。我国现有的科研机构体系由计划经济时期发展而来，条块分割比较严重，研究领域划分不十分明晰，经费来源也缺乏整体规划和统筹协调。以基础研究为例，经费来源主要有自然科学基金委、中科院、科技部和教育部四个渠道，其中：基金委有重大计划、重点项目、一般项目、杰出青年资助项目；中科院有重大创新项目；科技部有“863”计划、“973”计划、国家重点实验室等；教育部有“211”、“985”等工程。这四个部门都各自制定目标，并都能直接从财政部获得独立预算。此外，其他部委也可根据需要安排科研项目和经费。多部门、多渠道、多头分配有限资源，使科研经费分散使用，造成科研项目重复设置。科研项目的重复设置又造成科研人员的多头申请，同一个人、同一研究内容可以从不同渠道获得经费支持，而同一科研成果也可以向各方面交账，导致一些科研人员四处跑项目、争资金、应付评审，浪费了宝贵的科研时间，助长了浮躁的科研风气。由于条块分割和科研经费管理不严，重复购置大型科学仪器的现象很突出。有研究表明，我国科研仪器设备的利用率仅为25％，远低于发达国家170％甚至250％的利用率水平。
二是科技经费管理模式亟待完善，管理成本高，投入产出效率低。目前国家投入的科研经费已有相当规模，主要通过各种“计划”、“工程”来实施。据科技部、国家统计局等部门的资料显示，每年有超过1000亿元的资金流向各种科研项目，其中约150亿元由科技部支配。但一些急需经费、很有前景的科研项目却往往申请不下来经费。现行科研经费管理的主要模式是“项目申报制”。这是一种未出成果就支付科研经费的管理办法，造成在项目的申请、批准诸环节上竞争很激烈。而在这项环节上“行政干预”往往起很大作用，有时因官员的个人偏好，就决定了科研经费的流向。
2003年，中国科协主持开展了一项全国科技工作者状况调查，不少科研人员反映，国家级的科研项目往往被部分学术权威、“明星”科学家或是“圈内”人（如师生、校友、朋友等）把持，其他人很难申请到资金支持力度较大的项目，特别是有创造力的青年学者很难获得“雪中送炭”的机会。另一方面，项目确定后往往又缺乏严格的监管机制和科学的评估机制，难以保障科研经费的产出效率，浪费了大量资源却出不了高水平成果。尤其是钱一旦下来了，有相当部分科研经费变成了名目繁多的个人提成奖励，有的转化为科研单位沉淀资金，挪作他用或用于养人养机构，真正用于更新研究设备、购买研究资料的不多。据OECD（经合组织）2000年的数据，我国科研经费的投入占全世界的4.3％，科研产出占世界的3.1％，表明我国科研投入产出的效率达不到世界平均水平。在线
三是政府直接管理科研经费，既不利于转变政府职能，也容易滋生寻租和腐败行为。国家每年资助的科研项目是有限的，而项目申请者众多，于是就出现了“僧多粥少”局面，这也容易引发科研项目申请中走后门、托关系、请客送礼、拿回扣等腐败现象的产生。2005年国家审计署的审计结果表明，2个部门、45个科研单位转移、挤占挪用科技经费6.69亿元；有些课题和项目预决算编制不真实，科研成本核算不规范。现在，无论是在政府主管部门还是在科研机构内部，一般行政人员特别是财务人员权力过大，一定程度上左右着科研活动，这种现象本身就很不正常。政府直接管理科研经费也容易引发政企不分，造成政府与市场之间职能错位。一方面，在应用研究和开发研究方面，政府投入偏高，政府直属的科研机构从事竞争性的科研；另一方面，在基础研究方面，政府的主导作用发挥得不充分，一些研究领域资金短缺。现在，一些国有科研机构和其所属企业两块牌子、一套人马，把从国家申请的科研经费和企业账目混在一起，使科研经费成了企业的“盈利”，这样的科研机构既不需要走向市场，也可以不向科研负责，成为游离于市场竞争和政府监管之外的特殊机构。
总之，现行科研经费管理体制已不适应建设创新型国家的新形势，亟待作出重大改革。
二、建议
篇13
经过多年的改革完善，我国科研经费改变了过去单一的行政拨款制的投入方式，逐渐形成了由政府拨款投入、科研基金制、科研单位创收、科技贷款、风险投资等多元化投入体系。但总的看，现行科研经费管理体制仍不适应科技创新和科技进步的需要。其主要弊端有三：
一是政出多门，条块分割，既使科研活动难以统筹规划、全面安排，也使科技资源难以优化配置、合理共享。我国现有的科研机构体系由计划经济时期发展而来，条块分割比较严重，研究领域划分不十分明晰，经费来源也缺乏整体规划和统筹协调。以基础研究为例，经费来源主要有自然科学基金委、中科院、科技部和教育部四个渠道，其中：基金委有重大计划、重点项目、一般项目、杰出青年资助项目；中科院有重大创新项目；科技部有“863”计划、“973”计划、国家重点实验室等；教育部有“211”、“985”等工程。这四个部门都各自制定目标，并都能直接从财政部获得独立预算。此外，其他部委也可根据需要安排科研项目和经费。多部门、多渠道、多头分配有限资源，使科研经费分散使用，造成科研项目重复设置。科研项目的重复设置又造成科研人员的多头申请，同一个人、同一研究内容可以从不同渠道获得经费支持，而同一科研成果也可以向各方面交账，导致一些科研人员四处跑项目、争资金、应付评审，浪费了宝贵的科研时间，助长了浮躁的科研风气。由于条块分割和科研经费管理不严，重复购置大型科学仪器的现象很突出。有研究表明，我国科研仪器设备的利用率仅为25％，远低于发达国家170％甚至250％的利用率水平。
二是科技经费管理模式亟待完善，管理成本高，投入产出效率低。目前国家投入的科研经费已有相当规模，主要通过各种“计划”、“工程”来实施。据科技部、国家统计局等部门的资料显示，每年有超过1000亿元的资金流向各种科研项目，其中约150亿元由科技部支配。但一些急需经费、很有前景的科研项目却往往申请不下来经费。现行科研经费管理的主要模式是“项目申报制”。这是一种未出成果就支付科研经费的管理办法，造成在项目的申请、批准诸环节上竞争很激烈。而在这项环节上“行政干预”往往起很大作用，有时因官员的个人偏好，就决定了科研经费的流向。
2003年，中国科协主持开展了一项全国科技工作者状况调查，不少科研人员反映，国家级的科研项目往往被部分学术权威、“明星”科学家或是“圈内”人（如师生、校友、朋友等）把持，其他人很难申请到资金支持力度较大的项目，特别是有创造力的青年学者很难获得“雪中送炭”的机会。另一方面，项目确定后往往又缺乏严格的监管机制和科学的评估机制，难以保障科研经费的产出效率，浪费了大量资源却出不了高水平成果。尤其是钱一旦下来了，有相当部分科研经费变成了名目繁多的个人提成奖励，有的转化为科研单位沉淀资金，挪作他用或用于养人养机构，真正用于更新研究设备、购买研究资料的不多。据OECD（经合组织）2000年的数据，我国科研经费的投入占全世界的4.3％，科研产出占世界的3.1％，表明我国科研投入产出的效率达不到世界平均水平。
三是政府直接管理科研经费，既不利于转变政府职能，也容易滋生寻租和腐败行为。国家每年资助的科研项目是有限的，而项目申请者众多，于是就出现了“僧多粥少”局面，这也容易引发科研项目申请中走后门、托关系、请客送礼、拿回扣等腐败现象的产生。2005年国家审计署的审计结果表明，2个部门、45个科研单位转移、挤占挪用科技经费6.69亿元；有些课题和项目预决算编制不真实，科研成本核算不规范。现在，无论是在政府主管部门还是在科研机构内部，一般行政人员特别是财务人员权力过大，一定程度上左右着科研活动，这种现象本身就很不正常。政府直接管理科研经费也容易引发政企不分，造成政府与市场之间职能错位。一方面，在应用研究和开发研究方面，政府投入偏高，政府直属的科研机构从事竞争性的科研；另一方面，在基础研究方面，政府的主导作用发挥得不充分，一些研究领域资金短缺。现在，一些国有科研机构和其所属企业两块牌子、一套人马，把从国家申请的科研经费和企业账目混在一起，使科研经费成了企业的“盈利”，这样的科研机构既不需要走向市场，也可以不向科研负责，成为游离于市场竞争和政府监管之外的特殊机构。
总之，现行科研经费管理体制已不适应建设创新型国家的新形势，亟待作出重大改革。
二、建议
