引论：我们为您整理了13篇食品安全范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
所谓食品安全，就是食品里不含任何对人体有害物质。如果食品变质或者含有毒物质，就会给我们身体带来危害甚至危及生命。食品安全关乎人的生命健康。劣质食品极大得危害了人的健康，轻则拉肚子腹泻，重则中毒昏迷，更有甚者可能会引起死亡。的确，食品安全直接关系着群众的身体健康和生活质量。学校周边有许多小店，那诱人的“美食“发出阵阵香味，同学们抵挡不住零食的诱惑，你五角，我一元地买了许多零食，结果有些买零食的同学都因为买了不卫生的食品而拉肚子。
记得有一次我在电视里看到了一个新闻:某一知名酸奶品牌因为某种原因，把过期的酸奶重新包装了一遍，还好食品质量监督管理局及时发现，不然后果不堪设想。看看这些厂家，多么毒辣，为了市场上的竞争，竟不顾消费者的健康。
以上事例都足以证明食品安全的重要性，食品不安全的事件给人们的生活造成了很大的影响，食品监管部门也一直很重视这个问题。相信有关部门能够严肃处理，严格管理，给大家一个放心的食品食用环境。而我们作为一名小学生，作为社会的一份子，我们也应该要不断提高自我保护能力和自我保护意识，以及尽自己的绵薄之力配合监管部门工作。
篇2
近年来，中国的食品安全问题层出不穷，每年频频出现的重大食品安全事件，不仅严重影响到了人们的身体健康，造成了巨额的财产损失，而且也影响到了中国的经济发展、食品出口、社会稳定等一系列问题。因此，如何保障食品安全亟须我们一起探讨和解决。
一、食品安全概述
(一)定义。依照《食品工业基本术语GB15091-95》食品安全的定义是：为防止食品在生产、收获、加工、运输、贮藏销售等各个环节被有害物质包括物理、化学、生物等方面污染，使食品有益于人体健康，质地良好所采取的各项措施。
(二)特征。食品安全危害因子具有以下特征：1、可存在于“从农田到餐桌”的整个食物链过程中。随着食品工业化生产的发展，以及环境污染等问题，这一特征将更加突出。2、不同的食物链环节导致的食品安全问题也有别。例如在种植农产品过程中，可能会受到农药、兽药、激素等化学物质的危害；食品在生产加工环节的危害因子可能以生物性、物理性为主。3、食品安全危害性表现出来的程度或后果受到主客观两种因素的双重作用。4、食品安全危害因子对人体健康导致的后果可因其种类、毒性等因素表现出急性、亚急性和慢性中毒的特征。其中慢性中毒具有潜在性、隐蔽性。
二、食品安全的现状及原因
(一)现状。随着经济的高速发展，人们生活水平的不断提高，食品安全问题日渐成为人们关注的焦点，并发展成为一个世界性的问题：例如，2003年发生在中国的非典型性肺炎(SARS)，2008年9月，中国令人震惊的“三鹿奶粉事件”以及2009年全球性的甲型H1N1流感，2010年，麦当劳“橡胶门”等，这些食品安全事件使老百姓忧心忡忡，以至有的人产生了“吃动物食品怕含激素，吃植物食品怕有毒素，吃饮料食品怕掺色素”的恐惧心理。现将食品安全问题的现状归结如下：1、一些蔬菜、水果中普遍残存化肥、农药等物质。2、在食品加工中超量使用食品添加剂和其他化学用品。主要表现在：1)超量使用食品添加剂。例如，在面粉中添加超限量的增白剂“过氧化苯甲酰”；在饮料中成倍超标使用化学合成甜味剂等。2)激素和其他有害物质残留于家禽、家畜、水产品体内。例如，带尖的西红柿，坚硬的猕猴桃、肥大的豆芽等。3、制造、加工食品的过程中使用劣质原料，给食品安全造成极大隐患。例如，用病死的家禽家畜加工熟肉制品、用“地沟油”加工油炸类食品、“注水猪肉”等。4、食品中的重金属污染严重。
(二)原因。1、由于相关部门对食品安全生产的操作监管不力，使得中国食品行业严重违规、违法生产销售不合格食品的现象屡禁不止。2、中国关于食品安全的法律体系中存在着诸多弊端和问题，为不少问题食品的产生提供了生存的空间。3、消费者缺乏食品方面的常识。
三、解决食品安全问题的建议
(一)建立健全我国食品安全法律体系。随着经济社会及科学技术的快速发展和人们对食品安全问题认识的不断深化，我国目前的食品安全法律体系有些方面已经不能适应当今食品安全形势的发展需要，作为食品安全法律体系的核心，《食品卫生法》对体系内其他法律法规、规范性文件的指导作用也有所降低。因此，逐步健全和完善我国的食品安全法律体系十分必要。这对制止一些不法行为、降低食品安全问题的发生和发展有着极其重要的意义。
(二)建立和完善统一协调、权责明晰的食品安全监管体系。长期以来，我国对食品实行多头管理，一方面执法中各部门职责交叉、都可以执法，另一方面则出现模糊或真空地带，给不法分子造成可乘之机。这样就出现了我国食品安全"都管但都管不好"的局面，也为一些部门权力寻租制造了借口。所以，建立和完善统一协调、权责明晰的食品安全监管体系势在必行。
四、完善统一全面的食品安全标准和检验检测体系
(一)尽快完善食品安全标准体系。我国食品相关标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准共四级标准，但我国的食品安全标准和发达国家及国际组织相比接轨程度不够，从而导致标准的可信度在国际上不高。近期，国家质量监督检验检疫总局和国家标准化委员会根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》的要求，开始组织实施食品标准的制订及修订，这一重要的基础工作的开展将对提高我国食品安全水平有着非常重要的作用，将会大大提高我国食品安全水平。
(二)加大对食品检验检测的研究。在实行从农田到餐桌管理的食品安全保障体系中，检测工作应当紧随标准的修订不断完善。随着食品中安全卫生指标限量值的逐步降低，对检测技术提出了更高的要求，检验检测应向高技术化、速测化、便携化以及信息共享迈进。食品安全标准和检验检测体系的统一完整，将为我国大力开展的食品市场准入制度和对食品安全一系列的监管提供有力的技术支持。
五、初步建立食品安全教育宣传体系
篇3
*年，全州各级政府和各成员单位在州委、州政府和省食品药品安全协调委员会的正确领导下，紧紧围绕全年的食品安全目标任务，认真贯彻上级决策部署，突出重点，带动全面，因地制宜，分类指导，积极整合执法力量，开展专项整治行动，使食品安全保障水平得到全面提升，确保了广大人民群众的饮食安全，为促进我州经济社会健康快速发展做出了积极努力，全州未发生一起重大食品安全事故。
（一）各级政府高度重视，综合监管机制不断健全
去年以来，全州各级领导十分重视食品安全工作，有关领导多次听取食品安全汇报，州人大和州政协先后组织开展《食品卫生法》视察和食品安全调研工作，州政府主要领导多次深入到食品市场和各相关单位，开展食品安全状况调研和检查，提出建议和要求。州政府两次组织召开食品安全工作会议、州政府与各县政府和职能部门签订《*年食品安全工作目标管理责任书》、各级政府食品安全专项经费逐年增加，等等，都表明了全州各级政府食品安全地方政府负总责的意识和抓食品安全工作的主动性明显增强，这都为确保全州食品安全，提供了强有力的组织保障和财力支持。
――食品安全综合监管制度建设取得新进展。在认真贯彻落实已有制度的基础上，州食品安全协调委员会办公室依据《*省重大食品安全事故应急预案》，修订了《*州重大食品安全事故应急预案》，为便于《预案》的操作，又及时编制《重大食品安全事故应急预案操作手册》。同时，制定了《村委会食品安全事件报告制度》《村委会食品安全事件问责制度》《食品安全监管联合执法制度》《食品安全信用信息征集评价披露制度》和《食品安全信用分类管理及奖惩制度》等制度。各项制度的建立和完善，把全州食品安全综合监管工作推上了科学监管、有序监管的轨道。
――食品安全信息收集、报送、传递机制进一步加强。去年以来，各县、各成员单位每季度定期将实施食品放心工程和开展食品安全专项整治工作情况，上报食品安全协调委员，委员会办公室及时编印工作简报，反映工作动态，建立完善了食品安全信息互动和共享机制。
――综合监管机构建设取得实效。去年，全州所有乡镇政府和村（居）民委员均成立了食品安全综合协调机构（即食品安全综合监管办公室），明确了工作人员和职责。以政府主管领导为主要负责人，有关部门各司其职的食品安全综合监管格局和州、县、乡（镇）、村四级食品安全综合监管网络在全州基本形成。同时，各县还利用年中督查、乡镇干部集训等时机，以“以会代训”的形式，对乡镇和村的食品安全综合监管办公室工作人员进行了培训。
（二）年度目标责任得到落实，综合评价考核逐级展开
委员会办公室制定了《*州*年食品安全专项整治工作方案》和《食品安全工作综合考评方案》，明确了整治重点和考核重点。全州各级政府通过逐级签订食品安全目标责任书，将任务和责任分解到县、乡、村。
去年，州与县、县与乡、乡与村的目标责任签订面达*。为全面完成年度食品安全目标任务，委员会办公室分别在去年7月和12月，协调州卫生、工商、质监等部门，对各县食品安全工作进行了半年督查和全年评价。从评价的整体情况来看，县、乡级政府对食品安全工作负总责的意识明显增强，食品安全综合监管经费投入力度加大，全年累计投入*万元，同比增幅*。其中增幅较大是同德县和贵南县。
（三）食品安全宣传教育方式不断创新，宣传工作成效明显
为不断加强和深化全州食品安全宣传教育工作，努力提升宣传教育成果，州食品安全协调委员会办公室在深入实施食品安全知识“四进七个一”活动的基础上，为使宣传活动更加广泛，更加关注民生、贴进民心、深入群众，结合实际，创新思路，提出了“五进一上八个一”宣传新内容，增加了宣传活动进机关，上公路等。州、县、乡各级食品安全协调机构和工商等部门，充分利用公路、城乡墙体，刷制食品药品安全标语、警示语、温馨提示语等，印制通俗易懂的食品安全知识宣传手册，贵南县还印制了藏汉两文的宣传材料，这些都为食品安全宣传工作更加深入、更加广泛奠定了基础。各县结合实际制定了年度食品安全宣传教育方案，各级食协委办公室以“关注食品药品安全，共创和谐社会”和“关注食品药品安全，构建文明、富裕新*”等为主题，开展了大型宣传活动。共和县开展了食品安全宣传进*湖景区活动，同德县把食品药品安全宣传带到了乡镇党员培训班，兴海县组织人员到开展了食品安全知识进厂矿活动。据统计，“五进一上八个一”宣传活动开展以来，印发宣传资料*万余份，悬挂标语横幅*条，展出展板54块，在各大超市张贴宣传画*余张，在中小学校开展食品安全知识讲座*次，到企业开展食品安全宣传教育活动*次，设立食品安全信息上报点*个，制作印发《食品药品安全知识100问》3000本，宣传活动收到了良好的效果。
（四）以食品安全专项整治为主要手段，着力解决食品安全突出问题
根据年度食品安全专项整治工作安排，州食品安全协调委员会办公室在全州范围内，分别牵头开展了“元旦春节”“五一节”“夏季饮品和茶园食品安全”和“中秋国庆节”等食品安全专项检查，取得了一定的成效。对检查中发现的问题，及时督请各县政府和各成员单位落实责任，有效地促进了各部门的监管工作。去年，在各类专项行动中，全州累计检查各类生产经营场所*万家（次），查处各类食品安全违法违规案件*起，货值*万元，取缔无证照经营*户，处罚款*万余元。
――农产品质量安全监管工作得到加强。农牧部门积极开展农资打假专项行动，加强动物检疫和市场督查工作，共检查肉制品屠宰加工、经营使用单位162处，检查活羊23977只、牛2014头、猪4079头，羊胴体42483只，牛胴体1567头，猪胴体7566头，禽类产品*余公斤，查处未凭动物产品检疫合格证明经营禽类产品个体*户，对违法行为进行了处罚。
――食品生产加强行为不断规范。质监部门为了进一步提高食品生产者经营者的产品质量意识，在《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》颁布实行后，对恰卜恰地区食品企业（小作坊）进行了《特别规定》的宣传培训，引导企业树立“食品安全第一责任人”的意识，企业的参培率达*，小作坊参培率达*。
同时，积极组织开展产品质量和食品安全专项整治行动，取得了很好的成效。
――以农村食品市场整治为重点，确保流通环节食品安全。工商部门下大力气狠抓食品安全工作，取得了实效。去年，开展了农村食品整顿年活动，以在贵德召开的全省工商系统*年“食品安全进农（牧）家”活动启动仪式暨全省农村牧区食品监管经验交流会为契机，结合*农牧区实际，开展了以“严把主体资格、规范经营行为、严查食品质量、狠抓案件查办、维护消费安全”为主题的农村牧区食品安全专项整治行动。通过整治进一步规范了农牧区食品市场，食品质量得到明显提高。
――强化措施，确保餐饮消费环节食品安全。卫生部门在餐饮业和学校食堂中推行了食品卫生管理制度和食品量化分级管理制度，加大对食品卫生的监管力度，在重大活动和节日期间指定专人对接待单位的餐饮卫生进行了全程监督，确保了重大活动和节日期间的食品安全。全年新（换）办卫生许可证*个，卫生许可证持证率达到*，为*名从业人员办理健康证，持证率达到*。
――定点屠宰工作不断加强，“万村千乡市场工程”不断深入。经贸部门严格按照《*省生猪屠宰专项整治工作实施方案》要求，加大畜禽屠宰市场专项检查，共检查各类屠宰市场和销售点*个，无检疫羊胴体10只，牛肉*余斤，对检查出的问题，按照《*州畜禽屠宰管理办法》规定，进行行政处罚*起，罚款*元。同时，积极推行“万村千乡”工程，全州建设改造“农家店”*家，其中乡级店*家，村级店*家。
各位领导、同志们，*年食品综合监管工作取得了一定的成绩，这与州委、州政府的正确领导，与广大群众的支持与信任是分不开的，是食品安全各监管部门广大干部职工精诚团结、勇于创新、锐意进取、求真务实的结果。在此，请允许我代表州食品安全协调委员会办公室，向他们表示诚挚的谢意！
二、*年食品安全工作主要建议
*年，是我国政治经济生活中极为重要的一年，做好今年的食品安全工作意义重大。我们一定要全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，认清形势、坚定信心、明确目标、狠抓落实，进一步解放思想，创新思路，力争在食品安全专项整治，综合监督网络和流通体系建设以及农牧区食品安全，食品安全宣传教育等方面取得突破性进展，切实保障公众饮食安全，为促进全州经济社会又好又快发展提供保证。
（一）突出难点重点，加大整治力度，继续推进和深化食品安全专项整治工作。继续推行“2+1”食品安全综合监管模式（即：《年度全州食品放心工程实施方案》《年度食品目标责任综合考评工作方案》和《*年度食品安全目标责任书》）。按照省、州食品安全专项整治工作的要求，紧紧围绕群众需求最多、消费最直接、反映最强烈、危害最大的食品安全问题和隐患，继续深入开展食品安全专项整治工作。要进一步细化农牧区食品安全专项整治工作任务，积极推进联合执法工作。要进一步明确专项整治工作的重点地区、重点品种、重点时段、重点环节、重点区域。努力使我州食品生产、经营、餐饮业秩序得到明显好转，生产、销售假劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制，大案要案得到及时查处。逐级签订食品安全目标责任书，开展目标责任书的考核评价工作。
（
二）认真研究食品安全工作规律，解决监管工作中存在的问题。
一是要深入学习和深刻领会《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》以及党和国家有关食品安全工作的文件精神，从保证人民群众身体健康和生命安全的高度出发，进一步提高思想认识，不断地加强食品安全监管工作。二是要针对假劣食品流向农牧区的问题，进一步加大农牧区食品安全监管的工作力度，不断巩固和扩大基层食品安全综合监管网络体系，发挥已经建成的县、乡、村食品安全综合监管信息员的作用，把食品安全监管工作落实到实处、分解到人。三是在全州进一步推广《食品安全事件村委会报告及问责制度》，为正确、及时、有效地处置农牧区食品安全突发事件打好基础，实现对可能发生的食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决的工作目标，努力把人民群众的食品安全风险和损失降至最低。
(三)加强信息化建设，实现信息资源共享。目前，“*食品安全信息网”已经开通。今年，要认真做好“全州食品安全网站”建设和更新工作，充分利用网络媒体的优势，第一时间公布各时期食品安全情况，丰富地展现和宣传食品安全信息，让公众及时了解*州食品安全动态。力争今年把互联互通扩展至县级，实现县以上食品安全信息报送、信息披露、工作交流等的信息化管理，加强食品安全综合监管信息的收集、整理、分析和工作。落实食品安全信息定期通报制度，要充分利用已经开通的“*食品安全信息网”这个平台，食品安全重大事件应急的操作规则，内部人员名单和联系方式，以提高重大食品安全事故应急应对能力，保障各族人民群众的饮食安全。
（四）充分利用资源优势，深入开展“万村千乡”工程。各级政府和食品安全协调委员会要继续在州委、州政府的正确领导下，密切协作，深入开展“万村千乡”农牧区现代物流配送体系的建设工作，通过各部门的共同努力，使我州的“万村千乡”工程取得实质性进展，为农牧区人民群众的食品安全消费、便捷消费创造一个良好的环境。
篇4
食品中存在的不安全因素涉及范围很广，原因复杂。大约概括为以下三类：
一、生物学因素
生物学的危害包括细菌、病毒和寄生虫等微生物。微生物分布广泛，绝大多数为非致病性的，很多还对人体有利，只有少数微生物在一定条件下才具有致病性。我们的目标就是控制这些致病微生物的危害。
微生物是影响我国食品安全的最主要因素。微生物污染包括细菌性污染、病毒和真菌污染。“我国1990—1999年食物中毒的发生情况表明，微生物性食物中毒居各类食物中毒病原的首位，占食物中毒规模的40%”。而在食品的加工、储存、运输和销售过程中，都易造成微生物污染。
生活中同食品有关的微生物致病主要是细菌。吃了被细菌（如沙门氏菌、葡萄球菌、大肠杆菌、肉毒杆菌等）及其毒素污染了的食物，比如没洗净的瓜果蔬菜、被腐物污染的食品、过期的食品、腐烂的食物等。细菌性食物中毒临床表现为恶心呕吐、腹泻腹痛等。预防的关键是加强饮食卫生管理，防止食物污染，特别要注意个人的饮食卫生。
二、化学因素
化学因素引起的食物中毒一般具有毒性强，死亡率高的特点。化学性中毒一般分三类：天然化学物质、添加的化学物质、外部或偶然添加的化学物质。
1.天然化学毒素天然化学毒素是指非人工添加的，食物本身含有的或因为变质而产生的毒素。例如：全国发生的多起扁豆中毒事件，扁豆中含有毒蛋白，如不充分加热，极易引起食物中毒，另外最常见的天然化学毒素，还有最常见的是由黄曲霉产生的黄曲霉菌毒素.黄曲霉毒素是生长在食物及饲料中的黄曲霉和寄生曲霉代谢的一组化学结构类似的产物，特曲霉也能产生黄曲霉毒素，但产量较少。黄曲霉毒素是一种毒性极强的剧毒物质，对人及动物肝脏组织有破坏作用，严重时，可导致肝癌甚至死亡。在天然污染的食品中以黄曲霉毒素B1最为多见，其毒性和致癌性也最强。黄曲霉毒素存在于土壤、动植物、各种坚果，特别是花生和核桃中。在大豆、稻谷、玉米、通心粉、调味品、牛奶、奶制品、食用油等制品中也经常发现黄曲霉毒素。一般在热带和亚热带地区，食品中黄曲霉毒素的检出率比较高。
2.食品添加剂许多食品如糖果、糕点、罐头、饮料、酱油等都加入了食品添加剂，例如：漂白剂、防腐剂、香精、色素、膨化剂等等。漂白剂主要用于食品漂白、杀菌等；防腐剂可以用于防止物腐败变质抑制微生物繁殖，延长食物保存期；香精可以使食物口味更加宜人；膨化剂可以使食品酥脆、松软，口感好。
食品的生产过程中，厂家常常对添加剂量的把握不够严格，有的甚至故意违规过量添加。例如：“有毒面粉”，2001年11月，四川省质量技术监督部门截获了一批从河南贩运到川的总量达60吨的面粉，经检验，其中的过氧化苯甲酰含量超过国家标准3倍多。过氧化苯甲酰作为面粉的增白剂，增白的效果非常明显，而且还可以抑制微生物的生长。但过量的过氧化苯甲酰不但破坏小麦中的营养成分，而且还会对人体的肾、脾、肝等器官产生严重危害，长期食用还有可能致癌。
3.杀虫剂、除虫剂等化学污染物包括兽药残留、农药残留、重金属残留、其他工业化学污染物等。
4.工厂本身的化学物污染由于生产过程中清洁剂，剂，消毒剂，涂料的使用污染了正在加工的食品。
篇5
2011年，名牌企业“双汇”用瘦肉精喂养的有毒猪、台湾饮料可能含有塑化剂、去餐馆吃饭没准儿遭遇地沟油……我们的食品安全首先让人忧心忡忡。调查显示，只有7%的人觉得“非常安全”。
在“你觉得哪些方面最缺乏安全感”的调查结果中，食品问题位列第一。其中，大家最担心的分别是：食品中添加有毒有害物质，食品造假，违规使用添加剂，非食用油（如地沟油、泔水油等）流入餐桌和果蔬农药残留超标。调查结果分析显示，女性比男性更担心食品安全问题；年龄越高的人对“果蔬农药残留超标”和“食品中违规使用添加剂”这两大问题越担心，年龄越低的人则对“非食用油流入餐桌”这一问题越担心。
中国农业大学食品学院副教授何计国认为，以上这些都是近年来频发的食品安全问题，有些对老百姓的健康无疑会造成很大影响。首先可能引起食物中毒；其次，会引发食源性感染性疾病，如导致痢疾等；第三，可能造成身体慢性中毒；最后，对个体来说，可能让癌症发生的危险度上升。
他指出，造成这些问题的主要原因，也许并不在大家普遍认为的政府标准制定不够严格、监管无力等方面。更深层原因在于社会道德层面的缺失。北京大学社会学系教授夏学銮也表示：“目前道德发展已明显跟不上社会发展的步伐。社会关系呈现拜金趋势，这就造成了各个领域中都出现了比较重大的案例，包含了老百姓日常生活中吃、穿、住、行等。从另一种角度说，就是目前的社会风气正在走下坡路。”
篇6
1材料与方法
1.1资料来源
2014年8月～2015年7月、2015年8月～2016年7月期间的流通类网格化监管台账、餐饮服务许可证登记台账、农村流动厨房备案登记表、餐饮从业人员体检培训考核登记表、餐具消毒抽检情况登记表、餐饮服务环节食品监督抽验工作计划执行情况一览表。
1.2调查方法
分别调查2015年8月食品安全监管机构改革前后各一年的镇村小餐饮、农村流动厨房、农村学校(含托幼机构)食堂、小食杂店、集贸市场食品摊点等食品经营单位的餐饮服务许可证或食品流通许可证办证情况、从业人员办理健康证明情况、食品原料抽检情况和餐具消毒抽检情况。
1.3统计学分析
使用IBMSPSSStatisticsV22软件，采用χ2检验对数据进行统计分析。
2结果
2.1改革前后农村食品经营单位办证情况
通过对改革前2473家和改革后2500家农村食品经营单位进行统计，改革后办证率从76.91%提高到97.92%，其中镇村小餐饮、农村流动厨房、农村学校食堂、小食杂店、集贸市场食品摊点的办证率均显著提高，差异有统计学意义(P＜0.01)
2.2改革前后农村食品从业人员健康证明办理情况
改革后农村食品从业人员健康证明办理率从60.39%提高到85.62%，其中镇村小餐饮、农村流动厨房、农村学校食堂、小食杂店、集贸市场食品摊点的从业人员健康证明办理率均显著提高，差异有统计学意义(P＜0.01)
2.3改革前后农村餐饮单位食品原料抽检情况
改革后农村餐饮单位食品原料抽检合格率从71.27%提高到93.67%，其中镇村小餐饮、农村流动厨房、农村学校食堂的食品原料抽检合格率均显著提高，差异有统计学意义(P＜0.01)
2.4改革前后农村餐饮单位餐具消毒抽检情况
改革后农村餐饮单位餐具消毒抽检合格率从79.39%提高到90.78%，其中镇村小餐饮、农村流动厨房的餐具消毒抽检合格率显著提高，差异具有统计学意义(P＜0.01);农村学校食堂餐具消毒抽检合格率虽有提高，但差异无统计学意义(P＞0.05)
3讨论
3.1推行食品安全监管机构改革可显著提升农村食品安全水平
改革前，质监、工商、食药监部门分别负责食品生产、流通和消费环节的监管，造成监管责任不清、监管力量分散等，农村食品安全监管不到位的现象尤为突出。改革后，打破“多头”管理体制，整合工商、质监、食药监的职能成立市场监督管理局，变分段监管为集中监管，可以带来多方面的好处:一是监管责任清晰，市场监督管理人员守土有责，否则必然被追责问责，增强了执法人员主动监管、规范监管的责任意识;二是监管力量更强，乡镇一级有了专门的食品安全监管队伍，特别是改变了以往食药监部门人力不足，对农村食品市场有心监管、无力覆盖的状况，有效消除了监管“盲点”;三是实现技术互补，能够通过内部培训、人员交流，更加严格、准确地落实食品安全管理有关要求，把好审批和监管关口。通过资料分析可以看到，实施食品安全监管机构改革后，随着监管力度的加大，镇村小餐饮、农村流动厨房、农村学校(含托幼机构)食堂、小食杂店、集贸市场食品摊点等食品经营单位的食品安全管理水平显著提高。
3.2农村食品安全监管中仍存在薄弱环节
农村食品生产经营单位存在点多面广、流动性大、从业人员素质低、设施水平差等特点，给监管工作带来严峻挑战［4－12］。从资料分析情况看，改革后各类食品生产经营单位办证率、从业人员健康证明办理率、食品原料抽检合格率、餐具消毒抽检合格率均显著提高，这也反映出原来监管工作存在的巨大差距。实施改革后情况虽然明显改观，但农村流动厨房的备案率仍然仅为85.92%、健康证明办理率仅65.87%，食品原料抽检合格率和餐具消毒合格率分别为83.83%和81.48%，存在一定的食品安全隐患。同时，农村集贸市场摊点的食品安全管理状况也不容乐观。从市场监管能力看，目前基层市场监管人员短缺、执法装备不足的问题仍然比较突出，监管力量仍然较弱。因此，结合农村食品经营市场和基层监管队伍特点，采取有针对性的监管措施是保障农村食品安全的重要任务。
3.3强化农村食品安全监管的对策建议
对于加强农村食品安全监管，相关文献提出了一系列举措［13－15］。针对食品安全监管机构改革后的新形势和新特点，笔者建议突出抓好4个方面工作:一是严格落实监管责任。严格实施网格化管理，明确各层级、各区域市场监督管理人员的食品安全责任，建立职责明确的监管体系，实施严厉的问责制度，坚决杜绝以罚代管现象。二是实施精细化管理。全面摸清食品生产经营单位底数，实行分类管理、规范指导，重点强化对农村流动厨房、集贸市场摊点等薄弱环节的监管，防止食品安全事故发生。三是强化教育培训。以《食品安全法》和相关法律法规为重点，定期对食品从业人员进行培训考核，强化人员主体责任，提高食品安全素质。四是加大执法力度。依法严厉查处食品安全违法行为，净化食品市场环境。
参考文献
［1］汤振宁，王丽芳，陈岳华，等.浙江省“大部制”食药监管模式改革现状研究［J］.中国药业，2016，25(8):1－5.
［2］封俊丽.大部制改革背景下我国食品安全监管体制探讨［J］.食品工业科技，2013，34(19):274－276.
［3］邹静，李冀宁.论我国大部制改革背景下的食品安全监管改革［J］.医学与法学，2014，6(2):20－22.
［4］刘宏妍，张玉鸿，杨利民.我国农村餐饮业食品安全现状及对策［J］.中国农村卫生事业管理，2015，35(2):197－199.
［5］许新.固原市农村餐饮食品卫生现状及监管对策探讨［J］.心理医生，2012，18(12):45－46.
［6］陆建文，狄小青.苏州市相城区农村民间厨师现状及监督管理对策［J］.中国初级卫生保健，2012，26(10):90－91.
［7］刘桂芳.农村“流动宴席加工点”管理对策探讨［J］.职业与健康，2008，24(12):1170－1171.
［8］华伟，徐赟.探讨农村学校食堂卫生问题与对策的定性研究［J］.中国保健营养(旬刊)，2013，23(7):4149.
［9］，王书梅，高桂玲，等.中西部农村中小学食堂卫生现况调查［J］.中国学校卫生，2008，29(7):625－627.
［10］程辉，杨东.农村集贸市场食品安全监管分析［J］.中国食品药品监管，2015，13(12):60－61.
［11］潘红雯.浅析集贸市场的食品卫生现状及管理对策［J］.中国医药指南，2010，8(30):346－347.
［12］隗金华.北京市某区集贸市场的食品卫生现状分析［J］.河北医学，2012，18(5):704－706.
［13］龚晨睿，史廷明.湖北省农村食品安全现状及对策［J］.公共卫生与预防医学，2013，24(3):72－74.
篇7
2 食品安全监管档案的管理过程
（一）建立档案
我国各大城市正在建立食品安全监管的档案，其中包含食品生产过程中的安全监管、食品检测中的安全监管、食品上市过程中的监督执法等等总体的档案分类。后续连续建立起关于药品、餐饮、食品原料的种植、食品原料的养殖甚至其食品生产所在的环境都建立了相关的食品安全监管档案，并且将档案归类整理，相关食品部门也建立了相应的备案，以此规范食品安全的管理[2]。
（二）管理档案
我国关于食品安全的监管部门的建立，完善了食品安全档案管理的系统。之后就是档案的管理，首先是查验记录，所谓查验记录就是将每次购买的食品名称、数量、保质期、送货日期等等内容进行记录，可以采取账簿登记、计算机建档等方式进行记录，并且将食品保质期做出醒目标记，定期管理过期、腐败等不合格的食品进行处理；其次进行库房管理，在建立食品安全档案的时候，将食品与非食品分开管理，定期通过档案管理清理不符的食品，另外管理档案的人员应当穿着整齐卫生才行[3]；最后将纸质的记录档案通过计算机进行录入保存，从而实现食品安全档案的安全化、信息化的管理，通过远程监控进行管理，提升档案管理的精准度和水平。
（三）使用档案
我国食品安全档案通过数字化管理，将死档案灵活化，国家各市的工商部门在前几年就已经有一半的食品企业将自己的纸质食品档案进行数字化管理，使食品企业计算机查询系统进行实施，食品工作负责人可以方便随时查询食品的安全性，这样一来，不仅能提高老百姓的信任度，而且也增加了食品企业的工作效率和质量。另外，通过档案数字化管理，使用食品安全档案，对于工商部门办案、监管、查处等都有着重要的作用，不仅提高了工商局查案的效率，而且也提升了工商局对食品的监管，减少食品安全案件的发生。
3 规范食品安全监管档案防控食品安全风险
（一）成立专门机构，保障建档质量
我国食品种类包含很多种类，有农产品的粮食、蔬菜、水果等，有养殖类的猪、羊、牛等的肉类、甚至还有一些进口的食品等等。因为种类繁多，所以在建立食品安全档案的时候会非常的繁??，因此建档的质量无法得到保障[4]。对于这一点，可以建立专门负责记录登记的部门机构，通过分类管理进行食品安全档案的建立，比如肉类的管理，可以将其分为羊肉类、猪肉类、牛肉类、鱼肉类等一次类推下去，然后再按照生产基地进行分类，最后将综合质量进行管理；另外人员工作的配置也是一样，成立的专门机构可以将人员分为分类、检测、记录等，还可以将检测人员分为重量检测、产地环境监测以及营养检测等等，然后每个人都有自己专属负责的地方。所以成立专门负责的机构，以此确定食品安全档案管理的质量。
（二）多方面监管，档案部门参与监督
我国对于食品安全采取多方面的监管措施，也就是说，不只上文提到的工商局，还包括了卫生局、出入境检验检疫局、食品药品监督局等等，但是不同的机构运行的法制也是不一样的，所以对于食品安全的建档要求也是各管各的，导致食品安全的建档标准不同；另外档案部门只有执行权却没有参与权，他们在制定食品安全档案的时候，有的档案管理有自己的想法却没法提出来，导致建立的档案没法完全统一[5]。所以，对于这一点，需要各个食品部门之间进行协调、发挥自身特色、融合他人技巧，进而建立更完全的食品安全档案，比方说，工商局没有考虑到分类管理，但是卫生局却考虑到这点了，那么可以双方进行协调商讨，确定更完美的食品安全档案，促进食品安全档案管理的工作逐渐步入规范化、完善的发展轨道。
（三）发挥档案作用，防控食品安全风险
篇8
如何进一步消除私屠滥宰现象？对临近保质期的食品如何监管？现有体制下食品安全分段监管如何实现“无缝对接”？……
在前阶段赴市县实地检查，听取省政府关于食品安全“一法两规”执行情况和省人大常委会执法检查组检查情况两个报告的基础上，省人大常委会组成人员重点就关于加强食品安全监管体制机制建设，督促食品生产经营者落实食品安全责任，推进食品安全风险监测、检验检测和标准体系建设，开展食品安全综合治理以及强化食品安全源头治理等5个方面情况12个问题，向省食安办、公安厅、卫生厅、农业厅、商务厅、工商局、质量技监局、海洋与渔业局、食品药品监管局等9个部门主要负责人进行询问。
摄影 蔡荣章
餐桌上的水产品质量安全怎么保证？
郑旭明委员问：
水产品深受消费者喜爱。在环境污染日益加重的情况下，请问省海洋与渔业局，对约占总量20%的来自于我省沿岸海域和江河等陆域开放性水域水产品的质量安全，采取了哪些措施？
省海洋与渔业局局长赵利民答：
我们主要采取了以下几项措施：一是加强渔业水域环境与水产养殖病害监测。在全省11个市的68个县（市、区）建立377个测报点，监测品种达29种。二是大力建设现代渔业园区，积极推广水产健康养殖模式。至今，全省已认定的现代渔业园区创建点4批、453个。三是强化宣传教育培训。四是实施主要水产养殖投入品质量安全监控和主要水产品药物残留与质量安全监控。过去5年里，省级共投入1910万元，安排抽检养殖、捕捞水产品15020批次、45660个样品，水产养殖投入品1000个批次。
此外，还加大执法监督力度，严厉查处各类违法违规行为。按照“禁用药物来源和渠道未查清的不放过，超标产品未处理的不放过，对有关责任人员未处理的不放过”的要求，对水产品和水产养殖投入品质量安全监控中发现的不合格产品实施了追溯和查处。
怎么避免农业投入品带来食安隐患？
俞仲达委员问：
近年来，全省各地加强农业投入品管理，农资市场经营秩序好转，但是执法检查中也有地方反映滥用农药、兽药、动植物激素的现象依然存在，带来诸多食品安全隐患。请问省农业厅是如何对农业种子、化肥、农药等生产经营环节加强监管的？
省农业厅厅长史济锡答：
种子、农药、肥料等投入品是保障农业生产和农产品质量安全的重要基础。近年来我省各级农业部门切实履行农资监管职责，主要做了四方面工作：
一是以强化许可为重点，防止违规产品进入市场；二是以质量抽检为手段，加强农资源头管理；三是以执法检查为核心，规范农资市场秩序；四是以信息化建设为抓手，完善长效监管机制。
通过多年的努力，我省农资市场秩序不断规范。但由于经营主体多，存在隐患还不少，新情况和新问题也不断涌现。如一些不法分子采用直接上门推销、物流直接收款发货等方式推销假劣农资，违法行为更加隐蔽。同时，投入品跨省违法行为查处难度较大，省域之间协作机制还有待加强。针对这些问题，我们将进一步强化农业投入品监管，努力提升农产品质量安全水平。
俞仲达委员追问：
对兽用饲料生产过程中违法添加抗生素的行为采取了哪些监管措施？
省畜牧兽医局副局长范克强答：
我们主要抓两个环节。一是根据农业部有关规定，对饲料中允许添加的抗生素是否按照规范使用，加强监管；二是对养殖场、养殖户进行科学指导，帮助他们按说明书科学用药。同时，对兽用饲料生产企业进行排查，对不符合规范的企业予以淘汰出局。
如何保证老百姓吃上“放心肉”？
徐子伟委员问：
据了解，2011年全省生猪定点屠宰量1570万头，全省定点屠宰率达98.82%，但仍然存在不少私屠滥宰现象。请问省商务厅，对消除私屠滥宰现象有什么具体措施？目前我省生猪屠宰“两证两章”制度落实情况如何？
省商务厅厅长金永辉答：
商务厅每年都专门安排专项行动，牵头、协调、联合各相关部门，在全省开展联合执法。截至9月10日，今年全省各地在打击私屠滥宰工作中，共出动联合执法人员6.8万人次，执法1.3万次，取缔私屠滥宰窝点115个，查处违法案件194件。
同时，商务厅也在探索部门协同联合打击私屠滥宰的长效机制。我们以省政府名义，协调成立浙江省生猪屠宰联席会议制度，各市、县商务部门也参照省里做法，相继成立了生猪屠宰联席会议制度或生猪屠宰领导小组，综合协调打击私屠滥宰的有关工作。
“两证两章”制度，是根据动物防疫法和国务院生猪屠宰管理条例有关规定，依法记录生猪来源和生猪产品流向的重要标志。
我们在2010年7月省政府修订通过《浙江省实施〈生猪屠宰管理条例〉办法》后，于当月出台了《浙江省生猪肉品品质检验证章标志管理办法》，并结合商务部在全国开展的屠宰企业资格审核，加大“两证两章”推行力度。
截至目前，全省435家定点屠宰企业中，139家全面落实了“两证两章”制度，296家落实了“动物检疫合格证”和“动物检疫合格章”制度，在今年11月底屠宰资格审核清理完成后，全面统一换发“两证两章”。
滥用添加剂现象如何根治？
丁耀民委员问：
篇9
Key words: food safety regulation; food testing; metal detector
中图分类号：TS201.6 文献标识码A 文章编号：
首先，我国食品安全的现状。
近年来接二连三爆出社会食品安全问题。2003年，含敌敌畏的金华火腿，对肠食道胃粘膜有影响，可能致死；2004年，阜阳劣质奶粉：“大头娃娃”，营养不良导致免疫力低下，严重可致死；2005年，碘超标的雀巢奶粉，影响甲状腺功能；2006年，含瘦肉精的猪肉，甚至心脏骤停致昏迷死亡；2008年，含三聚氰胺的婴幼儿奶粉，可能导致肾结石，肾衰竭等泌尿系统疾病，严重者可致死。这些频频曝光的食品加工中的黑幕对消费者来说已不再陌生。但令人不解的是，这些年来，各级监管部门的工作不可谓不努力，但劣质食品依然层出不穷，正如紧接着上演的含有“三聚氰胺”成份的食品不断曝光，严重威胁着人们的生命健康，时时令我们提心吊胆。
不断的在道义和伦理上进行着食品安全的相关论述的同时，我们也更加注重了相关检测手段的运用和改进。以下是笔者将从几个不同的方面来说明食品安全检测的有关方法。
一、食品中重金属的检验检测
1、样品前处理
在样品中，重金属一般以化合态形式存在。因此，在检测时需要对样品进行前处理使重金属以离子状态存在于试液中才能进行客观准确地分析。此外，样品的前处理是为了去除干扰因素，保留完整的被测组分，或使被测组分浓缩。
微波消解作为样品分析的新技术，由于具有消化样品能力强、速度快、消耗化学试剂少、金属元素不易挥发损失、污染小及空白值低等优势，一次样品处理后就可同时测定几种元素。
2、 检测方法
（1） 传统的检测方法
原子荧光光度法(AFS)；电感藕合等离子体质谱(ICP-MS)分析技术；电感藕合等离体原子发射光谱(ICP-AES)；高效液相色谱法。
（2）新型检测技术;
①酶抑制法。
酶抑制法测定重金属的基本原理就是重金属离子与形成酶活性中心的巯基或甲巯基结合后，改变了酶活性中心的结构与性质，引起酶活力下降，从而使底物—酶系统中的显色剂颜色、pH、电导率和吸光度等发生变化，这些变化可直接通过肉眼或借助于电信号、光信号等加以区别。目前用于痕量重金属测定的常用酶有脲酶、过氧化物酶、黄嘌呤氧化酶、葡萄糖氧化酶等。
②免疫分析法
免疫分析法是一种具有高度特异性和灵敏度的分析方法, 重金属离子的免疫检测按照抗体的种类，可分为多克隆抗体免疫检测和单克隆抗体免疫检测，后者又有间接竞争性ELISA一步法免疫检测。
用免疫分析法对重金属离子进行分析，首先必须进行两方面的工作：第一是选用合适的络合物或其它化合物与金属离子结合，使其获得一定空间结构，从而产生反应原性；第二是将结合了金属离子的化合物连接到载体蛋白上，产生免疫原性,其中与金属离子结合的化合物的选择是能否制备出特异性抗体的关键。金属离子单克隆抗体的制备非常困难，而较容易制备的多克隆抗体又难以满足对金属离子的特异性要求，这在很大程度上限制了汞等重金属离子的免疫分析方法的研究与发展。
但是，免疫分析法检测速度快、灵敏度高、选择性强，可作为重金属快速检测的方法。
③生物化学传感器
生物传感器利用生物识别物质与待测物质结合，通过信号转换器转变为可输出的光、电等信号。它可分为酶传感器、微生物传感器、特异性蛋白生物传感器。
④试纸法
在重金属检测的方法中，化学显色反应应用较为广泛，主要通过重金属离子与显色剂发生显色反应进行重金属含量的检测。这些方法与试纸、检测管、试剂盒等结合后，可对重金属进行快速检测。
利用重金属与试剂发生化学反应的原理，用纤维类滤纸作为反应载体，可由试纸上的颜色变化分析重金属含量。目前，应运于食品中的试纸主要有镉试剂试纸法，可以用来检测食品中镉的含量。
近年来重金属快速检测的方法发展迅速，在重金属快速检测与筛查方面发挥了很大的作用，但还需进一步改进和完善。重金属检测是一项长期的工作，需要我们每一个人的努力，才能尽可能减少重金属的污染问题。
二、食品中砷和汞两种重金属的检验
元素砷在自然界的环境中极为少见，因为砷在自然界中不溶于水，所以无毒，但是机器被氧化成为有剧毒的三氧化二砷，这也就是老百姓常说的砒霜。砷的化合物在自然的环境中广泛存在。而在食品中，砷的污染最常见的就是含有砷的农药了、加工过程中使用含有砷的化学物质做为原料。由于原料中含有砷，使得食品受到不同程度的污染，此时的环境受到砷的污染，比如砷矿的开采，用砷的化合物做为原料的企业所排出的“三废”等也会污染食品的。在各种食品中，发现海产品中的砷含量最高，但是主要是低毒的游记砷。所以含有剧毒的无机砷含量较低。
1. 适用含量
适用于各类食品中总砷的测定。由于砷斑法的最低检出浓度为0.25mg/kg
2. 基本原理
试样经过消化以后，以碘化砷和氯化亚锡将高价的砷还原为三价的砷。然后与锌粒和酸产生的新生态氯化成砷化的氯气体，再与溴化汞试纸成黄色至橙色的色斑，与标准的砷斑比较定量。
3. 试剂
硫酸、砷标准化溶液、溴化汞—乙醇溶液、溴化汞试纸
4. 主要仪器
测砷装置，它包括了锥形瓶，橡皮塞，测砷管，管口和玻璃冒。
5. 试样消化
这里我们主要是介绍的是硝酸-高氯酸-硫酸法
（1）粮食、粉丝、粉条、豆干制品、糕点、茶叶等以及其他含水分少的固体食品：称取5g或10g的粉碎样品，置于250~500ml定氯瓶中，先加少许使之湿润，再加数粒的玻璃珠、10~15ml的硝酸-高氯酸混合液，放置片刻，小火缓缓加热，等做用缓和，放冷。沿着瓶壁加入5ml或10ml的硫酸，再加热，至瓶中液体开始变成棕色是，不断沿着瓶壁滴加硝酸-高氯酸混合液至有机质分解完全，加大火力，至产生白烟，待瓶口白烟冒净后，瓶内的液体再产生白烟为消化完全，该溶液应澄明无色或是微带黄色，故冷。在操作过程中应注意防止爆炸。加20ml的水沸煮，除去残余的硝酸至产生白烟为止，故此处理两次，故冷。将冷后的溶液移入50ml或是100ml的容量瓶中，用水洗涤定氯瓶，洗液并入容量瓶中，故冷，加入至刻度，混匀。定容后的溶液每10ml相当于1g样品，相当于硝酸量1ml。取与消化样品相同量的硝酸-高氯酸混合液和硝酸，按同一方法做试剂空白试验。
（2）蔬菜、水果：称取25g或是50g洗净打成匀浆的样品，置于250~500ml的定氯瓶中，加数粒玻璃珠、10~15ml硝酸-高氯酸混合液，以下按照（1）的“放置片刻”起依法操作，但定容后的溶液每10ml相当于5g的样品，相当加入硝酸1ml。
6.分析步骤
吸取一定量的同银盐法中的试样消化后定容的溶液以及同量的试剂空白液分别置于测砷瓶中，加5ml碘化砷溶液、5滴酸性氯化亚锡溶液及5ml的盐酸，再加适量的水之35ml，分别置于测砷瓶中，各加入5ml碘化钾溶液，于盛试样消化液，试剂空白液以及砷标准溶液的测砷瓶中各加3g锌粒，立即塞上预先装有乙酸铅棉花以及溴化汞试纸的测砷管，与25度放置1h，取出试样及试剂空白的溴化汞试纸与标准砷斑比较。
7注意事项
（1） H2S碎玉本法有干扰，遇见溴化汞试纸会产生色斑。乙酸铅棉花就松紧合适，能顺利透过气体又能除尽H2C。
篇10
2) 人民健康兴百业，食品安全利千秋。
3) 食品卫生，法律保障。
4) 食品卫生法是保障您合法权益的法律武器。
5) 三无食品少去碰，小摊小贩离远点。
6) 食品安全，责任重于泰山。
7) 多吃蔬菜，多吃瓜果，健康身体人人有。
8) 食品卫生，连着你和我，连着千万家。
9) 食品卫生得注意，若是马虎要不得。
10) 民以食为天，食以安为先。
11) 实施食品安全行动计划，促进经济发展。
12) 群策群力加强食品安全，一心一意构建美好家园。
13) 食品无小事，健康是大事。
14) 安全食品为你为我为他，食品安全靠你靠我靠他。
15) 安全食品，健康万家。
16) 讲卫生人民健康兴百业，重质量食品安全利千秋
17) 健康人生，安全饮食
18) 建立完善制度，保障食品安全
19) 做放心食品，保百姓健康
20) 抓好食品安全，构建和谐社会
食品安全名言名句精选
1) 人生百年为健康，若要福寿定得防
2) 人民健康兴百业，食品安全利千秋
3) 群众利益无小事，食品安全是大事
4) 群策群力加强食品安全，一心一意构建美好家园
5) 民以食为天，食以安为先
6) 来料检验按标准，食品安全有保证
7) 选购放心食品，吃出健康体魄
8) 树立正确营养理念，养成良好饮食习惯
9) 手牵手构筑食品安全，心连心共建和谐平安
10) 食品无小事，健康是大事
11) 食品卫生人人重视，国计民生时时关注
12) 食品安全，健康万家
13) 实施食品安全行动计划，促进经济发展
14) 生产不安全食品等于在祸害人民
15) 人生百年为健康，若要福寿定得防
16) 人民健康兴百业，食品安全利千秋
17) 群众利益无小事，食品安全是大事
18) 群策群力加强食品安全，一心一意构建美好家园
19) 民以食为天，食以安为先
20) 来料检验按标准，食品安全有保证
食品安全名言名句大全
1) 进场生产要注意，干净卫生要保持
2) 讲卫生人民健康兴百业，重质量食品安全利千秋
3) 健康人生，安全饮食
4) 建立完善制度，保障食品安全
5) 食品卫生，法律保障
6) 食品生产经营者是食品卫生的第一责任人
7) 食品安全要重视，QS商标少不了
8) 食品安全人人知，身体健康最重要
9) 食品安全，责任重于泰山
10) 食品安全，人人有责
11) 食品安全，人命关天
12) 食品安全，健康万家
13) 实施食品安全行动计划，促进经济发展
14) 生产不安全食品等于在祸害人民
15) 做放心食品，保百姓健康
16) 抓好食品安全，构建和谐社会
17) 选购放心食品，吃出健康体魄
18) 树立正确营养理念，养成良好饮食习惯
19) 手牵手构筑食品安全，心连心共建和谐平安
20) 食品无小事，健康是大事
看了食品安全名言名句还看：
1.有关食品安全的格言
2.食品安全知识名言
篇11
一、食品安全问题的现状
2008年三鹿毒奶粉事件震惊全国，人们从那一刻意识食品安全问题的重要性。并且食品安全问题愈演愈烈，国人可谓是谈“食”色变。存在食品安全隐患的因素主要有农药、兽药残留；重金属污染；非法添加和滥用食品添加剂，目前我国食品安全最突出的问题是非法添加非食用物质和滥用食品添加剂，如“瘦肉精、染色馒头”等；微生物污染；假冒伪劣食品，如用地沟油加工的油炸食品；以及转基因食品的潜在危害。随着科技的高速发展，食品市场中涌现出了许多转基因食品，如转基因大豆油等，但是高科技是一把双刃剑，人们在享受高科技成果的同时，也会承担一定的安全风险。
食品安全事故频发的原因，表面上直接原因是不良生产者的违法行为，但更深层次原因是中国农业生产方式的转变、社会对食品安全重视程度的提高和政府检测监督机制的失灵。面对形形的食品安全事件，很难简单地把问题归结于某一个环节。在食品生产、加工、储运、检测和消费的产业链上，每一个环节都可能存在不同程度的问题。对于食品安全问题由乱到治的过程，最重要也是责无旁贷的力量来自于政府监管。但就目前来说，中国的食品安全监管体系着实令人堪忧。
二、食品安全监管体系存在的问题
（1）目前，我国食品安全监管采用“一个监管环节由一个部门监管”的原则，采取“分段监管为主，品种监管为辅”的方式。这种“分段监督”的模式，初步形成了我国食品安全监管链，形成了现阶段我国食品安全监管工作的基本格局。存在监管职能不清、责任不明等问题。以质量检测为例，一个产品多部门重复检测、无效检测的现象普遍存在。例如瘦肉精，各部门都在本监管环节进行重复检测，浪费了有限的财政资金。与此同时，“各环节衔接不紧，力量分散，尤其是一些难以监管的地带，比如小餐饮、小作坊等等，责任难以界定，容易形成职能交叉和监管空白。”
（2）在另一方面，我国食品标准体系不完善、缺乏统一性和可操作性。食品安全标准是食品安全监管执法的基础，食品安全标准“不标准”一直是我国食品安全监管的软肋。据了解，《食品安全法》出台前，几乎每个监管部门都有权制订国家或是行业标准，没有真正做到行家立法，导致标准制订泛滥，甚至还有标准打架的现象。以黄花菜为例，根据卫生部门的标准，它不属于干菜，不得有二氧化硫残留。而根据质检、农业部门的规定，黄花菜属于干菜，且明确了其二氧化硫残留标准
（3）检测水平低，满足不了当前的需要我国的食品安全检验检测机构，一方面科研经费不足，检验人员素质参差不齐，使得机构技术资源相对匮乏，快速、灵敏的检测手段不能及时应对食品中出现的各种新问题；另一方面分散的检验体系之间，标准不同、运用的检测手段和仪器不同，造成监测结果不同，使检测的严肃性、客观性、科学性、公证性受到质疑。这些都对食品安全的监督力度带来很大不利。
三、健全食品安全监管体系的几点措施
（1）健全与食品安全相关的配套法规。我国《食品安全法》颁布实施时间不长，目前配套法规、规章滞后的问题比较突出，不能满足监管工作的实际需求。在行政法规及规章方面，保健食品监管、食品生产许可等方面的配套法规至今没有出台。食品安全法有关食品标签等方面的规定，也因为配套的操作性规范不完备，实践中难以执行，不仅给生产经营企业带来不便，也造成了一定程度的执法混乱。
（2）改革现行食品安全监管体制，归并执法职能，建立权威、高效、统一的食品药品监管执法体系。建立权威、高效、统一的食品安全监管体系，必须改革我国食品安全监管。目前“一个监督环节由一个部门监管”的多部门监管的体制，由一个执法部门归并所有执法职能，实施食品安全综合监管的体制；改革食品安全监管“分段监管为主，品种监管为辅”的方式，形成食品安全的全过程的统一、综合监管的格局。由国家食品药品监督管理局履行国家食品安全综合监管的法律职责。
（3）还要有一套系统的完善的监督和惩罚机制。必须强化企业作为食品安全第一责任人的理念。出现问题，不论最初的缘由如何，企业首先要承担责任，不能推诿扯皮。政府相关部门也要承担检验检测不到位、监管不力、隐瞒信息、渎职、不作为和权力腐败等责任。并且要依据法规对相关责任人做出法律、行政和经济上的处罚。这里不仅需要来自权力部门的监督，还需要其他社会组织和消费者的监督，要让全社会都能认识到食品安全是关系到自己切身利益的大事，从而自觉地把维护食品安全作为自己义不容辞的职责。这样，我们这个社会的食品安全保障就有希望了。
参考文献：
[1]常东亮.关于食品安全问题的理性思考[J].中国经济报告.2011
[2]郭斌.对食品安全立法及改革现行食品安全监管机制的思考[J].中国初级卫生保健.2005；（228）
[3]陈宁，赫启昌.对我国食品安全现状的几点思考[J].中国城乡企业卫生2012；（4）
[4]姜盼.浅谈我国食品安全监管的现状及对策[J].BRAND.2012
[5]李怀.发达国家食品安全监管体制及其对我国的启示[J].东北财经大学学报.2005；（1）
篇12
地域分割
据了解，上海食品动态可溯源的监控体系已经初步建立起来了，是按照美国FDA模式对食品安全进行监管。
“对食品安全的控制主要包括几个步骤，首先是市场监测，对不同环节，不同市场进行抽验，也会针对举报进行针对性抽验。针对抽验结果，评估分析，根据情况向市场发出预警，看各方面反应进行处置应对，是通过流通消费环节促源头。”上海市食品药品监督局负责人介绍。
多宝鱼事件就是在市场抽查过程中发现的问题，然后向市民发出严重消费预警。随后，农业部会同有关部门开展专项督查，开展重点检查和抽样检测，并对违规企业进行了处理。
“上海市比较特殊，60％以上的农产品都是外省市过来的，出了问题追溯上去大部分是外地的。”上海市食品研究所副所长马志英说，而尴尬情况在本刊对瘦肉精事件的调查中可见一斑。
根据上海市药监局等机构的调查，上海市食品安全联席会议办公室认定，导致本次多起瘦肉精食物中毒事故的猪肉，是生猪运销户李春林从浙江省海盐县牲畜屠宰加工厂购入上海。而在《望东方周刊》记者的采访中，嘉兴畜牧兽医局副局长张君敏则表示，上海方面的说法还有一些疑问需要核实。(见《望东方周刊》第151-152期合刊)
在多宝鱼事件中，主要产地山东遭遇技术标准落后的问题，在上海检测的所有项目中，包括硝基呋喃类代谢物在内的2种成分，山东目前均无法检测。
这种状况导致了地方政府问的纠缠，本是与所有百姓切身利益相关的事情，可能引发更大的地区矛盾。如没有权威性的检测机构的检测结果，可能背后有这样那样的利益纠葛。一个地方的食品有问题，不一定另一个地方的有问题。这些问题呼唤我们，必须找到一种适合中国国情的权威监管体制。
“标准也需要不断改进，原来瘦肉精并不列为监测范围，蛋也不会检测苏丹红，主要是检测一些细菌微生物是否超标。”马志英说。
“违规与检测是矛与盾，比如瘦肉精，原来检测是盐酸克伦特罗，批发商生产商知道你要检测这个药物，他们会换用一种新的药物，比如用新一代的瘦肉精叫莱克多巴胺的，所以一定要看源头有什么动向。”
有专家说：还有一个问题值得关注，即无论海外怎样检测，一定要以我们的国家质检总局的检测为准。如2006年10月18日，台湾卫生部门消息，称从昆山阳澄湖水产公司进口的约3吨阳澄湖大闸蟹验出致癌物质硝基呋喃代谢物。国家质检总局迅速作出了反应，在10月20日表示，大陆出口的大闸蟹没有发生质量卫生问题。
行业断裂
“在食品安全当中假冒伪劣占了很大比重。从我们搞专业来讲，这是两类完全性质不同的问题，尽管某些假冒伪劣的食品确实对消费者的健康造成危害，比如假冒的白酒，把甲醇放在里面，当然会造成死人或者是眼睛损伤。这都是很肯定的。但是从总体来讲，画等号就很不恰当。谁来负责解决假冒伪劣，谁来负责解决食品安全，是完全不同的单位，不同的部门。”食品与营养专家、中国工程院陈君石院士说。
尽管如此，对消费者来讲，这些都是危害健康的隐患。假冒伪劣问题还在大范围扩展的同时，来自源头的污染问题也逐步浮出水面。与谴责一些黑心食品加工厂不同，来自源头的污染，消费者感觉更是无法回避。
《望东方周刊》记者采访的很多食品专家都表示，工业食品如饼干牛奶罐头等反而容易控制，问题往往出在农贸产品上，如违规添加药物等行为，这才是最需要解决的问题。
不过专家所说的“容易控制”更多的是从技术层面，现实来讲，一些明显违规的小食品加工厂各种证件齐全的情况也屡见不鲜。
在每一次食品问题事件的背后，从发证机关到检测以及处置，我们都能看到很多部门的身影。2004年，国务院下发了关于进一步加强食品安全工作的决定，明确了分段监管为主、品种监管为辅的方式。与食品安全相关的监管者包括农业、质监、卫生、工商、检验检疫等多个部门，但都是各管一面。
以对一条鱼的监管为例：根据鱼所处的水环境不同，江河湖泊归环保部门管，海水归海洋部门管；鱼的养殖规划、指导、生产等归农业部门管；养殖中使用的鱼药又归口兽药部门跨行业管理；进入流通消费领域，则涉及工商、卫生、检验检疫、食品药品监管等部门；有关水产品检测标准的制订，还需质量技术监督部门参与。
而大多数问题又都是从流通消费领域发现，“监管部门花了大量的人力财力做市场抽检，但是作用不是很大，主要因为市场末端检测都是滞后的被动的，一旦发生了问题就是影响面大的事情，再追溯到源头，又涉及不同部门。”马志英介绍。
现实的国情是，无论是食品假冒伪劣问题还是源头监控问题，政府监管都存在着相当大的困难。
谁是获益者
张勇亮是河北一家小型养猪场的场主，他告诉《望东方周刊》记者，在没有开养猪场之前，他家很喜欢吃香肠等肉制成品，而现在再也不去买了。因为到他那里收猪的商家死猪、病猪及老了的母猪都要，价钱便宜很多，很多小的肉类制成品加工厂就要这些。
对张勇亮来说，尽管知道死猪病猪对人健康不利，但卖掉都给自己减少损失，带来利益，不可能主动拒绝，唯一能做的就是告诉亲戚朋友，哪些生产户曾经拿过病猪死猪，不要再去买他们的商品。
分散的小型养猪场都是如此，大的饲养基地又如何呢?马志英介绍：“以瘦肉精为例，我们去一些大养猪基地调查，这些基地为国家提供储备肉，定点加强监控，比较规范，不敢有什么违规行为。”
“但是他们和我们反映情况，有的上海批发商带着瘦肉精来，告诉生产户一定要加，加了卖的价钱高，这是市场需要。这些生产商就觉得委屈，只管我们怎么就不管他们。”
这样在整个供应链上，批发商起的作用就非常大了，掌握市场的大批发商，都是直接和产地挂钩，他们连接着农户和消费者，他们会告诉产地农户要什么东西，对生产农民来说，只要能够卖出去就可以了。而对零售商来说，自然也选择价钱便宜又好卖的产品。
而在这一链条中，批发商不对前端负责，查出问题后倒霉的是养殖户。他们又不直接对消费者负责，直接面对消费者的是零售商，他们只对自己的利润负责，他们的逐利对市场安全造成不利影响。
“一定要加强改进，否则除了消费者之外，最终受害的还是农户。”马志英说。
预警信息促安全
2006年，除了已造成重大影响的事件，经过政府检测分析后，公布的食品安全隐患信息也越来越多，多宝鱼就是典型的例子。
上海市食品药品监督所副所长主任医师李洁在接受《望东方周刊》记者采访时多次强调：“消费者不必对这类信息的增多感到恐慌，这是―个好现象，发达国家的食品安全预警信息更多，引起多方面的注意，事实上促进了安全。”
她说：“目前所检出的食品中苏丹红含量一般仅为每公斤几个毫克，相比摄入微量的苏丹红、孔雀石绿，不良的饮食习惯对健康的风险更高，对人体造成的伤害可能程度更大。”
马志英也持同样的观点：“比如多宝鱼问题，是有抗生素药物，宏观来讲，累计起来危害很大，不加以阻止的话，以后问题会越来越大，但从微观来讲，吃一两条多宝鱼，不会有什么问题。”
四年前，受上海市科委委托，马志英就开始研究食品安全预警的问题，“通过市场检测，以及对生产源头的调查研究，发现某类食品存在隐患，发出内部预警报告，定期给相关政府部门，提醒监管机构对这类食品的监控管理。由他们决定是否加强监管力度，或者向消费者预警。”
“食品安全预警从政府层面上来看，有关政府监管部门可以在还没出很大的危害以前，看到隐患的出现，采取措施进行及时的预防。在消费市场方面，告知消费者对某类食品警惕。对生产者来说，注意自己生产的产品是不是存在问题，有问题的话进行召回，告诉流通销售领域要加强检查，发现问题食品及时下架，防止食品安全问题扩大化。”
另一方面：政府监管部门预警信息，既要对消费者负责，也要对生产者负责。对于恶意造假、恶意使用有害元素牟取暴利者，应迅速彻底地严厉打击，但也要防止“一颗老鼠屎坏了一锅汤”，防止个别害群之马的恶劣行为，损害所有正常生产者的利益。也确有这样的先例：某个地方的某些违法者的恶行被全面放大后，全国某个产业瞬间会遭受毁灭性打击，消费者牺牲了口福，生产者牺牲了收益。
篇13
食品安全危害来源：
人为加入的非食品原料或非食品的添加剂。如用加入非食品原料工业酒精配兑白酒，加入非食品添加剂的苏丹红、三聚氰胺等；不按照食品的要求，生产加工、储存、食用食品。如生产酱菜时加入过量的防腐剂，吃过的剩菜不按要求存放后食用，加工过程细菌感染等；食品本身的危害。如重金属、农药残留、兽药残留，毒蘑菇等；人带来的危害。不洗手，带有传染病，不注意卫生等。
（来源：文章屋网 ）
