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在抓责任制落实的同时,加强了机关制度的建立,先后建立了《党员干部重大事项报告制度》《推行院务公开实施意见》《推进行政权力公开透明运行评估考核方案》《纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施方案》《招标采购管理办法》《招待费报销审批办法》等,坚持《重大问题集体讨论制度》《重大问题请示报告制度》《重要工作情况通报制度》,并向领导班子成员、各党支部、各科室下发了“八不准”、领导干部“五条纪律”“机关工作人员六条禁令”,同时制作成了警示牌,摆放到每个人办公桌上。通过这些规定制度及落实,增强了约束机制,形成了有章可循的良好态势。
二、党委统一领导,党政齐抓共管
院党委对党风廉政建设负全面领导责任,把党风廉政建设列入重要工作议程。年初全年工作计划中廉政工作是不可缺少的重要内容,每季党支部工作联查中,廉政工作是必查的内容,班子成员每年职代会要进行廉政述廉,职工代表进行评廉,党委第一负责人第半年向卫生局党委递交廉政述职报告,年度班子生活会每位成员把个人廉洁自律情况作为重点内容进行自我剖析,由于党委重视,抓的紧,抓的实,已形成了每个同志的自觉行动。
院行政能够重点抓好行政系统的党风廉政建设,督促、指导行政各部门、各科室行政干部抓好党风廉政工作,做到管人、管事、管党风廉政相统一,把日常管理同党风廉政建设相结合,特别是在纠正医疗行业不正之风的过程中,及时地制定相关规定,及时地加强教育引导,自觉地担当两个文明建设的重担。
医院纪委能够积极地协助党委抓好全院的党风廉政建设工作,负责督促、检查和掌握全院党风廉政建设的情况,有针对性地开展教育,协助党委、行政进行党风廉政方面的制度建设,及时地提出加强和改进党风廉政建设的意见。原创:按要求参加医院的物品设备采购、零小工程承包等招标工作,履行职责,认真把关,起到了为医院发展保架护航的作用。
医院工会、共青团、院办、党办及各个职能部门都结合本系统、本部门的具体工作,不失电动机地加强党风责任制的宣传,抓好责任制的落实。
三、突出重点,大力进行党风廉政宣传教育
医院把院、科及干部、机关干部和管人、管钱、管物、管车、管医药费报销、管物品采购招标、工程承包的岗位为重点岗位,把重点岗位的人列为教育的重点对象,把、以医谋私、接受患者红包、回扣、损害群众利益、用公款大吃大喝、挥霍浪费等作为重点问题,加大力度进行重点建设和重点教育,以带动和影响全院。日常利用中心组学习,不断地进行自勉,召开重点岗位、重点人员教育会,进行针对性的教育防范,让他们先学一步,多学一点,学深一点,不断增强廉洁自律的自觉性。
通过抓重点,院领导干部的廉洁自律不断增强,未发现超标准住房、公车私用、婚丧嫁娶大操大办、利用公款高消费娱乐活动、利用职权为亲属违规谋利等违纪现象,其他岗位的重点对象也未发生一例违纪事件。
四、严格考核,加强监督
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进一步贯彻国家卫健委和医院党风廉政建设工作要求,我中心党支部先后多次组织结合“四史”学习的系列行风建设活动,促进医院党风廉政建设,倡导党员同志坚持不忘初心,严格执行行风建设的"九不准"行为约束,防范商业贿赂行为,共营风清气正廉洁氛围,推动医药事业健康良性的发展。
二、药事委员会
(一)药事委员会构成
我中心通过分管领导带头,药剂科、医务科及门诊联合成立药事委员会,组成包括药事委员会基本构成,主任委员、副主任委员,机构设置包括办公室,药品质量管理组,精神药品管理组,临床药品不良反应监测管理组,抗菌药物临床应用和处方点评管理组。中心已按《医疗机构行风建设督查表》建立药事委员会,从组织架构上解决在医疗服务中违规违纪违法、医药产品回扣现象,侵害患者合法权益等问题。
(二)完善工作职责、组织管理与制度
我中心通过建立健全药事管理委员会各部门职能及会议制度,定期召开工作会议并做会议记录,针对基药目录管理,药品遴选流程,药品采购及临时采购进行严格把控。
目前制定药事委员会工作制度数21项,第三季度召开药事委员会会议1次,制定自费药品使用及患者院外购买管理制度数5项。建立药品用量和用药金额“双公示、双排序”信息系统,有效控制异常增量药品数。
三、加强处方点评制度
(一)组织管理与制度
我中心处方点评组织架构包括专家组及工作小组,根据《医院处方点评管理规范(试行)》等规范,完善处方点评制度和工作实施细节,内容包括:组织架构、处方权管理制度、处方审核制度、点评结果及处理意见公示制度、考核制度、奖惩制度、医师约谈制度、信息数据管理制度等。
(二)注重点评结果的应用与改进
根据处方点评结果进行持续改进,定期公布处方点评结果,登记和通报不合理处方,对不合理用药及时予以干预;对存在使用量异常增长的药品,实施限购、暂停采购等干预措施;对于开具不合理处方、存在不合理用药的执业医师按规定开展联合约谈。上半年在处方点评的辅助下中心医保违规全面改善。
2020年1-9月共开展处方点评数9次,随机点评处方数6588份,通报不合理处方数11份。
四、打击医保诈骗促进医保联合约谈机制
我中心建立医保联合约谈机制;建立主要领导负责制;建立健全院内联合约谈相关规章制度;协同推进治理医药产品回扣的各项工作制度;加强自查自纠。
2020年1-9月份扣罚不合理医保用药医师18人次。
五、规范自费药品管理
我中心通过“医药采购服务与监管信息系统”采购,并全面实行“品种直接挂网,价格议定成交”的挂网采购办法,成交价不的高于北京、天津、浙江、江苏、广东等省级药品采购平台上的采购价,实现“阳光采购”。
六、加强药品信息化管理
为进一步加强我中心门诊诊疗用药规范,着力解决不合理用药、医保违规等突出问题,我中心建立门诊用药知识库,内容包括:药品疾病禁用、慎用,药品相互作用,剂量、频次、给药途径,药品重复用药,主诉与药品不良反应关联,服药注意,特殊人群用药(儿童 哺乳 妊娠),特殊职业用药。
七、严格接待医药企业管理规定,落实医药够销领域商业贿赂不良记录,规范医药购销行为
我中心开展了专项学习医疗行风建设“九不准”、“十项不得”、整治医药产品回扣“1+7”配套文件规定。对收受红包、收取回扣、推荐患者购买院外药品或医用耗材以及假借学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助进行利益输送的等严重损害行业信誉的不法行为,全面贯彻落实“谁主管、谁负责”和 “管行业必须管行风”的要求,健全行风建设工作责任制,突出各部门和各科室的行风建设主体责任,把行风建设的要求融入业务工作之中。
我中心呼吁医企双方参照《医用耗材购销合同》、《医用耗材供货商承诺书》、《医药产品廉洁购销协议》,相互监督,共同遵守合同条款,坚决杜绝违规、违法和不规范行为,保持廉洁的购销行为。
探索完善“三重一大”和涉及重大利益问题的个人事项主动申报、主动规避、主动监督制度,要重点落实在医疗机构内建立党委主导、院长负责、党务行政工作机构齐抓共管的医德医风工作机制,建立完善医疗机构和医务人员医德医风考评制度,实行医德医风的“一票否决”制,并纳入日常监管中,作为职工年度考核、医德考评、职称晋 升、评优评先的重要依据。
2020年1-9月份登记医药代表数量13人,医药生产经营企业接待数量31人次,医药产品廉洁购销合同签订数量41份。
八、严厉打击欺诈骗取医保基金行为
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(二)做好六稳六保相关工作。一是开展医疗机构污水处理设施运行及医疗废物规范化处置专项执法检查工作。对市人民医院、市中医院、908医院等12家辖区内医疗机构、乡镇卫生院及丰瑞医疗公司污水治理设施、医疗废弃物处置进行检查,发现问题及时督促整改,切实保障环境安全。二是积极助力企业复工复产。每月第一周的周三定期开展生态环境系统服务企业接待日活动,共接待企业17个计21人次,现场回应解决问题17个,为企业复工复产出谋划策。
(三)打好碧水保卫战。一是开展流域生态综合治理及入河排污防控行动。通过购买第三方服务对区境域内信江干流及支流的规模以上入河排污口进行水质监督监测,并进一步完善入河排污口相关台账,为水污染防治提供坚实保障。二是加强河湖、水库水质治理。深入开展“清河行动”与“清四乱”专项整治活动,不断加大垃圾、违法建筑清理力度。区政府投入36万元,对河老河道段、白露河及信江段水葫芦进行清理,清理水葫芦量达两万余吨;完成了朱埠杨家鹰西桥下卸砂码头违法建筑的拆除工作及信江、白露河交汇处河滩菜地清理工作,有效改善了江河湖库等水域周边水环境。加大水库水环境治理力度。水利部门就全区水库水环境,水库投料等问题进行常态化巡查,督促水质治理,不断改善水生态环境。
(四)打好蓝天保卫战。一是开展大气巡查工作。对辖区道路和建筑工地扬尘治理、秸秆禁烧情况进行不定期巡查,发现问题及时处理。市大气巡查组发现的问题,第一时间转交相关部门处理。二是开展燃煤整治专项行动。根据《区燃煤污染专项整治行动实施方案》要求,各镇(街道)共摸排出燃煤餐饮店116家,均已完成煤改气。三是持续推进非道路移动机械编码登记上牌工作,做到应登尽登。四是四青、两个大气空气自动监测站建设已完成,待联网运行。五是开展省级和首批市级低碳社区创建工作。四青街道鹰西社区低碳试点社区创建工作已完成,并由省市生态环境部门确定为省级和市级低碳社区试点。
(五)推进净土保卫战。一是强化建设用地污染环境风险管控。完成了12家重点行业企业用地调查信息采集再核实。进一步完善了现有的1个污染地块和1个疑似污染地块信息。二是推进农村人居环境综合整治工作。今年农村生活污水治理两个任务点:、镇村污水收集处理项目已竣工运行。区农村生活污水规划已编制完成,为今后农村污水治理工作提供遵循。
(六)开展环境监察执法。今年共计立案6起,下达责改通知书22份,处罚2起,罚金1.5万元。累计出动执法人员160余人次,检查企事业单位及个体工商户35余家,及时受理各类环境投诉50件,办结50件,办结率100%。通过重拳出击,有效震慑各类环境违法行为。
(七)夯实各项基础工作。一是全面推进排污许可证核发登记工作。开展区固定污染源排污许可清理整顿和2020年发证和登记工作,已完成固定污染源排污许可清理整顿行业的发证及登记任务。二是第二次全国污染源普查已整理收官。三是做好环境监测有关工作。开展农村环境质量试点监测和对重点污染源企业的监督性监测。四是加大环保宣教力度。积极开展环保公众开放日线上、线下活动共8次,线下参与共84人次,线上参与583人次,联合市局开展“六五”世界环境日、宪法日宣传活动,开展环保歌曲传唱,加大环保新闻宣传报道力度,在微信公众号和官方微博积极转载省市重点文章,营造良好的宣传氛围,提高公众对生态环境保护工作的知晓率。
二、明年及“十四五”工作计划
深入学习贯彻生态文明建设战略思想,认真落实省委、省政府加强生态环境保护、建设国家生态文明试验区的部署,全力保护好绿水青山,持续巩固好生态优势,深入推进生态文明建设,努力争当美丽中国“样板”排头兵,加快建设富裕美丽幸福。
(一)大力开展大气污染防治。开展日常大气巡查,主要对工地扬尘、秸秆禁烧进行巡查,发现问题及时处理;加强乡镇(街道)气站、高空空气瞭望站的运维管理,为精准治污提供基础支撑。严格落实《省重点行业挥发性有机物综合治理方案》要求,全力推进有机化工和表面涂装行业VOCs综合治理工作。持续开展非道路移动机械摸底调查和编码登记工作,对新流入的非道路移动机械应登尽登。2021年区PM2.5年均浓度确保达到35微克/立方米以下;空气质量优良天数比例达到93.0%以上。
(二)深入实施水污染防治。定期开展监测,对规模以上入河排污口开展监督性监测,对所有登记在册规模以下入河排污口开展水质现状监测。继续扎实推进工业污染防治、城镇污染治理、农业农村污染防治、水资源节约保护、水生态环境保护等方面工作,保持考核断面水质优良率100%,实现全区水环境质量稳中向好。
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一、提高认识,加强学习,在公用事业单位推行办事公开制度
在公用事业单位推行办事公开制度是贯彻落实科学发展观的客观要求,是依法办事、依法管理,维护人民群众合法利益的重要措施,是促进政府职能转变与政府管理体制改革的需要,办事公开工作有利于加强行业作风建设和党风廉政建设,有利于推进和谐社会的建设。为做好公用事业单位的政务公开工作,我街道主要做法是:
一是统一思想,提高认识。为此,我们要求公用事业单位,提高对公用事业单位推行办事公开制度意义的认识,自觉推行办事公开制度。
二是找准重点部门。在学校、医院和供水、供电、环境等与群众利益密切相关的公用部门和单位,全面推行办事公开制度。这些单位都是人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益、最容易引发矛盾或滋生腐败的热点难点问题,应当说,抓住了这些部门,也就抓住了在公用事业单位推行办事公开制度工作的关键和要害。
三是抓好部署,着重落实。公用事业单位的办事公开制度主要有四项任务:一是要进一步规范公开的内容和程序,确保办事公开全面真实;二是要不断丰富办事公开的形式,切实提高办事公开的效率;三是要进一步加强办事公开的制度建设,保证办事公开规范运行;四是要积极稳妥地推进公用事业单位改革,增强公用服务行业的发展活力。
二、创新制度,规范公用事业单位办事公开工作
一是完善行政许可制度,保障“有章可循”。为规范办事公开制度,我们把办事公开制度与依法行政工作结合起来,把办事公开工作作为依法行政的一项内容,要求各部门根据职责的不同,设立了部门行政服务中心,公开办事项目、办事程序和办事指南。
二是加强评议考核,保障“有章必循”。通过年度考核,群众评议和内部评议等多种形式,把定性与定量相结合、重点与全面考核相结合、内部自查与外部考核相结合,确保办事公开工作逐步走向科学化、全面化、规范化。
三是健全公开制度,强化信息公开。目前各公用事业单位都能按照公开内容要求,及时向群众经常性、阶段性工作的开展情况和各种动态信息。
四是开设服务热线,接受社会监督。各公用事业单位不但设了办事公开服务中心,还开设了服务热线,及时解答、处理和反馈群众的咨询和投诉。
五是抓好公用事业单位的内部公开。各单位开辟了服务监督热线,建立了领导和职工代表交流对话制度,设立了举报箱,规定了领导接待日,有效地落实了办事公开工作。
三、紧密结合实际,开创公用事业单位推行办事公开制度工作的新局面
做好公用事业单位办事公开这项工作,就是要按照公正便民、依法办事、廉洁高效的要求,进一步规范内容,完善制度,创新形式,强化监督,最终达到发展民主、转变职能、增强活力、促进和谐的目的。联系我街道实际,当前和今后一个时期,重点是要抓好三个方面的工作:
一是明确工作重点,全力抓好落实。要把推行政务公开与维护人民群众的根本利益紧密结合起来,把人民群众普遍关心的问题作为公开的重点。学校、医院和供水、供电等与是群众利益密切相关的公用部门和单位,也是公开的重点单位,对这些公用部门的办事公开工作,一定要采取强有力的综合措施,抓得紧而又紧、细而又细、实而又实。如教育要以治理教育乱收费为主线,全面推行校务公开。卫生要围绕解决看病难,以及开单提成、重复检查、收取红包、开高价药等问题,以药品价格和医疗检查价格为重点推行院务公开,切实改善和维护好医疗市场秩序。要积极稳妥地推进公用事业单位改革,通过引入竞争机制,增强公共服务行业发展活力,提高公共服务质量。此外,还要全力抓好行使执法职能的政府有关部门的政务公开工作,规范其行为,切实保障好人民群众的合法权益。
二是规范公开内容和程序,确保全面真实。要适应形势发展的要求和人民群众的需要,把群众关注的热点、难点问题作为重点,进一步规范公开的内容和程序,努力实现全面、全程公开。一是各公用事业单位及其主管部门要根据各自的业务特点,广泛听取群众意见,进一步明确办事公开的内容和程序,做到公开的内容具体、细化,既能让群众看得明白,也能准确反映群众的实际需要。二是公开的程序要便于操作,既符合公用事业单位的实际,又方便群众办事和监督,最大限度地消除群众疑虑。三是既要公开办事依据、办事结果,又要公开决策和办事过程,营造公开透明的办事环境。
三是构筑公开平台,提高公开效率。要坚持因地制宜、灵活多样、便民利民的原则,不断丰富政务公开的形式,使政务公开更贴近群众、方便群众。同时,要通过设立公开栏、新闻媒体宣传、构筑综合平台以及推行社会公证、专家咨询等多种形式,不断提高政务公开的效率。
四、加强领导,完善制度,为政务公开和公用事业单位办事公开工作的有效开展提供坚强保障
政务公开和在公用事业单位推行办事公开制度,是一项政策性强、涉及面广、群众高度关注的工作。一定要加强组织领导,深入调查研究,强化监督检查,狠抓工作落实,确保这项工作的有效开展。
第一,加强领导,纳入日程。要按照中央提出的“党委统一领导、政府主抓、政府办公厅(室)组织协调,纪检监察机关监督检查”的要求,进一步加强领导,落实责任,切实将政务公开和公用事业单位办事公开工作列入各级党委政府的重要议事日程,集中力量加以推进。
第二,理顺机制,畅通渠道。各单位要建立政务公开领导(协调)小组,并建立工作制度,积极开展督察调研活动,认真解决政务公开工作中的突出问题。要加强信息交流,建立完善的信息传输和工作指导体系,确保渠道畅通。
篇5
同志们:
上午好!
在这辞旧迎新之际,我代表支行党委、行政向全体与会人员和辛勤工作在各个岗位上的全行干部员工致以由衷的敬意,感谢你们在***年工作中为***农行的改革与发展事业做出的突出贡献!并通过你们向全行员工致以新春的问候!
***农行送走了取得改革与发展显著成绩的***年,又迎来了充满希望、机遇与挑战并存的***年。今天,我们在这里召开***年度工作总结大会,简要总结***年工作中的成功经验和存在的不足,明确***年全行总体工作思路。
二四年工作回顾
***年以来,我行认真贯彻落实省市农行***年工作会议精神,紧紧围绕年初提出的“争创全省综合评价考核A类行”和“内部控制综合评价一类行”目标,以开展整肃行风行纪活动为保障,全面加强“基础管理、贷后管理、科技创新和人才培养”四大工程建设,牢固树立科学发展观,加快有效发展,进一步完善考核激励机制,强化基础管理,防范经营风险,促进了业务经营稳健发展。截止***年12月31日,全行主要经营指标保持了持续稳定增长。各项存款比年初净增26323万元,完成全年任务的82%,余额达188053万元(含同业),按市分行的考核口径,加上保险费收入5001.3万元和销售基金1052.5万元(基金按1:1.5折合为储蓄1578.7万元),共计净增32903万元,完成全年任务的102.3%,余额达到194633万元;各项贷款余额26537万元,比年初净增15153万元,同比多增13529万元;清收不良贷款本息2811万元,完成全年任务的385.1%,盘活2371万元,完成全年任务的198%,全行不良资产占比由年初的69%下降到44%,下降了25个百分点(五级分类);中间业务收入实现401.4万元,完成全年任务的167.3%,同比多增287.6万元,其中保险费收入达到5001.3万元,完成全年任务的101.4%,实现保险手续费收入126.1万元,同比多增66.4万元;实现帐面利润4171.2万元,完成全年任务的261%,同比增盈1358.2万元。同时,实现了全年安全无事故。在***年综合考核中列***分行第一名,并在***分行内率先成为全省内部控制综合评价一类行。
在***年的经营管理工作中,我行“树立了一个观念,增强了一种意识,抓住了四个重点”。即牢固树立了发展观念,增强了服务意识,抓住了“负债业务有效增长、优良信贷资产快速扩张、中间业务重大突破和不良资产占比大幅降低”四个重点。并且发展的观念得到了充分体现,全行上下基本认识到了“发展”对***农行的重要性和紧迫性,深刻体会到了发展“快”与“慢”对全行业务经营的重大影响。全行干部员工思想观念、工作作风得到了根本性的转变。下面我将***年的主要工作作一简要回顾:
一、强化宣传抓服务,优化环境树形象
为了进一步抓好宣传服务工作,支行认真总结经验,添措施,早在***年11月份就着手研究制定《***年“迎新春”宣传服务总体规划》,并通过开展大规模的春、夏季业务宣传服务活动,加大网点设施改造,强化了宣传服务,优化了经营环境,提升了网点形象。一是支行新一届党委、行政领导班子进一步加强了与地方党政部门的联系和沟通,全行业务经营工作得到了各级党政的大力支持。二是利用元旦、春节等节假日,抓住***市举办“首届羊肉美食节”、“全省储蓄存款率先突破仟亿元”、“农行储蓄存款超3万亿元”、“3.14储蓄宣传日”等时机和秋季开学之机,开展了内容丰富、形式多样的业务宣传。主要通过在全市主要集镇、商业区统一悬挂大幅宣传标语,在城镇、车站、商贸中心设置宣传咨询点,印发金穗借记卡、务工汇兑、教育储蓄及保险等业务宣传资料,制作电视专题片,刊发各类文字图片等进行宣传报道,扩大了***农行的知名度和影响力。特别是在夏季业务宣传中,支行组织宣传车配合各营业网点在全市乡镇、村社进行了为期42天的巡回宣传,支行有关部门与营业网点组织员工不畏夏日酷暑走村串乡,将业务宣传延伸到了全市各边远乡镇,有效拓宽了业务的幅射范围,助推了业务向纵深发展。三是狠抓网点亮化、美化工程建设。支行挤出部份经费对6个网点高柜台进行了垫高改造;对全行19个营业网点对外宣传标识进行了统一规范;针对新民街分理处和镇金营业所营业门市狭窄、客户拥挤,特别是镇金营业所营业外环境差等现状,实施了2个网点的改造迁址,优化了营业环境,提升了网点形象。四是开展优质服务年活动。***年在全行开展了优质服务年活动,并在全行开通了95599热线电话,加大了对全行规范化服务的监督检查,全行服务质量显著提高。五是加大科技投入,提高服务效率。对*******5个营业机构实施综合柜员制,提高了网点服务效率。***年,我行注重强化业务宣传,优化环境,创新服务,树立了良好社会形象,为业务经营快速发展奠定了坚实基础。
二、树立发展观念,加快有效发展
***年,我行牢固树立科学的发展观和正确的业绩观,坚持“发展”观念不动摇,进一步增强营销意识和服务意识,加快有效发展,业务经营实现了快速稳健发展。
(一)强化管理和营销,信贷资产有效扩张
***年,我行针对信贷业务发展及全市经营环境状况,及时提出了全年贷款营销目标:挖掘优良客户抢市场,促进信贷资产快速扩张,力争全年贷款净增8000万元,贷款余额达到2亿元。在贷款营销与管理中,先后采取了系列切实有效的措施。一是上下联动,系统营销,加快信贷资产有效扩张。我行坚持实施积极审慎的信贷策略,强化营销意识和服务意识,充分发挥多层次、全方位系统营销的整体功能,紧紧抓住***拥有全市80%以上优良客户企业资源的优势,全力抢占城区和开发集镇个贷市场,继续维护和扶持老客户,着力挖掘优良客户。在上级行的支持下,抓住***集团入驻**集团及***扩产这一大好时机,上下联动,前后台配合,主动出击,超常规运作,及时抢占市场份额,向***集团投放贷款12350万元,净增贷款11950万元,为加快企业80套***生产线的产品快速投放市场起到“催化”作用,并为***集团入驻后***优先选择农行提供了理想平台;积极扶持四川**教学设备公司跨入汽车生产领域,生产加工与***汽车配套产品;还累计发放贷款2800万元支持****等一批老企业进行技术改造,扩大产品产量,提高科技含量,增强竞争力。另外,充分利用农行优势,抢占先机,突出支持重点行业、企业。我行较好地抓住***市政府召开企业现场会的契机,积极营销贷款,重点营销被***农行列入重点营销范围的四川**医疗器械有限公司。同时,积极创新管理与服务,向优良客户企业派驻专职客户经理提供个性化差别服务,促进了信贷资产的快速、有效扩张。至年末,全行累计发放各类贷款28278万元,余额比年初净增15154万元。其中投放法人客户贷款24114万元,余额比年初净增16867万元;投放个人贷款4164万元,余额比年初下降1715万元。据统计,***年全年的贷款投放量为我行近6年贷款投放量之总和,也是农行与农发行分家以来投放贷款最多的一年,我行贷款投放量占***分行全年投放总量的28.7%。二是开办信贷新品种,突出拓展低风险业务。我行积极向上级行争取政策,向四川**农化有限公司发放扶贫贷款500万元;为支持丘区经济发展,受***市“***工程”信用担保公司的委托先后向四川**食品有限公司、四川***有限公司分别发放委托贷款200万元、100万元;积极拓展票据业务,为***饲料药业有限公司、四川***有限公司、***集团等企业办理了全额保证的承兑汇票900万元;贴现750万元。为***集团试办票据业务分零650万元;加大了存单、保单及有价凭证的质押贷款投放力度,全年办理质押贷款979万元。三是强化贷后管理,防范和控制信贷风险。***年我行紧紧围绕“强化基础管理,防范信贷风险,优化资产结构,加快有效资产快速扩张”这条主线,坚持“明确职责,检查到位,及时预警、快速处理”的原则,充分发挥CMS系统的在线风险监测功能,全面实施了贷款企业风险预警机制,设立了信贷风险监督管理岗,实行客户经理定期包户走访,定期信贷会审,建立贷款企业信息共享等措施,贷后管理工作得到有效加强。特别是随着我行个贷业务的快速发展,个贷风险已经显现,针对全行个人不良贷款呈上升趋势,消费贷款与生产经营贷款相互转换等突出问题,狠抓了个贷业务操作的规范管理。同时,为认真总结贷后管理工作的经验和教训,支行于12月中旬首次召开了贷后管理讨论会,对全行贷后管理工作中存在的问题展开了认真讨论、研究,进一步提高了对贷后管理工作重要性的认识,完善了贷后管理工作措施。此外,我行进一步加强了对各类企业贷款质量及客户经理管户质量的考核,防范和化解了信贷风险,优化了信贷资产质量。
(二)清收盘活两不误,资产优化效果显
根据总分行***年工作会议要求,我行紧紧扭住“清收盘活不良贷款,改善资产质量”这个难点,采取了“诉讼清收、逐户清收”和转债式盘活等清收盘活措施。一是在进一步完善不良贷款分账经营机制的基础上,建立了不良资产清收联动机制,把清收盘活不良资产与机关专业部门和各营业网点挂钩,实行责任清收。二是创新激励机制,加大考核力度。支行出台了不良贷款清收盘活挂钩考核办法,按责任、任务、措施、考核到人的原则,分解落实清收任务,实行量化挂钩考核。实施了对领导和专业部门的挂点人员、挂点责任人清收措施,按季考核,兑现奖惩。三是突出重点,猛攻难点。对全行不良贷款逐一澄清底细,在五级分类的基础上,进一步将全行不良贷款细分为已破产终结、已关停无资产、资产已处置完毕和有清收盘活潜力四种类型,并根据欠贷企业情况逐一研究制订了具体的清收方案,采取了跟踪清收、专人清收、处置清收,对清收盘活难度大的企业采取依法、诉讼保全等措施,取得了良好成效。至年末,全行清收不良贷款本息2811万元。同时配合法院处理完结养马供销社执行未结案件;对三星供销社欠款创造性地运用市场手段处置抵债资产收回本金7.5万元。四是制定盘活方案,活化不良资产。根据总行规定,针对不同企业制定了适当的盘活方案。对***市**水利发电有限公司1450万元可疑贷款成功实施了减息盘活;对***市**供销社有限公司贷款实施承债盘活386万元,收回贷款本息201万元;对***标准件厂550万元可疑贷款成功实施了转债盘活。至12月末,全行不良资产占比由年初的69%下降到44%,下降了25个百分点,资产质量得以显著优化。另外,对可用抵债资产进行出租,实现收入12.17万元。
(三)多策并举抓存款,拓宽渠道成效显
1、把握时机,创新机制,储蓄存款稳定增长
我行紧紧抓住“元旦、春节”等组织资金的“黄金”时节,以“迎新春优质服务竞赛”活动为载体,突出抓好资金组织工作。一是抓住“元旦、春节”期间大量外出务工、经商人员返乡的大好时机,加大宣传攻势,改善服务方式,全力组织存款,取得了明显成效。一季度末,全行储蓄存款比年初净增8198万元。二是深入开展市场调研,挖掘市场潜力。年初,全行开展了大规模资金组织调研工作,为充分了解筹资市场状况,找准市场定位,挖掘市场潜力做了必要准备。同时,在开展夏季宣传活动的基础上,为巩固和延伸宣传效果,在全市开展了问卷调查和客户回访,向各类客户发放问卷调查表5000余份,并对调查结果进行统计分析,进一步掌握了全辖的客户资源情况和客户需求情况。三是明确目标,挂钩考核。年初支行分别向各网点下达了全年及阶段性目标任务,并制定了筹资业务三年发展规划,完善并强化了“工效工量”挂钩措施。四是开办新储种,营销大客户。支行根据调查摸底情况,研究制定了优良存款客户营销措施,并由个人客户部、法人客户部进行一对一的营销公关,全年营销存款大户5户。还在优先抓好教育储蓄的同时,开办了通知存款等储蓄新业务,至12月末通知存款余额达到306万元。在抓储蓄存款上,我行采取“深入调研,挖掘市场;明确目标,强化考核;抢占先机,创新品种”等措施,取得了良好成效。至12月末,全行储蓄存款余额达159172万元,比年初净增18245万元,完成全年任务的68%。储蓄存款余额在全市同业中的市场份额占30.69%,净增额占29.31%。(全行储蓄存款净增上1000万元有6个网点,储蓄净增达1500万元以上的营业网点5个,其中**、**营业所净增达到2000万元以上,**营业所各项存款余额突破了亿元大关。)
2、强化服务,致力公关,扭转对公、同业存款下滑局面
由于中行和建行实施股份制改造,千方百计做大存款规模,对我行资金组织工作形成了空前压力,并造成了我行同业存款和对公存款出现大幅下滑的局面。为此,支行及时研究对策,采取了系列有效措施,阻止了对公存款和同业存款持续下滑。一是增调3名人员专攻同业存款和对公存款。二是由行领导带头、专业部门具体负责,对农村信用社和各企事业单位开展全方位、多层次的系统公关,并向市交警大队特别申请城区临时停车牌等,为存款客户提供个性化服务,吸引客户。三是学习兄弟行的成功经验,积极组织约期存款。由于措施落实,公关到位,扭转了对公、同业存款持续下滑局面。至12月底全行同业存款和对公存款余额分别达11403万元、17523万元,分别比年初净增6283万元和1796万元。
3、拓宽领域抓发展,中间业务收入创新高
***年,我行坚持把拓展中间业务,增加中间业务收入作为实现经营效益新的增长点,并分阶段实施了营销激励措施。一是分解任务,挂钩考核。年初,我行将银行卡、保险等目标任务分解到营业网点,落实到每位员工,并与效益工资挂钩,按季考核,逗硬奖惩。二是开展竞赛促营销。先后推出了“‘青年杯’银行卡业务知识及营销竞赛”、“银行卡宣传营销竞赛”及太平洋“红利来”保险推动方案、泰康人寿“千里马”保险促销、中保人寿“金猴闹春”银保业务劳动竞赛等系列活动。在营销竞赛活动中,支行机关中层以上干部带头购买保险,掀起了促销保险业务的,当天全行实现保险费收入37万元。第四季度采取干部员工缴纳保证金等激励约束措施,提前、超额完成全年目标任务。**营业所在借记卡发行中,成功营销了“***市第二人民医院”,一次性发放借记卡240张。***年,通过实施一系列营销激励措施,促进了中间业务的快速发展,特别是银行卡发行取得了显著成效。至12月末,全行新增发卡43480张,卡余额131182张,卡存款净增2788万元,卡存款余额达21020万元;新发卡、卡余额、卡存款净增额、卡存款余额分别占***分行的31%、27.3%、26.7%、29.3%。我行银行卡业务的快速增长,有效增加了银行卡市场份额,积聚了大量低成本资金,为稳定老客户、吸引新储户,提升客户忠诚度,实现筹资业务持续增长创造了必要条件。三是强化系统公关,拓展中间业务领域。从省市分行到县级支行三级联动,同四川移动通信公司成功签订了合作协议,全面发展移动用户和销售移动充值卡业务。另外,我行先后新拓展了“***市**电力有限公司、四川空分集团、四川***企业集团”等优良企业代收代付业务。全年工资6131万元,代收各类行政事业性收费4411万元,代收通讯费107万元。其中,沉淀低成本资金月均达582万元。***年全行在中间业务特别是保险和银行卡业务拓展方面,充分发挥了系统营销功能,中间业务收入取得重大突破。至12月末,全行实现中间业务收入401.4万元。其中银行卡业务收入达到238万元,同比多增216万元;保险费收入达到5001.3万元,实现保险手续费收入126.1万元,同比多增66.4万元。
4、增强理财观念,狠抓基金营销
为实现经营多元化,增强为客户理财观念。在代售基金中,全行从强化宣传和培训入手,建立考核激励机制,落实销售措施。一是抓宣传,攻大户。全行上下统一宣传,营造基金销售的隆重气氛。同时,充分利用各种关系资源做好存款大户的宣传公关,仅长信基金代销的第一天支行营业部就销售长信利息基金35.4万元,列全国该支基金日销售明星排行榜第十名,四川省第一名。二是组织营业机构主任、坐班主任、网点员工参加省市分行组织的“长盛动态精选基金”、“景顺长城内需增长基金”等基金销售培训,年初支行行级领导带头参加市分行组织的“基金从业资格”考试,全行共有106人(占全行员工的38.13%)参加了考试,全部取得了从业资格,为基金销售创造了必备条件。三是分解任务,落实奖惩。根据基金销售要求,支行及时将各项基金任务分解到各网点,并对每只基金销售实行与季度效益工资定额挂钩。全年累计销售基金1052.5万元,完成市分行下达总任务数的140.1%。
三、整肃行风行纪,争创文明行业,树立农行形象
为端正行风,严明纪律,加强干部队伍建设,创建文明行业,树立农行新形象,我行先后开展了行风行纪整肃和文明行业创建活动。一是根据总分行整肃行风行纪活动的要求,针对全行干部职工思想作风、经营作风和工作作风中存在的问题,集中开展了行风行纪整肃教育活动。在整肃活动中,支行成立了以党委书记、行长**同志为组长的整肃行风行纪活动领导小组,加强对整肃活动的领导。活动初期,支行党委结合实际对全行干部员工提出了“五项要求”和“五个不准”,切实规范了全行干部员工的言行;活动中,按照“八个查一查”、“七个看一看”、“四个找一找”的要求,突出抓好干部员工的教育学习和自我剖析,人人写出了学习心得体会和自我剖析材料。支行党委于6月初专门召开全行中层干部会议,组织全体中层干部集中查摆问题。二是开展文明行业、文明单位和文明窗口的创建活动,经省市文明委复查验收,我行继续保持了省级文明单位的称号,所有基层营业所部处均创建为市级(含市级最佳)文明单位。通过整肃行风行纪和文明行业创建活动的深入开展,进一步树立了按章办事的良好风气和求真务实精神,初步建立了以制度约束为主的企业文化,提升了农行社会形象。
四、创建学习型组织,创新经营管理机制
(一)创建学习型支行,加强人才培养工程建设
我行在抓业务发展的同时,注重提高员工综合素质,并通过送知识、送观念下乡,以支行领导班子、机关、各营业机构及员工家庭为单位建立学习团队,以支助贫困中小学生助推社会学习互动等形式,积极创建学习型支行,为培养和造就农行高素质人才提供了平台。一是强化培训,促进交流,提升团队战斗力。支行注重对各类人才实施“多岗位、多层次”的综合培养,并从强化员工现代科学文化理论知识和业务技能培训入手,先后组织员工500多人(次)参加“保险、基金销售、普通话、电子银行”等知识、技能培训。组织员工收看现代经营管理讲座录像,致力于造就一批具有现代经营理念的新型银行家。同时,支行行级领导先后多次深入全行19个营业网点通过召开员工大会、座谈会等方式促进了领导与领导、领导与员工之间的沟通和交流,达到了增进了解、统一认识、转变观念、激发潜力、形成合力、促进发展的目的。二是拓宽渠道培养人才。为了进一步加强人才培养工程建设,支行出台了多种激励政策,鼓励员工参加各种形式的继续教育学习和专业技术资格考试。到12月底,先后有47人参加了大专以上学历层次的学习,占全行人数的18%,已有50人取得了大专以上学历文凭。通过深入扎实地开展学习型支行创建活动,员工综合素质有较大提高,团队精神明显增强。
(二)深化内部改革,提升经营层次
为实现“跨入全省A类行”经营目标,我行积极深化内部改革,提升管理层次。一是整合资源,创新管理。根据机构撤并计划,提前做好宣传解释工作,顺利实施了***储蓄所的撤并;调整充实业务前台人员,增强业务营销能力。为了方便个人客户,将个贷中心与个人客户部分设,并将个贷中心迁入城区**街分理处营业大厅;对城区3个储蓄所实行单列管理,并通过竞标方式公开招聘负责人,促进了业务发展。到12月底,***3个储蓄所储蓄存款余额分别达到2895万元、2349万元、2821万元,比年初净增1132万元、499万元、704万元。二是强化机关部室的服务与管理职能。很好地发挥了机关部室对营业网点的检查、指导和管理职能,强化了内部管理,增强了机关为基层服务的意识。三是实施科技创新战略工程,拓展业务领域。我行充分利用先进的电子化网络等科技手段,创新金融产品,开通了电子银行:电话银行、手机银行等,增强了农行金融产品的科技含量,为广大客户提供了方便、快捷的金融产品,提高了客户的忠诚度,又有效拓展了农行的业务领域。四是健全激励机制,完善考核办法。支行制定和完善了“效益工资考核分配办法、业务经营综合评价考核办法、经营机构负责人目标管理考核办法”,加大了效益工资与业务发展挂钩考核的力度,对营业网点实施了较为科学的考核评价,在财务费用配置上实行与业务经营挂钩,为业务稳健发展提供了保证。
五、加强党建思想工作,为业务经营保驾护航
为了确保党在业务工作中的领导和保障作用,充分发挥党员干部的先锋模范作用,我行通过多种途径抓好党建思想政治工作。一是丰富学习的内容和思想教育形式,提高员工政治思想水平。深入学习党的十六大和十六届三中、四中全会以及上级行的文件精神,自觉践行“三个代表”重要思想。对全行员工进行一对一的思想剖析,开展面对面的思想教育,提高了干部员工的思想认识。二是广泛征求员工意见,召开党委民主生活会,查找问题,总结经验教训,提升管理水平。三是抓党建基础工作。年初,支行党委明确了全行党建工作的目标任务,并将各支部党务工作纳入业务工作同检查、同考核。加强党的后备队伍建设,发展了2名新党员。“七一”前夕,参加市分行举行的“庆‘七一’、颂伟人”演讲比赛和歌咏比赛,分别获得二等奖和三等奖。全行“党内互助工程”活动开展得有声有色,支行“党内互助工程”活动获得了省市分行的表彰和奖励。四是狠抓党风廉政建设,强化干部监督管理。年初,支行与全行48名中层以上干部签订了《廉洁自律保证书》,认真落实干部廉政责任制。支行党委通过召开党委中心学习组会、纪检监察工作会、整肃行风行纪检查剖析会等加强党风廉政教育,警醒全体党员干部,做到警钟长鸣。为切实加强行内外监督,支行在系统内外聘请了35名专(兼)职纪检监察、行风监督员,加强了对党员干部的监督管理,有效杜绝了违规违纪行为的发生,树立了党员干部的良好形象,为业务发展提供了强有力保障。
六、强化内控防范,确保安全无事故。
为实现“内部控制综合评价一类行”目标,支行紧紧围绕业务经营和制度建设工作目标,切实加强部门自律监管和内控综合检查,提升了内控管理层次。一是深入开展“学制度、查隐患、保百日安全竞赛活动”,重点抓好规章制度学习和安全意识教育,提高广大员工执行规章制度和规范业务操作的自觉性,增强了安全防范意识,从源头上防范了案件事故的发生。二是落实安全防范责任制。坚持“谁主管、谁负责,谁上岗、谁负责”的原则。支行与各单位、每位员工逐一签订《安全防范责任书》,做到了安全责任层层分解、人人落实,并与年终考核挂钩奖惩。三是加强内控监管和安全检查。坚持按月进行现场安全检查和不定时的电话检查,实行“周一查人,周五查库”制度。对财会工作实行坐班主任现场监管,通过营业网点会计档案资料、实时监控录像资料等实施非现场监管,实施财会监管员分片包干监管责任制,强化了监管责任。支行每季抽调机关各专业人员组成检查组对全行个人信贷业务、IC卡管理、内控制度执行等进行了查漏洞、查隐患的自律监管检查,并由纪检监察部门开展再监督检查,发现问题及时整改、完善,杜绝了差错、事故发生。四是抓好基础防范设施和技术防范设施建设。今年对****5个营业网点安装了数字电视监控调设备;对****营业所安全隐患进行了及时整改。***年我行安全保卫及内部控制措施得力、管理到位,全年未发生任何案件、事故,实现了全省“内部控制综合评价一类行”目标。
七、存在的不足
(一)部分员工学习主动性不够,思想观念、创新意识还跟不上发展的需要,主要表现为思维定式化倾向比较严重,导致工作作风不够深入,开拓创新能力不强。
(二)负债结构不合理,存款业务人均增量占比少,市场份额有效增长不足。
(三)营业网点对现有资源有效利用差。比如各网点设立的大户室几乎没有发挥其应有的作用,农业银行差别化、个性化服务未能充分体现。电子机具老化严重,影响服务效率的提高。
(四)随着信贷业务的快速发展,信贷管理跟不上业务发展步伐,特别是贷后管理工作中还存在着一些突出问题,一定程度上形成了贷款的事实风险和潜在风险。
(五)各营业网点对员工的思想教育工作方法单一,针对性不强,效果不佳,未能从根本上激发员工潜力。
二五年工作思路
***年,我行将面临更加激烈的竞争形势:农村信用社完善内部管理,加快发展,与农行抢夺农村市场;基金发行、股市分流、保险分流等给资金组织工作带来空前压力;农行改制三年规划有可能进入实质性阶段,会给员工思想带来较大影响;我行处于欠发达地区客户资源不丰富,影响发展速度;我行为存差大行,国家利率调整,导致***年全行经营收入减少,等。因此,我们只有充分发挥自身优势,规避不利因素,牢固树立发展观念和办商业银行的经营思想,以效益增长为目标,以资金组织为重点,着力消化不良贷款,加快信贷资产有效扩张,调整信贷结构,拓展中间业务,强化内部管理,巩固内部控制综合评价一类行的成果,向全省综合考核A类行目标奋斗。
***年主要抓好以下各项工作:
1、加大宣传造声势,开展竞赛优服务。一要在开展“迎新春”优质服务竞赛活动的基础上,开展各种专项劳动服务竞赛活动,如:银行卡发行、保险营销等劳动竞赛,在机关各部室、各营业网点展开评比,并实行流动红旗和黄旗制度,对连续2个月得黄旗的单位,给予处罚。通过开展劳动竞赛,全面提升机关为基层服务,一线为客户服务的质量和水平,增强市场竞争力。同时,对员工开展评先争优活动,对先进予以表彰和奖励,对后进予以鞭策和处罚,达到催人奋进、优化服务的目的。二要强化宣传树形象。***年要更深入、有效地开展业务宣传和农行形象宣传。注重宣传的针对性和实效性,并根据业务发展的实际需要分阶段实施,要将开展常年宣传与专题宣传有机地结合起来。年初要重点抓住元旦、春节等时机,通过广播电视、制作电视专题片、组织宣传车等,在城乡和商贸集聚地开展巡回宣传,提高广大客户对农业银行的认知度,提升农业银行的公众形象。春节期间,客户经理和主任要对优良客户进行上门走访,赠送具有农行特色的年画、春联等宣传品,既满足客户的节日需要,又宣传农行业务。各网点要在春节前召开“重点客户联谊座谈会”、“迎新春联欢会”等,增进客户与农行的联系与沟通,培养客户的忠诚度。
2、狠抓资金组织,调整负债结构。我行要继续抓好负债业务的有效增长,力争***年末人均存款达到800万元,其中储蓄存款人均达到700万元,确保各项存款总额达到209600万元(储蓄达到183400),并力求在增加资金总量的前提下,降低资金成本,优化负债结构,增强竞争实力。要以“迎新春优质服务竞赛”活动为载体,深入乡镇村社、一家一户开展储蓄调研,千方百计抓好资金组织工作。一要突出对优质客户的精细化、差异化和个性化服务,以客户关系管理和理财等较为先进的手段和平台吸引高端客户,以此逐步调整和优化储蓄客户结构,实现存款经营理念和增长方式的转变。二要以国家调高存款利率为契机,利用春节前后大量外出务工人员返乡的大好时机,把组织务工存款作为资金组织的重要来源和存款新的增长点,力争***年一季度储蓄存款净增超亿元;三要建立以行长为高级客户经理的公关队伍,加大系统公关力度,抓好集团营销。首先要抓好贷款客户企业资金的归口管理,要动员贷款客户企业员工,使之成为农行的忠诚客户。尤其要抓住岁末年初、元旦春节等黄金时机,行级干部要亲自公关,职能部门具体公关,专职人员上门公关,狠抓对公存款和同业存款,力争一季度对公存款净增550万元,同业存款净增250万元;四要突出重点产品营销,拓宽增存渠道。要通过户外营销和网络营销,将教育储蓄、通知存款和电子银行系列产品作为营销重点,扩大市场份额,增强农行产品的竞争力,拓宽筹资渠道。五要继续抓好形象工程建设,对石盘营业所、政府街分理处进行装修改造,美化营业环境,提升对外整体形象,最大限度吸引客户;六是科技兴存,改善服务手段,提高服务质量,加大电子化建设的投入,增强农行的发展后劲。
3、强化信贷管理,加快信贷资产有效扩张。***年是落实贷后管理三年规划的最后一年,是落实贷款“三查制度”的关键年。全行信贷工作要抓好以下几点:一要严格执行各项信贷管理制度,进一步规范信贷管理行为,提高信贷管理水平。要按照信贷基础管理工作“三化”标准,严格贷前调查,落实贷款抵质物,完善各种手续、资料,做到贷款合法合规;要加强贷后跟踪检查,建立客户信息报告制度,强化信贷自律监管,控制贷款事实风险和潜在风险,坚决遏制不良贷款反弹。支行将成立贷后管理领导小组,加强对重点客户的监管;实行贷款交叉检查,加大贷后管理再监督力度。二要加大信贷资产有效投入,力争***年末有效信贷资产余额达到4个亿。首先,法人客户部和信贷部要抓紧时间做好“四川***电力有限公司、四川***有限公司、四川**集团”等企业的评级授信工作。其次,业务前台部门要优先选择有发展潜力的支柱产业、优势企业和高新技术产业进行前期调查,抢先进入优良客户企业,加大贷款投放力度,增加优良资产总额和市场份额。第三,要切实转变观念,改善服务态度,加大个人生产经营贷款、消费信贷和存单、保单质押贷款的营销力度。根据市场和客户的需求,围绕个人“三大类”贷款开展市场营销,积极开办个人住房、旅游消费、汽车消费、门面抵押贷款等,特别要抓住我国降低汽车关税,汽车消费需求快速膨胀这一大好时机,加大汽车消费贷款营销力度,夺取更大的市场份额。四要丰富信贷品种,大力开办低风险业务。继续发放扶贫贷款,并通过发放扶贫贷款方式,助推基金销售。积极开办票据业务,如票据承兑、贴现及票据回购业务等,进一步增强市场竞争力。
4、抓准中间业务突破口,确保中间业务收入快速增长。***年,要抓住我国保险业、电信业扩大开放、加快发展等时机,以及农总行对新开信用卡客户实行免收两年年费等优惠政策,充分发挥我行机构、网络和人员优势,大力拓展保险、银行卡、代收代付等中间业务,力争***年实现中间业务收入500万元,新增借记卡5万张,实现保险费收入7500万元。一要在全行开展银行卡营销竞赛活动,按城区和乡镇网点分类下达借记卡营销计划,并与效益工资挂钩奖励(完成任务60%以下的0.35元/张,60—80%的0.5/张,80%—100%的0.7/张,超计划0.8元/张)。全行要始终坚持把银行卡发行作为我行组织资金、扩大存款市场份额的重要载体和增加中间业务收入的重要手段。二要加大保险业务促销。***年省市分行将进一步加大保险与效益工资专项挂钩力度。为此,我行要继续开展保险各种竞赛活动,实施专项考核激励措施。三要全面开展电子银行、网上银行产品营销,扩大农行新业务的市场份额。四要加强与移动通讯公司的合作,好各项合作业务,继续保持我行中间业务收入快速增长的强劲势头。
5、着力清收盘活不良贷款,改善资产质量。我行现有不良贷款清盘活难度更大,要在提高资产质量上再上一个台阶,首先要在进一步调查分析的基础上,尽早确定不良贷款清收盘对象,抓紧研究、制定清收盘活方案。其次要将现有不良资产进行细分,并根据不良资产实际状况,逐一分解,明确目标,落实责任,实行挂钩考核,动用一切有效手段清收盘活不良资产,力争不良占比下降10%。
6、加强会计基础工作规范化管理,争创“三铁”支行。***年要进一步加强各项规章制度的执行,按照会计基础工作“三铁”标准要求,抓好财会工作制度化、规范化操作与管理,争创“三铁”支行。一要加强内控监管,规范操作,杜绝差错事故。首先,要通过按月财会监管检查、专项检查和按季综合检查,加大内部控制监管力度,切实落实财会工作事后监管和非现场监管,对内控管理方面存在的漏洞和问题进行拉网式排查,发现问题必须及时整改完善,将奖惩措施落到实处。机关各专业部门要完善自律监管各个环节的工作,加强业务自律监管,并做好自律监管资料的收集和保存。其次,要加大坐班主任现场监管力度。***年将实行按月例会制,通过以会代训方式,加强对坐班主任的培训,进一步提高其监管能力,强化现场监管。第三,要充分利用电子监控设备进行实时监控,有效堵塞业务操作各个环节的漏洞,杜绝违规违制现象发生。二要严格按照“三铁”标准,对前2年的各类会计基础档案资料进行清理、整改、完善,随时迎接上级行创“三铁”检查。要以创“三铁”为契机,进一步加强会计基础工作的规范化管理。三要积极开展财会调研工作,算好全行财务收支这本帐,努力增收节支,提高全行业务经营效益。四要优化资源配置,实施业务管理费向业务发展倾斜政策,彻底打破吃“大锅饭”的陈旧观念。***年业务发展费用,首先用于保证正常开门支出,其余费用配置全部与业务发展挂钩。
7、围绕全行经营目标,开展爱岗敬业思想教育活动。一是加强员工爱岗敬业和职业道德教育。以***营业所装修迁址为契机,结合农行的改革与发展现实,从***年1月1日起在全行开展“爱岗敬业”专项教育活动,组织全行员工广泛开展对《员工守则》及《规范化服务标准》等内容的学习和讨论,进一步提高全行员工的职业操守和优质服务水平,激发员工的工作主动性。通过专题教育,要让每一位员工明确自己的岗位职责和目标任务,知道该做什么,不该做什么。杜绝员工说不利农行的话,做不利农行的事。倡导每位员工争做农行代言人,努力构建和谐支行;倡导员工一切从农行的发展出发,求真务实,扎实工作,为农行多做贡献。二是加强员工思想动态分析,有针对性地开展思想教育,转变员工思想观念,提高全行员工应对改革、适应发展的能力。三是加强企业文化建设,创建学习型支行。坚持以人为本的思想,深化学习型组织创建活动的内容,抓好规章制度和业务知识的培训、学习,提高员工综合素质,努力提升企业文化建设的内涵,创建学习型团队。四是加强精神文明建设,争创省级最佳文明单位。在抓精神文明建设中,要按照省级最佳文明单位的标准,切实抓好创建工作,确保我行精神文明建设达到省级最佳文明单位的各项要求。切实加强规范化管理,提高员工精神面貌,整治所容所貌,美化营业环境,树立良好社会形象。
8、狠抓安全防范和干部监督管理,确保业务稳健发展。***年是***支行实现10年无案件事故的最后一年,全行上下一定要增强安全防范和廉洁从政意识,时刻绷紧安全防范和拒腐防变这根弦。第一,要结合一季度省分行统一组织的“规范守押、严防盗抢、确保安全”的百日竞赛活动,继续坚持“查防结合,重在预防,标本兼治,综合治理”的工作方针,坚持把安全和内控监管工作与业务工作同安排、同落实、同检查、同考核。要从加固内部干部员工思想防线入手,继续实施安全责任制,将安全责任进行层层分解、层层落实,增强全行员工安全责任意识,切实做到人人讲安全,时时防事故。在全行开展安全竞赛活动,对每次检查第一名挂流动红旗,最后一名挂流动黄旗。第二,狠抓党风廉政建设,进一步加强对党员干部的监督管理。继续落实领导干部廉洁自律的若干规定,建立和完善廉政谈话、诫勉约见谈话、定期交流、纪委电话查岗等制度。对全行专(兼)职行风监督员进行培训,提高执法监察和行风监督能力,从源头上预防和治理腐败工作,有效遏制案件发生。春节将至,在节日前后,是各种犯罪分子伺机作案的高发期,支行要求全行干部员工要进一步提高安全防范意识,切实加强节日期间的安全防范和内控监管工作,各营业机构一线员工不能有丝毫的懈怠和麻痹。同时,为切实将节日期间的安全防范和党风廉政建设工作落到实处,支行成立安全保卫及党风廉政建设工作领导小组,加强对节日期间安全保卫和党风廉政工作的领导。同时,支行要求各营业单位要相应成立安全保卫和党风廉政建设工作领导小组,强化本单位安全防范和反腐倡廉工作,确保全行不发生任何案件事故,促进全行业务经营持续、健康发展。
篇6
根据部门性质、工作职能以及与群众接触程度、方式等综合因素,今年民主评议政风行风的被评对象,分为以下三类:
(一)参加全市民主评议县级被评单位
1、行政执法类:公安、交通、林业、国土资源、人口和计生、审计、工商、国税、地税、质监、药监、司法、安全生产监督、烟草专卖、环保、城建、物价17个系统。
2、行政管理类:政府办、发展和改革委、财政、民政、文广旅游、经贸、教体、卫生、科技、人事劳动保障、水利、建管、农业、外贸、民族宗教、粮食、个私办、外事侨务、政府法制办、行政服务中心20个系统。
3、服务行业类:供电公司、电信公司、移动公司、联通公司、供水、工商银行、建设银行、农业银行、中国银行、农业发展银行10个系统。
4、全县各级公办中小学校和公立医院
以上1、2、3类单位评议工作按《20*年全市民主评议政风行风工作实施方案》要求,由市民主评议政风行风领导小组办公室、市主管部门会同我县民主评议政风行风领导小组组织实施;4类单位评议工作由县教育、卫生行政部门统一部署。
(二)参加全县民主评议乡镇级被评单位
今年参加民主评议的乡镇为全县19个乡镇及长凌工业园区管委会。
1、行政执法类:公安、交通、林业、国土资源、人口和计生、工商、国税、地税、司法、建保、城市管理执法11个系统。
2、行政管理类:财政、民政、文广、人事劳动保障、水利、农业、个私、粮食8个系统。
3、参加全县民主评议服务行业类:供电、电信、移动、联通、邮政等5个服务行业。
(三)参加全县民主评议“百名科股长”被评对象
从县政府各委、办、局挑选50名具有行政执法权、审批权和具有行政管理职能的科股长,进行“社会满意度”测评。
三、评议内容
(一)参加全市民主评议县级被评单位评议内容
评议内容按《20*年全市民主评议政风行风工作实施方案》执行。
(二)参加全县民主评议乡镇级被评单位评议内容
1、行政执法类:公安、交通、林业、国土资源、人口和计生、工商、国税、地税、司法、建保、城市管理执法11个系统,要通过深入开展民主评议政风行风活动,认真组织对本单位存在突出问题的自查自纠,重点抓好在2007年民主评议政风行风工作中群众意见、建议的整改落实,进一步解决执法不公、与民争利等问题,切实推进规范执法、公正执法、文明执法。
2、行政管理类:财政、民政、文广、人事劳动保障、水利、农业、个私、粮食8个系统,要通过深入开展民主评议政风行风活动,认真组织对本系统存在突出问题的自查自纠,重点抓好在2007年民主评议政风行风工作中群众意见、建议整改落实,进一步解决执行力、公信力、操作力不强等问题,切实推进服务型、责任型、效能型政府部门建设。
3、服务行业类:供电公司、电信公司、移动公司、邮政、联通公司5个服务行业,要通过深入开展民主评议行风活动,认真组织对本行业存在突出问题的自查自纠,重点抓好在2007年民主评议政风行风工作中群众意见、建议和20*年县“文明行风热线”收集的群众意见、建议的整改落实。
(三)参加全县“百名科股长”评议内容
从县政府各委、办、局挑选50名具有行政执法权、审批权和具有行政管理职能的科股长,进行“社会满意度”测评。重点解决制约全县经济发展和损害群众利益的突出问题,切实转变机关作风,规范行政行为,确保政令畅通。具体评议内容由县委、县政府在今年民主评议“百名科股长”实施方案中确定。
四、组织实施
今年的民主评议政风行风工作继续按照统一组织,分级负责,条块结合,上下联动,成果共享的办法组织实施。
(一)按照分级负责、下管一级的原则,第一类共47个市直系统对应县级被评单位的民主评议工作,由市民主评议政风行风工作领导小组办公室、市主管部门会同县政风行风评议评价工作领导小组组织实施。第二类共24个县级系统对应乡镇级被评单位的民主评议工作,由县政风行风评议评价工作领导小组办公室(简称县“双评”办)、县主管部门会同各乡镇民主评议政风行风领导小组组织实施。
(二)按照属地管理的原则,对各级公办中小学的民主评议,按省、市教育部门要求统一部署,由县教育行政主管部门具体组织实施;对各级公立医院的民主评议工作,按省、市卫生部门要求统一部署,由县卫生行政主管部门具体组织实施。
(三)全县“百名科股长”的民主评议工作,由县“双评”办负责组织实施。
五、评议方法
今年省、市统一部署的民主评议政风行风工作,从5月下旬开始,至11月底结束;县里部署开展的“百名科股长”民主评议工作,从9月中旬开始,至12月底结束。
(一)全面部署,广泛动员。召开全县民主评议政风行风工作动员大会,进行部署。县直参加全市民主评议的被评单位、各级公办中小学和公立医院以及各乡镇和各有关部门要按照县动员会议的部署和要求,召开动员会及通过媒体以及各种有效载体,广泛宣传今年民主评议政风行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、组织实施、评议方法及工作要求。结合实际,认真制定本乡镇、本系统、本行业开展民主评议的实施方案。
(二)自查自纠,督促整改。按照“谁主管,谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,主管部门要广泛听取群众意见和建议,针对本部门、本系统存在的突出问题,认真开展自查自纠。对自查自纠中发现的问题,要及时反馈各被评单位,认真督促整改落实。同时,认真督促各被评单位抓好2007年全市民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议和“文明行风热线”中收集意见、建议的整改落实。县直主管部门自查自纠工作方案于7月底前报县“双评”办和县政府纠风办。按照逐级汇总的方法,县主管部门组织自查自纠情况和督促整改落实情况汇总后,于9月底前报县“双评”办和县政府纠风办。
(三)收集样本,抽样调查。根据分级负责的原则,组织实施群众满意度调查。重点是围绕服务重大项目评议政风行风;围绕服务民生工程评议政风行风;围绕服务对象评议政风行风。
1、被评单位的群众满意度调查。市社情民意调查中心采取电话访问的方式进行,县直各部门要积极配合市社情民意调查中心做好群众满意度调查样本库建立工作。为确保群众满意度调查的真实性、客观性和公正性,群众满意度调查样本库的建立,由县统计局和政府纠风办参照市社情民意调查中心制定的样本框组织县直各被评单位采集样本,并对采集的样本按30%的比例进行抽查和审核,抽查审核后于7月20日前报县统计局。在群众满意度调查中,如发现某个被评单位提供虚假服务对象名单,发现一例扣除该被评单位群众满意度调查总分的O.5分,以此类推,扣完5分为止。
2、对公办中小学和公立医院的群众满意度调查。采取问卷测评的方式进行。在学生家长和医院患者中开展问卷测评,其中,对学生家长的问卷测评工作,由县教体局按市教育部门的要求具体组织实施;对医院患者的问卷测评工作,由县卫生局按市卫生局的要求具体组织实施。
3、县直部门对乡镇级被评单位的满意度调查,采取问卷调查的方式进行,由县民主评议政风行风领导小组、县主管部门会同县统计局负责组织实施。
4、全县民主“百名科股长”的满意度调查工作,由县“双评”办负责组织实施。
(四)督导检查,考核评分。县民主评议政风行风领导小组在县直主管部门组织自查自纠、督促整改落实的基础上,于10月下旬至11月上旬对被评单位整改落实情况组织开展督导检查考评。检查考评主要围绕2007年全县民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议的整改落实情况;“文明行风热线”收集意见、建议的整改落实情况和20*年本系统自查自纠中收集群众意见和建议的整改落实情况等方面的内容进行(方案另定)。
(五)集中统分,上报结果。县“双评”办会同县统计局对乡镇级被评单位的群众满意度调查、督导检查考评数据进行封闭统分,按系统进行排名。统分排名结果呈报县“双评”领导小组审定。其中,分数统计按以下方法进行:
1、对乡镇级被评单位的分数统计。根据群众满意度调查、督导考评情况进行综合打分,采取百分制计分,计分方法如下:(1)群众满意度调查占民主评议总分的70%。采用“多指标综合计分”,分“总体满意度评价”和“工作中存在不良行为评价”两大部分,其中,“总体满意度评价”占群众满意度调查总分的70%,设定“非常满意”、“满意”、“基本满意”、“不太满意”、“不满意”五个等次,对应分值为0.9、0.8、0.7、0.6、0.5;“工作中存在不良行为的评价”占群众满意度调查总分的30%,设定“不存在”、“有但不严重”、“严重”、“非常严重”四个等次,对应分值为1.0、0.8、O.7、0.5。(2)督导考评占民主评议总分的30%。
2、根据被评单位的评议结果,对各乡镇民主评议政风行风工作进行综合排名。计分方法如下:每个乡镇的行政执法、行政管理被评单位的民主评议最后结果的平均分,即为该乡镇民主评议政风行风工作的最终得分。计算公式为:某乡镇民主评议政风行风工作最终得分=该乡镇级实际被评单位民主评议政风行风工作最终得分之和÷该乡镇实际被评单位数。
(六)公布结果,总结表彰。县政府向社会公布民主评议政风行风结果。县政府召开民主评议政风行风工作总结表彰会。县政府对方案中确定的乡镇行政执法类、行政管理类被评单位,在民主评议中分别排名靠前的单位予以表彰,授予“20*年全县民主评议政风行风工作先进单位”奖牌,具体表彰范围为:县直对应级被评单位有19个的,表彰前3名的单位;多于5个但不足19个的,表彰前2名的单位;不足5个的,表彰第1名。县政府对民主评议政风行风工作综合得分排名前四位的乡镇政府予以表彰。
对各级公办中小学、公立医院的表彰奖励办法,分别由教育部门、卫生部门确定。
按照干部管理权限,对排名最后1名的被评单位责成主要负责人书面说明情况,限期整改,由县“双评”领导小组予以通报批评。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各乡镇,县直各有关部门要切实加强对民主评议政风行风工作的组织领导,坚持党委统一领导,政府总体部署的领导体制,形成一级抓一级、一级对一级负责,上下互相监督、互相促进的政风行风建设新局面。进一步提高认识、统一思想,要把民主评议政风行风工作与实践科学发展观有机结合起来,与纠风专项治理工作有机结合起来,与切实为群众办实事办好事有机结合起来,在寻求政风行风建设新突破上下功夫。财政部门要给予开展民主评议政风行风工作必要财力支持,确保民主评议政风行风各项工作的顺利开展。
(二)抓整改促提高。县民主评议政风行风领导小组办公室和政府纠风办要加强对民主评议政风行风工作的组织协调,积极配合、大力支持有关部门民主评议政风行风工作。要加大对自查自纠和整改落实工作的监督检查力度,加大明查暗访工作力度,认真组织开展整改情况的检查考评工作。对于在评议工作中敷衍了事,推诿不办,群众满意度低,本部门行业不正之风得不到有效治理,评议综合排名靠后的单位,要按照党风廉政建设责任制等有关规定,追究有关领导的责任;对于在工作中积极主动,认真整改,切实推进本部门行业作风建设的单位,群众满意度高,评议综合排名靠前的单位要予以通报表扬。
篇7
而我做为食堂采购工作的总结,却不能回避。
首先,容我对心中的理想生活作一番描述:闲来无事,可以随意哼哼《花儿与少年》、《小河淌水》,或者《兰花花》、东北《摇篮曲》,甚至《红河谷》、印尼《船歌》之类小曲;兴之所至,可以歪头扭脖吟几句“感时花溅泪,恨别鸟惊心”,慨叹一下“人生代代无穷已,江月年年只相似”;眼望虚空,会飘出丝丝缕缕的暗恨幽愁,挥之不去,又该是怎样诗意动人的烦恼和忧郁?无思无欲,则可寒江独钓,品味钓胜于鱼的乐趣……能够如此慵慵懒懒过日子,实在很惬意,算得上人生之大幸。
最初听到“采购员”一词,是在久远的过去。不知为什么,当时脑海里立刻浮现出一幅秋末冬初雾霾沉沉的景象,色调黯淡得很。而摊上食堂采购的干活,总觉得也许是冥冥之中对我少年懒惰的迟来惩罚。你不是向来对美味佳肴麻木吗?你不是向来对吃吃喝喝不以为意甚至有些不屑吗?你不是向来厌烦与那些鬼精灵的贩子讨价还价吗?你不是不忍砍价砍到那些辛苦劳作的菜农遍体鳞伤吗?————这些,就让你去面对,去学习。然而,无论如何违背我的心性,我还是小心翼翼地勉力干了一年的采购。
也曾不懂装懂地作过市场调查。市场风云诡谲,既需要大智大勇,也充斥着大奸大诈,我辈蓬蒿之人,怎能洞察!
也曾笑呵呵地与菜贩菜农讨论价格,结果当然很不如人意。当我转身离开市场,常常隐约觉得身后有人望着我的背影窃笑:那个老师好憨哟。
也曾擅作主张,歇斯底里地改变供货渠道。如:几经努力,感觉望坪肉市依然坚冰难破,便索性将猪肉供应商从望坪转到了耒苏;市场急剧动荡时,又放弃川东市场,转而从望坪购入价格略高的菜油,就为图个什么性价比。
也曾流过汗。这不奇怪,谁不流汗?大热天在林荫下静坐还汗流浃背呢。
也曾无可奈何。整个__年秋期,物价一直稳定在高位,上年只卖几分的萝卜,涨到了五六角,上年只卖一两角的莲白,涨到了七八角。很难买到一元以下的蔬菜。量大,也只是便宜一角而已。菜农说:“光景不好,欠收啊!”你看市场,菜价虽高,买卖却好。有谁听说过皇帝的女儿还愁嫁吗?菜油也是。我们定的中次油,九月初每斤五块,有一天,不知谁给它的价格表错上了发条,油价一路上涨,涨到六块六,我也不敢问了,干脆从望坪进吧。还有煤。以公有制的傅家洞的滚装炭为例,上半年吨价还480,国庆也就530,接着“噌噌噌”直窜升,年终岁末,总算成功地飙上了800高位。同等质量的煤炭,山西也就300元一吨。这煤价的虚高,既有供求关系的作用,又觉得并非完全取决于市场规律,明明是本地煤商巧打山西小煤窑压产之牌,联合哄抬价格所致。问题是,你要煤,人家就是摆明车马向你漫天要价,你也只有徒呼奈何!
也曾惊慌失措。记得接手周,食堂缺煤。那时我不认得一个矿主,也不知道一个干运煤勾当的司机,除了大致晓
得煤炭不同于泥土之外,脑袋里一片空白。而食堂又急需燃煤,时不我待,那时觉得很无助。说到此,有一事,必须向各位同仁坦白清楚:一年之中,我竟两次购回异常劣质的煤炭,给集体带来以千计的损失,致使全校教师职工人人都不得不分摊由于我的过失所造成的后果。虽然并非我的主观,毕竟职责所系,难辞其咎。在此,诚恳向各位道歉,谢罪!
眼看一年将过,一日空闲,揽镜自照,惊异地发现自己竟已不能表情,怎么也挤不出一丝会心的笑意。最可恨那额头,沟壑纵横。便想以手抚平,不料揉弄出十来个斑块,那斑块进而幻化成方块汉字。那十个字是:“云空未必空,欲洁何曾洁?”情境转换,我分明看见一头孤羊,既与同伴失散,又融入不了狼群,在茫茫的原野,踟躇徘徊,其情可哀。忽听一片狼嗥,猛然一惊……却是一梦。原来,我在暮春的午后,双手托着一颗愚蠢的头颅,撑着桌面睡着了。此时窗外淅淅沥沥,正是雨打芭蕉。
总结这一年的得失。突出的收获有三:一是练就了我在众人面前背背篼的勇气。在此之前,对背背篼的记忆,大致要追溯到儿童阶段割青草时。母亲很忧伤,说:“你可是从来不曾给老娘买过一回菜,从小又比谁都娇生惯养,那肩挑背扛的活,你能胜任吗?”我那七十三龄的老娘啊,可知你不惑之年的儿子,正在历经嬗变,走向成熟?二是练出了一身好勇力,使我一旦手握球拍,总能将小小乒乓拍飞出球台。第三,由于闲暇被挤占掏空,我的生活显得更加充实。而给我留下的遗憾莫过于错过了去年八月三十日的“庆功宴”。我但愿那次喝酒受伤的不是远春而是我。在厌恶喝酒的我的一生中,产生饮酒念头的瞬间都会很少。而那次,我有那么强烈的饮酒欲望,却也那么轻易的永远错过了。我这一生,怕是难以体味饮酒的快乐了。
我也反思自己几十年的人生。有两个阶段让自己怨恨汗颜。一是**年前后两三年,那时我反叛,迷惘,一无所有却目空一切;再就是干采购这一年,反叛没有了,留下了迷惘,再添上与年龄不很相称的心浮气躁。再过几十年,当我弥留之际,该怎样去回首这一段不堪的岁月?
能够平安挺过这一年,我要感谢学校行政给予我工作的强力支持,领导们对我的平庸定当不甚满意,然而一直不曾有过一字半言的责备与苛求;也感谢老师们对我的宽容,你们其实知道悲天悯人的我并不适合采购工作,加上我错误连连,大家本有怨言,可就是隐忍不发。感谢大家的这份体贴与厚意。
最后,希望大家适度宽容理解我的继任。如果你发现别人处理某事与你的想法不尽相同时,可否设想:也许事情做起来真的不如想象的容易,也许他真的遇上了意料之中或意料之外的困难,也许他人很聪明,但性情敦厚,处事不如你刚毅果决,然而,恰如春兰与秋菊,谁就能断然认定孰优孰劣呢?再者,或许他更有与你不同的人生观和审美观。
采购员工作总结2时间过得真快,茫茫碌碌中以近年末,转眼间我接管食堂已经三个月了。作为食堂自然是离不开饮食,食是每个人生活中不可缺少的一部分,假如我们离开了吃的东西是不可能生存下去的,所以作为单位的食堂这也是很重要的。作为管理员更应多为职工的饮食着想,为保证每位同事的身心健康而考虑,现我对这段时间的食堂工作作以如下总结:
第一、作为一个集体食堂,要严格落实全台食品卫生安全是关系到每一位职工身体健康的大事。首先,每位食堂工作人员每年都要进行上岗前的体检,对体检不合格者不於上岗。其次,不定期对工作人员进行思想教育、贯彻落实食品卫生法的要求等。通过学习,提高工作人员在工作中的服务质量和意识。切实做好我台食堂的食品卫生、餐具的“一洗、二冲、三消毒”工作,工做台做到随用随清,每周对厨房一次大清扫。如发现工作中有不到位之处立即指出,勒令改正及时到位。全体工作人员能够认真做好本职工作,明确职责、各司其职、服从分配、随叫随到,保证了职工的工作正常运转。
第二、八月算是我正式接管食堂。先对库存商品进行盘点交接,每天我都亲自下厨房和他(她)们一起工作、沟通,对食堂工作方面的所需与不足详细了解,并对目前现状不足之处及时改进。如卫生情况:由于前段时期连续性接待了几次大型会仪,使大家身心疲惫,没能够及时、彻底地将卫生打扫干净,物品的摆放也不整齐,使领导对食堂产生了脏、乱、差的不好印象。为了及时调整好工作人员的心态改变当前状况,我亲自到厨房带头和他们一起将天花板、墙壁、灶台、蒸箱、地面、以及库房等,统统进行了一次大清扫。这次清理行之有效,厨房有了明显改观,良好的工作环境改变了领导的印象,保持下去是关键。
九月是忙碌的一个月,接待了中心主任一行来学习交流、中心来和全职工大会餐等,大小用餐共计十余次。及时、准确、顺利地完成了用餐接待工作,给各级领导留下了良好的印象。同时确保了职工的正常就餐。
金秋十月是收获得季节,也是秋菜上市的时节。为了使食堂的成本降低,购买了大量的冬储菜,如:萝卜、大白菜、土豆、大葱等,并腌制了大白菜和各种咸菜。使职工在冬季也能吃到品种多样的食物。同时,在领导的支持下我们用了一周时间修建了一口冬储窖,有利地确保了冬储菜的存放。
第三、把住食品进货也非常重要。四十多人用餐需要经常外出采购各种食品,如:肉、菜、蛋、禽、主、副食等。由我亲自去采购的严把没有“检疫证”、“食品卫生许可证”的食品一律不采购,存放时间长的、变质变味的统统拒之门外,严防食物重毒事件的发生,切实保证每位职工的身体健康。在此期间在我食堂用餐的人员及职工无发生任何肠道疾病和食物中毒事故。
另外,我也严格财务纪律,每次采购时总是所要收拒、及时上帐,保证了经费的专款专用、不乱花乱支,五天一结帐、十天一报销,抱着节约的原则做到物美价廉。
由于本人水平有限,对食堂管理还不够精通,有许多工作做的不足。如:第一个月就亏损了505、86元,第二个月又亏损了76、25元。这也证实了我在食堂管理方面上的欠缺,我会在接下来的工作中加大力度对自身的管理及素质学习等。同时,对食品的采购、物品的损耗加以控制,确保职工吃到价廉放心的食品。
总之,食堂工作正在日渐步入正常化、正规化,食堂工作人员也正在加大努力逐步形成一个爱岗、敬业、务实、奉献与合作的团队,共同为事业的发展而默默奉献。
采购员工作总结3在公司领导正确领导和兄弟部门的全力配合下,紧紧围绕公司年初制定的经营方针和经营目标,结合具体市场订单和新的管理要求,团结一致,加班加点,积极开展具体的采购工作,较好地完成了公司下达的各项任务,同时在零部件采购进度及质量、新产品开发、供应商管理、市场零星物资采购管理等方面也存在不足,需要继续改善和提升。为总结经验,改进不足,开展好下半年的具体采购工作,更好的完成全年的经营目标,现对20__年上半年采购工作进行简要总结,并对20__年下半年工作计划如下:
一、采购计划完成情况:
1、零部件采购计划方面(含委外计划):20__年上半年采购部共接收制造部下达的各类采购计划8万余批次,月均1.3万余批次,计划工单准时完工率98%,委外工单准时完工率91%。
工单的及时完工较有力地保证了公司生产的顺利进行,满足了客户的交期需求。在外购工单完成方面由于是个性化生产订单,各类采购计划批量小、批次多、周期短、个性化需求强、外观颜色要求多而杂,给供应商生产组织上增加了困难和制造成本,加上配套厂家受生产能力、内部管理、人工资源等诸多环节因素影响,20__年上半年供货及时性较以往有所下降,质量问题较以往有所增加,采购困难加大,致使发生影响生产的情况较多,特别是等几乎所有零部件均未能按照交期要求及时到货,给公司生产组织带来了较大影响。为了按时保质保量按期交付产品,满足客户需求,采购部加强组织调度,通过到外协厂督办、罚款、调整供应商、二次投放等方式,基本上保证了生产供应,个别订单经过与客户沟通、协调后能够满期要求。
2、新产品开发方面:20__年公司开发了等近15款新产品,共开发新品零部件近400个,完成各类零部件的改进和质量提升计划150余项,为公司产品质量的提升发挥了重要的作用。
在开发过程中一直是边设计、边改进、边生产、边完善情况,采购调度工作协调难度也很大。有些新产品还不成熟就下达批量采购计划,如等产品,遇到这种情况,采购部只能全力以赴,努力协调,尽最大努力去督促、督办,加班加点组织调度,任务的完成也十分艰难。有的新产品由于初期投入开发费用大,厂家担心承担的风险大,对外投放困难,再加标准上不断改进完善,大多配套单位不愿接受,如开发过程中遇到很大困难。许多情况是先支付模具费,自身也承担较大的开发风险。面对困难,采购部新产品开发人员积极应对,认真对待每一项开发计划,积极协调,认真调度,用心选点,积极调研,选择专业水平相对较高的配套单位,积极配合技术人员进行技术标准的确定和修改,及时反馈、协调各类技术信息,并建立完善了新产品开发台帐,新产品开发方面虽有未能满足最初开发进度的情况,但基本上满足了公司新产品开发要求,对于新产品及时进行市场验证和投放市场奠定了基础。
3、市场零星物资采购方面:市场零星物资采购工作多年来是采购工作的重点和难点,存在着品种杂、数量少、交期短、监控难、技术要求不明确、价格波动大、交通工具不便利等客观原因,采购部多年来一直高度关注市场零星采购工作,通过“货比三家、比价采购”等方式开展具体采购工作,尽最大限度及时买到物美价廉的零部件,满足使用单位的要求。
20__年上半年与审计部一起就近两年来频繁采购的物资组织实施市场采购招标工作,现正在组织实施和推进。通过招标,进一步规范和完善了市场零星采购工作,为公司节约了大量采购成本,并将市场采购计划纳入公司ERP系统管理,进一步了加强对市场采购工作的监管和调度,提升了部门整体管理工作水平。
4、经济目标责任制完成情况:(1)、积极推进比质比价采购工作,采购员按厂家、按零部件进行指标分解,并逐一落实,明确责任和奖惩。
(2)、认真分解落实公司的降价指标,细化降价范围,多次讨论、集思广益、制定周密的降价实施方案。(3)、进一步拓宽采购渠道,比质比价,选择新的合格供方,重新询价、报价、审价并组织实施。(4)、认真分解下发采购计划,把采购量大和量小的产品进行捆绑采购。(5)、加强经济指标分解、统计工作,认真分析统计结果,对落实不到位的零部件进行二次降价。至20__年6月止,纳入降成本责任制的零部件采购额近3亿元,降价额近480万元,降价比1.6% ,超额完成了公司年初下达下达的1.2%降价指标。
二、工作中不足之处及后续措施:
1、调度不及时,监管不到位,少部分零部件未能按需求时间及时到货,导致总装车间未能按上线要求及时装配,个别订单延期入库和交货。
由于我公司生产模式为订单生产,零部件库存管理实施“零库存”管理机制,采购计划批量小、批次多、周期短、个性化需求强、品种多而杂;加之配套单位管理措施不到位,产能不足等因素,导致有些采购计划未能按精益生产需求按期到货,影响了我公司的正常生产。今年二季度尤为突出,采购计划的按期完成较为困难;等短腿现象尤为明显,从内部自身讲调度力度不够,组织不到位,要求的不严,跟踪的不紧,落实的不死,缺乏强有力的处罚手段,今后将进一步加大监督、处罚力度,除泡货外其余部件要求配套单位按期到货,对于不能按期到货而未及时反馈影响生产的,按双方签订的协议,加大对配套单位的处罚力度,相关计划员、采购员附连带责任,特别是淡季的时候,尽可能杜绝总装车间停线现象的再发生。
2、新产品开发方面,不论是开发进度还是开发质量,均存在一定的差距。
20__年公司主要立项开发了,考虑尽可能节约前期模具开发费用,主要以借用市场通用配套体系为主,但借用体系研发能力、工艺水平、生产能力参差不齐,服务水平及管理水平较差,部分零部件多次送样才能基本满足装配要求,影响了开发进度和开发效率;公司在大农机开发设计方面明显经验不足,新产品开发基本上属于抄袭,市场验证工作不到位,存在边设计、边开发、边改进、边生产、便验证,产品质量根本无法保证,潜在质量风险较大。
3、外购零部件质量不稳定,尤其是塑料件、喷塑件外观质量需要进一步提升。
今年上半年出现多批零部件质量不稳定现象,包括车间装配过程中反馈的质量信息,一定程度上影响了产品质量和车间的生产进度。主要原因:(1)配套单位过程控制的一致性差,出现质量波动的现象;(2)配套单位质量意识淡薄,相对注重交期和产量;(3)双方的检测手段存在差异,如起动器检测手段;(4)标准不规范,有的零部件长期以来存在图纸与实物有差异的现象,但一直以来供货稳定。总体而言,采购部比较重视零部件采购质量,遇到质量问题能够积极主动、快速协调、及时解决,并保证处理措施、预防措施有效。目前公司仍然有存在质量缺陷,市场反应尤为强烈,公司已暂停生产,初步分析多属技术设计方面原因,相关部门正在联合解决。今后采购部将结合公司相关质量管理制度及约定,加大供应商监管力度和处罚力度,联合相关部门结合进货质量制定供应商外审计划、帮扶计划,进一步提升供应商质量管理水平。
三、20__年下半度工作计划:
1、配合公司调结构、促生产,保订单、保客户,在交货方面尽最大可能满足精益生产要求,在投入产出方面尽可能做到绩效最大化原则。
2、进一步加强质量管理,提升质量水平,对于属于配套单位管理不力出现的质量问题将加大索赔力度,针对目前部分零部件不能满足使用要求的问题,严格要求供应商加强质量管理和做好生产过程控制,图物不符或图纸标准过高实物状态确实达不到时,依据质量管理的要求定期梳理,纳入整改;
同时对于入库检验不合格及装配过程不合格、用户反馈的质量信息,确属供应商零部件质量问题的,监督供应商限期整改。
3、进一步加强市场零星采购工作的监管和控制,依据20__年上半年招标、评标结果组织实施,同时对于低于目前采购价格而前期未使用过的供应商零部件,采购部将依据相关部门推进计划组织推进、试用和批量采购;
同时加强市场调研和比价工作频次,加强市场采购零部件结算管理,保证录入零部件价格的真实性、符合性,经得起审核和验证。
4、进一步细化经济目标责任制,同时结合综合部下达的专项责任制对相关产品零部件进行进一步梳理和落实,采取强有力措施确保专项责任制和年度经济目标责任制超额完成。
5、结合实际工作中一些管理难题,制定老产品单一厂家零部件再次投放和组织送样,严格按照质管部下发的关键零部件小批试制管理办法组织实施。
6、全面协助和配合公司开展的品号管理和批次码管理工作,涉及采购部工作部分,采购部将全力以赴支持和配合。
7、为保证产品分级管理的顺利实施,采购部将依据前期与技术中心落实的市场通用件情况组织送样和验证,并依据送样情况组织开展后续工作。
8、依据工艺部组织的临沂周边供应商包装物标准化进度纪要开展好周转筐送货推进工作,同时将结合推进进度开展结算价格剥离目前结算价格事宜。
9、进一步加强新产品开发工作的管理,进一步规范零部件投放、产品提升、零部件改进、技术联络书等相关工作的调度落实,进一步了解行业信息,加大新供应商的调研和考察,确保新产品零部件开发进度和开发质量。
10、依据质管部制定的零部件确认计划、供应商审核计划组织开展好相关工作,同时与质管部一起制定下半年供应商帮扶计划,帮助供应商提升质量管理、过程控制等方面技能与技巧。
11、加强团队建设,加强部门人员培训与学习,切实提高部门人员相关联技能以及处理问题的能力和水平,提高部门人员责任意识、质量意识、服务意识。
采购员工作总结420__年以来,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,按照财政工作的总体部署和具体要求,采购中心以精神和科学发展观为指导,认真贯彻落实《采购法》,积极开展采购工作。截止6月31日,共完成采购业务972次,其中公开招标28次;竞争性谈判33次,单一来源采购2次,询价采购458次,协议供货及定点采购451次,共完成货物、工程、服务类采购额8979.06万元,与去年4368.43万元同比增长51%,节约资金1005.65万元,资金节约率11.2%。其中:货物类1964.96万元;工程类6653.58万元;服务类360.52万元。资金直接支付率达到91%。
主要做法表现在:
(一)抓质量,促进采购业务发展壮大。
一是抓质量上档次、拓业务上规模。采购质量是政府采购工作的生命,是推动政府采购业务发展的重要基础。采购质量包括采购效率、产品质量、价格及售后服务等多方面,其中产品质量、价格及服务是重点内容。中心围绕“抓质量上档次、拓业务上规模”的目标,在制作标书、制定评分标准及协助采购人验收货物等环节,突出质量及售后服务要求,凸显价格分值,在符合采购需求的前提下,以质优价廉、服务优良者中标,确保采购质量。20__年来,中心进一步拓展了采购范围,货物涉及到了通用和专用设备,如视频监控设备,医疗器械设备的采购。上半年完成了平安市城监控设备采购486万元和医院医疗设备器械210多万元;工程涉及到了设计、监理、中介机构招标,完成了散花工业园、洪山工业园工程的招标和监理采购工作等;服务上确定了全县国有资产处置拍卖机构,细化了汽车修理采购实施细则。
二是加强对供应商的监督管理。建立供应商信息库,推行信用管理,保证供货质量、价格优惠及售后服务落实;推行政府采购售后服务反馈制度,加强对采购质量的回访,对在投标、供货过程中以次充优以及售后服务不到位的供应商进行处罚,全力维护采购人合法权益。如某供应商提供的电脑因配置与采购人要求有些不符,中心及时督促供应商更换了配置,并按照有关规定进行了处理。从而提高了采购人对中心的信誉度和美誉度,激发了采购人委托中心采购的积极性,促进了采购业务的健康发展。县人民医院自20__年以来将所有采购业务全部委托中心采购,今年委托中心采购38次,实现采购额381万元,节约资金42.67余万元。由于各单位的重视与支持,中心采购额逐年递增,采购级次逐步扩展,采购项目不断拓宽,尤其今年采购额增长较快。
(二)抓监管,推进阳光采购。
一是进一步规范采购行为。加强对中心工作人员的监管,在建立健全政府采购规章制度、明确工作规程、运行规则、操作规范的基础上,明确岗位职责,细化工作任务,推行岗位责任制和责任追究制,在采购的每一环节经办人员及审核人员都要签字,促进依法依规办事;加强对评标人员的监管,重大招标、谈判活动,一律在装有监视、监听系统室内现场完成,进一步规范了评标行为。对技术复杂、难度较大的评审活动,要求从县外抽取专家,如平安城市监控设备谈判活动中,从省专家库抽取专业评审专家进行谈判活动;20__年-20__年定点协议供应商资格招标,从市里政府采购专家库中抽取专家进行评审活动;中医院的电梯谈判,从市专家库里抽取行业专家,发挥专家更专业的优势,确保了招标、谈判结果的真实、公平、公正。得到了县领导的充分肯定,赢得了采购人和社会的一致认可和好评。
二是全程法律监督。重大招标和竞争性谈判活动,邀请县纪委、公证处部门对采购信息、专家评委抽取、供应商资格审查、投标文件送达、开标、评标过程、中标结果进行全程法律监督,确保采购程序及行为合法合规。
三是进一步增强公开透明度。信息公开。以省、市、县相关政府采购和招投标网站为载体,及时、公开政府采购信息、中标公告、政策法规、运行规程、办事程序、商品信息等,并将评分方法和分值在招标文件中公开,确保供应商平等、便利、及时地获取各种信息,已累计信息100多条。重大政府采购活动,还在报刊电视上广泛宣传,通过编辑政府采购简报形式向县“四大家”等领导专题汇报,让领导及时掌握采购动态,争取领导的大力支持和社会的理解。
四是加强监督检查力度。每年定期联合监察局、审计局对采购单位进行政府采购工作例行检查,一是查找问题,帮助采购单位纠正错误行为;二是发现问题,研究政府采购工作中应当改进的方向。尤其对举报的问题,做到举报一例查处一例,做好回复工作,并将结果对外公开。今年已梳理34家单位,准备在7月初针对突出性问题进行监督检查。
(三)抓创新,推进政府采购和谐发展。
一是创新采购理念。政府采购不是单纯的物品采购,是政府调控宏观运行的一种工具,具有保护环境、节约能源、扶持中小企业发展、促进地方经济发展的政策功能。在具体采购工作中,中心紧紧围绕县委、县政府工作重点,积极发挥政府采购政策功能,吸纳本地供应商参予市场竞争,节约了财政资金,提高资金使用效率,推进了和谐浠水建设。
二是创新采购机制。为了全力推进“绿色采购”,中心创新工作机制,明确了节能环保产品的界定、优惠政策、采购程序及工作规范,对《节能产品政府采购清单》中所列产品实行强制或优先采购,对同品质、同价格的产品,优先采购国内产品或具有中国产权的产品。
三是创新采购方式。为了进一步提高政府采购的效率、更好地服务采购人,中心总结体育中心规划竞争性谈判的成功经验,发挥竞争性谈判区别招投标的优势,成功地完成了夹河桥的改造设计、一河两岸详控规设计和市政规划、人民医院外科楼设计等政府投资重大项目的竞争性谈判采购工作。6月底,中心在认真进行市场调查的基础上,对20__年-20__年度办公用品、办公自动化、资料印刷、车辆维修、汽车装饰装璜、汽车加油、财产保险等七大类定点协议供应商招标中完善了评分细则,更加客观的选拔出43家定点协议供应商,促进了采购工作又好又快发展。
(四)抓建设,争创优质服务品牌。
一是抓队伍建设。队伍建设是政府采购工作永恒的主题。队伍不强,重任难当。今年以来,中心积极参与了县局人才库建设工作,并为此成立了工作领导小组,健全了学习制度,将学习贯穿工作始终,制定了长期的学习计划,全力贯彻落实科学发展观,并就政府采购相关制度和政策法规、改进工作作风、提高服务质量等进行学习探讨,通过集中学习、内部交流等方式,营造人人讲学习、个个争上进、天天比奉献的良好氛围,进一步提高了中心人员的知识水平和业务能力,进一步提高了中心工作人员的大局意识、责任意识和服务意识。在深入学习实践科学发展观活动中,不折不扣地完成了所有规定动作,又有所创新完成了自选动作,中心工作人员人人完成了两万字的学习笔记和两篇心得体会,并召开了高质量的组织生活会和专题民主生活会。中心还在“财政系统党纪政纪科学发展观知识竞赛”中获得“组织奖”。队伍的规范化建设取得全面进步,整体素质明显提高。
二是抓机关作风建设。中心作为政府的一个对外服务窗口,服务质量与服务水平尤显重要。中心严肃上下班签到制度,做到步调一致。充分发挥支部成员模范带头作用,增强组织的凝聚力和战斗力。把为采购人和供应商服务作为机关工作作风建设的大事来抓,结合提高政府执行力大讨论活动,加大优质服务力度,积极为采购人、供应商提供政策咨询、程序引导、业务指导等服务,主动为他们解决实际问题。加大争先创优力度积极实施“双诺双考”工作,推行承诺服务、文明用语、首问负责、限时办结,以服务和效率赢得了采购人和供应商的信任和支持。
三是抓党风廉政建设。中心加强了党风廉政责任制、综合治理和计生工作建设。年初,办公室全体干部签订了《党风廉政责任书》《综合治理责任书》《计划生育责任书》,把这三项工作作为做好政府集中采购工作、构建和谐政府采购体制的基础保障来抓。围绕治理商业贿赂长效机制,注重思想防范、制度约束和监督制衡,坚持不懈地抓好治理商业贿赂专项工作,推进清廉、阳光采购。
总之,今年上半年以来,我县的政府采购工作呈现出良好的发展态势,取得了一定的成绩,但是也依然存在诸多的困难与问题,距离上级、领导的要求与部门和群众的期望,还存在一定的差距。特别是采购规模和效益方面还有潜力。一是机制不够健全,采购工作缺乏计划管理和宏观调控手段;二是采购方式与规模有待于进一步拓展,集中采购的规模效益尚未很好实现;三是采购手段还有待提高,特别是需要构建起政府部门与供应商都能参与的综合信息平台;四是采购的验收环节还需进一步强化;五是政府采购宣传还有待加强,很多部门和群众对政府采购的重要性认识不足,对采购的方式与程序不了解,政府采购工作对经济生活的影响力还不强。这些问题与不足,我们将在以后的工作中努力加以解决和改进,推动我县政府集中采购工作再上新台阶。
采购员工作总结5上半年即将告一段落,在公司领导的指导下,在各领导及各同事的共同努力下,我们认真完成了公司的各项工作任务,并取得了一定的成绩,总结如下:
一、完成工作方面:
1、完善采购制度,降低成本:根据材料采购计划,按时、按需对公司主要产品及辅材进行申购。
在请购材料的同时,并把材料的价格信息及时提供给相关技术部门,为产品设计选材提供图纸和成本估价。提高采购员的自身知识及业务水平,保证货比三家,质优价廉的购买到材料,减少工程成本,提高采购效率,提高企业利润。
为降低成本,通过寻找多方供方,做到询价、比价、议价,从中选择物美价廉的供方
2、与各供应商建设立并保持良好的关系,下半年进一步加强对供应商的管理,对每家来访的供应商进行分析了解,确保每一个合适的供应商的资料不流失,同时也利于采购对供应商信息的掌握,从而进一步扩大市场信息空间。
建立合格供应商名录,对供应商进行评价和分板,合格者才具备供商资格。
3、工作中团结同事,能正确处理好与领导同事之间的关系,保持良好的沟通,充分发挥岗位职责,认真完成各项工作任务,协助相关部门的工作需要,能按照技术部的要求及时与各供应商进行沟通协调,尽最大努力按照我司的标准供应产品。
4、上半年的工程订单所需设备均可按时交货,未能及时到货设备也及时向上级反映,并做出相应的处理。
供应商供货时也要求其提供必要的资料。
二、采购工作的几点体会:
1、公开透明的按采购制度程序办事,在采购前、采购中、采购后的各个环节都主动按受财务及其他部门的监督,有问题将会在第一时间反馈给上级领导。
2、围绕控制成本、采购性价比最优的产品等方面进行开展工作,采购员在充分了解市场信息的基础上进行询价、比价,注重沟通技巧和谈判策略。
3、加强对供应商的管理协调,合作过程中,采购员必须公正严明,最终为公司选择最优且具有战略伙伴的供应商。
4、逐步加强对设备及材料的价格信息管理,提高部门采购员的工责任感觉,下半年采购部将特别注重采购人员的工作分配,保证采购设备及材料信息的有效追踪。
在专业知道得到提高的同时,业务素质及责任感非常重要,做一个有责任感的采购员,把好公司的进口关。
三、采购工作上的小要求:
对各部门的请购问题上,希望请购部门给采购部一定的采购时间,请购材料时做好请购计划,尽量避免当天请购要求当天要货,或是第二天马上要货。为此将打乱采购员的工作计划,急需的物料有可能会造成价格方面或运费偏高,不利于控制成本。请各部门做好请购物料的计划。
四、工作上的缺点和不足:
1、关于凤岗深联设备新装s11-250kva临时变压器工程,由于采购及施工过程中没有及时发现并提供相关的证书和报告,导致在工程验收通电时,出现了低压计量柜不符合标准的问题,给公司造成了极坏的影响,和很大的损失。
此类低级错误是完全可以避免的,但是由于采购部的疏忽,给公司带来不必要的影响与麻烦,公司作出任何的处罚都愿意承担。通过这次的教训,今后的采购部工作要求更加完善,在设备进厂前,各种相关资料必须全部到位,后续并要求供应商设备如有任何的变更必须把资料补全。并了解市场的变化,要求各采购对设备要充分了解,避免此类问题再次发生。
2、供应商体系没有完善,对重要的材料/设备没有建立健全的资料库。
工作的计划性不强,没有充分了解市场的行情,有关于东莞市变压器方面的变化情况没有掌握到位。部门与部门之间的沟通也未能达到理想的效果。
以上都是采购部现所存在的问题,自身所清楚的问题,我们会一一的克服,有什么做得不对或不到位的,也希望领导及各部门同事多提出你们宝贵的意见和建议,你们都是我们身边的良师益友,有你们支持,我们才可以进步得更快。
五、下半年的工作计划:
1、完善供应商体系,对重要材料/设备的供应商要求达到2-3家,确保材料/设备能够了及时供应。
随时关注市场变化,尽量利用多渠道来降低成本、控制质量。稳定现有供应商,开发有潜力的供应商,不断优化供应商体系,在工本中不断改进工作方法,不断积累经验。
2、随着市场的因素影响,各种原材料的价格都在不同程度上涨或是下调,采购员要做好价格的比对,做好比价、议价,了解市场价格,从中选择优秀的供应商,避免供应商以各种理由对公司提出涨价的要求。
3、继续配合项目部完成工程上所需求的设备及辅材的购买及设备进场,以及工程所需的设备的各种质资。
4、采购物资进行分类,制定分类物资采购制度,如工程设备和设备零部件的采购无法在短期内完成,所以在采购的过程中要做好采购计划;
如日常所需文具等常用物资,做好相应的存货,购买量大则可以降低成本。
5、配合仓库,掌握好仓库库存,了解销售的情况,使采购工作不处于被动状态,及时清查库存呆滞品,并上报上级处理。
篇8
医疗服务质量和卫生行业作风是卫生系统内涵建设的主要内容。今年上半年,卫生局强化措施,从五方面入手,全面启动和深入实施医院管理年活动、治理商业贿赂和党风廉政卫生行风三项建设,以多项抓手联动,促进卫生系统医疗质量和行业作风的全面好转:一是召开卫生系统医院管理年活动、治理商业贿赂暨行风职业道德建设动员大会,对继续深入开展医院管理年活动、治理商业贿赂和行风职业道德三项建设进行全面部署;二是分别成立了相应的领导组织和工作机构,不同的工作机构各负其责,各尽其职,做好工作;三是制订并下发了《卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》、《医院管理年活动实施细则》等文件,对不同的活动明确不同的工作重点,使三项建设具有更强的针对性和互补性;四是设立专用的银行帐户和举报电话,并派出督查组对全市乡镇卫生院以上医疗卫生单位进行了督查和指导,目前已完成了第一轮督查任务;五是在医疗卫生行业大力开展反腐倡廉教育和“八荣八耻”教育,利用正反两方面典型开展示范和警示教育,使广大医疗卫生工作者增强遵纪守法、廉洁自律意识,恪守职业道德,树立正确的价值观和利益观。
目前卫生系统各单位已按照卫生局党委的统一部署,结合本单位的实际,有计划、有步骤地开展活动,一些单位三项建设已取得初步成效,商业贿赂现象被有效遏制,群众对医疗服务满意度有所提高。
(二)全面实施农民健康工程
4月10日,全市卫生工作会议召开以后,市政府先后下发了《关于进一步加强公共卫生工作的意见》、《农民健康工程实施方案》等文件,还与各乡镇街道签订了《农村公共卫生工作责任书》,明确各乡镇在农村公共卫生工作中的责任和义务。目前各乡镇都按市政府的有关要求,建立乡镇公共卫生领导小组和村公共卫生工作小组,各乡镇村分别确定一名公共卫生管理员和公共卫生联络员具体负责公共卫生工作,全市市、乡、村公共卫生管理组织已基本落实到位。在业务工作方面,卫生局将农民健康工程相关任务进行分解,进一步明确了局机关各科室和卫生系统下属单位责任。目前,农民健康工程在我市实施顺利,各乡镇(中心)卫生院在当地政府的领导支持下,积极开展参合农民健康体检的调查摸底、登记造册等前期准备工作,部分乡镇已启动和实施体检工作,建立了动态管理的健康档案。截止4月10日,全市共完成参保农民体检98543人,占应检人数的22.8。面向群众的12项公共卫生服务项目按照省里的有关要求,与日常工作相结合,进一步细化指标,并列入各医疗卫生单位的年终考核标准中,大部分工作已规范开展。
(三)以医院管理年为契机,扎实开展医政管理和无偿献血工作
上半年,在狠抓诊疗技术规范、临床质控、药品质量、招生体检等日常性医政工作的同时,突出重点,抓好四项工作:一是进一步规范急诊急救工作。组织医疗单位对急诊急救有关规定和规范进行学习,加大硬件设备的投入,加强急诊设施建设,同时专门对中心卫生院以上的所有医疗单位和部分乡镇卫生院的急诊急救工作开展了突击检查,针对在检查中发现的问题在全系统内进行通报,并提出了整改要求,目前我市急诊急救工作规范意识得到进一步加强,各医疗单位的应急抢救能力得到进一步提高。二是加强村卫生室的整治工作。上半年,我们组织人员对全市所有村卫生室进行了一次全面的监督检查,内容包括诊所面积、内部布局、医疗设施配置、诊疗规范、执业合法性等,对发现的问题下发了整改通知书,限期整改。这次共检查村卫生室252家,下发整改意见书172份。通过整治,使全市村卫生室规范化建设程度得到了较大的提高。三是配合
残联完成了残疾人抽样调查工作,以随机抽样的方式确定了石门镇溪底等八个村(点)的6岁以下儿童全部进行了残疾筛查,对7岁以上的疑似残疾人进行残疾鉴定,共调查4000多人。四是认真调研,做好出台有关医疗卫生单位医师外出会诊、临床用血、部分临床检验检查项目结果互认以及支持民营发展政策等方面的前期准备工作,相关政策计划于年内出台。
积极开展无偿献血工作,1-5月份全市无偿献血共2020人次,献血量达496.8升,满足了临床用血100来自无偿献血的要求,临床成份输血率达98.1,完成了市政府下发的无偿献血指导性计划。
(四)以创建全国卫生城市为载体,扎实推进爱国卫生工作
确保今年通过省级卫生城市复查确认,是20__年实现创建国家卫生城市目标的基础。今年创卫工作的重点,一是按照省级卫生城市的要求,确保通过复查验收;二是制订工作计划,统筹安排,完成今年创建全国卫生城市的其他任务。作为创卫工作的主要职能机构,今年上半年,市爱卫办积极履行职责,主动当好参谋,充分发挥组织和协调作用,主要做了以下工作:一是完成了创建国家卫生城市方案制订,制定了统一的创建国家卫生城市台帐资料管理标准,下发了《关于做好省级卫生城市复查台帐资料工作的通知》。二是开展了多期健康教育培训班,全面部署和规范市区各单位的健康教育工作。三是在充分调研的基础上,制定了《江山市巩固灭鼠灭蟑先进城区工作方案》,开展了灭鼠宣传发动、鼠密度监测、灭鼠投药员分级培训等准备工作,目前市区大部分部门单位按照“四统一、三不漏”的原则,于4月24-26日开展了统一投药灭鼠工作,共投放灭鼠药物2.05吨。四是组织卫生、工商、街道等部门人员20人,对市区的机关企事业单位、街道、社区、城中村、个体工商户等176家单位进行了划片督查,对督查中发现的问题现场提出整改意见并发放督查单。五是为深入开展创建活动,广泛发动各部门单位大力开展了第十八个爱国卫生月活动,进一步美化、洁化城乡环境。这次活动领导重视,宣传发动到位,措施得力,群众参与面广,积极性高,取得了较好的成效。
(五)加强以血吸虫病、结核病、艾滋病、肠道传染病为重点的疾病防治工作
血吸虫病是我市重点防治的传染病之一。今年上半年,我市再次发现大面积有螺环境,位于虎山街道的前井村、坛石镇的中心村和横渡村,面积达12.02万平方米,具有有螺环境复杂、钉螺密度低、隐蔽性强、灭螺难度大的特点。螺情发现后,卫生局主动与水利、财政、林业及疫区乡镇联系,充分发挥部门、乡镇协作机制,采取多种措施,开展灭螺工作,目前已完成该地区的灭螺任务,灭螺效果令人满意。在疫区乡镇继续实施以兴林抑螺工程、农村改水改厕工作为主要措施的血吸虫病防治工作,并按照《赣浙两省四县(市)20__年血防联防实施计划》,加强省际合作,做好血防联防工作。据统计,全市共查出有螺乡镇(街道)6个,有螺村13个,螺点21处,有螺面积14.215万平方米,累计灭螺面积29.3万平方米,实际灭螺面积11.5万平方米,巩固及扩大灭螺面积49万平方米。到目前为止,已连续14年无本地感染的血吸虫病例,无阳性钉螺,无阳性病畜,血防工作取得了明显成效。
继续实施现代结核病控制策略,全面落实肺结核病人的归口管理和督导治疗,认真做好江山中学、滨江中学聚集性肺结核疫情控制工作,目前,结核病疫情被有效控制。按照艾滋病项目工作要求,重点落实“四免一关怀”政策,继续在公共场所、服务行业推广使用安全套预防艾滋病,在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干预工作队,对公共场所开展行为干预,实施艾滋病免费咨询检测工作,接受自愿咨询检测132人次,发现1例输入性HIV感染者。开展门诊性病病人HIV监测工作,共采集251份血清样品,未检出阳性。抓好艾滋病防治健康教育工作,在市委理论中心组扩大会议上专门邀请了省艾滋病防治策略讲师团举办了一场艾滋病防治知识讲座,加强艾滋病人及病毒感染者管理,定期随访,目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情况稳定。
强化肠道传染病防治,在中心卫生院以上单位开设了肠道门诊,以主动监测肠道传染病病人。按照《疫苗流通和预防接种管理条例》的要求,对全市27家预防接种门诊重新进行了验收和确认,对经培训合格的326名预防接种人员发放了《预防接种资格证书》和《预防接种上岗证》,全面有效落实以免疫接种为主导措施的疾病预防控制工作。
(六)以职业卫生技术服务资质认证为抓手,认真做好职业卫生工作
职业卫生监督管理的前提是卫生行政部门能取得客观和具有法律效力的检测评价数据。为增强卫生监督能力,从去年起,卫生局以“建立集职业病预防与控制,职业病危害因素检测与评价,职业病健康监护与监测,职业健康教育与健康促进,职业卫生技术指导、管理与服务为一体的市疾控中心”为目标,加大投入,全面启动市疾控中心职业卫生技术服务机构资质申报工作,从仪器购置、质量体系建立、人员培训、检测评价等多方面入手,强化市疾控中心职业卫生技术服务能力,通过各方面努力,5月30日顺利取得省卫生厅颁发的职业卫生技术服务资格证书,成为衢州地区疾控系统中首家通过认证的单位。
针对我市工业企业多元化发展的格局,为保障劳动者身体健康,预防各种职业有害因素危害,我们强化企业职业危害因素申报,突出 监督管理重点,开展各项工作。今年上半年着重组织了竹木深加工等行业调查、职业危害项目申报和劳动者健康监护等,发现问题及时提出整改意见,并围绕《职业病防治法》对企业主进行宣贯与现场指导,使企业主的职业病防治意识明显提高。对其他行业按照重宣传、重培训、重监督、重指导、重整改和慎处罚的工作思路,加大职业卫生日常监督检查力度,通过开展“职业病防治法宣传周”、举办用人单位职业病防治培训班等活动,有力地促进了我市职业卫生工作步入经常化、规范化和法制化的轨道。
(七)以学校食堂卫生整治为重点,加强食品卫生安全监管
学校食品卫生安全是整个食品安全工作的重要组成部分,学校食堂卫生是学校食品卫生工作主要环节。今年上半年,卫生局把学校食堂卫生监督作为食品卫生许可整治工作的重点,制订具体实施方案,历时2个月,对全市所有学校、幼儿园食品卫生安全情况进行全面梳理,并根据每个学校食堂现状和存在的问题,提出针对性的整改指导意见,对于一些问题比较严重的学校,给予相应的现场技术指导,甚至直接参与食堂改造设计。为确保整改措施落实到位,卫生局还举办了三期由学校领导和食堂从业人员参加的卫生知识培训班,就学生食堂卫生管理规范、食物中毒预防控制及相关法律法规知识进行培训。为建立学校食堂卫生工作的长效机制,使学校食堂卫生管理工作有章可循,有据可依,5月23日,我们与教育局联合下发了《江山市学校食堂卫生安全管理办法》,从制度上加强和规范学校食堂卫生工作。目前,各学校正按照卫生部门的指导意见加快食堂硬件设施的建设改造。
上半年,我们还从以下几个方面做好我市食品卫生安全工作:一是首次在我市食品行业推行食品卫生监督量化分级管理工作,其中江山国际大酒店等6家单位成为第一批获得食品卫生监督量化分级管理B级单位荣誉;二是在全市范围内开展了熟肉制品业的专项整治工作,有效净化了我市餐饮业及熟肉制品市场;三是为防止“春节”、“五一”期间发生食品安全事件,分别对有关商场、超市、批发部、副食品店、餐饮单位进行节前专项执法检查,防止各种劣质不安全食品上市。通过上述措施,我市目前食品安全形势良好,未发生食品安全事件。
(八)、开通孕产妇抢救绿色通道,孕产妇继续保持零死亡
加强妇幼保健管理,保障孕产妇安全是母婴健康工程的重点内容。今年以来,卫生局在以往工作的基础上,一方面通过广播、电视、报纸等新闻媒体广泛开展妇幼卫生的大众宣教,并以发放宣传资料、母婴保健墙报及健康处方等形式为目标人群提供针对性的健康教育,以提高群众自我保健意识。另一方面,认真实行孕产妇高危筛查制度,严格孕产妇分娩分级管理,在全市建立了一条快捷、有效的危重产妇、新生儿联合抢救绿色通道,充分发挥孕产妇、新生儿抢救中心作用,上半年10例产后大出血、8例重度妊高症、4例内科合并症等共22例危重孕产妇和18例危重新生儿全部抢救成功,继续保持孕产妇零死亡。
据统计,1~5月全市孕产妇系统管理率达94.96,孕28周市级高危筛查率71.9,高危孕产妇检出率28.9,7岁以下儿童保健管理率77.1%,新生儿疾病筛查率97.5,各项工作较往年取得了新的进步。
(九)全市新型农村合作医疗工作实现计算机联网和实时结报
从去年年底起,我市加大信息化建设力度,实现农村合作医疗管理中心与市内各定点医疗机构的计算机联网。目前,除桃源骨伤科医院外,全市其他所有定点医疗机构都实现了合作医疗的门诊费用即时报销和住院费用出院结算时的实时报销。截止今年5月底,全市已有61102名门诊病人和5038名住院病人享受到实时结报的好处,大大方便了参保农民的医药费报销,受到群众的广泛好评。同时,为提高工作效率,市合医办还自主研发了新型农村合作医疗网上办公系统,为各乡镇合医办提供政策宣传、筹资进度上报及参保人员信息查询、录入、统计、下载、打印等功能,节省了大量人力、物力和财力。
据统计,今年1~5月,参保人员中已享受新型农村合作医疗报销的70084人次,报销金额921.97万元;其中乡镇卫生院门诊报销61102人次,报销金额31.76万元;住院和特殊病种门诊报销8982人次,报销金额890.21万元,其中报销金额达万元以上的有155人,有40人达到封顶2万元,参保人员大病住院实际补偿率25.03,有效地缓解了群众看病难、看病贵的问题。
(十)卫生体制改革取得了新的进展
加快卫生体制改革,建立灵活的、有生机的用人机制,是卫生系统面临的重要课题。今年上半年,卫生局按照卫生部、省委省政府的有关文件精神和市委市政府的要求,继续深化卫生体制改革,并取得了实质性的进展。一是完成卫生系统第一家事业单位——参药商行的改革,参药商行因连年亏损、不适应市场经济法则、无法继续经营而实施体制改革,三名职工身份转换并予以妥善安排,单位自行解体,安置后的职工自力更生、自主创业,在原地新办了药店。参药商行的改革,为今后卫生系统产权制度改革中如何破解安置金的制约,妥善处理改制单位职工安置问题积累了经验。二是在内部运行机制上,率先在淤头中心卫生院推行了中层干部竞聘上岗和职工双向选择,实现了职务能上能下、待遇能高能低、人员能进能出的人事管理机制,下一步将在总结经验的基础上,逐步在全市各医疗单位推广。三是推行社区卫生服务工作,已完成乡镇(中心)卫生院和卫生分院增挂社区卫生服务中心和社区卫生服务站标牌的前期筹备,部分农村卫生院结合实施农民健康工程,主动对接有关政策,积极转变服务模式,成立了社区责任服务小组,制定医生联片、驻村、巡查服务等多种形式的“责任医生制”,实现从“坐等病人”到上门服务和预约服务等服务模式的转变,让群众享受到预防、保健、医疗、康复、宣教等“六位一体”的医疗卫生服务。
(十一)强化服务,严格管理 ,民营医院进入健康发展的轨道
社会办医疗机构包括民营医院是我市卫生事业的重要的、不可缺少的组成部分。为加快民营医院发展,今年以来,我们继续从多方面做好民营医院的扶持工作:一是在医疗机构设置和发展规划的框架内放开医疗市场,凡符合医疗机构设置条件的,一律同意开办。二是加强技术指导,我们多次派出专家组到民营医院进行检查指导,通过几次的整改,目前民营医院在医疗规范化管理方面取得了明显的进步。三是公立医院卫生技术人员有意愿到民营医院工作的,只要不影响医院正常运转,全部同意。四是对民营医院卫生技术人员的技术职称评定、参加学术组织、开展学术交流、政策知情等方面与公立医院享有同等的政策。五是鼓励民营医院参加卫生系统的各类学术会议,为民营医院与公立医院提供在医院管理、学术等方面双向交流机会的平台,促进公立医院和民营医院互相学习,扬长避短,优势互补,共同发展。六是组建了包括民营医院在内的信息员队伍,与《今日江山》、江山电台合作,开辟卫生专栏,加强对民营医院的宣传,提高民营医院的知名度。
目前,我市民营发展势头良好,桃源骨伤科医院已成为衢州市有特色的专科医院之一,贝林医院是衢州市最大的综合性民营医院,大陈乡大唐村卫生室其蛇伤和肝炎病人的治疗,吸引了周边县市区的众多患者。民营医院的健康发展对于促进医疗市场公平有序竞争、提升医疗服务质量起到了积极的作用。
(十二)、统筹做好其它各项工作
进一步加强财务建设,规范卫生系统固定资产购置审批和清产核资工作,继续推行药品和医疗设备招投标,积极做好财务内部审计工作。上半年卫生系统无火灾事故和刑事案件发生,社会治安综合治理和消防安全工作取得了显著成效。工作也得到进一步加强,截止6月上旬,共受理各类案件38件次,卫生“对话平台”反映问题180余条,全数如期报(审)结。全面贯彻落实全市招商引资工作会议精神,全力做好卫生系统招商引资工作。积极做好市政府年度“310工程”和“为民办实事工程”中涉及卫生项目的建设工作,市人民医院传染病区基本完成装修,预计7月份能投入使用,第四专科医院已进入代建中心建设,正在进行预算编制、招标工作,市公共卫生中心(含疾控中心、卫生监督所、合作医疗管理中心、卫生进修学校及卫生局机关等单位)正在选址。
二、存在的问题
(一)农村卫生院农民健康体检仪器设备短缺
按照农民健康工程的要求,各地承担参加新型农村合作医疗农民体检的医疗单位,必须配备“新六件”,包括B超、心电图、X光机等,但目前我市具有体检能力的农村卫生院除5家中心卫生院以外,基本上没有配齐相关的医疗设备,不能按规定完成农民体检的任务。据统计,全市农村卫生院要配齐相应的医疗设备,需要投入239万元,经费的不足与工作的紧迫性形成了突出的矛盾。
(二)农村卫生队伍建设面临较大困难
从20__年起,我市农村卫生院停止招聘大中专毕业生,加上人才外流现象严重,目前我市农村卫生院不仅人员总量不足,结构不合理,而且专业人员的断层现象严重。农村卫生队伍建设所存在的困难不仅影响了农村医疗工作的质量,而且已影响到一些边远山区基本医疗的可及性,一些群众不能享受到应有的基本医疗服务,农民健康工程相关任务也难以落实到位。
(三)经费不足,影响了卫生事业的发展
目前财政对卫生的投入与卫生工作的实际需要,以及与中央、省有关卫生工作政策的要求还有较大的距离,影响了一些应由公共财政承担的工作质量和工作进度,如农村公共卫生工作、农民健康工程、基本医疗服务等,建议市政府要按照建立公共财政的要求,合理调整财政支出结构,逐年增加卫生投入,增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度。
三、下半年主要工作
(一)继续推进医疗卫生单位体制改革
加强卫生体制改革,尽力破解安置金难题的制约,采取多种方法,灵活处理改制单位职工安置问题,年内继续启动1—2家卫生单位改制,积累经验,逐步推开卫生单位产权制度改革工作。在内部运行机制方面,要进一步完善全员聘用制和绩效工资制为主的人事分配制度,逐步推广淤头中心卫生院中层干部、职工双向选择的经验,逐步建立让优秀人才脱颖而出的激励机制,营造一种鼓励人们干事业、支持人们干成事业的氛围,更有效地防止人才流失。
(二)继续深入推进实施农民健康工程
下半年要对各乡镇(街道)和相关部门分管领导、公共卫生管理员、村公共卫生联络员进行农民健康工程相关文件、公共卫生管理知识的培训,充分发挥市、乡、村三级公共卫生管理组织在公共卫生和农民健康工程建设中的作用。要抽调专人成立工作指导小组,加强对各乡镇落实3大类12项公共卫生服务项目的检查指导,及时了解各地实施情况,并制订考评细则,开展对实施情况的考核,督促、指导各乡镇全面完成农民健康工程各项任务。
(三)加快卫生监督体系建设
根据“划片设置、垂直管理”的原则,争取年底前在全市建立5—6个卫生监督派出机构,确保机构、编制、人员、场所和经费落实到位,完成卫生监督体系建设工作。
(四)集中精力开展创卫工作,确保年内通过省级卫生城市复查确认