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二、工作成果
(一)发现了一批安全管理工作先进经验
铜仁市教育局在抓校园安全管理工作上有思路、有招数、有创新,提出了五四三二一的工作思路;所属学校安全管理工作各有特色、各有亮点,铜仁学院针对高校学生心理脆弱、容易冲动的特点,积极开展心理教育、心理咨询和心理疏导,确保了广大学生的心理健康,促进了学校的安全稳定;铜仁职院针对校园灾害性事故易发、突发、破坏性强的特点,积极开展防灾救灾演练,不断提高了广大师生的自我防护和规避灾害的能力;南长城小学针对学生年龄小且认知能力弱特点,坚持把安全教育融入校园文化之中,帮助学生在潜移默化中树立安全意识;爱弥儿幼儿园针对幼儿园建设实际,切实加强安全管理工作,确保了幼儿的生命安全和健康成长,均值得肯定和总结推广。另外,东皇中学改化粪池为沼气池,想方设法解决寄宿制学生洗澡难的问题,也值得广泛推广和借鉴。
(二)发现了一些安全隐患并提出了整改措施
按照一校一策、一事一议的原则,工作组对检查中发现的问题均给予了现场指导,并在交换意见时将有关情况通报了有关分管安全工作的局领导,规定的整改要求、整改时限、责任单位和督办单位(见附表)
(三)初步形成了xx县以及xx县xx镇挂帮思路
按照四帮四促的基本要求,立足教育实际,坚持从校园安全稳定工作出发,做到以出思路为主、出项目为辅;帮思想为主、帮实物为辅,帮助挂帮地区学校健全一套安全管理制度,建立运用两个安全载体,完善部分安全设施设备,不断提高师生安全意识,促进学校和谐稳定和师生生命财产安全。
1、xx县挂帮重点:帮助xx三中建立完善学校警务室建设,积极配合铜仁市教育局、xx县教育局推动xx县三中校外人员搬迁工程和学生宿舍工程建设以及甘溪中学的围墙工程建设。
2、xx县xx镇挂帮重点:帮助xx镇制定教育发展中长期规划,帮助xx镇小学建立完善学校警务室建设,协调贵州大学艺术学院有关专家为xx小学规划设计校园文化建设,积极推动xx镇向省财政厅争取文明村寨建设项目。
(四)总结了安全管理工作两个载体
针对全省教育系统第一季度安全事故情况,结合下基层检查指导工作之际,就如何加强校园安全管理工作进行了集中调研,经初步归纳,总结为两个载体,且已在湄潭县和xx县推荐运用。
1、以密切师生关系、打造和谐校园为主题的双四一活动
四个掌握一个跟上:老师要随时掌握学生有什么人生规划,有什么精神压力,有什么行为习惯,有什么家庭困难,思想政治工作要及时跟上。
四个报告一个依靠:学生要随时向老师报告自己有什么人生规划,有什么精神压力,有什么行为习惯,有什么家庭困难,有了困难和问题依靠老师解决。
2、以切实搞好安全隐患排查治理、努力建设平安和谐校园为主题的十查一清活动
十查:学校坚持每月对安全隐患进行一次普遍排查,教育行政部门坚持每季度对安全隐患进行一次抽查,重点查学校领导重视不重视,查组织机构健全不健全,查制度措施落实不落实,查安全教育深入不深入,查内外关系密切不密切,查方案演练经常不经常(消防、防震、地质灾害),查卫生监督到位不到位(食品卫生、环境卫生、个人卫生),查校舍围墙牢固不牢固,查设施设备完好不完好(用水设备、用电设备、用气设备、消防器材、体育训练器材、教学仪器),查周边环境安全不安全(交通、社情、民情、山体、江河、库坝、雷区)。
一清:排查出来的安全隐患限时清除。
三、建议
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通过开展安全隐患排查治理活动,进一步落实学校的安全主体责任和教育行政部门的监管主体责任,全面排查校园事故隐患和薄弱环节及重点部位,切实解决存在的突出问题、疑难问题,建立健全安全防范措施和管理制度,进一步提高师生的安全意识和自救自护能力,提高事故防范和应急处置能力,确保事故隐患整改率达到100%,有效遏制校园重特大事故的发生,减少一般事故的发生。通过隐患排查治理,实现各级各类学校安全事故起数、在校非正常死亡人数、经济损失“三个零增长”,创建平安校园,促进全市教育事业的科学和谐发展。
三、工作范围和重点
安全隐患排查治理的范围是:各级各类学校。隐患排查治理的重点是:学校安全责任制的落实、安全管理制度和应急预案的修订完善和执行、学生接送车、学校食堂和饮食店、学校饮用水、传染病等疾病的防控、消防安全、教育教学设施、校园周边环境等。
四、校园隐患排查治理的主要内容
(一)学校安全制度的健全和落实情况
1、检查学校安全工作责任制的落实情况;学校是否建立主要负责人、分管负责人、安全管理机构和岗位安全责任制,安全责任书有没有层层签订落实,相关责任有无到岗、到人。
2、检查省教育厅制订的有关中小学六个安全管理办法等制度的执行落实情况;各项安全管理制度的学习、宣传和培训情况,师生对各项制度的知晓率,日常管理中各项安全制度是否落实到位。
3、检查学校门卫、巡逻、值班制度的落实情况。
4、检查学校制订和完善安全应急预案情况;有没有结合本地本校实际,做到一校一预案,进行针对性的演练每年不少于2次及配备必需的应急救援物资。
(二)学生接送车安全管理工作
1、检查学生接送车安全管理工作;按省公安厅等四部门和市公安、交通、教育、财政、安监等部门《关于加强中小学学生接送车管理的意见》的要求,有无执行车辆和驾驶人员的准入制度,车辆检测和定期维护登记,检查接送车辆和驾驶人员的档案。
2、检查学生接送车违规行为;重点检查当地的学生是否存在“黑车”接送和“超载”现象。
3、检查学校组织学生安全上车情况和交通安全教育工作。
4、检查校门口学生上下学上下车秩序和交通安全设施情况(校门口减速带、警示标志)。
(三)学校食品卫生安全管理工作
1、检查学校食堂卫生工作;按照《学校卫生工作条例》要求,重点对食堂的布局、防蝇、防鼠和消毒设施设备、食堂人员的健康证、操作规范和物品采购流程等进行检查。
2、检查校内饮食店的食品安全情况;检查有无卫生许可证,有无“三无”商品、过期食品等。
3、检查学校对食堂食品卫生工作的监管情况,是否有留样食品等。
4、检查有无发生食物中毒。
(四)学校饮用水安全
1、检查学校饮用水水源情况;是否采用城镇统一管道供应自来水,如果是学校自备水源,水源选址是否合理,消毒和安全措施是否到位,是否进行日常维护管理。
2、检查饮用水水质情况;定期检查饮用水水质是否达到国家饮用水卫生标准。
(五)学校传染病等疾病的防控
1、学校医疗设施配置情况;学校是否按标准设立医务所(室),有没有配置必要的医疗设施,有无过期药品。
2、学校传染病等防控制度建立情况;学校有没有建立应对突发公共卫生事件的应急预案,是否及时了解和报告传染病疫情信息。
3、传染病防控工作开展情况;是否配合卫生部门做好免疫接种工作,在传染病高发期,是否采取必要的防控措施。
(六)学校校舍和教育教学设施安全情况
1、检查校舍安全情况。根据《*省中小学校舍安全管理办法》的规定,校舍有无危房或破旧校舍,地处水库下游和山坡的校舍有无地质灾害危险,特别要重视80年代前建成的砖木结构(土木结构)校舍的安全。各类在建工程或未交付使用工程是否实行封闭式管理和有明显安全警示标志等。学校对闲置不用的校舍是否采取措施进行封闭,设置警示标志。对已出租的房屋,是否明确责任,与使用人签定安全责任书
2、检查教育教学设施的安全;学校提供的体育和劳技器材(如车床)、锅炉、旗杆、护栏、楼道、跑道等教育教学设施的安全情况。
3、检查学校消防安全工作;检查学生宿舍、食堂、教学楼、实验楼、图书馆(室)、礼堂的消防栓、应急照明、指示灯、灭火器配备和完好情况,电线老化的更新情况,消防通道(疏散通道)是否畅通。
4、检查学校实验室安全情况;重点检查实验室内危险化学品的储藏、使用、登记等安全措施是否落实。
(七)学校安全教育工作
1、检查学校开展安全教育情况;安全教育是否做到教师、课时、教案三落实,放学前一分钟安全教育落实情况。
2、检查学校组织安全教育主题活动情况;有无组织安全教育周(日)活动,学校各类安全的预警教育措施是否到位。
3、检查学校安全教育的针对性和实效性。
(八)学校周边环境整治
1、检查学校周边有无“黑网吧”和违规经营接纳未成年人的网吧、游戏室。
2、检查整治学校周边各类流动摊点情况。
3、检查学校周边存在影响师生安全的治安、交通、危险水域等安全隐患。
四、排查治理步骤
全市学校安全隐患排查治理工作分三个阶段组织实施:
(一)动员部署阶段(20*年4月20日前)。各地各校要按照市教育局的统一部署和要求,结合本地实际,研究制定学校安全隐患排查治理活动方案,明确机关相关部门、学校工作责任,成立学校安全隐患排查治理领导小组,广泛动员,统一认识,周密部署,精心组织。各县(市、区)教育局、市直各学校学校安全隐患排查治理年活动方案于20*年4月25日前报市教育局办公室。
(二)全面排查治理阶段(20*年全年)。各地、各校要根据不同时段的不同特点,有针对性地开展隐患排查治理工作。
1、第一时段(20*年4月至9月):围绕汛期、高考、中考和奥运会期间的安全做好隐患排查治理工作,做好汛期学校校舍安全工作,严防地质灾害和次生灾害的发生,确保高考、中考的安全,做好学期结束安全工作和开学前各项准备工作。
2、第二时段(20*年10月至12月):针对第四季度*台风恶劣天气多发和气候干燥的特点,做好消防、建筑工地等隐患排查治理,防范和遏制重特大事故的发生。
(三)督查验收阶段(20*年11月至12月)。各县(市、区)教育局要对本行政区域内开展安全隐患排查治理活动情况进行专项督促检查,各县(市、区)教育局和市直各级各类学校隐患排查治理工作总结于20*年11月10日前分别报市教育局办公室和基教处。
市教育局将对各县(市、区)教育局、市直各学校开展学校安全隐患排查治理活动情况进行督查,并做好迎接市政府的专项督查的准备。
五、工作要求
(一)加强领导,周密部署。市教育局成立由姚宏昌局长任组长,徐须实、吕汶副局长任副组长,孙建柯、周正才、程卫东、余雨生、柯学军、张小根、时明祥、姜建华为成员的学校安全隐患排查治理领导小组。各地各校要根据省市安全隐患排查治理年活动的意见,高度重视隐患排查治理活动,切实加强组织领导,成立相应组织,把专项行动作为当前一项重要工作切实抓紧抓实抓好;结合实际及时研究并部署辖区内学校安全隐患的排查治理工作,明确时间步骤、内容、治理标准,落实责任,同时要加大督促、检查和指导力度,提高隐患排查治理效果,确保隐患排查治理工作稳步推进。
(二)落实责任,密切配合。在各级人民政府的统一领导下,各级教育行政部门和各级各类学校要从讲政治的高度出发,各司其职,各负其责,密切配合,认真排查治理本地本校的安全隐患,狠抓落实,不留死角,决不允许敷衍塞责,推诿扯皮。对重大隐患治理实行责任、措施、资金、时间、预案“五落实”,并加强“一对一”监控,确保及时得到有效治理。
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通过开展大排查活动,进一步巩固“隐患治理年”专项行动成果,落实学校安全责任和安全监管主体责任,全面排查、排除治理安全隐患,切实解决安全管理上的突出问题。建立重大危险源监控机制和重大隐患排查、排除治理机制以及分级管理制度,有效防范和遏制重特大事故发生,以及校园及周边环境安全状况明显改善,夯实安全管理基础,促进全县中小学、幼儿园安全工作再上一个新台阶。同时,要充分发挥学校主观能动性,积极争取有关部门的支持,经过加强管理和集中整治,落实校园安全的各项措施,使中小学、幼儿园的安全教育得到加强,安全意识和防范能力明显增强,工作责任制进一步落实,学校安全隐患得到彻底治理。
二、排查及治理内容
1、校舍安全。危房使用情况;校舍存在安全隐患情况;对可能受到滑坡、塌方、泥石流等自然灾害危害校舍采取有效的防范措施情况。各学校是否做到了对校舍情况进行逐一排查,校舍结构是否安全,学校是否处在危险边坡、河道内。
2、校车安全。是否按要求对校车加强管理,校车安全责任制是否落实,是否有租用个人车辆接送学生的情况,校车是否经交管部门审核合格,是否超载。
3、内保工作。学校、幼儿园是否有专人负责校园内部安全保卫工作;学校内部每个岗位是否有明确的安全责任制和严格的门卫、保卫值班、巡逻制度;有无事故及时报告制度、突发事故的应急预案和安全预警制;有寄宿生的学校是否有专人管理学生宿舍,对寄宿生晚点名和定时查铺制度是否落实。
4、消防安全。消防安全责任制是否落实,消防通道是否安全畅通,消防设施是否齐全,是否定期检查、更换;有无严禁学生违章使用电器制度;学生集中上下楼时,有无专人负责疏散和指挥机制;学生宿舍管理情况及租民房学生管理情况。
5、饮食卫生。食堂设备与环境、食品是否符合卫生标准和有关要求,是否实行食堂从业人员培训上岗制度,是否有无卫生许可证擅自经营情况;校内小卖部有无营业执照,进货是否通过合法渠道。食品卫生、饮水卫生以及传染病防治管理工作中落实国家食品卫生管理规章制度情况。
6、传染病和流行病预防。对于冬、春季易发多发季节,学校是否加强传染病和流行病预防知识教育,以及有效预防工作。
7、安全教育。日常安全教育课时安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况。
8、心理辅导。学校是否按要求配备心理辅导教师,是否做好学生的心理辅导工作。
9、安全规章制度建立和落实情况。设立安全管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况;安全规章制度建立和执行情况;隐患排查整改、重大危险源监控和安全检查情况。
10、责任制落实情况。学校是否制定各级安全管理责任制,是否层层签订安全责任书,是否落实;是否建立安全工作会议、安全隐患台帐制度;是否按要求认真填写《安全日志》;是否严格执行定期安全检查、事故责任追究制度。
三、时间安排
从*年12月24日起至2009年3月31日。
四、工作要求
(一)加强领导,精心组织。各学校要加强对安全隐患大排查活动的组织领导,按照“排查要认真、治理要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求,周密部署,精心组织,保证隐患排查整治活动落到实处。
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1 引言
学校这一特殊组织承载了太多的历史使命,在那里孩子们学会了如何健康和智慧的生活,学会了对自己和他人的认知,学校是一个民族和国家财富的源泉。如何有效的保护广大师生的安全,是我们消防人员的职责,更是我们肩负的光荣使命。因此,认真分析学校消防安全问题,查找火灾隐患,防患于未然是非常紧迫的。
2 学校火灾的危害性
(1)学校属于人员密集的场所,学生寝室、食堂、教学楼、实验室等长期有学生出入,如果发生火灾会导致疏散困难。
(2)学校有很多教学设备,且有许多为了科研而置备的精密仪器,比较贵重,火灾发生后难以扑救,损失大。
(3)人员多、用电量大、易燃物品多,一旦失火,火灾易蔓延,难以扑救,产生连锁反应。
(4)学生和老师的教学、科研成果可能因为一场无意识的火灾而毁于一旦,使之前的投入的时间、精力付诸东流,也会使学校的教学工作无法正常展开。
(5)发生火灾后必造成学校的秩序混乱,学生正常的学习和生活无法进行,阻碍鉴于事业的发展。
3 学校消防安全隐患
(1)学校教学楼和宿舍未经消防验收,质量不合格,留下许多安全隐患。
(2)使用违章电器,如:电饭锅、烧水壶等超负荷电器。
(3)学生在床上点蜡烛看书,不慎引燃周围可燃物造成火灾。
(4)学生躺在床上吸烟或将未熄灭的烟头乱扔,引燃周围可燃物酿成火灾。
(5)实验课上进行实验和演示所需的用火、用电或化学危险品,存在很大的火灾隐患。
(6)电气设备老化,超负荷用电造成火灾。
(7)学校食堂清洁不到位,通烟口阻塞引发火灾。
(8)视听教室的演播室内所用的吸音材料不少是可燃材料,并且安装了碘钨灯和聚光灯灯照明设备,容易引发火灾。
(9)消防设施陈旧,消防器材严重欠缺,消防水源缺乏、未设置室内消防系统、消防车道不畅。
(10)学校在日常管理中违反消防安全管理规定,存在将消防器材集中存放、安全出口上锁等行为。
4 学校防火对策
4.1 提高认识,加强领导
学校是一个人员密集的公共场所,一旦失火会造成恶劣的社会影响。学校领导应该清醒的认识到学校消防安全的重要性,看到消防安全存在的各种问题,提高警惕性,充分认识到消防工作面临的严峻挑战。同时,要转变思想观念,真正认识到抓消防工作就是促教学科研,抓消防工作就是保学校稳定,抓消防工作就是心系社会、服务人民的重要举措。学校在重视教研工作的同时,始终不忘消防安全工作,牢牢把握消防安全工作的重点和方向,研究解决消防工作中的具体问题,推动消防工作与学校建设同步进行,快速发展。
4.2 建立学校消防管理机构
学校应建立健全消防安全工作管理机构,成立消防安全工作领导小组。领导小组成员应定期召开消防安全工作分析会,会上要对前次会议出题的问题进行汇报总结,查找管理工作中的漏洞和现实存在的问题,提出如何加强消防安全的措施和方法。
4.3 建立健全逐级消防安全责任制度
《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》中明确:各单位应消防安全责任制,确定消防工作的主要责任人、各岗位的消防责任人以及消防安全管理人,上述人员要对单位的消防安全工作负责。一般情况下校长是学校的法定代表人,也是学校消防安全工作的领导者和第一责任人,对学校消防工作全面负责。如果因为责任人的失职行为导致火灾的发生,校长需承担事故的领导责任,各岗位的消防责任人以及消防安全管理人也负有不可推卸的责任。
4.4 明确消防安全管理责任人
消防工作是学校安全管理工作的一项重要内容。虽然引发火灾的原因是多种的,但既然能找到原因就可以预防。查找火灾原因,做到有效预防是消防工作的重中之重,消防安全管理人的主要职责。
学校消防安全管理人要做到:知道校园内消防器材存放地点;会使用灭火器材、会报警;熟悉学校消防水源;熟悉火灾的扑救措施;能自觉遵守消防规章制度、能及时发现火险隐患、能有效的扑救初期火灾;待消防人员到达火场后能够清楚及时的向消防人员汇报情况,协助消防人员扑灭大火。
4.5 定期开展消防检查工作
学校消防检查的目的在于及时发现火灾隐患,防止火灾的发生。把一切可能引发火灾的不安全因素扼杀在摇篮里,不给火灾隐患留下任何可乘之机。学校的消防检查应当定期进行,按时大检、不定期抽检,并详细记录每次检查的情况,形成书面材料,检察人员签名,以便发生问题的时候有据可查。检查应做到细致认真,发现问题及时解决,遇到重大问题要及时上报相关领导,妥善解决防患未然。
4.6 安全疏散的要求
(1)学校的安全疏散出口不得少于两个。
(2)学校用于疏散的楼梯间内,不应附设烧水间、可燃材料储藏室、非封闭的电梯井、可燃气体管道等。
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二、加大力度,提高效率
校长负责全面的检查督查工作,各班班主任落实对学生的安全教育,做到检查、防范一起抓。具体情况如下:
1、召开校会再次学习安全隐患大排查会议精神,利用教师会议组织学习和领会新密市教育局《关于开展学校安全隐患排查治理专项行动的通知》精神,使全体教师提高行动意识,积极参与到此次排查活动中来。
2、利用班队会、红领巾广播站、版报等多种活动形式,宣传安全法律法规,加强学生的安全防范意识。
3、召开家长会议,扩大影响,让全社会都来参与安全工作大排查工作。
4、分发安全教育告家长书200份。
5、书写宣传标语20张。
召开排查动员、宣传会后,各班积极落实责任,分工合作,全体师生都行动起来,以排查为己任,发现隐患及时汇报,力求在隐患源头上堵住和防范安全事故的发生。排查内容有校园基建、交通工具、食品卫生、校内外治安等几方面。排查以后,我校及时组织人员进行抢修;更换、维修教室电源开关;包装电线绝缘胶;补装、更换照明路灯;更换班级窗户玻璃等。
三、完善措施,提高认识
1、健全门卫值班制度,严格限制与学校无关的人员进入校园,防止学生受到校外不法分子的伤害,确保学校财产的安全。
2、定期对学校建筑、场地、体育、文化和生活设施等进行检查、维修和更换,确保安全使用。
3、结合中小学生安全教育日开展相关活动,邀请学校法制副校长、校外辅导员为师生作报告,提高安全意识。
4、加强对学生应急事故的演练,提高处理应急事故的能力。防止学生出现踩踏事故;检查门窗、班级设施的安全隐患;教育学生安全用电,严防火灾;预防传染病的流行、传播。
四、存在的问题:
由于我校高度重视安全工作, 目前学校尚未发生任何安全事故。也无明显的安全隐患存在。但通过检查,学校仍将对以下几方面问题引起高度重视。
1、教学楼道狭窄,学校将加大对课间楼道的巡查管理,严禁楼道间产生拥挤现象,要求学生做到有秩序、有纪律文明的上下楼梯。
2、学校出大门口外前30米为居民楼通道,车辆很多,没有明显安全标识,人车拥挤。
3、公路口乱停乱放车辆多,且有个别小商贩有时摆地摊占道经营。
4、下午放学时有部分摩托车到校外接学生,并存在超载现象。
5、消防设施还有待健全。
学校作为培养人才的基地,更是肩负着学生安全的责任重担。全体师生要树立安全第一的意识,学校更应把安全工作列为学校工作的重中之重,常抓不懈,才能确保其它工作的有序进行。我校将以此次安全隐患排查治理活动为参照,使安全检查活动制度化,建立长效机制,定期排查、维修,使我校真正成为和谐、平安的校园,为今后的教育教学健康发展奠定了基础。
关于学校安全隐患排查情况报告【2】 我校地处偏僻的农村,学生和家长安全意识较为淡薄,所以安全工作时刻不能松懈,“没有安全就没有一切”这是从学校领导到广大教师的一条信念。为了进一步加强和改进学校安全工作,切实保障全体师生的生命及财产安全,维持学校正常的教育教学秩序,对我校各项安全工作进行了认真细致的排查。现将此次进行排查情况汇报如下:
一、高度重视 精心组织 认真落实
校园安全涉及到千家万户,牵涉到社会稳定。我校分别于6月28日、29日两次进行了校园及学校周边环境的安全检查。一是我校做到了安全工作警钟长鸣,常抓不懈。二是健全了组织,层层签定责任书,层层落实了责任制,实行了一级抓一级。三是排查全面,检查细致。
二、安全教育落实情况。
开学进行师生全面安全教育,并与班主任、家长、学生签订安全责任书;每班进行上学、放学安全教育;放假前进行安全教育。特别是针对近期校园凶手事件频发、地震、学生溺水死亡事件和夏、秋季易发食物中毒、火灾、雷电灾害等事故的特点,我校通过板报、广播、班队等全方位进行安全教育宣传,全员树立安全意识,切实加强对学生进行安全教育,要求学生不接近陌生人,对学生进行如何预防溺水、食物中毒、疫情、交通等安全事故的教育以及应对地震、洪水、火灾、雷电等突发事件的安全知识教育,切实增强了广大学生的安全意识和自救自护能力。
三、学校安全隐患排查
认真检查校内各部位安全情况。学校安全工作领导小组对学校房屋及各设施进行了认真检查,特别是要害部位如教室门窗、仪器室、教职工宿舍楼、防火设施。对自查中查出的每一处安全隐患均记录在安全检查记录表,对自查出的事故隐患提出具体整改办法。学校进行安全隐患排查治理,其有关情况如下:
(
1.校舍安全(校园建筑、水电设施、生活设施、教学设施)排查。
2.消防设施安全(教学楼、宿舍楼、食堂、功能室等)排查。
3.食品卫生安全(食堂、学生校外摊点就餐)排查。
4.学校周边环境和师生交通安全(学生上下学、住校生回家、门卫管理)排查。
5.宿舍安全(宿舍物品、熄灯后的休息、宿舍用电、周末不回家学生住宿,床架、护栏、龙头阀门等情况)排查。
6.重点部位和环节进行安全(课堂学生管理、携带管制刀具、教室宿舍用电、学生交往、学生上网、敲诈勒索等情况)排查。
7.师生疾病和心理健康隐患(师生重大疾病、心理疾病)排查。
8.校外住宿生安全(具体住宿位置、房屋条件、陪住人员、取暖用电、到校路线等)排查。
9.功能处室安全(实验室危险药品存放,微机室用电防火,图书室、阅览室和仓库室的通风、防火情况等方面)排查。
10.教师教育行为安全(上课点名制度的落实、对学生的管理行为、课间、学生上学楼、活动课等方面)排查。
(二)、排查出的安全隐患
1.校舍安全排查存在的隐患:
(1)教室的部份窗户关不上,没有护栏;
(2)学校部分线路老化漏电;
(3)小学部水龙头漏水;
(4)宿舍部分水龙头漏水;
(5)宿舍有个别玻璃损坏,个别开关损坏。
2.消防设施安全排查存在的隐患:
(1)教学楼、灭火器部份过期;
3.食品卫生安全排查存在的隐患:
(1)食堂食品留样不全;
(2)食堂卫生差,地面有垃圾、污水;
4.学校周边环境和师生交通安全排查存在的隐患:
(1)校门口平时有个别车辆停放的现象;
(2)校门口偶尔有摊贩;
(3)住校生周末回家、返校山路较远安全隐患大;
(4)个别通校生家离学校远,晚上回家无同伴。
5.宿舍安全排查存在的隐患:
(1)宿舍内个别开关、存在漏电现象;
(2)个别窗户玻璃损坏;
(3)部分床架螺帽松动,床板断裂,横梁不牢固,护栏损坏;
(4)周末不回家学生登记不够详实。
6.重点部位和环节进行安全排查存在隐患:
(1)个别学生与社会不良青年交往;
(2)个别学生有上网、聚众喝酒的现象
7.师生疾病和心理健康排查存在的隐患:
(1)个别师生有重大疾病,记录不详实;
(2)个别学生因学习压力大,与人不善于沟通;
(3)个别老师工作情绪不稳定。
8.校外住宿生安全排查存在的隐患:
(1)个别校外住宿学生无人陪读;
(2)部分学生住宿地址不详实。
9.功能处室安全(实验室危险药品存放,微机室用电防火,图书室、阅览室和仓库室的通风、防火情况等方面)排查才真的隐患:
(1)物理实验存在不规范操作,易引起触电或火灾;
(2)生化实验室药品柜无锁;
(3)微机室通风不够,机房插线板个别有时出现短路、打火现象;
(4)校园广播线路断落。
10.教师教育行为安全排查存在的隐患。
(1)上课点名制度落的不实;
(2)个别学生课间追逐打闹,课间科任老师管理不到位;
(3)学生上下楼拥挤不按指定疏散路线行走;
(4)课外活动老师管理不到位。
(5)仍然存在个别老师体罚或变相体罚学生的现象。
四、完善措施,提高认识
1、健全门卫值班制度,严格限制与学校无关的人员进入校园,防止学生受到校外不法分子的伤害,确保学校财产的安全。
2、定期对学校建筑、场地、体育、文化和生活设施等进行检查、维修和更换,确保安全使用。
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月
日
检查组
带队领导
职
务
检查组成员
检查项目
检查情况
各学校是否安排部署春季开学学校安全工作。(查阅档案或通知)
学校是否落实安全管理主体责任。(查阅“党政同责、一岗双责”制度、签订责任状情况)
学校开学前后是否进行隐患排查整改工作。(检查隐患排查整改记录台帐)
学校在教室、宿舍、食堂、用电、消防、校内建筑工地以及安全保卫、接送学生车辆、设施设备等方面存在的安全隐患
是否开通“学校安全管理平台”,并按时上报隐患排查、整改情况。(上网核实)
安全教育课是否有计划、课时、教材,是否开通“学校安全教育平台”,并开展安全教育。(查阅档案,上网核实)
整改意见
整改责任人
签
字
备
注
1、排查时间为3月2—18日
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自从1993年2月,第一个图形浏览器Mosaic开发成功以来,便迎来了万维网WWW发展的春天,尤其是1994年中国接入互联网之后,中国的互联网如雨后春笋般发展起来,相应的,各地网站也逐渐发展起来,学校也都建立了自己的网站,并把网站作为学校对外宣传和报道的窗口,成为提高教学、科研、管理效率的重要途径,随之而来,学校网站的安全性也变得日益重要起来,已被各教育机构所重视。
1 学校网站安全的现状
就像互联网的TCP/IP协议在研究时就没有考虑到其安全性一样,www的设计者更多地考虑满足用户应用,如何更好的展现其业务内容。很少考虑网站应用开发过程中所存在的漏洞,这些漏洞在不关注网站安全的设计人员眼里是不重要的,大多数网站设计开发者,还有网站维护人员对网站攻防技术的了解甚少,在正常使用过程中,即便存在安全漏洞,正常的使用者并不容易察觉。
在360网站安全检测平台最新的数据统计中,高校网站平均每五个漏洞就有一个高危漏洞,这就意味着中国高校网站依然存在着大量高危漏洞。中国每个高校网站平均每天被黑客攻击113次(包含扫描等行为)。高校网站被黑客入侵后通常受到的侵害有挂马、网站前台和后台被篡改、网站数据库被“拖库”被篡改、网页被挂马、服务器被控制成为“肉鸡”等。其中以网站篡改最为多见,比例占一半以上。[3]
上面只是对高校网站安全检查结果分析,对那些缺乏必要的技术设施和相关防范经验的中小学网站来说更是雪上加霜,面对形势日益严峻的现状,很多时候都显得有些力不从心。也正是由于受技术条件的限制,很多人对网络安全的意识仅停留在如何防范病毒阶段,对网络安全缺乏整体意识。
2 学校网站面临的威胁
2.1 计算机病毒的破坏
计算机病毒影响计算机系统的正常运行、破坏服务器操作系统和文件系统、同时使网站网页被篡改、使服务器的访问速度变慢,甚至是停止服务,造成学校网站系统的瘫痪,是影响学校网站安全的主要因素之一。
2.2 黑客的攻击和威胁
黑客大部分都是精通电脑的高手,能熟练使用各种软件工具,他们通常采用非法手段入侵系统内部,窃听、获取、攻击侵入系统相关敏感性重要信息,修改和破坏系统的正常使用状态,造成数据丢失或系统瘫痪。黑客入侵的常用手段有:端口扫描、端口监听、口令入侵、植入木马等。
2.3 口令入侵
口令入侵是指破解口令或屏蔽口令保护,由于人们的口令保护意识薄弱,设置的口令过于简单,校园内的某些人员为了达到某种目的(包括修改成绩、将上网的费用转嫁他人等),用不正常的手段窃取他人的口令,造成了学校管理上的混乱。
2.4 非正常途径访问或内部破坏
在各级各类学校特别是高校中,有些学生平时不好好学习,为了考试能过关通过非正常的手段获取考试内容;有人越权处理公务;有人为了个人私利窃取机密数据,这些安全隐患都严重地破坏了学校的管理秩序。
2.5 所使用的操作系统安全问题
目前,主要使用的网络操作系统有WINDOWS,UNIX、和Linux等,每一种操作系统都存在各种各样的安全漏洞,许多黑客就是利用这些漏洞进行攻击和入侵,各种病毒也是利用操作系统的漏洞进行传染。如不对服务器系统进行及时打补丁和更新,来弥补不断出现的漏洞,即使安装了防毒软件也会被感染。
3 学校网站安全防范策略
3.1 网站服务器安全策略
3.1.1 服务器的物理安全策略
保证网站服务器的安全是整个网站安全的前提,主要包括设备的防盗、防毁、防电磁信息辐射泄漏、抗电磁干扰及电源保护等,我们的服务器机房要有相应的三防一抗能力。
3.1.2 服务器的操作系统安全策略。
首先是使用正版的操作系统;第二是及时为系统打补丁;第三是关闭无需运行和危险的服务;第四是加强系统用户管理;第五是做好操作系统的安全配置。
3.1.3 服务器的帐户安全策略
首先要进行帐户更名,因为Administrator和guest是Windows系统默认的系统帐户,攻击者可以通过破解密码而登录服务器,所有要为其进行更名;其次是账号密码设置,账号的密码策略作用于域帐户或本地帐户,其中强制密码历史、密码最长使用期限、密码最短使用期限、密码长度最小值、密码必须符合复杂性要求等;最后是帐户锁定,当服务器帐户密码不够安全时,非法用户很容易通过多次重试“猜”出用户密码而登录系统,存在很大的安全风险,通过组策略设置帐户锁定策略即可完美解决。
3.1.4 服务器的安全登录系统策略
首先是远程桌面的设置,远程桌面是比较常用的远程登录方式,但是开启“远程桌面”就好像系统打开了一扇门,合法用户可以进来,恶意用户也可以进来,所以要做好安全措施,要做到用户限制和更改窗口设置;其次是telnet连接,如果不使用这项功能,就要把23号端口禁止掉;最后是第三方软件的使用,可用来远程控制的第三方工具软件非常多,这些软件在给我们带来了方便同时也给我们留下了安全隐患,有可能被人植入木马或者留有后门,大家在使用时一定要慎重。
3.2 网站环境安全策略
3.2.1 防火墙技术
防火墙是网络安全的屏障,配置防火墙是实现网络安全最基本、最有效的安全措施之一,利用防火墙可以实现内外网络的隔离,限制外界用户对内部网络访问及管理内部用户访问外界网络的权限。
3.2.2 防病毒技术
随着计算机技术的不断发展,计算机病毒变得越来越复杂和高级,对网站构成极大的威胁。一旦病毒入侵网站,防病毒软件会立刻检测到并加以删除。
3.2.3 入侵检测技术
入侵检测系统(Intrusion Detection System简称IDS)是从多种计算机系统及网络系统中收集信息,再通过这些信息分析入侵特征的网络安全系统,入侵检测技术是为保证计算机系统的安全而设计与配置的一种能够及时发现并报告系统中未授权或异常现象的技术,是一种用于检测计算机网络中违反安全策略行为的技术。
3.3 网站域名安全策略
3.3.1 域名注册人邮箱不要使用常用邮箱及个人信息
同时要保证域名不被挂马。
3.3.2 域名管理密码不要使用常用、简单的密码
要做好密码管理和保密工作。
3.4 网站管理员队伍的建设
在网站的安全管理系统中,绝对的网站安全是不存在的,制定健全的网站安全管理体制是学校网站安全的重要保证,只有通过网站管理人员与使用人员的共同努力,运用一切可以使用的工具和技术,尽一切可能去控制、减小一切非法的行为,尽可能地把不安全的因素降到最低。[2]应做好以下几点:①建立较完备的安全管理制度;②加强人员的安全技术和意识教育;③定期进行重要数据存储备份,落实系统灾难恢复措施;④定期进行系统安全风险评估,监督网站的安全技术和措施的落实情况;⑤定期进行网站安全日志审查与分析记录。
4 结束语
学校网站的安全问题越来越受到人们的重视,该文简要的分析了学校网站存在的几种安全隐患,并探讨了学校网站的几种安全防范措施。总的来说,网站安全不仅仅是技术问题,同时也是一个安全管理问题。我们必须综合考虑安全因素,制定合理的目标、技术方案和相关的配套法规等。世界上不存在绝对安全的网站,随着计算机网络和网站建站技术的进一步发展,学校网站的安全防护技术也必然随着网站的应用的飞速发展而不断向前发展。
参考文献:
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学校食品卫生安全领导小组:
组 长: xxx(校长)
副组长:xxx(食堂管理员)
成 员:各中小学校长及幼儿园园长
中心校对食盐安全工作进行分工负责,层层落实。专门召开食堂卫生工作会议,明确职责和具体分工,针对食盐安全工作制定计划明确责任。学习上级颁发的文件,要求学校食堂工勤人员提高工作意识,切实认识到学生安全卫生工作的重要性。
二、具体措施
1、安排各单位自查,对食盐的进货渠道、包装、食盐品牌、品名、碘含量、库存数量、食盐供应方名称、供应方联系人及联系方式供应方经营资质、发票等进行认真、详细排查。排查时间是:
2019年12月11日——2019年12月14日。
各单位排查后认真填写表册,写出排查报告,于15日上午上交中心校。
2、针对各单位自查情况进行汇总,汇总后中心校在16——18日组织人员下到各单位进行跟踪检查。在检查中,学校食堂都是从盐业公司采购食盐,不存在非法购进。学校食堂在购进食盐时查验并保存了供货者食盐质量合格证、销售资质证、销售发票等相关证明。学校食堂在使用食盐时都是使用小包装合格加碘食盐,没有擅自使用未加碘食盐或不合格碘盐制作食品。
学校的用盐,是提供加碘食用盐,供货商正规,购货渠道安全,学校食堂从未使用过亚硝酸盐,所存食堂用盐均在保质期范围,没有和其他有毒有害物品存放在一起,没有 存在使用国家禁止或来源不明的食堂用盐。
三、主要存在的问题:
存在的问题主要有以下几方面:
1、学校食堂用盐存放没有做到每日检查清理。
2、对食堂用盐的检验做得不够。
四、整改措施:
为了防止假冒小袋食盐流入学校食堂,确保学生安全健康、吃上合格碘盐,有效的控制学校食堂用盐意外事件发生,切实保障学校师生员工健康安全。我们着重从以下几个方面着手解决:
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二、实施“六个二”安全防范工程
普及安全知识,提高安全防范和应对技能;整合资源,实现联合互动,加强实践演练,杜绝突发事件和公共安全事故。每学期两张安全试卷,一张教师试卷和一张学生试卷,不是看师生能得几分,而是督促师生自觉学习安全知识,掌握基本的安全常规,提高安全防范意识,养成良好安全习惯。
每学期两场安全主题讲座。学校与公安、交警、卫生防疫、医院建有长期稳固的共建关系,每学期邀请这些单位的专业人员,组织两次主题讲座,培养师生,掌握防人身侵害,防交通事故,防流行疾病,防食物中毒等基础知识,增强自护、自救能力。
每月两个安全教育主题活动。从师生每周汇报上来的安全工作情况,季节疫情特点,恶劣天气预报,学校大型集体活动等综合考虑,每半个月确定一个安全教育主题,在周一的升旗仪式上学校领导做主题讲话,每周一的教师例会上布置教育活动方案,在周二的各班班会课上各班组织主题中队活动,在周五的班主任工作书面汇报和学生安全监督员例会上汇总活动情况。
每学期两次安全教育图片展览。邀请公安、交警、卫生部门来校举办安全图片展览,或自办安全展览,通过形象直观的图片,通过一个个鲜活的案例教育师生,学生参与兴趣浓厚,教育效果明显。
每学期两次安全综合实践活动。组织学生上路执勤,学做小交警指挥车辆和人流各行其道,按指示有序行走。组织学生走出校门,走进社区,搞安全隐患和安全事件调查,提出整治建议,是学生最高兴的时候,每当这个时候学生们个个都变得成熟、老练起来。
每学期两次安全实战演练。设置“几千名学生正在操场做课间操时,突降暴雨”、“教学楼某层楼的一间教室因电线短路发生火灾”,几千名学生需要迅速疏散撤离;“学校实验室突遇火情或突遇实验意外,使用沙袋、灭火器还是水枪?如何使用?”等实际情境,师生参与实战演练,锻炼师生沉着应对突发公共事件的处置能力。
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4.学校在建工程施工现场是否配备临时消防给水和消防器材,临时用电及电气焊等动火作业是否规范,员工集体宿舍用火、用电、用油、用气管理是否到位;
5.重点部位是否做到人走灯火,切断电源;
6.与消防管理有关的岗位工作人员有无签订消防安全责任书;相关人员能否熟练正确使用消防器材;
7.学校建筑及装修材料是否符合防火耐火要求;
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一、小学部五年级、六年级、初中部三个年级全部在危房中上课存在安全隐患。
校领导已向XX董事长汇报,董事会将针对此项隐患进行实地考察,研究制定整改措施。
二、寝室内消防栓,应急灯和安全出口指示灯数量少。
(一)寝室内无消防栓已上报董事会,由董事会研究制定整改措施。
(二)灭火器数量不够,应急灯和安全出口指示灯数量少。已通知后勤部门逐一检查对照,灭火器过期的及时补充,不够的继续购买,直至达标。应急灯及安全指示灯由后勤处购买补充完整,并安装到位。
三、教师住房,条件简陋,瓦房存在安全隐患。
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一、撤并学校安全隐患类型及成因
1、交通安全隐患。由于学校撤并,学生上学路途遥远,有的学生上学需步行2个小时,上学放学途中各种交通安全并存。我们在***县高铁岭镇调查,该镇属典型丘陵地区,是由两个乡镇合并而成,全镇人口3.4万人,但在校中小学生不足500人,共有1所中学,4所小学,规模最小的学校仅有27人。中学学生距离学校最远的有20公里,小学学生距离学校最远的有9公里。由于村级公路未通班车,学生上学放学以步行、骑自行车、摩托车接送、三轮农用车接送、面的车接送为主。丘陵地区路窄弯道多,路上非常不安全,特别是路途遥远的学生,家长拼车请面的车接送,一辆7座车有时坐20个学生,车况不好,司机安全意识不强,学生拥挤,随时都有可能发生危险,交通安全隐患极大。
2、人身安全隐患。由于上学放学路途遥远,学生在路上逗留时间长,人身安全隐患也非常大。一是路途中存在被拐骗的危险;二是在途中下河下水库下水塘游泳的安全隐患;三是丘陵地带有蛇、野物出没,小学生很有可能受到攻击。
3、饮食安全隐患。由于上学放学路遥远,学生中午很多不能回家吃饭,我们调查八斗角小学,全校有学生132人,服务3个行政村,服务半径有8公里,每天中午有近41名学生不能回家。因为学校没有学生食堂(农村小学基本上都没有),这些学生只能吃小店里的方便面等食品,农村小店的食品进货渠道不正规,周期过长,学生饮食安全得不到保障。特别是学生正处于成长期,长年中午不能吃饱吃好,营养跟不上,造成营养不良,对学生成长发育相当不利。
二、消除安全隐患对策
1、适度布点。为方便低年级学生入学,尽量消除安全隐患,要适度布局教学点。要做到2—3个行政村交汇处设置一个教学点,且服务半径控制在2.5公里范围内。教学点要合理配置教师,不能一个点一个教师,否则难以保证教育教学质量。
2、配置校车。由于没有真正的校车,家长拼车造成的事故屡见不鲜。2011年甘肃省正宁县小博士幼儿园接送面包车与运煤车相撞致20人死亡,44人受伤。2010年湖南省衡南县松江镇因果村,三轮车运送学生上学坠入河中,造成14人死亡的惨剧。合理配置校车迫在眉睫。目前,国家校车标准已出台,政府可以镇为单位,根据各地路线及学生数配置校车。在政府无财力全部配校车的情况下,可让民营企业参与,成立校车公司,实行公司运作,交管监管,学校配合政府补贴的模式。各地可让校车公司购置符合国家标准要求的校车,学校确定运行线路,确定运送时间和数量,实行教师跟车。费用由政府补贴大头,百姓承担小头。为确保行车安全,车辆由交管部门实行定期检查,司乘人员由交管和学校定期进行培训教育。
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中职院校为学生的体育教学活动所提供的的场地、器材由于长期使用、老化、或未能及时维修、报废或更换,在实际的活动中,存在极大的安全隐患。已不合安全标准的器材对学生的身体能造成很大的伤害。
(二)课前缺乏准备活动
许多中职学生的身体素质水平参差不齐,而体育教学活动正式开始之前,大多数学生处于长期久坐教师学习的状态,在这样的情况下,学生被要求进行快跑或跳远等体育活动时,并且事先没有进行热身和准备活动,身体将有可能无法适应活动由缓和到剧烈的过渡,造成肌肉或身体其他部位的伤害,有些时候甚至给学生造成永久的身体伤害。
(三)教师缺乏责任心
在进行体育教学活动的过程中,除了一些基础的运动比如跑步,跳远等,许多运动项目需要教师专业的指导、示范和监督。而缺乏责任心的教师缺乏专业、耐心的指导,将会造成学生不当使用或操练,造成身体伤害。对某些运动器材的使用更是需要按照器材的要求使用,学生在缺乏正确指导的情况下,擅用或滥用运动器材,将会造成运动损伤,甚至损坏器材。在使用或某些体育运动项目的操练过程中,教师疏于监督也会造成学生身体的伤害。
(四)学生身体素质差、运动能力低
对于身体素质、体能和运动天赋较低的学生,在被要求与其他水平较高的学生一同参与一个运动项目时,极有可能为这类学生造成身体上的伤害。例如,有些学生先天条件相对较弱,不能剧烈地快跑,或者有些学生因自身条件的原因,运动细胞较差,无法完成教师安排的运动项目,但为了取得体育成绩,不得不逼迫自己打破身体的极限,这样的情况可能会适得其反,造成身体永久的伤害。
(五)安全管理不完善
有些中职院校由于对体育教学不重视,在安全管理这一块,例如,缺少安全隐患分析,紧急医疗措施及防范措施。在危险还未发生时,对危险无意识,不清楚在体育教学中的哪一个环节会给学生造成安全伤害;在危险已经发生时,无法及时提供有效地、安全的应对措施和医疗设备;最后,在平日的体育教学中,没有进行一定的防范措施来阻止危害的发生。
二、防护安全隐患的有效措施
(一)加强体育场地和器材的管理
体育场地、器材的管理在于例行的检查、及时的维修、报废及更换。学校应制定安全管理制度,在其中?Τ〉亍⑵鞑牡墓芾碜鞒龉娑ǎ?例如,要安排谁,在什么时间,什么样的频率对哪些场地、器材作出检查,怎样检查等。对于每一项器材的安全标准要熟知,对一些接近损坏、报废的器材,要及时进行登记并报废,对于需要维修的器材,及时进行保修登记。
(二)课前进行科学的准备活动
针对不同的体育活动进行热身和准备活动,可以设计一样或者不一样的预热活动,也可根据现代科学的准备活动进行热身。科学的准备活动需要做到确保活动项目能够锻炼到学生的全身,并且时长足够长,教师应监督学生的每一个准备活动是否做到位,学生是否真的舒展了筋骨,并且进入了体育锻炼的状态。
(三)教师帮助学生树立安全意识
在体育教学内容中,除了实践性的体育活动,还应增加理论教育这一环节。为学生讲解案例,让学生了解每一个运动项目和活动有可能会出现的安全隐患和后果,以及每一个运动器材的不适当使用会造成怎样的身体伤害,严格控制和监督学生每一个活动的操练以及运动器材的使用,向学生灌输,任何器材的使用和活动操练都不得脱离教师的指导以及监督,为学生树立一定的安全意识。
(四)坚持理论指导实践
在对学生进行理论指导,安全意识的讲解时,教师应结合实践进行讲解,这样让学生能够更直观地意识到体育锻炼中的种种安全隐患和后果。体育教学的每一个理论都离不开实践,教师都可以身示范。体育教学不同于其他科目,并不是通过电脑软件的演示和讲解,学生就能明白教师所传达的内容,对于一些抽象的动作,教师以身示范才能让学生明白安全隐患和后果,从而达到防范的目的。
(五)改进不良教学方法
在体育教学当中,许多中职院校因忽略体育教学的安全工作,对体育教师的教学方法也不予关注和管理。体育教学的前提是在安全的条件下,让学生能够得到充分地锻炼,弥补学生因长期久坐学习而忽略的体育锻炼。教师对体育运动的教学方式,例如,在课堂中,疏于对学生的指导、监督,随意的课前准备活动,不科学的活动设计等都会给学生造成一定的安全隐患。教师应提高自身的安全意识,从而改进不良的教学方法。
(六)加强安全评价、监督、检查