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(三)公可财务管理基本原则是建立健全企业内部财务管理制度,做好财务管理基础工作,如实反映企业财务状况,依法计算和缴纳国家税收,保证投资者权益不受侵犯,保证企业利益不受损失。
第二条 资金筹集管理:
(一)本公司筹集的资本金为国家投人的国家资本金;本公司所属企业筹集的资本金,为本公司的法人资本金。
资本金是指企业在工商行政管理部门登记的注册资本。
资本金在生产经营期间,投资者除依法转让外,不得以任何方式抽走。如需要增资,应经公司董事会研究决定,依照法定程序报经工商行政管理部门办理注册资本变更登记手续。
(二)本公司和所属企业的所有者权益除实收资本外,还包括资本公积、盈余公积和未分配、利润。其中资本公积和盈余公积经公司董事会研究决定,可以按照规定程序转增资本金。
(三)本公司和所属企业,通过负债方式筹集的资金,分为流动负债和长期负债。
1.流动负债,包括短期借款,应付及预收账款、应付票据、其他应付款等。其中应付及预收账款、应付票据等负债,应由销售或营业部门负责,财务部门积极配合。短期借款及其他负债则由财务部门负责筹措其发生和偿还。各部门自行筹措的短期经营性借款,除总经理批准的以外,财务部门不负责偿还。
2.长期负债,包括长期借款、应付债券、长期应付款等,均由总经理授权,由财务部门负责筹措其发生和偿还。
财务部门在筹措短期借款、长期借款等负债时,应考虑是否有利于生产经营或投资项目及财务风险等情况。
第三条 货币资金管理:
(一)货币资金日常收付管理
1.在财务部门设置专职出纳员,负责办理货币资金(现金、银行存款)的收付业务。会计不得兼任出纳。出纳不得兼任其他业务工作,除登记现金、银行存款日记账外,不得保管凭证和其他账目。
2.所有现金和银行存款的收支,都必须先通过经办会计在审核原始凭证无误后填制收付款凭证;然后由出纳检查所属原始凭证是否完整后办理收付款,并在收付凭证及所附原始凭证加盖收讫或付讫戳记。
3.对零用现金实行定额备用金管理制度:
各部门零用现金定额规定如下:
生产部______元经销部______元综合部____元
工程部______元办公室____元
(1)各部门单项支出在1000元以下的,首先从备用金中开支,然后汇总填制备用金支付单,将取得的合法发票单据附在后面,经本部门负责人签批后,到财务部门办理审核报销手续,由会计填制付款凭证,凭此到出纳处领取现金,以补充部门备用金。单项在1000元以下的用支出,所取得的发票单据在月末之前及时报销,不得跨月。
(2)各部门单项支出在1000元以上的,应由用款部门填制请款单,经规定的审批人签批后,到财务部门办理预支款手续,由会计填制付款凭证,凭此到出纳处领取支票或现金。用款部门在购置物品经验收或付费等手续办妥后,应及时将取得的合法发票单据(在发票背面要注明用途,有经办人、验收人、审批签字)附在原请款单存根联后面,到财务部门办理报销手续。如预支款与实际支付不一致时,应在报销时办理多退款(或少补款)手续。单项在1000元以上的支出,所取得的发票单据要及时报销,不得挂账。
(3)审批权限规定:
①________元以下支出,由部门负责人审核批准;
②________元以上支出,由各部门负责人审核后报总经理审核批准;
③专项用途资金支出,在确定的金额内,由总经理或分管副总经理审核批准;
④________元以下办公性支出,由财务部门负责人审核批准;
⑤因经营需要代收代付款项,由财务部负责人审核批准,但必须坚持先收后付,不改变原款形式及用途原则。,
(二)现金管理
1.所有现金业务收人当日送存开户银行;所有支付的现金,应从库存现金限额中支付或从开户银行提取,不得从公司现金收人中直接支付,即坐支;因生产经营需要从开户银行提取现金,应据实写明用途。
2.按照国家现金管理规定,库存现金只能用于工资性支出、个人福利劳保支出、农副产品收购、差旅费、零星开支、备用金及银行结算金额起点以下的小款项。其他特殊情况使用现金需经总经理和财务部经理批准。
3.库存现金限额为________元,每日的现金结存数,不得超过核定的限额,超过部分应及时送存银行。不准以白条抵库存。企业单位之间的经济往来,一般应通过银行进行转账结算;不准出借银行账户和套取现金。
(三)银行存款管理
1.支票付款必须经过两人或两人以上的签章方为有效。支票和财务专用章,必须分别掌管,不得由一个人包办。
2.必须按顺序号签发支票。签发支票在支票备查薄上签名登记。
3.不准出租出借银行账户,不准签出空头支票和远期支票,不准套取银行信用。
4.不准签发空白支票,如确属需要,也要填写签发日期和款项用途,并规定最高限额。
(四)其他货币资金管理
1.根据业务需要合理选择银行汇票、银行本票、信用卡、信用保证金等结算工具。
2.及时办理结算,对逾期尚未办理结算的银行汇票、银行本票等,应按规定及时转回。
3.按照会计制度的规定核算货币资金的各项收支业务。
(五)现金日记账按币种设置,银行日记账要按账号分别设置,每日要结出余额。库存现金的账面余额要同实际库存现金每日核对相符。银行存款账面余额每月要与银行对账单核对调节相符。
第四条 对外投资管理:
(一)长期投资包括股票投资、债券投资和其他投资
1.长期投资项目必须在市场预测的基础上,立项进行严格的可行性研究,经经理办公会研究决定后进行,并由总经理授权负责长期投资项目的部门和主要负责人。对外合资合作参股项目,必须严格按照国家有关规定办理海关、工商、税务等手续。财务部门要为决策提出参考意见,履行严格的财务手续,督促、检查项目的执行和效益情况。
2.健全股票、债券和投资凭证登记保管和严格记名登记制度。主管长期投资的业务部门,要有两人以上的人员共同管理,对股票、债券和投资凭证的名称、数量、价值及存放日期做好详细记录,分别建立登记薄。冷除无记名证券外,企业购入的应尽快登记于企业名下,不得登记于经办人员名下。
3.对长期投资业务做好详细记录,建立定期盘点制度。对所属企业,每隔半年(经营年度)清点(清理)一次资产负债和检查经营情况;对非控股企业必须每年进行一次投资和收益检查工作。对股票和债券投资,由财务部门做好会计记录,对每一种股票和债券分别设立明细账、并记录其名称、面值、证券编号、数量、取得日期、经纪人(证券商名称)、购入成本、收取股息或利息等。对个别其他投资也应设置明细账,核算投资及其投资收回等业务。每年至少组织一次清查盘点,保证账实相符。
4.如长期投资出现亏损或总经理认为有必要时,公司视情况授权财务部或委托会计师事务所,对亏损单位或项目进行审计,并据此对亏损予以确认,作出处理决定。
5.公司所属企业因故撤销、合并、出让时,应按《公司法》的有关要求,认真做好债权债务的清理工作。
1.短期投资业务,要由总经理授权的主管业务部门和主要负责人办理该项业务。一般按照经办提出主管审核总经理批准实际投资验收登记到期收回等程序办理。
2.有价证的会计记录、登记保管、定期盘点等制度可参照长期投资办法进行。
3.短期投资如出现亏损时,公司授权财务部对业务部门经营情况进行审计,并报总经理批准后列亏。如出现较大亏损,公司可委托会计事务所对该经营项目进行审计。
(三)对外大额存款
1.对外大额存款业务,由总经理授权财务部负责办理。一般按信用调查利息比较主管审查总经理批准对外存款到期收回等程序办理。
2.对大额存款利息商定要有两人在场,还款收回、利息收人等要做好详细记录,及时入账、要注意合法性和正确性。
第五条 销货与货款管理:
(一)企业的销货业务应统一归口由销售或营业部门办理,其他部门及人员未经授权不得兼办。销售业务一般按接受订单通知生产销货通知赊销审查发(送)货开票收票结算等程序办理。
(二)销售或营业部门根据生产经营目标和市场预测,编制销售或营业收人计划,承接购货客户的订货单,通知生产部门组织生产、加工等业务工作。
(三)销售发票由财务部门专人登记保管,领发给销售或营业部门负责开票,发出销货通知给仓库发货和运输部门发运或送货。
(四)销货业务的货款,应全部通过财务部门审核结算收款,在发票上加盖财务收款专用。赊销业务应经过信用审查,财务部门应将销货发票与销货单、订货单、运(送)货单相核对。
(五)由销货或营业部门制订价格目录或定价办法及退货、折扣、折让等问题的处理规定,由财务部门进行审核监督。
(六)销货业务发生的退货、调换、修理、补件等三包事项,同样通过销货或营业部门按规定办好业务手续后,凭证到财务部门办理结算或转账等手续。
第六条 购货与付款管理:
(一)企业的购货业务应统一归口由供应部门负责办理,其他部门人员未经授权不得兼办。购货和付款业务一般按请购订货到货验收付款等程序办理。
(二)供应部门应根据生产经营需要和库存情况编制采购供应计划,对计划采购订货要签订合同或讨货单。合同订单要求条款清楚、责任明确、内容全面,按合同承付货款有据,拒付有理
(三)市场临时采购,由使用部门根据需求提出请购单,报经供应部门审批后办理。较大采购项目须报总经理批准。
(四)所有购货业务做到:情报准、质量好、价格低、数量清、供货及时、运输方便、就地就近。
(五)采购到货,要由仓库和质量检验部门进行数量和质量验收,并有仓库保管员、质量检查员及有关负责人在验收单上签章。
(六)购货付款手续,不论是计划合同订货还是市场临时采购,均由供应部门办理,按规定财务部门办理请款付款手续。
(七)到货验收后,由供应部门请款,经办人将审核无误的订货单、验收单、发票账单附在请款单第一联后,经有关业务主管审批后,到财务部门办理审核报销转账手续。
(八)财务部门将从仓库签收的一份验收单与供应部门报销转来的发票账单所附的一份验收单进行核对,以掌握购货业务的请款、报销及在途物资的情况。
第七条 生产成本与费用管理:
(一)有关生产业务由生产部门负责。对于原材料的消耗及成本费用的发生和控制,应由生产部门和财务部门及有关部门建立成本责任制。严格成本费用的开支范围和开支标准,节约消耗,减少费用,降低成本。财务部门应建立成本控制和成本核算制度。
(二)建立严格的领退料制度,按计划消耗定额发料,按实际消耗计算材料成本。
(三)加强人事和工资的管理,严格考勤,核实工资的计算与发放,正确处理工资及福利费的核算与分配。
(四)重视制造费用发生的核算与分配。注意物料消耗、折旧费的计算、费用项目的设置是否合法合理。
(五)生产成本、运输成本、营业成本的计算要真实合理,不得乱挤乱摊成本。要划清在产品与完工产品和本期成本与下期成本及各种产品成本之间的界限。
(六)对期间费用、管理费用、财务费用、营业费用、销售费用的项目要合法合理,支出要符合开支范围和开支标准,凭证手续要符合规定。
第八条 存货与仓库管理:
(一)加强存货和仓库的管理,建立仓库经济核算,搞好有关基础工作,做到账、卡、物、资金四一致。
(二)对存货数量较大的企业,应实行永续盘存制。建立收发存和领退的计量、计价、检验及定期盘存(每半年一次)与账面结存核对的办法。基本期耗用或销货成本,按领发货凭证计价确定。
(三)对存货实行永续盘存制有困难的企业,可实行实地盘存制,即期末存货没有明细账面余额,是通过实地盘存来确定期末存货,其本期耗用或销售成本,按下列公式计算:本期耗用或销货成本=期初存货成本十本期购货成本一期末存货成本。
(四)存货计价方法:按实际成本进行日常核算的,采用加权平均法计价;按计划成本进行日常核算的,采用计划价格计价,期末分摊价格差异。
(五)领用低值易耗品,采用一次摊销。如一次领用数额较大,影响当期成本费用,可通过待摊费用分次摊销。对在用低值易耗品由使用部门和主管部门进行登记管理。
第九条 工薪与人事管理:
(一)职工的移用、解聘、离职和起薪、停薪及工资变动等事项,应由人事部门及时以书面凭证通知财务部门和员工所在部门,作为人事管理和计算工资的依据。
(二)工资的计算和支付,要严格按照考勤制度、工时产量记录、工资标准及有关规定,进行计算和发放。并根据工资总额和国家规定的标准,正确计提应付职工福利费、职工教育经费、工会经费。
(三)对职工的责任赔款,应由有关业务部门和人事部门根据劳动法规,并经职工本人签字同意后,方可转财务部门扣款。
(四)领取工资均应由本人签章。本人不在应由其指定人员或其同组人员代领,并由代领人签章。在规定期限内未领取的工资,应退回财务部门的待领工资,记人其他应付款账户。
(五)根据成本核算办法,将工资及职工福利费,按职工类别合理分配计入产品直接工资成本、制造费用、销售费用、管理费用等有关账户。
第十条 收入、利润及其分配管理:
(一)当期实现的主营业务收人销售收人、运输收人、营业收人、经营收人,要全部及时入账,并和与之对应的销售成本、运输成本、营业成本、经营成本相互配比,减去当期应交的营业税金及附加和期间费用后的余额,即为主营业务利润,要能反映出企业的主要经营成果。
(二)当期实现的其他业务收人要全部及时入账,并和与之对应的其他业务支出相配比,求出其他业务利润。
(三)按规定计算投资收益,对投资收益的取得要合法,确定要符合权责发生制,计算要合规,入账要及时,处理要恰当;对投资损失的计算要合法、正确,实事求是。
(四)对营业外收支项目的设置要合法、合理,收支项目的数额要真实、正确,账务处理要恰当。
(五)企业利润总额按照国家规定作相应调整后依法缴纳所得税,然后按规定的顺序和一定比例进行分配。
(六)企业发生年度亏损,可用下一年度的税前利润弥补;下一年度的利润不足弥补的,可以在5年内延续弥补。5年内不足弥补的,用税后利润弥补或者经董事会审议后依次用企业盈余公积、资本公积弥补。
第十一条 固定资产管理:
(一)实行财产主管部门、财产使用部门和财务部门综合核算管理的分工负责制。
1.财产主管部门为本公司工程部门(或公司指定部门),负责固定资产登记管理、建设和购置、处置和报废等业务;
2.财产使用部门负责固定资产的合理使用,保管维修;
3.财产核算管理部门为本公司财务部,负责固定资产的核算,综合价值管理,每年组织清查盘点一次。
(二)固定资产的建设与购置,一般按下列程序办理:
1.申请购建由使用部门提出增加固定资产的报告,交主管部门进行可行性研究后,提出购建报告;
2.审核批准报总经理审核批准;
3.对外订货由主管部门负责对外订货,签订建设安装工程合同;
4.建设安装由主管部门负责监督施工单位施工,按工程进度付款;
5.验收使用由主管部门组织验收,交付使用部门使用;
6.结算付款根据固定资产购建报告、订货、验收单、工程合同、完工交接单、竣工决算、发票收据等凭证单据,由主管部门审核无误后报总经理批准,到财务部门办理付款结算手续。
(三)固定资产的处理与报废:固定资产的停用、出售或报废处理,均由保管使用部门提出意见交主管部门审核,报总经理批准后进行处理,并报财务部门审核后作账务处理。
第十二条 分析和考核管理:
(一)本公司及所属企业,可根据实际情况,使用下列财务评价指标:
1.流动比率=流动资产/流动负债__100%
2.速动比率=(流动资产-存货)/流动负债、100%
3.应收账款周转率=销售收人/应收账款平均余额__100%
4.存货周转率=销货成本/平均存货__100%
5.资产负债率=负债总额/资产总额__100%
6.资本金利润率=利润总额/资本金总额__100%
7.营业收人利润率=利润总额/营业收人__100%
8.成本费用利润率=利润总额/成本费用总额__100%
(二)分公司和所属企业内部,可实行分部核算。自定目标,核定收人,控制成本,提高效益,责任考核,资产承包及超额有奖的办法;自定财务和效益考核指标及具体管理办法。
第十三条 内部审计:
(一)公司设专职内部审计机构和人员,负责对公司各部门和所属企业的内部审计工作。
(二)公司每年对所属企业进行一次年度审计。
(三)如董事会或总经理认为必要,可随时对所属企业进行专项审计。
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第一条培训目的
贯彻国家相关法律法规、行业规范和操作规程、企业的规章制度;提高员工的理论水平、专业知识、业务能力和操作技能,提升企业整体素质。
第二条培训方法
培训分外出培训和内部培训两种。外出培训包括脱产培训、专业培训、外出考察学习与经验交流等;内部培训包括公司和部门单位组织的学习、讨论、岗前培训、专业知识培训等。
第三条培训基本原则:
(一)岗位培训为主,拓展培训为辅
(二)内培为主、外培为辅
(三)培训与公司发展战略相适应
第四条培训责权
(一)人力资源部
1、举办公司共同性培训课程。
2、拟定、呈报公司年度培训计划。
3、制定及修改员工培训制度。
4、公司在职教育培训实施。
5、撰编与修改培训教材。
6、审议培训计划与具体实施方案。
7、培训实施情况的督导、追踪、考核。
8、外聘讲师和专业技术老师进行教育培训。
9、公司外培人员的审核。
10、其他有关人才发展方案的研拟与执行。
11、拟定各项培训计划费用。
(二)各部门、各分公司
1、全年度培训计划汇总呈报。
2、专业培训规范制度及修改,讲师或助教人选的推荐。
3、内部专业培训课程的举荐及成果汇报。
4、专业培训教材的编撰与修改。
5、督导与跟踪受训人员,以确保训练成果。
第二章 培训管理
第五条培训计划
(一)各部门、各分公司根据实际需要编制培训计划,报人力资源部审核,由人力资源部编制成年度培训计划,报总经理批准。
(二)人力资源部根据总经理批准的年度培训计划,组织实施。
(三)各部门组织培训时,需发生费用的,经人力资源部审核,总经理批准。不需发生费用的,报人力资源部备案。
第六条培训类别
(一)岗前培训:所有新员工要进行不少于二个工作日的培训。培训的内容:
1、公司基本情况、组织机构、企业文化、质量方针和目标。
2、公司相关规章制度。
3、岗位职责。
4、注意事项。
(二)换岗培训:
培训的内容:
1、新岗位的岗位职责
2、新岗位的岗位技能
(三)在职培训:
在职员工的培训,是以提高员工素质、规范工作行为,强化企业管理,构筑和谐企业为目标。
第七条培训形式:
(一)早会:有条件的项目部应实行早会制度,开工前集合10分钟,作一天的工作安排,对工程质量、安全生产、文明施工进行现场教育。
(二)会议:总部每月一次办公会,各部门、各分公司每周一次周会,要求有记录。
(三)专题讲座:为使培训经常化,公司实行电子媒体培训模式。
(四)岗位培训:员工参加岗位培训,考试合格,取得相应岗位资格证,逐步实现持证上岗率100%,并要求员工有多个岗位资格。
(五)师带徒:对新招的应届毕业生,指定专门师傅进行传、帮、带。
(六)派外培训:
1、员工参加派外培训,均需填写个人外派培训申请表,经批准后方能参加。发生费用在3000元以上的,需签订培训协议(以完成某项工作或工作多少年限)。
2、派外受训人员返回后,应将受训的书籍、教材及资格证书等有关资料送人力资源部归档保管,其受训成绩亦应记录于受训资历表。
3、派外受训人员应将受训所获知识整理成册,列为讲习教材,并举办讲习会,担任讲师传授有关知识。
(七)业余学习:
1、员工业余参加学历学习,学习结束后,应将毕业证复印后存入员工个人档案,并可获鼓励奖500元。
2、公司鼓励员工积极向各类杂志投稿,凡被采用,公司将按所得稿费相等数量的金额进行奖励。
3、公司鼓励员工报考、报评与岗位相符的职称,通过后报销考务费可评审费(不报销相关培训费)。
第八条培训经费:
(一)员工培训经费是指用于教育培训等方面的资金费用,培训经费主要用于下列项目:
1、外聘教师授课费
2、公派外培费用
3、购置教学用的一般器具、仪器的费用及修理费
(二)培训费用由人力资源部归口管理
第九条培训纪律:按公司要求须参加培训的人员,必须按时参加,不得缺席或迟到,每缺席一次扣款50元,迟到一次扣款10元。
第十条培训成绩:培训结束,通过考试或提交培训体会报告、问卷答案,对培训效果进行评估。
第十一条培训档案管理
(一)人力资源部应建立培训档案,档案资料有:
1、培训计划
2、员工培训登记表
3、培训教材
4、培训试卷、学习心得
5、培训考试成绩
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根据1980年前后出现的完全薪酬(total compensation)概念是指企业向员工提供的总体薪酬,包括经济性的报酬和非经济性的报酬两个部分:经济性薪酬包括基本工资、绩效工资、奖金、股权、红利、各种津贴及企业向员工提供的各种福利;非经济性薪酬包括工作本身、工作环境。
(一)直接经济薪酬
(1)薪资。生产部门的员工分为两类,现场人员和现场主管,以下是薪酬水平(单位:新台币):现场人员:技术人员19500~20500,技术佐理20500~21500,技术助理21500~22500,助理工程师24500~26500,副工程29500,主办工程师32000。现场主管:副组长34500,副组长35500,组长38500,组长41000,副课长48000,副课长51000,课长53000,课长58000。薪资包括基本薪资和绩效薪资。基本薪资是雇主为已完成工作而支付的基本现金薪酬。它反映的是工作或技能价值。但是往往忽视了员工之间的个体差异。因此,为了对过去工作行为和已取得成就的认可,除了基本工资之外,企业也会发绩效工资。绩效工资往往随雇员业绩的变化而调整。在上银公司对于现场人员业绩不影响他们的薪资,现场人员按照基本薪资发放。但是公司会根据员工的出勤率与产出跟执行力,由上级考核,给现场主管发放绩效薪资。
(2)加班费。现场人员加班费依据劳基法,月薪除以30天,再除以8小时,加班前两个小时,每小时乘以1.33(NT),两小时之后每小时乘以1.66(NT)。假日加班每小时乘以1.33(NT)。现场主管采责任制无加班费。
(3)津贴补助。旅游津贴:一年每位员工1500元(须参加员工旅游才有)。或者需与公司同事4人以上出游并含照片,才能报销1500元的旅游费。但是因为都要上班,时间都排不好。因此,旅游津贴中的后者其实形同虚设。夜班津贴:中班津贴为200 NT/天,夜班津贴为800 NT/天,早班无津贴。汽车补助:只有外派出差有,而且每年都有,不过范围都是在台湾本地,两天一夜。
(4)奖金。由会计计算出公司的盈利会按比例分发,但是最后也是要看董事长会不会签核,才能决定是否给发奖金。公司生产车间的现场员工都不分配股份和发放红利。
(二)间接经济薪酬(员工福利)
公司的员工福利可以为员工生活、工作上的需求提供一定的帮助,优厚的福利制度还能吸引优秀的人才,赢得员工的忠诚,避免人才的流失。
(1)保险。上银公司为员工购买劳工保险和全民健保,企业支付大部分,员工自己支付小部分。除此之外企业还会为现场人员全额购买意外保险(称作团体保险),上银科技公司为员工购买意外险是对不单单是一项简单的员工福利,也是公司和员工之间的平衡手段。当员工不幸发生意外伤害时,尤其是发生了人身伤害事故时,保险的理赔几乎必然伴随劳资纠纷。购买意外保险可以为公司转嫁风险,为员工提供安全保障,以达到双方平衡的目的。
(2)休假、病假。上银公司的生产部门的现场员工,为周休二日制,固定周六周日休息。工作满一年的员工有七天的年假,满三年有10天,满五年14天。至于病假,一年有30天的额度可以使用。虽然看似无碍,但是对绩效跟年终奖金的评定影响很大。
(3)伙食福利。上银给自己的员工提供免费的伙食,这是企业给员工的一个福利。
(三)工作内容
工作内容是员工在从事工作时,能否从工作本身所获得成就感。这个工作是否能为员工提供学习的机会,是否有趣,是否让员工感到自由,都是包括在工作的内容中的。根据访问者和公司的在职员工,上银公司的工作内容基本满足员工的需求,能够为员工提供一个非常好的职业技术的提升的平台。
(四)工作环境
在上银公司,公司为员工提供一个很好的工作环境。上银科技股份有限公司专精于精密滚珠丝杠及线性传动组件之研发与制造,相对一般传统的钢铁厂,在上银工作可以吹到冷气。而且公司加强厂内伤害及疾病预防工作,以降低安全卫生危害风险,持续改善安全卫生绩效,达到“零灾害”事故。公司为了提升同事们的安卫保护意识及活动参与,并持续对员工 、厂商、客户进行安卫议题上沟通及咨询。但据访谈人员反映,上银的工厂中,大家同仁的关系可能并非那么融洽。“大家来上班的目的都是赚钱不是来交朋友”,厂长是这么和员工说的。可见,在上银工厂中,大家工作的气氛会比较严肃,大家只是专心去做自己的工作。
(五)证照加薪、晋升
上银公司公告规定,考出一个有关的证照,如机械自动化证照,可以增加薪资。证照根据公告分成四级,第一级证照只有首年增加2000(NT)工资,第二级证照可以每月加600(NT),第三级证照每月加1200(NT),第四级每月加2000(NT)。上银公司比较看重员工的技术水准,员工技术水准的提高也可以提高公司整个生产的质量。晋升在上银一般是看员工的绩效、提案、主管意见和现场职缺。因此,在上银公司还是偏向于技能为基的给付(skill-based pay),更加看重员工的学历和技能,而不是年资。相对于以评价为导向的工作给付(job-based pay),SBP的晋升机会比JBP更加多,使得员工才干更加能够得到发挥。
(六)薪资保密制度
多数公司认为秘密给薪可以避免许多问题,在上银也不例外。薪资是不能够在员工之间被讨论,如果违反则会受到公司规则的惩罚。一个公开的薪酬制度,可能会使得明明非常努力的员工,却没有得到应有的报偿,而认为收到不公平的待遇。
二、薪酬管理制度评估
(一)上银科技公司对于生产部门的薪酬管理制度的优点
图1 生产部门基本薪资曲线
注:横轴的等级,表示生产部门现场人员和现场主管职务的等级,由低到高:现场人员(技术员、技术佐理、技术助理、助理工程师、副工程师、主办工程师)、现场主管(副组长、副组长、组长、组长、副课长、副课长、课长、课长)。数据源:图1的现场人员及现场主管月工资平均收入(NT)绘制的工资曲线。
(1)误差较小的薪资,有利于激励员工。从图1我们可以看出生产部门所确立的基本薪资的供给虽有一两个职位少许偏离工资曲线,但是误差比较小。因此,上银公司生产部门的基本薪资给予是非常合理的。明确的等级薪资给予,有利于激励在职的员工,提升个人技术水准,调整工作态度,多为公司付出,就能升职到一个更加高阶的职位,可以享受更好的福利待遇。调动现场员工的积极性。
(2)公司为生产部门的员工购买全额的团险,实现利益双赢。企业还会为现场人员全额购买意外保险(称作团体保险),首先,可以稳定企业的永续经营,当企业不幸发生意外灾害时,团体保险可以帮助企业,减轻法律上的责任,减轻企业经营的风险,由团体保险可以帮您解决员工职灾伤残及死亡的问题,使得企业能够渡过难关、继续经营。其次,企业为员工买意外保险可以减少员工的流动率,透过团体保险的保障,身故或残废的员工都可以获得适当的照顾,员工生活有保障,自然可减低流动率、提升生产力了。最后,团体保险费用的支出可以享受免税的优惠,每位员工每月的团体保险保费,可以核实列为费用,既为员工谋福利,又为公司节税,这是一种双赢的投资。
(3)技能为基的给付(SBP)制度,留住优秀的技术人才,提升企业竞争力。在上银公司还是偏向于技能为基的给付(SBP),更加看重员工的学历和技能,而不是年资。作为生产部门的技术人员,只要你技术过硬,再加上好的机遇,不会像以评价为导向的工作给付(JBP)的薪酬管理,受到因年资不够而有的晋升限制。公司也鼓励员工考取专业的机械师资格证,提升个人和团体的技能。该公司的SBP政策有利于留住优秀的人才。
(二)上银科技公司对于生产部门的薪酬管理制度的缺点
(1)部分奖金、员工福利形同虚设。在上银的官方网站,人才招募的地方写到公司所提供的福利待遇:“待遇极优、员工分红配股、依营业实绩发放分红奖金、周休二日、轮班加发津贴、劳健保、团保(依年资与职务区分)、婚丧补助、伙食免费、员工旅游、退休金及各项员工在职教育训练等。”但是据访谈者透露其实公司的薪资水平并不高于其他市场同类企业,而且在奖金的发放方面也是受老板的主观意思而定。在旅游津贴方面,如果不是员工集体的旅游,想要津贴补助,必须4人以上的员工一起,而且有照片为证。这对于生产部门的员工来说,根本不可能实现。而婚丧的补助,也是下发到各个部门。因此,落实不够,而且津贴很少。
(2)紧张的员工间工作环境。虽然上银的工厂中,有比较舒适的物质环境。但是,大家同仁的关系并非那么融洽。大家只顾着自己完成自己的份额,彼此之间交流和帮助甚少。这样的企业和工作环境不能满足员工的社交需求,长此以往,会降低员工工作的满足感。
三、改进与建议
(一)落实员工福利制度
员工福利应为员工的各种工作上及生活上的需求而提供。希望上银集团能够在未来,将应有的员工福利更加的落实,更加明确化、可行化,让更多的员工能够体会到福利不只是纸上写写而已。这样,公司才能更加留住人才,提高员工的忠诚度。
(二)和谐自然的工作环境
在上银的生产部门,拥有和谐的工作环境和良好的同仁沟通是非常的重要。作为一个社会人,工作占据了三分之一的时间,大家需要彼此满足社会需求。虽然,工作的内容是和机器有关,但是同仁不是机器。更加支持性的同仁和工作环境,可以使得个人的舒适感和执行工作的便利性增强。
(三)现场人员享有绩效工资
目前,在生产部门,公司只有根据员工的出勤率、产出和执行力,由上级考核,给现场主管发放绩效薪资。这一定程度上降低了现场人员的积极性,而且直接影响到了生产的数量和质量。如果发放一定的绩效工作,可以让激励员工更好地超额完成工作。
(四)企业伦理教育
在职位晋升的时候,虽然上银重视技术能力,但是也不能忽视一个员工的职业道德。如果让一个品行不好的员工晋升,可能会引起令员工感到不公平,对企业失去信心。因此,企业如何做好职业道德教育,培养诚信、踏实的企业文化,也是企业成长非常重要的一环。
参考文献:
[1] Dessler,G.(2011).Human Resource Management(12th ed.)[M].
NJ:Prentice Hall.
[2] 赵中士.L商事上海分公司销售人员薪酬管理实践及改进研究[J].上海交通大学,2009.
篇4
因此,笔者认为,在讨论公司治理与独立审计关系上时,不仅要考虑公司治理内部控制系统,更要关注公司治理外部控制系统,本文就是从第二个角度讨论了公司治理与独立审计的关系。
一、公司控制权市场与独立审计的关系
(一)公司控制权市场现状分析英、美等国家的研究人员对于上市公司治理问题的研究,主要集中于管理层与外部投资者之间的冲突,即英、美等国资本市场的一个显著特征是股权结构高度分散,其问题也主要存在于管理层与外部投资者(包括股东和债权人)之间。然而在新兴市场国家,往往呈现出高度集中的股权结构。在这种股权结构下,由于大股东可以对企业实施有效控制,尤其在我国目前转轨经济背景下,上市公司大都通过脱钩改制和资产剥离等方式形成,使其与大股东存在千丝万缕的联系,大股东随意占用上市公司资产,采取关联方交易等手段严重侵害了中小股东的利益。唐宗明等(2002)从实证角度证明了我国上市公司侵害小股东的程度远高于发达国家。公司中的控制性投资者(如股份公司的大股东等)凭借其实际控制的股票数量和由此形成的控制性地位,通过要约收购、权之争以及在公司董事会选举中发挥影响,一方面,缓解了由于分散投资者在监督经理人过程中的相互“搭便车”而无法实现对经理人的有效监督的状况,使经理人与投资者之间的利益冲突所产生的成本在一定程度上有所降低;另一方面,则可以利用控制性投资者地位对经理人施加影响,或者与经理人合谋牟取私利,使分散的非控制性投资者,即中小股东的利益受到损害。我国的股份公司大部分是由传统的国有企业改制而来的,由于历史的路径依赖和社会体制的影响,造成了国家持大股或控股,上市公司经营者的行为严重背离广大股东的利益。
(二)公司控制权市场对审计独立性的影响对于外部中小股东来讲,预期到内部大股东的利益侵占动机,将愿意聘请高独立性的审计师对大股东的行为进行监督,但对于大股东其选择审计师时未必如此。这样小股东与大股东在审计独立性上的需求存在分歧。我国属于转型经济国家,对中小股东的法律保护措施不完善,控股股东侵占小股东利益的情况频频发生,此时控股股东的低独立性审计需求占主导地位,诱使审计师参与合谋对审计独立性产生负面影响。
(三)审计人员对审计独立性的影响。独立性风险存在的原因是以判断为基础的决策,因为以判断为基础的决策涉及许多不确定的因素,如果没有以判断为基础的决策,即使诱因存在一般也不会导致低质量的审计报告。随着经济环境的复杂化,除了需要面对会计分析、判断的不确定性所带来的影响外,审计人员在审计的整个程序和过程中,也必须面对大量不确定性因素,需要审计人员利用其职业能力及经验进行分析判断。在审计人员的专业判断受主观因素、“有限理性”及不同利益博弈取向的影响下,可能会倾向于做出与其利益相符的报告,并同时运用模糊的语言来表达与其选择的报告决策相一致的审计标准,在外在利益的情况下,有可能故意做出与正确审计结果相异的判断结果,甚至有可能使其专业判断出现错位。因此,由审计人员专业判断所带来的主观判断而引起的不确定性必然存在。
二、要素市场化程度对审计独立性的影响
要素市场是一种与商品市场具有明显区别的市场。要素有两种观点,一种观点从社会再生产的循环过程来看待要素市场,认为所有的商品都是生产要素。企业组织生产购买的所有商品都是生产要素,其投入即作为生产要素的投入,其中用于生活消费的则构成劳动力再生产的生产要素。这种观点是广义要素市场的引申,在确认经济系统是大的生产要素市场的前提下,按不同特性将生产投人品分为商品、资本、劳动力与信息(包括技术)等类,要素市场也就是资本、劳动力、技术、信息等市场。我国经济转轨已有二十余年的历程,市场机制已经开始成为配置资源的基本力量,但我国市场化进程的突出特点在于产品市场化,包括投资品和消费品市场化速度较快。在产品领域,传统的计划模式已经破除,国家计划已基本上不再规定企业生产什么、生产多少、如何定价、如何销售,而是由各类企业根据市场供求变化自主决定。而要素市场化,包括资本、土地、技术等市场化进程迟缓。在要素领域,政府一方面仍然作为要素资源的配置主体,集规则制定者、执行者、参与者和仲裁者于一身,破坏了正常的市场竞争秩序,阻碍了市场竞争主体的健康成长;另一方面,政府履行公共服务的职能严重不到位,在一些需要政府管理的领域中呈现出混乱与无序的状态,市场竞争缺乏诚信与公正。当前社会中出现的大量不和谐现象,大多与要素市场化改革的滞后有关。而要素市场化是提高要素质量、提升要素效率、支持技术进步。另一种观点,从要素市场化程度对审计独立性的影响。从国家宏观调控的目标出发,土地、资本、劳动力市场中的每一个细微变化,都会引发经济运行中的波动,政府必须严格掌控要素资源配置;从社会稳定的需要看,要素资源配置意味着权力的自由交易,涉及到利益结构的重大调整,若将配置权力交给市场主体,将会导致社会矛盾的激烈冲突,因此必须由政府通过配置资源来协调各方利益。而审计师的执业行为,与其他活动一样,受所处环境和制度的影响。审计师执业环境对审计执业行为起着规范和和约束作用,这既影响审计师的执业行为,也影响审计师的执业理念。当外部职业环境对注册会计师执业行为进行限制时,注册会计师的执业行为只能屈从于外部环境的压力。审计师执业面临的外部执业环境众多,其中市场化程度、政府行为以及法治建设状况是审计师执业的重要外部环境。审计师素有“经济警察”之誉,市场化程度越高对审计师行业的需求越大,有利于推动审计师行业的发展,审计独立性越高。纵观世界各国审计师行业的发展现状,审计师的行业发展现状及其执业质量与市场化进程是相匹配的。可见,随着市场化进程的提高,对高质量审计需求市场也逐步扩大,这直接诱发审计师提高审计独立性,提供高质量的审计服务。目前我国要素市场化程度偏低,导致了要素价格低廉,扭曲了市场秩序和主体行为。在这种情况下,必然影响注册会计师审计的独立性。
三、相关法律对审计独立性的影响
我国的产品市场体系尚未完善,市场约束起不到相应的作用,在这种情况下法律约束的作用就显得更加重要。与市场化进程、政
府监管相关的是法治建设环境,法治环境对审计师执业的意义一是在一个依法行政的区域,法治环境约束了地方政府的过度干预,这为审计师独立执业,客观发表审计意见营造了良好的执业环境;二是随着法治建设水平的提高,审计师出具虚假审计报告被查处、处罚的可能性加大,审计风险增加,这迫使审计师不得不考虑审计风险,提高审计独立性,谨慎地出具审计报告。
我国经济体制改革的一个重要特征就是“分权让利”,在不改变政治权力基本结构的条件下,中央和地方实行经济上的分权,也就是下级政府承包一定的税收,上缴税收达到一定份额后,剩下的就归自己支配(纪宝成,2003),这时的地方政府变成了一个具有独立经济利益的主体,上下级政府关系形成了“创造市场的准联邦制”(weingast,1995)。地方政府为了应付上级考评和与其他地方政府竞争,需要对管辖区域内的资源进行限制和保护。上市公司对地方政府意义重大,不仅可以通过证券市场融资,而且在税收、就业和社会稳定方面起着重要作用,所以,对所属上市公司的保护也就成为地方政府的必然行为。无论是在初期“额度管理、计划控制”的审批制下,还是在后来的核准制下,上市资格都是非常稀缺的资源,也包括上市后的再融资资格等。可见,地方政府有强烈采用行政手段干预企业的动机。审计师面对地方政府对企业的支持当然也难以保持独立性。我国上市公司的董事长和总经理大多是由政府任命的,其更多地关注于自身的仕途,而与公司的发展并不一致,带有很大的不确定性。在这种情况下,就不愿将主要精力放在研究企业发展战略、改善经营管理、提高企业经济效益和长期成长能力上,而是放在如何争取上级部门的关注,为此不惜采取短期化行为或操纵会计利润、粉饰会计报表的不当手段,对注册会计师独立审计施加的压力也随之增大。上市公司治理结构缺陷对注册会计师独立审计构成了巨大的压力。
四、声誉市场对审计独立性的影响
声誉是企业或某一团体在公众中所留下的一个总体印象,它是行为主体的各方面行为能力的综合反映,既依附于主体又相对独立于主体,是行为主体的一项无形资产。其对主体的作用具有一定的时滞性,即行为主体过去的行为所形成的声誉将影响行为主体随后的行动环境,当前的行为所形成的声誉对当前的行为环境影响较少。声誉的形成是一个长期的过程,要通过行为主体的积累努力才能形成良好的声誉。企业可以通过大量、密集的广告宣传来扩散信息,在很短的时间内提高它的知名度,但具有较高知名度的企业却不一定具有良好的声誉。较高的知名度只能说明其他行为主体对该企业的认知度较高,而声誉是其他行为主体对该企业长期行为的认可度的一个重要标志。
随着市场化程度的不断提高,声誉对企业的发展乃至生存有着越来越重要的意义。声誉好的上市公司出具虚假财务报告的动机小,因为在竞争性的市场上买者也就是社会公众有选择权,尽管无法判断各种产品也就是财务报告的真假,但可以从中选一件最放心的产品进行投资,一旦买到了假货也就是投资失败,以后就不会与其合作了,因此作假的上市公司必须考虑被人识破后的利益损失。同时,投资者与被投资者之间的博弈也相应转化为被投资者与被投资者之间的博弈,卖真货者的信息比卖假货者的信息要充分。因此,在竞争性市场上,出具虚假财务报告的上市公司一方面要与投资者博弈,另一方面要与出具真实财务报告的上市公司博弈,往往处于不利的地位。由于声誉对企业带来的重大影响,一般情况下声誉好的上市公司更倾向于出具较为真实的财务报告,对注册会计师的审计独立性影响较小,因为一旦作假被识破将会产生沉重的代价,由此造成的恶劣影响将会使其花费很长时间建立起来的良好的声誉毁于一旦,所造成的经济损失无法估量。
作者简介:
康霞(1980-),女,河北元氏县人,河北经贸大学会计学院助教
参考文献:
[1]曾颖、叶康涛:《股权结构成本与外部审计需求》,《会计研究》2005年第10期。
[2]王斌:《论董事会独立性:对中国实践的思考》,《会计研究》2006年第5期。
[3]彭毅林:《论不确定性与审计信息质量》,《会计研究》2005年第5期。
[4]卓勇良:《要素市场化水平偏低的忧思》,《新民周刊》2006年第6期。
[5]鲁利玲:《推进要素市场化》,《光明观察》2006年第2期。
[6]白永秀、徐鸿:《论市场秩序和企业声誉》,《工业企业管理》2004年。
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一、分公司财务负责的主要工作
在分公司管理模式下,分公司统管所属各电厂的财务工作,分公司财务不插手各电厂具体财务业务,更不能沉溺于日常业务的处理之中不能自拔。具体业务由各电厂财务自己去办,分公司财务主要负责以下几方面的工作:
(1)负责组织各电厂预算编制、预算审批,并监督预算执行情况,并依据预算执行情况进行绩效考核;(2)负责与电网协调,统一行动,及时回收电费;(3)负责全分公司范围内贷款合同的审批签订工作;(4)负责全分公司范围内的资金调度管理工作;(5)负责全分公司统一财务制度的制定及监督执行工作;(6)负责组织全分公司范围内的财务报告编制、审批工作;(7)负责全分公司财务基础工作检查及审计工作;(8)负责全分公司范围内的财务分析工作;(9)负责全分公司范围内财务人员的考试考核工作。
二、分公司的资金管理模式
根据分公司发展历程,分公司的资金管理可分三个阶段:
(一)分公司筹备阶段
此时不仅分公司本身还处于筹备阶段,其所属的项目公司还都处于电力建设前期阶段,主要表现在没有独立的资金来源,前期费主要由母公司代垫或者是就近的一个已投产的发电厂代垫;财务人员较少或不设财务,从代垫款的电厂借款后,支付各种前期费用,然后凭报销单据回有关电厂财务记账,冲销借款;没有工商执照,没有国税、地税的税务登记,由于处于筹备阶段,所以一般不能取得工商执照,因为按《公司法》有关规定,筹备处是不能核准登记的。正是基于以上原因,以及母公司工资,保险等管理的实际需要,分公司人员的各种工资,工资附加费由有关电厂代管。基本养老保险,工伤保险、失业保险,医疗保险、生育保险,住房公积金、企业年金等(简称“五险两金”)由有关电厂核算,按属地原则缴纳。
这样情况下,会产生种种弊端,其一是分公司资金调度受电厂限制,不能独立运作、自主调度资金,常常出现资金调度不及时情况。其二是资金管理与前期工作进展脱节,无法真正实现财务的核算监督职能。其三是分公司支出,由有关电厂代垫,这样处理的合理合法性受到质疑。其四是如果分公司及各项目部不能完全独立核算,由有关电厂代垫费用,代为核算,不符合会计准则的“会计主体”假设。
(二)分公司所属项目核准,正式成立公司,即处于基建阶段
在此阶段,分公司已经至少有一个项目公司获得国家发改委核准,取得工商登记,正式动工,就可以取得银行借款了。工程建设,需要大量的建设资金,除了用资本金以外,其余建设资金全部靠贷款解决。所属项目公司有了资金来源,就相当于分公司有了自己的资金来源,可自主调度资金。
(三)电力项目投产后,即进入生产阶段
在此阶段,分公司下属的项目公司投产发电,资金来源除了资本金及银行贷款以外,资金来源方面又增加了电费收入,分公司根据需要,负责与电网的协调工作,催收电费,设立电费专用账户,每月收回的电费先在电费户归集,然后再根据需要拨付各电厂(或项目公司),按照资金计划(或预算)及贷款合同,归还银行长短期借款。如果资金还有剩余,可通过和银行做工作,提前归还一部分长期借款、这样可以减少企业财务费用,降低资金使用成本,增加企业利润总额及净利润。
三、分公司的会计机构设置及核算方法
分公司体制下,分公司不是法人,只是一级派出机构,负责管理境内各发电公司。我们常说“企业管理以经营管理为核心,经营管理又是以财务管理为核心”,因此我们若想实现分公司的管理职能,必须在分公司的统一领导下开展各电厂的经营管理工作。要实现分公司对各电厂经营工作的领导,就必须施行分公司对各电厂(项目筹备处)财务工作的统一领导。我们不妨建立一种“大财务”管理方式,即各电厂在分公司的统一领导下,执行分公司统一的财务规定,统一调度资金,统一编制预算及依据预算完成情况进行绩效考核。
这种财务管理体制,主要的优势就是:
首先是各电厂的财务工作由分公司财务部统一领导,对各发电厂能实施有效的监督和监控。在该体制下,各电厂的主要财务业务,都在分公司财务的实时监控之下,可以充分发挥分公司的管理效能,加强内部控制,极大的减少各电厂的财务风险和经营风险。
其次是能够整合企业资源,更好的发挥整体实力。统一调度资金,提高资金的使用效率,降低企业财务费用,降低企业财务风险。
最后是可争取合并计算增值税,合理降低分公司税负。除国务院另有规定外,企业之间不得合并交纳企业所得税。按企业所得税法有关规定,以企业为单位缴纳企业所得税,分公司一般不能合并交纳所得税,但特殊情况,国务院另有规定,就可以这样处理。分公司可以向所在省(市)税务局申请,请求其所属所有企业汇总缴纳企业所得税,这样如果部分电厂有亏损情况,按盈利企业和亏损企业的应纳税所得额合计金额计算应纳税额,这样盈亏相抵后计算的应纳税额,小于单个企业交纳的所得税合计,可以合理降低整个分公司的税负。特别是分公司所属企业,多元化经营涉及行业较多,个别企业受国家宏观政策影响出现亏损时,分公司合并缴纳所得税,比各企业分别计算缴纳所得税,可以依法合理降低分公司整体税负。目前已有某国有大型化工企业取得此项优惠政策,其所属所有境内子公司合并计算交纳企业所得税。
四、分公司的财务人员人事管理模式
(一)实施内部正常轮换制度
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一、分公司财务负责的主要工作
在分公司管理模式下,分公司统管所属各电厂的财务工作,分公司财务不插手各电厂具体财务业务,更不能沉溺于日常业务的处理之中不能自拔。具体业务由各电厂财务自己去办,分公司财务主要负责以下几方面的工作:
(1)负责组织各电厂预算编制、预算审批,并监督预算执行情况,并依据预算执行情况进行绩效考核;(2)负责与电网协调,统一行动,及时回收电费;(3)负责全分公司范围内贷款合同的审批签订工作;(4)负责全分公司范围内的资金调度管理工作;(5)负责全分公司统一财务制度的制定及监督执行工作;(6)负责组织全分公司范围内的财务报告编制、审批工作;(7)负责全分公司财务基础工作检查及审计工作;(8)负责全分公司范围内的财务分析工作;(9)负责全分公司范围内财务人员的考试考核工作。
二、分公司的资金管理模式
根据分公司发展历程,分公司的资金管理可分三个阶段:
(一)分公司筹备阶段
此时不仅分公司本身还处于筹备阶段,其所属的项目公司还都处于电力建设前期阶段,主要表现在没有独立的资金来源,前期费主要由母公司代垫或者是就近的一个已投产的发电厂代垫;财务人员较少或不设财务,从代垫款的电厂借款后,支付各种前期费用,然后凭报销单据回有关电厂财务记账,冲销借款;没有工商执照,没有国税、地税的税务登记,由于处于筹备阶段,所以一般不能取得工商执照,因为按《公司法》有关规定,筹备处是不能核准登记的。正是基于以上原因,以及母公司工资,保险等管理的实际需要,分公司人员的各种工资,工资附加费由有关电厂代管。基本养老保险,工伤保险、失业保险,医疗保险、生育保险,住房公积金、企业年金等(简称“五险两金”)由有关电厂核算,按属地原则缴纳。
这样情况下,会产生种种弊端,其一是分公司资金调度受电厂限制,不能独立运作、自主调度资金,常常出现资金调度不及时情况。其二是资金管理与前期工作进展脱节,无法真正实现财务的核算监督职能。其三是分公司支出,由有关电厂代垫,这样处理的合理合法性受到质疑。其四是如果分公司及各项目部不能完全独立核算,由有关电厂代垫费用,代为核算,不符合会计准则的“会计主体”假设。
(二)分公司所属项目核准,正式成立公司,即处于基建阶段
在此阶段,分公司已经至少有一个项目公司获得国家发改委核准,取得工商登记,正式动工,就可以取得银行借款了。工程建设,需要大量的建设资金,除了用资本金以外,其余建设资金全部靠贷款解决。所属项目公司有了资金来源,就相当于分公司有了自己的资金来源,可自主调度资金。
(三)电力项目投产后,即进入生产阶段
在此阶段,分公司下属的项目公司投产发电,资金来源除了资本金及银行贷款以外,资金来源方面又增加了电费收入,分公司根据需要,负责与电网的协调工作,催收电费,设立电费专用账户,每月收回的电费先在电费户归集,然后再根据需要拨付各电厂(或项目公司),按照资金计划(或预算)及贷款合同,归还银行长短期借款。如果资金还有剩余,可通过和银行做工作,提前归还一部分长期借款、这样可以减少企业财务费用,降低资金使用成本,增加企业利润总额及净利润。
三、分公司的会计机构设置及核算方法
分公司体制下,分公司不是法人,只是一级派出机构,负责管理境内各发电公司。我们常说“企业管理以经营管理为核心,经营管理又是以财务管理为核心”,因此我们若想实现分公司的管理职能,必须在分公司的统一领导下开展各电厂的经营管理工作。要实现分公司对各电厂经营工作的领导,就必须施行分公司对各电厂(项目筹备处)财务工作的统一领导。我们不妨建立一种“大财务”管理方式,即各电厂在分公司的统一领导下,执行分公司统一的财务规定,统一调度资金,统一编制预算及依据预算完成情况进行绩效考核。
这种财务管理体制,主要的优势就是:
首先是各电厂的财务工作由分公司财务部统一领导,对各发电厂能实施有效的监督和监控。在该体制下,各电厂的主要财务业务,都在分公司财务的实时监控之下,可以充分发挥分公司的管理效能,加强内部控制,极大的减少各电厂的财务风险和经营风险。
其次是能够整合企业资源,更好的发挥整体实力。统一调度资金,提高资金的使用效率,降低企业财务费用,降低企业财务风险。
最后是可争取合并计算增值税,合理降低分公司税负。除国务院另有规定外,企业之间不得合并交纳企业所得税。按企业所得税法有关规定,以企业为单位缴纳企业所得税,分公司一般不能合并交纳所得税,但特殊情况,国务院另有规定,就可以这样处理。分公司可以向所在省(市)税务局申请,请求其所属所有企业汇总缴纳企业所得税,这样如果部分电厂有亏损情况,按盈利企业和亏损企业的应纳税所得额合计金额计算应纳税额,这样盈亏相抵后计算的应纳税额,小于单个企业交纳的所得税合计,可以合理降低整个分公司的税负。特别是分公司所属企业,多元化经营涉及行业较多,个别企业受国家宏观政策影响出现亏损时,分公司合并缴纳所得税,比各企业分别计算缴纳所得税,可以依法合理降低分公司整体税负。目前已有某国有大型化工企业取得此项优惠政策,其所属所有境内子公司合并计算交纳企业所得税。
四、分公司的财务人员人事管理模式
(一)实施内部正常轮换制度
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Key words: securities investment funds;investor;fund management company
中图分类号:F830.91 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2017)21-0248-03
0 引言
自1997年国务院批准《证券投资基金管理暂行办法》以来,中国证券投资基金业取得了令人瞩目的发展,根据证券投资基金业行业协会统计,截至2017年1月底,我国境内共有基金管理公司109家,其中中外合资公司44家,内资公司65家;取得公募基金管理资格的证券公司或证券公司资管子公司共12家,保险资管公司2家。以上机构管理的公募基金资产合计8.36万亿元,管理基金共3964只。基金的数量已经远远超过了股票市场上股票的数量,面对如此之多的基金产品,投资者该如何选择呢?目前众多的选基策略中,更多地引导投资者关注基金业绩、基金经理的投资能力,而对基金管理公司的分析则较少。但相对于美国,在中国基金都是契约型基金,一家基金管理公司同时管理多只基金,一支基金只是一种信托资产,而非独立注册的公司,其治理在基金层面仅体现为基金持有人大会,且相对松散和虚拟,而其他更具实质意义的治理机制则完全建构并实施于基金管理公司层面;不仅如此,基金管理公司还大多作为基金的发起人并同时持有部分基金份额。因此,在目前中国的证券投资基金市场,投资者对于基金的选择,需要考虑的重要因素之一是基金管理公司,本文在分析基金管理公司所在地分布情况、管理规模、成立年限、管理基金数量等方面的基础上,提出了选择基金管理公司的几点建议,力图使投资者能在对基金管理公司有概览性的了解之后,选择适合自己的有竞争力的基金公司。
1 基金公司办公地分布分析
证监会官网“公募基金管理机构名录(2017年1月)”显示,在109家基金管理公司和14家取得公募资格的资产管理机构中,41%的基金管理机构将办公地选在了处于金融中心的上海;33%的基金管理机构将办公地设在政治中心北京;而办公地20%设于深圳的机构有25家,占比20%。其他少数机构将办公地设在广州、杭州等地(如图1所示)。
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相关文献研究了基金(或基金管理公司)所在地的地域特征(是否为产业聚集中心或金融中心)对其所管理的基金业绩的影响,例如何杰与杨丹研究发现基金管理公司所在地的城市地位(政治中心)对基金管理公司投资业绩有着明显的正向影响,而其所在地的城市地位(金融中心) 的影响并不显著。再次提示了中国证券市场的潜在问题――基金管理公司投资业绩的提升或更多地依赖于其可获取的政治资源而不仅仅是金融市场信息。
2 基金公司管理规模分析
根据天天基金网2017年3月13日数据整理,对有数据的115家基金公司及取得公募资格的资产管理机构基金分析,基金管理规模位居榜首的是天弘基金管理有限公司,管理资产规模高达8455.12亿元,这归功于其旗下规模高达8082.94亿元的的天弘余额宝货币基金;紧随其后的工银瑞信基金、易方达基金、华夏基金,管理规模分别为5520.85亿元、4183.20亿元、4037.01亿元。
如图2所示,大型基金公司(管理资产规模大于1000亿元的基金机构)共24家,占比20.87%,前十大基金公司管理资产规模均超过3000亿。而管理资产规模在500-1000亿元的基金公司有22家,占比19.13%;中小型基金公司(管理资产规模100-500亿)为33家,占比28.70%;小型基金公司(管理资产规模小于100亿)36家,占比31.30%。可见我国基金公司规模两级分化仍比较严重。
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3 基金公司成立年限分析
如图3所示,成立15年以上的基金公司有18家,占比15.65%;成立年限在10-15年的基金公司最多,达43家,占比37.39%;近五年来,基金业蓬勃发展,新的基金管理公司如雨后春笋般成立,达39家,占比33.91%。
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值得注意的是,在规模排名前20的基金公司中,成立年限基本都在10年以上(除规模排名第18的兴业基金管理有限公司成立仅4年外),说明老基金管理公司积累了较大的规模优势。也有研究发现基金管理公司成立时间对基金管理公司投资业绩的正向影响明显。
4 基金公司管理基金数量分析
如图4所示,旗下基金数量100只以上的基金公司有21家,其中基金数量最多的是博时基金,高达256只,招商基金、鹏华基金、广发基金等三家机构紧随其后,基金数量也超过了200只。旗下基金数量20只以下的机构较多,达43只,占比为37.39%。
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值得注意的是,旗下基金数量100只以上的机构基本上为成立时间10以上的大中型基金公司,而旗下基金数量20只以下的机构基本上为成立时间较短且规模较小的基金公司。可见,老基金公司积累了较多的数量和规模优势(如表1所示)。
5 选择基金管理公司的建议
通过以上对基金管理公司所在地分布情况、管理规模、成立年限、管理基金数量等几个维度的分析,我们对中国基金管理公司市场情况有了基本了解,那么投资者如何在众多的基金管理公司之中进行选择呢?以下提供几点建议:
一看基金管理公司的业绩。投资者首先要考察的一个重要因素就是基金管理公司历年来的经营业绩。通过其旗下基金净值增长和历年分红情况可以评判基金管理公司管理水平的高低。
二看基金公司的管理和运作。规范的管理和运作是基金管理公司必须具备的基本要素,是基金资产安全的基本保证。判断一家基金管理公司的管理运作是否规范可以参考以下几方面的因素:一是基金管理公司的治理结构是否规范合理,包括股权结构的分散程度、独立董事的设立及其地位等。二是基金管理公司对旗下基金的管理、运作及相关信息的披露是否全面、准确、及时。三是基金管理公司有无明显的违法违规现象。
三看基金公司市场形象和服务质量。投资者选择基金管理公司时还应考察基金管理公司的市场形象、对投资者服务的质量和水平。如选择开放式基金,则要考察基金管理公司的营销网络分布、收费标准、申购与赎回的方便程度、对投资者的宣传以及服务质量等方面。
四看基金公司的投资团队。基金公司唯有拥有优秀的团队,才能保证基金的持续良好运作。尤为重要的是要有一只优秀且稳定的投资研究团队,只有团队长期精诚协作,才能保证公司投资流程的执行,而确实贯彻和执行公司的投研制度和流程比投资本身更重要。
参考文献:
[1]何杰,杨丹.什么影响着中国基金管理公司的投资业绩[J].财贸经济,2010(01):44-50.
篇8
知识经济时代的到来,使得知识资源发挥了前所未有的巨大潜力。知识经济不仅影响和改变着我们学习和生活的方式,对企业的生产和经营也产生了巨大的影响,甚至影响着企业经营的成败。企业作为市场的基本要素,为了适应新的知识经济时代的到来,必须要从内部做出根本性的调整,才能够在越来越激烈的市场环境中取得竞争的胜利。知识经济时代的到来,是工业经济时代的巨大飞跃,在工业经济时代中诞生和成长起来的现代企业,必须要对知识经济有全面的了解,才能够找到科学的应对方法,客观的解释企业制度与公司治理之间的关系,才能够实现企业的持续发展。
一、知识经济及其特征分析
知识经济时代的提出,在上世纪90年代,国际联合贸易明确提出了“以知识为基础的经济”的概念,从此知识经济便成为了全球经济发展的热点问题,各国专家学者对知识经济的概念都进行了深入的探讨,通过对多方研究理论的深入分析,知识经济应该概括为:以知识为基础,以智力资源作为生产的第一要素,通过知识和智力实现对自然界资源的合理运用和配置,以此促进其潜能的充分发挥。
与传统的农业俄经济和工业经济相比,知识经济具有自身显著的特征,在不同的研究文献中对知识经济的特征总结有着不同的出发点和落脚点。0ECD(经济合作与发展组织)基本观点:他们认为知识经济的发展以科学技术作为根本的基础,而信息和技术应当是知识经济发展的核心动力,并且处于中心的位置,通过优质的服务,为现代知识经济的发展提供更为广阔的平台。在《知识经济问题研究》中,对于知识经济的特征进行了如下的描述:知识经济时代下,经济结构逐渐趋向高级化,知识作为一项基本的企业资产体现出无形化的特征,知识的存储与运用也更加量化,通过科学和技术的运用实现经济的可持续发展。通过对不同研究成果的分析,笔者认为,知识经济作为新时期经济发展的主要生产要素,其在社会和经济发展中的作用是不可估量的,其以信息化经济为主要的特点,利用知识和智力实现一种创新型的经济形势,并且为现代经济发展提供坚实的智力支持,因此,从某种以上说,知识经济是一种可持续发展的经济。对于现代企业而言,知识在企业生产和经营过程中的作用不言而喻,企业对于知识的作用和重视程度也越来越高,企业核心竞争力的增强来源于企业的知识资产,而不是物质资产。
知识经济时代的到来,对企业制度和公司治理结构都产生了重要的影响,知识在社会经济中的主导作用也日渐增强,人员的素质和技能逐渐成为了知识经济发展的根本影响因素,知识产权也成为了最重要的产权形式。总之,知识经济时代的到来,改变了企业以往的竞争环境,对企业内部管理提出了更为严峻的考验,这对于企业制度和公司治理结果必然产生更加深远的影响,现有的企业制度必须要进行不断的调整,才能够适应知识经济的发展。
二、知识经济背景下的企业制度结构与公司治理
知识经济的产生,对全球市场都产生了重要的影响,为我国企业带来了更多机遇的同时,也使得我国企业面临着更为严峻的竞争形势,如何在知识经济的大背景下,更多的参与国际市场竞争并且取得胜利,是当前国内企业面临的重要课题。而知识经济背景下,我国企业制度和公司治理结构方面产生的变化,可以从以下几个方面分析:
1.知识经济对企业制度的影响
在知识经济时代下,企业制度结构由以往的资本逻辑型逐渐向着知识逻辑型转变,知识资源正在成为企业中最具影响力的资源结构,而企业内部的权利关系,也逐渐向着知识拥有者或者是知识管理者的方向转变。知识背景下,企业的权利、利益的分配逐渐由知识的拥有者所控制,而且知识资本也逐渐成为后工业社会向知识社会转变的基本特征。在这一特征影响下,企业制度也由以往的单一结构逐渐转变为综合逻辑结构。总的来说,在知识经济时代背景下,知识资本的重要性正在被越来越多的企业管理者所重视,其对企业生产经营成果产生的影响也越来越大。与此同时,物质资本对企业生产和经营的影响会逐渐下降,但是其在企业中的作用仍然是不可忽视的。因此,无论是具有专业操作知识的劳动参与者,还是具有协调管理能力的知识参与者,在企业生产与经营中的作用都是不可或缺的。
2.公司治理理论的发展与完善
在现代企业经营中,对于股东的管理逐渐成为公司治理中受到重视的因素,而这一思考方式与企业剩余产品中的相关思想具有一致性。关于公司治理理论的相关研究中,关于单边治理结构和多变治理机构的理论被更加深入的研究。单边治理结构指的是企业只有一种类型的生产要素对企业具有剩余控制权,而其他的生产要素则只能在该管理者的控制下参与生产和利益分配,比如合伙制企业、带股份制企业等。多边企业治理结构则是由多种要素共同实施对企业的剩余控制,管理者的重要性也就越来越重要,因此很多股东和集团共同支配企业剩余控制权的现象存在于当前很多的公司治理结构中,其主要的表现形式就是企业管理者与员工共同实行剩余控制权。内部治理结构对企业内部决策过程和各要素参与企业管理的方式方法有着决定性的作用。
3.企业制度与公司治理的关系
通过对知识经济的分析,我们也可以看出,企业制度是从理论上对不同时期企业的资本参与者和知识参与者分别作为企业不同关系主体的情况进行体现,由于在理论主体上的数量不平均,因此只能依靠代表对经营管理能力和知识进行权力的行使。在实际的企业管理工作中,理论体系在实际生产经营活动中无法充分发挥其主体地位,反而被其他的运行主体所取代。在这种情况下,公司治理便通过对权利权益理论主体的明确,充分发挥企业制度的主体作用,并且有效的协调企业运行过程中实际主体与理论主体之间的利益关系。公司治理包括以下两个层次的问题,一方面是关于公司治理结构的问题,其主要是对其企业的理论主体和实际主体进行分别和确定,并且在此基础上对不同的主体权利分配问题进行明确,也就是说,对委托人和人之间的配置问题进行明确。另一方面则是公司治理体制的问题,在明确理论主体和实际主体的地位以及权利之后,则要在运行机制方面确定如何选择实际主体或者是人机制,如何将该主体运用到企业实际的经营管理活动中。
在公司治理结构方面,也提出了不同的逻辑关系下的企业制度,这对于企业制度来说产生了一定的影响,便产生了资本逻辑型的公司治理结构、劳动逻辑型的司治理结构、知识逻辑型的公司治理结构、综合逻辑型的公司治理结构。在知识经济的大背景下,企业制度的发展趋势是,企业制度结构正从“资本逻辑”的企业制度转向“知识逻辑”的企业制度:最终的趋势是企业制度从“单一逻辑”转向“综合逻辑”。因此公司治理结构也在发生着相应的变化,即由“资本逻辑型”的公司治理结构向“知识逻辑型”的公司治理结构转变。最终由“单一的逻辑型”治理结构向“综合逻辑型”的公司治理结构转变。
结束语
随着市场经济体制的不断发展与完善,我国企业制度结构也不断趋于完善,企业制度结构正是影响企业内部各个逻辑主体之间关系的重要因素。随着知识经济时代的到来,对我国国内市场的竞争环境和企业环境都产生了一定的影响,企业的生存和发展所依靠的资源类型也发生了巨大的变化,如何适应不断发展的新的市场环境,也是目前大多数企业所面临的首要问题,正是知识经济的到来对企业的制度结构和公司治理都产生了重大影响,这对于促进我国企业制度结构和公司治理模式不断发展也发挥了重要的作用。
参考文献:
[1]剧杰,陈效林.知识经济背景下企业制度结构与公司治理关系探讨[J].现代管理科学,2011(01).
[2]马力.新制度经济学视角下的公司治理危机启示[J].中南财经政法大学学报,2010(05).
[3]刘峰.知识经济背景下的企业制度结构与公司治理[J].现代管理科学,2010(04).
[4]魏明.制度环境、制度结构、制度安排与公司治理的演进[J].湖北社会科学,2011(06).
[5]周灵峰,董芬,安文斌.公司治理中的趋同与存续的影响因素——基于全球化背景的考量[J].知识经济,2010(21).
篇9
一、 企业设立集团子公司的必要性
20世纪90年代以来,在经济全球化的总体背景下,全球竞争化也演变得越来越激烈,企业正面临着前所未有的机遇和挑战,为了能适应经济全球化,企业都在对自身的经营发展战略进行不断的调整,子公司的发展成为必然。
(一)提高了企业的市场竞争力
企业集团子公司的设立,提高了企业在设立子公司当地的实际竞争力。在经济全球化的影响下,企业的发展不可能只集中在一个地理位置,集团子公司的设立,能够更加切实地了解当地的市场,了解当地老百姓或企业的实际需求,明确企业在当地所具有的优势和所面临的挑战,进行风险评估,制定更加具有竞争力、说服力的实施方案,以便完成企业的战略目标。
(二)有利于增强企业的全球竞争力
随着企业的发展壮大,企业设立的子公司也越来越多,对子公司设立当地的相关资源的使用也能达到最佳的使用效率,相关资源的合理运用,扩大了企业的投资规模、市场占有率和市场份额,成为母公司重要的利润来源,使母公司的经济水平得到提高,而企业市场竞争力的提高也在一定程度上促进了企业的全球化发展,使企业的全球竞争力的整体水平得到了很大程度的提升。
二、 企业集团子公司财务管理的现状
近几年来,随着大多数企业开始对企业进行集团化经营与管理,对集团内部控制管理的要求也就越来越高,同时,如何减小集团子公司经营风险和财务风险也成为企业关注的焦点。子公司财务管理现状令人堪忧。
(一)内控制度不健全,协调困难
由于企业进行集团经营和管理,规模扩张得特别快,而母公司只注重规模的扩展,却没有对子公司进行统一的管理和控制,子公司内部控制制度不健全、不完善,缺乏确实可行的规章制度,很多的规定只是一个初步的原则框架,缺乏详细的、系统的规章制度,内部控制制度流于形式化,缺乏严肃性,工作人员还是没有一个可以依据的行为准则标准,内部管理制度形同虚设,子公司资源利用不合理、工作流程不清晰、业务重复等问题的出现给企业发展带来阻碍,又由于企业权责划分不明确,在解决问题过程中,令内部协调十分困难。
(二)缺乏优秀的企业管理文化
企业管理者的素质高低,直接影响着企业文化的建设工作,很多企业没有重视到企业文化的重要性,使企业文化建设工作流于形式,没有办法发挥出企业文化的强大功能作用。子公司是由母公司设立的,所以,出现了不少的裙带关系,有一定数量的工作人员,没有进行过相关的岗位选拔,而是直接依靠与母公司的裙带关系走后门进来的,工作效率十分低下,缺乏责任意识,没有责任心,对财务管理的内部控制重要性认识不到位,直接影响了企业集团子公司财务管理内部控制的优化。
(三)信息资源达不到共享状态
企业集团发展规模越来越大,地域分布越来越广,子公司数量越多,企业的经营状况越复杂,企业无法及时、有效的掌握子公司的实际财务信息,信息资源根本达不到共享的状态,而且,有很多的子公司为了维护自身的利润,瞒报实际情况,甚至提供虚假的信息,致使企业汇总收集的情况失真,直接影响了企业对子公司决策的科学性和合理性。
(四)财务内控制度缺乏有效的监督与管理
子公司的成立较晚,与母公司相比,在财务管理上,子公司的财务内控制度缺乏有效的监督与管理,没有与企业的内部控制脚步相一致,加上子公司本身的财务内控制度不健全,监督检查并未得到很好的落实。
三、 如何更好的实行企业财务内控制度
(一)制定健全的内部控制制度
企业的财务内控制度在企业的财务管理中起着至关重要的作用,所以,为了脱离企业集团子公司财务管理的困境,制订健全的、完善的内部控制制度是十分重要的,让工作人员有可以参照的规章制度。
(二)完善财务组织结构,科学进行权责划分
科学合理的组织结构是企业实施财务内控制度的前提,在加强子公司财务内控制度过程中,要明确子公司的职责、优化子公司的工作流程、建立科学合理的适合子公司的财务管理模式,将权责划分明确,加强财务人员的内控意识,让财务人员明确自己在财务内控制度上的重大责任,确保企业财务内控制度的顺利实行。
(三)加强员工教育,提高财务人员素质
为了防止企业集团子公司财务管理的困境出现,从根本上就是要加强对财务人员的教育,提高财务人员的素质,对财务人员进行岗前知识培训,在工作过程中进行职业道德规范思想的传输,坚持以人为本的原则,充分调动财务人员的积极性,对财务人员进行系统、有效的培训,让财务人员能够更好地运用新的财务知识发挥到工作中去。构建和谐优秀的企业文化环境,让企业员工在优秀的企业文化背景下发挥出更多的创造力和潜能,通过企业文化感化、企业员工教育,增强企业的凝聚力、向心力,给员工营造出归属感,最终能够有效提高企业财务的内部控制力度,完善企业财务内部控制制度。
(四)建立完善的监督检查体系
在实行财务内控制度过程中,除了要健全企业内部控制制度外,还要建立完善的监督检查体系,两者相互影响、相互作用,才能使企业财务内控制度的作用得到最大限度地发挥。加大检查监督力度,做到从根源上发现问题、解决问题,内部检查比外部检查更容易实施,同时也更具有监督检查管理的作用,监督检查人员要坚持监督与检查同时进行,两手抓,两手都要硬。
(五)建立评价体系,实行风险评估
由于财务内控在公司财务管理过程中发挥着最基础的作用,因此,建立科学合理的评价体系是十分必要的,评级体系不仅能为评价财务内控制度提供重要的理论依据,细致全面的财务内部评价体系对财务内部控制和公司财务管理是十分重要的,通过建立财务内控评价体系,方便企业全系统的、全面的了解子公司财务内控制度的执行情况;同时,提高子公司的风险评估意识,尽可能的规避和防范风险,使子公司财务内控制度发挥应有的作用,让企业集团子公司的财务管理步入正轨。
四、结束语
随着经济全球化的不断升级,子公司对企业集团的重要性也越来越明显,从子公司的财务内部控制情况和子公司的财务管理所取得的成果不难看出,子公司的财务内控制度是子公司财务管理工作的关键环节,子公司财务内控制度一旦发生问题,必然影响到子公司的财务管理工作的成果,甚至还影响着企业集团的发展,为了不让企业集团子公司陷入财务管理的困境,迫切地需要企业制定健全、完善的财务内控管理制度,切实的维护公司财务工作的正常运营,实现公司的发展目标,为企业的健康发展保驾护航。
参考文献:
[1]夏华丽,杜红梅.跨国公司在华子公司角色类型及其对我国产业结构的影响研究[J].湖南财经高等专科学校学报,2006,6
[2]汤吉.游金彪.高校财务信息化下的内控分析[J].财政监督,2007,10
篇10
【Keywords】construction project; quality supervision; engineering analysis
【中图分类号】TU712.3 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069(2017)05-0008-02
1 引言
现阶段,我国建筑行业已经逐渐成为了经济发展的主流产业,对其进行合理有效的建筑工程质量监督管理也引起了有关部门的重视。监督管理工作的落实,一方面能够有效地提升建筑工程施工效率,促进工程建设朝着健康的方向发展;另一方面也能够大大减少在施工建设过程中出现的问题,保证施工的安全性。下文笔者主要对当前建筑工程质量监督管理的有效方式进行分析。
2 思想观念上的转变
2.1 提升相关工作人员监管工作的责任心
在进行建筑工程质量监管的过程中,相关监督管理人员在其中发挥了非常重要的作用,管理人员具备良好的职业道德以及职业素养往往能够为良好的质量监督管理工作打下坚实的基础。然而从目前来看,我国的建设单位对工程质量监督管理人员素质的重视程度不高,很多单位的内部质量监督管理人员素质参差不齐,这就导致实际的管理监督效率极其低下,从而限制了建筑行业的发展。
2.2 构建系统全面的内部工作环节
质量监督管理工作需要良好的建设环境以及完善的方案,因此在进行管理的过程中,相关施工单位需要具备完善的管理机构以及管理方案。同时在具体的监督管理过程中要保证方案的可实施性、可操作性,从而保证质量监督管理工作的科学性。在质量监督管理的过程中为工作人员营造良好的工作环境,可以为工作人员实施有效的监督管理工作奠定坚实的基础。
3 建设工程质量监督管理模式的创新探究
前面笔者主要分析了当前在建筑工程质量监督管理实施过程中的有效对策以及方式,从中我们可以看出随着建筑行业的崛起,在进行工程质量监督的过程中,采用有效的监督管理方式能够保证建筑工程项目的良好质量,保障其施工环节的合理性以及科学性。下面笔者将主要探究当前阶段建设工程质量监督管理模式的创新对策。
3.1 重视监督执法水平,强化规范化的制度
在进行建设工程质量监督管理的过程中,相关单位需要重视模式上的创新工作。其中首先需要重视的是构建良好的内部制度,通过提升监督执法的水平保证项目良好的质量监督管理。
第一,相关单位应当重视对传统机制以及制度的调整和优化。随着当前现代化的发展,很多魍持贫榷汲鱿至瞬簧俚木窒扌裕如果建设单位没有对其进行及时地调整,那么就会限制自身的发展。在优化和调整的过程中需要重视专业化监督班子的培养,保证监督工作的独立性,将监督工作分为主体工程的监督、装修装饰工程的监督、商品混凝土材料的监督以及监测监督等。通过分化监督工作的内容来提升监督的效率以及力度,进而保证合理有效的质量监督管理工作。
第二,重视集体执法监督管理工作,在进行现场质量监督管理的过程中,相关施工建设单位需要重视采用分组的形式,保证对监督管理工作人员的小组化管理形式,并通过互相学习、互相借鉴的形式来提升质量监督管理的效率。
3.2 提升监督的质量,提升监督效率
在进行建筑工程质量监督管理方案的优化和创新过程中,应当重视严格的监督质量标准,将标准进行提升,并使工程项目的建设和管理能够立足于高标准严要求,进而为良好的工程施工打下坚实的基础。
第一,质量监督管理工作应当立足于动态化的质量管理,在日常工程项目的监管过程中,应当定期地进行数据材料的收集工作,一方面保证相关人员能够准确地预测市场发展的动向,合理的根据变化的数据进行决策和管理;另一方面,通过动态化的管理监督工作能够提升建筑工程项目的有效性。第二,重视质量管理的交底工作,在进行质量监督管理的过程中,将具体的施工过程中所需要注意的事项、应当进行的施工环节以及施工标准进行全面交底,保证质量监督部门与实际的施工部门之间的信息共同性。[1]
4 加强建设工程质量的监督以及创新的思考
在进行质量监督和管理的过程中,相关质量监管部门一定要采取标准化的管理方式和处理程序,如果在日常监督和检查的过程中发现出现严重的质量问题,那么应当根据所出现的问题制定专项管理方案,并将所出现的问题进行总结和分析,探究出现质量问题的具体原因并制定有效的处理对策,从而保证质量问题的标准化处理。
除此之外,在进行质量监督管理的过程中所进行的一系列操作以及处理都应当立足于一定的理论支持,因此就需要质量监督部门在进行完日常检查工作后,提交相应的检查报告,在报告中需要详细地指明本次检查工作的具体时间、检查的具体内容、检查过程中所发现的问题以及对策,同时标注质量监督检查管理的人员姓名,从而保证企业能够更好地落实相关的责任制。
5 总结
篇11
篇12
1、检查活动焊机16台,机动翻斗车6台,运输机动车辆5台,装载机3台,吊车1台,交、直流电焊机及其它施工机具16台。查出问题34项。
2、检查建安分公司所属设备管理台帐,机械设备、施工机具运转、巡查记录,设备管理制度、设备操作规程、设备维修保养规程等基础资料。查出不合格项4项。
机动翻斗车2台,运输机动车辆2台,装载机1台,其它施工机具3台,共整改8项问题。
整改设备管理台帐,机械设备、施工机具运转、巡查记录,设备管理制度、设备操作规程、设备维修保养规程等基础资料。
9月28日:(1)机动翻斗车2台,运输机动车辆2台,装载机3台,其它施工机具3台10项问题,都已整改。(2)检查了建安分公司所属设备管理台帐,机械设备、施工机具运转、巡查记录,设备管理制度、设备操作规程、设备维修保养规程等基础资料。不合格4项问题已整改。
为了贯彻公司《关于开展设备管理大检查的通知》精神,分公司领导予以了高度重视,及时成立了以建安分公司主管领导、设备管理员为笼头,生产作业队长、各班组长为骨干的设备管理大检查自查自改小组,制定了设备管理自查自改时间表,遂一实施并取得了收效:
9月16日,对建安分公司所属机械设备、施工机具开展拉网式摸底统计。检查活动焊机16台,机动翻斗车6台,运输机动车辆5台,装载机3台,吊车1台,交、直流电焊机及其它施工机具16台。查出问题34项。
9月22日,检查建安分公司所属设备管理台帐,机械设备、施工机具运转、巡查记录,设备管理制度、设备操作规程、设备维修保养规程等基础资料。查出不合格项4项。
9月23日,机动翻斗车2台,运输机动车辆2台,装载机1台,其它施工机具3台,共整改8项问题。
9月27日,整改设备管理台帐,机械设备、施工机具运转、巡查记录,设备管理制度、设备操作规程、设备维修保养规程等基础资料。
9月28日:(1)机动翻斗车2台,运输机动车辆2台,装载机3台,其它施工机具3台10项问题,都已整改。(2)检查了建安分公司所属设备管理台帐,机械设备、施工机具运转、巡查记录,设备管理制度、设备操作规程、设备维修保养规程等基础资料。不合格4项问题已整改。
10月28日以公司生产协调部为笼头的设备检查小组对我分公司开展了现场设备管理检查或管理台帐、机械设备、施工机具运转、巡查记录,设备管理制度、设备操作规程、设备维修保养规程等基础资料检查,检查结果如下:
一.现场检查分公司所属机械设备、施工机具5台:活动焊机3台,机动翻斗车1台,运输机动车辆1台,查出问题10项。
二.检查分公司所属设备管理台帐,机械设备、施工机具运转、巡查记录,设备管理制度、设备操作规程、设备维修保养规程等基础资料。查出不合格项4项。
1.无年初设备年购计划。
2.无操作手持证上岗管理台帐。
3.分公司组织结构图,设备管理员名称不符。
4.技术档案,一、二级保养记录不完整。
三.检查组提出的问题:
1.查出的不合格项全部尽快整改。
2.统计上报分公司所属机械设备定人定机(一人一机)明细表,真实反映分公司所属机械设备定人定机缺员状况。
2005年我们虽然取得了好的成绩,但2004年租赁经营工作会有更多的艰难险阻,困难依然存在。但是,我们决心在2006年新的一年里以更新的姿态、更加倍的努力工作,创造出更好成绩。为路桥工程公司作出更大的贡献。
大港油田路桥建安分公司设备管理员
符天贵
2005年12月25日
2005年建安分公司设备操作手培训、讲课记录
讲课日期
2005年8月日
讲课人
符天贵
记录人
听
课
人
孙志刚、张兴兴、高运杰、杨正三、魏永辉、于海东、晁站和
张志刚、孙胜海、张应宏、齐小华、石鑫、郭中华、付鹏
赵站峰、吴永飞、李洪军、李春云、樊锡风、张万霞、高健
王彦滨、陈文生、李志洲、于春良、肖桂艳、黄鹂鹏、陈凤霞
李霞
讲
课
培
训
内
容
一.设备、施工机具的管理制度:
1.设备、施工机具的维护保养制度
2.设备、施工机具的使用管理制度
3.设备、施工机具的闲置管理制度
二.设备、施工机具的操作规程:
1.机动翻斗车操作规程
2.内燃电焊机操作规程
3.装载机操作规程
4.吊车操作规程
5.汽车操作规程
6.空压机操作规程
三.设备、施工机具的保养规程:
1.机动翻斗车保养规程
2.吊车保养规程
3.汽车保养规程
4.装载机保养规程
四.设备、施工机具的档案、运转、巡查、维修保养记录:
1.设备、施工机具的技术档案
2.设备、施工机具的运转记录
篇13
一、集中管理子分公司财会人员
(一)集中管理的原因
一个集团公司本身要想了解各子公司的经营情况,如果没有再制度上控制了财务人员,那么子分公司就相当于独立出去。要了解子分公司的资产、负债及盈利情况,就必须加强对子分公司的财务管理,作为子分公司的财务人员如果在进行数据报告时进行造假,那么集团公司就无法知道子分公司的具体财务情况。如果各子公司财务人员工资、人事关系归属各子公司,由于考虑自己是否会下岗、工资待遇等问题,财务人员很难站在一个非常独立、客观、公正的角度去反映真实财务状况。所以集中管理是很有必要的。
二、集中管理的措施
(一)财务人员必须由集团公司任命
任命权在集团公司手上,其实就掌握了子分公司的财务人员,使得子分公司财务人员必须接受集团公司的管理,工资也应当有集团公司发放。这样的话,子分公司的财务人员就会以集团公司的整体利益为工作目标。不会因为自身的人事、工资等原因受到子公司的控制。在集中财务管理权利的基础上,对二、三级的财务人员实行统一委派,这样在制度上一定要控制好子分公司的人员。
(二)述职、考核与岗位轮换
子分公司的财务负责人要定期向集团公司进行述职.报告在一段时间内子分公司的财务状况,以及自己在子分公司的工作情况。在年终的时候要向集团公司提交正式的述职报告,并由所在单位领导和集团公司主管部门签署意见,作为考核依据。这样集团公司可以及时地了解到子公司的具体经营情况,又可以了解确保子分公司的财务符合集团公司的利益为加强集团公司对子公司的财务监管,可以防范子分公司财务人员的腐败现象的发生。
三、建立科学的财务管理制度
(一)实施授权批准管理制度
授权批准管理制度是子分公司在某项财务活动发生之前,子分公司的财务管理人员必须获得批准和授权。子分公司在授权金额以下的投资、贷款项目可以自行决定,授权金额以上的投资、贷款项目必须报总公司有关部门审批。建立一个这样的制度可以让集团公司集中权力,防止子公司出于本部门的利益而进行无利于集团的项目。
(二)建立财务预算报告制度
财务预算报告制度的建立有利于集团公司与子分公司之间相互协调,能够控制子分公司的资金流动方向,也可以作为子分公司财务人员的考核的依据,它能够促进子公司财务管理越来越规范化和科学化,也是促进子分公司能够自我约束、自我发展的有效途径。财务预算报告可以让集团公司及时了解到子公司的财务具体情况。在财务预算管理中,集团公司通过对子分公司相关的投资、经营和财务活动的未来情况进行预期并控制。作为集团公司可以实行全面的科学的预算方法,采取多种方式制定子分公司的具体经营目标,建立有效的绩效考核评价制度。
四、加强对子分公司资金流向的调控
作为集团公司关注子分公司的资金流向,能够及时地了解到子分公司的具体情况.作为集团应该应从整体利益出发对子分公司的资金流的情况进行分析,及时掌握子分公司资金收付情况和子分公司银行存款情况,集团公司作为一个整体能够在内部实行合理资金调度。其实公司的资金流动可以反应了集团公司的具体动向,如果增强对子分公司的资金流向调控就直接掌握了公司的命脉。因为虽然子分公司是独立核算单位,在具体的操作中子分公司的有些费用难以和集团公司明确分开,并且子分公司使用集团公司资产还应该交纳相关的使用费。但是有些子分公司为了自身部门的利益,不管考虑集团公司的资金情况下,不上交集团公司的相关费用位,甚至是有钱也不交。现在很多集团公司为了解决这个问题,采取预开汇票的办法,在每年的年初让子分公司将今年应该上交公司的相关费用开出商业汇票交给集团公司,并且集团公司委托银行直接从子分公司开户行的账户上进行划拨。建立资金流向的预警机制,让资金流向的具体动态,集团公司可以及时掌握。
参考文献:
[1]林燕彬.如何实施时子公司的财务控制[J],科技信息,2007,(2)
[2]刘向红,周志坚.浅析企业集团财务人员委派制度[J].会计思考,2007,(3)