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（一）、加强与域内外金融机构的沟通和联系，加大支持地方经济社会发展的力度。
一是与人民银行合理调度安排支农再贷款资金，保证农牧业生产资金需求，09年支农再贷款资金规模已经达到5.76亿元，基本满足了备春耕和接羔保育资金需求；二是与银监局共同做好非法集资查处打击工作，保证了金融秩序稳定；三是与工行、农行、中行、建行、农发行、信用社对接，探索促进我市经济社会发展的金融支持途径，在继续加大对我市重点工业项目的支持力度的基础上，加大对农牧业产业化龙头企业、加工企业、流通企业、外贸企业、过腹转化项目和基地建设等项目的贷款支持力度。2009年，各金融机构新增贷款54.28亿元。其中：各商业银行、农村信用社发放中小企业贷款资金达8亿元；四是与国家开发银行、农业发展银行、信托投资公司等域外金融机构合作拓展了域外融资渠道，重点支持了市本级及各旗市区城市道路、给排水、垃圾处理等基础设施建设和教育、卫生、就业、中小企业等社会瓶颈项目的建设。2009年市本级重点公共、公益项目实现融资10.54亿元，并实现了当年立项、当年融资、当年开工建设的预定计划。
（二）、加大对中小企业的支持力度，有效缓解中小企业融资难问题。
（三）、积极引进金融机构，探索新型农村金融机构的组建，逐步完善我市金融服务体系。
包商银行在我市设立分支机构的营业场所己选定，现正在做开业前各项准备工作；鄂温克旗村镇银行试点己经获得国家银监会正式批准，拟于09年2月25日前开业；呼伦贝尔融新小额贷款公司小额贷款业务已经开展起来，其余2家小额贷款公司已经批准筹建，民间资本支持县域经济和中小企业发展的作用逐步显现；包商银行通辽市分行已同意受理海拉尔伊士丹商厦扩建等项目，信贷业务已延伸至我市。
（四）、扎实稳妥推进农村信用社改革工作。与人民银行、银监分局共同做好农村信用社改革工作，使我市的农村信用社改革工作稳步推进，并取得了阶段性成果。满洲里农村信用社组建合作银行己经挂牌成立，成为我市首家地方性农村合作银行。其它旗市区农村信用社已基本完成产权制度改革挂牌开业，并获得了1.08亿元人民银行专项票据资金支持，占应兑付总额的64.3%。
（五）、推进信用体系建设，改善金融生态环境。
二、存在的问题
一是我市的金融生态环境需进一步改善,在社会信用水平、金融司法环境、政府支持等方面有待进一步加强；二是我市金融机构存贷差仍然很大，达到288.8亿元，创历史新高，贷款结构还有待改善；三是我市金融体系还很不完善，没有形成分层次提供
金融服务的体系，农村牧区还存在金融服务的盲点。四是金融危机对我市经济影响尚未见底，经济下行压力较大，外向型中小企业经营困难，致使部分银行贷款逾期和担保公司代偿。
三、2012年重点工作。
（一）、继续完善金融服务体系，促进经济又好又快发展。
一是要加快金融机构的引进工作。一方面要抓机构的引进，另一方面要抓业务的引进。二是加快组建村镇银行步伐。要积极利用国家银监会降低金融准入门槛，争取自治区金融办、人民银行、银监分局等部门将我市其它旗市列为组建村镇银行试点，多渠道解决我市中小企业和农村牧区贷款难问题。三是加快组建小额信贷公司等新型农村金融机构步伐。根
据《小额贷款公司试点管理实施细则》制定我市小额信贷公司发展规划，根据不同旗市经济发展水平制定小额信贷公司准入条件，并积极推动此项工作的开展，指导帮助已组建、筹建的小额信贷公司规范运作，发挥民间资本支持地方经济发展中的作用。
（二）、继续做好我市重点项目的融资工作。做好国家开发银行2009年对我市授信额度复评工作，争取获得更大的授信额度，积极协调国家开发银行、农业发展银行等政策性银行加大对我市重大基础设施建设项目、中长期贷款项目的支持力度，确保2009年市本级重点项目融资需求。
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2、产业园区建设发展思路及对策研究调研目的：促进六大产业园区建设，进一步增强园区发展的内生动力和产业引导力。充分发挥区位及产业基础优势，大力推进石化等产业结构调整和产业升级。调研重点：学习借鉴先进地区产业园区管理模式、项目运作模式、基础配套和产业发展重点，提出产业园区建设的思路、对策和措施。牵头人：赵春牵头部门：省发改委参加部门：省政府研究室、省工信委、省教育厅、省卫生厅、省体育局新区牵头人：张爱胜新区牵头部门：经发局新区参加部门：党政办、教科文局、卫生局、各产业园区指挥部办公室
3、生态安全体系建设和环境综合治理思路及对策研究调研目的：了解生态安全体系建设与林地管护长效机制的建立情况，摸清新区生态建设过程中存在的问题，为构建新区生态安全屏障，实现绿色发展、可持续发展提供思路和对策。调研重点：新区生态安全体系建设、新区生态产业体系建设、新区环境综合治理体系建设、新区林地资源保护。牵头人：石卫东牵头部门：省林业厅参加部门：省政府研究室、省发改委、省环保厅、省科技厅、省住建厅、省水利厅、省农牧厅新区牵头人：郭庭天新区牵头部门：农林水务局新区参加部门：党政办、经发局、建设局、环保局、教科文局
4、市场体系建设思路及对策研究调研目的：进一步加快新区市场体系建设，尽快制定新区中长期市场体系建设规划，编制并完善商业网点规划，有效促进新区商贸服务业发展，使商品流通效率大为提高，发挥市场机制配置资源的决定性作用，促进新区经济的持续快速发展。调研重点：商品交易市场，生产生活资料一级批发市场，电子商务市场，金融市场，产权交易市场，技术市场，人力资源市场，商贸运作方式及体系等。牵头人：杨志武牵头部门：省商务厅参加部门：省政府研究室、省发改委、省人社厅、省政府金融办新区牵头人：马骁新区牵头部门：招商一局新区参加部门：党政办、经发局、金融办、社保局、各产业园区指挥部办公室
5、城镇化建设思路及对策研究调研目的：进一步理清城镇化的现状、工作思路、建设时序、典型特色等问题，对于加快新区城镇化进程，促进新区人口集聚,推动新区产业发展，打造全省城镇化发展先行试验区，为全省城镇化工作探索和积累经验。调研重点：研究如何以城镇化为核心，以产业发展为支撑，以公共服务均等化为保障，打造全省新型城镇化的试验区；研究如何围绕核心城区和三个乡镇，根据不同的发展时序和规划布局，走具有特色的城镇化发展道路；研究如何解决被征地农民、外来务工人员的住房、社保、就业、上学等问题，提高农业转移人口融入城市的能力，实现农民向市民的转变。牵头人：杨咏中牵头部门：省住建厅参加部门：省委政研室、省政府研究室、省发改委、省民政厅、省人社厅、省政府金融办新区牵头人：任银光新区牵头部门：建设局新区参加部门：党政办、组织部、经发局、公安局、社保局、金融办、三个乡镇
二、具体步骤和时间安排
第一阶段：调研准备（4月底）结合省委各调研组确定的重点内容，由党政办牵头做好推进建设调研相关材料的准备工作。
第二阶段：形成主张（5月15日）在省市调研组到来之前，新区各牵头部门要提前形成自己的、符合新区发展实际的思路主张及具体建议意见，争取纳入省上的调研成果之中。文字材料于5月15日之前报党政办，党政办汇总整理后，报市委、市政府审核，送市委政研室、市政府研究室把关。
第三阶段：配合服务（5月-8月）1、新区党政办牵头做好协调服务工作，落实省委调研组来调研具体安排，新区各牵头部门做好各调研组的具体对接服务。2、新区各牵头部门做好材料上报和实地考察配合工作，将推进建设调研工作的具体建议向各调研组进行汇报。3、省委调研工作结束后，新区各牵头部门在全面分析情况、研究问题、提出建议和听取省委调研组意见的基础上，做好调研工作的回顾总结。
三、工作要求
1、新区党政办负责与省委办公厅沟通衔接，配合省市有关部门做好调研活动的总体协调、组织领导等工作，党政办副主任张瑞刚同志为总负责人。
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一是完善卢氏模式，提升“四大体系”建设水平
1.金融服务体系。规范县、乡、村三级金融扶贫服务机构管理，确保人员到位、职责到位、工作到位，目前，全县各乡镇、街道全部建有金融服务站，所有行政村均有金融服务部，全面开展扶贫小额信贷相关的政策宣传、贷后管理等工作，金融扶贫三级服务体系作用发挥良好。
2.信用评价体系。建立了信息采集系统,印制下发了信息采集标准，截止目前，共采集并进行农户等级评定14.3万户，同时，将评定结果全部反馈到乡镇金融服务站及贫困户家中，激励贫困户建立良好信誉。
3.产业支撑体系。协同督导县发改委依托主导产业，组织搞好带贫企业、带贫合作社及扶贫产业项目建设，持续提升产业带贫能力。
4.风险防控体系。扶贫小额信贷严格按照“5万以下、3年以内、两免一补”执行基准利率进行。县财政注入扶贫小额信贷风险补偿金700万元，用于扶贫小额信贷的风险补偿。对每月按时付息、且满一年户贷户用贷款的用户进行贴息，每半年为一个周期，8月份，已发放年度扶贫小额信贷贴息20.45万元，惠及建档立卡贫困户110户。
二是规范小额信贷发放。
2.做好企业带贫。坚持“体现差异化，着重带动未脱贫贫困户增收”的工作原则，主要对无劳动能力、无技能、无项目的贫困户进行覆盖。为全县除享受户贷户用贷款外的建档立卡贫困户发放金融扶贫帮扶资金，分别对已脱贫享受政策的贫困户2681户，每户发放456元金融扶贫帮扶资金；对未脱贫2259户贫困户，发放1000元的金融扶贫帮扶资金。此次共计发放347.8万元，于6月28日发放到位。
3.落实好精准扶贫企业贷款工作。认真贯彻落实《的通知》，将以上精神和要求转发至金融扶贫指挥部各成员单位认真学习。要求各乡镇、各相关单位认真按照文件要求组织筛选企业，重点选择带动能力强、产业基础好、带贫效果明显的涉农企业等作为贷款主体，目前，带贫企业材料正在市扶贫办审核。
三、完善预警监测，提升风险防控水平。
1.加强统计监测。加强与金融机构对接核实，紧盯贷款动态，定期分析研判，抓早抓小，形成上下贯通的风险防范监测。
2.提前做好还款准备。对到期还款企业提前两个月进行跟踪，督促相关单位做好还款准备，防止出现到期未还款或逾期问题。目前，我县无逾期贷款。
四、下步工作打算
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第二章监管机构和监管职责
第三条成立区农村小额贷款公司改革发展领导小组，作为区农村小额贷款公司监督管理的领导机构。下设办公室，办公室设在区发展和改革局，具体负责对小贷公司的日常监督管理。主要包括：制定我区小贷公司发展规划，组织招标，初审发起人和高管人员资质，初审筹建、开业、增资扩股、业务创新等申请材料，积极配合市金融办加强对我区小贷公司的监督管理。
第四条改革发展领导小组各有关职能部门应当根据职责分工，在各自的职责范围内，会同区发改局做好小贷公司相关管理工作。建立由区发改局牵头，监察局、政府办、经信局、财政局、审计局、工商局、地税局、各街道等部门共同参与的联席会议制度。联席会议定期召开总结会，总结阶段性工作及布置下阶段工作；或不定期地就小贷公司运营中遇到的实际问题和小贷发展的相关政策等召开座谈会。
发改局配合市金融办具体负责对小贷公司的监管工作以及区内小贷工作的开展。
经信局负责做好对小贷企业的服务工作。
财政局按照《省财政厅关于印发〈省农村小额贷款公司财务制度（试行）〉和〈省农村小额贷款公司会计核算办法（试行）的通知〉》（财规〔〕1号）的文件规定加强对小贷公司的财务管理和监督，配合区金融办做好对小贷公司的检查和绩效考核工作。
工商局负责对小贷公司的登记和管理，配合区金融办加强对小贷公司的监督管理，对违反工商行政管理法规行为进行查处。
审计局配合区金融办对小贷公司进行财务审计，重点对小贷公司是否有非法或变相吸收公众存款及非法集资行为等财务行为进行监督和审查。
第三章公司治理和经营管理
第五条设立区农贷公司除应当符合《市农村小额贷款公司监督管理实施细则》（府办[]288号）中对农贷公司所规定的条件外，还必须符合公司注册地在区范围内的条件。
第六条小贷公司按照“股东参与、简化形式、运行科学、治理有效”原则，建立职责明确、制衡有效的公司治理模式。依照《中华人民共和国公司法》的规定，建立符合自身需要和实际情况的公司法人治理结构。
第七条小贷公司应建立信息披露制度，按要求向公司股东、监管部门、向其提供融资的银行业金融机构、有关捐赠机构等披露经中介机构审计的财务报表、融资情况、重大事项等信息，必要时应向社会披露。
第八条小贷公司应遵循逐级请示汇报制度，如在经营发展中遇到问题必须以书面形式向领导小组请示汇报，再由领导小组逐级向上反映，严禁瞒报或越级请示汇报。
第九条小贷公司应参照金融机构内部控制要求，建立与其业务性质、规模及复杂程度相适应的内部控制制度。以客户为中心、以市场为导向、以风险管理为重点，合理设定前、中、后台层次清晰的组织架构以及部门职责，做到建立覆盖全部业务、岗位和人员的内部控制制度，在章程中明确贷款、担保等主要业务的经营政策、授权方式、业务流程及操作规范。
第十条根据小型法人机构的特点，建立相应的风险管理框架和组织机构，着重防范信用风险。
（一）要建立与自身管理相适应，与“三农”特点和小微型企业相匹配的信贷管理制度，实行审慎、规范的风险资产分类制度，全面准确反映资产形态，提足拨备并始终将资产损失准备充足率保持在100％以上，全面覆盖风险；
（二）严格实施授信管理，按照《贷款通则》的要求认真落实贷款“三查”制度，明确贷前调查、贷时审查、贷后检查的业务流程和操作规范，并建立客户分类、预警和退出机制，切实提高资产质量，防范信贷风险；
（三）贷款发放要坚持“小额、分散”的原则，严格防范信贷集中风险，严格控制大额放贷。对单一借款人和单一集团企业的贷款最高余额不超过资本净额的10%。小额贷款（我市暂定标准450万元及以下）余额之和占全部贷款余额的比例不低于70%；“三农”贷款（以人民银行统计口径为准）余额之和占全部贷款余额的比重不低于70%；贷款期限在3个月以上的经营性贷款余额之和占全部贷款余额的比重不低于70%。严格控制“过桥贷款”比重。（相关指标的标准依照市最新标准而调整。）
（四）贷款利率在符合国家有关法律法规的前提下，利率由借贷双方自主约定。鼓励小贷公司向“三农”发放优惠利率贷款；严禁变相提高贷款利率，不得在合同利率之外以任何名义收取贷款费用。
第十一条小贷公司在经营过程中不得出现以下行为:
（一）吸收或变相吸收社会公众存款;
（二）未经批准从事超范围经营活动；
（三）违反国家有关规定高息放贷、牟取暴利；
（四）采取不法手段进行收贷;
（五）账外经营;
（六）在执行财务制度和会计核算中弄虚作假,故意隐瞒实际经营状况；
（七）跨越批准的经营区域开展业务活动；
（八）融入资本超过规定比例；
（九）其他违反有关法律法规的行为。
第四章监管措施
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1、考核验收的主要内容。为了做好这项工作，县普法办按照县领导的要求，深入调查研究，征求各方意见，制定了《县“五五”普法总结验收工作实施意见》，已下发。按照全国、省、市的统一部署，“五五”普法考核验收主要涉及六大方面的内容：一是即“五五”普法《规划》贯彻执行情况；二是普法依法治理工作的组织领导、机构建设、工作机制、保障措施等落实情况；三是《宪法》等国家基本法律，与经济社会发展、与社会和谐稳定、与民生密切相关法律法规的宣传情况；四是领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员及职工、农民等重点普法对象学法用法情况，也就是“法律六进”活动开展情况；五是依法治理工作尤其是“法治”创建活动开展情况；六是法制宣传方式方法创新情况等。围绕这六个方面的内容，我们分别制定了乡镇（开发区）检查验收标准、县级机关部门考核验收标准和重点责任部门的任务分解表，今后大家仔细研究一下对照乡镇特色和部门职能，进一步明确任务，落实措施。
2、考核验收的时间安排。这次考核验收工作从3月份开始，年底结束。共分五个为阶段动员部署、组织自查、集中验收、迎接检查和总结体现。按时间的要求3月份，主要是制定下发全县“五五”普法总结验收实施意见及检查标准，召开普法办工作会议；4月份，召开县普法工作会议。要求各单位成立组织，落实人员，制定具体措施，进行动员部署。各单位对照标准组织开展自查，将自查情况及申请验收报告报县普法办。县级有关部门在做好本单位自查工作的同时，对照全县“五五”普法检查验收责任分解表，将责任项目落实情况一并上报。5月份，县普法办联合有关部门将组成检查验收小组，赴各单位进行抽查。6—9月份，各单位根据检查组检查情况进行整改。县普法办要集中精力做好各项准备工作，认真迎接全国、省、市的考核验收。10—12月份，主要做好“五五”普法先进典型的推荐工作，县里将组织开展评比表彰，并推荐上报全国、省、市先进。
3、考核验收的方式方法。主要采取实地考察、听取汇报、查阅档案材料、召开座谈会、问卷调查、抽样调查等方式进行。检查的标准就不按文件的要求，请各个乡镇部分不要鸡澡做好各项准备工作，主要工作的重点是收纳、整理、汇总县检查组会对被查单位的检查情况作意见反馈，总结验收结果将由县普法领导小组在全县进行通报。这是一个方面，第二个方面讲讲下一步。
第二方面需要把握的几个关键环节
这次“五五”普法总结验收工作时间紧，任务重，责任大。为了达到事半功倍的效果，我们要注意以下几个环节的工作。
1、全面总结，充分展示普法成果。自以来，各乡镇（开发区）和各部门围绕“五五”普法规划，全方位地开展法制宣传教育。一是围绕中心工作开展法制宣传教育。结合应对国际金融危机影响，开展了“加强企业法制宣传教育、积极应对国际金融危机”主题法制宣传活动。结合第三批科学发展观学习实践活动，深入开展了“普法行动”围绕举办北京奥运会和残奥会、国庆60周年庆典、上海世博会、建设环境领域专项整治活动，大力宣传与维护社会稳定相关的法律法规。二是突出重点对象的法制宣传教育。结合“法律六进”，突出领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民等重点对象的法制宣传教育。三是深化“民主法治村（ 社区）”的创建。主动围绕“中国和美家园”创建活动，进一步推动市级以上“民主法治村”创建。我县“五五”普法工作在县委、县政府的正确领导下，在人大、政协的关心支持下各乡镇、各部门共同努力，整合资源、创新载体、打造品牌取得了明显成效。为此，各乡镇、开发区、各部门要全面总结“五五”普法规划实施以来的工作情况，全方位、多角度地展示“五五”普法的实效。
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我们今天的会议，听取了12家主管部门的项目汇报，县辖9家银行机构对今年金融政策走向及初步意向性对接的项目作了介绍。我们兑现了2009年的奖励政策。之后，武华同志和成群同志讲了重要意见。他们的讲话代表了县委、县政府今年对县辖各家银行工作新的要求。下面我强调三个问题：
一、科学把握今年的金融形势
（一）保增长、防通胀、惠民生的主调，会在货币政策保持连续性基础上提高针对性和灵活性。各项目主管部门和金融机构，既要在保持连续性上最大限度求增量，更要在针对性和灵活性上求突破。
（二）“有保有控”的基本原则，会在项目选择的审批程序上更加严格。我们必须认真对接好政策，过细过深地做项目，全面避开“控”的红灯，步入“保”的阳光大道。
（三）武隆跨越发展的难得势头，是金融业发展的难得机遇。县辖各家银行必须以积极的态度介入，稳健的步伐做事，力求在经济社会发展上争得更大的市场份额。
二、务必突出县域经济发展的重点投向
同志们都看到了，武隆今年是以“前所未有的指标、前所未有的措施、前所未有的力度”在力求达到武隆前所未有的发展速度。所以，县辖各银行在信贷支持上至始至终要突出以下四个重点：一是对万元增收工程的资金支持。万元增收工程是今年市委、市政府对17个区县考核的重中之重，是一项政治决策。全县各乡镇、县级各相关部门已经启动该项工作，今年金融机构对于万元增收工程的资金支持要重点体现。二是对旅游“二次创业”的资金支持。各县辖银行要研究具体过细措施支持我县旅游“二次创业”项目。三是对园区建设和招商引资的资金支持。目前，我县已能实现园区土地指标的全覆盖，要以积极的态度做好项目推进工作。四是对我县“五大重庆”建设的资金支持。
三、认真落实好本次会议的主要精神
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一、基本情况
（一）企业信贷投放基本情况
截止2021年8月末，我行企业贷款余额**万元，户数**户。其中，线下贷款贷**万元，线上贷**万元。
（二）企业信贷相关工作开展情况
1、制定无还本续贷政策
我行根据银监会《流动资金贷款管理办法》、《个人贷款管理办法》、《固定资产贷款管理办法》、《项目融资业务指引》（简称“三办法、一指引”），以及《中国银监会关于进一步落实小微企业金融服务监管政策的通知》文件精神，结合本行制度和具体管理实践，制定《***银行股份有限公司接力通宝业务管理办法》。无还本续贷政策使企业客户只需结清利息无需还进贷款本金，即可办理续贷，减轻企业使用外部过桥资金等费用支出，有效降低小微企业融资成本。
2、加强银企合作，降低贷款利率
我行严格遵守人民银行《人民币利率管理规定》，并根据贷款风险程度，贷款形式等因素合理确定贷款利率，同时对重点扶持的小微企业适当调整贷款利率，
3、贷款服务收费情况
我行信贷客户办理贷款，抵押登记费用、不动产抵押评估费用、房产保险费用均由我行承担支付，这在一定程度上减轻了贷款企业客户的负担。
二、存在的困难和问题
（一）传统的存贷款业务阶比重较重，无法满足小微企业多样化的金融需求。目前我行传统贷款业务占比较大，对企业的经营情况、担保条件要求较高，企业融资方式较为单一，虽然今年来我行在产品种类、担保条件等方面逐步根据企业情况进行变化，但仍然和股份制银灵活多样的信贷产品存在差距。
（二）新增线上产品需要进一步优化。目前新增线上产品业务，能够在审批流程、审批时效、贷款利率等方面为企业提供良好的金融服务，但由于介入较晚在整个授信办理过程中还存在一定的缺点，例如，线上产品必须先开户才能够为企业试算授信额度，开户完毕后两个工作日才能为企业进行试算授信额度等，一定程度上影响企业融资过程中体验感。
四、下一阶段工作计划
（一）合力增加中长期贷款和信用贷款支持。主要是对信用较好的小微企业可采用灵活的贷款方式，给予符合条件的贷款户一定的授信额度，在较长时期内循环使用，贷款到期结清本金后在短时间内可完成再发放的工作。同时，对于信用较好、企业经营情况较好的企业发放信用贷款，让更多的小微企业享受快捷、便利的金融服务。
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第一方面考核验收工作的大体安排
（一）考核验收的主要内容
为了做好这项工作，县普法办按照县领导的要求，深入调查研究，征求各方意见，制定了《德清县“五五”普法总结验收工作实施意见》，已下发。按照全国、省、市的统一部署，“五五”普法考核验收主要涉及六大方面的内容：一是即“五五”普法《规划》贯彻执行情况；二是普法依法治理工作的组织领导、机构建设、工作机制、保障措施等落实情况；三是《宪法》等国家基本法律，与经济社会发展、与社会和谐稳定、与民生密切相关法律法规的宣传情况；四是领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员及职工、农民等重点普法对象学法用法情况，也就是“法律六进”活动开展情况；五是依法治理工作尤其是“法治德清”创建活动开展情况；六是法制宣传方式方法创新情况等。围绕这六个方面的内容，我们分别制定了乡镇（开发区）检查验收标准、县级机关部门考核验收标准和重点责任部门的任务分解表，今后大家仔细研究一下对照乡镇特色和部门职能，进一步明确任务，落实措施。
（二）、考核验收的时间安排
（三）、考核验收的方式方法
主要采取实地考察、听取汇报、查阅档案材料、召开座谈会、问卷调查、抽样调查等方式进行。检查的标准就不按文件的要求，请各个乡镇部分不要鸡澡做好各项准备工作，主要工作的重点是收纳、整理、汇总县检查组会对被查单位的检查情况作意见反馈，总结验收结果将由县普法领导小组在全县进行通报。这是一个方面，第二个方面讲讲下一步。
第二方面需要把握的几个关键环节
这次“五五”普法总结验收工作时间紧，任务重，责任大。为了达到事半功倍的效果，我们要注意以下几个环节的工作。
1、全面总结，充分展示普法成果。自以来，各乡镇（开发区）和各部门围绕“五五”普法规划，全方位地开展法制宣传教育。一是围绕中心工作开展法制宣传教育。结合应对国际金融危机影响，开展了“加强企业法制宣传教育、积极应对国际金融危机”主题法制宣传活动。结合第三批科学发展观学习实践活动，深入开展了“普法行动”围绕举办北京奥运会和残奥会、国庆60周年庆典、上海世博会、建设环境领域专项整治活动，大力宣传与维护社会稳定相关的法律法规。二是突出重点对象的法制宣传教育。结合“法律六进”，突出领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民等重点对象的法制宣传教育。三是深化“民主法治村（社区）”的创建。主动围绕“中国和美家园”创建活动，进一步推动市级以上“民主法治村”创建。我县“五五”普法工作在县委、县政府的正确领导下，在人大、政协的关心支持下各乡镇、各部门共同努力，整合资源、创新载体、打造品牌取得了明显成效。为此，各乡镇、开发区、各部门要全面总结“五五”普法规划实施以来的工作情况，全方位、多角度地展示“五五”普法的实效。
2、对照标准，系统开展查漏补缺。各乡镇（开发区）、各部门要严格按照验收标准，及时认真地做好自查工作，并针对自查过程中发现的不足和薄弱环节，研究落实整改意见，对照标准，查漏补缺力争少一项补一项，整理好各项必备的资料，确保“五五”普法《规划》确定的各项目标任务能够顺利实现。
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印发了《2021年“四送一服”双千工程区重点外贸企业帮扶工作计划》，通知各镇街、开发区经发办（部）抓紧落实，对500万美元以上的重点外贸企业进行走访。同时健全局领导、局常态化联系包保企业机制，分成6个工作组，对区外贸、线上商贸等企业开展走访调研，实行按周走访，推进“四送一服”双千工程常态化，切实为民营企业解决发展中存在的困难和问题。深系点实地调研，了解企业生产经营情况，依法依规帮助企业解决实际困难和问题。
2、深入现场走访企业
为了有效解决实体经济发展中面临的突出困难和问题，为我区企业提供持续优服务、稳增长、促转型，努力营造有利于实体经济发展的良好环境，在主要领导和分管领导带领下，深入企业，开展走访调研。先后走访了思瀚新材料有限公司、双钱集团（）回力轮胎、佳宏新材料有限公司等二十五家企业，了解企业情况，深入车间生产一线和项目现场，了解企业生产运行，政策落实及存在困难等情况，向企业积极宣传商务领域相关政策。
3、政策兑现情况
截止目前，已兑现政策资金150万元。具体如下：。
二、存在问题
1.电商企业目前均属于轻资产企业，也是资金驱动型项目，在融资方面存在融资渠道较少和融资门槛较高等问题。制约了电商企业的发展。
2.电商企业响应国家一带一路号召，在向跨境电商转型发展过程中，需要开展、外汇兑付、出口退税等工作，对一般中小电商企业有一定难度。
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2 ：检查督促辖内信用社做好资金，财产的安全管理，堵塞各种漏洞。努力增收节支，准确真实反映经营成果。
3 ：定期或不定期地对辖内信用社进行临柜辅导和现场培训，增强会计人员事业心和责任感，提高政策水平和业务素质，帮促纠改业务中的违规问题，提高核算质量。
4 ：不断总结交流推广先进经验，做好后进单位的帮促工作，促进会计工作的制度化、规范化、科学化建设。
二 ：会计检查辅导员的职责
1 ：负责联社营业部和基层信用社会计财务，财务的实地检查工作，考察所辖单位制度执行情况和会计核算质量，重点检查要害部位和关键环节的控制制约情况，完成检查辅导工作的基本任务。
2 ：对会计，出纳人员进行业务辅导，帮助其提高政策水平，业务素质和操作技能，掌握应用知识和核算手续，帮助其解决业务疑难问题。
3 ：考察了解基层单位会计人员配备、分工和岗位职责落实情况，提出改进建议。
4 ：总结交流经验，推广先进的工作经验，促进会计出纳工作的制度化，规范化，进一步健全内控制度，提高其工作质量。
5 ：协助县级联社会计主管开好会计出纳例会，组织定期不定期的会计出纳工作检查。
6 ：撰写、保管检查辅导工作报告，及时反馈检查信息，帮助制度整改措施，督促贯彻落实；积累工作资料，定期分析总结，主动，及时，认真地向分管主任珞会计主管汇报工作。
7 ：建立检查记录和检查底稿，定期向会计主管汇报工作，发现重大问题立即报告。必要时直接向县级联社领导或上一级主管部门汇报，报告内容要情况准确，材料详实，并注意保密。
8 ：办理领导交办的其他事项。
三 ：会计检查辅导员的工作权限
1 ：根据工作需要有权对辖内单位的会计出纳工作进行定期或不定期的检查；被查单位应积极给予配合，不得拒绝检查。
2 ：有权查阅与检查辅导有关的文件，凭证、账簿、报表和其他档案资料，有权参加被查单位的召开的有关工作会议。
3 ：有权要求被查单位提供会计出纳工作的有关情况，对查处的问题有权要求被查单位作出解释，并通知被查单位限期纠正。
4 ：有权向分管领导汇报被查单位存在的问题；对解决不妥的有权越级汇报。
5 ：有权进行门市业务示范，对会计出纳人员辅导
四 ：检查辅导的内容
1 ：财务核对制度落实情况
2 ：重点环节控制制度执行情况
3 ：印、押证管理情况
4 ：联行业务管理情况，往来财务处理是否及时，登记是否齐全准确
5 ：存、贷业务情况。
6 ：财务管理情况
7 ：票据业务管理情况
8 ：库房及现金管理情况
9 ：银行结算帐户管理情况
10 ：会计档案管理情况
11 ：会计主管坐班情况
12 ：有价单证管理情况
13 ：股金管理情况
五 ：检查辅导的工作程序
1 ：检查辅导前的准备工作
（1）确定检查辅导工作方案。明确工作目的，划分工作区域。
（2）配齐检查辅导工作报告及所需资料
（3）携带检查辅导证或开具查医库介绍信
2 ：现场检查辅导
（1）听取会计主管的汇报，复查上次检查辅导问题的纠改落实情况
（2）现场检查信用社劳动组合和操作规程，核对库存现金
（3）按确定的方案内容进行现场辅导，不能只检查不辅导，针对检查情况及存在的问题对会计出纳进行针对的辅导，帮助被查单位制定整改计划和措施。
3 ：总结情况
（1）填制检查辅导工作底稿；各项检查工作结束后，根据检查情况据实评价打分，并在工作底稿封面上填写检查结论和改进意见。对重大问题写出专题报告及时报送领导解决。
（2）反馈检查信息：召开被查单位有关人员会议，总结检查情况，指出存在的问题，制定改进计划和落实措施，最后由被查单位负责人在检查底稿上签署意见。
4 ：报送检查报告。对每个单位检查结束后及时将检查报告报送主管领导审阅
5 ：检查辅导工作底稿档案管理；检查辅导报告、结论、补查单位整改和纠正报告以及考评结果夹保管，定期整理归档。
以上探讨了会计检查辅导工作的基本任务，辅导员的工作权限、职责以及检查辅导的内容和检查辅导的工作程序，这些是对工作的要求及如何去做好工作，如何去履行这些职责，使用这些权限，完成基本任务，还需要人去发挥主观能动性，这就要求对人的管理，下面探讨对检查辅导员的管理。
1 ：会计部门配备专职会计检查辅导员，专司从事对辖内信用社会计出纳工作认的检查辅导。
2 ：会计检查辅导员条件：应具备大专以上文化程度，助级以上专业技术职称或连续在会计岗位上工作五年以上，年龄40岁以下，政治思想过硬，热爱本职工作，有强烈的事业心和责任感，作风正派，办事公正，实事求是，坚持原则，廉洁奉公。熟悉有关的金融法规，制度，会计知识水平和业务技能较高，具有一定的计算机知识和操作技能，能解决计算机操作业务的一般故障，并有一定的实践经验，具有一定的发现分析解决问题的能力和文字综合能力。
篇11
第三条 重点项目验收委员会由省高新办、行业主管部门、提供贷款的金融机构等的有关人员和同行专家组成，一般5-7人。
第四条 重点项目的验收标准和依据是经省高新技术产业发展领导小组（以下简称领导小组）批准的《##省高新技术产业化重点项目申报书》及其附件。若项目的投资总额和生产能力等指标确需调整，须经过省高新办批准。
第五条 申请验收的重点项目应具备以下条件：
1、项目已按领导小组批准文件全部建成投产，生产能力已经达到申报时的计划指标；
2、生产设备运行正常，生产工艺先进，可完成申报时预定的主要技术经济指标；
3、产品质量检测设备齐全，产品质量稳定，符合有关标准要求；
4、安全生产措施完善；
5、三废排放达标。
第六条 重点项目承担单位申请验收时需提供以下材料：
1、《##省高新技术产业化重点项目验收审批书》；
2、项目实施总结报告；
3、项目贷款合同复印件；
4、《##省高新技术产业化重点项目申报书》；
5、项目产品技术水平、质量水平评价证明；
6、项目产品销售合同复印件；
7、医药、食品、通讯产品、公共安全产品、计量设备等许可证制产品生产许可证复印件；
8、项目验收月份前几个月财务报表；
9、与项目有关的其它证明材料（环保、安全、奖励等）。
第七条 重点项目验收程序如下：
1、重点项目完成后，项目承担单位提出申请并填报《##省高新技术产业化重点项目验收审批书》相关材料，经所在市地高新办或项目组织申报部门初审合格后，报送省高新办；
2、省高新办项目管理部对验收申报材料进行审查，提出审查意见；
3、省高新办派员与市地有关人员组成测试组，对符合验收条件的重点项目进行生产测试，出具生产测试考核报告；
4、验收委员会按照领导小组批准的重点项目申报书和本办法第五条规定的条件对重点项目进行会议验收。经过听取企业汇报和考核组生产测试考核报告、查看生产线、审查材料、质疑、答辩和充分讨论后，验收委员会作出验收结论。 （1）
第八条 验收结果经省高新办批准后生效。对验收合格者，颁发《##省高新技术产业化重点项目验收合格证》；对验收不合格的项目，分别予以责成整改或取消重点项目资格的处理。验收结果及处理意见报告省高新技术产业发展领导小组。
第九条 省高新办要本着勤俭高效的原则搞好验收工作。为减化程序，减轻企业负担，对曾列入其他计划的重点项目，在条件许可的情况下，验收工作可与其他部门合并进行。
第十条 项目承担单位要如实填报验收材料，不得弄虚作假。违者一经发现，取消其重点项目资格，三年内不予安排新项目。
第十一条 验收委员会成员在验收工作中要客观公正、实事求是，并对所作结论负责，不得徇私舞弊。违者取消其参加验收工作的资格，并予以通报批评。监督检查部要加强对验收工作各个环节的监督检查，以保证验收工作的客观公正。
篇12
第四条重点项目的验收标准和依据是经省高新技术产业发展领导小组（以下简称领导小组）批准的《##省高新技术产业化重点项目申报书》及其附件。若项目的投资总额和生产能力等指标确需调整，须经过省高新办批准。
第五条申请验收的重点项目应具备以下条件：
1、项目已按领导小组批准文件全部建成投产，生产能力已经达到申报时的计划指标；
2、生产设备运行正常，生产工艺先进，可完成申报时预定的主要技术经济指标；
3、产品质量检测设备齐全，产品质量稳定，符合有关标准要求；
4、安全生产措施完善；
5、三废排放达标。
第六条重点项目承担单位申请验收时需提供以下材料：
1、《##省高新技术产业化重点项目验收审批书》；
2、项目实施总结报告；
3、项目贷款合同复印件；
4、《##省高新技术产业化重点项目申报书》；
5、项目产品技术水平、质量水平评价证明；
6、项目产品销售合同复印件；
7、医药、食品、通讯产品、公共安全产品、计量设备等许可证制产品生产许可证复印件；
8、项目验收月份前几个月财务报表；
9、与项目有关的其它证明材料（环保、安全、奖励等）。
第七条重点项目验收程序如下：
1、重点项目完成后，项目承担单位提出申请并填报《##省高新技术产业化重点项目验收审批书》相关材料，经所在市地高新办或项目组织申报部门初审合格后，报送省高新办；
2、省高新办项目管理部对验收申报材料进行审查，提出审查意见；
3、省高新办派员与市地有关人员组成测试组，对符合验收条件的重点项目进行生产测试，出具生产测试考核报告；
4、验收委员会按照领导小组批准的重点项目申报书和本办法第五条规定的条件对重点项目进行会议验收。经过听取企业汇报和考核组生产测试考核报告、查看生产线、审查材料、质疑、答辩和充分讨论后，验收委员会作出验收结论。
第八条验收结果经省高新办批准后生效。对验收合格者，颁发《##省高新技术产业化重点项目验收合格证》；对验收不合格的项目，分别予以责成整改或取消重点项目资格的处理。验收结果及处理意见报告省高新技术产业发展领导小组。
第九条省高新办要本着勤俭高效的原则搞好验收工作。为减化程序，减轻企业负担，对曾列入其他计划的重点项目，在条件许可的情况下，验收工作可与其他部门合并进行。
第十条项目承担单位要如实填报验收材料，不得弄虚作假。违者一经发现，取消其重点项目资格，三年内不予安排新项目。
篇13
应对金融危机可从四方面着手：一是加大对外资企业融资支持。切实利用好各种担保基金，解决外资企业资金缺口，帮助外资企业度过难关。二是加强对外资企业管理的指导。增强企业的自主创新能力，增强企业抵御市场风险能力，提高企业核心竞争力。三是加大财政扶持力度。根据实际情况尽快出台统一的财政扶持政策，防止区域间恶意竞争。四是加大对外资企业用工、用地、运输以及水、电等要素的支持，降低外资企业运营成本。
二、对明年全市利用外资工作的建议
1、明年外资项目的投资总额和注册资本将进一步增大。建议市局与省外经贸厅协调，根据各设区市实际情况将审批权限进一步下放，增大市级审批外资项目的投资总额额度。
2、目前市局审批外资项目只要材料齐全，就不需再到市局签字盖章，真正实现了一站式服务，简化了程序，提高了效率，方便了客商，希望市局明年继续实行一站式项目审批制度。
3、外资工作知识更新极快，建议市局每年至少开办2次培训班，采取课堂学习、实地调研、外出考察等多种形式，切实提高各县、市、区外资工作人员政策水平及业务素质。
