引论：我们为您整理了13篇经济发展办公室工作范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
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3、依托自身资源优势，加大招商宣传力度，力争寻求更多的开发商、投资商来我镇投资建设。
4、积极搭建企业服务平台，为企业提供各类有效信息，加强政府与企业的联系与合作，为企业扩大生产提供服务。
5、依托上海援建机遇，保持与上海援建单位的联系，建立长效援建机制、增进彼此感情，搭建交流平台，我们将充分发挥自身优势，利用各种有效途径加强与静安区联系，更进一步学习他们的先进经验和先进工作方法，并利用各种相互学习的机会，搭建招商平台、争取使两地区域间的合作常态化，使静安区对口援建石羊工作长效化、固定化、模式化。
6、积极引进社会资金，破解场镇改造资金瓶颈，我镇老场镇建筑多为一层至两层的低矮住房，并参插部分企业闲置国有土地。为此，我镇将采取引进社会资金参与和鼓励企业盘活闲置土地的方式，按照场镇总体规划，盘活老场镇内闲置国有土地，并着手进行分片区改造，积极引进社会资金参与开发改造，提升我镇经济实力。
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（一）农牧业生产继续保持良好发展势头。
我市农牧业以项目为支撑，围绕市场，发挥优势，整合资金，集中投入，集中发展，继续加快对农牧业结构的调整，狠抓各项工作的落实，全市农牧业生产保持了较好的发展势头。1-6月，完成现价农林牧渔业总产值57871.39万元，比上年同期增长10.53％，其中：农业产值17797.17万元，比上年同期增长16.35%；林业产值2404.01万元，比上年同期增长29.71%；牧业产值31865.83万元，比上年同期增长7.34%；渔业产值96.05万元，比上年同期增长47.61%；农林牧渔服务业产值57*.33万元，比上年同期增长4.6%。
牧业生产情况也好于上年。1-6月全市大牲畜存栏78.5万头只比上年同期增长0.52%。其中：存栏牛75.4万头。肉食总产量15651.5吨，比上年同期增长3.46%,其中：猪肉产量1328.3吨，牛肉产量10020吨，羊肉产量4303.2吨，奶类产量8454.4吨。
乡镇企业和多种经营保持良好发展。1-6月，全市乡镇企业实现产值5.66亿元，同比增长11.86%；实现总收入5.5亿元，同比增长8.91%；多种经营收入3.56亿元，同比下降3.52％。劳务收入0.76亿元，同比下降5%。
（二）工业生产持续增长，产销衔接情况良好。
我市工业企业充分挖掘资源优势，加快将资源优势转化为经济优势的步伐，大力发展矿泉水、保健饮品饮料业，注重对藏医药材的研发与生产，加紧对矿产资源的开发利用，逐步走出了一条特色工业发展之路。1-6月份，全市规模以上工业总产值完成9.94亿元，同比增长9.25%，其中：市属完成规模以上工业总产值3.45亿元，比上年同期增长32.55％。其中：轻工业完成1.78亿元，比上年同期增长26.9%；重工业完成1.67亿元，比上年同期增长39.13％。国有工业企业完成产值0.46亿元，集体工业企业完成产值0.54亿元，其它经济类型企业完成产值2.45亿元。规模以上工业销售产值2.92亿元，产销率84.64%，产销衔接良好。（三）市属固定资产投资不断加大，重点建设项目进展顺利。
上半年以来，全市有关部门认真做好项目的前期工作，花大力气解决项目前期工作中存在的问题，及时掌握国家、自治区项目的投资动向，抓紧与相关部门的项目衔接，按照上级有关的项目要求，切实把项目前期工作抓紧、抓好。1-6月，全社会固定资产投资累计完成30.77亿元，比上年同期增长42.6%，其中：市属项目投资完成19.23亿元，比上年同期增长16%。重点工程建设进展顺利，夺底路、空指路、区直工委路、德吉北路、体育场路、扎细东西路、嘎吉路都相继竣工投入使用，基础设施得到进一步改善。罗布林卡周边环境整治工程的完工，给我市的市容市貌增添一大亮点。农牧民安居工程上半年完成投资2.26亿元，完工4324户。
积极转变政府职能，不断增强服务意识，健全服务机制，出台优惠措施，进一步加大招商引资工作力度。截止6月份，我市招商引资实际到位项目137个，同比增长7%，到位资金15.5亿元，同比增长85.41%。
（四）旅游部门与企业携手恢复旅游业。
“*”事件后旅游业遭受重创，但并没有消极的坐以待毙，而是积极苦练内功，夯实基础，对*市旅游软、硬方面进行了全面提升。为积极打造富有地域特色的旅游品牌，对香港、北京、青岛等国内主要客源地进行了强有力地旅游宣传促销。并加强导游培训，全面提高人员素质。下半年我市旅游业有望得到有效恢复。截止6月底，全市旅游企业共接待国内外游客30.14万人（次），同比下降62.17%,其中:接待海外游客4961人(次),同比下降76.91%,实现旅游营业收入2.36亿元，同比下降71.64%,创汇275.57万美元,同比下降81.68%。
（五）消费品市场逐步恢复，市场物价高位运行。
随着政府采取的一系列措施和商家们积极的参与，*市的消费品市场在逐步恢复中。1－6月份，全市预计实现社会消费品零售总额29.6亿元，与上年同期相比增长3.09%。其中:市区零售额实现21.23亿元,同比增长2.91%;县及县以下的零售额8.37亿元,同比增长3.58%。1-5月份，我市对外贸易进出口总额752万美元，其中：出口额735万美元，进口额17万美元。
6月份，全市居民消费品价格总指数为1*.33，与上年同期相比上涨8.33个百分点,在居民消费类价格中,食品类增长18.68%;烟酒及用品类增长3.75%;医疗保健类和个人用品类增长2.72%;交通通信类同比增长1.25;衣着类增长5.28%;居住类增长9.02%。
（六）财政收入快速增长，金融业经济秩序正常。
上半年以来，全市各级财政部门不断规范财政管理，强化财政监督，财政收支执行情况良好。1-6月份，全市实现地方财政收入3.*亿元，比上年同期增收7677万元，增长33.2%,完成预算的70.16%。财政支出完成8.99亿元，比上年同期增收14046万元，增长18.52%,完成预算的57.41%。总体上看，1-6月份全市财政收支预算执行情况基本正常。
到5月末，全市金融机构各项存款余额441.55亿元，比年初增长1.89%。其中：城乡居民储蓄存款余额92.45亿元，比年初增长2.18%。各项贷款余额157.21亿元，比年初增长6.29%,其中:工业贷款6.58亿元,比年初增长5.13%。现金收入31.11亿元,同比下降4.56%,支出31.36亿元,同比下降1.59%。
（七）城乡居民、农牧民收入稳步提高。
今年，随着我市经济的快速发展，有利促进了城乡居民及农牧民的收入快速提高，1-6月预计城镇居民可支配收入7536.27元，同比增长14.77%，消费性支出5318.85元，同比增长10.39％。1-6月份农牧民现金收入1113.54元,同比增长15.25%。
二、经济运行中存在的主要问题
总体上看，1-6月份，我市国民经济仍然保持良好发展态势，但受“*”事件影响，经济发展中部分行业生产经营存在很大困难和问题，对全年各项经济目标任务的完成势必造成一定影响。
一是消费活动，受“*”事件影响，广大市民、群众心理上仍存在不安与恐惧，减少了外出购物活动；进藏游客大幅度减少，旅游业收入下降。二是贸易活动，处于对安全、风险等方面的考虑，部分商户、企业减少货物运输和企业产品推介活动，贸易交往受到影响。三是项目洽谈活动，项目推介活动有所减少，目前我市已招商的少数企业普遍存在观望心理，个别企业甚至会有撤资的可能，正常的经济秩序受到干扰。
三、下半年工作重点及建议
1、加大宣传力度，重振社会信心。落实好自治区出台的一系列政策，加快优惠政策措施的兑现进度，积极扶持旅游业、餐饮业、商贸业、服务业、交通运输业，帮助这些行业走出困境。积极开辟新的旅游线路，研发旅游产品，加大旅游宣传力度，打消旅游者的顾虑，确保旅游市场得到有效恢复。
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一、上半年工作进展情况
（一）积极做好**建设项目
全面落实中央、兵团生态环境环保反馈问题，积极参与“乌—昌—石”区域大气污染治理攻坚行动，污染防治阶段性目标顺利实现，坚决守住生态底线红线。2021年公司固定资产投资项目8个，其中新建项目7个，续建项目1个，计划投资28000万元，截止目前已开复工2个，开工率25%，1-6月已完成投资额414万元，已招标公告11个，包括设计、勘察、施工、环评、造价咨询。
（二）积极承接**智慧交通业务
2021年5月，公安局向师党委提出了由**公司（“天恒基城市发展公司”）投资、建设、经营**道路交通安全智能管理项目的请示，由**公安局采用单一来源采购的形式确定**公司作为政府购买服务提供方，目前EPC+F+0招标公告6月16日已。
（三）积极拓展5G基础设施业务
经与**工信局对接，由铁塔新疆乌鲁木齐分公司**年计划新建铁塔*座，其中宏站*座、小站*座，运行机制为“三大运营商”存量共享。目前通信网络设施的建设维护经通信管理局批准由铁塔公司独家经营，不允许其他公司建设。目前**自然规划局已批复其他民营单位新建信号管网红线路由**公里，市场已瓜分完毕，不适合现在进入，应择机进入。
二、存在的问题
无
三、下一步工作措施
1.注重前期，狠抓协调。对至今未开工项目，倒计时安排前期工作，明确各个重要节点工作完成时限，落实具体协调单位，督促相关部门，强化责任落实，确保项目按计划进度，尽快开工建设。
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二是将20__年确定为金融服务创新年，紧密围绕市委、市政府加快国际航运中心建设、新型产业基地建设、社会主义新农村建设、创新型城市建设及和谐社会建设等中心工作和重点任务，全面提升金融服务水平，加大金融支持力度。
三是加快建设星海湾金融城，加快金融招商。一期工程“国际金融中心”建设力争年底封顶。全面启动二期工程建设。加强与伦敦金融城的合作，组织赴香港、新加坡、欧洲招商，吸引内外资金融机构来连落户。
四是发展多层次资本市场，扩大企业直接融资。以重工起重重组上市为重点，全力推进企业境内上市。加强拟上市企业培育，积极推动企业利用海外资本市场上市融资。推进设立产业基金，搭建投融资平台。探索产权交易、股权交易、债券融资、资产证券化、私募等有效方式，扩大直接融资的途径和措施，推动多层次资本市场的发展。
五是落实各项举措，切实加快保险业创新发展。组织实施保险创新发展《实施意见》，探索商业保险参与社会管理的有效方式，完善多层次的社会保障体系。继续深入开展保险进社区、进学校、进农村活动，发挥保险在和谐社会建设中的作用。
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一、计划节约用水办公室经济管理
第一，其性质大致可以分为两种：一种是以赢利性为主的企业办公，主要以盈利和公司发展为主要目的。另一种是是非盈利性的计划节约用水办公室办公室，其主要目的则是为广大群众进行服务，提高国家职能，因此事业办公室包含了教育、管理、文化等多个方面，其中产生的费用均由国家拨款，因此其财政收入主要是国家，具有较强依赖性。因此这样会降低工作人员的效率和积极性，并且财政支出会给国家带来压力。但是随着经济体制改革的不断完善，计划节约用水办公室也进行相应改变，竞争成为了市场主要形式，所以计划节约用水办公室工作宗旨应该是更好的为民众谋福利，这样才能保障我国公共事业的可持续发展。
第二，计划节约用水办公室的新型经济管理方式。计划节约用水办公室对的管理目标在公益事业方面需求增多，经济的迅速发展使得需要加大对办公室的发展力度来满足公益事业方面的需求。因此对于非盈利性质办公室的经济管理需要在这几个问题进行讨论。（1）非盈利性质办公室是否应该以绩效为主。发达国家的这种办公室一般会将收支平衡作为第一位进行考虑，收入绩效才是其次，也有成本最小化，但是在这些选择中，不论哪个其最终目的都是为了收益最大。因此西方国家选择这种管理目标更能够实现合理的资源分配。（2）盈利性质的办公室则是应该以绩效成绩考虑为主，除了考虑收支平衡问题以外还需要考虑吧用人成本和管理成本等问题，尽可能的对成本管理投出费用降低，实现最终目的就是为了获得收益的最大化，对其资源配置进行合理考虑，这都是盈利性办公室需要考虑的问题所在。
二、是关于绩效问题还是净收入的问题
第一，绩效能够根据办公室的管理目标的特点来实现所想要达到的效果。非盈利性办公室除了重视其本身提供的服务质量和效率还要保证净收入问题。因此，非盈利性办公室以绩效最大化为管理目标更符合现状。而我国计划节约用水办公室财政拨款由原来大多依靠政府到现在资金来源渠道多样，财政收入、各界捐款、融资都是属于渠道范围。同时该类型办公室还需要根据自身特点对其资金筹集方式好坏考虑，分析不同情况下可能会发生的优缺点和情况，选择合理妥善的融资渠道，计划节约用水办公室的经济管理目标就是应该在较低风险下来得到融资支持。
第二，计划节约用水办公室需要对资金进行合理利用，实现资金合理配置是当前的根本经济管理目标。计划节约用水办公室投资包括很多类型，比如投资股权长短、资产的固定型等问题都属于计划节约用水办公室。但是随着经济的强劲发展我国计划节约用水办公室规模不断壮大，实力也在增强，投资项目增多，办公室的工作实力和效率也在增大，利用科研成果进行投资成果显著。但是谈到投资问题不可避免的产生投资成败问题。所以，计划节约用水办公室需要本着低风险低成本的投资原则进行，以获得收益。并且在其发展过程中，主要涉及的是关于资金投放使用问题。不仅是指其所购得的资产还包括股权交易等。而随着该行业发展脚步的增快，在运营中所产生的所设资金会增加。对其进行科学合理的制定经济管理目标不仅能够为其带来经济效益，而且对于计划节约用水办公室的发展也起到促进作用，为此如何实现投资的管理效率化成为了面对的一个重大难题。计划节约用水办公室必须能够明确其经济管理目标并且制定相关政策，在保证风险和成本的前提下保证办公室能获得巨大效益。
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清理的重点是：现行政府规章、规范性文件以及其它文件在市场准入、财税金融支持、社会服务、权益保护和政府监管等方面与《若干意见》不一致的规定。
二、清理原则
纳入此次清理范围的政府规章、规范性文件以及其它文件按以下原则处理：
(一)主要内容与《若干意见》不一致的，应当明令废止；个别条款与《若干意见》不一致的，应当予以修改。
(二)以区政府或区政府办公室名义制发的规章、规范性文件以及其它文件的修改或废止，由制定机关按照法定权限和程序做出决定。
(三)各镇人民政府、街道办事处及区各有关部门、单位制定规范性文件以及其它文件的修改或废止工作，由制定机关按照法定权限和程序做出决定。
(四)在清理工作中发现有关规定存在限制非公有制经济发展情形，但不在处理权限范围的，可以向区政府法制机构报告处理。
三、清理工作的组织实施
为了加强此次清理工作的组织领导，确保通过清理工作能够达到促进个体私营等非公有制经济发展的目的，区政府决定成立清理限制非公有制经济发展规定工作领导小组(下称领导小组)，组成人员如下
领导小组负责统一组织、协调、督促、指导本区的清理工作。领导小组办公室设在区政府法制办公室(410房间)，办公室主任：兼)，组成人员由区政府法制办公室和相关单位抽调人员组成。
办公室具体负责领导小组的日常工作。各镇人民政府、街道办事处，区各有关部门应当成立清理工作领导机构或者确定负责人。领导小组将根据各单位清理工作的进展情况，适时进行督促和检查。
各镇人民政府、街道办事处，区各有关部门要从大局出发，充分认识清理工作的重要性，加强领导、认真部署，精心组织，确保清理工作顺利进行，要加大对清理工作的宣传力度，积极发挥公众监督和舆论监督的重要作用。
四、清理工作安排
(一)为清理阶段。在本阶段各单位要组织人员按照《若干意见》和本通知的要求进行审查清理，对存在限制非公有制经济规定的条款和文件及时修改或废止。至少每半个月向领导小组办公室报告一次清理工作进展情况。
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一、抓政策落实及服务
威海市文登区重点项目办公室重点关注各项创新举措，引领能够支撑经济结构优化升级的政策落实，争取做到措施完全落实，制定科学有效的方法，积极的反映政策的落实情况，时刻保持良好的态度，对待政策的落实情况需要及时的进行总结，实施情况的好坏也要及时的和上级进行沟通，如果在政策落实过程中发现有任何贯彻落实政策未出台的情况，需要及时的解决，或者发现贯彻落实速度缓慢、不到位等问题，也要制定有效的措施来促进政策落地生根，取得实效。威海市文登区重点项目办公室开展“服务实体经济年”活动，打造“两跟踪一服务”式运行机制，对企业的发展以及重点项目的发展给予高强度的关注，积极的跟踪企业手续办理情况，当企业需要帮助的时候积极的进行帮助，跟踪企业项目落实状况，实行 “保姆式”式服务，促进重点项目的顺利建成，也为企业解决发展中遇到的实际困难。威海市文登区重点项目办公室在紧抓政策的同时也明确了阶段性目标科学规划。针对威海市文登区项目开发和旅游等特色支柱产业进行了规划和布局，以此为重点进行科学规划。同时还制定了威海市文登区经济和社会发展“ 十二五” 规划及年度计划，科学指导威海市文登区经济社会健康发展。
二、抓资金保障及项目建设
威海市文登区重点项目办公室重点关注创业投资引导基金设立，在进行资金使用时制定了规范的使用计划，在具体的使用过程中也严格按照国家的政策和标准进行规范，整体运作非常规范，在有企业需要进行技术改造的时候也会给予帖息资金扶持，加大对于科技创新成果转化的资金投入，打造经济创新环境，建立一条蓝色经济产业链条，积极的培育政策支持，除此之外，还需要积极的关注财政资金的使用效果，在建设了重点项目之后还需要评价是否发挥了财政资金引领作用。与农业、商贸等公司进行项目签约，实行“一个项目、一个领导、一套措施、一抓到底”的项目责任办法，制定项目管理政策，并做好新签约项目的协调工作。严管计划促进发展。 加强对经济运行况的跟踪、 监测、分析和研判，当经济发展存在的问题和困难的时候积极的查找存在的问题， 创新解决措施，落实整改措施，从而保障项目建设的进度，在资金保障的前提下加强重点项目建设，确保了主要经济指标顺利向前推进。
三、抓项目落地
威海市文登区重点项目办公室着重关注项目的申报、审核、资金投入、进度跟踪、投资效益等关键环节，设定了专门的管理岗位，有专业的管理人员，在项目落地过程中进行严肃的审查和审批，重点揭示审批环节多、效率低的问题，如果重点项目进展非常缓慢，财政资金长期闲置等问题出现，威海市文登区重点项目办公室会积极的促进职能部门优化审批流程，加快进度。在引领经济发展的过程中，主要以项目管理为重点，积极实施项目带动战略。 威海市文登区重点项目办公室从各发改部门争取巩固退耕还林成果、 农村安全饮水、 农村学前教育推进、周转宿舍、廉租房等中省投资项目，完成情况非常良好。威海市文登区重点项目办公室也积极的为企业争取资金和银行贷款，遇到重点项目会跟银行进行沟通，促进合作的达成。除了这些行动以外，威海市文登区重点项目办公室还向省市申报中心农贸市场、小城镇基础设施建设、万吨猪肉冷冻库等项目。 从2016年开始也加大了基础设施建设项目的投资，积极抢抓国家扩大内需和省政府财政资金机遇，征集储备项目，加大财政总投资额度，为威海市文登区的经济持续发展提供了强大的项目支撑。加快中小企业园区的建设，完善周边基础设施建设，形成“好项目向园区布局，生产要素向园区聚集”的新格局。
四、抓简政放权及宣传
威海市文登区重点项目办公室在进行四个抓手时，最主要的就是要进行简政放权和宣传。以国家级、省级高新技术产业开发区为切入点，减少重点项目的审批流程，促进重点项目的建设，让企业和项目建设者明确的对审批环节加强了解，从简单的减少审批到放权、监管、服务并重的转变，重点关注在发展理念、兴办模式、管理方式等方面带头创新驱动、带头转型升级情况，关注在探索动态管理、完善考核体系，对项目建设情况进行系统的考核，优化营商环境，从多方面改善，发挥威海市文登区重点项目办公室带头引领作用。为发展实体经济，促进群众增收致富，以“四个抓手”助推实体经济发展。抓好宣传。利用任何可以利用的传媒进行宣传，让影响力加大，从而有效的树立起宣传工作服务于实体经济发展的意识，充分利用报刊、电视、新媒体等媒介进行宣传，让企业明白品牌的重要性，努力打造企业品牌，只有让企业的品牌打出去，才能让企业的效益增加，从而让重点项目的建设成果更加明显，提高威海市文登区重点项目办公室的工作效率。
总而言之，威海市文登区重点项目办公室为发展实体经济，积极的落实国家政策，促进群众增收致富，取得了一定的成效，也改正了许多的问题，威海市文登区重点项目办公室突出“四个抓手”引领经济发展。
参考文献：
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（二）工作原则。一是把转变作风、树立部门单位良好形象贯穿始终。切实加强和改进领导作风、行业作风、干部作风，激发奋发有为和干事创业的活力，树立素质好、效率高、服务优的新形象。二是把解决问题、务求实效贯穿始终。把握解决问题这个关键，坚持有什么问题就解决什么问题，不提不切合实际的口号，不作兑现不了的承诺，在解决经济发展环境建设存在的突出问题上下真功夫，以活动取得显著实效为标尺，用实际行动取信于民，坚决杜绝形式主义。三是把服务企业、促进发展贯穿始终。以为企业办实事、解难题为目标，创新服务理念，转变服务方式，破解发展难题，争作科学发展、和谐发展的表率。
二、活动范围
县直50个具有行政执法和经济管理服务职能的部门、单位（详见附件2）。
三、活动内容
（一）开展业务培训提升执法水平活动。全县各执法、服务部门单位创新培训管理机制，自主安排业务培训工作。通过举办业务知识讲座、集体学习讨论、业务技能比武、现场模拟执法、知识竞赛以及业务考试等方式，教育执法、服务人员迅速转变工作作风，树立依法行政、热情服务的理念。全年至少安排一轮培训活动，做到不漏一人，务求实效。
（二）开展公开承诺树形象活动。结合各自实际，利用新闻媒体及其他形式，重点对单位职能、办事内容、办事程序、审批权限、审批时限、办理结果、收费标准、投诉电话等进行公开承诺。继续完善效能监察制度，开展便民措施承诺活动。同时，针对存在的为企业服务热情不够高、举措不够细、中间梗阻、与企业争利现象时有发生等问题，集中开展部门、单位中层干部公开承诺活动，通过设置政务公开栏、发放监督卡、召开座谈会等形式进行公开承诺，既要向本部门、单位领导班子承诺，又要向服务对象作出承诺。
（三）开展涉企收费项目专项清理活动。针对全县经济发展的新形势和招商引资工作的需要，县“经济发展环境提升年”活动领导小组办公室（以下简称“县活动办公室”）组织物价、财政等有关部门、单位对涉企收费项目进行专项清理。取消不合法收费项目，降低收费标准，进一步明确面向企业的各类服务性收费底限。着重解决中介组织和协会团体利用其上级主管部门、挂靠单位的行政权力或者垄断地位，强制服务收费等问题。经清理后的规范收费项目汇编成册并予以公示。
（四）开展服务企业办实事活动。各执法、服务部门单位要认真分析当前企业面临的严峻发展形势，切实转变工作作风，提高工作效率，服务企业保增长，帮助企业促发展，狠抓落实求突破，把“无事不扰，有求必应，热情周到，尽责服务”作为服务企业的新标准。结合各自实际，充分发挥职能优势，制定切实可行的“企业服务月”工作方案。要急企业所急、想企业所想、解企业所难，让服务承诺从纸上“走下来”，真正深入到企业一线，通过座谈了解、实地考察，帮助企业查找解决生产经营中的热点难点问题，为企业办一些实事、解决一些难题。活动期间，各部门、单位要至少为县内企业办一件成效明显的实事，具体时间可自行确定，要有详细记录和相关证明。
（五）开展规范涉企执法活动。严格执行涉企检查报批制度，各职能部门、单位到企业检查，必须经县经贸局、县环境办审批同意后方可实施。对企业的收费，严格执行物价部门核定的收费项目和标准，认真填写缴费登记卡。收费有上下幅度的，按底限收取。严格执行涉企收费、罚款定期报送核实制度，每月5日前，各执法部门、单位必须将上月收费、罚款票据复印件报送县环境办。在涉企执法部门、单位推行规范行政处罚自由裁量权约束机制，完善行政处罚公示制度。交通、交警等上路执法部门、单位为全县企业创造宽松环境，对企业运输车辆轻微违规以教育提醒为主，免予处罚，切实减轻企业负担。进一步完善定期测评和通报制度，发挥企业监测点和监督员的作用。活动期间，县活动办公室将组织经贸等部门开展规范涉企执法专项检查。
（六）开展评选“涉企服务十佳单位”活动。评选范围为参与“经济发展环境提升年”活动的50个部门、单位，由县活动办公室牵头组织，邀请部分企业代表、社会监督员参与评选，结合上述活动开展情况，最终评选出“涉企服务十佳单位”，通过县电视台等媒体公示后予以表彰授牌。通过评选活动，进一步提高各部门、单位服务企业的积极性，营造“为民服务，争先创优”的良好氛围，树立服务型机关新形象。
四、活动步骤
（一）部署阶段（3月份）
印发《利津县“经济发展环境提升年”活动实施方案》，部署2011年经济发展环境建设工作任务，各部门、单位结合实际，制定本部门、单位活动实施方案，于3月底前报送县活动办公室，经审核后组织实施。
（二）实施阶段（4月—11月）
1、开展业务培训提升执法水平活动。3月底前，各部门、单位制定培训计划报县活动办公室审核，6月底前，完成对执法、服务人员的培训工作。培训完成后形成阶段性总结材料报县活动办公室。
2、开展公开承诺树形象活动。各部门、单位要把工作职能、重大决策、办事内容、办事程序、审批权限、审批时限、收费项目和标准等内容进行承诺，利用新闻媒体公示，接受社会监督。各部门、单位面向社会公开承诺在4月底前完成，中层干部公开承诺在5月底前完成。
3、开展涉企收费项目专项清理活动。6月底前，县活动办公室组织物价、财政等部门、单位制定具体工作措施，完成对全县涉企收费项目的清理工作。要做到认真负责、严谨细致、规范有序，有关部门、单位要积极配合，经最终审核通过后形成规范性文书并予以公示。
4、开展服务企业办实事活动。4月底前，各部门、单位要将具体为企业办实事活动计划报县活动办公室审核，10月底前全部完成。
5、开展规范涉企执法活动。各部门、单位要把实行涉企检查报批制度和涉企收费、罚款定期报送核实制度作为全年性的常规工作，不折不扣地贯彻执行。县活动办公室坚持每季度开展一次企业发展环境明查暗访活动，深入不同类型企业，与企业主要负责人面对面交谈，详细了解影响经济发展环境的突出问题，特别是干扰破坏经济发展环境的具体人和事，征求企业对经济发展环境建设的意见和建议。
6、开展评选“涉企服务十佳单位”活动。各有关部门、单位要认真准备，积极参与，11月中旬将申报材料报送县活动办公室，11月下旬集中开展评选工作。具体评选步骤包括印制评选测评票、组织企业代表和社会监督员参与评选、结合县活动办公室日常督查情况及上述活动实施情况等，量化打分，排出名次。
（三）总结阶段（12月份）
以加强政风行风建设和优化经济发展环境为主题，组织企业代表开展民主评议经济发展环境建设状况和政风行风活动。对各部门、单位开展“经济发展环境提升年”活动情况进行检查验收，考评结果按一定分值计入全县年度综合考核。
五、几点要求
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凡在我市登记注册并依法纳税、诚信经营的企业，根据企业申请，有符合下列条件之一的，经市对外开放办公室会同市审批办公室审核认定后，由市政府向企业及其法定代表人发放绿卡。
（一）注册资金500万元(含500万元，以外资注入的按注入资金当日汇率折算，下同)人民币以上；
（二）年实际上缴税金50万元(含50万元)人民币以上；
（三）市级以上高新技术企业、省级科技型中小企业。
三、持绿卡企业(人)待遇
（一）持绿卡企业待遇
1、持卡企业到市行政服务中心各窗口办证、办事等，凭卡可优先受理。对新办的投资企业，注册资金达到500万元人民币以上的,可当场发放绿卡，并在办理工商登记注册等有关事项时，由市行政服务中心实行全程办事和重大项目联审，给予依法快速办理。
2、行政执法部门进企业检查，除处理安全事故、办理治安和刑事案件等紧急公务可先检查后备案外，其它检查都必须报市整治经济发展环境工作办公室审批，未经批准的任何单位和个人均不得擅自进入企业进行检查。经批准的检查，检查人员应与被检单位提前预约告知。
3、执法部门有多个内设机构行使检查权的，应实行一个机构检查或多个机构联合检查，严禁内设机构各自单独检查，同一部门对同一企业的检查每年不得超过一次。多个部门对同一企业进行联合检查的，由牵头部门组织实施。
4、对持卡企业的行政事业性收费，收费部门须按财政、物价部门发放的《收费手册》中收费项目和标准执行，由企业到市财政局指定的银行交费，收费部门不得直接收费。
5、对持卡企业经营中的首次轻微违法、违规等行为，要遵循以教育并帮助整改为主,原则上不作罚款处理;对确需罚款的，视其情节，依法按最低线执行。对企业作出罚款的，必须由行政处罚单位班子集体研究决定，10000元以上罚款或责令停产、停业、吊销许可证等重大处罚决定的，要由作出处罚决定机关报请市政府分管市长批准后执行。对企业的罚款，执罚单位须下达处罚决定书并出具罚没收据。
6、行政执法部门在处罚企业的同时，应为企业提供相应的技术指导，并帮助企业制定整改措施，同时须报市整治经济发展环境工作办公室备案。未提供指导帮助导致整改不到位的，不得再次给予处罚。
7、凡党政机关、事业单位举办涉企培训班和开展评比达标活动的，必须经市整治经济发展环境工作办公室批准，没有批准文件的，企业可以拒绝参加。
8、任何单位和个人不得向企业集资、摊派、报销费用和占、借企业物资；不得将应由企业自愿接受的咨询、信息、检测、商业保险等服务变为强制性收费服务项目；不得强制企业参加各种协会、学会，收取会费；不准向企业强拉广告和推销图书资料及其它物品，不准强制企业订阅报刊杂志；不得巧立名目强行向企业拉赞助。
（二）持绿卡人待遇
1、在同等条件下，优先推荐参加市级以上劳动模范评选；
2、免费办理本人、配偶及其未婚子女在市区的落户手续；
3、持卡人子女入学，与本地居民同等待遇；
4、外事、公安出入境管理部门在办理出入境手续方面给予优先办理；
5、在本市范围内驾车有首次轻微违章行为的，以教育为主，不作罚款、扣证、扣车等处理。
四、考核方式
企业绿卡管理实行“自愿申领、动态管理、违法收缴”的办法。绿卡有效期一年，实行年度考核并向社会公布。每年1月份由市对外开放办公室会同市审批办公室对持卡企业进行考核认定，对不具备绿卡条件的企业，收回其绿卡。申领企业应在每年1月20日前到市对外开放办公室或市审批办公室递交申请报告和相关材料。年度考核的主要内容：
1、企业注册资金、上年度实际上缴税金等主要经济指标；
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（二）统一性。突出政府主导、部门配合，体现考核评价方法的统一性。
（三）本质性。抓住重点领域、重点目标、重点任务，突出反映经济发展的本质特征。
（四）操作性。坚持简明扼要，客观准确，使评价指标具有通用性、可比性、可操作性。
二、考核评价的内容
按照考核评价的性质，将考核评价体系分为综合考核评价指标和单项考核评价指标两个体系。综合考核评价指标体系主要是针对县（市、区）、市风景名胜区、经济技术开发区经济发展的考核；其中，对县（市、区）经济发展的考核评价指标包括发展成效、工业、投资、消费、出口、利用外资六个项目，对市风景名胜区经济发展的考核评价指标为旅游项目，对经济技术开发区经济发展的考核评价指标为工业项目。单项考核评价指标体系包括财政收入和固定资产投资两个考核评价指标（具体考核指标详见附件）。
三、考核评价的方法
（一）计分方法
本考核评价方法中的指标全部为动态性指标，采用指数法和功效系数法计分。
固定资产投资总额增幅按指数计分，以增长40%为标准值，增长40%计70，低于40%分值递减，高于40%分值递增，最高不超过100。计算公式为：[县（市、区）值/40%]×70。
除固定资产投资总额增幅以外的指标按功效系数法计分，将参评的县（市、区）的指标值由大到小排序，最大的计100分，最小的计60分；其他的县（市、区），用公式：[(本县（市、区）值-最小值)×40/（最大值-最小值）]+60计算各单项的分值。
（二）计分范围
1.县（市、区）计分范围：季度考核在本市范围内，按各县（市、区）排名高低进行计分；年度考核列入全省99个县（市、区），按排名高低进行计分。
2.市风景名胜区计分范围：在四大名山内进行对比，按排名高低计分。
3.经济技术开发区计分范围：与全省98个工业园区进行对比排名计分。
4.财政收入和固定资产投资两个单项考核评价的计分范围：在各县（市、区）、市风景名胜区、经济技术开发区和市直范围内，按排名高低进行计分。
（三）资料来源
为规范考核评价工作，做实考核评价数据，考核评价所需数据统一由市直各主管部门负责组织调度、审定和报送，具体考核指标（项目）的责任部门由市考核评价工作领导小组办公室确定。
四、考核评价的程序
（一）每季后15日前，各县（市、区）政府、市风景名胜区管委会、经济技术开发区管委会对照本实施办法进行自评，将自评结果及相关数据资料上报市考核评价工作领导小组办公室。
（二）每季后15日前，市直各有关部门将考评指标数据报市考核评价工作领导小组办公室。
（三）市考核评价工作领导小组办公室根据市直有关部门报送的考评数据对各县（市、区）政府、市风景名胜区管委会、经济技术开发区管委会上报的自评结果及相关数据进行审核、汇总。
（四）市考核评价工作领导小组办公室按计分方法计算分值，根据计算结果，按得分的高低依次排序。
（五）每季后22日前，市考核评价工作领导小组办公室把审查、汇总、计分结果上报市考核评价工作领导小组审核，由市考核评价工作领导小组确定后上报市委、市政府。
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二、考评对象
分局全体在职干部职工、个协、消协（不包括离岗退养人员）。
三、主要内容
主要是从基本职能、服务经济发展、监管创新、学习调研、宣传报道、廉政建设、内务管理、基层建设等内容考评干部职工的德、能、勤、绩、廉五个方面。重点是服务经济发展、监管创新、全面履行职能的情况。
德：日常工作中表现出来的思想素质、道德品质和职业道德。
能：开展工作中表现出的业务能力、监管水平、文字能力、创新能力、学习情况、服务经济发展的举措。
勤：履行岗位职责的工作态度、敬业精神和日常出勤情况。
绩：履行职能的情况、服务经济发展的成效、创新举措的价值、领导的信任度和群众的满意度。
廉：工作生活中遵守廉政建设有关规定，廉洁从政、秉公办事、干净做人。
四、目标设置
（一）严格目标管理。根据分局的工作目标和部门的工作职能，制定内容详尽、重点突出的责任目标，坚持实行目标管理。
（二）细化责任分解，分局内设机构、基层分局所（队）、消协、个协，根据岗位职责的分工，采取定性与定量相结合的方法对本科室（单位）、所（队）承担的责任目标，按职能责任目标和共性责任目标两部分分解落实到个人。其中职能目标主要体现工作绩效，具体包括基本职能、服务经济发展、创新举措；共性目标包括学习培训、调查研究、队伍建设、作风纪律建设、精神文明党风廉政、内务管理等内容。
（三）量化目标考评。采取百分制的形式对目标实行量化：基本管理职能目标占70%，共性目标占30%，同时制定出切实可行的个人量化考评办法。
五、考评办法
主要采取个人自评、主要负责人点评、相互助评、考核小组考评的方法进行，考评以考绩、能为主，综合德、勤、廉，按优秀、好、一般、差四个等次给予一次性评定。
（一）月考评。月考评由各考评科室、单位自行组织，由个人对照量化指标就本月岗位工作完成等情况进行汇报和自评，主要负责人进行点评，然后相互评议打分，按主要负责人（分管包保领导）评分×60%+相互评议平均得分×40%的公式计算个人考评得分，对每个人给予等次评定。
（二）半年考评。半年考评只讲评，不评分，对照优秀找差距。
（三）年终考评。年终考评结合年终工作总结进行，各考评单位主要负责人年度考评，由本人在分局中层干部会上做工作汇报和自评，参会人员进行测评打分，其它人员按月评的方法和步骤进行。各单位绩效考评办公室根据个人月考评得分和年度考评得分（月考评和年度考评各占50%），并结合加、减分情况，提出评定等次意见，报分局考评领导小组评议审定。
（四）通报考评的结果。对年度考核的结果在分局范围内公示。对公示有异议的，可向所属单位考评小组提出，由考评小组进行调查后，提出处理意见，报考评领导小组审定，并按有关规定进行回复。
六、考评结果的使用
（一）年度绩效考评结果与工作年度考核等次对接。
（二）好的等次可作为考核称职人选。
（三）年度考评为一般的人员，一般作为基本称职人选。
（四）年度考核差的人员作为不称职人选。
（五）评先评优必须从优秀等次中产生。
（六）根据《公务员考核规定》和省委组织部、省人事厅的有关要求，年度考核结果作为调整职务、级别、工资以及奖励、培训、辞退的依据。
（七）推荐和选拔干部必须从优秀等次中上报。
七、组织领导
为加强对分局绩效考评工作的组织和领导，分局成立以局长陈砚林为组长，其他班子成员为副组长，人事科、办公室、监察督察大队等科室主要负责人为成员的分局全员绩效考核工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在人事科，副局长高伟平同志兼任办公室主任，考评办公室负责分局全员绩效考核的汇总、核对、统计等日常工作，做好绩效考评组织和协调，指导和督促各单位落实绩效考评工作。各单位要相应成立工作专班，负责本单位的绩效考评工作的组织实施和上报工作。
要严格执行考评规定，实事求是地进行考评，严禁放弃原则，搞同乐的好人主义；严禁敷衍塞责，搞欺上瞒下的形式主义。纪检监察和督察监察机构要将绩效考评的落实情况作为工作重点，强化督办检查，对不按规定程序考评的，要重新依规进行；对考评中出现，打击报复，弄虚作假等情况要按规定予以严肃处理。
各项考评方法及细则报分局审定备案实施。
*市工商局城区分局机关科室绩效考评暂行办法
为客观评价分局机关各科室履行岗位职责的绩效，充分调动干部职工工作的积极性，推动学习型、服务型、监管型工商建设，努力做到“四个统一”，扎实推进“四化”建设，积极适应“四高”要求，切实提高机关的工作效能，打造一支“团结和谐、又好又快、文明廉洁”的一流机关工商队伍，出色完成各项工作任务，促进全市经济又好又快发展，结合分局实际，特制定本办法。
一、考评对象
分局机关各科室、个协、消协。
二、考评内容
考评各科室在履行基本职能、服务经济、监管创新、学习调研、指导基层、宣传报道、资料报送、内务管理等方面的工作实绩。
三、考评方式
1、采取百分制的形式，以考绩为主。
2、考评按照科室自评，分局机关科室主要负责人点评，科室、所（队）测评打分，月考评、半年考评、年终考评、综合考评的方法进行。
3、月考评每月22日至25日，半年考评为6月15日至30日，年终综合考评时间为12月15日至30日。
四、考评等次及奖惩事项
考评分为先进、好、一般、差四个等次：考评得分90分（含90分，下同）以上者为先进，80分－90分为好，60分－80分为一般，60分以下为差。严格按照考评细则的奖惩事项，经党总支集体研究后进行加减分值，确保公开、公正、严格、透明。
五、考评结果的使用
（一）被评为“先进”的科室，科室的工作人员才有资格进入优秀公务员的评选。
（二）被评为“好”以上（含“好”）的科室的干部职工才能进入合格公务员的评选。
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区委办公室切实加强作风和效能建设，结合部门实际，以更高标准、更大力度、更实举措，深入开展“机关服务年”活动，营造“讲办事效率、创优质服务、树一流形象”的良好氛围，努力争创人民满意机关。
增强大局意识，“三服务”水平显著提升。紧紧围绕区委、区政府中心工作，切实增强工作的责任感和使命感，主动服从和服务发展大局，全方位做好各项服务工作，不断拓宽服务领域，提高服务水平。重点是以创建放心科室和放心岗位为抓手，进一步提升办公室“三服务”水平。一是信息工作求“准”。抓住“扩内需、保增长”等一系列上级的最新精神，按照“准、快、精”要求，及时把我区贯彻落实的具体情况上报，并进行多角度、多层面的挖掘，提供高质量、深层次信息，充分发挥好领导的耳目作用。二是调研工作求“深”。突出超前性、全局性和针对性，从事后总结更多向事前参谋、事中参与转变，特别是对扩大内需、“双置换”等牵动全局、涉及长远的大事等加强调研，及时把调研成果提供给领导参考。三是督查工作求“实”。对区委重大决策和重大工作部署的落实情况进行督查，充分协调相关部门，对领导批示和交办的事项及时督办，做到件件有交代。四是秘书工作求“细”。切实加强会务安排、接待礼仪等知识的学习，做好后勤服务保障工作，确保不出差错。五是机要保密工作求“安”。根据新形势、新变化、新要求，切实做好机要保密工作，确保万无一失。
创新服务举措，服务发展能力切实增强。积极响应区委号召，强化参与经济的意识，广泛开展“挂镇包村进企联户”活动，进一步增强服务发展、服务基层的能力。一是挂镇工作。一方面发挥牵头部门作用，积极联系沟通，充分发挥挂镇各单位的主动性和积极性，为玉祁经济发展作出应有贡献；另一方面利用办公室参谋助手的优势，宣传玉祁经济社会建设取得的成果，进一步打造文化发展平台。二是包村工作。继续大力帮扶礼舍村经济社会事业的发展，做好相关联系工作，帮助解决具体工作中的困难，促进村级经济发展。三是进企工作。针对当前国际金融危机影响深刻、企业发展面临新困难的实际，深入企业，进行实地调查研究，了解企业生产经营情况，真诚听取企业的各种建议和要求，帮助区委、区政府寻求对策，与企业共渡难关。四是联户工作。继续开展好“一对一”、“一帮一”扶贫帮困活动，积极开展联系户走访慰问，访贫问苦、赠款赠物，切实帮助贫困户解决实际困难。
加强队伍建设，工作作风进一步转变。一是多学习。把学习作为一种责任和追求，树立终身学习的观念，向书本学、向同事学、向群众学，特别是利用在领导身边工作的有利条件，学习他们观察、分析、处理问题的能力和方法。二是勤实践。把理论思考与具体实践紧密结合起来，围绕全区性重大决策和一些热点难点问题开展调查研究，勤下基层，多做问计于民的工作，多了解社情民意，反映群众的所思所盼，更好地总结新经验、研究新情况、解决新问题、推出新思路。三是讲团结。针对当前办公室人员较少的现状，科室之间、同志之间更需齐心协力、相互补台，小事多通气，大事多研究，难事多出力，好事多谦让，在重大会议安排、材料起草等活动中充分发挥出团队力量，做到指挥统一、分工明确、相互协作、运转有序。四是严律己。每位同志必须以身作则、廉洁自律，无论在工作中还是在生活中，时刻检点自己的言行，自珍自爱，自省自警，模范地执行廉洁从政的各项规定。
强化组织领导，确保“机关服务年”活动实效。一是统一思想，加强领导。领导干部率先垂范，并切实担负起推进职责，不断推动机关服务年活动向深度和广度发展，提高活动成效。办公室设立“机关服务年”活动工作领导小组，办公室主任任组长，分管主任具体负责组织。二是围绕大局，找准定位。围绕全区经济建设大局，找准服务大局的切入点和着力点，在服务经济社会方面有新作为。切实增强服务意识，把关心企业、服务发展、保障民生作为“机关服务年”的核心内涵，从办公室、科室、个人三个不同层次科学定位，找准工作的着力点和落脚点。三是开拓创新，突破重点。要求各科室全体人员结合工作实际，对照自身职责，深入调查研究，寻求破解热点、难点问题的新思路、新办法、新措施。四是强化监督，严格考核。办公室活动领导小组切实加强对办公室内部日常工作监督检查，对违反规定的坚决查处。进一步完善岗位考核机制，充分发挥全体办公室人员工作的积极性、主动性和创造性。五是加强宣传，树立形象。充分利用宣传阵地和新闻媒体，及时宣传和报道活动开展情况，努力营造浓厚氛围。积极开展“机关工作示范岗”争创活动，充分发挥典型示范作用，树立办公室良好形象。
