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1.从“飞鸟现象”看人类行为习惯
从铁路六次大提速我们注意到沿线飞鸟的一个有趣现象。在提速的初期，总是有一些鸟儿适应不了列车的提速，但随着时间的推移，鸟儿却能准确把握在列车到达前飞离。这种飞鸟现象其实就是鸟儿行为习惯现象。
由此可见，习惯可通过不断的刺激产生本能的条件反射。铁路员工的安全习惯就是在铁路这个特定的安全文化氛围条件下，通过科学地建立规章制度和一系列标准化作业程序，集思想教育、规章制约、经济奖惩、安全培训等逐步养成的。
2.科学确立铁路施工安全文化维度
由于安全文化具有多层次、多侧面的不可分割的整体性属性，很难对其进行面面俱到的分析研究。
总括铁路建设的整个进程，有不少经验教训。从铁路安全管理实践的经验来看，应注意把握这样几个维度，即：领导承诺的安全方针政策、奖惩公平的规章制度建设、科学有序的风险防控机制、深入班组的安全文化管理、员工互动的安全培训教育、信息流畅的安全监督平台六个维度。当然，随着铁路安全文化建设的深入，其维度会随着安全文化建设实践不断地进行增减修订，逐渐确立适合当代铁路企业特点的安全文化维度。
3.建立适合铁路企业特点的安全文化
3.1铁路特色的个性文化。在建立铁路特色安全文化的过程中，应根据铁路多年来发生的事故和发现的违章问题，通过信息沉淀和问卷调查，汇总归纳出具有铁路特点的安全维度，它的特色突出表现了对规章制度执行的严肃性和基于班组的实践性的特点。在分步骤地实施安全文化的创建过程中，应逐步构建出符合铁路特点的企业核心价值观支持系统，对铁路员工进行价值观教育，规范员工的行为规范，使之成为全体员工的共同信条。
3.2领导引领的大众文化。领导承诺是安全文化维度中最重要的一环。它体现了各级决策人对安全的重视程度，它决定了整个企业、基层站段乃至一个车间班组对安全的基调。因此，就安全文化形成未来深厚的文化积淀来看，需要领导的引领。否则，这种企业安全文化就是盲目的。这就是说，为什么几乎所有的因人的因素造成事故的原因都能归结为管理的因素。另外，这种文化是大众文化，如果脱离了车间班组广大员工的参与，就失去了它的普及性和实践性，这种文化无疑也是没有生命力的。
3.3全员共识的制度文化。规章制度、安全法规是安全文化建设中一个制度面阶段，就铁路目前的现状，正是处在这样一个阶段，靠制度、靠监督来把握安全。问题是怎样形成一种全员共识的制度文化，形成一种文化现象。形成全员共识的制度文化是需要宣传教育的。应鼓励员工参与规章制度和标准化作业的讨论以达成共识。对于违反规章制度的行为要处罚得体，使每个员工都熟悉违反什么规定将会产生什么后果。有些规章制度如加上确切的数字，将会使作业人员更容易达成共识。例如《铁路工务安全规则》中有“用锯轨机切割钢轨时，其他人应远离锯轨机两侧和前方”的条款，若在我们实际执行当中加上前方或两边多少米内不准有人，会使人更易于遵守这一条款。
3.4凸显关怀的人本文化。安全文化既不是“温情文化”也不是“罚文化”，那种平庸的简单惩罚不仅喝止不了职工的不安全行为，甚至会使员工产生对价值观的模糊认识和“自卑文化”，造成管理者和被管理者之间的对立情绪，其结果是在安全文化的建立和传承中缺少了企业安全文化最具凝聚作用的深度和文化内涵。
制度管理阶段是安全文化建设的一个重要阶段，以一定的强制性督促作业人员接受必要的安全约束，使其满足铁路安全的要求。但目前仍处于罚多于奖的阶段。这种负激励措施是规范从业人员行为的不可缺少的作用。然而，随着安全文化建设的逐渐深入和员工安全文化素养的提高，应适时增加奖励措施，这种正激励措施在安全管理中作用更大。
3.5根植班组的实践文化。班组是企业的“细胞”，是铁路施工作业的基本单位，提倡班组自主管理，就是为了提高班组的团队安全意识，这突出强调了安全文化就是以结合班组建设为基础的实践文化。根据安全文化的实践性特点，对安全文化的建设，在制度建设上要注重职工的参与和认可，形成班组每一个员工共同的安全意识和理念。只有始于车间班组的安全文化，才符合安全文化时效性的特点，在此基础上制定的规章制度和策略才能应对未来的变化，符合实事求是的精神，并为职工所接受，才能最终演变成一种普遍的文化现象。安全文化的土壤在车间班组，只有这种根植在班组土壤中的实践文化才能作为一个载体，把铁路安全规章制度和安全意识、理念、安全伦理道德在员工中传播开来并传承发展下去。
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在贯彻执行有关施工安全的各项法律法规、文件制度的运作过程中，人是首要因素。按建设部建质〔2004〕213号文《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》规定，专职安全生产管理人员的配置为：1万平方米及以下的工程至少1人；1万-5万平方米的工程至少2人，5万平方米及以上的工程至少3人。近些年来，大量农民工涌入城市建设工地，他们的文化基础底子薄，安全意识不强，不能较快地适应劳动密集型的施工现场，引发安全事故的概率大。由于多方面的原因，建筑工地发生的高处坠落、脚手架坍塌、物体打击等危及人身安全的事故屡屡发生，且多数发生在农民工身上。可见，光靠少量人的管理远远不能从根本上控制事故的发生。
建筑施工企业面对建设工期长，露天高空作业危险性大，参建单位多、农民工多等各种各样的不利因素，工程建设期间所要承担的安全风险较大，一旦出现意外事故，工程承包人要承担的经济责任很重。要降低施工安全风险，可以采取几方面的措施和方法，工程保险是施工企业转移和减轻风险的重要途径之一。对于施工企业来讲，有四种必要的保险种类，即工程保险、第三方责任险、工人工伤事故险、设备损失险等。尽管保险可以从经济上分担部分损失，但不能把伤亡者的生命和健康与保险费简单地划上等号，因此还需要加强保险后的风险管理。
风险管理的目的就是要规避和减少风险，防范人身伤亡事故的发生，要做的基础工作是提高作业人员的安全防范意识，这就需要我们大力加强企业的安全文化建设，其内容为营造安全生产的氛围，努力提高从业人员的责任性和安全专业知识水平，安全文化建设对企业的安全生产具有举足轻重的作用。安全文化是伴随人类的生产活动而逐渐形成的，安全文化是人类生产活动与生存发展过程中的安全价值观、安全方式、安全行为准则以及安全规范、安全环境等一系列有关安全要素的综合。一个企业的安全文化是全员的观念、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于安全文化建设的范围和深度，取决于企业安全管理的覆盖范围和管理层面。作为施工企业，必须重视并抓好企业安全文化建设，应该提高下面四个方面的认识，并付诸实施。
一、 加强观念文化建设，提高职工安全思想觉悟。安全文化的培养，要从转变思想观念入手，用现代企业管理的理念和思维方法来思考这个问题。坚持“以人为本”作为安全工作的主题，抓思想、提认识、转观念、结合工程实际，推行人性化管理，不断丰富和提升安全文化，建立起具有企业特色的安全文化体系。充分利用宣传栏、广播、电视录像、内部网络视频等工具，广泛深入地进行法律法规安全教育，形成强大的宣传声势，在全体职工中形成安全生产大环境，唱响“珍爱生命、关注安全”的主旋律，以提高企业职工的安全意识。
二、 加强制度文化建设，健全安全管理体制。施工企业应根据生产环境的变化，施工工艺的变化和工地实际情况，不断改进和完善安全管理机制，建立完善严格的安全生产责任制度。可以采取相应的措施如：1、实行安全风险抵押金制。将安全生产与专职安全管理人员的个人经济利益挂钩，增强各级安全管理的责任心。2、健全安全生产双向监督制。严格执行职级管理、干部与工人间的双向监督。上级安全管理人员监督下级安全管理人员的工作，专职安全管理人员督促工人做到遵章守法，鼓励工人要求项目部落实作业环境安全措施，解决现场安全问题。3、完善安全生产制度。安全控制的立足点应放在事故的超前防范上，要及时警觉危险源和不利环境，有针对性的补充相应的管理制度，将风险降低到最小。4、实施安全信息公示制。施工企业内部适时公布各工地当月无事故安全生产信息、起到激励示范作用；通报重大安全事故处理情况，不得遮盖，以切实起到警示作用。5、强化安全生产现场检查制。公司一级的安全管理机构应根据施工进度，加强安全生产的巡视检查，特别是在围护、挖土、高大支模架搭设以及装饰等多工种施工阶段。对检查出的安全隐患必须跟踪到底，落实整改，消除隐患。
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Key words: engineering construction; security; measures
中图分类号：TU7 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
随着我国国民经济的高速发展和城市建设的大力推进，建筑业也迅速发展起来，并且产业不断扩大，建筑业在国民经济中的支柱产业地位和作用越来越突出。随着社会的进步，人们对施工文明和安全的要求越来越高，政府对施工过程的监管也越来越远严格。
建筑施工安全管理现状
建筑业是一个高风险的行业。为控制和减少各类事故，提高安全生产管理水平，保护广大从业者的安全和健康，国家确定了“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。同时对建筑安全管理进行了体系建设，主要是建立了建筑安全生产法规体系和技术标准体系。2003年11月国务院颁发了(建设工程安全生产管理条例》，建设部也陆续出台了一系列的标准，加强了建设安全生产的行业管理，使我国建设行业的安全工作逐步走上了依法管理的阶段。
建筑施工现场安全事故的原因
2、1建筑施工安全生产管理体系不健全
很多施工企业未建立完善的生产管理体系，主要原因是企业领导对安全生产不够重视。这导致企业制度不健全，安全设施不完整，措施落实不到位，安检不执行，违法建筑等不规范行为。
2、2建筑施工人员安全意识不强
建筑施工人员的安全素质低，自我保护意识差，他们对安全问题并没有引起足够的重视；没有在施工前进行安全培训。
2、3建筑施工安全生产资金投入不足
由于建筑市场竞争十分激烈，建设单位往往拖欠工程款，要求施工企业垫资施工，在工程造价中拒付安全施工设施费用，施工单位为了揽到工程，委曲求全，一旦中标，无力购置必要的安全防护用品，大大增加了安全事故发生的可能性。2、4安全生产事故应急救援预案不健全
我国建筑工程施工安全状况有了很大的改进，但是在应急救援措施方面还不够，事故发生时无法及时救助和处理建筑施工安全生产管理与安全文化建设等活动相互脱节，并且安全教育落后。
综上所述，施工安全问题是关系到建筑业的大事，一定要妥善处理。在施工过程中因安全管理不到位而导致的安全问题必将给施工人员带来严重的损害，也会给企业带来损失，严重的甚至会影响社会的稳定。因此，要加强安全管理的措施，提高我国建筑施工企业的安全管理水平，减少安全事故的发生。
3、应对建筑施工现场安全问题的措施
3、1坚持安全事故处理的原则
安全事故处理的原则是：事故的原因不放过，事故责任者不放过，没有制定防范措施不放过。
3、2施工人员先培训
一般的建筑施工人员安全素质都比较低，所以发生事故的可能性比较大。要在上岗之前对施工人员进行安全培训，讲清楚施工安全隐患和增强自我保护意识，避免事故的发生。
3、3落实安全责任制度，建立安全管理机构
安全第一，预防为主。要配备专职的安全生产管理人员做好检查工作。企业应该建立健全的安全管理体系和进行安全培训，制定安全生产规章制度，落实生产责任制度，以确保生产费用的有效落实。安全管理人员要对现场进行安全检查，及时发现事故隐患并向相关人员汇报情况，对违章操作人员应及时制止，提出严重警告，严重的要对其进行惩罚。
3、4施工前做好组织工作
施工前要按照施工要求组织设计合理的施工方案，在技术、使用材料、安全措施等方面做好准备工作。合理组织施工，做好施工平面布置。避免出现相互干扰，合理组织施工人员，合理安排施工流水线，避免危险交叉作业等。做到既安全文明，又合理使用平面和空间。统筹规划建筑施工的全过程是施工生产中的一个重要阶段，也是保证各项项目顺利完成的前提。
施工前，施工单位的项目负责人应对施工人员做出详细说明以保证施工的顺利进行。施工单位应在出入通道口、楼梯口、隧道口、有害气体等危险位置设置明显标志。同时，施工单位应根据不同施工阶段及其后的变化，在施工现场进行相应的安全措施，做好现场防护。
4、加强安全文化建设
企业安全文化建设应该紧密结合企业的安全生产活动来建设，以良好的安全技术措施和安全管理措施为基础，创造提高安全素养的氛围与环境。企业个人还应该在提高自己本身素质的基础上，还应该依靠集体引导，使安全行为规范变成自觉自愿行为。
4、1将安全文化建设融合于企业文化中
在企业中加强对安全文化建设工作的直接领导，制定企业的安全方针和安全目标，做好宣传工作、监督检查等各项工作。把文化建设和政治思想工作紧密结合起来，在企业中开展教育工作，提高全体员工的思想境界，使安全文化深入人心。
4、2建立良好的安全物质条件和施工环境
安全文化建设要保证施工人员的身心安全与健康,建立良好的安全物质条件和施工场所，在良好的技术和安全管理措施的基础上，培养和谐的氛围。
4、3加强安全文化制度建设
开展文化建设必须建立一个科学的企业安全管理体系，规范企业的安全文化。企业的安全文化建设要充分考虑员工的流动性和建筑环境的优化，并且要充分发动全体员工广泛参与。要按照标准及安全技术施工落实安全施工措施，加强检查和评审，及时纠正不合理的规划，保证企业安全管理体系的正常运转。
4、4安全文化建设要以人为本
企业安全文化要以人为本,以提高企业员工的安全文化素质为目的规范员工的安全价值观和安全行为规范。要积极培养企业员工的安全生产态度和敬业精神。
4、5加强各类宣传、教育、培训工作
随着我国建筑业的迅猛发展, 要想从根本上提高建筑工程安全管理绩效, 必须重视安全文化建设。提高企业员工安全文化素质的最根本目的是通过教育使员工树立起主人翁的意识，使员工正确认识企业安全与企业发展。通过企业安全文化知识的宣传和教育倡导弘扬安全文化，依靠先进的科学技术发展生产，必将改善企业内部的安全管理水平，进而提高效益。
建筑也是事故的多发职业，搞好施工企业的安全管理至关重要。安全文化建设能弥补安全管理方面的不足，通过教育、宣传等手段不断提高企业员工的安全修养，从而使员工自觉的服从安全要求。
5、结语
总之，通过加强建筑施工企业的安全生产文化建设，将安全生产文化运用到安全生产建设中去，通过教育、宣传等形式提高施工企业全体成员的综合素质, 提升施工企业全体成员的行为水准, 是施工企业走内涵式发展道路、搞好生产安全与创出企业特色以及创造更佳经济效益的一个重要环节。为建筑的正常安全开展提供保障。企业还要建立资金保障制度和考核制度，降低劣质的安全设施的投入使用，加强安全措施，从而树立整个企业良好的社会形象。
参考文献：
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企业安全文化建设是近年来安全科学领域提出的一项企业安全生产保障新对策，是安全系统工程和现代安全管理的一种新思路、新策略，也是企业事故预防的重要基础工程。安全文化理论的提出，为实现安全生存和保障企业安全生产的实践中，增添了新的策略和方法。
1国外企业文化研究现状及发展趋势
七十年代末，人们发现，理性化管理缺乏灵活性，不利于发挥人们的创造性和与企业的信念，而塑造一种有利于创新和将价值与心理因素整合的文化，才是真正对企业长期经营业绩和企业的发展起着潜在的却又至关重要的作用。
八十年代，企业文化的研究以探讨基本理论为主，如企业文化的概念、要素、类型以及企业文化与企业管理各方面的关系等。进入九十年代以来，企业文化研究出现了四个走向:一是企业文化基本理论的深入研究;二是企业文化与企业效益和企业发展的应用研究;三是关于企业文化测量的研究;四是关于企业文化的诊断和评估的研究。至今，有关企业文化的专著约有六十多部，论文分布在十几种管理学和心理学期刊中，企业文化的研究在八十年代和九十年代已经成为管理学、组织行为学和工业组织心理学研究的一个热点。九十年代，随着企业文化的普及，企业组织越来越意识到规范的组织文化对企业组织发展的重要意义，并在此基础上，以企业文化为基础来塑造企业形象。因此，组织文化研究在八十年论探讨的基础上，由理论研究向应用研究和量化研究方面迅猛发展。 2我国企业文化研究现状及发展趋势
20世纪80年代企业文化从美国引入中国，20多年来受到我国学术界和企业界的长期关注和重视，一批优秀企业和知名企业相继建立起了有自己特色的、较完善的企业文化体系，并对企业的发展起到了较大的积极作用。
借鉴国外企业文化研究，加强中国企业文化研究，促进中国企业文化的发展。根据对国外企业文化研究的了解和对国内企业文化建设现状的分析，二十一世纪中国企业文化的研究应该坚持理论研究与应用研究相结合、定性研究与定量研究相结合的原则，主要侧重于以下三个方面:1)在中国文化背景下，探讨中国企业文化的基础理论，研究企业文化与中国传统文化和现代社会文化的关系、企业文化与企业管理、企业环境、企业发展和企业创新的关系等;2)加强企业文化的应用研究，关于企业文化的测量、诊断、评估和咨询的实证研究;3)加强企业文化的追踪研究，企业文化的塑造不是一次性完成的作品，它要随着企业的发展和变化而做出及时的调整和改变，才能对企业的长期发展产生深远的影响。所以，对企业文化进行追踪研究的价值是不可低估的。3建筑施工安全事故发生的原因分析
工程建设各方主体没有履行相应职责：有的建设单位不执行有关法律、法规，不按建设程序办事，将工程 肢解发包，签订霸王合同，要求垫资施工，拖欠工程款，造成安全生产费用投入不足，严重削弱了施工现场安全生产防护能力，致使安全防护很难及时到位，再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业，最终酿成事故。
相关法律、制度不够完善：虽然近年来随着《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等一系列法律法规的出台，基本形成了安全生产管理领域法制建设的框架，但配套的制度建设及各专门法之间的衔接问题还需要进一步的完善。
施工人员素质较低：目前我国建筑从业人员65%是农民工，这些农民工从农村进入城市，从农民转为工人，他们的知识结构、工作方式、习惯意识等，还不能适应建筑业的特殊工作条件和环境，他们普遍未经过基本培训和教育，缺乏应有的安全知识和安全防范意识，从而导致自己或他人发生安全事故。 材料设备及施工工艺落后，防护设施不全：如人工挖孔桩工程极易造成坍塌、中毒事故，模板大支撑体系、竹木脚手架等受材质影响可靠性低，井字架、龙门架等施工机械安全保险装置落后容易造成机械伤害和高处坠落事故，应严格限制使用或予以淘汰。
安全资料管理有待规范：虽然安全资料不是产生安全事故的直接原因，但安全资料能够直接体现安全管理的水平，是相关部门了解施工现场安全生产状况的重要途径。严格把住安全资料管理这一关，就能够大大的促进安全生产管理的规范化。经常安全资料收集整理中假资料很多，很多资料只是简单复印，或资料收集人代签字。检查资料时会发现，上面的“检查情况”栏中多是“符合要求，满足要求”等字样，而到底怎么样才“满足要求”，填报人不得而知。安全资料还容易出现有头无尾、前后不对应等现象。
4提高建筑施工安全的建议
让每一个员工懂得安全知识，掌握安全技能，明确自己的安全行为责任，其二，对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗；其三，对进入施工现场持证的架子工等高处作业人员必须定期进行体检；其四，对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚；其五，对施工生产中违章操作员工一律停工，根据不同情况进行处罚。
施工企业应严格执行工程安全管理制度，施工组织设计中应包含施工安全技术措施，针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的不安全因素，防范发生事故。
加强安全法规制度建设，对存在违章指挥，不为施工操作人员提供可靠的安全防护设施用品，强令民工冒险作业，长期连续作业的责任人，要依法追究其责任。企业要建立施工现场工伤事故定期报告制度和记录，并建立事故档案。
5 结论 企业安全文化建设是以人为本，从人的生理及心理等多方面认识安全的本质，从文化的角度来全面审视企业安全管理和教育工作，通过创造良好的安全人文氛围和人际关系，对人的理念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用，以达到减少人为事故的目的。
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一 、安全文化的内容
对于建筑施工期企业来讲，安全文化是指建筑施工领域的工作人员在其所从事的工作岗位上，为保障自身身心安全及生命安全并能高效、安全地从事生产活动；预防避免意外事故和控制消除自然灾害；为建立起安全、和谐的工作环境和可靠协调的安全体系；为高水准完成工作、推动企业发展而创造的安全物质财富和精神财富的总和。简单来讲，安全文化就是一种安全理念、安全意识以及在其指导下的各项工作行为的总称，主要包括：（1）安全物质文化，指工作人员在生产活动中使用的为保护自身安全与健康的安全工具以及创造的安全环境等；（2）安全管理文化，指施工企业在为了建筑施工的安全进行而制定并执行的各种安全操作规程、事故预防措施、安全培训制度等；（3）安全观念文化，指在施工人员的意识观念中蕴藏着的有益于安全生产活动的思想、认识等，这种思想意识会潜在影响人的行为，保证安全施工。安全文化建设归根结底还是需要人的认识和执行，因此建筑施工企业要把重点放在工作人员的观念教育上。
二 、安全文化建设的途径和措施
针对安全文化的主要内容，建筑施工企业应该从施工现场环境和施工使用工具、安全管理体制、施工人员安全意识提高这三个方面来建设企业的安全文化。具体措施有：
（一）营造施工现场的安全文化氛围，使用达到安全标准的施工工具。施工现场作为施工人员的主要工作地点，而且也是事故频发的重灾区，加强安全文化建设尤为重要。对于传统的安全文化建设方法，如张贴安全生产标语、制作安全宣传墙报、标注危险、警报提示等，我们要去粗取精，在实践的基础上不断创新。像安全施工标语，完全可以鼓励施工人员自己创作，而且来自于他们的标语肯定会更贴切更深入人心；安全宣传墙报则可以按施工人员分小组分配，充分发挥施工人员的聪明才智、围绕主题自行创作；而危险、警报提示最好是采用具有自己企业特色的设计，放置位置要醒目。
现代安全文化建设则会采取更为科学的方法对施工现场环境进行改造，运用科学标准选择安全地施工工具。具体表现为：对安全标语、安全宣传墙报、警示标牌的空间安排科学合理，避免施工人员产生视觉疲劳，进而产生厌烦心理；对事故多发点、危险点、危害点进行科学防范控制，制定应急预案，将事故损失降到最低；对建筑施工装置的排放和设计安全合理，以防出现误操作或施工故障等突况，设备仍然能够保持安全状态；建立全面监控体系，对施工现场进行实时指挥等等。俗话说，“工欲善其事，必先利其器”，施工工具对于施工人员是非常重要的得力助手，因此建筑施工企业要重视施工人员所使用工具的安全性。一方面采购质量达标设计科学的工具，另一方面为施工人员讲解工具的安全使用方法。
（二）建立健全企业安全管理体制。虽然安全文化是企业的一种软实力，但是其在建设过程中也离不开管理制度等的硬性保障，因此建立健全企业安全管理体制对于安全文化建设十分必要，建筑施工企业在生产经营过程中要将安全管理作为施工人员必须服从的强制性义务。首先，建筑施工企业要成立一个安全管理的部门，指定主要负责人，加强对企业安全工作的领导，为企业安全文化建设提供有力保障。其次，完善安全规章制度，组织施工人员定期学习，对于违反者一定要严惩不贷，让大家认识到安全工作的重要性。同时，由于施工人员可能大部分是农民工，所以规章制度一定要简洁明了、易于理解，而且切实可行。再次，制定科学规范的安全操作流程。要想把安全文化建设推进到施工一线，就要根据一线员工的工作特点制定合理规范的安全操作流程，在制定过程中要积极听取一线员工的意见和建议，切忌纸上谈兵。最后企业要不断改进生产工艺，提高设备的安全水平，加大在安全方面的投入，从而建立起为广大员工共同接受且认同的安全管理体制。
（三）加强对施工人员安全知识的培训和安全意识的提升。安全技能的培训可以从以下几个方面入手：1、对不同岗位、不同工种的人员进行有针对性的技能培训，同时也要有全局整体观念，对于基本的安全知识要全面普及，培训要专业严谨，理论与实践相结合。2、采用“引进来、走出去”的策略，引进高素质人才或者将员工送出去参观学习，加强与其他施工单位的交流合作。3、开展安全生产的经验交流会，鼓励员工将自己的安全生产经验跟大家分享，对于对大家有帮助或能够提高企业生产安全的经验总结者进行适当的鼓励，一此来调动员工的积极性。企业要定期进行安全技能培训，形成一种长效机制，培训内容也要紧跟科技的进步和时代的潮流，不断创新。
建筑施工企业安全文化建设的重要目标就是使安全意识深入到每一个员工的思想言行，要想达到这一目标最主要的是调动每个员工的积极性和主动性，自觉参与到企业的安全文化建设中，而且，企业要重视发挥员工的积极主动性。企业可以组织各种活动，加强安全文化宣传。例如安全施工知识竞赛、以施工安全为主题的文艺晚会等，活动的结果不必太在意，关键是员工参与活动的过程，在这一过程中，慢慢将安全意识渗透到每个人的思想。企业还可以制定轮值安全监督员制度，使每个员工在承担责任的过程中认识到安全文化建设的重要性，从而提高自身安全意识。还可以进行“安全施工评选”活动，对于表现好的个人或小组进行奖励等。提高员工安全意识的方法还有很多，但是这种意识并不是短时间就能形成的，需要企业持续不断地进行熏陶渗透，时时关注员工动态，坚持不懈地进行安全文化的建设。
参考文献
[1] 孙光.建筑施工企业安全文化建设思考[J].山西建筑，2008（34）.
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建筑业历来是国民经济的重要产业，建筑业的蓬勃发展带动着整个社会经济发展，在建筑业蓬勃发展的同时，建筑安全事故频发，安全生产形势严峻。每年建筑事故直接经济损失逾百亿元，给社会发展造成巨大的损失。因此，建筑企业安全文化建设对改善建筑行业中出现的不利于安全生产的因素有重要的意义。
1、建筑企业安全文化建设的意义
目前我国建筑安全生产事故多发，建设建筑企业安全文化意义重大，主要体现在以下两方面:一是从建筑企业自身考虑，能够提高和完善企业的安全管理水平，有利于企业的发展、树立良好的社会形象，最终安全文化将会形成企业的竞争力。二是从社会角度考虑，形成对生命的尊重，提高人们的安全素质有益于社会发展，同时可以避免由事故带来的巨大社会和经济损失，促进整个社会有序健康发展。
2、建筑施工企业安全文化建设的现状
目前建筑施工企业安全文化建设现状还存在许多问题和缺失，主要表现在以下几个方面:(l)企业的安全资源投入不足，没有加强对重大灾害的预防。许多建筑施工企业都存在安全投入不足的现象，没能形成安全投入的制度化，没有完善的投入计划体系，安全投入存在较大的随意性。(2)安全条例的规定不完善、对于安全条例的执行度不够，使事故责任者有机可乘。事故发生后，由于责任不明确，事故责任者往往推脱自己的责任。 (3)对“三违”现象监管力度不够，“三不放过”原则不能认真执行。管理人员违章指挥、工作人员违章操作的现象时有发生，此外对于事故的调查处理没有认真按照“三不放过”执行。(4)管理人员和员工的安全意识不足、安全观念不强，忽视安全生产，往往在事故发生后意识到安全生产的重要性。从以上出现的问题来看，我国建筑施工企业安全文化建设有待于提高与完善。安全文化建设应该从物质、制度、行为与观念方面进行全方位建设。
3、建筑施工企业安全文化建设的对策
针对安全文化建设的现状，建筑施工企业要建立起一整套针对思想教育、安全管理、生活管理、施工操作、管理人员等的规章制度，使所有人员的工作、生活行为有章可循，使考核、监督有据可依。建筑施工企业安全制度文化包括关于安全的法律法规、行业规定及企业自身为保障安全生产制定的规章制度等。国家先后颁布的法规和规章是国家和建设部对企业安全生产的监督、约束，企业必须遵守。建筑施工企业安全制度文化为实现其自身安全目标对员工的安全行为给予一定的限制的文化，它具有共性和强有力的安全行为规范的要求。建筑施工企业安全制度文化建设可以从安全生产责任制、安全生产规章制度方面入手。
3.1安全生产责任制
建筑施工企业应对本企业的安全生产全面负责，严格落实企业安全生产责任制。建筑施工企业安全生产责任制应明确企业各类人员和相关职能部门的安全职责，包括企业决策层、企业管理层和操作层人员。
企业决策层人员对企业总体安全生产工作决策并负责全面的安全生产管理工作。企业管理层人员主要负责将决策层制定的安全战略和计划转化为具体的安全目标和活动并负责监督验收，管理层人员根据所拥有的管理权限不同负责职责范围内的安全管理。一般包括企业技术负责人、项目设计负责人、项目技术负责人、项目经理、安全员等。企业操作层人员一般包括施工工人、班组长、电工、特种工人等，他们是具体安全生产任务的实施者，同时是每个具体工作安全生产责任的承担者，任务实施程度的高低直接关系到企业的安全生产水平。企业安全生产责任制根据层次划分，使每个生产任务安全责任严格落实到人、严格执行。一旦出现安全生产问题，可根据层次划分，对责任者予以惩罚和教育。
3.2安全生产规章制度
建筑施工企业必须根据《建设工程安全生产管理条例》和建筑施工阶段的安全要求建立安全生产规章制度。一般说来，安全生产规章制度包括安全管理制度、安全生产检查制度、安全生产奖励和惩罚制度、安全生产事故报告和处理制度、安全生产教育培训制度。
安全管理制度包括安全防护管理制度、机械安全管理制度、临时用电安全管理制度、安全技术管理制度和个人防护用品管理制度。1)安全防护管理制度主要包括基础施工、脚手架工程、洞口临边作业、高处作业、料具存放及危险品的防护要求，根据制度的相关规定对防护进行管理。2)机械安全管理制度主要包含塔吊及主要施工机械的安全防护技术及管理要求。3)临时用电安全管理制度包含临时用电的安全管理要求以及配电线路、配电箱、各类用电设备和照明的安全技术要求。4)安全技术管理制度包括安全技术措施和方案编制、审核、审批的基本要求、安全技术交底要求，各类安全防护用品、工具、设施、临时用电工程以及机械设备等的验收要求，按全新技术、新工艺的总结和推广要求。5)个人防护用品管理制度包括个人防护用品的购买、发放、维护、报废，以及生产过程中的使用监督管理。
安全生产检查制度是对各层管理者和施工人员安全生产的监督制度，对落实安全生产责任制有辅助作用，能够及时发现并制止施工人员不安全行为。安全生产奖励和惩罚制度是对安全生产工作的经济激励制度。安全生产奖励和惩罚制度是执行安全生产规章制度的保障。安全生产事故报告和处理制度是对建筑施工阶段发生的安全生产事故报告机制和事故处理机制做出规定的制度。建筑施工企业应编制工程生产安全事故应急救援预案，一旦发生安全生产事故施工企业必须及时、如实向负责安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或者其他部门报告。安全生产教育培训制度是建筑施工企业安全文化建设的重要途径，可以提高员工的技能、安全态度。安全生产教育培训内容包括:安全生产法律、法规和标准，安全生产规章制度和操作规程，岗位安全操作技能，设备、设施、工具、个人防护用品的使用、维护和保管，新工艺、新技术、新设备的安全生产知识，安全生产事故的防范意识和应急措施等等。
4、结论
本文在对建筑企业安全文化意义和现状的基础上，结合建筑行业的特点，提出建筑施工企业安全文化建设的内容，以期对改善建筑行业中出现的不利于安全生产的因素有所帮助。
参考文献
[1]方东平，陈扬.2005.建筑业安全文化的内涵表现评价与建设.建筑经济.2005.2(268):41—46
[2]黄吉新、方东平等.2006.对建筑业安全文化的再思考.中国安全科学学报.2006(8):78—82
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(一)思想认识不到位。安全文化的建设可以将许多风险隐患、危害消灭在萌芽状态,预防风险事故的发生,保护建筑施工的财产安全和人身安全。而在市场经济体制中,建筑施工的规模从大到小,参差不齐,个别建筑施工企业只谋求经济上的效益,偷工减料,为了达到自身的经济利益,对安全文化建设思想认识不到位,忽视了安全文化的建设。
(二)安全文化建设制度不健全。建筑施工文化建设是通过柔性而非刚性的文化引导,建立起规范、合理、制度的安全文化心里环境,以及协调和谐的工作氛围,并逐渐内化员工的心理,使安全文化转化为成员的自觉行动。事实证明,安全文化制度建设这种软性管理所产生的协同力比刚性的管理有着更为强烈的控制力和持久力。而很多建筑施工企业在安全文化制度建设方面,缺乏实践性,只注重条例的制定,而忽视了工作中实践的约束,导致建筑施工安全文化制度建设流于形式。
(三)缺乏有效的监督环节。监督是对建筑施工工作人员的行为是否能够按照安全条例,规章制度的要求进行监督的。安全文化的建设为企业顺利的施工奠定了基础,但是如何强化安全文化建设的作用,这就需要有效的监督环节,来进一步提高安全文化建设的有效性,从而更好的保障建筑施工财产安全和人身安全。而个别建筑施工监督方面做的不精,查的不严,留下了安全隐患问题。
二、加强建筑施工安全文化建设的策略
(一)加强思想认识,强化员工认同。首先,建筑施工的企业管理层要充分认识到企业施工安全文化建设的重要性,“风险无处不在,风险无时不在”,只有采取必要的预防措施,从思想上提高认识,付诸于行动上,才能武装好头脑,从根源上避免风险事故的发生。其次,应把施工安全文化通过一定的强化灌输方法使其深入建筑施工的所有员工,具体做法包括:一是充分利用一切宣传工具和手段,大张旗鼓地宣传安全文化的内容和要求,使之人人皆知,以创造浓厚的安全文化环境氛围。二是培训教育。有目的的培训和教育,能够使企业员工系统地接受和强化认同企业所倡导的安全精神和文化。同时,培训教育的形式可以是多样的,当前,在建筑施工的业余活动中融入安全文化的基本内容和价值准则,往往不失为是一种有效的方法。
(二)巩固落实,健全规章制度。在建筑施工安全文化演变为全体员工的习惯行为之前,要使每一位成员都能自觉主动地按照企业的安全文化和精神的标准去行事,是几乎不可能的。即使在企业安全文化建设已经成熟后,个别的员工背离安全制度的行为也是会发生的。因此,建立某种奖优罚劣的规章制度还是有一定的必要性。建立科学合理的规章制度,具体包括以下几个方面:一是精心分析。在施工过程中,应当将存在的安全问题,及潜在的安全问题等进行系统的分析,反复的研究,必要时要吸收有关专家和员工的合理化意见。二是全面归纳。在系统分析的基础上,进行综合的整理、归纳、总结和反思,经过科学论证和实践检验,将安全问题予以条理化、格式化,制定出科学合理的安全制度条例。三是率先垂范。建筑施工的领导者在塑造企业安全文化的过程中起着决定性的作用。他本人的模范行为就是一种无声的号召和导向,对广大员工会产生强大的示范效应。所以任何一个建筑施工如果没有领导者的以身作则,要想教育和巩固优秀的安全文化都是非常困难的。这就要求建筑施工的领导者要率先垂范,真正肩负起带领员工共同构建和谐安全文化氛围的重任。
(三)有效监督,科学评价。安全文化建设的成功与否关系到企业的生存发展,关系到人们的生命安全。从安全文化的思想认识,到安全文化制度的建设,最重要的是:施工过程中每一位员工能够按照安全制度的要求来完成每一项工作任务,达到“安全生产,质量第一”的目的。而这个目标的实现,离不开的是有效的监督。通过监督可以及时的发现问题,纠正偏差,检验安全文化建设的客观性和有效性。衡量工作成效是以预定的标准为依据的,建筑施工的生产活动中的员工的行为偏差如能在产生之前就被发现,则可指导管理者采取必要的措施以求避免。有效的监督,科学的评价应注意一下几个问题:一是要及时发现,及时纠正。在施工过程中,负责质量监督的工作人员要对施工的每一个环节监督好,认真负责,及时发现问题,及时解决问题。二是要严格执行,不留隐患。安全问题不是小问题,在监督过程中,要严格按照施工的质量要求,毫不马虎,不留下任何安全隐患问题。三是真实反馈,善于总结。对发现的问题,要真实的反馈,对新问题的出现要细心的总结,提出更好的解决方法。
总结:建筑活动的根本目的是为人类生活和行为提供必要的物质环境,但是由于一些建筑施工对企业的安全文化建设不够重视,造成了安全事故的发生,甚至导致建筑存在不安全性因素。这些问题屡见不鲜,因此如何加强建筑施工安全文化建设,关系到建筑施工自身的持续发展,更重要的是关系到每一个人的生命安全,加强建筑施工安全文化建设势在必行。
作者单位:茂名市茂南瑞鑫房地产开发有限公司
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一、加强企业文化建设，提高职工安全意识的重要性
目前，我国各大企业越来越重视企业生产的附加值、企业的间接经济效益等问题。坚持“以人为本”的经营理念就是重视企业文化的发展，重视企业间接经济效益的重要表现。例如，企业文化中的安全文化，可以加强职工的安全意识，提高生产的安全性，为企业减少不必要的意外损失。提高职工安全意识的最终目的就是实现企业安全生产，促进企业高产、高效率运转。
（一）、加强企业文化建设，提高职工安全意识是增加企业效益的重要体现
职工的安全意识提高了，有利于实现企业的安全生产。安全生产对企业的可持续发展非常重要，安全生产是企业获得长久经济效益的重要保障。有不少企业由于忽视对企业的安全文化建设，导致职工安全意识薄弱，进而引发生产安全事故。生产安全事故的发生，不仅会直接影响企业的利益，更是会危及人们的切身利益，严重者甚至会危害人们的生命安全。例如，三鹿奶粉事件。据有关消息报道，三鹿奶粉事件发生的大部分原因在于奶粉生产管理者对食品安全缺乏正确的认识，是典型的生产安全意识淡薄的表现。三鹿集团的破产告诉我们，一个企业要想获得更长远的经济效益、维持长久的发展，就必须加强企业安全文化建设，提高职工的安全文化意识，为企业的安全生产打好基础。
（二）、加强企业文化建设，提高职工安全意识，有利于构建社会主义和谐社会
构建社会主义和谐社会要求各行各业在发展过程中坚持以人为本；坚持科学发展观；坚持公平、公正、公开的原则，发扬民主法法治、公平正义、平等友爱等民族精神。在国家的重视和社会的呼吁下，企业的安全生产成为了构建社会主义和谐社会的重要组成部分。加强企业文化建设，提高职工的安全意识，就是倡导安全生产的重大体现，在构建社会主义和谐社会的发展历程中占着举足轻重的地位。
二、如何加强企业文化建设，提高职工的安全意识
从经济学角度来看，加强企业文化建设，提高职工安全意识，就是企业隐形的资产，可以帮助企业获得更多的经济效益；从政治学角度来看，加强企业文化建设，提高职工安全意识是企业生产、经营稳定性的基本保障；从社会科学的角度来看，加强企业文化建设，提高职工安全意识是一种“以人为本”的人性化管理的表现。无论从哪个角度出发，加强企业文化建设，提高职工安全意识的举措势在必行。
（一）、加大对企业文化建设的资金投入
所谓经济基础决定上层建筑，企业文化作为精神文明层面的一部分，是建立于物质基础之上的上层建筑。因此，要想加强企业文化建设，就必须加大对该工作的经济投入。有物质基础做保障，企业文化建设才能取得相应的效果。例如，企业出资改进落后的生产设备，或者引进先进的生产技术，为企业文化的发展、职工安全意识的形成提供良好的环境。
（二）、加大对企业安全文化的宣传力度
“近朱者赤，近墨者黑” 。企业职工能否提高安全意识主要取决于企业对安全文化的重视程度。企业的文化建设是一个日积月累的过程，职工们在长期的企业文化熏陶下，容易形成一种思维定势。例如，企业领导重视安全生产，在开会过程中反复强调，并要求下级人员传达给职工，让每一位员工都感受到企业对安全生产的重视程度，会使职工养成“生产最大、安全第一”的思维习惯，促使职工们在工作过程中自觉以安全生产为原则，职工们的安全意识于无形中就得到了提高。
（三）、建立健全企业管理体系，为企业文化建设提供制度保障
在市场经济不断发展的同时，施工安全、食品安全等问题也越来越突出。针对日益严重的安全问题，国家提出了加强各行各业安全作业的政策，并制定出了相关法律制度做保障。为贯彻落实国家推行的关于安全管理方面的方针政策，企业在长期的生产经营活动中，形成了具有企业特色的安全管理体系。然而，有不少企业在实行过程中还存在一定的缺陷，在落实政策上做的还不够。因此，必须建立健全企业管理体系，加强企业安全文化建设，提高职工安全意识，充分利用团体的力量来切实实现企业的安全生产与安全管理。？
三、结语
企业文化发展状况，在员工思想意识的形成过程中起着决定性作用。因此，要想满足日益高涨的生产安全需要，企业就必须采取措施来加强文化建设。在经济上加大对企业文化建设的资金投入；在意识上加强对企业文化建设的重视程度。通过各方面的努力来提高职工的安全意识。职工安全意识的提高，有利于企业获得更多的经济效益，是企业可持续发展的内在动力。加强企业文化建设，提高职工安全意识， 是健全企业相关管理体系的重要表现，也是构建社会主义和谐社会的内在要求。（作者单位：开滦（集团）有限责任公司人力资源部）
参考文献
[1]宋楠；刘津侠；张丽华.加强企业文化素质建设提高职工整体精神风貌[J].中国高新技术企业.2013（06）
[2]田华.加强建设企业文化，促进员工素质提高[J].商业文化（下半月）. 2011（08）
[3]赖华新.打造企业和员工共同成长的企业文化[J].冶金企业文化.2010（04）
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工地文化是建设者在长期的工程实践中所创造的物质与精神的总和，是人文环境的外在表现，是建筑行业特有的文化气质与文化资源。常言道，建筑是“凝固的诗，立体的画”，文明施工，就是对诗的写意，对画的描绘。如何将创建文明工地活动进一步深化，是一个值得大家思考的问题。工地安全文化建设要体现继往开来、扬弃旧义、探索新知、与时俱进的创新精神。工地安全文化建设应促进行业健康发展，着眼于对建筑职工的感召力，融知识、娱乐、艺术于一体，以保障职工的安全与健康为己任，调整管理层与作业层的关系，增强职工的认同感、归宿感，提高队伍的整体战斗力。
企业在进行工地安全文化建设工作时，一方面，可以在工地建起“职工之家”、文化活动站、体育健身场所，配备电视机、VCD机、报刊杂志、体育器材等设施设备，职工宿舍应实行单人单铺，做到宽敞明亮，整洁卫生，提高工地文化活动场所的档次和品位；另一方面，可以文化阵地为载体，开展丰富多彩的职工文化活动。各级部门、各企业应把工地文明阵地建成爱国主义教育、理想信念教育和职业道德教育的基地，成为职工读书学习、岗位练兵、专业技术培训、安全生产培训的课堂，并以文化阵地为载体开展丰富多彩的职工文体活动。企业要努力构筑具有自身特色和安全文化内涵的企业精神，如“让我安全，让他人安全”的精神、“高高兴兴上班去，平平安全下班来”的精神、“以人为本，安全第一”的精神等，为企业安全管理提供精神动力和智力支持。
2、突出施工班组安全文化建设的全员性
施工班组是建筑企业最基本的人、机组合，是建筑企业安全文化建设的重要阵地。班组建设应研究人员结构效应，使班组人员合理搭配，应选拔优秀工人担任班组人，由班组长坚持在交接班时，针对生产设备、环境、生产情况、安全要点等内容开展灵活多样的班前安全活动，并通过建立班组安全活动台账而总结提高。班前安全活动可以使职工广泛参与，并在活中相互交流，共同提高，这是建筑企业传播和巩固企业安全文化的有效措施和特色。
在安全文化建立的具体措施工中，首先，要健全工程项目经理部安全保证体系，明确工程项目安全目标，激励班组成员在施工作业岗位上，努力发挥自己的积极作用。二是加强班组安全管理增强全员安全责任意识，为安全生产奠定良好的思想基础。三是健全完善班组安全管理制度，坚持规范化、标准化作业，使工程项目安全生产处于稳定有序状态。四是深入开展班组安全监控，实行安全动态分析，控制事故易发点，大力预防惯性事故发生。
3、在项目管理中实现系统化安全文化建设
工程项目经理部是企业基层行政组织，是从事施工生产的基层单位，是职工参加安全管理的主要场所，也是企业安全文化建设的落脚点。广大职工分布在各工程项目施工作业，企业的机械、设备、材料都在工程项目掌握使用，要安全、优质、高效地完成施工生产任务，必须依靠工程项目经理部来组织实施。因此，企业安全文化建设必须把重点放在工程项目。应建立强有力的项目经理部，落实项目经理安全第一责任人的职责，完善项目安全管理体系。项目开工前必须经过安全验收，施工中进行定期、不定期的检查和项目安全员的日常检查，对发现的问题及时整改，并采取有效的预防措施，确保施工安全。
4、以安全文化宣传作为改善员工意识的重要手段
加大对安全文化建设的宣传力度是建筑企业安全文化建设的重要手段。企业进行安全文化的宣传时，首先要做好安全生产的宣传教育，运用一切方式和手段广泛宣传安全生产的重要意义，使职工树立正确的安全价值观、安全道德和安全行为准则，养成安全习惯和崇尚安全行为，使“我要安全”成为职工的追求。第二，要确立企业安全文化的标识，包括图案和文字，按照从感性认识上升到理性认识的规律，设定反映出本企业的特色和个性、具有感召力和安全哲理的标识。第三，要制定发现和树立最能体现企业安全文化特点的模范人物制度，以及激励、宣传模范典型的机制和办法。第四，要对规章制度反复强化，规章制度是企业的行业规范，具有强制性和奖优罚劣的职能，这对形成安全文化有着重要的作用。
5、发展企业预防型安全管理模式
建筑安全生产工作作为经济可持续发展战略的重要一环，必须改变过去的“经验型”和“事后型”的传统管理模式，用科学技术来解决建筑安全生产中的问题，提高建筑安全生产科技水平，逐步实现现代化的科学管理。建立企业安全文化是企业安全文化建设中十分重要的系统工程，应在预防型安全哲学指导下，以政府安全法规、标准为依据，根据企业特点、生产要求、设备状况、人员素质等具体状况，建立企业的安全管理系统，制定各类安全操作规程、安全规章制度、安全检查制度、奖惩制度、安全管理运行程序、安全教育程序及事故调查处理程序等。在企业安全文化建设过程中，只有经过仔细分析，全面归纳，定期提炼，才能形成一定时期内企业安全管理的理念、标准、行为模式，形成企业安全文化的框架。将 PDCA（计划、实施、检查、处理）循环应用于安全管理，可指导企业建立预防型安全管理模式。根据企业情况制定长远和近期安全目标――分析存在和可能出现的问题――找出主要问题――制定整改和预防方案――实施整改和预防措施――评价整改和预防效果――制定新的目标――实施新一轮循环。运用预防型安全管理模式，可促进企业不断丰富安全文化内涵，坚持改进安全业绩，使本企业安全文化与其他优秀企业相比在共性上更一致，个性上更突出，更加体现与时俱进的特点。
【参考文献】
[1]方东平，陈扬.建筑业安全文化的内涵、表现、评价与建设[J].建筑经济，2005（02）.
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一、水利水电施工企业安全文化概论
第一，以人为本。水利水电施工企业安全文化是以员工安全文化素质作为其基础，将保护企业员工健康安全作为其服务的指标。第二，拥有社会性。人属于企业安全文化的核心组成，是对人尊重和价值文化的实现，所以安全文化渗透到水利水电施工各个领域之中也包含了员工日常的生活，并且伴随了员工所有的生活空间，在各个工作环境之中得以体现。第三，具有超前性。水利水电施工企业针对安全问题应该做到防患于未然，要注重践行安全目标论和风险论，能够做好对事故发生率的控制，从根本上消除事故。第四，具有独特性。水利水电施工企业的安全文化是在日常的生产生活之中逐渐形成的，按照企业性质的差异，其安全文化也会有所差异。第五，具有目的性。企业加强安全文化建设主要是为了帮助员工提升安全文化意识和安全素质，使其安全生产、安全生活，同时也可以确保企业的经济不会受到任何不良影响。[1]
二、水利水电施工企业安全文化建设的措施
（一）建设措施
1.要求人员配备到位，组织机构健全。首先，在施工企业内部应该树立起安全发展、以人为本的理念，由经理牵头组建安全生产领导小组，强调对安全文化建设的直接领导，并做好相关工作的规划与统筹；其次，设置安全生产管理部门，根据国家提出的安全要求合理配备专业的管理人员，负责落实国家相关的安全生产法律法规、标准等的宣传教育工作，并编制相应的安全生产管理制度，组织全员参与安全教育培训活动，做好相应的安全文化建设检查工作。企业的相关部门还需要建立起由项目负责人带头的安全保障体系，配置专职安全员，确保安全文化的建设工作能够落到实处。
2.责任落实到人，实施目标管理。水利水电施工企业在建立安全目标管理体系的时候要确保该体系能被层层分解、层层落实。在每一年的年初，企业需要按照实际情况来制定安全目标，其中主要包含了安全达标目标、事故控制目标、文明施工目标以及其余相应的管理目标。在项目开工的时候，企业还需要同施工项目部、施工班组以及员工签订目标责任状，将安全生产之中的权责等落实到人头，并根据安全目标的考核规定加以考虑，进而体现出人人有责的安全管理基本原则，以此来提升安全生产工作之中员工的责任感。[2]
3.机械设备的安全建设。因为水利水电施工企业的很多施工作业都是露天、高空以及交叉等作业，所以机械施工非常频繁，同时设备具有一定的流动性。在施工现场，由机械设备所引发的事故占据了很大的比重。所以，在设备的采购与租赁环节应该确保设备能够满足现场施工的实际要求；建立好岗位责任制，加强对机械设备的管理；针对特殊工种，还需要做到持证上岗，确保机械设备的使用安全；定期做好设备检查与维修，将安全隐患完全排除在外。
4.施工安全防护建设。在水利水电施工的每一个环节都应该做好安全防护处理，这样才可以减少事故的发生率。安全防护工作主要是基于个人安全防护以及安全防护设施两个方面，这里主要强调对现场的安全防护，针对机械设备本身出现的安全隐患进行有效的补充。所以在安全防护设施建O过程中应做到：首先，按照实际的要求安装安全网，避免人与物的坠落；其次，强调物料的安全运输；最后，加强通道口等防护设施的建设，因为这一部分区域的危险系数非常高，如果不强调防护，就很容易引发安全事故。
（二）文化措施
1.宣传文化。在环境氛围营造以及文化理念宣传方面，企业可通过有形的载体将安全文化“外化于行，内化于心”，这样不但可以提升员工向心力，同时也有利于员工强化自己的安全意识。安全文化的宣传教育是提升员工安全素质的必要手段。开展安全知识教育是为了“知”，而掌握安全技能是为了“会”，安全态度则是要求“行”，当三者有机结合在一起，就是安全宣传的核心所在。在安全活动组织、安全培训方面则要增强员工对于安全的认知度，帮助强化员工对安全理念的掌握。在施工过程中，要求施工人员能够高度重视安全，能够集中注意力开展施工作业。虽然每一个施工单位对于安全的要求可能会有所差异，但是安全理念不应该划分主次和前后，很多安全事故都发生在人们所忽视的细节之上。因此，只有将安全渗透到每一个细节部位，才能避免安全事故的发生。所以企业要加强安全宣传，提升员工的安全意识，促使员工真正做到从“要我安全”发展成为“我要安全”，这是当前水利水电施工企业安全文化建设的核心。[3]
2.环境文化。良好的安全生产环境，可以提升企业的安全水平，强化水利水电施工企业安全生产。而强化现场的施工管理，确保一切隐患得以消除，这是安全生产的硬指标、严要求。现场是最容易出现事故的地方，实施标准化的现场管理、强调安全资金的投入、积极改善作业环境、不断增大安全系数，这是提升安全生产质量的关键所在，且企业要通过文明生产环境及氛围的营造，不断创造文明的施工现场劳动环境，让员工产生舒适感，确保其始终保持在良好的劳动情绪之下进行施工作业，提升作业环境的安全性；另外，通过对作业环境的督察和巡查，再结合奖惩，可将现场安全隐患及时消除，确保安全生产。
3.学习文化。企业想要践行“预防为主，安全第一”的方针，自主学习与改进机制是最有效的途径。水利水电施工企业的员工从自身与他人的安全经验之中可以寻找到可以改进的机会，并且通过不断学习来推动企业安全文化建设。当然，思想的根源就是观念，企业的安全问题往往就是观念的问题，这就需要水利水电施工企业不断强化对安全管理方式以及安全管理技术的学习、改善，及时更新安全文化观念，从而确保安全文化作用的充分发挥。
三、结语
水利水电企业的可持续发展需要水利水电安全文化建设的支持，这也是维护社会和谐、保护人民群众生命财产安全的基本条件。当然，开展水利水电企业安全文化建设也需要社会各界的大力支持，这样才能够给水利水电施工企业创造一个良好的安全作业环境。
（作者单位为甘肃省引大入秦工程管理局）
参考文献
[1] 阎洋.探析国有建筑施工企业如何加强企业文化建设[J].大众标准化，2016（04）：73-75.
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1．高速公路施工项目文化建设的必要性
高速公路施工管理的文化建设由于是在长期的实践中所积累起来的，经过提炼和提升形成的一种文化氛围、核心价值观、精神、经营和管理理念，是公司全体员工所认同并遵守的道德规范和行为规范，因此来说，文化建设要比任何建设更加持久和稳定。为圆满实现工程项目安全质量目标，就应在这一领域引进文化建设，用文化来统一思想，统一观念，统一行为，这也就是为什么在高速公路施工项目开展文化建设的必要性。
2．如何进行高速公路施工项目安全文化建设
把安全管理转为安全文化是一项长期、艰巨而又细致的系统工作，一种优秀文化的构建，而不像制定一项具体的制度，提一个宣传口号那样简单，它需要有意识、有目的、有组织地进行长期的总结、提炼、倡导和强化，从而把安全文化理念所确定的价值观全面地贯穿于高速公路施工项目管理的一切活动中和全体员工的行为之中，同时采取必要的手段、措施和方法，使之在实践中得到员工的进一步认同和自觉遵守。
在安全管理向安全文化转轨的过程中，应注意做好以下几点：
2.1树立“以人为本”的安全观念文化
打造安全文化，首要的是要努力提高全员安全观念、安全意识，要求全员牢固树立"安全第一、预防为主、综合治理"的工作方针。安全管理工作搞不好，往往在于认识不到位。安全管理要求的基础就是合理认识安全管理在单位生产活动中的重要性，单位的主要领导要亲自抓、负总责。在教育的途径上要多管齐下。既要通过安全培训、常规性的安全教育，又要充分发挥宣传舆论工具，强化宣传效果，形式和内容上要突出知识性、趣味性，寓教于乐，营造浓厚安全文化氛围，使广大职工在潜移默化中强化安全意识，逐步实现从"要我安全"到"我要安全"的思想跨越，进一步升华到"我会安全"的境界。
2.2培育“全员参与”的安全行为文化
安全文化建设重在实践，安全文化是需要设计和管理的，文化必须融入到现场施工管理中，并以一定的手段来引导。要建立健全、完善安全管理保证体系及各项规章制度、操作规程，使其规范科学并严格执行。建立以安全生产责任制为中心的安全激励约束制度，坚持“管生产必须管安全”的原则，实施全过程、全方位、全员性的安全管理，形成目标、任务、职责、流程、权限互相协调配合的有机整体。要通过行为文化的建设，不断提高全体员工行为的安全性，使每一位员工都要认真遵守各项规章制度，切实做到“不伤害自己、不伤害别人和不被别人伤害”，确保工程项目施工生产的顺利进行，形成良好的行为文化氛围。
2.3构建“人人为安全”的安全管理文化
要将高速公路施工项目安全生产的价值观融入到各项工作制度之中，建立起项目独具特色的安全制度文化体系，利用科学有效的管理，规范员工工作行为，提高安全文化执行力度。公司、项目建立安全生产问责制，严格执行安全生产责任追究制，严肃查处各种违章行为，使安全管理形成一种自我约束、持续改进、反映迅速的长效机制。另外，要对各项安全管理制度不断进行调整、创新、充实和完善，分解细化目标，不留制度和管理上的空档，实现预防为主、管理持续改进的良好状态。同时，要结合实际不断完善各工种的作业标准，建立全员安全教育长效机制，教育全体员工养成良好的作业行为和习惯，并用法律和规章制度来强化、约束员工的作业行为，抓标准化作业。
2.4打造“人人保安全”的安全物质文化
安全生产需要投入大量、足够成本。作为一个大型的建筑施工企业，做好人、财、物的保障工作尤为重要。要不断充实安监人员，落实安全生产专项经费，完善安全措施，消除安全隐患。坚决杜绝为了节省成本而降低、减少或挪用安全生产措施专项资金的做法。
因此，在安全工作方面，一要继续巩固成绩，发挥公司在安全管理工作中形成的制度创新、教育创新、活动创新、科技创新、管理创新“五条”经验和做法，确保安全生产处于受控状态。二要抓住安全生产的核心问题，引深推进精细化管理、标准化施工，保证把各项措施和办法不折不扣地落实到位。三要抓住重点，全面排查工程项目施工的安全隐患，认真分析危险性较大以上施工的安全风险，严格控制危险源，严防各种事故的发生。
3．高速公路施工项目质量管理的文化建设
安全与质量具有天然的不可分离的联系，高速公路施工项目质量文化以追求长远安全为主要目标，而安全文化追求的是施工过程可控，从而进一步夯实工程质量创优基础。高速公路施工质量不仅关系到工程的适用性和建设项目的投资效益，同时也关系到人民生命和财产的安全。对高速公路施工质量实施有效的控制，保证施工质量达到预期目标，是建设工程项目管理的主要任务之一，并与企业安全文化建设有着密不可分的关系，同时对于企业的生存和发展起到决定性的作用。应注意做好以下几点：
3.1精细管理抓质量
质量是工程建设的生命和核心，必须秉承“百年大计、质量第一”的工作方针和“具体而微、精细为道”建设理念，高速公路施工项目要从开工伊始就确立了实行精细化施工管理，严抓工程质量、打造一流精品的坚定目标。好的质量是从管理中出成绩的，系统而完善的质量监管体系至关重要，牢牢树立“质量胜过生命”的责任意识。建立健全质量保证体系，严格实行“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”四级监管体系，切实落实质量责任制；建立“经理总监全线抓，副经理分区抓，部室负责人具体抓、作业队（班组）真实抓”的四级质量保障框架；确立“全员抓质量、全过程抓质量、全方位抓质量”的工作思路，严控工程质量；建立工地日巡视、月检查、季度考核以及年度考核等质量管理制度。
3.2强化现场管理，严格过程控制
以深入推进标准化促进质量管理，四个标准化是相互关联、相互依存的，是标准化管理体系的有机部分，其中，现场管理标准化是核心，过程控制标准化是关键。质量管控要始终严格把好“三关”：一是把好质量“验收关”，坚持对每一道工序进行严格验收，只有验收合格后才能进入下一道工序施工；二是把好施工“程序关”，施工中严格按规范抓好每一个环节、每一道工序，坚决做到忙而有序，忙而不乱；三是把好材料“准入关”，加大原材料使用的抽检力度，不合格、未经批准的材料决不允许进入工地。同时，重点加强隐蔽工程、关键工程、重要部位和构件等质量管控，要求必须建立完善隐蔽工程、重要部位、关键工序质量台帐档案制度，除有检查记录外，还要有影像资料。
3.3建立完善创优和QC成果激励机制，推行质量成本管理
优质工程创建和QC小组活动、成果对高速公路建设项目质量管控起着重要的促进作用，对创优和QC成果取得突出成效者进行重奖，对管理不力造成质量隐患者进行必要的处罚，对造成质量事故者进行重罚，实现项目管理质量一票否决制。另外，工程项目质量文化建设可以为企业创造财富，不计成本的文化建设是不成功的，做好质量成本管理工作，提升项目工程质量文化建设质量和水平，实现一次性创优，就是质量文化的最好体现和实践。
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供电企业；安全文化；文化建设
在供电企业的各项建设中，文化建设是非常重要的一环，而在文化建设当中，安全文化建设是核心内容。而这就要求供电企业重视企业安全文化建设，切实提高企业安全生产和安全管理水平，提高企业员工的安全意识，提高安全管理整体水平，从而促进企业的健康稳定发展。
1 安全文化的概念和安全文化建设的意义
1.1 安全文化的概念
顾名思义，安全文化指的是企业在长期的生产管理活动实践当中逐渐形成的，或者是企业有意识塑造的，被全体企业员工所接受和遵守的，具有鲜明企业特色的安全意识、态度和作风等。企业的安全文化主要包括企业的安全生产目标、价值观、安全理念、安全风貌等；安全文化是企业安全物质和精神因素的总和、
供电企业的安全文化作为一种企业文化现象，具有鲜明的企业特点，具有人文性、严肃性和融合性等特点。
1.2 安全文化建设的必要性和意义
1.2.1 安全文化建设是供电企业安全生产管理的需要
现代企业管理强调的是人本原则，也就是首先解决企业员工的思想和认识问题，从而为企业的其它管理创造必要的条件。而加强企业的安全文化建设，可提高企业管理的技术含量，强化员工的安全思维模式。
安全文化建设是供电企业安全生产的需要，其主要是为了改变企业员工安全生产意识薄弱的局面，从而在安全生产方面形成共识，把企业的安全文化建设搞好，可更好实现企业安全生产的目标。
1.2.2 安全文化建设是供电企业改革发展的需要
当前，我国加大了电力体制改革的力度，因此不断出现各种新情况和新问题，进而给供电企业的安全生产管理带来各种新的挑战。这要求供电企业重视企业的安全文化建设，建设具有鲜明企业特色的安全文化，从而适应当前改革发展的需要。
因此，供电企业不仅要健全和完善各项安全管理制度，而且要引进先进的安全生产技术和管理理念，努力营造安全生产的企业环境，从而为企业的各项管理打下牢固的思想基础。
1.2.3 安全文化建设的重要意义
从企业安全管理的角度出发，在企业的安全管理当中，对人的因素应当具有更为深层的认识。供电企业安全文化建设首先需要解决的便是企业员工的基本人文素养问题，在必要的时候，需要给企业员工提出相应的要求。
具体来讲，供电企业的安全文化建设包括安全理念、安全教育和安全管理等，同时也包括安全技术和安全工程等。这也就是说，企业在安全文化建设的手段和对策方面，具有一定的系统性。安全文化建设是企业预防安全生产事故的一项重要基础性工程，对于保障员工的生命安全，对于企业的安全生产管理均具有十分重要的战略意义。
2 供电企业安全文化建设的原则
2.1 以人为本的原则
在建设电力安全文化中必须将以人为本的理念贯穿始终。因为实施安全生产的主体是人，保护的主体也是人，电力服务的主体还是人；安全是靠人创造的，大多数事故也是人为的。因此，各级领导要在思想和行动中体现以人为本，针对人的心里特点和规律，不断改进安全教育的方式、方法，运用科学的管理理念，实行更加人性化、科学化、规范化的管理方法，激发员工的安全意识，自觉把安全生产与自身利益、个人发展、家庭幸福联系起来，真正树立“我要安全”的思想意识。
2.2 把握规律的原则
安全文化建设就是要能够发觉事物发展的趋势，善于从超前性、预见性、规律性的问题抓起，把握安全生产的内在规律，灌输员工安全工作的重要性，从预防工作抓起。
2.3 与时俱进的原则
安全文化建设要将现代科技、文化、观念与现代安全管理融为一体，坚持继承优良传统与创新开拓并举，不断解放思想、实事求是、与时俱进富有时代特征，自觉遵循客观事物发展的内在规律，至始至终把尊重人、尊重科学放在第一位。
2.4 切合实际的原则
安全文化建设要针对本企业的实际，解决安全工作中的实际问题为切入点，不要空洞无内容或仅是口号式的，把安全文化发展愿景、奋斗目标、价值观念及行为规范等每一项内容，都要按照时间进度量化、细化、具体化，做到操作性强，从而不断加大安全文化的渗透和建设力度。
3 供电企业安全文化建设的措施
3.1 更新观念，发挥安全文化先导作用
供电企业安全文化建设的一个重要前提是企业的“心态”安全，其也最能够体现以人为本的思想。不管是企业的管理者，还是普通员工，只有在心态安全的条件下，才能有行为的安全；而只有行为上安全，才能确保企业的各项安全制度真正落到实处。
安全本是企业员工的内在需要，是保证企业员工安全的需要，但是当前却成为员工必须完成的一项指标，成为了一项被动完成的硬性指标，这就不可避免地导致员工观念上出现偏差，不能正确树立安全生产的观念。
3.2 提炼总结安全文化理念
不同的地域具有不同的文化特色，供电企业应根据自身特点，提炼总结出适合本企业的安全愿景、安全理念、安全目标等，以简练的文字高度概括，使员工易记、易理解，从而达到广泛传播，用安全文化熏陶人、陶冶人，从而促进企业的安全生产。
3.3 健全安全文化建设机制
健全和完善企业安全文化机制首先要推进供电企业的安全文化制度建设，健全和完善企业的安全文化各项制度和规范。近年来，供电企业一直比较重视企业的安全文化建设，制定了各项规章制度和行为规范，但是在员工的安全文化教育方面还有所欠缺。
因此，供电企业必须尽快制定企业安全文化建设方面的各项规章制度，确保企业员工定期接受高规格的安全文化教育。其次，企业应建立安全文化建设的相关激励机制，比如设立安全文化建设奖励制度，对于在安全文化建设方面有突出成绩的部门和个人给予奖励，以此来促进企业安全文化建设整体水平的提升。最后，供电企业要健全和完善相关的监督和管理机制，切实发挥内部监督和社会舆论的作用，通过网络和媒体等，提高企业安全文化建设的透明度。健全和完善安全生产责任追究制度、奖惩制度，实行分级负责、标准化管理、责任到人的安全管理方式，确保安全稳定运行。
3.4 强化班组安全文化建设
班组是供电企业安全生产最基层组织，是企业各项规章制度和决策的执行层，因此，必须强化企业班组的安全文化建设，进而夯实企业安全生产的基础，也是杜绝违规操作和重大伤亡事故的有效途径之一。
供电企业班组安全文化建设要以“三基”作为标准，也就是以基础、基层和基本为根本，抓好班组的安全文化建设，进而夯实企业安全生产的基础，从而确立企业安全生产的长效机制。众所周知，企业安全生产的最终要落实在员工的身上，而企业安全生产的终极目标也是保证企业员工的生命安全和健康保障。
此外，企业安全生产也需要落实到现场的作业当中，而现场的作业，需要班组成员进行规范操作。企业应制定“夯实安全生产基础、注重班组安全建设和保障生产稳定发展”的安全文化战略目标，确立“依靠员工、面向岗位、重在班组和现场落实”的安全文化建设总体思路。
3.5 打造和谐关爱型的安全生产团队
供电企业应从以人为本，积极培养企业员工的爱心和安全意识，营造浓厚的人为关怀氛围，形成企业员工互相关爱的局面。第一，企业可制定《安全文化手册》、安全文化的漫画读本，把安全警句和理念等等，生动活泼地给诠释出来，从而让员工潜移默化地受到影响；第二是举办安全文艺晚会、演讲和知识竞赛等形式，来宣传企业的安全文化等；第三是在办公场所、生产区域等悬挂张贴安全宣传的格言警句等，时刻提醒，促进安全生产。
通过上述形式，在企业员工之间形成互相尊重、互相信任和共同进步的和谐关爱的安全生产团队。
3.6 健全和完善安全生产制度和体系
企业应在落实国家相关安全生产法律法规的前提下，健全和完善供电企业安全生产各项管理制度，建立安全生产责任制、安全生产奖惩制度以及安全生产规范操作标准等，促进企业安全文化管理有章可循。
与此同时，各个部门应当按照各自部门的实际，整理出与本部门相关的安全文化管理条目，编制简洁的班组安全生产手册，而剔除无关的条目。
而制度关键在于落实，这就要求企业加强各项制度的贯彻和落实，把各项制度真正落到实处，从而切实提高供电企业的安全管理水平，通过供电企业的安全生产，实现供电企业经济效益和社会效益的双丰收。
4 结语
随着我国电力体制改革的深入推进，以及我国社会主义市场经济体制的逐步完善，供电企业也将面临激烈的市场竞争环境。因此，供电企业必须加强企业的各项管理。而在企业管理中，安全文化建设和管理是重要内容之一，企业必须重视安全文化建设。在本文中，笔者从安全文化建设的概念出发，提出了加强安全文化建设的原则和措施，主要有健全和完善安全文化管理制度等。
【参考文献】
[1]卢国伟.供电企业安全文化建设理论与实践[J].电力安全技术（安全文化），2009（12）
[2]郑铎修，郑鹏，王立运.浅谈供电企业安全文化建设[J].中国电力教育，2013（14）
篇13
要构建石油企业安全文化就必须要了解它的功能是什么？这样才能更好的建设企业的安全文化。石油企业安全文化的功能是：
1）规范人的安全行为。让每一个员工都意识到安全的含义、安全的责任、该具有的道德，从而自觉规范自己的行为，帮助他人规范安全行为。
2）组织及协调安全管理机制。安全管理是对企业一切方面的管理，它肩负着对安全知识与法规的宣传，这就要求企业的一切人员都要协调一致运作。
3）使生产进入安全高效的良性状态。
4）振兴并保护石油企业。社会越发展，安全第一的价值观就越重要，这就靠大家团结，要大家自觉地提高安全文化，集团公司要始终把“安全第一”作为经营方针，从而促进企业更好的发展。
二、HSE管理信息系统推进石油企业“通信工程”的安全建设
目前，石油企业“通信工程”得到了快速的发展，相对的“通信工程”也出现了许多缺陷与漏洞。面对问题，我们不能逃避，要去解决它。石油企业也是这样的，面对自己的缺陷和不足，要勇敢的接受与解决它。这样才能使企业更好的发展。
目前，石油企业纷纷建立起HSE管理信息系统，因为它能推进石油企业“通信工程”的建设和石油石化行业安全生产的发展。石油企业迫切的需求HSE信息系统的实施，希望通过集成和标准化的系统监督和管理石油质量提高管理效益和企业形象。例如：大庆炼化、土哈油田、吉林石化等进行HSE信息系统上线实施工作，取得良好的成果。因此,我们可以看出HSE管理信息系统对石油企业“通信工程”的安全建设具有推动作用，石油企业应该建立起HSE管理信息系统，只有这样才能更有效地提高石油企业的现代化管理水平和更能促进石油企业的经济发展水平。
三、石油企业“通信工程”安全文化建设。
