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一、我国校园安全教育现状
近年来,我国很多学校通过加强安全保卫措施,制定安全制度,借助“消防日”、“安全日”、“环境日”、“形势报告会”及典型安全事件等形式进行安全教育,增强了学生安全保护、防范意识,校园安全教育取得了一定成果。但经常发生的校园安全事故告诉我们,我国校园安全教育还存在很多问题。
1.学校重视不够,安全措施乏力。现在,多数学校一味追求升学率,把升学率看做是提高学校声誉的重要手段,忽视校园安全教育。同时,学校校舍及教学设施陈旧、老化,未及时修复或拆除,或在技术上、设计上存在失误、缺陷,设施设置不当或使用了不合格产品,极易形成安全隐患,对学生的安全构成威胁,甚至为事故的发生提供客观条件。
2.安全教育内容较少,方法单一。现在校园安全教育的内容,大部分停留在传统意义安全上。学校在进行安全教育时,方法过于单一,形式简单,一般都是采取形势报告、班会等形式,容易使学生产生排斥和麻痹心理,教育效果低下。有的教师教育方法不当,简单粗暴,侮辱、歧视学生,甚至体罚或变相体罚,都可能导致发生安全事故。
3.学校安全法律法规不健全,青少年成长的社会环境亟待优化。这是安全事故的重要原因,由于法规不健全,责任划分不明确,责任追究不严厉,使各有关职能部门和学校模糊甚至淡化了对学校安全工作的认识,没有引起足够的重视,导致各环节安全防范措施不落实,从而埋下了很多安全隐患。
4.制度不严,管理不善,安全保护措施不力。目前,安全教育似乎只跟学校安全事故、教训相关联,只有当学校发生安全事件,或者社会上出现危害学生安全事件时,安全教育才能得到学校的关注,学校相关部门就会在这一特定的时期内去抓一抓,管一管,只是有针对性地做一些表面文章,缺乏制度和理论支持,没有形成专门的安全教育制度,缺乏长效机制,更缺乏一套科学的校园安全事故风险防范指标体系。
二、建立校园安全事故风险防范指标体系的重要性和必要性
1.建立校园安全事故风险防范指标体系是校园安全形势的现实需要。近年来,校园安全愈来愈引起社会各界的密切关注。教育部门把学校安全放在教育工作的首位,采取各种措施,落实责任制,严格管理,对防范安全事故的发生起了积极的作用。但由于主、客观原因,中小学校的安全形势仍令人担忧,校园安全事故仍然频繁发生。
2.建立校园安全事故风险防范指标体系是促进学生健康成长的基础。学生时代是人生发展的高峰期,如果从生理、智能、情感和社会需要四个方面来衡定人一生的发展,就会发现学生阶段是学习知识和技能的最佳时期。如果校园安全事故频繁发生,势必会影响学生的正常学习生活,甚至会给他们带来一些心理阴影,影响学生的健康成长。
3.建立校园安全事故风险防范指标体系是构建和谐校园、维护社会稳定的保障。校园是社会的子系统,构建和谐校园是构建和谐社会、维护社会稳定的基石。安全稳定工作关系到学校的全盘工作,也关系到社会的稳定和谐。
三、建立校园安全事故风险防范指标体系的原则
1.科学性原则。科学性是制订防范指标体系的最基本的原则。根据这一原则,指标体系的设计既要能揭示校园安全事故的本质特征,又要反映出校园安全的内在要求。只有坚持科学性原则,获得的信息才具有可靠性和客观性,防范效果才能达到。
2.发展性原则。随着时代的发展,校园安全事故的类型也在发生改变,很多以前难以预见的安全事故在悄然发生。因此,制定校园安全事故风险防范指标体系时要用发展的眼光看问题,看到事故之间的联系和趋势,做到预见在先、防范在前。
3.全面性原则。校园安全事故风险防范指标体系各指标之间要相互联系、相互配合,形成有机的整体。选取时应从防范对象的各个方面着眼,既突出重点,重点指标具有代表性,又兼顾全面,既要考虑事故的预防,也要考虑事故的处理。
4.可行性原则。校园安全事故涉及到校园各方面,具有范围广、内容多等特点。在防范指标体系设计时,应考虑资料采集的难易程度和重要性两个方面,建立的防范指标体系应能方便数据资料的收集,尽量做到指标体系具有较强的可行性,这样防范指标体系才能比较容易为各个学校所接受。
四、校园安全事故风险防范指标体系的内涵
1.校园安全事故风险防范指标体系构成。校园安全事故风险防范指标体系的构建需要考虑的方方面面很多,根据科学性、发展性、全面性、可行性原则,指标体系可以建立预防阶段、发生阶段、结束阶段3个一级指标,组织机构等9个二级指标,安全制度等20个三级指标。
2.指标体系的内涵解读
⑴预防阶段。预防阶段主要包含4项二级指标:组织机构、事故监测、事故预防和周边环境和7个三级指标。
组织机构是加强校园安全的前提。校园安全的建设首先,要加强领导,建立健全组织机构。校园安全领导机构全面负责学校的安全工作,研究制定学校安全防范措施,检查安全岗位责任落实情况。其次,是负责校园安全的专、兼职管理人员,应有相应的资格,要有一批热爱校园工作、有奉献精神的管理人员和工作人员始终参与到校园安全建设中来。同时,还必须有健全的防范校园安全事故的工作制度和管理制度,使学校安全建设工作的各个环节均有章可循。
事故监测是防范校园安全事故的基础。学校应成立一个隶属于学校安全领导机构的工作小组即事故数据统计分析工作小组。工作小组由学校医疗卫生部门、学生工作部门、后勤服务部门、保卫部门等部门组成,负责长期、连续、系统地收集疾病、健康状态、伤害事故及相关因素的资料。数据收集得内容应全面、系统,并对数据进行分析,数据分析的结果提交至学校安全管理机构以便进行评估,为学校安全管理机构制定有效的预防措施提供依据。
事故预防主要针对各种类型的校园安全事故建立事故预防系统,根据校园安全事故一般分类法,主要分为挤踏伤害事故预防、交通安全事故预防、中毒安全事故预防、活动安全事故预防等。事故预防要求对每类校园安全事故都建立详细的安全标准,建立安全事故应急预案并要进行演习。
周边环境主要包括校园治安情况、校园人员流动情况、周边经营状况等进行掌控,排除可能存在的校园安全事故隐患。
⑵发生阶段。发生阶段主要包括应急保障、协调控制、应急救援等3个二级指标和6个三级指标。
应急保障的首要任务就是要有信息保障,学校要建立健全并落实校园安全事故信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制,保持信息传输设施和通讯设备完好,保持通迅方便快捷,确保信息报送渠道的安全畅通。要有处理安全事故的物资保障,特殊应急物资应由专人保管,保证物资、器材的完好和可使用性。物资存放合理,保持通道畅通,物资运输便利、安全。同时组建校园安全事故应急预备队,一旦启动预案,立即投入使用。
协调控制是指校园安全领导机构接到报案后,应立即派人到现场指挥协调,对现场局面进行控制,根据事态的发展适时召开会议,安排部署相关工作。
应急救援是处理校园安全事故的关键。它要求学校必须具备处理各种突发安全事故的应急能力,学要要建立专门的应急机构,建立各种突发安全事故的应急救援预案并演练。
⑶结束阶段。校园安全事故发生以后,信息交流是必不可少的一个环节,它有利于学校总结经验,吸取教训,杜绝今后安全事故的发生。信息交流首先应该保证信息畅通,信息要能及时反馈到校园安全领导机构,信息全面、客观、准确、及时。
学校应定期进行自我检查与外部审查。首先,学校安全管理机构应组织相关人员定期对校园安全情况进行全面检查,尤其是各项计划措施的落实情况。同时,学校安全管理机构应根据检查组的检查结果,伤害数据统计工作小组上报的数据分析结果,以及外界情况的变化,如:事故源的变化、技术发展情况、学校安全目标与指标的要求、家长和师生的希望与建议、对持续改进的承诺等。定期和不定期地组织对校园安全建设项目及实施效果进行评估,进而对学校安全整体目标进行评审,以便确定下一步工作的重点和目标,及时制定新的计划与实施方案并予以实施,从而达到持续改进的目的。
当然,校园安全事故风险防范指标体系是一项长期性、复杂性的系统工程,也还不尽完善,需要学校各部门高度重视起来,提高对学生安全事故的预见能力,把学生安全教育工作做在前面,不断增强学生安全意识,提高应对校园安全事故的应急能力,从而减少和杜绝校园安全事故的发生,为国家培养更多高素质合格人才。
参考文献
[1]齐连义:《校园伤害事故的预防措施探析》,《现代中小学教育》,2005.9。
篇2
我今天会议的主题是:让安全变成一种习惯。那,什么是安全呢?安全是一种状态,即通过持续的危险识别和风险管理过程,将人员伤害或财产损失的风险降低并保持在可接受的水平或其以下。
安全是我们最平凡的寄托,最美好的期盼。安全对个人来说,就是平安、无病无灾。对家庭来说,就是家庭美满、和睦、幸福。
但生活中总有这样或那样的一些事令我们心痛,一次小的疏忽引发一场惨烈的大火;一次违规的操作造成一起严重的事故······这次疫情全球爆发,这也是一次严重的卫生防疫事故,多少人为此付出了生命的代价。我们不禁要问;为什么生命那么脆弱?为什么悲剧一再上演?为什么安全隐患总是得不到根除?究其原因,还是人们的安全知识缺乏,安全意识淡薄,安全责任心缺失,这一切造成了无数的安全事故,是无数的生命戛然而止。
下面给同学们讲一个大家都很熟悉的小故事:一个小和尚想学剃头,师傅说学剃头可不是件容易的事,要学好这门手艺,得要好好练习,不下几年工夫,是学不成的,不但要有耐心和毅力,而且必须小心和谨慎。小和尚一再向师傅表示,要好好学。于是,师傅就用冬瓜让他练习。小和尚知道前面是个冬瓜,所以每当削完一只瓜的时候,他都随手将剃刀往瓜上一插,感到了一种乐趣和。师傅告诫他不要这样做,养成坏习惯可不好。小和尚说,没事,真的帮人剃头时就不会这样做了。可久而久之,这种行为已养成了习惯。他第一次给人剃头的时候,很兴奋,当他剃好头后,随即“啊”的一声惨叫,他方猛然醒悟过来,但,为时已晚!
生活中,一些小小的行为或细节是很有助于培养安全责任感的:比如,在家不给陌生人开门;路上不上陌生人的车;乘车时时系好安全带、不闯红灯、不横穿马路、不在马路上打闹、不去非规范的水域游泳等。一旦这些细节或行为成为习惯,成为自然,你就是担负起了责任。每个人都应该对生命负责,身之发肤来自父母,我们没有理由不保全它,家有家规、校有校纪、国有国法,我们要遵守规章制度,让制度约束自己,才能让安全成为一种习惯。
安全来自于长期警惕,事故源于瞬间麻痹。从这个小故事中我们不难发现,个人的某些不良习惯,在某一特殊的环境下,可能你意想不到的某一瞬间导致安全事故的发生。
我们每个人在平时养成良好的安全习惯,事故就会远离我们,安全就会与我们常在。
同学们,生命是短暂的,脆弱的,因为短暂才显得宝贵,因为脆弱才应好好珍惜。警钟长鸣,让安全成为一种习惯,让我们的生活更美好!
下面,请同学们认真观看、学习《小学生安全教育动画片》,将学到的知识运用到生活中,让好习惯为我们的人生添彩。
3月x日,我校保卫干部季文龙老师利用全校政治学习的时间面向全体教师举行了安全教育讲座。讲座分为三部分内容,第一部分是精彩而又发人深省的案例分析。第二部分是介绍消防安全知识、逃生技巧,以及各种逃生指令。关注
4月15日,是全民国家安全教育日,为了加强宣传教育和提升校园安全文化建设,增强师生国家安全意识,洗马小学积极开展国家安全教育日的系列活动。
在疫情当前的形式下,学校利用线组织全校师生通过微信平台,了解“国家安全教育日”的来历及背景。观看“国家安全”为主题的宣传片,激发师生的爱国主义情感,深化对国家安全教育的防范意识。同时,布置制作安全日手抄报。为进一步增强大家的安全防范意识,提高应对突发事件的能力。我们给孩子们带来了一份疫情期间安全教育的小知识,希望家长配合幼儿园对幼儿进行安全教育,保障孩子们平安健康快乐成长。
孩子是祖国的未来,家长的希望!安全无小事,时刻记心间。尊重生命,珍惜生命,学会了自我保护,生命之花才能开得更加的灿烂。疫情是短暂的,孩子的安全和健康是我们永恒的心愿,让我们和孩子们一起共同学习安全知识,将安全知识时刻记在心中,一起携手渡过这个特殊时期!
通过观看国家安全教育视频,提高全体师生的保密意识、防范意识、支持配合国家安全工作意识,使全体师生自觉履行维护国家安全、保守国家秘密的义务。
通过安全教育平台的学习,学生增强了对国家安全知识的了解,清楚了国家安全的含义和国家安全机关在依法执行公务时的有关权利义务,更加清晰地意识到维护国家安全人人有责,同时掌握了防止手机、网络途径泄露国家秘密等涉及国家安全的基本常识。
篇3
各区县(自治县)安委会办公室、减灾委办公室,市安委会、减灾委成员单位,有关单位:
为广泛发动干部群众积极参与安全大排查,大整治,大执法百日行动(以下简称“安全百日行动”),营造“人人关心、人人知晓、人人参与”的良好声势和深厚氛围,根据渝安委〔2021〕9号和渝安办〔2021〕32号文件要求,按照市领导有关指示精神,现就做好“安全百日行动”宣传工作提出如下具体工作事项,请结合实际认真贯彻执行。
一、“安全百日行动”行动期间,各区县(自治县)安委会、减灾会要积极与宣传部门对接,联合举办三场以上的新闻会。
二、各区县(自治县)安委会办公室、减灾委办公室要牵头统筹相关成员单位,主动对接媒体,提供新闻线索和素材,加大新闻宣传力度。每个区县在市级主流媒体每月不少于一条新闻或工作动态,特别是要加大在《重庆日报》、重庆电视台的新闻量;在区县级电视台、报纸、官方网站、手机报每日不少于一条新闻或工作动态。
市安委会、减灾委成员单位的新闻报道量参照区县执行。
三、在镇街、企业、物业小区、村居社区、车站码头、等每个基层单位张贴(悬挂)三条以上标语(见附件1)。
四、本地主流媒体和市、区两级安委会、减灾委成员单位的网站、新媒体上要开设“安全百日行动”宣传专栏,集中展示各级各部门“安全百日行动”开展情况。
五、市安委会、市减灾委成员单位,有关单位要指导督促本行业本领域本系统按照本通知要求开展“百日安全行动”的宣传工作,做到步调一致、上下左右联动,形成强大的宣传声势和舆论氛围。
六、完善暗访暗查机制,市、区两级安委会、减灾委办公室将加大对“安全百日行动”中工作开展不实不力典型、重大安全风险隐患、突出非法违法行为和各类安全事故的曝光力度。
此项工作将作为“百日安全行动”开展情况的重要通报内容,请各务必高度重视,认真抓好工作落实,于每月25日16时前将新闻宣传报道情况报市安委会(市减灾委)办公室。
联 系 人: 陈元园
联系电话: 63218137
报送邮箱:cqsafety@126.com
重庆市安全生产委员会办公室
2021年5月10日
附件1
大排查大整治大执法百日行动
宣传标语
一、政治动员号召类
人民至上 生命至上
要统筹好发展和安全两件大事
安全第一 预防为主 综合治理
发展绝不能以牺牲安全为代价
强化安全生产红线意识和底线思维
安全工作要做前面,做在平时,做在基层
安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责
牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上安全第一的思想
二、社会普遍宣传类
安全第一,平安是福
劳动创造财富,安全带来幸福
普及安全知识,提升安全意识
百日行动抓安全,防控风险保平安
全民动员查隐患,全员参与保平安
我的安全我负责,别人安全我有责
安全是发展的前提,发展是安全的保障
深入开展安全大排查大整治大执法百日行动
日周月排查安全隐患,走山走水普查灾害风险
安全宣传要进社区、进家庭、进企业、进学校、进农村
三、安全知识技能普及操作类
(一)企业和社区通用类:
我的岗位我尽职,我的安全我负责
防灾减灾人人抓,幸福社会千万家
早防灾,减大灾,早治灾,少受灾
企业必须落实好安全生产的主体责任
企业不消灭事故,事故就会消灭企业
严格落实企业安全隐患日周月隐患排查
落实安全规章制度,强化安全防范措施
耐心做好每一次培训,我们能与安全同行
细心做好每一次检查,我们会和安全更近一些
(二)自然灾害防治类:
1.地质灾害防治类
鸡飞狗叫猪拱圈,恐有灾情要出现
如有地裂树木歪,此处可能有地灾
崩塌滑坡如出现,不跑上下跑两边
不贪财物不恋家,逃离险情保安全
2.防汛抗旱类
监测预警预报,防御山洪灾害
加强河道管理,提高行洪能力
加强防汛监测,提高防洪能力
依法防洪、科学防洪、全民防洪
加强水利基础设施建设,提高防汛抗旱能力
为了您及家人的安全,请自觉执行防汛抗旱人员转移指令
3.森林防火类
进入林区,防火第一
火源不进山,森林才平安
管好小孩玩火、老人烤火、生活用火、祭祀燃火
一点星火能毁掉万亩森林,一次玩火能毁掉大好前程
(三)安全生产类:
1.非煤矿山安全类
露天矿山:按设计、先剥离、防坠落、控边坡、控辅助
尾矿库:有设计、牢筑坝、强监测、防水害、重应急
地下矿山:严设计、强通风、控顶板、勤检测、推机械
油气采输:控井喷、控距离、防中毒、防泄漏、强应急
2.工贸企业安全类
企业要做好“四涉一有限一使用”安全风险防控工作
3.危险化学品安全类
风险管控常态化
安全培训全员化
重点重大自动化
监测监控智能化
危险作业指令化
4.建设施工安全类
精心施工保质量,消除隐患保安全
四口好比老虎洞,不加防护把命送
三宝、四口、五临边,施工时时记心间
建设施工三件宝,安全带、安全帽、安全网
高处坠落物体打击,是建设施工安全主要杀手
5.道路交通安全类
安全才是回家最近的路
开车不喝酒,喝酒不开车
持续开展货运交通专项整治行动
严厉打击非营运车辆非法营运行为
十次肇事九次快,生命可贵当自爱
摩托车、有牌证、戴头盔、限两人、靠右行
超速超载超员疲劳驾驶是道路交通最大的安全风险
6.消防安全类
强化消防宣传,普及消防知识
不乘电梯不跳楼,安全通道有序走
火灾起,怕烟熏,鼻口捂住湿毛巾
消防设施别乱动,扑救火灾有大用
灭火器使用三步,拨销压柄对火根部
生命通道、救命水、严控火源、设施好
7.教育培训
安全培训不到位,事故隐患来排队
培训质量好与坏,决定安全成与败
特种作业要求高,必须持证来上岗
做好师徒传帮带,安全工作来得快
员工安全素质好,安全培训不能少
附件2
全市“安全百日行动”新闻宣传工作统计表
区县/部门名称:
序号
媒体
标题及版面
截图或链接
备注
合计
注:1.此表由各区县和市级部门填报。
2.市级部门只填报“安全百日行动”期间新闻报道情况和专栏开设情况。
3.新闻会、标语张贴(悬挂)及专栏开设情况采用文字说明+图片的形式报送
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篇4
2、存在的问题仍然比较突出。从运行情况看,存在的问题主要表现在:一是村居社区安全管理工作不够深入,“非法”行为时有发生。随着全市城镇化进程加速推进,人口向镇区和新型农村社区加快聚集,给安全管理带来新的更大的挑战和任务;特别是当前,从全国各地发生的较大以上事故看,非法生产、经营、建设,非法储存烟花爆竹和危险化学品等危险物品是事故发生的重要原因,且非法违法行为大多发生在村居社区,上述“非法”行为在我市也时有发生,且呈现出隐蔽性、顽固性趋势;同时,群众安全意识差、排查不到位、举报不及时等问题亟需解决,加强宣传教育、巡查排查的工作任务也十分繁重。二是村居社区安全管理工作开展不平衡。个别乡镇重视程度不够,工作不到位,致使村居社区安全管理漏洞较大,问题较多。三是村居社区安全管理不规范。部分村居社区对安全管理工作认识不高,安全管理规章制度不健全,工作落实差,达不到“六有”标准要求。四是村居社区安全管理人员配备不足,安全技能不能完全适应农村安全生产工作要求。村居社区安全教育涉及消防安全、电气安全、公共场所安全、居家安全、交通安全等各个方面,巡查排查工作需经常化、持久化,亟需解决人力不足和管理不到位的问题。
二、全市村居社区安全管理工作的总体要求
3、指导思想。以科学发展观为统领,牢固树立安全发展理念,以保障人民群众生命财产安全为出发点,紧紧围绕全市经济社会发展大局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强领导,健全机制,积极预防,齐抓共管,强化安全宣传教育,推进安全综合治理,做到教育与巡查并举、规范与提高并重,全面推进村居社区安全管理工作,构建安全生产长效机制,为建设经济文化强市和现代化大城市奠定良好的安全基础。
4、主要任务。按照有机构、有人员、有待遇、有装备、有制度、有工作日志的“六有”标准,各村居社区要成立安全管理办公室,充分发挥巡查排查、宣传教育、信息上报三大职能,推动实现以宣传教育、经常性工作和超前预防为主要内容的“三为主”目标。规范完善工作机制,加强村居社区安全文化建设,形成全民参与抓安全的浓厚氛围,推动村居社区安全管理工作常态化。
5、工作目标。按照“示范带动、全面展开、统一标准、分批实施、积极推进”的工作原则,年90%的村居社区达到“六有”标准,年所有村居社区达到“六有”标准,夯实安全基础,提升安全水平。
三、突出村居社区安全管理重点
6、加强安全巡查排查。各乡镇街道要加强协调调度,指导、督促各村居社区突出重点区域和关键部位,强化安全管理。要按照各级关于做好安全生产工作的一系列部署要求,开展经常性巡查排查,重点排查辖区内存在的非法生产经营建设行为,排查生产经营单位安全状况以及存在的各类隐患。对发现的非法生产经营建设行为,要在及时制止、确保安全的同时,第一时间上报乡镇街道安监所或市安监局;乡镇街道安监所接到报告后要立即赶到现场,及时消除存在的危险和隐患,情况严重的要立即上报市安监局,市安监局接到报告后要迅速组织有关部门人员到现场共同处置。
7、加强消防安全管理。要切实加强对本辖区住户以及“九小场所”、“三合一”建筑的安全管理,落实消防安全责任,积极开展排查摸底,建立安全管理档案。要定期对“九小场所”、“三合一”建筑的用电线路、消防通道、疏散通道、指示标志、应急照明、灭火器配备等进行检查,发现问题及时落实防范和整改措施。要采取多种方式加强消防安全宣传教育,提高群众的安全防范意识。
8、加强危险物品安全管理。重点加强本辖区液化气、成品油、农药、炸药、雷管等危险物品的安全管理,严厉打击非法生产、经营、储存、使用危险物品行为。加强对液化气、成品油、农药等危险化学品经营、销售和使用等环节的安全监督管理,发现非法生产、经营、储存、使用危险物品的单位和个人,要及时采取有效措施,并报告乡镇街道及有关部门。
9、加强烟花爆竹安全管理。要全面加强烟花爆竹安全管理,加大巡查排查力度,严厉打击非法生产、运输、储存、销售、燃放等行为。要做好儿童等重点人群的烟花爆竹燃放知识的安全教育,严禁在易燃、易爆场所及周边燃放烟花爆竹;要严禁燃放孔明灯、礼花弹等非法烟花爆竹。集中燃放烟花爆竹的,要制定燃放安全方案和应急预案,并经有关部门批准,严格现场安全管理,确保公众安全。
10、加强交通安全管理。要认真排查整治本辖区危险路段,危险桥梁,配合公安、交通等部门加强交通安全管理。在学校幼儿园附近、危桥、人员密集的路段要设置警示标志和必要的减速设施,确保村居内交通安全。
11、加强农业机械和车辆安全管理。要配合农机部门,加强农业机械、农用车辆的年检、驾驶人员资格年审和安全管理等工作,杜绝无牌无证、脱检脱审、无作业证和持假作业证作业等严重违章行为。对农用车辆无证上路、农用车辆违规载客等行为,要坚决制止并做好说服教育工作,教育村(居)民不乘坐农用车。
12、加强农村集市安全管理。对本辖区各类商品交易市场、夜市、灯会、庆典、庙会、集会等活动,要督促履行相关审批手续,制定安全方案和应急措施,活动选址与公路、易燃易爆场所保持安全距离,要加强交通疏导和销售摊点、进场人员的现场管理,确保安全。
13、加强房屋安全管理。加强对本辖区各类危房的巡查排查和农村拆建房的安全管理。农村拆建房施工队应当具备相应的资质条件,拆建房施工场所要有安全防护措施。配合公安部门加强对房屋出租的登记管理,严禁将房屋出租用于非法生产、经营、储存等行为。要时刻加强外来人员的管理,教育村(居)民及时将外来人员情况报村居社区,切实做到对外来人员可控在控。#p#分页标题#e#
14、加强用电安全管理。要指导群众加强家用电器的安全检查,及时消除用电隐患。加强供电设施的安全管理,配电室、高压线等危险部位要设置防护护栏和警示标志。教育群众严禁私拉乱扯电线,严禁为非法生产、经营、储存行为提供电力供应。对辖区内新设置动力电源的要到现场查看,是否有合法证照,并建立详细档案,纳入管理。
15、加强农村小学幼儿园安全管理。定期组织人员排查治理学校、幼儿园危房,督促学校加强小学生的交通、防火等安全知识教育,提高安全意识和自我防范能力。配合有关部门单位加强接送学生车辆的安全管理,严禁使用报废车辆、不合格车辆接送学生。
16、加强矿山开采安全管理。要加强对各类开采行为的安全管理,加大对非法开采石料、长石、露头煤以及非法使用民用爆炸物品等行为的区域排查,发现线索要第一时间上报乡镇街道。
17、加强煤矿塌陷区和农田机井安全管理。加强对煤矿塌陷区、塌陷区积水坑(塘)的安全管理,设置安全警示标志。加强河道、水库的隐患排查治理,确保汛期安全。对农田机井要逐一排查登记,明确专人负责,并采取设置警示标志或安装防护盖等安全防范措施。
18、加强各种自然灾害防范工作。要有针对性地组织自然灾害隐患区、隐患点的巡查排查,分析自然灾害可能造成的危害,制定并落实好防范措施。加强对群众防范自然灾害的教育,提高应对自然灾害的能力。
19、加强安全宣传教育。各乡镇街道要加强业务指导,提高各村居社区安全监管员发现问题、解决问题的能力。要督促各村居社区切实加强安全宣传教育,制定详实的村(居)民安全宣传教育计划并落到实处,增强群众的安全意识。要把“安全生产月”等安全宣传活动向村居社区延伸,充分利用广播、互联网、宣传栏、“安全宣传一条街”、发放安全明白纸等方式,推进安全知识“进社区、进企业、进校园、进家庭”活动,调动村居社区内人人参与安全管理,实现村居社区安全目标。
20、加强应急管理。各乡镇街道要指导各村居社区加强应急管理,制定完善应急救援预案,并纳入本乡镇街道应急救援体系。要进一步加强村居社区安全管理与社会治安、森林防火、医疗救护等工作的协调配合,实现资源共享;同时,积极组织开展应急演练,提高应急救援实战能力。
21、推动安全社区创建工作。各乡镇街道要按照各级关于开展安全社区创建工作要求,加强指导协调,督促各村居社区全面做好交通、工作场所、公共场所、涉水安全、学校、老年人、儿童、家居、体育运动等方面的安全管理工作,积极创建安全社区,形成村居社区人人共享安全与健康的局面。
四、进一步完善村居社区安全管理工作机制
22、健全完善安全管理机构。各乡镇街道指导各村居社区设立安全管理委员会和安全管理办公室,支部(总支、党委)书记担任村(居、社区)安全管理委员会主任。各村居社区要明确2—3名专兼职安全监管员,明确安全管理办公室主任,安全监管员应具备与农村安全生产工作相适应的安全知识和管理能力,具有初中以上学历,并经市安监局岗前培训、考核合格,做到持证上岗。要充分发挥大学生村官的作用,吸收他们进入村居社区安全监管队伍。要加强安全管理机构设施建设,各村居社区安全管理办公室要有必要的办公场所,配备配齐办公设施和办公设备、器材;要保证安全管理人员的经济待遇和岗位补助发放及时、到位。要健全安全管理规章制度,各村居社区要切实加强安全管理工作制度建设和档案资料管理,明确安全管理委员会、安全管理办公室和安全监管员职责。要按照一套安全管理制度、一张村居社区地图、一张重点区域部位场所监管表、一套安全监管台账、一套宣传教育培训台账和一套巡查排查网格的“六个一”管理要求,健全完善安全管理工作日志,确保村居社区安全管理经常化、制度化。
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2.1虚假信息容易扩散
微平台是以互联网为基础物质构架,这种网络人际关系不同于现实的人际关系,微平台突破了传统媒体信息传播的资质限制,任何人可以随时随地传播信息。微平台的开放性使得信息传播呈现了一种前所未有的新形态,在微平台上,任何人都可以随意地发表任何信息。现代网络技术进步使得微平台上的信息内容也异常丰富和多样化,但是大学生辨别能力较弱,不能及时判断信息的真伪,也造成了虚假信息容易网络扩散。
2.2个人信息泄露
在网络世界,大学生主要基于微博和微信等微平台进行信息分享和社会交往。微博凭借平台的开放性、技术的低门槛等显著的特点,短时间内成为大学生使用的重要网络平台,但是也是这些特性,大学生很容易将个人隐私曝露出来,被不法份子利用,产生危险。
2.3微平台背景下产生新的安全问题
1)网络诈骗
微平台使用人群逐渐扩大,利用微平台进行网络诈骗的恶性事情也日益增多。随着网络的快速发展,大学生财物丢失已经不再完全是入室或者人群密集处被盗,而是越来越多的网络诈骗事件发生。网络诈骗花样繁多,陷阱不断,大学生使用网络频繁,容易遭受诈骗信息的侵扰,自我保护意识薄弱,容易被骗。尤其是交友诈骗,假冒亲友诈骗,网银诈骗等诈骗方式都是利用微平台展开的。
2)组织传播
快速发展的微平台也会被组织利用,有些组织利用微平台的开放性和传播非法的、迷信的信息。他们冒用各种名义在微平台上迷信邪说、蒙骗他人,发展成员。大学生离开父母独自求学,在外读书求职的阶段,往往会感到很多的迷茫和困惑,容易受到组织的欺骗和迷惑。
3)传销
传销通过诱惑,拉人入会,收取会费,盈利途径的行为。现在传销公司也运用“微信营销模式”和“微博营销模式”等新型的网络传播媒介进行传销,他们采用“90后大学生月赚百万”等夸张的标题吸引大学生,诱导大学生进行关注,抓住学生急于求成的心理特点,拉大学生入会,让其继续发展他人,骗取钱财。
3目前大学生安全教育存在的问题
3.1目前的大学生安全教育缺少制度保障
高校对大学生的安全教育普遍缺少制度的保障。学校领导对大学生安全教育缺少重视,存在重管理轻教育的氛围,安全教育并没有纳入课程教育。安全教育组织经常是临时的,不定期的,教授安全教育的老师也没有经过系统的培训,对学生的安全教育往往是照本宣科,没有精心设计安全教育的教学,使得安全教育也不为学生重视,安全教育的效果也大打折扣。
3.2传统的大学生安全教育模式失去吸引力
以往高校的安全教育通常组织对安全教育工作文件的学习,利用班会、团队活动、人防课,学校网站、海报等进行渗透教育,对学生开展预防教育,使得学生了解安全知识和技能,但是传统的教育模式已经慢慢失去吸引力,班会、团队活动,人防课等都具有局限性,持续时间短、内容缺少时效性、信息更新慢,学校网站和海报内容也不够丰富、没有互动环节、缺少双向沟通的功能,传统的模式使得学生对安全教育活动逐渐失去兴趣。
3.3传统的大学生安全教育内容严重落伍
目前大学生的安全教育大多侧重于法制安全,运动安全,饮食安全,出行安全,消防安全,人身安全等基础的安全教育内容,但对科技安全,信息安全,网络安全等内容却涉及很少。随着现代社会日益增多的安全隐患和危险因素,也没有针对可能发生的危险情况,提出多样化的解决办法和策略,使得大学生在面临各种突况时候,不知道如何解决。
4利用微平台加强大学生安全教育
4.1注重大学生安全教育工作者的信息技术技能的培养
信息技术的迅猛发展,为安全教育模式开辟了新的道路,也对大学生安全教育工作提出了新的挑战。这就需要相关工作者与时俱进,注重信息技能方面能力的培养。大学生安全教育工作者需要通过相关内容的系统学习,全面了解微平台的技术特征,掌握微平台的维护和管理工作,提升传播的效果和效率,构建大学生安全教育的平台,将微平台的安全教育功能发挥到最大。
4.2符合学生的需求进行安全教育内容的发送
现有的微博、微信等微平台上都可以发送文字、语音、视频和图片,学校可以开通微博、微信等平台,考虑到到年轻人的接收心理和接收信息习惯,主题新颖、内容丰富的安全教育信息。综合运用各种传播手段,使用年轻人易于接收的表达方式,安全教育内容。针对大家的使用手机的习惯,可以将内容加以简化,考虑到学生感兴趣的内容,进行板块化推送。
4.3及时更新内容,注重内容的时效性
因为大学生安全教育内容信息的特殊性,要做到经常更新内容。不能编辑过时的安全事件新闻,这样会流失读者,减少安全教育的效果。不管是安全教育的信息还是安全事件的新闻,都要注重内容的时效性。在开学报到,节假日等特殊时期,可以有财产安全等安全教育内容。也可以针对近期校园内频发的安全案件,及时进行安全教育。及时更新内容,这样才能不流失用户。