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办公室在高校是一个特殊的职能部门,扮演着特殊的角色。它是
高校的中心职能部门,是高校的枢纽和窗口,是高校的领导集体的决策工具和决策执行工具。 办公室承担着沟通协调、服务管理、督查督办等重要服务职能,其协调能力、执行力度、服务质量、管理水平、工作效率的高低,直接体现出学校的管理水平,反映出学校的办学能力,进而影响学校整体教育事业的健康发展,其责任不可谓不重大。但随着时代的发展和教育改革的深化,办公室系统也出现了一系列亟待解决的问题,面对新形势,高校办公室也会产生一种危机感和责任感,如何赶上时展步伐,主动适应全面素质教育对办公室工作提出的新要求,是新时期办公室工作人员的重要课题。 因此,如何更新管理理念、转变管理模式、提升服务意识、创新工作思路就显得尤为重要。
一、 当前办公室工作存在的问题
(一) 管理理念落后
办公室工作涉及的业务范围广,工作繁杂、琐碎,日常重复性工作较多、对工作效率要求高。目前而言,民办高校办公室无论在机构设置、职能范围还是人员分工上,基本还是依照公办高校的模式:办公室人员疲于忙于日常行政性、临时性事务的特点,只注重管理、容易忽视服务的现状。
(二) 素质参差不齐
办公室人员素质的高低直接关系到办公室工作效率的高低、工作开展的好坏。从办公室人员的来源来看,有的是刚从学校毕业的本科生、硕士生,从学校到学校,缺乏办公室工作经验;有的是从事其他岗位调岗或换工作进入到办公室,属于“半路出家”,缺乏办公室需要的足够的应变能力与协调能力。从办公室人员的学历层次来看,民办高校办公室人员学历层次普遍不高,博士缺口、硕士缺乏、基本以本科生为主力军,影响办公室整体水平的提高。从办公室人员专业构成来看,真正专科出生的人员少之又少,不能做到专业对口。而且由于办公室更多的时间忙于具体事务,缺乏理论学习、专业学习与技能培训,影响办公室人员综合素质和专业水平的提高。
(三) 信息化建设不完善
办公室的日常工作涉及面较广,其中收文、发文、签字审核、档案管理等方面的工作都离不开现代信息化技术手段的支持。民办高校由于经费等原因,信息化建设相对较为滞后。往往在收发文、签字审核上的程序还较为落后,发放纸质版文件的情况较为多见,这种情况的出现往往是由于办公系统尚未建立或建立较晚,办公人员无系统可用或者不习惯使用系统,一方面造成纸张的浪费,另一方面挨个部门收发文件降低了工作效率。档案管理方面,档案管理系统尚未建立,不利于收集、查找和管理档案。
(四)规章制度不健全
规则制度是工作的规范和要求,也是部门人员工作的参考和标杆。办公室工作复杂琐碎,要做好办公室工作,很大程度上要依赖于规范的流程和完善的制度。但是目前,由于民办高校起步较晚,往往专注于学校的发展而忽视制度的建立与完善,有些制度虽然已经建立,但是已经不能符合学校发展的需要。而且在制度的宣传和规范上,工作往往也做得不到位,导致一些制度在执行过程中得不到很好的规范和落实。
二、办公室工作的创新
(一)增强服务意识、更新管理理念
办公室作为为领导、各部门、全校师生服务的部门,其工作核心即是为学校的中心工作服务、为学校主体服务、为学校发展服务。因此,应当增强办公室的服务意识,摒弃以往以参与为主的办事模式与管理理念,一方面当好领导的“左右手”,起到为领导当好参谋的作用,要深刻的认识到,为领导服务不是简单的完成机械式的日常工作,而是应当为领导出谋划策,加强自身学习,为领导的决策提供参考与支持,协助领导处理好对内对外事务。还应当做好中枢协调作用,办公室作为全校各部门的中枢神经,应当发挥好枢纽作用,积极协调、加强沟通、注重联系、支持配合各部门的工作,确保学校工作的顺利开展。
(二)提高人员素质
作为办公室工作人员,不仅要具备服务于参谋意识,加强自身建设,提高自身素质、提高专业技能尤为重要。因此,可以从以下几个方面着手:一是加强学习。首先是专业基础知识的学习,可以适当为办公室人员开展各类培训,提高专业素养,规范工作流程;其次是办公技能的学习,熟练掌握诸如现代信息技术手段的办公技能有助于提高办公水平、提升办事效率。二是加强沟通交流。本着“ 请进来、走出去”的原则,除了请专业人士进校讲解授课以外,还可以加强与其他院校的沟通交流,多到其他院校访问取经、取长补短,还可以适当参加一些教委、民办组织的一些相关活动,提升办公室人员的专业水平。第三,办公室人员应当时刻关注实时新闻、政府及教育部门的政策法规、现代科技知识、人文科学知识等,保持适当的政治敏感度与新闻敏感度,做到始终与国家的政策方针保持一致。
(三)健全信息化建设
办公室在学校起着沟通协调、内外联系、承上启下的作用,要更好的发挥中枢作用,提高办文、办事效率,加强信息化建设的工作成为重中之重。具备良好的信息技术手段,掌握先进的信息技术方法,有利于提高工作、办事效率,确保各项工作的上传下达,保障全校信息沟通顺畅。首先,需要转变办公室人员,乃至全校人员的信息化服务意识,转变民办高校长期以往信息沟通不畅的局面,使他们充分掌握信息化工作方法与手段,养成实用信息化技术手段的习惯。其次,需要建全信息化技术建设,这里不仅仅是建立健全办公系统,还需要借助和利用目前的新媒体公共平台、互联网技术等先进手段,为学校信息化建设提供技术支持与保障。第三、熟练掌握计算机技术,充分利用网络进行沟通与交流,通过电子公文、电子化档案管理等技能,提高工作效率,推进现代化办公技术在学校的应用。
(四) 健全规章制度
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企业工会作为广大职工权益维护者,是职工之家,也是企业持续、健康发展的基本保障。目前,我国企业正处于改革阶段,受到市场经济的影响,企业员工形成了多元思想、观念,对企业工会工作产生了深刻的影响。因此为增强企业工会活力,促进企业持续发展,加强对企业工会工作思路创新的研究具有非常重要的意义。
一、企业工会工作现状分析
时代进步,经济发展,企业在发展中只有顺势而为、因势利导,才能够获取更多发展机会,实现长足发展。工会作为企业的一部分,同样需要根据时代变化做出相应调整。但目前,企业工会工作中存在一些不完善之处,如观念陈旧。市场经济主导下,企业改革力度日渐增强,且进程加快,无论是在思维方面、还是政策方面都存在一定滞后性。在实践中,完全按照领导的指令开展工作,缺乏创新性。
工作方法是实现工会工作目标的重要手段。新时期下,工会在企业中地位逐渐提升,且工作任务多样化,使得原有工作方法缺乏针对性、实效性,导致工会工作处于被动状态当中。一直以来,企业工会职能全面、且广泛,使得部门之间职责交叉问题较为突出。尤其是工作内容方面,涉及方面较多,缺少重点。当前职工希望通过工会维护自身合法权益。但事实上,工会在解决职工问题方面并不积极,难以争取职工的信任。
工会干部专业素质偏低,作风有待调整。企业现代化制度逐步完善,工会干部原有知识体系过于陈旧,难以适应企业发展趋势。在工作作风方面,领导机关过于强调行政化,尽在年初布置一次任务,年终总结一次,最终导致工会工作流于形式,缺乏活力。可见,企业工会工作思路亟待调整,需要我们给予足够的关注,才能够探索一条适合企业持续发展之路,从而激活工会活力。
二、创新工会工作思路,增强企业工会活力
(一)重视自身建设
针对工会队伍建设来看,提高工会干部素质成为工会工作改革的关键,也是工会组织与时俱进的具体要求。详细来说,首先,政治素质作为工会干部的基本素质,工会干部政治思想素质高低直接反应在政治、思想等方面。因此工会干部应明确自身地位,坚持为人民服务宗旨,为职工排忧解难,塑造良好的人格形象;其次,工会干部要善于学习,增强自身理论素养,为工会工作创新奠定坚实的基础。同时还应精通业务,了解并掌握工会动态情况,从大方向上把握工作方针、思路,将工会工作与中心任务有机整合。只有这样,才能够促进工会积极作用的有效发挥。最后,任何事物发展都具有其自身规律和特点,工会干部要不断摸索工会工作特点及规律,创新工作方法,促使工作能够逐渐朝着规范化方向发展,既能够为企业生产和改革指明方向,还能够维护职工合法权益,最大程度上保障职工根本利益,协调职工与企业之间利益。
(二)创新民主管理
新时期下,民主成为社会发展的主流,加强民主管理,畅通民主渠道成为个人价值与企业精神统一发展的关键。而职代会作为企业民主管理的主要载体,应努力在该方面发挥积极作用。在实践工作中,企业应赋予职工代表参政议政权利,促使其能够处于不同的角度提出意见。尤其是重大决策决定时,要听取职工代表的建议。另外,还需要落实职代会提案工作,反映职工群众关心的薪酬、住房等问题。凡是涉及职工切身利益的事项,都应听取职工的建议。值得注意的是,提案通过后应积极落实到实处,避免流于形式。推进职代会民主评议,做好职代会民主评议工作,使得职工能够真正站在全局角度思考问题,共同为企业发展出谋划策,贡献一份力量。
(三)创新维权工作
维护职工合法权益是企业工会最基本的职能,其代表的是职工的所思所想。因此应重视对维权工作的创新。具体来说,工会干部在工作中,要牢记职工需求,深入到群众当中,真正解决职工疾苦,保障职工权益。在实践中,工会要将职工权益视为一切出发点,增强自身号召力、凝聚力,从而最大限度上调动工会活力,为企业发展提供更多支持。不同于计划经济时代,市场经济环境下,工会在工作中,应从经济、政治及文化等角度综合考虑各方面问题,从而对职工合法权益提供保障。其中经济权益应放在首位,落实好职工工资、奖金及生活福利等方面的权益。知识经济时代下,工会维权还应朝着精神层面上延伸,从精神文化角度,提升职工文化素质,从而促使职工能够更好地适应市场经济发展趋势,真正感受到来自企业对自身的关心和爱护,在工作中发挥创造力,为企业创造更多经济效益,实现共同发展。
(四)创新工作方法
创新作为工会工作发展不竭的动力。新时期下,要想赋予工会更强的活力,还需要创新工作方法,在实际工作中,逐渐摒弃不合理工作方法,坚持与时俱进原则,开拓创新精神。工会工作要广泛收集职工智慧,给予职工畅所欲言的机会,且真正将有价值的意见纳入到具体工作当中,避免形式化工作。同时在工作中,要讲求工作方法,坚持具体问题具体分析原则,采取说服教育、示范引导等方法,将工会工作深入到职工工作、生活当中,提高工会工作有效性。
目前,企业工会工作尚处于发展阶段,不够完善。因此在实践中,企业可以积极借鉴其他企业丰富的经验,并结合自身具体情况,将党政关注的重点、职工关心热点等整合到一起,逐渐探索一套全新的工会工作体系,从而加快企业工会工作发展。单纯依靠某一方面激活工会活力难度较大。所以在工作中,不能够仅局限于某一方面,要尝试跳出传统工作范围,从党委等角度思考问题,探索出更具特点的东西,促使工会逐渐由普通工作朝着重点工作方向发展,将先进理念、思想融入到工作当中,形成一个整体,消除对工会工作产生的不良影响,最终达到创新的最佳目标。随着企业不断发展,企业工会工作面临的挑战越来越大,对此,企业工会要重新审视自身责任,重构工作体系,深入分析和研究企业职工特点,创新出更多具有本企业职工特色的工作思路及方法,不断提高工会工作有效性,为企业改革指明方向,减少企业改革的盲目性,真正意义上让职工感受到来自企业的关怀,贯彻落实以人为本理念。
三、结语
根据上文所述,企业改革深化趋势下,工会在企业发展中承担的职责越来越大。因此企业工会要积极改革,领导干部要转变自身传统观念,增强自身使命感、责任感,将创新企业工会工作思路视为一项重要工作,将其纳入到日常管理体系当中,引导和鼓励企业全员正视工会工作,并主动参与到实践当中,促使工会工作能够焕发出更强的活力,保持持久的生命力,与企业各项工作相结合,形成合力,从而为企业改革、持续发展保驾护航。
参考文献:
[1]李文丽.创新工会工作思路,增强企业工会活力[J].山东工会论坛,2014(01).
[2]潘丽娟.创新企业工会工作思路与方法刍议[J].品牌(下半月),2014(09).
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班主任作为班集体的组织者与学生朝夕相处,他们的言行举止无疑会对学生潜移默化地产生影响。他们是学校最重要的师表,是学生活生生的榜样。作为班主任应该努力做到以下几点:
1.做学生喜欢的班主任
正像教育专家卢志文说的,作为教师应该努力做到四个“真”,即真情实感、真抓实干、真才实学、真知灼见。这样的教师一定有魅力,这样的班主任,学生也一定喜欢。作为学校也应加强培训,促使班主任成为最受学生欢迎的人。一方面组织教师学习全国模范教师的典型事迹,为班主任教师立标打样。另一方面注意发现身边的典型,在先进人物的感召下使班主任看到自身差距,逐步改进方法,拉近师生之间的距离。
2.学习工作方法,掌握工作技巧
学校要坚持每学期召开两个会议,一是班主任工作经验交流会,二是班主任工作方法研讨会,寻求最佳教育方法。
3.在班级管理中锻炼三种能力
即组织管理能力、创造能力以及协调能力。通过提高这些能力,把班主任工作做好,为学生营造一个良好的教育环境和主动发展的氛围,增强班级的凝聚力和战斗力。
二、更新教育观念,拓宽教育思路
我们倡导班主任要树立与现代教育相适应的学生观、人才观。要相信每个学生都有创造的潜能,作为班主任应该根据他们的不同特点,去发展他们的创造力。在人才观上,着重教育学生学会求知、学会做事、正确做人,班主任不要再做学生的保姆,要让学生自己去尝试、去锻炼,在实践中增长知识和才干。
1.让学生学会自己教育自己
学校组织的活动最好让学生参与设计,充分发挥学生的主动性和积极性,在活动中培养学生的创新意识和活动技能。
2.让学生学会自己管理自己
在班级管理中,班主任要重视为学生提供宽松的创新环境,让每个学生都能得到施展自己才华的机会。比如,让学生自主管理班级,每周班会让学生自行组织,制订周工作目标,让他们自己发现问题并主动解决。
三、摆正师生关系,培养合格人才
班主任扮演着多种角色,既是学生人生道路的领路人也是学生的亲人、朋友。无论是亲人、朋友,还是引路人,都需要班主任有一颗慈爱的心。
1.用爱心做好亲人
学生来自不同家庭,每个家庭的经济条件、社会地位、家庭状况对学生性格的形成都有直接的影响。尤其是单亲家庭,问题相对多一些,班主任只有细心观察才能发现问题,从而找到正确解决为题的办法。
2.用爱心做好朋友
在与学生交往中,班主任要放下架子,和学生打成一片。如:双休日与同学一起郊游,组织学生一同晨练,在活动中同学生建立感情,增进友谊。
3.用爱心做好向导
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教师对科研工作的态度往往取决于学校对科研工作的重视程度,对开局的第一步我们做得既艰难又耐心。首先,在学校校长的带领下,申报了地区级的科研课题,成立了由6人组成的课题组,分别在语文、数学、英语三个学科中开展了对课题“自主探究学习策略的研究”的研究;接下来陆续做骨干教师和学科带头人工作,让他们申报全国教育科学“十二五”教育部规划课题――《未成年人生命与安全教育系统工程的科学构建》中的小课题申报。让每位实验教师先上报子课题名称,接下来对教师进行方案撰写方法的培训和指导,然后教师上交子课题实施方案,对每位教师的研究方案进行指导,不合格的再要求重新修改,经过这一项一项工作的磨炼,教师不再小视科研工作了,也清除了他们曾经的错误思想:不再认为教育科研是可有可无的事情;不再认为教育科研事不关己,不再担心搞教育科研影响考试成绩和升学率,也不再认为教育科研很神秘,高不可攀,非专家不能搞。
二、科研工作思路的创新
怎样能让科研工作开展得有实效,避免形式化,掌握一定的方法和策略是必要的。
教师研究工作的热情和质量,仅靠我们的管理和督促是远远不够的。为了激发教师的这种内在研究动因,我们鼓励教师积极申报个人课题,使研究工作不仅仅是为了完成学校的一项工作,更是为了对自己负责。正是因为很好地做到了十二五规划课题的申报,才让教师研究工作的积极性和创造性得到了最大限度地迸发,并持续不断地发生着变化,这从他们的个人档案中就可以看到,教师个人档案,名目和种类很多都是教师自己自发的积累创新和相互学习的结果,并不是学校强制要求的。
随着课题研究的不断深入,遇到的新情况新问题也越来越多,为了既能及时研究解决这些问题又不给教师的研究工作增加工作量,我校适时调整研究日志的内容,从一开始教师随意撰写,发展到有针对性、有主题地撰写,例如,让教师掌握科研材料中“教育案例”的撰写方法,我们把9月份的研究日志中的主题定为“教育案例”,并且对教育案例的撰写要求进行了培训和示范。这样有针对性的培训指导,在一定程度上引发了教师对该主题的思考和重视,有思考、有关注才会在常规课堂教学工作中有所实施。
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二、宣传工作存在的问题
虽然我市的宣传工作形式多样,但是还存在很多因素制约了宣传工作的发展:
一是思想认识不够,存在“上紧下松”。对宣传工作,系统内部思想认识不够,一是普遍认为宣传工作是领导的事、办公室的事情,与自己关系不大,形成了当前的宣传工作基本上靠办公室唱“独角戏”的局面;二是认为宣传工作与业务工作关系不大,从事业务工作的同志不必也不愿抓信息宣传,抓信息宣传的同志不必精通业务。
二是缺乏专职人员,队伍素质不高。宣传人员一般为兼职人员,这部分同志在新闻信息的敏锐性和文字水平等还需努力提高,而且因办公室系统人力明显不足,他们除了做好文秘、信息宣传等本职工作外,还要兼做一些电脑管理、后勤、公文处理、服务等工作。
三是缺少学习培训,工作水平不高。一方面,全系统很少举办宣传信息业务培训班,大家很少有机会参加学习培训。另一方面,办公室人员及兼职的政务信息员都是本单位本部门的业务骨干,即使有交流、培训的机会,也难以抽出时间参加。
四是缺乏激励机制,工作积极性受挫。一是工作制度不完善。二是缺乏激励机制。
三、改进措施
(一)围绕中心、服务大局,切实做好宣传工作
要按照“加快经济建设,助推千亿产业发展”这个总体目标工作任务,全面贯彻落实市委、市政府经济建设工作精神,以科学发展观为指导,按照围绕中心、服务大局的要求,切实做好新形势下的宣传工作,着力提高舆论引导能力,营造积极向上的舆论环境;着力加强文化建设,促进全市文化的大发展大繁荣;着力推动社会主义核心价值体系建设,不断巩固全市广大干部群众团结奋斗的共同思想基础;着力统一思想、增强信心,为推动全市经济社会平稳较快发展提供良好的思想保证、舆论支持和精神动力。
(二)开拓创新,突出重点,明确宣传工作思路
助推千亿产业发展,创新宣传工作思路,总的说要把握“一个基调”,抓住“二个重点”,做好“四项工作”。
把握“一个基调”,就是要紧紧把握“助推千亿产业发展”的主基调,各项宣传工作都按照这个基调来部署,各项宣传活动都遵循这个基调来推进。
抓住“二个重点”,就是要抓住为“助推千亿产业发展”提供舆论支持这个重点;抓住为全市人民振精神、鼓干劲、谋思路、出大力,实现千亿产业又好又快发展这个重点,做好宣传工作。
做好“四项工作”,就是要做好舆论宣传、对外宣传、文化建设和精神文明建设四项工作。
一是围绕加快经济建设,助推千亿产业发展,大力做好舆论宣传工作
1、围绕加快经济建设,助推千亿产业发展这个中心,强化新闻宣传。今年新闻宣传最重要的任务,就是为市委、市政府加快经济建设,助推千亿产业发展提供有力的舆论支持。一是要突出“谋发展、保增长”的主基调,牢牢把握正确的舆论导向,在全面宣传报道我市经济建设、政治建设、文化建设、社会发展、党的建设的同时,把经济宣传放在突出位置,全面准确地宣传我市经济发展蕴含的各种机遇和千亿产业发展的有利条件,宣传全市各地区、各部门贯彻落实市委、市政府发展经济的各项思路、举措和成效。二是聚焦工业经济、项目建设、招商引资和农业产业化、城镇化,尤其要抓住我市经济发展中的一些关键环节,多角度、多侧面、高频率、长时间地进行报道。三是要认真组织好做好改善民生、增加和谐和社会主义新农村建设等重要工作的宣传报道。四是要继续加强新闻宏观管理,坚持和完善新闻例会、新闻协调会、重要稿件送审和敏感问题请示等制度,加强重要宣传报道活动的先期策划,严防各类新闻宣传事故的发生,切实做到导向正确、引导有力。
2、围绕加快经济建设,助推千亿产业发展,强化社会宣传
加快经济建设,助推千亿产业发展,实质是科学认识发展要务问题,为此要强化社会宣传。要宣传进一步解放思想,冲破传统思维模式,甩掉陈旧思想包袱,克服各种制约发展的思想障碍、体制障碍、制度障碍,适应新的形势、新的任务、新的要求,视野再开阔些,眼光再远大些。要奋力开拓,大胆实践,敢想敢干,以思想促进事业大发展。要宣传保持一定的发展速度,加快发展,赶超经济发达地区,实现千亿产业发展目标。要宣传为加快经济建设,必须调整工作思路和规划,进一步理清发展思路,完善发展规划,发挥优势、深挖潜力,找准发展的突破口,抓住发展的关键点,集中精力抓,集中力量干,以关键领域的重大突破带动全面发展。要宣传为加快经济建设,必须形成全市上下干事业、谋发展的浓厚氛围。想发展之事,谋发展之计,筹发展之策,做到思想上统一,行动上一致,团结一致、齐心协力做好个项工作。要宣传为加快经济建设,要抓住当前发展的大好形势,增强加快发展的机遇感、紧迫感、责任感,把心思集中到发展上来,把力量凝聚到发展上来,以更快的发展步子,更好的发展效果,更新的发展面貌,促进全市经济建设与社会事业的全面发展,为全市人民造福,为建设小康社会作贡献。
二是围绕加快经济建设,助推千亿产业发展,大力做好对外宣传工作
1、加强我市经济建设优越硬环境的宣传工作
加快经济建设,助推千亿产业发展,离不开优越的硬环境。要加强我市经济建设优越硬环境的宣传工作,提升我市形象,增强我市招商引资的吸引力。要宣传我市以基础设施建设为重点,优化经济建设硬环境,加快重点项目建设。一要宣传我市加快道路交通设施建设,确保有发达的交通,满足经济建设需要,降低物流成本。二要宣传我市加快水电设施建设,确保经济建设用水用电需要。三要宣传我市加快通信邮政设施建设,确保经济建设信息、邮路畅通。
2、加强我市经济建设优越软环境的宣传工作
加快经济建设,助推千亿产业发展,除了良好的硬环境外,软环境更要加强,以优质的软环境促进经济建设发展。一是宣传我市按照要求进一步规范审批行为,提高审批效率,努力创造更具竞争力的政务环境、社会环境。二是宣传我市强化对机关工作人员履行职责的监督,严格纪律,提高办事效率和服务质量。三是宣传我市充分发挥新闻媒体作用,搞好宣传报道,努力提高全市广大干部群众关心和支持经济建设的积极性,优化建设环境。
3、加强我市为经济提供优质服务水平的宣传工作
加快经济建设,助推千亿产业发展,离不开政府机关的优质服务水平。一是宣传我市政府机关加强自身建设,提高综合素质,提升为经济建设的服务水平。二是宣传我市政府机关工作人员勤于思考,努力工作,注重实践,不断提高自身业务水平和协调能力。三是宣传我市政府机关强化服务,急企业所急,想企业所想,干企业所为,为企业提供强有力的服务。
三是围绕加快经济建设,助推千亿产业发展,大力做好网络舆论引导工作
1、高度重视网络,加强对网络舆论的监管
要高度重视网络,对涉官与涉腐,涉富或贫富差距,涉及社会公平正义,涉及民族主义及、中外话题,涉及伦理道德,涉及百姓切身利益,涉及公共安全、重大事故、自然灾害和环境污染,涉及明星绯闻、知名企业或敏感地域等网络舆论的热点话题,要加强监管,做到24小时不间断,第一时间上报舆情,便于上级领导部门正确处置,不让不良信息误导群众,影响社会和谐稳定。
2、提高沟通能力,正确应对网络事件
各级领导干部要切实把网络作为除读书、看报、看电视、听广播之外的“第五习惯”,增加了解信息的渠道,提高信息的甄别能力,保持政治敏锐性。要加强学习网络语言,掌握网络沟通技巧。要使用网络通行的语言方式,不能严辞说教,不能官话套话连篇。对待网络事件,领导干部不能躲避,推诿敷衍和投机取巧,要以坦率真诚去赢得网民的信任和理解,把网络事件的影响降到最低限度。
3、健全工作机制,正确引导网络舆论
各级政府要健全工作机制,将处理网络舆论纳入重要工作日程,安排专职人员收集网上有关信息与材料,按期汇编提供给有关负责领导参阅,作为领导决策和改进工作的一个重要的民意渠道和信息来源。要逐步建立完善责任部门答复机制,通过网上公布的形式,以正视听、以解民怨。领导干部要减少应酬,多抽时间上网,在实践中掌握网络语言的表达能力,正确引导网络舆论,发挥网络舆论在加快经济建设,助推千亿产业发展中的积极作用。
四是围绕加快经济建设,助推千亿产业发展,大力做好精神文明建设工作
1、以社会主义核心价值体系建设为主线,大力加强思想道德建设。一是大力弘扬民族精神和时代精神。围绕加快经济建设,助推千亿产业发展,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,努力把社会主义核心价值体系渗透到人们的思想观念、行为准则之中。二是扎实推进文明素质提升工程。以“讲文明、树新风”为主题,利用各种形式和手段,广泛进行文明礼仪宣传教育,深化“文明就在身边”系列活动,不断提升公民的整体文明素质。三是推进未成年人思想道德建设。创新工作方法和工作载体,整合社会资源,形成工作合力,营造未成年人健康成长的良好环境。
2、以为群众办好事、办实事为出发点,深入开展群众性精神文明创建活动。一是加大文明单位创建力度。巩固我市文明单位创建成果,提升城镇管理水平。搞好城镇环境综合整治,改善城镇环境质量,重点抓好城区绿化、亮化、美化、净化工程,着力整治公共场所秩序、城乡结合部环境脏乱差现象。深化文明社区(小区)创建,重点抓好社区(小区)服务、环境、文化阵地设施建设,提高社区管理质量。要以讲文明、讲卫生、讲科学、讲法制、改陋习为重点,组织开展移风易俗教育活动,积极倡导文明健康科学的生活方式,不断提高人民群众的文明素质。二是加大文明行业创建力度。在火车站、汽车站、收费站等窗口单位深入开展“文明杯”竞赛活动,在行政执法服务部门继续开展“文明行业示范窗口”创建活动,在出租车、公交车、长途客车行业开展“文明安全使者”创建活动,提升这些单位、部门和行业的服务质量和水平。三是继续深入开展“百城万店无假货”创建活动,催生一批不同级别的“示范店”、“达标店”。
(三)加强领导、完善措施,提高宣传工作水平
一是加强宣传思想战线领导班子建设。以加快经济建设,助推千亿产业发展为契机,进一步加强宣传思想战线各个部门领导班子思想作风建设,不断提高领导意识形态工作的能力,使之成为忠于党和人民,政治上清醒坚定,业务上内行娴熟,富有改革创新精神,求真务实、勤政廉洁、团结协作的坚强领导集体。
二是抓好宣传思想工作队伍建设。按照“学习型、务实型”的要求,培养一批坚持原则、敢抓敢管、敬业务实、有责任意识、有创新精神的宣传思想工作者。要采取培训、考察、学习等多种形式,加强宣传理论、政策法规、业务知识等方面的培训教育,不断提高宣传思想工作队伍的政治素质和业务能力。要创造条件,努力培养专业人才,造就一批坚持正确方向、精通各自业务、做出突出成绩的业务骨干,培养一批优秀文化工作者、优秀记者、优秀编辑、优秀主持人,使他们成为我市宣传思想工作的中坚力量。
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一、宣教创新是适应新时期人口计生工作任务转移的需要
时代在不断进步,不同阶段的工作形势和工作任务,需要不同的宣传教育内容、形式和方法,不同时期的社会、经济环境,孕育着不同的宣传教育模式。人口计生工作的新形势和新任务的转变以及外部环境的变化,要求人口计生宣教工作必须进行创新和发展。
(一)人口计生工作新形势和新任务要求宣教工作必须进行创新。在进入低生育水平之前,人口计生工作有一个明显的特征,就是在计划经济运行机制下,依靠强有力的行政手段,来达到控制人口快速增长的目的。在这样的环境下,计划生育宣传教育模式的最大特点就是将宣传教育的对象当作被管理者,宣传教育的内容以政策法规为主,因此宣传教育的形式比较单一,以集中式和突击性为主,宣传教育追求的效果在于通过大造声势、排除工作阻力。进入低生育水平之后,人口计生工作的主要任务已转向稳定低生育水平。这一时期的人口计生工作的明显特征就是在市场经济运行的机制下,依靠综合治理,统筹解决人口问题,目的在于促进人的全面发展。主要任务和工作总体要求的转变,客观上要求原有的宣传教育模式必须做出相应的调整。再也不能将宣传对象看做是单纯的被管理者,而是应该是计划生育的接受服务者。宣传教育的主要内容是以计划生育和生殖健康科普知识为主,宣传教育的形式则强调多样性和灵活性,通过在服务的过程中,有针对性地满足人民群众日益增长的对新时代精神的追求和生殖健康科普知识的需求,有效提高群众生活质量,增强自我控制生育能力,促进科学、文明、进步的生育观念的形成,实现人的全面发展。
(二)随着社会的不断进步和经济、文化事业的长足发展,宣传教育的外部环境发生了巨大变化,宣传手段越来越现代化,广播、电视、报考、计算机网络及多媒体技术越来越普,人们的生活节奏加快,需求也越来越多样化和高端化。这些宣传环境的变化,给人口计生宣传教育工作提出了新的要求。因此要扩大人口计生宣传教育的覆盖面,增强其影响力,就必须顺应人们的需要,及时调整和善于把人口计生宣传工作融入到整个市场经济大潮流中去,在这个共建社会主义精神文明大宣传平台中占领一席之地,把有利于人口计生的内容包容进去,借助其他部门的力量进行宣传,实现多赢效果。
二、创新人口计生宣传教育的基本思路
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一、以人为本,创新工作思路
“以人为本”的着眼点在于尊重建设事业管理每一位工作人员,重视挖掘员工的潜力,发挥其积极性和创造力,培养员工的敬业精神和合作意识,增强企业的向心力和凝聚力。
以人为本要着眼于以下四点:一是要积极创造条件,为每名工作人员提供施展才华实现自我价值的机会。二是鼓励公平竞争,公正公平的任命德才兼备的工作人员。三是要注重对工作人员的情感交流真正做到尊重人,理解人和关心人。以人为本就是让每一名工作人员在日常的工作中都能充分释放自己潜在的能量与创造性,使其对内凝聚力和对外吸引力的激励作用充分得到发挥。
二、转变思路,创新工作方式
建设管理更要注重建设文化建设,不仅要工作人员的物质需求,更要重视精神文明建设。建设管理文化建设的精神就是要将建设文化升华和结晶,作为管理的灵魂。建设管理部门要从各岗位,各工种的特点出发,采取喜闻乐见的形式,以开展精神文明创建活动为载体,把思想政治工作与精神文明建设有机地结合起来,使市场经济效益、信用观、价值观融入企业文化之中,提高工作人员的文明素质和单位的文明程度,弘扬建筑企业精神。
首先抓文化建设,促进管理和谐。按照中国建筑企业文化纲要和中国建筑企业文化理念,“主动,互动,生动;自立,自强,自然” 地组织开展企业文化活动,使企业文化深入人心,促进人和企业的和谐发展。
其次抓部门管理,推进企业规范。建立和完善各项管理制度,充分明确各部门的职能、责任和管理的重点部位、流程和项目。坚持对财务、政务、企务全面实行公开。
第三抓优化环境,提升企业形象。按照建筑系统文明创建统一要求,努力改善员工工作、生活条件。以系统内网站为载体,进行宣传报道,大力开展文明科(股)室、文明楼栋、文明职工等创建活动,开展职业道德、社会公德、家庭美德教育,进一步提升了干部职工素质。
第四抓树立形象,致力于回报社会。积极投入公益事业,真正把“国家利益至上,消费者利益至上”的价值观落到了实处。
三、突出重点,创新工作途径。
首先, 思想政治工作要从当前热点问题入手,从舆论导向抓起。一是努力贴近职工,贴近实际,贴近生活,抓好典型教育,把财务、费用、人事、考核等公开,狠抓职工廉政建设工作,注重热点引导,加强舆论监督。二是大力宣传科学理论,传播先进文化,塑造美好心灵,弘扬社会正气。三是提高宣传教育工作水平,动之以情,晓之以理,不搞一言堂,命令式。增强教育和宣传工作的吸引力,渲染力和说服力。建立起双方彼此理解、彼此信任、相互依赖、相互支持的和谐工作环境。
其次,充分发挥典型的示范带动和辐射作用,是推动思想政治工作深入开展的有效措施。各行各业都有先进的榜样,关键问题就是要求善于发现总结在实际工作中涌现出好的先进典型。让身边的典型看得见,摸得着,教育和影响广大职工。形成学先进,赶先进,超先进的良好氛围,使典型真正成为推进烟草事业健康发展的巨大动力。
四、结论
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由于受多年形成的封闭保守的传统档案管理意识的影响,档案人员都缺乏市场的竞争意识和优胜劣汰的危机感,没有开拓进取的精神,这种消极的态度致使档案中潜在的巨大价值不能开发出来。
1.1 档案基础建设落后
①档案保管条件差。在面对档案的保管时,我们都会起保管装具进行严格的要求,并且达到“八防”的原则要求,对档案进行防尘、防火、防盗、防潮、防高温、防蛀、防腐等方面的工作。可是,要求永远只是要求,人们在对很多的档案管理时都是应用的那些保存质量及其不好的木制装具,这对档案的保持有着严重的影响②档案基础工作准备不充分。大多数档案馆由于经费紧张,很多资料不能分门别类,无法进行电脑录入管理。③档案信息资源开发面窄,不能达到很好的社会效益和经济效益,这样使得档案馆经济紧张,进而造成恶性循环。④档案基本管理设备缺乏。有些档案馆的最基本的设备设施也都没有配备齐全。
1.2 “人性化”服务意识淡薄
有的档案工作人员固守“等、靠、要”的思维方式,对读者缺乏人性化的关怀。每日所做的服务只是固守在馆内,有读者来就接待,没有也无所谓,当读者问到哪类档案在什么地方,甚至他自己都不知道。馆里有什么档案就提供什么,不去引进新的资料以与时俱进。
1.3 档案从业者的总体状况不尽人意
不管是职业群体的数量,还是职业群体的结构,档案馆从业者的整体素质远远低于其他许多行业。一些档案馆奉行的“不求有功,但求无过”的“不作为”行为方式,给人们形成档案职业清闲、舒适的印象,档案职业成了中低层次中老年“养老”和家庭型职业女性“顾家”的理想职业,从业者中受过高等教育尤其本专业高等教育的人非常少。
1.4 档案从业人员的工作业绩无衡量的尺度
档案职业人员工作业绩主要测评档案职业主体所完成的各种工作指标。但现在的管理体制中,根本没有哪个档案馆有这样的考核尺度,没有业绩的比较,就没有竞争的动力,从业人员也就没有相应的工作热情。
1.5 档案从业者的自卑心理对档案事业的消极影响
档案工作者的心态是最重要的,这不但影响着档案工作者在工作中的积极性,还对档案的良好保存有着严重的影响。在现实生活中,大多数年轻人在从事档案工作的时候,都有着一种强烈的自卑感,而这些自卑感就逐渐的演变成工作中的消极情绪,对自身的生活质量和工作质量都有着严重的影响。因此我们在面对这样的心态的时候,我们要进行合理的宣泄,例如:自我安慰,自我解嘲等这些都是自我心理调理的一种方法。
2 档案管理创新
2.1 创新管理思路。要想改变档案工作既无动力,又无目标的现状,必须使档案工作从伸手派变成先行官、创造者,努力打造档案工作由事后搜集材料变为事前介入、事中参与的新型的档案管理工作模式。
2.2 创新管理模式。在立卷管理上,要改进工作方式,简化操作步骤,摒弃一些繁杂,呆板的做法,创新管理。要做到既不影响日后调档阅档,又能尽快完成归档程序,缩短立卷归档周期是关键。另外在日常的抄写、装订工作中,档案工作者也要善于创新,针对工作中出现的问题搞一些小发明、小创造,以利于以后的管理工作。
2.3 创新档案基础工作
(1)丰富特色馆藏。档案工作的基础是拥有各种各样全面的馆藏,而且在追求馆藏数量的同时,也不能忽视了馆藏的质量。在合理扩大接受范围和征集门类的同时,对接受档案的质量进行必要的控制。要求所接受与选择的档案信息含金量高,要有特色,要注重体现档案的综合性和独特性,优化馆藏,形成自己的馆藏特色与服务特色。
(2)编制高效的检索工具体系。一个档案馆只有将检索工具编制得科学化,合理化,简洁化,才能全面的揭示本馆所藏的档案,也就越能迅速的开发信息。在目前的条件下,不仅需要建立一个科学的完善的手工检索系统外,还要逐步适应信息社会的需要,积极应用计算机技术建立自动化的检索系统。另外在编制检索工具时,要使得分类多样化,加强检索引擎,要做到总目录、一级目录、二级目录、专题目录等井然有序,既要有叙述型检索工具,也要有条目型检索工具。
2.4 创新档案工作机制 在馆内员工管理方面,要遵循以人为本的原则,建立健全的管理体制和服务机制。给员工提供良好的工作环境和生活环境,不再把员工仅仅当做是雇来看门的守护者,而是当做最有价值和最富有竞争力的资本,争取最终达到档案馆与员工的双赢局面。在用人制度上,要慧眼识才,爱惜保护人才。管理者应在档案馆内各项工作中体现爱才之心,容才之量,举才之德,护才之魄,用才之道。
2.5 提高档案从业人员的素质
(1)培养员工的创新意识。只有员工有了对档案管理的新想法,才能推动档案工作的创新,如果没有创新的意识,档案创新就无从谈起。当前的时代是一个信息全球化,经济快速发展的崭新时代,档案工作要适应这种新时代的要求,就应具有很强的改革精神,开拓创新。档案工作者要充分理解创新工作为知识经济的灵魂,在档案管理过程中的计算机应用方面,渗透创新思想,开展创新实践。
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山西路桥施工企业是山西公路建设的主力军和生力军,路桥企业把思想政治工作作为发展企业的政治线和生命线,思想政治工作搞得好不好直接影响企业和职工的稳定。通过几年来的发展,在建设管理中虽然不断满足施工安全、建设质量以及工程效益效率的需求,但发展建设中还存在着职工思想涣散,工作效率低下,建设高素质的职工队伍,成为了当前一个严峻课题。特别是近年来,路桥企业职工思想政治工作还存在着创新不够,形式单调,方法陈旧等问题,不适应当前职工队伍年轻化、知识化和思想多元化的需要,如何改变目前现状,进一步提升职工教育管理水平,确保路桥企业职工稳定,推动建设成科学发展、高效廉洁的企业,为山西交通运输发展贡献力量显得尤为重要和紧迫。
一、以找准职工思想教育为切入点,凝聚思想共识
1、强化政治理论学习。思想的高度决定行动的力度和深度。要通过专题会议、座谈研讨、政治学习等多种形式,以深入学习领会党的十八届三中全会精神为指导,对广大职工加强党的理论知识以及社会主义核心价值观教育,广泛宣传企业改革和发展前景,使广大职工树立正确的世界观、人生观和价值观,培养高尚的道德品质,懂形势,明事理,唱响主旋律,凝聚正能量,从而以解放思想的姿态迎接新形势的挑战,增强做好工作的责任感和使命感。
2、深入基层一线调研。调查研究是谋事之基、成事之道。要本着边实践,边研究的思路,采取调查问卷、民主测评、征求意见等方法,通过各级干部普遍摸底、重点剖析相结合的形式,集中力量进行全面排查,摸清队伍现状、存在问题及原因,将职工队伍的难点、热点作为调查研究的重点,及时掌握新情况,发现新问题,总结新经验,从研究规律、落实措施等方面下功夫。同时,要开通职工热线,受理职工意见建议,及时解决职工在反映的生产、生活中的问题。
3、培养爱岗敬业意识。敬业是重要的价值准则,也是最基本的职业道德要求。要以深入开展“爱岗敬业”、“爱企如家”等主题教育,大力宣传“不忽视任何一个岗位,不放弃任何一名职工”的人才理念,使职工树立“人人皆可成才、人人尽可成才”的成才观。同时,号召广大职工积极开展“我为山西交通运输发展做贡献”活动,树立积极的爱岗观、敬业观、奉献观,不断增强与路桥企业荣辱与共,共同成长的归属感,促使职工主动投入生产、经营,自觉维护企业发展大局稳定。
二、以拓展职工思想教育为立足点,创新工作思路
1、营造文化氛围。基层职工时刻感受到企业文化的气息,是推动职工素质提高的有效方法。公司积极倡导“企业以职工为本,职工以企业为家”和“做好人、尽好职、干一流”的企业文化理念,用文化影响人,用感情凝聚人。运用办公网、群共享等载体,张贴名人名言、警示警语,共享文化资源。同时,要以项目为依托,推行“一个项目一个品牌、一个班组一套做法”的先进管理经验,树立干一项工程、建一个丰碑,树一方形象,对外树立良好的路桥企业新形象,让职工在工作中找到定位,激发斗志、陶治情操、找到乐趣、感悟价值。
2、优化企业管理。全面推行企业管理是实现路桥科学发展、安全发展的重要保证。为增强全员质量安全廉政意识,要紧紧围绕“抓管理、提质量、保安全、树廉洁”这一主线,倡导“关爱路桥、珍惜生命”的企业安全管理理念,大力推行现场交流法,特色激励法、将大道理讲清、吃透、引深到职工思想教育、各项规章制定、现场作业卡控等各个层面、环节和岗位上,注重借鉴以往的好经验、好做法,坚持创新性与继承性的统一,有效促进对企业管理深刻内涵的全面认知,全员共识。同时,对管理上的薄弱人、教育上的重点人、岗位上的不放心人,有针对性地进行帮扶,形成教育、反思、实践、再教育、再反思、再实践的良性教育机制。
3、推行树立标榜。推广典型,树立榜样带头作用。典型选得准,树得好,就能够产生强烈的感染力、吸引力。要注重选树最基层的普通人,以“发现凡人小事、发掘典型内涵、放大劳动之美”为核心,赋予先进典型生活化、平民化的气息,通过召开报告会、座谈会、研讨会等形式,宣传典型、运用典型,全面展示优秀职工的先进事迹、思想内涵和精神风貌,引导广大干部职工以典型为标杆,对照典型找差距,瞄准典型定指标,培养广大职工的价值取向和行为准则,在全公司上下形成“向榜样学习,向先进看齐”的工作新风尚。
三、以深化职工思想教育为着力点,突出人文关怀
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1.1公路系统思想政治工作的开展环境较差
公路系统由于其特殊的工作环境使得很多工作人员对思想政治工作没有引起足够的重视,认为思想政治工作只是上级下达的软任务,基本流于形式,没有产生较大的影响力。很多公路系统中的员工不仅以各种理由拒绝参加到思想政治工作中,而且还对单位从事思想政治工作者的工作表现出不支持的态度。这样的坏境使得思想政治工作流于形式,出现只抓经济效益而忽视思想工作的不良局面出现。
1.2公路系统中的部分思想政治工作者素养不高
一直以来,由于公路系统中的思想政治工作并没有得到充分的尊重与重视,很多从事思想政治工作的人员缺乏应有的职业培训机会,使得部分思想政治工作者本身的素养得不到有利的提升,自身工作素质不高,无法有效胜任新形势下的思想政治工作要求。
1.3公路系统思想政治工作方法落后
基于不良的思想政治工作的不利大环境下,很多思想政治工作者存在形式主义的不利情绪,忽视了工作的实效性,思想政治教育的形式单调乏味,缺乏教育的针对性和趣味性,感染力不够。在工作过程中,思想政治工作较多的是强调无私奉献的精神,对职工利益的关心和支持却比较少。在实施思想政治工作的过程中,缺乏耐心,对哪些默默无闻却不善于表现的员工不能及时进行表彰,挫伤了该类员工的工作积极性,使部门思想政治工作的设想与实际举措无法契合。
2.当前公路系统思想政治工作面临的新挑战
社会经济的飞速发展使得公路这一基础设施在国家的发展建设过程中占据了举足轻重的地位,公路建设规模的不断扩大使得管理人员的管理难度加大,对员工的思想政治方面的管理工作出现了一些新的挑战。
2.1全球化信息及不良社会文化的影响
知识经济时代的带来和新兴媒体技术的不断发展,使得我国出现了一些不良的社会文化思想和舆论信息,这些思想文化的传播使得社会各行各业的员工思想状态受到冲击,世界观和人生观深受其影响。这些不良的社会舆论不断渗透着人们的思想,腐蚀着人们的正确舆论导向,这对公路系统的思想政治工作造成了较大的难度。
2.2功利主义的价值取向
市场经济的最大特点在于追求物质利益的最大化,形成了利益优先的社会风气。当然,一定的趋利性在某种程度上有利于调动公路系统员工的工作积极性,推动整体公路系统的发展,但如果功利主义情绪过重,则容易形成拜金主义和享乐主义的思想,个人利益当先的情况使得员工只看到自己的物质利益,一切向钱看。这必将导致公路系统内部的员工不够团结,加深了人与人之间的矛盾和隔阂,不利于公路系统的长远发展。
2.3多元化思想和价值观的影响
我国经济体制的不断改革使得企业员工的自主意识不断增强,改革开放的实行加速了我国经济与世界经济的接轨,使得国内外经济交流增强。经济的交流带来了思想上的渗透,国外的各种文化思想也不断的冲击着我国社会主义的文化,企图将中国人的思想和价值观西化,最终形成多元化的文化格局,这就导致公路系统的思想政治工作面临了更加难的挑战。
3.公路系统思想政治工作的创新途径
面对当前公路系统思想政治工作的基本现状和面临的挑战,思想政治工作者必须要不断探索出新途径来解决当前公路系统思想政治工作中出现的各类不良现象,使其得到全面、协调和可持续性的发展,为公路系统的现代化建设提供强有力的思想意识保障。
3.1加强管理,提高思想政治工作的思想意识
对于流于形式的思想政治状况,管理人员需要加强对思想政治工作者的管理,使其在观念上认识到思想政治工作的重要性意义,树立起全局观念,端正思想政治的工作态度。坚持思想政治工作与公路系统的经济效益相结合原则,坚持科学发展观,力争使员工的思想政治上的积极性与经济建设的积极性朝着同一个方向发展,在改革开放的时代大局中,谋求新的发展思路,坚决抵制不良文化思想的侵蚀,提高自身的思想政治意识水平。
3.2创新思想政治工作的形式、拓展思想政治工作的内容
社会主义市场经济的飞速发展使得公路系统内的思想政治工作提出了新的要求,为了适应不断发展变化了的思想政治工作实际,思想政治工作者必须对员工的理想信念和科学知识方面进行集体主义的教育,增强公路系统内部员工的群体意识、竞争意识和法制观念。力争使公路系统员工的世界观、人生观和价值观得以实现,使其与新时期的社会主义核心价值观相适应。教育工作形式上,要改变传统式的灌输式教育法,需要引导内部员工进行自我教育、自我约束与管理。这种做中学的实践形式,可以调动员工的思想政治积极性,避免枯燥乏味的情况出现。当然,也可以借助于当前新时代下的新媒体媒介作为思想政治的传播工具,借此来了解员工的思想动态,积极探索出思想政治工作的创新模式。
3.3坚持以人为本的工作理念
科学发展观的核心内容就是以人为本,思想政治工作是以人为核心的工作,要将其做好,就必须坚持以人为本的工作理念。公路系统内的思想政治工作者要正视员工存在的某些问题,实事求是的分析员工工作的具体情况,关注员工的切身利益需求,尊重员工的个性发展需要,全面的看待员工思想政治上的问题。在现代化的社会生活中,员工的需求是多方面的,思想政治工作者需要全面的看待员工需求,坚持物质利益与精神鼓励相结合的方式来落实员工的思想政治工作。
3.4加强榜样示范的影响力
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为更好地贯彻落实《征收条例》,市政府及时设立了市、县(区)两级征收部门,确立了指导方针,明确了工作目标,理清了操作程序,健全了征收制度,完善了工作流程。与此同时,市、县(区)征收部门联动深入开展征收前的各项调研活动,通过广泛深入基层调查研究和统计分析,结合本市房屋征收工作的具体实际情况,及时做好老《拆迁条例》与新《征收条例》的衔接工作,确保原拆迁工作和现征收工作不脱节,确保拆迁工作和征收工作有一个平稳的过渡和对接。由于深入调研,创新实践,科学制定征收与补偿方案,徐州市鼓楼区西阁里棚户区改造工程项目,征收763户房屋,建筑面积54267.3平方米,房屋征收工作开展3个月签订征收补偿协议600余户,完成房屋征收工作90%以上,这是在过去拆迁工作中从未有过的工作进度。
二、调整工作思路,创新工作方法
徐州市房屋征收办公室在调整机构设置的基础上,拟定了“三个提前”、“两个下移”、“一个快捷”的工作新理念。“三个提前”是指:在房屋征收工作开展前,积极做好房屋调查准备,制定各项措施要提前,群众利益通盘考虑要提前,解决问题措施方案要提前。“两个下移”是指:在房屋征收工作开展后,全办工作人员要坚持工作重心下移,及时深入房屋征收现场,充分掌握第一手资料;群众情感下移,及时掌握群众的思想动向和呼声,及时帮助群众处理困难问题。“一个快捷”是指:工作速度要快捷,办理手续不得超过5个工作日。为进一步改进机关作风,提高工作效率,优化服务质量,方便群众办事,积极打造百姓办事“零障碍”环境,全面推行“零障碍”服务全程协办制度,通过靠前服务、主动服务、导引服务、全程协办、办结回复等“一条龙”服务措施,大大提高了办事效率。
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随着信息技术的不断进步,档案管理工作也产生了很大程度的变化,档案管理工作的科学合理开展能够有效的提高工作质量和工作效率,具有十分关键的作用。但是,目前我国在开展档案管理工作的过程中还存在一些不必要的问题,影响工作的进行,这就需要对于档案管理工作进行不断的创新,这也已经成为国内很多专家和学者对于档案管理工作研究的重要课题之一,并且也取得了不错的研究成果。
一、我国目前的档案管理基本情况
目前,我国的档案管理工作方式还比较落后,整体的开展思路也存在一定的问题,档案管理相关参与人员工作积极性和创新意识不足,另外我国关于档案管理工作相关方面的管理体制还不是十分完善,这些导致目前的档案管理工作没有足够的创新精神,使得档案管理工作难以发挥其主要价值,具体表现在以下几个方面:
(1)档案管理工作落后
我国档案管理工作的基础条件落后,没有引进新的基础设施,无法保证档案管理的整体规范性和合理性,导致一些档案管理工作无法真正落实;在工作的相关环节上存在着基础工作不合理的问题,由于缺少经费的支持,有很多的档案资料没有进行及时系统科学的分类整理,也存在一些档案管理工作人员自身的问题,导致档案资料一直处于一种混乱的状态,这就导致档案信息无法及时收录到计算机系统不能及时完成统计归类;档案管理工作的信息资源没有实现共享,无法发挥资料信息的重要价值和作用;在一些经济不发达地区计算机设备没有配置完善,这在很大程度上影响了计算机档案管理工作的开展。
(2)档案管理工作人员缺乏责任感
档案管理参与人员的工作方式和思维观念在一定程度上达不到信息时代快速发展的需求,并且服务观念和服务意识不强,不能够满足档案管理工作的要求,而且人员的结构和配置方面也存在很大的缺陷,对于档案管理本身的理解程度不够,忽视了档案管理工作的重要性和服务性,脱离了档案管理工作的服务本质和职业,影响了工作的顺利开展。
(3)档案管理工作无统一的评价指标
对于档案工作人员的工作能力和工作业绩的衡量和评价的指标不明确,通常情况下衡量的指标主要指的是对于档案工作的完成情况,包括档案的收集数量、保存档案的整体质量、开发创新的档案管理技术、开发的档案二次文献的数量和质量等一些综合的档案工作衡量指标。
二、 创新档案管理工作的理性分析
(一)档案管理工作机制的创新
通过想过调查研究得知我国传统的档案管理存在一定的缺陷,局部能力不能很好发挥出来,需要改进、创新。创新可以从工作手段上创新也可以从前文提到的管理思路的创新以及服务类型上创新等等。无论是那种创新都要遵循不呆板、不繁琐原则,将创新进行到底。例如在档案工作管理的形式上我们就可以实行分级保管,具体做法是将价值小、保管期限短的档案放到基层。既可以方便基层群众查阅相关文献又可以避免档案馆资料太多而造成库房不够用的问题,最可观的收益是同保证档案工作人员有时间开发馆藏信息资源,更好地做好服务工作。其余的创新均可以集思广益,采取最有效、有力的措施进行改革,对档案管理工作顺利进行有着重大的意义。
(二)档案管理工作模式的创新
对于档案管理工作模式创新而言,首先进行传统工作模式的改变,从思路上进行转变,形成完善的档案管理工作的主要目的和动力,保证档案管理工作具有良好的创造性,并且要建立科学完善的档案管理工作的全程管理模式,不能够仅仅进行传统工作模式的管理,要进行不断的探索和创新,强档案管理立卷方式的创新,探索和优化传统工作方式和方法,对繁琐的工作流程进行优化和简化处理,保证档案管理工作能够高效科学的完成工作任务,确保工作的快速高质量,充分发挥档案管理工作的价值。
(三)档案管理工作创新的意义
不断的进行档案管理工作方法和手段的创新,能够有效的提高工作的效率,发挥档案管理工作的价值;结合现代创新的管理理论体系,建立科学的、以人为本的现代化管理体系和服务机制;保证档案管理参与工作人员拥有良好的工作氛围,提高工作人员的工作积极性和主观能动性,保证工作人员具有良好的工作状态,做出更多的贡献和发挥更大的价值,从而能够在很大程度上促进档案工作的科学发展以及工作人员自身的全面发展和进步。
三、创新档案管理工作的建议思考
(一)档案基础工作的创新
第一,丰富别具特色的馆藏
档案管理工作的首先要对管藏不断的丰富和创新,档案管理工作开展的基础条件是具备丰富的管藏,并且要在工作的过程中不断的进行数量的增加和管藏质量的提高,对时代需求进行相关了解,加强馆藏过程中档案资料的收集与归档,与时代接轨,储藏适合基层群众阅读的书籍。
第二,高效的检索工具体系的形成
档案管理工作的开展离不开科学高效的检索工具的支持,高级的检索工具能够保证档案信息资料的共享以及信息传输的高效性,实现检索工具的创新没够满足档案管理工作的需求,利用现代计算机技术和信息科学网络技术不断的完善和建立创新的检索工具,从而逐步实现档案管理工作检索体系的自动化。
第三,现代技术手段的运用
现阶段,许多工作需要使用现代化技术提升工作效率,就像档案借阅可以采用点自己在工具,就要应用上计算机的帮助。计算机可以将麻烦的工作变为简单一些,利用计算机管理档案业务是一种明智的选择,对档案信息交流和自动化办公都是有益的。因为利用计算机进行档案管理可以通过编程来核对书籍的借阅情况,及时发现何忠书记缺少等状况。所以在现阶段应用现代化技术手段对快速解决档案管理繁琐、工作量巨大非常必要。
(二)管理思路的创新
管理思路的创新包括:第一是确立档案工作的新观念,将档案信息一体化;满足档案信息的需求量;档案的使用周期不要太长,应该及时更新,并与时俱进,储藏适合基层群众阅读的书籍;档案管理向更高、更严的方向发展,做到准确无误;第二树立创新观念。档案工作是一项不容忽视的重要事业,可以直接、客观地反映政治、经济和社会等事业的发展,因此人员应树立档案管理的价值观念、效益观念、竞争观念,不断创新档案管理的思路,同时让员工清晰掌握档案管理工作的流程和管理思路,能够在市场竞争中立足;第三是建设一支精锐的档案干部队伍,坚持档案的集中统一管理原则。具体做法是档案管理工作人员开展井然有序的编研工作,建立档案网络,成立档案交流中心,人工通过计算机网络实施管理工作,保证档案资料的完整性,在新的档案资料的收集过程中有坚石的基础性保障。
结语
档案管理工作的创新发展是今后开展档案管理工作的必然趋势,只有进行档案管理工作方法和手段的创新,才能发挥档案管理工作的价值。时代的快速发展要求我们必须要加强档案管理工作,创新工作方法和基础设施,不断的总结经验和教训,探索和研究创新的优化档案管理方法,在根本上寻求创新理念,促进我国档案管理工作的快速科学发展。(作者单位:扬州市江都区滨江新城管理委员会)
参考文献 :