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经营汇报实用13篇

引论:我们为您整理了13篇经营汇报范文,供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源,期望它们能够激发您的创作灵感,让您的文章更具深度。

经营汇报

篇1

2、职工情况:

我县现有正式职工29人,其中管理人员17人,经营人员12人,男职工16人,女职工13人,20岁-30岁12人,31-40岁14人,41岁-50岁1人,50岁以上2人。

3、文化水平情况:

现有职工中大专3人,中专5人,初中以上19人,其中:管理人员中大专以上学历占职工总数比列[此文章由21秘书写作网/独家原创]为30%,高中以上文化程度占职工总数比例为70%。

4、年经营批发数量:

我县因属经济欠发达地区,工业极为薄弱,因此,盐品销售大部分以食用盐为主,全年盐品销售1500吨,其中,食用盐1200吨,小工业用盐300吨。企业现有固定资产48万元,其中库房424㎡,办公198㎡,职工宿舍410㎡,稽查用车一辆,通讯工具3部,以及其他办公设施。

二、县情

我县属典型的渭北旱塬农业县,工业基础极为薄弱,全县现有人口169500人,辖11个乡镇。周围分别与我县彬县、甘肃四县接壤,321国道横穿中部,属经济欠发达县。

三、食盐批发许可证使用及年检情况

我县盐业公司食盐批发许可证是20**年经省市两级盐业主管机构检查验收合格的基础上颁发的,在盐业公司独立经营以来,我公司始终按照省市两级盐业主管机构的要求,及《食盐专营办法》来规范自己的经营行为,坚决执行了国家计划,从未从产区购进过计划外食盐。在销售当中,严格按规定的区域销售,历年下达的食盐计划完成率和食盐市场占有率都在95%以上,并按省政府规定全省“四统一”食盐塑料复合膜小包装袋供应群众。

四、食盐价格执行及盐款结算情况

我县公司在经营中,始终以“三个代表”重要思想为指针,紧紧围绕食盐专营这一中心,依照国家的有关法律和盐业法规、政策办事,在经营中,严格执行国家规定的食盐批发价,零售价及调拨价,从未抬价、压价,也无私自乱收费行为,维护了盐业的形象,保证了专营政策的落实。在盐款结算上,我们按照市局规定的必要的库存外,基本上及时结清了盐款,做到盐到付款,甚至先款后盐。

篇2

因为你不懂得放权,做酒吧要懂得放权:上头交代的事情总是完不成或拖拉;下属总在找各种借口;这并不是下属的原因。其原因有可能在管理者自己身上。什么事情不论巨细亲自过问的结果。懂得放权,一旦放权就一定要随时紧紧地盯住,给你下属一个空间这是最重要的一味的服从这是最没有创造力和危险的事情,毕竟酒吧不是军队,酒吧就是强调人性化的管理。这样你即轻松,又能做好酒吧。

三.经营中不能缺少自己的文化特色;

文化氛围是最重要的什么是文化?文化就是群体生存的方式”不要把文化说的很高深莫测,不管是什么样风格的酒吧。所谓的历史就是人类生存的时间,所谓的传统就是生存的一种模式。只有那些吃饱没有事情干的文化人才把所谓文化说的这么高深,开酒吧是做生意不是研究历史文化。酒吧也该制定自己的生存方式,那么文化就有了酒吧靠什么生存?靠你音乐靠你能吸引客人的亮点、靠的服务、靠的理念、靠的创新、靠的品牌推广等,这就是文化。

四.酒吧的服务流程应该细致和规范;

篇3

1、2019年,****经营指标任务****万元,利润指标****万元。

2、2019年****累计完成收入****亿元,完成指标的158%;实现利润总额****万元,完成年计划的109%。

3、我公司今年顺利的完成了各项经营指标。

二、2019年对经营目标影响较大的事项

篇4

(一)目前经营状况

1、2002年公司承担的经营业绩责任合同指标

(1)实现目标利润1872万元;

(2)上交资产收益1495万元;

(3)对外创收13865万元;

(4)上缴上级管理费160万元;

(5)计提折旧2248万元。

2、经营指标完成情况

为保证上述指标的顺利完成,年初,我们在综合分析公司的生产经营能力及科学进行保本点测算的基础上,确定2002年市场开发目标5亿元;工程施工收入目标3.5亿元,其中:油田内部2亿元,外部1.5亿元;其它营业收入1093万元,其中:管理局拨款725万元,其它业务收入368万元。制定了公司《2002年改革与管理工作总体方案》,进一步完善了市场开发、财务资产管理、项目管理及经营业绩考核等十项配套管理办法,并积极推进各项管理办法的落实,使公司各项工作向程序化、规范化管理迈进。

截至9月25日,各项指标完成情况如下:

(1)承揽到油田内、外部工程项目58项,其中:油田内部项目47项,油田外部项目11项。工作量5.3亿元,完成年计划的106%,其中,跨年部分约2.2亿元。

(2)完成建安工作量2.7亿元(不含设备费395万元),完成年计划的77%,为去年同期的101%;其中油田内部14188万元,为年计划的71%;油田外部12812万元,为公司年计划的85%。

(3)实现经营收入28149万元,完成年计划的78%。其中其他业务收入754万元,完成年计划的205%。

(4)成本支出29203.4万元,主营业务税金及附加152万元,累计支出29355.4万元。其中:

——上级管理费为0;

——上交资产收益为0;

——计提折旧1809.3万元,完成合同指标的80%。

(5)累计盈余为-1206.4万元。

(二)年度经营指标完成情况预测

从目前经营状况分析,由于油田内部活源缺口较大,尽管已经得到上级领导的关心和帮助,努力落实了1.4亿元,但是距年度计划目标仍差6000多万元,并且施工项目零散,施工组织费用增加,利润减少。外部市场开况虽然不错,跟踪的数十个项目,相继中标7项,产值3.3亿元,但由于充实人力物力,加上市场跟踪、降价竞标、设备调运等各种不利因素的影响,获利空间也相对很小。所以,油田内部活源不充足的问题,制约着公司年度经营业绩责任指标的完成。对此,我们路桥公司领导班子有决心,也有信心带领路桥公司两千多名职工,在有限的时间内,通过深入扎实开展“成本效益年”活动,进一步落实各项管理办法,认真算好每一笔帐,节约用好每一分钱,多创产值,提高效益,努力完成公司承担的经营业绩责任指标:

(1)预计全年完成工程产值3.2亿元,完成年计划的91%。其中油田内部1.5亿元,为年计划的75%,油田外部1.7亿元,为年计划的113%,完成经营业绩责任指标的123%。

(2)预计实现营业收入3.3亿元,完成年计划的91%。其中工程产值3.2亿元;其他业务收入1000万元。

(3)预计可完成公司经营业绩责任指标:上交上级管理费160万元;上交资产收益1495万元;计提折旧2248万元,并力争实现盈余。(年初,管理局财务资产部核定的利润指标为377万元)

需要说明的是,由于管理局年初核定的离退休拨款725万元一直未拨付,所以公司预测的全年经营总收入3.3亿元不包括该笔拨款收入,年终将直接冲减公司上交资产收益指标725万元,实际应上缴资产收益为770万元。

1-9月份公司成本支出中发生的上级管理费和上交资产收益均为0,如果考虑这两项成本支出930万元(管理费160 万元,资产收益770万元),则1-9月份实际亏损额为2136.4万元。公司预计全年实现营业收入3.3亿元,目前已实现营业收入28149万元,即10-12月份将实现营业收入4851万元,如果要保证全面完成公司经营业绩责任合同指标(上交管理费160 万元、资产收益770万元,实现净利润377万元),则10-12月份成本支出要控制在2337.6万元以内。

(三)经营管理中面临的问题

1、工作量落实方面

年初,公司财务预算工作量3.5亿元,其中内部2亿元,外部1.5亿元。目前已落实89%,并且内、外部比例失衡,主要效益来源的内部工程只落实预算的75%;外部市场虽呈现良好的发展态势,但工程收益率相对较低,影响公司的创效能力。

2、关联交易方面

一是市场占有率低。尽管我们得到了上级领导的支持和管理局基建系统领导的大力协调,加之关联交易条款的约定,但是目前的市场占有率也只达到60%左右。即便是管理局投资的道路工程,如八百垧综合治理工程,也未能很好执行专业分工,水泥混凝土路面5万平方米,只落实给我们1.5万平方米,特别是把大部分任务落实给了那些能力不够的个体挂靠队伍,工程后期无法完工,还要来找我们的队伍去帮忙,对此,我们有些无法理解;二是投标中人为降低费率标准,让利基数不合理,合同条款不规范,工程结算中更改结算标准、定额标准,并且手续繁琐,时间滞后。三是超投资或概算部分的调增工作程序不畅,往往活干了,但结算不回来。四是在效能监察中,对于道路工程个别区段厚度小于设计厚度但在国家质量标准规定允许偏差之内的,仍按测量最小值与设计值之差扣减工作量,有悖于国家工程质量管理规范和《质量管理法》的要求。

3、生产组织方面

油田内部施工项目计划下达晚,图纸到位不及时,加之征地、动迁等因素的制约,导致项目施工无法正常运行,整体开工时间比去年推迟了一个半月至两个月,错过了道路施工的黄金季节,进入雨季施工时,难度大、投入多,增大了工程成本;路面摊铺机等大型专业设备和高级技术人员短缺,在参与高等级路桥工程投标和施工中,也影响施工生产组织运行。

4、资金周转方面

截至目前,应收账款余额25833万元。其中三年以上应收帐款及其他应收款4813万元,三年以上存货268万元,不良资产729万元,总计5810万元;工程款挂帐17083万元,营运资金缺口8000万元,严重影响公司资金周转能力。同时,部分外部项目投资不到位;内部工程按照合同约定,甲方应在项目竣工时拨付总额不超过合同价款70%的工程进度款,但很少项目能够达到70%的比例。垫资施工和贷款施工,全年增加利息支出约1000多万元。

5、固定成本支出过高

一是集体职工有偿解除劳动合同1640万元,本年应分摊820万元,上半年已进成本410 万元;二是新增市场化用工417人,增加成本费用493万元;三是采暖费取费不足,全年予计支出采暖费2300万元,但预算取费仅900万元,差额1400万元;以及稳定工作增加成本604万元(包括市场化用工费用493万元;落实十一条增加费用56万;劝阻各类上访活动增加费用55万元。),致使今年固定费用较上年大幅度提高,加之今年预计施工总收入3.2亿元较保本点3.5亿元有3000万元的缺口,给全面完成合同指标增加了难度。

二、由于稳定工作而增加的成本支出情况

今年3月份以来,公司从大局出发,一直把稳定工作当作重点,积极做好有利于稳定的各项工作。按照上级有关部门的要求,我们在防止和劝阻各类上访活动方面不惜体力、不计报酬,全面落实管理局稳定工作各项部署,共劝阻和防止各类上访人员2000多人次。我们还按照局里的统一要求,及时成立了“有偿解除劳动合同人员服务中心”,更有效和具体地保证了稳定工作的开展。当然,由此也给企业带来的严重经济损失,尽管我们以“做好工作、厉行节约”为原则,但由于稳定工作增加的费用支出达604万元。

1、 新增市场化用工417人,组织招工费用以及用工人

员的工资、奖金、误餐、劳保、保险等各项费用达493万元;(按半年计算)

2、为有偿解除劳动合同人员落实“十一条”,共计支出

56万元,其中主要包括:成立服务中心费用12万元,房罐补贴、人员办公、车辆使用等费用44万元;

3、为防止和劝阻各类上访活动,公司派出警力140天、2220人次,出警值勤车辆390台次,每天工作十几个小时,各项费用达44万元。

4、为防止“xx”份子破坏有线电视网络,我们在四个区域,配置了92人实施监控,并相应配备了部分必要的监控设备和器具,费用支出11万元。

三、合同管理工作情况

公司的合同管理工作始终坚持贯彻执行国家有关法律法规要求以及上级业务部门的制度规定。同时,我们结合生产经营活动的实际,按照庆局发[2001]118号文件《大庆石油管理局合同管理办法》的具体要求,严格把住“审查、签订、履约”三关,实现合同全过程管理。按照公司QHSE体系标准的规定,合同签订前,由合同主管部门负责组织合同评审。拟订的合同条款,必须由相关的责任部门审查确认其合理性、可行性,最终由公司主管领导批准签订。对合同履约过程的监督控制,在不断提高履约质量的同时,我们还主动向合同对方征求意见,建立了《用户满意度调查记录》,及时掌握履约状况,强化履约意识,增强履约能力。

庆局经发[2002]5号文件《关于实行全局合同网上监督管理的规定》,提出了标准更高、科学性更强、规范化更强的工作要求,使我们的合同管理水平得以大幅度提高。今年以来,我们签订的30多项合同,都实现了微机化管理,做到了合同及时上网,实现了与上级业务部门的网络沟通。特别是公司进行了经营模式调整,将原多种经营开发公司和农工商公司合并后成立第七分公司,并纳入主体单位实施管理,使我们的合同管理工作更加系统化、规范化。

目前,我们正针对大部分施工项目陆续竣工的实际,认真做好合同管理的基础工作,及时进行合同履约情况审查,及时清理失效合同,已经建立了完整性和系统性的管理台帐,下一步还将进步完善合同管理制度,通过制度约束和跟踪监督的有机结合,建立良好的合同管理体系。

四、“成本效益年”活动验收的准备工作情况

根据庆局经财联发[2002]3号文件精神,公司党政领导及各级干部职工对此项工作给予了高度重视。主要领导亲自组织召开了关于落实“成本效益年”检查验收工作的专题会议,并作出了“全员重视、全员落实,全方位自查、全方位总结”的具体要求,责承机关经营法规部、财务财产部主责推进和落实该项工作。

为了做到周密安排、协调运做、统筹兼顾,我们按照局里的统一部署,结合本单位实际,专门制订和下发了《关于落实“成本效益年”活动检查验收工作的安排》文件。文件中对如何搞好这次“成本效益年”活动检查验收工作作出了具体安排和要求。

目前,公司已经成立了党政主要领导亲自挂帅的活动检查验收组织,并确定一名副经理全面主抓该项工作。同时还抽调了工作经验丰富的业务骨干人员,具体负责自查自检活动的日常运行。

在自查自检阶段,我们准备把活动的重心放在了对照标准,查找差距方面。要将目前经营水平与成本大调研的社会平均水平进行比较,要对照本单位制订的降本指标和降耗措施检验指标的落实和措施的落实效果。通过比较,找出成本管理水平的差距,发现成本控制的薄弱环节,并以这种薄弱环节为切入点,针对性的研究制订整改措施及方案,并建立运行计划,把问题解决在自查自检阶段。

材料、设备、人工三项费用是我们成本构成的主要部分。因此,我们重点要对材料、设备、人工三大费用的使用情况实施自检自查。一要开展“六查”活动(一查油材料流没流失;二查设备多没多雇;三查路单多没多签;四查返工活多没多干;五查民工多没多雇;六查钱多没多花),实行“十不准”责任追究(不准分包工程,损公肥私;不准挂靠经营,假公济私;不准高价采购,收受回扣;不准公私兼顾,为己铺路;不准私雇设备,只顾局部;不准私购设备,擅自做主;不准虚列产值,虚报瞒报;不准多签费用,失职渎职;不准以车抵债,低值高顶;不准帐外有帐,私设金库)和“一二一”监督制约工程(对损害公司利益私自卖油卖料卖配件的,待岗一年、二倍罚款、对举报者奖励一千元),紧紧控制住决定成本高低的关键环节。截止目前统计调查,全公司年初计划降低成本1000万元,而仅是通过原材料招标采购、劳务用工招标进厂等具体办法,就节约资金600多万元。

制约企业经营成本的要素是多方面的,我们将在这次“成本效益年”活动检查验收工作中,按照本公司制定的8个方面(一是项目管理方面;二是物资管理方面;三是合同管理方面;四是整顿规范多种经营企业方面;五是成本费用支出方面;六是资产盘活方面;七是开展技术创新方面;八是市场开发方面)的降本增效措施,逐项检查推进和落实结果,抓好典型和样板,推广成功经验,同时吸取经验,克服不足,做好迎接局“成本效益年”检查验收的准备工作,更好地通过“成本效益年”活动提高企业成本管理水平。

五、三季度企业经营分析工作的准备情况

按照局经营法规部和基建集团的部署,结合“成本效益年”活动开展情况,我们根据公司部门职能分工,对2002年三季度企业经营分析工作按照三个体系划分,进行详细分析,具体安排如下:

(一)经营财务指标体系

1、生产协调部:产值计划完成情况分析:列示所有工程项目的工作量、工程量、完成比例,并与公司总体施工计划比较,分析工程进度提前或滞后的原因,并制定相应的措施;以及通讯费使用情况分析。

2、经营法规部:工程合同签订情况分析;关联交易协议执行情况分析。

3、财务资产部:主体经济效益情况分析;成本分析,重点分析人工费、材料费、机械费支出占完成产值的比例,并与上年支出比例和预算比较,详细分析节超的原因,制定整改措施;工程回款率(资金回收率、外欠款情况)分析;机关管理费支出情况分析;设备修理费支出情况分析;设备状态与利用情况分析。

3、人力资源部:劳动力总量控制情况分析;外雇工人工费使用情况分析;劳务用工情况分析;全员劳动生产率完成情况分析。

(二)专业指标体系

技术质量部:工程质量情况分析,包括单位工程合格率、单位工程优良率、产品综合优良率分析;改进服务、降低成本、当好乙方等方面取得的经验与存在的不足的分析。

(三)辅助指标体系

1、市场开发部:内外部市场施工产值落实情况分析;对外创收指标完成情况分析;内外部市场占有份额分析,以及在市场定位、市场细分、信息收集、项目跟踪、招投标及效益情况分析。

篇5

1、坚持每周科务会制度,各项工作实行每周一调度,

做到工作调度有序,忙而不乱。

2、从制度建设入手,实行标准化管理。今年来,经营科从制度建设入手,认真开展工作标准建设工作,目前餐饮、票务、住宿等部门制度和工作标准基本建立,部分制度实行上墙,各岗位职责进行了进一步明确,服务水平进一步提高。

3、认真抓好档案建设工作,及时做好客户信息收集、整理和归档工作,注重重点客户的划分,为营销工作提供参考依据。

4、抓好了各部门的划分,今年初,经营科将架构进行了调整,分为营销部、结算核算部、服务部和票务中心等四个部门,部门分工更加细致,管理上也更加顺畅。

5、抓好营销队伍的管理。今年4月,重新搭建营销队伍,对外招聘了一批专业的营销人员,通过上门拜访、电话营销、网络营销等手段,经营业务量比去年同期明显增加。每个团队明确专人负责全程服务,进一步明确了责任,提高了服务水平和工作效率,顾客对此比较满意。

6、实行项目经营负责制度和巡查制度,发现问题及时处理,对联营项目实行合同管理和《项目管理责任书》双项管理。结合支部建设,对所有经营服务点设立联系员和投诉电话。对游乐项目实行定期和不定期相结合的检查方式,所有设施资料齐全,检查、调试和运行手续到位。对经营场所办理了卫生许可证,从业人员办理了健康证。通过各种手段,项目点的管理力度进一步加强。

二、切合市场,进一步提高了创收能力

今年来,经营科围绕市场抓创收,认真分析自身的优势

和不足,积极开拓市场,参与市场竞争,根据自身特点,充分发掘市场资源,在不破坏现有生态环境的前提下,逐步完善经营项目,营造优美环境,提供优质服务,努力为市民打造一个良好的休闲场所。在营销上遵循“哑铃”理念,紧紧把握高端接待和团队业务,中间散客不放松,尤其是团队会务接待这块取得了良好的社会效益和经济效益。截止到目前为止共计接待游客15万多人次,创造直接经济收入50余万元,比去年同期增长25%。

三、加大宣传,进一步扩大了市场影响力

今年来,经营科注重品牌的建设工作,利用各种渠道和平台加大对生态园的营销辐射能力。

1、以自身官方网站为平台,开辟了网络营销渠道,共计建立专类客户群5个,发送图片100余张、帖子300余个、信息112条,网络宣传效果明显。

2、今年通过开福区商务旅游局和区观光休闲农业协会这些平台,广泛参与了相关活动,获得了大量宝贵的行业信息和管理技术,进一步加强了和当地政府及同行的交流。

4、积极与政府职能部门衔接,利用区、镇政府平台招商信息,进一步提高了园林生态园的知名度。

篇6

一、各项指标完成情况

按xx年初下达的各项工作计划,xx支行制定了xx的工资绩效考核制度,各部门狠抓落实,积极开拓,共同努力,完成如下:

1、存款目标:一季度末。xx支行各项存款总额x万元,较年初增加x万元,完成本年任务x万元x%,未完成本年度计划。其中对公存款x万元,较年初x万元,全年计划增长x万元,未完成季度计划。储蓄存款x万元,较年初年初增加x万元,完成全年计划增长x万元x%。

2、新增贷款目标:x行各项贷款总额x万元,较年初净增加x万元,其中存量贷款下降x万元,新增贷款x万。

3、不良清收:一季度实清收不良贷款x万元,完成全年计划x万元x%,完成季度计划x万元x%。不良资产率为x%,较年初下降x%,实现计划目标;

4、抵贷资产管理,一季度xx支行加强了抵贷资产的处置力度,全年计划处置x万元,季度计划处置x万元,年初即向总部申请处置抵贷资产x笔金额x万元。共清收x万元,完成全年计划x万元x%,未完成计划指标。

5、收息目标:一季度实收利息x万元,每季收息按年末存量贷款计算计划为x万元,完成x%。其中存量贷款收息x万元,季度计划x万元,全年计划x万元;不良贷款收息x万元,完成季度计划x万元x%,完成全年计划x万元x%;新增贷款收息x万元,完成全年计划x万元x%。

6、利润目标:一季度我行共实现收入x万元,总计支出x万元,本年度计划实现利润x万元,一季度计划实现x万元,实际完成x万元。其中一季度计提定期存款应付未付利息x万元;应计提拆借总部资金利息x万元未收,应付总部临时借款利息x万元未付,实完成利润x万元。

二、经营状况分析

通过以上数据分析,xx支行各项业务发展基本达到了预期的目标,呈现出以下几个特点:

一是存款总额有所增长,其中储蓄存款增幅超过对公存款增幅,且以储蓄存款为主。从我支行各项存款所占的比重来看,发展极不均衡。对公存款中活期存款占存款总额的x%,较年初x万元,与去年同比x万元;定期存款占存款总额的x%,较年初增加x万元,比重持平,与去年同比x万元,定期存款占对公存款的x%,较年初比重增加x%。活期储蓄占存款总额的x%,较年初增加x万元,比重下降x%,与去年同比x万元;定期储蓄占存款总额的x%,较年初增加x万元,比重增加x%,与去年同比多增x万元;定期储蓄存款占储蓄存款总额的x%,比重较年初增加x%。

从以上数据我们分析,对公存款增势不好,受存款大户影响,下降幅度较大,。对公存款下降主要是我单位存款大户xx运用造成存款下降,虽然年初以来,我们加大了对企业存款的营销力度,走访了镜内的大小企业,宣传xx行支持企业的态度,在取得企业的信任的同时也扩大了xx行的知名度。原创:同时受本地区经济资源和客户资源的限制,虽然我们做了一些工作,但收效甚微。一季度xx支行新增存款帐户xx户,其中基本帐户xx户,一般帐户x户,但新增存款余额不大,不足以弥补大额存款的下降。

从以上数据我们分析,储蓄存款始终保持良好增势,一是目前xx是主因,二是xx支行加强对储蓄存款的xx也促进了增长。从年初伊始,xx支行就制定了本年工作计划,把存款放在首位,并制定了相应的规则,xx岗位员工思想负担减少,工作态度转变,工作积极性增高,并通过加强和提高优质文明服务,积极稳定老客户,发展新储源。xx岗位员工也通过各自的社会关系,努力挖掘储源。

从以上同比数据我们分析,xx存款同比增势绝对值基本持平,一方面反映出我单位xx存款总体增势的稳定;另一方面也反映出我们在xx上缺少优质客户。

与本行其他支行相比我们xx存款增幅较小,排位靠后,一方面受地域和客户群体行为的限制,我们在本地区xx为中心进行了一次各金融机构xx存款市场份额的调查,全城共有xx个储蓄营业机构,储蓄存款总额x亿,平均每个储蓄机构分摊标准余额为x万元,我们三个储蓄营业机构按平均值计算为x万元,低于标准余额。共有人口全口径约x万人,按人均分摊占有标准余额为x万元,xx支行现共有开户x万户,按平均值计算人均占有x万元,低于标准余额。

二是贷款适度投放,加强信贷管理。一季度末,xx行各项贷款总额x万元,较年初净增加x万元,增幅x%。贷款总额中,个人消费贷款余额为x万元,比年初下降x万元,增幅为x%。短期保证贷款余额为x亿元,比年初增加x万元,增幅x%。短期抵押质押贷款余额为x万元,比年初增加x万元,增幅x%。中长期贷款余额为x万元,与年初持平。年初以来,结合xx对xx支行下达的信贷任务,信贷管理部门对我支行现存贷款进行了全面细致的调查,并针对贷款即将到期的及时进行通知,要求借款人按期偿还贷款,确保我支行无新生逾期贷款。

三是资产质量保持良好水平。年初xx支行根据现存的不良贷款实际情况,xx科便制定了清收工作计划,理清了工作思路,积极对逾期贷款进行清收收,明确了工作重点,加强建档建帐档案化管理。一季度末,xx行逾期贷款总额x万元,不良资产率为x%,较年初下降x万元,不良率下降x%。不良资产清收同比多收x万元,完成全年工作的x%,不良贷款利息清收x万元,完成全年任务的x%,按五级分类口径xx支行认定数为正常类贷款x万元,关注类贷款x万元,次级类贷款x万元,可疑类贷款x万元。不良贷款余额x万元,不良贷款率x%,比年初下降x个百分点。

四是业务收入增势平稳。一季度末,xx支行共实现各项收入x万元,同比增x万元,其中:1、贷款利息收入x万元,同比增x万元,其中收回存量贷款利息x万元,新增贷款利息x万元。正常贷款收息率达100%;2、金融机构往来收入x万元,同比下降x万元;3、其他收入同比多收x万元。各项支出x万元,同比增x万元;其中1、利息支出x万元,同比增x万元,其中预提储蓄应付未付利息x万元,全部提足;2、营业费用x万元,同比下降x万元,其中职工福利费、教育经费、工会经费全部提足,同时未计提固定资产折旧。

五是机构建设进一步加快。初步完成了x所、x所升级支行的各项准备工作。

六是公众形象及影响力进一步提升。一季度我支行获得了“x市商业银行先进单位”、“x市思想政治工作先进集体”、“x三个文明建设先进单位”、等殊荣。

三、在经营中出现的问题与困难及解决方案

2006年一季度,xx支行在经营中出现的问题与困难主要有:一方面,xx支行对公存款增速xx,储蓄存款上一是活期、定期储蓄存款比例xx,xx受到一定影响。另一方面,xx支行办公楼对外形象欠佳,也xx了本行的扩展速度。针对以上问题,本行将着重做好以下几项工作:

1、提高资产负债管理水平。原创:保持良好、稳定的xx净收入水平,积极调整资产负债结构,合理扩张规模及有效调配信贷资源,发展低风险的资产业务,降低资产风险程度。

篇7

3、工资:20*年计划265.85万元,实际发生工资268.88万元,超计划3.03万元,人均收入达1.49万元,(不含矿所发的各项奖项)工资超的原因超产1.02万吨产量所致。

4、工效:20*年平均计划工效6.169吨/工,实际达到7.2067吨/工,超1.0377吨/工,完成年计划的116.82%。

二、20*年矿下达各项经济指标及各班组分配指标

1、产量:20*年计划生产原煤28.82万吨,其中生产一班10万吨,生产二班10万吨,生产三班8.82万吨。

2、材料:20*年计划材料费295.69万元,其中生产一班材料费102.60万元,生产二班102.60万元,生产三班90.49万元。

3、工资:20*年计划工资257.16万元,其中生产一班工资76.67万元,生产二班工资76.67万元,生产三班工资67.65万元。其它辅助工资35.97万元。

4、工效:20*年计划工效6.133吨/工,其中生产一班工资7吨/工,生产二班工资7吨/工,生产三班工资7吨/工。

5、块煤率:20*年计划块煤率49%,其中生产一班块煤率51%,生产二班块煤率51%,生产三班块煤率51%。

6、质量标准化:20*年工程质量优良品率90%,其中生产一班优良品率达到95%,生产二班优良品率达到95%,生产三班优良品率达到95%。

7、设备管理:设备完好率90%,五小电器合格率90%,电缆合格率90%,其中机电维修班每周二检查设备完好率92%,五小电器合格率95%,电缆合格率95%。

8、党建达一类党支部,其中每月考核都在一类支部行列,精神文明建设得分在90分以上,党建得分85分以上。

三、积极探索研究分配机制,推动传导型绩效考核工作向纵深发展。

(一)、现状:20*年以前实行的经济责任制考核只有8名同志参与分配,其余员工都没有涉及到。超额工资的分配主要是每位员工出勤得分,以分计奖在考核方面主要是依据工长对班组长的考核、班组长对员工每天劳动纪律,工序操作等情况进行考核,月底兑现奖惩,奖惩的比例大约是30%左右。20*年实施的传导型绩效考核涉及到全队每一位员工、每一个岗位,从原来有奖30罚20的考核办法,变为对每一个岗位员工每天工作业绩和工作态度只罚不奖的考核办法(每天进行百分制打分,月底汇总兑现超额工资)

(二)、传导型绩效考核的管理流程:

每天发放日考核表----队长、书记----技术员、工会、团支部负责人、材料、核算员,副队长、工长----溜子司机、泵站司机、班长----放炮员、组长、----二工、小工----第二天收集上机汇总----月末核算员核算每人的超额工资。

(三)、具体的操作方法:

1、从20*年12月份到20*年2月份对传导型绩效考核办法进行宣传学习。

形式是:每周学习日、班前会。

主要解决的问题:一是传导型绩效考核办法学习、贯彻

二是只罚不奖考核观念的转变。

存在的问题:缺少传导型绩效考核配套措施,主要是解决奖的问题,比如帮助完成任务,临时加班,但又不够一个工作日的情况。

2、考核办法:按照传导型绩效考核的考核细则、考核人资格,把日考核表发放在每个考核人手中。按工作业绩80%、工作态度20%,每天对考核的各项目进行打分,月底汇总,个人绩效考核月度得分=所得总分除以工作日就是本人本月绩效考核得分。超额工资的计算方法是当月分值*岗位总得分*绩效得分/100。结果就是每一个岗位员工月度超额工资。

存在的问题:每天对每一个工作岗位考核需164份日考核表,用纸量大、汇总、统计工作量大,需要队上安排专人负责。

(四)为确保以上各项指标的顺利完成,必须做好以下几方面的工作。

1)劳动力管理方面:紧紧围绕“以人为本”的原则将上级劳动部门及集团公司、矿两级单位关于加强劳动力管理方面的政策、法规、规定等一系列规定,在全队员工范围内进行贯彻学习,使他们充分掌握本职岗位所需遵守的规定,做到用政策指导纪律,以纪律来规范员工日常行为。20*年我队规划员工培训率100%,员工流失率5%,员工出勤率达到95%,持证上岗率100%,我队将紧紧围绕上述几个指标开展工作,全队范围内营造一个公平、公正、合理的工作环境,对成绩突出和低劣的员工做到奖罚分明,并用队务公开的形式公示于众,让每个员工都清楚在做每件事前,会产生什么后果,自己会担什么责任,逐步在我队日常管理工作中渗透。

2)安全方面:坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,贯彻“管理、培训、装备并重的原则”。我队在元月19日发生了一起片帮煤伤人事故,造成了很坏的影响,我们将以此为教训,在员工中开展一次问卷调查的方式,元月19日片帮煤伤人事件的认识和你认为我队怎样抓安全,避免安全事故的发生,队上将根据问卷调查情况改变现有安全管理工作中的不足。对鼓足干劲把今后的安全工作抓紧、抓实、抓牢。

3)工程质量及工序操作方面:严格按照《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》(试行)的要求,细化、量化工程质量,在每一个工序操作中着重加强过程管理,避免出现返工现象,树立“返工质量不是标准”的思想,确保一次合格率,在工程质量、工序操作方面我队根据实际情况制定并实施了“五比”劳动竞赛,每月一总结,以奖优罚劣、奖勤罚懒为指导,突出重点管理。在工序操作方面,抓住采煤工作面的关键工序、重点岗位,尤其是放炮工序、回柱放顶工序,强调安全操作距离方面的规定,严格执行放炮段长、放炮警戒的具体规定,落实班组长盯炮机制度;回柱放顶工序要着重抓好三人配合作业、先支后回、隔离支柱的正确打设方面。

4)机电设备方面:落实机电三率90·5·1的要求,加强日常检查、维修、保养力度,对出现问题按照“五定”的要求进行处理,并如实填写好四层次记录,做到有据可查、有案可稽。

5)块煤生产是我矿创收的主要环节,作为主产块煤的区队,我们肩上的责任重大,针对我队爆破工分布情况并结合采煤工作面煤层赋存地质条件,制定了采煤一队炮组人员考核管理细则,加强过程控制,提高单循环块煤产量,在日常工作中严格要求打眼工、装药工、放炮员严格执行《煤矿安全规程》爆破管理规定及《作业规程》爆破作业说明书的要求进行作业。近期Y262(1)采煤工作面伪顶赋存面积增大,给块煤生产带来了影响,根据这种状况,我们经过现场调查到证,对打眼眼距、距顶距离、距底距离、装药量进行了调整,取得了良好的效果。

6)我队在抓好安全、质量的基础上,必须注重经营管理工作,我队紧紧围绕“安全、生产、经营”这条主线,重点抓住材料消耗、劳动用工等方面,以三级核算为手段,落实各班组经营责任,提高各生产班的劳动积极性,增强职工劳动的主动性。

我队各项工作的开展,以质量管理体系关于四层次记录的要求组织,做每一项工作都要留下记录,记录要真实、及时、完整。并能确切地反映出我队开展的每一项工作,以此来促进、改进、提高我们的工作效率、工作方法、工作能力。

四、加强劳动力管理,合理组织生产,确保20*年生产、经营目标的完成。

20*年在四五月份放假安装的情况下,安排我队28.82万吨的原煤产量,生产任务相当艰巨,(主要是元月份欠产4700多吨,2月份又实行两班生产),为确保28.82万吨产量任务的完成必须做好以下几方面的工作:

1、我们将严格按照矿上每月下达的生产经营指标,分解到班级组,按照传导性绩效考核办法调动每一名员工的工作积极性。

2、加强劳动力管理,用《劳动合同》和《员工奖惩21条》和队上配套的措施规范员工行为,鼓励多上班,多挣钱,对上述学习,队上计划在每季度第一月第一周学习一次。

3、对一些不好好上班的职工,多家访谈心,掌握思想动态,为他们解决一些实际问题,转变不好好上班的恶习。

4、制定与传导性绩效考核相配套的措施,对班组、个人超额完成生产任务和材料节约的班组、个人按50%的比例奖罚。

5、鼓励职工合理化建议、小改小革工作,对具有直接经济效益或提高生产效率的好建议,队上设立专门的奖励基金,根据效益多少奖励100-300元。

五、20*年生产管理中成绩和不足

20*年我队在生产管理过程中,职工合理化建议中提出改变网子规格,从根本上扭转班班披网的弊端,提高了工时利用,保证了安全生产,降低了生产成本,这是好的一面,另外,机电维修方面加强设备的日常维护管理,减少了自身的影响,为完成全年生产任务做了了积极贡献。

存在的问题:

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2、间接影响。成品油价格上涨,一方面直接增加企业的生产成本,另一方面还将通过成本或比价关系等因素的运行来影响其他产品价格,并通过产品的生产、流通、消费循环传导,渗透到社会生活的各个层面。

(二)对交通运输业的影响

1、公路客运、货运方面。2008年,我市营运客车8936辆,货车59155辆;客运量6975万人,客运周转量1283906万人公里;货运量11030万吨,货运周转量1706375万吨公里。成品油的用量占各行业之首,油价的上涨给企业带来了较大的影响。以超大公司为例,现有客车2400多辆,货车2500多辆,大部分为柴油车。以年初柴油价格计算,客车燃油费为32594.4万元/年(按平均每车日均行驶300公里计),货车燃油费为20371.5万元/年(按平均每车日均行驶150公里计)。按6月30日的柴油价格计算,客车燃油费为38167.2万元/年,比年初计算油费增加了5572.8万元/年;货车燃油费为23854.5万元/年,比年初计算油费增加了3483万元/年,合计年增加用油成本9056万元。由于油价的大幅提高,客车的燃油成本占运输成本(变动成本)的比例从42.3%提高到47.28%,其他变动成本如轮胎、配件、人工价格也随油价调整而上升。

2、水运方面。我市共有船舶1331艘,运力44万吨。其澳航线船舶28艘,运力3万吨;沿海船舶19艘,运力5.8万吨;跨省船舶638艘,运力26万吨。今年已完成运输周转量173870万吨公里,按平均每千吨公里油耗11.9公斤计算,共耗油20691吨,全年预计完成运输周转量325301万吨,预计耗油38711吨。油价年初原来是4500元/吨,现在增加到5500元/吨,预计因油价上涨运输费用增加3870万元,油耗占运输成本从45%上升至50%。

3、公交运输方面。2008年我市共有公共汽车2565辆,运营线路133条,运营里程2196公里,客运总量48564万人次,行车能耗为汽油8015吨,柴油30632吨。按最新调整的油价计算,油耗成本新增加4000多万元,加上今年3月公交票价由1.2降为1元的损失,公交成本新增加1亿多元。

4、出租汽车方面。我市现有出租车经营企业10家,至2009年5月止,共有出租车4793辆,从业人员9000多人。出租车按平均每天每车用油量35升(93#油)计算,2009年目前购买燃油的成本为213.5元/天,与年初的购油成本177.1元/天相比,每天多开支36.4元,扣除燃油附加费收入后,出租车司机每天燃油成本约亏10元左右,半年亏1800元。与国家财政上半年给予每辆车燃油补贴1493.52元相比,还有300多元的差距。因此,出租车享受财政补贴额和收取燃油附加费的总额,尚未能弥补油价上涨增加的成本。

(三)对农业机械用油影响

2008年我市农业机械统计有各类拖拉机116280台,水稻插秧机360台,联合收割机1044台,农业动力机械(含农用排灌机械)229991台;机耕面积38163公顷,机械播种面积4412公顷,机电灌溉面积104099公顷,机收面积87443公顷,动力机械脱粒面积266171公顷。各类农机使用柴油4100多万升(未含农用汽车用油),按今年6月份新的油价计算(剔除机耕和播种用油,加机收面积增长用油),将增加油耗费用1400多万元。

(四)对其他行业影响

1.对瓶装液化气和管道天然气零售价格的影响。柴油价格上涨后,瓶装液化气运输费用将提高17%,运费增加30—40元/吨,销售价格增加3元/瓶。管道天然气由于运输距离长(新疆广汇运至),运输成本增加2—3%,销售价格增加0.06—0.07元/平方米。

2.对房产建设成本的影响。在土建打桩项目用油中,以安吉公务员小区1号、2号楼地上和地下室的土建用油量为例,按6月份新的油价计算,燃油开支增加15.5万元,占土建工程费1.26亿多元的0.12%,增加了建设成本。

3.对私人汽车用油费用的影响。以1.3排量、百公里耗油8升的汽车计,一个月行驶2000公里计算,需要加油160升油,按6月份新的油价计,需多支付油费128元/月。

二、对策与建议

1、建立和完善稳定有效的油价补贴机制

(1)对我市重点行业、企业,在油价较快上升、企业生产经营亏损的状态下,及时给予一定油价补贴。每年在继续落实国家石油价格财政补贴政策,及时拨付中央给予交通企业石油价格改革财政补贴资金的基础上,由交通、建委、农机等管理部门组织开展对重点行业、企业生产经营、亏损状况的调研,掌握、了解困难情况,确定对象,按照实际,给予补贴,稳定企业的生产经营和发展。

(2)加快市区公共汽车票价降低形成亏损的补贴。按照《市公交企业财政补贴方案》,依据《市城市公共汽车客运成本监审报告》的结论和行业平均成本测算,给予公交企业年减收金额55%的票价补贴,补贴金额初定三年(2009—2011年),保证补贴资金及时、足额到位,保证公交企业的正常运转。

(3)确立和提高农业机械作业用油补贴项目。在油价上涨,农机作业成本增加的情况下,确立农机作业用油补贴项目,增加农机作业用油补贴为每升油补0.5—1元,重点扶持农机大户(合作社)发展。

2、制定和调整交通运输价格,完善客运运价与成品油价格联动机制,增强企业经营活力和抵御能力,应对油价波动对客运行业的影响。

(1)按照国家的部署安排,在自治区新下达汽车客运运价规则后,重新核定我市公路客运班线价格,维护正常的公路客运秩序,保持客运票价的相对稳定,提升客运服务质量。

(2)调整我市出租车计价结构,对出租车的车公里价、等候费、回空费、夜间加价进行调整,理顺客运运价,增加司机的收入,提升客运服务质量。

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(一)组织类型

1是政府推动型。各级政府为认真贯彻落实农民专业合作社法,大力发展农民专业合作社,层层下目标发展农民专业合作社,以数量取胜,各级政府为完成上级下达的目标,由政府牵头,基层农村经济集体经济组织配合兴办合作社,即“支部+合作社”,此类合作社年、年犹为突出,目前所占比例达52%。主要以提供咨询、信息服务为主,成员和社员不分,其生命力和发展前景都不看好。

2是大户牵头型。就是由本地或本区域内的种、养、加、销等相应的大户或运销大户直接从事农业生产经营,有生产及加工技术、组织运销、资金实力等优势,由农业专业大户或运销大户牵头,联合同类农产品生产经营的农户组建合作社,即“能人+农民”,目前此类合作社所占比例达31.6%。由于人们对全作社认识不断提高,此类合作社近两年发展得比较多,并逐步实行产加销一体化经营,实现“四统一服务”,个别的真正按“章”办社,真正发展成为了“利益共享、风险均担”的经济实体,此类合作社应作为今后合作社发展的主要组织形式。

3是企业带动型。从事农业的龙头企业为确保有固定的基地、相对稳定的农产品供应,由加工或销售龙头企业发起,把相关产业规模内的农户组合到一起成立相应的专业合作社,即“龙头企业+农民”,所占比例为8%。此类合作社企业占主导地位,高附加值的利润企业所有,还没有较好地解决龙头企业与农民之间的利益联结,有效地实现企业和农民的“双赢”。

4是科技兴办型。农技推广部门、农村供销社利用其科技、信息、流通渠道、仓储场地服务体系等优势兴办合作社,即“技术+基地+农民”,所占比例为5.2%。由于科技在农业产业发展中的地位越来越突出、作用越来越明显,今后要继续积极鼓励基层农技推广部门、农村供销社牵头创办农民专业合作社。

5是想政策跟风型:由于大力发展农民专业合作社,是农村工作的主要方向,各级政府对合作社发展关注度越来越高,又有相应的政策扶持合作社的发展。有部分人对农民专业合作社缺乏深入的了解,又有商业的投机心理和跟风思想,因为考虑到有政府、政策的大力支持,又有相应的税收优惠政策,加之登记门槛低无费用,变作花样成立合作社,所占比例3.2%。如沼气物业专业合作社、观光专业合作社等

(二)发展特点

1是发展迅速迅猛。从年的30多家到现在的250余家,只用了三年的时间,特别是年就发展成立了140多家。

2是合作领域覆盖广。全县农民专业合作社已覆盖农业、林业、水产、水利、畜牧、农机等各个方面,农业、水产、农机等特色产业合作社初具规模。跨地区、跨行业的合作社已初步形成。

3是合作模式多样化。实现了资本、土地、技术、信息、服务等生产要素的较好组合。

4是辐射带动能力强。注重典型引路,推广典型经验,通过典型示范和引导,有效促进了农民专业合作社的发展。

三、主要存在的问题

1、组织规模偏小,带动作用不强。农民专业合作社大多规模偏小,没有广泛吸收成员,自身经济实力不强,底子薄,成员与专业合作社之间联系不够紧密,没有形成真正的利益共同体;专业合作社之间缺乏必要的再联合,参与市场竞争和抵御市场风险的能力较弱,其带动作用发挥不充分。

2、专业合作社运行机制欠规范。一是组织机构不健全;二是内部控制制度不健全,运作和管理随意性大;三是与社员的利益关系还不够紧密。虽然服务受益不同程度上得到体现,但盈余受益总体上仍显不足,合作社对成员的二次分配的比例较小,制约了合作社功能的发挥。

3、认识不足,目的不纯,合作意识淡薄,偏离了创立合作社的目的。极大多数农民专业合作社都不明白成立专业合作社的真正意义,扭曲了发展农民专业合作社是解决一家一户生产经营的实际困难,更好地发挥家庭承包的潜力的积极意义。一些农民创办合作社的目的是为了套取国家补助资金,以村组干部或家庭成员凑人数成立合作社,这种合作社只具法律形式,成立后并没有按合作社的章程进行运作,更没有开展真正的农业生产经营活动,合而不作,成为“空壳合作社”。有的组建目的是为了享受国家对合作社的各项优惠扶持政策,如税收、项目等。

4、经营人才缺乏,产品竞争力弱。由于农民专业合作社参与者80%以上都是农民,经营管理者都是农民成员本身,法人代表一般都村级负责人或当地的种养殖户,文化程度低,因此文化知识、经营管理能力、技术水平相对较低,靠长久积累的经验做事,难以适应规模化的经营管理需要。大部分合作社依据当地特色资源优势发展经营,对如何搞好发展以及发展方向的定位大都模糊不清,对认证认定无公害基地、无公害农产品、绿色食品、有机食品及地方名牌等方面的认识相当缺乏,产品品牌意识淡薄,最终导致产品竞争力相对较弱。

5、实力不雄,融资难。由于合作社还处于发展的初级阶段,低子薄,资产不雄,实力不够,在银行融资困难。

四、几点建议

1、加大宣传,引导专业合作社按“章”办社,规范运作。合作社的健康发展,对于提高农业的产业化经营,增强农民成员抵御风险和参与市场竞争的能力,保护农民成员的合法权益有着积极的影响和推动作用。为推动农民专业合作社的健康发展,农业部门和工商部门要密切配合,大力宣传《农民专业合作社法》和《农民专业合作社登记条例》,让广大群众了解农民专业合作社的宗旨、作用、运作形式,公开政府和各级部门对农民专业合作社的扶持政策、措施。

2、加强合作社的规范经营,提高“合作”意识。按照《农民专业合作社》的要求,深入合作社,积极指导建立健全内部运行机制,建立健全各种规章制度,规范其组织运行行为。县财政应每年列专项扶持资金用于奖励规范运作的合作社和培训合作社理事、监事会成员和成员的合作知识培训全面提升合作社的生产经营能力和农民的合作意识,特别是应加大对合作社财务人员的培训。

3、增强品牌意识,帮助合作社树牌创牌。当今,市场的竞争更多地表现为品牌的竞争。品牌是标准化、专业化、规模化、特色化和市场化的集中表现,是提高市场竞争力的必然要求。用商标手段,帮助农民专业合作社实施品牌战略,鼓励农民专业合作社抓紧进行商标注册,组织有一定基础的合作社申报知名商标、著名商标和集体商标,引导多主体、多层次、多类型兴办品牌合作社,运用商标开拓营销市场,通过提高合作社的品牌意识,带动产品质量的提高和市场占有率的扩大。

4、出台融资政策,支持合作社的发展。合作社法颁布实施后,相关配套政策也出台,只有融资政策还没有出台,建议上级尽快出融资政策,支持合作社的发展。

五、家庭农场和现代农庄

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1、城市土地储备情况

城市土地储备是城市土地资源经营的基础。我市土地储备工作启动实施以来,在法律规定模糊、国家政策多变、舆论环境趋紧的情况下,艰难推进,取得一定成效。市政府出台了《关于加强城市规划区土地管理的意见》(榆政发[]67号文件,为今后一个时期土地储备工作提供了刚性政策依据,使土地储备出现了转机。截止上半年,市区累计储备土地7000多亩,库存储备土地4557亩。储备土地已出让2444亩,为城市拆迁安置和经济适用房建设提供土地824亩,节约财政资金10亿元;以储备土地质押为政府贷款20多亿元;利用储备土地筹集资金4.5亿元,解决了市毛纺厂等15户企业职工的安置问题,并将企业土地收回储备。按大口径计算,连同榆横、榆神工业区,市本级累计库存储备土地13.23万亩,其中市区0.45万亩,榆横工业区2.54万亩,榆神工业区10.24万亩;全市累计收取土地出让金60.33亿元。市财政局提供,市、县缴入国库土地出让收入6.3亿元;上半年,全市缴入国库土地出让收入4.8亿元。今年上半年,市区新统征储备土地689.4亩,榆神、榆横工业区分别新统征储备土地0.66万亩、2.96万亩。

2、城市土地经营规划状况

城市规划是重要的城市隐性资源,城市土地资源经营必须坚持规划先行。“十一五”以来,全市先后投入8000多万元,用于各类规划的编制,初步形成了由市域城镇体系规划、总体规划、各类专项规划、详细规划和乡村规划组成的城乡规划体系。中心城市面积由的30平方公里扩大到52平方公里,人口由的28万增加到50万。以来,在第四版城市总体规划的指导下,我市加大了中心城市详细规划的编制力度,共完成各类规划70余项。先后完成了市总体城市设计,古城景观提升规划,完成了榆溪公园、河滨绿地修建性详细规划、榆阳河及河岸景观整治规划、榆溪河左岸滨河绿地广场规划及鸳鸯湖公园修建性详细规划;完成了迎宾路景观整治规划、大道街景规划、长城路综合整治规划;完成了新城一、二片区控制性详细规划、中心商务区修建性详细规划及30多个平房片区改造修建性详细规划。此外还编制完成城区道路、绿地、广场、创卫等专项规划20余项。特别是规划编制工作无论是数量还是质量较前有了大幅度提升,部分规划得到了全国权威专家的高度评价。先后完成了空港生态园区规划、大墩梁森林公园总规、榆阳路街景规划、长乐路片区控制性详规编制工作。中心城区详规覆盖率由的70%(三版总规),提高到的90%(四版总规),基本做到了有建设的地方就有详细规划指导,规划滞后于城市建设的矛盾得以彻底解决。规划引领、指导城市建设作用彰显,龙头地位得到确立。

3、城市土地资源经营情况

城市投资经营集团有限公司是我市城市土地资源经营主体。该公司于3月7日挂牌成立,为市政府直属国有独资企业。市政府确定公司有四大职能:一是投资融资。根据市政府建设区域中心城市的实际需要,多渠道、多形式融资筹集城市建设资金,代表市政府对外进行投资、发债及担保。二是土地开发。代表市政府对城市规划区域内的土地统一收储和进行一级开发。三是经营城市。对城市经营性资产实施经营开发。四是统建代建。对政府投资的重大社会事业项目履行统建代建职能。四年来,公司坚持“投资城市、建设城市、经营城市、发展城市”的经营理念,组建运营了6个子(分)公司,即:城投房地产开发公司、中燃公司、城投代建工程建设管理公司、城投开发建设管理公司、今创传媒文化公司、国信担保公司,将经营范围拓展到市政工程、房地产开发、天燃气、文化、信用担保等多个领域。

城司履行政府统建代建项目建设法人职责已历时四年,代建项目建设有序推进。已交付使用项目6个,续建项目6个,新项目2个,年内拟新开工项目6个,开展前期工作项目7个,待确定选址及建设规模的项目2个。

同时,城司及时调整工作重心,在稳步推进重大社会事业统建项目的同时,重点落实自营项目的开发建设。统建项目适当收缩战线,项目逐个编制投融资规划,资金落实一个开工一个。自营项目已启动和加快,旧机场、空港区两个地标名片和城市核心区——金融广场3个项目建设为主线,带动其他开发项目的实施。一是启动了原体育中心427亩土地的商业策划工作,高端打造城市核心区——金融广场。今年积极探索尝试了新的融资模式,在市二院项目建设上采用bt模式,吸引了20多亿元民间资本投入我市公益事业建设。并与西部机场集团达成友好合作关系。三是启动了空港区的开发建设,逐步形成城司发展的产业基地。以体育中心、会展中心、会议中心三个中心起步,同时规划建设大型空港物流商贸园区、文化创意园和经济总部产业。四是拓展其他领域的开发,参股投资了通用航空项目,控股投资城市“一卡通”项目, 启动了全市12个县区污水处理等水务项目的整合研究工作,积极开辟信息产业等新兴产业领域的发展。

二、城市土地资源经营中存在的突出问题

城市土地资源经营中还存在诸多问题,比较突出的问题有五个方面:

1、城市投资经营集团有限公司存在两个明显问题,①经营城市资源带有计划经济色彩,对公司定位不够准确,存在政府举债风险。在市场经济条件下,如何经营城市土地资源是个全新的课题,也是摆在各级政府面前需要不断探索和认真研究的重大问题。应该肯定,市政府在组建市城司尝试经营城市资源的初衷是好的。但由于多年来受计划经济的影响,所以经营城市资源的理念难免带有计划经济的色彩,对城司的定位不够准确。按有关规定,城司为四类企业,政府不能承诺担保贷款。但当初市政府确定城司的职能时决定,对政府投资的基础设施建设和社会事业项目由城司履行统建代建职能,建设资金没有采取市场化运作融资,而是政府大包大揽,结果给自己背上了沉重的包袱。据调研,政府经市人大批准为城司举债28亿元,发行企业债卷14亿元,共计42亿元,占到本级政府经人大批准或合同约定债务总额90.62亿元的46.3%。这些政府性融资贷款主要用于基础设施建设和社会事业项目本身没有收入来源,还本付息全由市财政承担,给财政造成很大压力。据市财政局提供资料显示,历年来市财政为城司投资本金利息和统建项目资金达12亿元,其中0.56亿元,2.37亿元,2.12亿元,1.03亿元,3.2亿元,上半年已预借2亿元,支付一季度利益0.4亿元。②城司管理体制、运作方式、多元化投融资格局和可持续发展等方面存在先天不足,主要体现在“五个不到位”。

一是政府债务的偿还机制的建立和运转不到位。市人大批准用于城市基础设施和重大社会事业项目建设的28亿元贷款额度时明确:“市本级土地出让收入优先用于偿还商业银行贷款本息,不足偿还时,从市本级财政预算安排的还款准备金中解决。但实际情况还本付息资金一直难以保障。

二是城市基础设施建设的投资回报不到位。建设城市基础设施和重大社会事业项目,完善城市功能,带动城市及周边土地增值,形成了土地级差收益,而共享收益的县、区不能及时和统一将土地出让金收入按规定上缴市财政,市财政无力保障债务偿还机制正常运转。

三是土地储备整理和配套基础设施建设配合不到位。往往在开发一些区域时急于先搞基础设施,形成周边土地增值,而土地储备整理在后,使收储整理成本加大,收储整理和开发工作难以开展。

四是应当给予城司组织后续资金流的相关资源和职能不到位。城司先期开工建设和交付使用的项目全部在城市功能和社会效益上,不能产生经济效益,短期内无法依靠自身收益偿还巨额债务。加之国发[]19号文件禁止政府进行信誉担保,而市上应当给予城司组织后续资金的相关资源没有到位,没有把银行举债和授权经营的资产相对应挂起钩来,使融资工作难以进行。

五是政府各职能部门间的共识和联动不到位。没有形成推动城司发展的合力。

以上“五个不到位”使城司难以继续拉动在建和具备开工条件的政府项目群,也难以达到和符合金融市场的运行规则要求。

2、中心城区土地“六统一”管理体制尚未形成,条块分割、多头管理现象严重。市政府决定对中心城区土地“实行一规划、统一征收、统一储备、统一开发、统一供地和统一管理”,但“六统一”管理体制至今尚未形成。由于条块分割、多头管理,市中心城区涉及横山县范围的50平方公里未能纳入市上统一管理,土地储备空间受到限制。同时,土地收益分别由市财政、县、区财政、开发区财政征收、管理和使用,统计口径不一,征收标准各异,财力使用分散。

3、各自为政,建设用地未全部纳入统征、储备的主渠道,没有实现垄断土地一级市场的目标。榆政发[]67号文件规定,未经市政府统征的土地,县区政府不得批准提供土地,国土资源部门不得受理土地规划调整、建设用地预审和用地报批申请,市发改、林业、规划等部门不得办理项目立项、使用林地、规划选址等审批手续,已办理使用林地等前置手续,但未经市政府统征,未办理用地批准手续的一律不得使用土地。对按规定应通过招拍挂方式公开让土地的,发改、规划部门不得先行给具体对象办理项目立项、规划审批。但这些规定并未得到严格执行,致使未经市政府统征储备的土地进入审批程序。另外,违法用地、违法建设屡禁不止,一部分土地游离于监管之外,没有进入统征储备的主渠道,垄断土地一级市场的目标没有实现。

4、土地储备工作阻力大,储备土地变现难,土地储备资金周转困难。市政府67号文件规定,积极推行货币补偿与安排村民生活安置用地相结合的办法征收集体农用地。政府在征收土地时,根据村组人均土地、住房及其他用地等情况,给村组安排一定面积的村民生活安置用地,其余土地由政府按片区征地补偿标准补偿后予以征收。但阻力很大,难以推进。储备土地变现难,建设项目用地和规划报批周期长,土地储备资金周转困难,财政资金难以落实,受国家调控政府融资平台政策影响贷款困难。

5、土地出让收入缴入国库不及时,没有严格实行“收支两条线”管理。一些县区不能及时足额将土地出让收入缴入国库,没有实行“收支两条线”,导致土地出让收入数额土地部门征收数据和财政部门入库数据差距较大。另外还存在不能严格执行土地出让收支管理的责任追究制度,市级土地出让收入不规范的问题。

三、推进城市土地资源经营工作的对策和建议

1、加大榆政发[]67号文件的落实力度,着力解决条块分割、多头管理问题

土地是政府经营城市、建设城市的依托。为了加强城市规划区土地统一管理、规范建设用地审批、使用和管理行为,切实解决多家管地、多头供地、违法用地、炒买炒卖土地等突出问题,加快推进区域中心城市建设,市政府根据有关法律、法规和政策,出台了《关于加强城市规划区土地管理的意见》,即榆政发[]67号文件。这个文件是加强城市规划区土地统一管理的纲领性文件,具有严肃性和权威性。据调研,市政府对中心城区土地管理实行“六统一”、对土地一级市场高度垄断、把新增建设用地全部纳入政府统征储备主渠道等重大问题难以落实和推动的主要原因是,城市规划区土地涉及众多管理主体,利益碰撞已成为障碍。条块分割、多头管理、各自为政是主要阻力。建议市委、市政府能于近期召开专题会议,集中研究解决这些问题,理顺管理体制,采取得力措施 ,加大市政府67号文件的贯彻落实力度。同时建议,鉴于市政府主要领导变动,应尽快调整由市长任组长的市规划区土地管理工作领导小组,以加强对这项工作的具体领导和指导。

2、加大依法统征储备土地工作力度

省上下达我市建设用地指标15500亩,实批34000亩,说明我市土地供需矛盾突出。随着城市化的推进和我市经济社会跨越式发展,建设用地需求进一步增大。我市有46处平房片区和城中村需改造,将增加大量土地,为征收储备土地提供了有利条件。人总行在土地储备贷款名单式管理中将西安、两市列为可贷款对象,这为我市扩大融资提供有利条件。所以,我市要加大统征储备土地的工作力度,排除阻力,以土地管理法律法规为依据,以理顺管理体制,合理分配收益为切入点,以严格管理、垄断土地一级市场为主要手段,坚持土地储备和出让金征管两手抓,创新思路和工作方法,努力实现土地收益增加、土地管理规范、城市快速发展,广大群众受益多重目标。要主抓一体两翼,辐射带动县区,即市上重点抓好城区及工业集中区的土地储备工作。中心城区的工作重点主要抓好五个区域,即铁西新区、中心商务区、榆溪河畔、红山北区和东沙物流区。

3、进一步加强土地出让金征收管理

一是要坚决按照国务院《关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》精神,加强土地收入政策的贯彻落实,依法征收,认真落实土地出让收支金额纳入地方基金预算管理的规定,将土地出让收入金额缴入地方国库,支出通过地方基金预算从土地出让收入中予以安排,严格实行“收支两条线”管理。对于土地出让收入违反“收支两条线”管理的县区和单位,财政部门要依法采取措施坚决予以纠正,限期补缴应缴的土地出让收入。二是要强化监督检查,严格执行土地出让收支管理的责任追究制度。要切实维护土地出让收支管理政策的严肃性,对于违反规定拖欠土地出让收入,未及时足额缴纳土地出让收入,未将土地出让收支全额纳入地方基金预算管理,已收缴的土地出让收入未按规定及时缴入地方国库,越权减免或变相减免土地出让收入等行为,要严格依照《财政违法行为处罚处分办法》的规定进行处罚,依法追究相关责任人员的行政责任。三是规范市级土地出让收入资金管理。要明确市级土地出让收入收缴范围,强化市级土地出让收入资金管理,规范市级土地出让收入收缴划转程序,财政、国土部门共同审核、确认,划转国有土地使用权出让收入。

4、在今年秋冬开展违法用地大清查

建议市政府在今年秋冬在全市开展违法用地大清查,重点查处一些企业借招商引资之机进行“圈地”、协议征地、非法炒买炒卖土地、未批先用、批少占多,擅自改变土地用途和容积率,利用划拨土地进行经营性开发等违法行为和问题,并能取得实效。要选择典型案例进行公开处理,并在媒体上曝光。对公职人员违反土地管理法律、法规,违法批准、提供或使用土地,违反程序转让土地,参与炒买炒卖土地等问题,依法依规严肃查处,对有关责任人依法追究党纪政纪责任,构成犯罪的移交司法机关,并对部门、单位领导进行问责。树立强势政府执政为民、依法行政形象,取信于民。

四、重视解决城司存在的问题充分发挥其作用的建议

1、城司作为城市土地经营主体,要发挥其作用必须进行改革

随着国家宏观政策调整,6月国务院《关于加强地方政策融资平台公司管理有关问题的通知》(国发[]19号文件)出台后,目前,国家彻底取消了利用政府信誉担保的融资渠道,市城司面临成立以来最为严峻的困难和挑战。在“断奶”的新形势下,城司要继续生存下去,就必须进行改革转型。经过调研,综合各方面的情况,结合实际,参照外地经验,我们建议城司在城市土地资源经营改革模式应确定为:“政府主导,多元投资;社会参与,市场运作;创新管理,拓展领域;重在‘造血’,自我发展”。改革宜分步实施:第一步,按照现代企业管理模式,创新城司管理组织和机制,实现改革转型。城投子公司全部实行企业化管理、市场化运作,独立法人,自主经营,照章纳税,自负盈亏。条件成熟的可组建为股份制企业(国有控股)。第二步,坚持可持续发展,逐步从借钱搞建设转到赚钱搞建设,具备‘造血’功能,以收益性项目利润与资金流为城建提供保障。第三步,积极争取政府政策性支持和资源投入,运用各种融资工具,采取多种融资形式,构建多元化融资格局;第四步,重组产业,通过资源整合、资产重组、资本运作,提升城司整体运营效能。通过“四步走”,实现城司“集团化、集约化、产业化、市场化”的自我发展新态势。真正实现创新发展模式,走出一条利用城市资源走以城聚财、以城养城、以城兴城的路子。

2、准确对城司进行基本定位

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承担着森林防火、森林资源管护等工作任务,森林经营所施业区普及镇、局址周边。施业区普及镇局址周边,镇居民出行最密集的地方、森林防火隐患最大的地方、森林资源最易丢失的地方,林业局局长今年到单位调研时曾经说过:森林经营所如果把森林防火搞好了把资源管住了那就是替区做了一半的工作。

森林经营所历届班子都把森林防火和森林资源管理作为重点工作来抓,近10年来。虽然在开展工作上相对其它单位有很大的难度,尤其是区实施“以煤代木”工程后,镇居民对镇周边资源管理工作几乎到挑战的地步。这样的情况下,森林经营所及时出台了政策和措施,即实行了管防结合、管罚结合”管理方法,积极宣传维护森林资源,造福子孙万代的同时,对入山居民进行正确引导,对偷拉私运现象给予制止和处罚。防火紧要时期,森林经营所对镇周边实行每200米安置1名管护员,全镇周边无空白点的24小时轮流管护,根源上杜绝火种入山。每年进入春季和秋季防火期时,森林经营所依照区防指文件精神要求,积极部置,迅速行动,加大防火工作力度。加大宣传教育力度,对准备作业入山及各专业户人员进行培训,同时利用板报、宣传标语大造防火声势,工作达到家喻户晓人人皆知。加强各检查站的管理力度,要求各检查站人员严格执行防火制度,对入山人员严格检查,没有防火证一律不准入山。加大镇周边巡护力度,派出管护人员对镇周边各支叉线进行巡护,控制私自入山人员。同施业区内单位和个人签订防火责任状,同东山念佛堂和红果山庄签订了防火合同,积极组织扑火队伍,并进行扑火训练。平安防火上实现新突破,有效地防止出现家火上山,山火进城的现象发生,资金紧张和生产准备作业繁忙的情况下,投入了两台推土机和大量人力,镇周边共开设防火隔离带15公顷,全面清理了城镇周边住户可燃物38车。对城镇周边派出了50多名巡护人员,增加了防火的密度和力度,有效地防止火源和火种入山。

二、森林经营所职工构成特殊

自年原建工处归属到森林经营所后,使这个比较富裕的企业,出现了老职工多、工伤多、女职工多、困难职工多现象,这是任何单位都无法相比的。前些年,只要有上访的,无论是到局、到区上访,还是到地区、省里、北京越级上访,都会有森林经营所的。为此,区里主要领导曾在这个单位召开过工作现场会,专门研究制止上访事宜。主要的上访理由,是找活干、找知青待遇、找工伤待遇、看病借款核销、困难求助等。

面对如此大的压力,森林经营所党政班子没有后退,他们采取了“抓教育、求理解、常走访、解难题”的工作思路,在维护企业稳定和解决职工事项上实现力求新突破。他们变上访为下访、变被动输血为主动造血,主管领导对不稳定人员及困难家庭实行定期,并建立民情地图,指定专人结成帮扶对子。针对企业内老职工多、工伤多、女职工多、困难职工多的实际,采取了多业并举、合理分流的工作办法,通过引导和扶持广大职工实施家庭致富工程中来,大力发展养殖黑木耳、森林鸡和从事个体经济,解决职工就业难,收入低的难题,有力地促进了企业和谐发展。几年来,经过他们同上级有关部门协调,解决21项事项,自己主动解决12项,使解决的事项达到了90%以上。

三、森林经营所发展劲头十足

现在,森林经营所企业稳定、发展快速,正气回升、干劲十足,职工实现了有活干、有钱挣。尤其是森林经营所开展学习实践科学发展观活动中,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的总体目标,在解决影响和制约企业更好更快发展的突出问题上,实现了“四个新突破”。

他们在班子中强化创新意识,推行“三创一争优”工作理念。即创建思想转变的班子、创建团结协作的班子、创建科学发展的班子,争创同等企业协调发展优胜的班子。“舵手”的自身建设,实现了思想上的大改造,为企业走出困境、步入发展的快车道提供了坚实的保证。人们常说:“能哭的孩子有奶吃”,虽然有道理但他们没有那样去做,因为那样做就失去了公仆的责任。困难是暂时的,发展是必然的,面对企业经营性质单一、人多活少的复杂工作局面,他们实现了“两个创新”:即工作思路创新、解决职工就业创新。摒弃等、靠、要思想,抓住全面推进“六大接续产业”时机,适时调整工作格局,在努力做好木材生产、营林生产和森林管护等主要工作的前提下,发挥企业优势,挖掘企业潜力,把眼光投放到强化替代产业上来。为了铸造不等、不靠思想,形成积极向上的合力,保证企业重心的转变,我们在班子中开展了“公仆责任”大讨论,旨在强化班子成员的责任感、紧迫感和使命感;在党员中开展“让党员站在先锋岗上”活动,激励党员充分发挥作用;在职工中开展“所兴我荣,居安思危”活动,让职工树立正确的集体荣誉感。

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1、20__年上半年企业实现销售收入情况

20__年上半年,公司积极适应当前的房地产规模扩大,建筑机械需求量增长这一优势,使__公司保持了日历天数每天平均四台的发货量,从而使公司的销售收入大幅度提升,最终实现了20__年上半年销售收入在20__年的基数上增长了20个百分点。

2、20__年企业重点技改项目进展情况

20__年上半年,公司投资研发的SC200/200施工升降机已通过实地测试和国家质量监督检验中心的验收,仅20__年上半年已销售20余台并已出口阿联酋、印度等国家。该产品为公司实现出货值50余万元。

3、20__年企业打造品牌之路,实现名牌效应情况

公司于20__年10月份参加了“山东省著名商标”的评选,经过省、市各级分管单位的层层评审,20__年5月份,“__”商标最终被评为“山东省著名商标。同时,__塔机又陆继获得“山东省塔机行业前十强”,“山东省机械行业名牌产品”等各项殊荣,__公司也被评为“山东省机械工业百强企业”。我们就是想通过一系列荣誉的获得来更好的树立知名品牌的企业形象和产品形象,提升企业和产品的自身价值,从而谋求企业的超常规、跳跃式的发展战略。

二、20__年全年企业销售目标情况

1、确立20__年的销售目标是:争取销售收入在20__年的基数上再增长20个百分点。实现出口创汇100万美元。

三、20__年企业工作规划情况

1、继续加大技改项目的投入。20__年已投资新上了一套大型工装,准备对QTZ5013以上的大型塔机的标准节进行片装改进,以适应市场需求。

2、实行市场化运作。以市场为导向,广设办事处,提高售后服务力度。

3、扩大产品出口,做大国际市场。20__年,公司将加大对国外市场开发力度,全面开展自营进出口业务。

4、打造质量优势,提升产品档次。本着__塔机成就建筑之美的经营理念,为国际国内各类建筑商提供最优质、最稳定的产品。

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二、创新服务手段,提高发放贷款的效率。

为改变粗放式的经营模式,我们组织工作组深入基层进行调研,积极调整经营策略,充分利用网点、人员及资金优势,推行了预约贷款业务和信贷工作责任制。一是实行“贷款预约”服务。在深入调查了解农户对资金需求情况的基础上,建立预约贷款档案卡管理,实行贷款工作日承诺制,有效缩短了工作时间,及时解决了农户资金短缺问题,既大大提高了办事效率,又做到了放贷前“知根知底”,收款时“心中有数”。二是实行“信贷一站式”服务制。实行信贷员集中办公制度,借鉴政府“办事大厅”的工作机制,在贷款发放上实行“信贷一站式”服务,即从贷款申请、调查、审批、签订合同、贷款的发放等都由一名信贷员负责和陪同,全程跟踪办理。同时,推行了员工廉洁自律监督意见书,公开接受社会监督,提高了放贷透明度。

三、创新信贷服务,拓宽资金运用渠道。

为更好地支持农村经济发展,实现“社农双赢”,我们把支持信用农户、优势产业、民营企业等优良客户的发展作为贷款营销的重点,做大做强小额贷款品牌。

一是创新服务项目。大力支持主导产业的发展,形成了以支持奶牛、脐橙、养殖等产业为主的新格局。20****年,发放奶牛产业贷款900多万元、脐橙等果业贷款2****8万元、养殖业贷款25148万元,三项主导产业的投放量占总投放量的45.65%。扩展服务对象,由传统耕作养殖户拓展到与其它种养、加工、商运和从事各类产业经营的农户。提高授信额度,农户授信额度由原来最高1万元逐步提高到3—5万元。实行优惠利率,将利率上浮幅度控制在20%以内。

二是推行个人信用、担保贷款业务。对急需资金创业且信誉好的公务员、工商企业和个体户,按信用等级不同,进一步扩大授信额度,给予其5万至10万元不等的保证担保贷款,担保的金额不高于担保人两年的纯收入之和。

三是试办农民住房贷款。为支持新农村建设,我们率先试办了农民住房贷款,制定了农民住房贷款实施细则,在利率上给予优惠,并采取灵活的担保抵押方式和多种还款方式。至20****年末,累计发放农民住房贷款1921户,金额2690万元。

四、强化流程管理,防范小额贷款风险。