引论：我们为您整理了13篇基层干部培训总结范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
2.1上下联动，资源共享
基层科技管理干部集中培训，是提升我党干部素质的有效方法，为了保障培训工作的持续进行，就必须要建立上下联动、资源共享的工作培训机制，这样才能更好的实现集成化管理。为此笔者认为，可以从以下五个方面做起，①将培训工作不断落实，可以通过科技培训工作座谈会或者培训班等方式，让基层干部踊跃参加，从而提升思想认识。②为了更好的实现资源共享，可以与国内一些著名的大学联合开展培训机制，坚持省院与大学合作形式相结合的方式，落实基层科技管理工作。③加强与省级相关部门合作，与省组织调训地建立良好的合作关系，从而与省人事厅、省人大科教文卫工作委员会组织培训班，推动基层科技干部管理培训工作顺利进行。④加快省、地科科技行政管理部门之间的联动，基层科技管理干部集中培训计划由双方共同策划，地方科技管理进行试点落实，从而通过试点带通全局，实现上下联动的良好局面。⑤在基层科技管理干部集中培训工作开展过程中，形成厅内协作的良好气氛，从而更好发挥各部门职能。相信通过上下联动，资源共享的科技管理干部集中培训，一定可以更好的提升基层干部素质。
2.2多种形式，四个结合
在进行科技管理基层干部集中培训时，培训形式并不是一成不变的，可以采取多种形式，具体而言，科技管理基层干部集中培训要体现四个结合。首先是将素质培训与专项培训相结合，也就是指在对基层干部进行培训时，不只要培训科技开发战略、科技管理方面的知识，还应该机关公文处理、科技法律条文、办公自动化这样的专项培训知识相结合，这样才能更好的提升基层干部素质。其次是将中长期培训与短期培训相结合，可以对基层干部进行为期一个月左右的现代科技管理培训工作，同时也是对基层干部进行为期一个星期的短期培训，这样的结合方式可以更好的满足基层干部工作需求。再次是课堂传授与其他形式相结合，基层科技管理干部集中培训并不一定只是知识理论方面的课程传授，还可以让干部深入基层，走入贫困地区，或者到一些相对发达的地区进行视察，通过面对面的交流培训方式，更有助于基层干部加深思想认识。最后是将国内学习与国际培训交流相结合，为了能够更好的推动科技创新技能培训，基层干部不仅要参加国内科技部举办的培训学习，还应该走出国门，去学习国外信息化知识，这样可以帮助基层干部加快成长。
2.3培训研究，提升效果
基层科技管理干部集中培训工作是需要长期坚持进行的，为了能够实现更好的培训效果，加强科技管理，认真研究培训项目工作内容是存在一定必要的，这样的科技管理培训工作才更具有针对性。通过研究总结，笔者认为培训工作内容应该体现在以下三个方面，首先是要突出时代特色，要组织基层干部深入培训学习三个代表的重要思想，同时要紧紧的结合世界经济贸易组织形式，如WTO对外经济贸易研讨班中的学习内容就是我国在对基层干部展开科技管理集中培训时可以借鉴的培训内容。其次科技管理培训项目工作内容要紧密结合全省科技工作重点，围绕着“十一五”期间的科技计划管理改革内容进行，从而组织基层干部参加科研机构、企业三期科技计划管理培训班等，从而认知的学习国家贯彻的相关的政策及文件精神。最后是科技管理培训项目工作内容要紧密结合机关自身队伍建设，开展机关办公化培训班、行政机关公文处理等内容，这样才能紧贴实际，在科技进步环境中实现更有益的探索。
2.4规范管理，深入开展
通过前期科技管理干部集中培训工作的初步探索与相关实践，科技管理工作已经形成了基本的管理模式，为了能够更好的推动基层科技管理干部集中培训工作深入开展，就必须要制定相关的计划，这样才能实现深入管理的目的。为此可以采用全面追踪、总结分析的方式，广泛的争取各部门意见，从而有针对性的删选出全年科技管理培训工作计划。计划制定后，要向管理厅领导提交，经过审批后才能正式组织实施。而在实施的过程中，监控职能部门也要参与到其中，了解基层科技管理干部集中培训工作开展情况，并且在培训结束后，还应该征求参与培训干部的个人意见，根据意见反馈，进行更加积极的宣传报道，这样的基层科技管理干部集中培训工作更加具有规范性，有助于科技管理工作的深入开展。
3结语
科技管理是“十一五”期间提出的重要工作内容，调动人力、物力和财力资源对干部进行更好的管理，运用科技管理技术进行干部集中培训，可以更加好的调动人力、物力和财力资源，将干部综合素质水平推上新的高度。尤其是在经济建设快速发展的今天，基层科技管理干部集中培训工作可以提升干部综合素质水平。
作者:胡军 单位:广东科学技术职业学院
参考文献：
[1]蔡启忠.加强科技管理干部在职培训的必要性及建议[J].大众科技,2015(05):174-176.
[2]吕国昌.关于科技管理干部培训着力点的思考[J].中国成人教育,2013(02):16-19.
篇2
1 当前基层兽医部门教育培训工作存在的主要问题
1.1 教育培训思路滞后，缺乏系统的培训体系 基层兽医干部的知识结构比较单一，复合型人才少，主要原因是日益提高的现代化管理需要与基层干部职工培训短缺的矛盾愈来愈明显。从实效上看，尽管制定了教育培训的长远规划，但基层兽医工作的情况发生了变化，规划的内容没有与时俱进，有些指标脱离了实际，导致基层难操作，达不到培训的效果。
1.2 教育培训机制不够健全，培训缺乏活力 一是教育培训工作质量考核机制有待建立健全，一些基层单位对教育培训工作没有进行跟踪问效，直接影响了培训质量的提高；二是干部激励约束机制尚未建立健全，没有很好地把教育培训与干部的选拔、任用、交流有机结合起来，鼓励个人学习、积极进取的氛围不够浓郁，形成“学与不学、学好与学差一个样”的现象。1.3 教育培训形式单一，培训缺乏针对性 教育培训的形式比较呆板、方法简单，缺乏吸引力、感染力，导致参训人员产生厌学心理，既有悖于教育规律，也难以适应干部知识结构、文化程度、年龄层次的不同需求，不利于培养学员的思维能力、组织能力、创新能力。
1.4 工学矛盾没有解决，造成培训资源浪费 基层的工作任务多，任务重，部分重要岗位上的业务骨干忙于应付日常工作，存在“人离不开岗，岗离不开人”的问题，结果造成岗位人员没时间培训，参训人员没有在培训岗位上工作，使培训资源大量浪费。
1.5 教育培训资源不足，培训质量难以保证 基层兽医部门教育培训需求与培训师资特别是高水平的师资短缺之间的矛盾十分突出，不能满足大规模培训干部的要求；缺乏科学、实用、高效培训教材，难以做到因人制宜、因材施教。
2 加强基层兽医部门教育培训的对策与建议
2.1 在创新干部教育培训理念上求突破
2.1.1 树立服务大局的观念 基层兽医部门教育培训工作必须全面贯彻落实科学发展观，要从“为人民服务”工作宗旨的高度来谋划，从全局和战略的高度，充分认识加强干部教育培训工作的重要意义，增强大局意识和服务意识。
2.1.2 树立“兽医要发展，培训需先行”理念 一个单位事业的成败，工作效率的高低，归根到底取决于人员素质的高低，干部素质的提高不仅需要个人在工作中钻研探索，更重要的是需要有计划、有组织的教育培训。为此，要进一步树立起以人为本的观念，切实把教育培训作为人力资源开发与管理的重要手段，真正摆上重要位置。
2.2 在创新干部教育培训内容上下功夫
2.2.1 要区别不同的岗位的干部 不同内容培训的需求，采取不同的培训方式。对中层领导干部的培训以提高综合素质和管理能力为重点，做到既会做事，又会管人；对基层干部的培训则要以集中、短期、专题培训为主，着重提高实践能力；对年轻后备干部要加大实用知识培训，丰富工作经验，增加阅历，提高解决问题的能力。
2.2.2 加强综合素质教育培训 在做好业务培训的同时，着力从科学素养和人文素养两个方面出发，完善知识结构，提高综合素质。加强科学知识、科学方法的培训，帮助干部掌握科学规律，培养科学思维，提高创新能力，拓宽干部的知识视野，培养提高捕捉信息的能力、调查研究的能力、总结归纳的能力、实际应用的能力、发现问题和解决问题的能力。
2.3 在创新干部教育培训方式方法上见成效
2.3.1 集中式培训和开放式培训相结合 要创新教学方法，加强教与学之间的双边互动，采用案例式教学、会诊式教学、研究式教学，因势利导、因人施教，推行差别化、个性化教学，增强教育培训的针对性和实效性。
2.3.2 实行分层培训和分类培训相结合 针对一般干部工作需要，认真组织好全员的基础知识培训，使全体干部职工都能具备基本的专业知识和基本的职业素质，确保能够胜任各自岗位工作；针对领导干部，则重点培训管理方面的理论性、概念性、前瞻性的知识，提高决策能力和领导艺术；针对基层干部，重点进行基础知识的培训；对中层干部重点进行“应用型知识”、“提高型知识”的培训。
2.4 在创新干部教育培训制度上求质量。
篇3
2.交往文化由单层变为多层。过去，农村群众文化普遍都较低，“田坎文化”反而更能与群众沟通。现在，群众文化从小学到大学层次的都有，文化结构、文化层次呈现多样化、复杂化。基层干部不仅要懂得一些“田坎文化”，还要掌握“现代文化”，才能满足开展群众工作时的文化需求。
3.工作场所由固定变为分散。过去，群众居住在固定的村寨，修建房屋也是建在同一寨子里，生产、生活的场所不会变化。现在，部分群众在乡镇甚至县城建房或购商品房，生产、生活已经不在村寨。基层干部开展工作的范围、场所便发生变化，其工作方法自然随之改变。
4.指导生产由简单变为全面。过去，农民生产粮食为主，经济作物寥寥无几。现在，外出务工农民多至“半壁江山”，农民在家从事二三产业的也日渐增多。因此，基层干部指导农村经济发展，单靠种稻、养鸡一类农业技术显然不够了，群众工作方法既要下田会栽培，又要上街能经商。
5.工作方法由单纯变为丰富。过去，群众最关心的是粮食青黄不接之际不断粮、不挨饿，基层干部能解决粮食问题，其他群众工作都迎刃而解。现在，即使是贫困村的群众也不至于断粮挨饿。因此，基层干部群众工作的方法里必须增加诸如送项目、送良种、送市场的方法和手段。
6.教育方式由集中变为零星。过去，群众文化生活都比较简单和单调，基层干部借助看场电影、调演文艺等方式教育群众、宣传政策、传达精神。现在，电视、电影、电脑、文艺等极其丰富。基层干部已不能靠简单的宣传方式来组织群众、教育群众、沟通群众，宣传教育方式变得分散、零星、多样。
二、基层干部的群众工作能力亟待提升
当前，基层干部的群众工作能力受年龄结构、文化层次、实践经验等的影响，受农村山区生产环境、生活方式、群众需求等的制约，难以适应新形势的要求，亟待加强培训和迅速提升。
1.基层干部备受年龄特征制约。新参加工作的基层干部虽有较高的理论水平、较强的现代意识，但缺乏实践经验特别是生产实践。老同志虽有丰富的农村经验却又缺乏年青群众所需的现代意识和生活方式。基层干部队伍便存在年龄缺陷，在沟通群众、教育群众等方面就存在一定的难度和问题。
2.机关干部缺乏农村实践经验。随着20世纪的招聘干部、选调干部年龄老化或逐步退休，县直机关充实进来的干部普遍存在理论知识丰富、实践经验肤浅的特征，特别是没有从事过农业生产，对农村工作不熟悉、不了解、不热爱，指导农村工作、宣传农村政策、帮助农村发展时便力不从心、捉襟见肘。
3.现代办公制约工作能力提升。车辆、电脑、传真、远程教育等现代设备虽然能提高工作效率，但锐减了与群众接触、言语、沟通、联络的机会。与困难群众同吃、同住、同劳动的工作方式逐渐淡化或消失，农村群众接受现代设备的工作方式仍有难度。因此，在机关工作时间越长，群众工作能力就越弱。
4.培训学习淡化群众工作内容。业务学习没有群众工作这个“学科”，干部培训内容涉及群众工作的更少。基层干部的群众工作方法既没有系统，又没有标准，只有道听途说和各自积累的实践经验。
5.思想观念逐渐脱离群众路线。考大学“跳出农门”，遴选招考调离农村而进入机关的基层干部，对农村工作不热爱，对农村、农民和农业的感情不深。他们的思想观念、工作方法不重视群众，群众工作能力便十分有限。
三、余庆县以“六项行动”提升群众工作能力
余庆县开展理念培育、民情走访、积案化解、承诺践诺评诺、实事惠民、干群结亲等六项行动为内容的“群众工作能力提升年”活动，探索和实践提升群众工作能力的有效途径。
1.迫使基层干部提升群众工作能力。以行政手段组织各级各类基层干部开展群众能力提升活动，2000多名基层干部深入到乡镇和村寨，“见习”名誉“村长”、“村民组长”，同农民群众结亲交朋友，组织群众大会，田间地头献计献策，设身处地自觉感受农民思想、农民生活。
2.检验基层干部群众工作能力强弱。是骡子是马拉出来遛遛便知，基层干部进村入寨后才知群众工作能力是“半斤还是八两”。基层干部在活动中真心服输，在群众面前方知“天外有天”，在化解矛盾纠纷中才知有所短，在指导村民中才悔实践经验不够。这项活动镜子般地照出了基层干部的缺陷、优势和能力。
3.农村群众集中享受基层干部帮扶。基层干部进村入寨后，利用懂理论、抓项目、信息多等优势，帮助农民群众规划发展经济蓝图、引进农业项目、落实优惠政策等，居住危房得到改建、吃水困难得到解决、联户道路得到硬化、果树基地得到扩大，农民群众真正得到了基层干部带来的帮扶和实惠。
4.解决基层干部群众工作欠账问题。基层干部边学边干，先从书本上学理论，再到活动中“现炒现卖”。基层干部实践群众工作办法、化解矛盾纠纷、教育引导群众、倾听群众呼声、体察群众疾苦、增进群众感情，群众工作能力普遍得到提高，解决了过去因群众工作能力低带给农民群众的误解、困难和问题。
5.论证基层干部必须提升工作能力。“群众工作能力提升年”活动的开展和实践，不仅提升了基层干部的群众工作能力，也论证了农业县基层干部的群众工作能力亟待提升、必须提升。有目的、有计划、有步骤地引导，逼迫基层干部提升群众工作能力，山区农业县的农业、农村和农民工作才会扎实推进。
四、提升山区基层干部群众工作能力的对策建议
山区县有山区、农业、欠发达等特征，基层干部的群众工作能力要遵循这些特征循序渐进地提升。从余庆县的探索和实践来看，必须多层次、全方位、广领域地提升群众工作能力。
1.组织层面：部署和监督基层干部提升群众工作能力。当地党委、政府特别是组织人事部门必须有计划、有目的、有步骤地提升基层干部的群众工作能力。明确专门的领导机构，组织专题调研群众工作能力的现状、问题及解决办法，形成基层干部群众工作能力不提升就影响评优、晋级和考核、奖惩的制度。
2.工作方式：继承和变革传统固有的群众工作方式。现代设备要容纳传统的群众工作方法，传统方式要吸收现代设备。基层干部要不断总结和提炼长期形成的优良传统方式，要将手把手种植、挑灯夜谈、煮酒交友、拜访红白喜事等工作方式、生活习惯，有机地融合在现代设备中，并形成更加臻熟有效的群众工作方法。
3.长效机制：引导和促进基层干部提升工作能力。要从组织、人事、培训等管理方面建立适宜基层干部提升群众工作能力的长效机制，如干部的录用、考调、选调等必须有基层工作年限的规定，县直机关的年轻干部要分期分批轮岗到乡镇工作，选派年轻同志驻村担任党支部书记、主任助理、计生专干等。
篇4
基层党员干部是党和国家各项路线、方针、政策的具体执行者，在推动科学发展、维护社会稳定方面发挥着重要作用。新时期如何加强基层党员干部教育培训北京市工作，提升党员干部素质能力是一项亟待解决的重大课题。北京市朝阳区委党校结合自身教学实践以及实际调研结果，总结了朝阳区近年来创新基层党员干部教育培训的主要做法，并进一步分析了基层党员干部教育培训的现实需求。
一、培训对象与培训目的分析
（一）性别情况
朝阳区委党校的基层干部需求调查涉及基层党员干部2 808人。从性别比例看，男性1 138人，女性1 670人，分别占40.5%、59.5%；从工作单位看，机关、街道1 002人，乡（地区）1 518人，分别占35.6%、54.06%；从职级看，科级干部240人，科级以下2 568人（其中村主任、书记140人，社区干部1 002人），分别占8.5%、91.5%。调查对象涉及不同性别、单位和职级，覆盖朝阳区43个街乡，具有较强的代表性。
（二）年龄及受教育状况
从调查对象的年龄看，30岁及以下398人，占14%；31-40岁796人，占28%；41-49岁846人，占30%；50岁以上768人，占27%。调查对象年龄超过半数（58%）为31-50岁，说明基层党员干部的主流年富力强，正处于干事创业的大好时期；同时，50岁以上人员占调查对象总数的四分之一。从调查对象的学历看，高中（中专）及以下690人，占24.6%；大专1 048人，占37.3%；本科938人，占33.4%；研究生以上132人，占0.47%。61.9%的调查对象受过高等教育，说明朝阳区大部分基层党员干部受过良好教育，文化素质较高；而高中（中专）及以下人员占到将近四分之一，研究生以上人员偏少，表明今后朝阳区的基层教育培训对象还有很大的提升空间。可以看到，朝阳区基层干部的年龄水平普遍偏大，老龄化现象比较严重，多集中在40岁到50岁的区间内。同时，基层干部的学历水平相对不高，因此，出现了群体高年龄、低学历的极端化的特点。
（三）教育培训目的分析
调查显示，基层党员干部参加教育培训的目的，主要是为了提高理论水平（75.07%）、提高工作能力（70.44%）和更新知识（65.67%）。
二、培训内容/课程分析
（一）注重公共服务能力培养
统计数据表明，“政治理论知识”（68%）、“法律法规知识”（67.3%）与“公共管理与公共服务理论知识”（52.4%）是基层党员干部最需要培训的培训项目。而“组织协调能力”（76.4%）、“学习能力”（73.9%）和“处理突发事件能力”（58.3%）是基层党员干部自评所需的三大能力。
对于基层党员干部来说，管理类作为系统研究管理活动的基本规律和一般方法的学科，能够帮助学员们更好地进行有效组织和配置因素；而对现实法条、政策的模糊理解也制约了基层干部的实务性操作力度，基层工作者在工作中对很多政策性的法规和程序化的办理手续存在理解偏差，这会引发被服务对象抱有不理解和质疑的态度，易导致矛盾产生。因此，这两个方面也是基层党员的典型需求项目。“政治理论知识”、“法律法规知识”与“公共管理知识”是基层党员的重点倾向获取知识类型。而“组织协调能力”、“学习能力”和“处理突发事件能力”是基层党员干部自评所需的三大能力。
同时，通过调研结果对比，也可发现基层党员干部群体在“公共管理与公共服务理论知识”与“处理突发事件能力”两个方面存在较大的自评应具备与自身已具备之间的矛盾。基层干部工作的直接服务对象是民众，而在等突发事件较多的现状下，基层干部的应对经验不足容易激发已有矛盾，因此，需要在对基层干部的培训中，加大应对、处理公共事件方面的培训。
（二）注重塑造创新意识
调研发现，基层党员干部对“创新意识”表现出较强需求（67.4%），而“前瞻性”（71.6%）与“挑战性”（68%）则是其参加培训的重要动机。这就要求今后的培训需进一步加大战略思维和逻辑思维训练，帮助基层干部提高创新意识，改进工作方法。
基层党员干部工作重复性强，工作内容繁多，要求细致，多属微观性事务。而在调研中，基层党员干部对“创新意识”素养表现出了较强的需求性，“前瞻性”与“挑战性”也是他们的重要工作动机。针对本群体的状况，可以在培训过程中，加大逻辑思维培养等思考方法方面的培训，以及目标意识树立等长远战略方面的培训，以帮助基层干部在重复性与细致性较强的工作中，找到自己的创新点，明确工作思路，树立目标、改进方法。
（三）夯实基础能力
在基础技能方面，基层党员干部对“口头表达”能力（82.6%）、“公文撰写”能力（70.1%）和计算机应用（69.8%）能力的提升意愿比较强烈，说明这些能力应是今后培训工作的一个重点。
通过对比分析可以发现，在基础技能方面，“公文撰写”是基层党员需求较强，但具备情况仍需提高的一种能力，从写作格式要求等外部规范要求，以及写作立意等内部要求两方面来说，基层党员都有很强的提升意愿。因此，需要通过系统式、专题式的培训给予基层人员讲解。
三、培训方式方法分析
基层党员干部对案例教学（50.9%）、情景模拟（46.1%）、体验式教学（35.8%）等新的教学方式比较认同，但传统的课堂讲授（45.9%）仍然必不可少。
对基层干部的培训，需要纳入新方法，体现多样性。案例教学与情景模拟是近年集科学性和操作性为一体的教学方式，在各级培训课堂上都有推广，这两种教学方式能够融合教师的理论性、学员的实践性，对于基层党员来说，通过情景再现和案例观点分析能够更好地加深他们对理论的理解，由此这两种教学方式也得到了基层党员的认同。
四、培训师资队伍分析
在5种师资来源中，基层党员干部对“区委党校教师”（31.41%）和“高等院校和科研院所教研人员”（28.85%）表现出明显认同，表明这两种师资具备较高的理论水平和解读能力，最符合基层党员干部的实际需求。
在本模块中，基层党员对于相对具备较高理论水平和解读能力的“高等院校和科研院所教研人员”以及“区委党校教师”表现出了明显的认同，这一方面与基层干部希望提供自身理论水平的培训目的相呼应，另一方面也侧面反映了党校开展的分校教学活动具有影响力和实用性。
五、培训组织管理分析
（一）时间合理适当
基层党员干部认为“工作忙、培训时间安排不合理”（38.25%）是影响培训效果的最大因素，不少基层党员干部认为培训在“三天之内”（24.2%）和“一周”（30.6%）比较合适。调研对象对“脱产”培训（82.2%）表现出绝对的倾向性。
培训时间过长是制约基层党员培训效果的一个重要因素。所以，更多的基层党员选择了明显具有短期时间特点的“三天之内”和“一周”，并对过长时间的培训表现出明显的不赞同。调研对象对“日常脱产”选项表现出绝对的倾向性，结合时间段综合考虑，基层党员的培训时间以一周之内的脱产学习为最优时间组合。
篇5
3．落实“传、帮、带”措施。落实乡领导干部、老干部与年轻干部结对传、帮、带活动，落实领导班子成员或工作经验丰富的干部与一般青年干部结对子。领导干部要积极向所帮带的青年干部传授工作经验和工作方法；帮助指导青年干部加强学习，提高工作能力，带领青年干部与上级部门领导衔接和下村与群众打交道，让青年干部学会怎样衔接好汇报好工作，做好群众工作，落实好工作。青年干部要主动向结对帮带的领导和老同志汇报思想和工作。
4．加强轮岗锻炼。在乡机关范围建立青年干部年转轮岗锻炼机制，通过下派到村、上挂到县、抽调到项目等办法，把综合素质高、发展潜质强、培养前途广的青年干部作为轮岗锻炼对象，输送到承担全年重点工作、阶段性急难险重工作以及工作任务最重、最能锻炼人的单位进行轮岗挂职锻炼，提高其应对复杂局面、处理实际问题的能力。
5．活跃文化生活。由乡属部门为单位每月确定一个主题活动，组织青年干部集中开展辩论赛、演讲比赛、志愿服务、趣味运动会等形式多样、内容丰富的文体活动，营造积极向上的文化氛围。同时联系其他乡镇组合方式，利用业余时间，自行举行和开展特色主题文娱活动，把青年干部凝聚到一起，丰富他们的业余文化生活。
6．办好联谊会。以3.8节、5.4青年节、七夕以及11.11为契机，组织青年干部开展丰富的联谊活动，为其提供一个展示自我、增进友谊、寻觅知音的平台，进一步拓宽青年干部交友渠道。
7．体恤外地青年。落实好机关事业单位工作人员带薪年休假制度，统筹安排职工特别是外地青年职工的年休假，实行值班补休制度，做到应休尽休，切实保障外地青年职工享受假期的合法权益。针对回家路途遥远、费用高的市外省内青年职工给予每季度200元交通补贴，让青年干部回家探亲有保障。
8．建立联席会议制度。每半年组织一次青年干部联系联席会，年终组织一干部联系联席总结会，统筹、规划、指导、总结青年干部成长工作，了解实际情况，展示成果，总结经验。
篇6
基层一线干部培养链；构建；问题；对策建议
1 构建基层一线干部培养链的重要意义
随着社会的发展，如何深化干部人事制度的改革成为当下一个重要研究课题，而基层一线干部培养链的构建是这一课题的一个研究重点，构建科学系统的基层一线干部培养选拔链有助于推动科技的发展、和谐社会的构建，进一步促进了干部队伍、领导班子的建设。基层一线干部培养链的构建充分满足了良好工作作风的培养、树立正确用人导向、提升干部工作能力、推动富裕文明等社会发展需求。
2 基层一线干部培养链构建中存在的问题
2.1 领导干部在认识上出现某种程度的偏差
对基层一线干部培养选拔链的建设问题，一些机关领导干部的认识不到位，他们认为年轻干部到生产一线和基层岗位进行锻炼的必要性不大，而且对年轻干部今后的发展无关紧要。有些机关干部还认为多数基层干部的理论素养、学历见识、年龄与机关干部相比都不占优势，从基层培养选拔干部的必要性不大，即使选拔了基层干部到机关任职，也不会为其安排重要岗位，有很强的排外意识。
2.2 对基层干部的培养机制不完善
很多地方基层并没有完善的干部培养机制，培养措施也不科学、合理，地方政府对那些到基层锻炼的干部未提出实质要求，达不到预期的锻炼效果。一些深入基层的干部可能因基层干部的工资待遇偏低、教育培训措施落实不到位、基层管理不到位等问题削弱了工作积极性。
2.3 基层年轻干部断层现象严重
当前，基层当中年轻干部的断层现象严重，县乡党政机关尤为严重。基层当中年轻优秀干部非常稀缺，可供基层一线选拔的对象较少，而且基层党政机关也急需培养年轻骨干，充实自身机构，这一需求与上级党政机关想要选拔基层人才的需求发生了冲突，上级党政机关想要从基层选拔培养专业性较强年轻干部非常苦难。
2.4 基层干部培养选拔机制不完善
从基层选拔培养干部过程中所采取的一些措施还处于探索试探阶段，基层干部培养选拔机制还有待完善。各区域单位的选拔培养发展不均衡，而且随意性较大。在体制的约束下，基层人才因身份、部门、区域等因素的制约阻碍了自身的人事调动，企业管理人员、优秀村干部等优秀人才想要进人各级党政机关非常苦难，为其提供的途径非常少。
2.5 一些基层干部的能力素质较低
一些基层干部的能力素质较低，尤其是少数民族、偏远山区等发展较为落后的地区，基层干部的所见所闻较少、所受教育程度较低，因地域、语言等差异增加了与上级机关干部交流难度。
3 构建科学系统的基层一线干部培养选拔链的对策建议
3.1 完善措施，创新方法
基层一线干部的培养选拔链建设过程中，应该不断创新探索、总结，将其落实到实践当中，不断发展和完善。
3.1.1选派年轻的优秀机关干部深入到发展滞后区域、复杂疑难岗位进行锻炼提高机关中大部分年轻干部缺乏处理复杂问题、化解紧张危机的能力，将其选派到发展滞后区域、复杂疑难岗位进行锻炼，深入群众一线，在复杂环境中经过一段时间的历练，可以增强年轻干部的处事能力。
3.1.2为基层干部提供更多提升职位
公务员选拔过程中，应该逐步减少应届大学生的录用数量，更多地从基层当中选拔录用，对公务员提出具有基层工作经验的新要求。对大学生做出积极的引导，使其投身到基层工作的建设当中，建立庞大、高质量的后备人才库，为机关的长远发展提供保障。当机关出现职位空缺时，适当的从基层当中进行人才选拔，通过有效地竞争选拔基层优秀人才出任职务。此外，还可以根据人选条件和工作需要从基层直接调任政绩突出、群众认可度高的基层干部。政府还应该将那些缺乏基层工作经验的干部下放到基层进行锻炼。
3.1.3为经济发达地区等国家建设前沿选派年轻干部，并委以新职和重任。
每隔一段时间自机关内选派一些觉悟高、基本素质好、基层工作经验欠缺的优秀年轻干部深入到当中，在基层进行一段时间的挂职锻炼。此外还可以通过“上挂”锻炼来扩大这些优秀年轻干部的知识面、开阔视野、宏观思维、提高决策能力。还可以为经济发达地区等国家建设前沿选派年轻干部，并委以新职和重任。
3.2 制定科学规划，立足长远发展
3.2.1规划要有系统性
在构建基层一线干部培养链过程中，从基层一线培养选拔干部一事需要组织人事部门等多个部门协作完成，各级党委对这一问题要给予高度重视，积极配合整体工作的调动，站在和谐发展、科学发展的战略高度，制定措施得当、科学合理、目标明确的基层一线干部培养规划。
3.2.2规划要有前瞻性
在构建基层一线干部培养链过程中，要适应经济社会的发展，还要适度超前。在把握经济社会发展趋势、规律的前提下，掌握主动权，统筹兼顾，预测人才需求，齐抓国有企业、党政机关、非公组织基层一线干部的培养。
3.2.3规划要有延续性
在构建基层一线干部培养链过程中，遵循干部正常成长规律行事，切记急功近利，坚持常抓不懈，确保工作的科学性和连续性。充分开发利用干部培训教育和国民教育资源，将教育的基础性作用发挥到最大，对具有发展潜力的优秀学生进行重点培养。
3.3 健全选拔机制，加强管理领导
3.3.3建立健全的基层一线干部培养选拔机制
在构建基层一线干部培养链过程中，要建立健全的基层一线干部培养选拔机制，一个较为健全的基层一线干部培养选拔机制应该包括公平的竞争机制、公正合理的管理监督机制、完善的择优汰劣机制等内容，确保基层一线培养选拔干部工作的顺利进行。
3.3.2明确基层一线干部培养选拔工作中的责任分配
在遵循分层负责原则的基础上明确基层一线干部培养选拔工作中的责任分配，将组织部门、党委机关的工作职责落实到实处。各级党委在衡量组织人事工作贯彻落实科学发展观过程中，应该将基层一线干部培养选拔工作作为其中一项重要衡量指标，并增强各部门机关单位的历史使命感和政治责任感。在培养选拔基层一线干部工作过程中，明确党委和主要负责人的相关职责，并对培养选拔基层一线干部的规划措施、成效、目标任务进行量化考核。在年终总结、任期考察等特殊时期，对培养选拔基层一线干部工作的成效进行认真检查，以此来强化领导班子的紧迫意识和责任意识。
【参考文献】
篇7
近年来，我县的广大农村发生了翻天覆地的变化，农村经济结构调整成效显著，农民收入明显增加，生活水平和生活质量不断提高，广大党员和人民群众的民主意识、参政议政意识大大增强，村民自治制度不断发展完善。但是，随着农村改革的深入，新农村建设步伐的不断加快，尤其是在市场条件下农村涌现出许多的新情况、新问题，严重影响了农村、农业的健康、快速发展。所以新的形势，对农村基层干部的素质提出了更高的要求。客观地说，我们的农村基层干部队伍是好的，是可以信赖的，长期工作在第一线，具有比较高的思想政治觉悟、一定的理论水平和丰富的工作经验，吃苦耐劳，任劳任怨，克服困难，扎实工作，为推进农村的发展和维护社会的稳定作出了巨大的贡献。但是面对农业和农村发展的新形势，我们的基层干部队伍素质与建设民主、文明、开放、和谐新耿马的任务和全面建设农村小康社会要求相比，还有一定差距。一些地方干群关系紧张，基层组织的战斗堡垒作用难以发挥，党员的先锋模范作用不明显；一些村干部对市场经济的规律不太熟悉，解决农业增效、农民增收的办法不多；少数村干部对农村工作业务不精通，协调解决农村各种矛盾的能力不强等等。鉴于这些情况，我们举办了这期培训班。大家一定要从改革发展稳定的大局出发，以高度的责任感和饱满的热情来对待此次培训。
二、理论联系实际，提高学习的针对性和实效性
举办这次培训班，县委高度重视，紧密结合当前农村工作实际，以及党务工作、班子建设、村务管理等方面存在的主要问题，对培训的内容进行了认真研究。既有关于农村政策法规和我县发展形势方面的辅导，又有关于村“两委”管理、干部自身建设等方面的交流，同时，还要组织大家到××、××实地参观学习，因此，希望大家在培训期间，坚持理论联系实际的学风，深入思考，开展交流，总结经验，学以致用。希望大家在完成学习计划的基础上，利用集中学习这段时间，针对理论知识结构上的欠缺，增加自己的理论积累，扩大自己的知识面，并认真思考和研究一个或几个重大理论或现实问题，相互切磋，共同研讨，开阔视野。
（一）要紧密联系自己的思想实际，努力提高自己的政治理论素质。由于农村工作繁杂，我们有的干部，在对待学习的态度上存在着一些模糊认识，认为学习是务虚，只要把工作干好就行了。这种认识是错误的，现代社会是一个学习型的社会，不学习或者学习不扎实，就会跟不上形势，抓不住重点，造成工作的被动和盲目。我们个别村干群关系比较紧张，班子关系处理不好，群众关心的热点问题得不到有效解决，主要还是干部的群众观念比较淡薄，服务意识不够强，政策运用不够灵活。因此我们一定要克服不愿学、不想学的毛病，沉下身子，静下心来认真学习，努力提高自己的思想政治理论素质和政策水平。
（二）要紧密联系自己的工作实际，着力提高驾驭农村全局工作的能力。这次村干部培训班，我们有相当一部分同志是第一次参加，对如何当好村干部，搞好村上工作，还缺乏完整地认识，对农村工作中的一些基本规则、规范还比较生疏。因此，我们挑选了一些与农村工作紧密相关的内容，以求对大家的工作有切实的帮助和指导。大家在听讲的过程中，要紧密结合各自的村情，深入思考如何解决当前工作中存在的突出问题，找准推进村上工作的突破口；要积极开展与其他同志的交流研讨，认真总结工作中的经验教训，学习好的经验和方法，不断改进工作作风和工作方法，努力提高工作水平和驾驭全局的能力。学习培训是手段，运用和指导实践才是目的。我们培训的目的就是把这些知识学懂弄通，更好地运用到实际工作中去。农村工作千头万绪，涉及面非常广，这就要求我们的村干部在学习这些知识时，要运用唯物辩证法系统的观点、普遍联系的观点，把握每一项政策、每一项工作的实质和精髓，统筹谋划，综合运用，做到融会贯通，为农村经济发展、农民增收、农村稳定搞好服务，为农村各项事业的发展做出自己应有的贡献。
三、遵守纪律，确保学习培训任务圆满完成
集中学习培训的机会很难得，希望大家珍惜这次学习机会，集中精力、集中时间投入到学习中来。同时，这次培训学习内容丰富、形式灵活、安排紧凑，大家要注意安排好自己的学习和生活，确保培训的质量。这里，我提四点要求：
（一）要端正态度，刻苦学习。希望同志们弘扬理论联系实际的学风，解放思想，勇于探索，勤于思考，静下心来回顾一下工作，思考一些问题，理清今后的工作思路。以严肃认真的态度，求真务实的作风，带着问题扎实学，力求在领会精神、吃透政策上下功夫，为各项工作的顺利开展打下坚实的思想基础。
（二）要严格遵守纪律，确保学习效果。同志们，既来之，则安之。来参加培训，就是学员，就要尽快进入学员角色。要克服各种困难，排除一切干扰，集中精力，全身心投入到学习中去；要严于律己，有事及时请假，要模范遵守各项规章制度，严格要求自己；在课堂上，要保持良好的秩序，做到虚心学习，专心听讲，记好笔记；课堂之外，要相互交流，相互探讨，顺利完成学习任务，以自己的实际行动树立新时期农村干部的新形象。
（三）要统筹兼顾，正确处理学习与工作的关系。当前，大家手头工作都很多，把大家集中起来很不容易，因此一定要珍惜这次机会，在安排好工作的基础上，抓好自身学习，力求做到工作与学习两不误、两促进。
（四）相互交流，共同进步。“他山之石，可以攻玉”，各村情况千差万别，各村发展也各具特色。同志们有缘在一起培训学习，要注意加强横向联系，相互之间多交流农村发展的经验与教训，以及个人工作的感悟，作为今后工作开展的借鉴，达到共同提高、共同进步的目的。
篇8
绰源林业局党委围绕把基层领导班子建设成学习型组织这一课题，在阅读学习型组织的有关理论著作、观看专家讲座、到外地学习取经的基础上，分别采取了发放调查问卷、召开座谈会、个别走访等形式，在全局基层领导班子成员中进行了广泛调查研究，对如何把基层领导班子建设成学习型组织，提高领导能力问题作了初步的调研。
一、基层领导班子领导能力面临的挑战
当前，各种社会矛盾相互交织，纷繁复杂，基层领导班子的领导能力面临着前所未有的挑战。
（一）协调各种利益关系的能力受到挑战
目前林区发展建设存在着各种各样的矛盾，随着国有林区改革的实施，这些矛盾将会变得越来越突出，对基层领导班子的执政能力、水平提出了较高的要求，一些基层干部的综合素质和领导水平已经很难应对这种错综复杂的局面。
（二）解决各种突发事件的能力受到挑战
作榛层单位的领导班子，对于应对、解决突发性事件负有第一责任。预防和妥善处理各类突发性事件，争取把不良影响和损失降到最低程度，对工作在第一线的基层领导班子提出了严峻的挑战，要求领导干部胸有全局，有很强的政治敏锐感和洞察力，善于体察民情、民事，时刻关注民生、民意，善于及时捕捉各种可能发生突发性事件的端倪，防止小事拖大；一旦发生突发性事件，能迅速掌握处理矛盾的主动权，对可能酿成乱子的主要矛盾能抓早、抓准、抓紧、抓实，防止激化升级。因此，基层领导班子必须具有很强的政策理论水平、处事能力和综合素质。
（三）跟踪掌握社会最新科技、理论成果，科学判断形势的能力受到挑战
当今世界，科技与经济一体化的趋势凸显，只有紧跟时展的步伐，全方位强化创新意识、锐意进取，才能立足潮头，迎接挑战。但是，部分基层干部没有迎接挑战的紧迫感和原动力，缺乏效率观念和创新意识，对政策变化不掌握，不能敏锐判断形势，对面临的挑战不敏感，对到来的机遇抓不住，导致能力素质与时代要求差距较大。
二、基层领导班子建设学习型组织的重要性和必要性
随着形势的发展，对领导干部的领导能力和领导水平要求越来越高。但在目前干部编制一再精简、工作任务日益繁重、工学矛盾日益突出的情况下，解决上述问题最有效的办法是建设学习型组织，实现学习与工作的整合。
一是促使领导干部加强自身学习，加快知识更新和提高领导能力的强大推动力。学习型组织通过建立团体学习制度，制订学习计划，定期对某一个问题进行交流探讨，并指定其中部分成员进行重点准备。从而解决了学习效果不好的问题。
二是统一思想，提高组织整体绩效的重要因素。学习型组织的学习方法是强调组织内每个成员之间的互相交流，学习交流有主题，有利于掌握每个成员的观点和主张；利于取得思想的一致，从而提高单位的整体效能。
三是解决机关人员精简、工学矛盾突出的有效学习方法。基层领导干部除了参加一些行业和上级部门组织的学习培训之外，更主要的是进行单位内部的知识共享，从而提高学习的效率和质量。
四是改进干部作风，适应民主管理、科学决策的需要。学习型组织的层次扁平化特征，使组织内各种等级制度由彼此顺从关系变为伙伴关系，有利于充分反映民意；学习型组织咨询化，有利于广泛集中民智，充分发挥班子成员个体的积极性、创造性，实现民意充分表达的基础上的民主管理、科学决策。
三、基层领导班子建设学习型组织的思路和措施
（一）在基层领导干部队伍中形成建设学习型组织，提高领导能力的浓厚氛围
一是要组织基层领导干部进行理论学习。要组织领导干部首先进行理论学习，要通过举办培训班，有计划地系统编发学习型组织的理论知识材料，上网介绍有关单位的做法等，使全体干部掌握学习型组织的内涵，建立学习型组织的目的、意义，学习型组织的核心要求等，系统掌握理论知识，为下一步建设学习型组织奠定思想理论基础。
二是要制定建设学习型组织的工作方案和计划。要循序渐进，逐步推行。选择一些领导班子文化素质普遍比较高、管理较规范，创新意识较强的班子作为试点，先行摸索，总结经验，逐步推开。要协助试点单位制定一套简便可行、有针对性的建设方案，分阶段有步骤地逐步推进，使建设活动各项措施扎实有效、切实落到实处。
（二）明确基层领导班子学习型组织的共同愿景
学习型组织的共同愿景，是学习型组织的理念，也包括学习型组织的目的、核心价值、使命等。新时期基层领导班子的共同愿景应该是：企业发展为标，职工利益为本，领导素质为先，班子能力为重。
一是企业发展为标。要以发展经济，改善民生作为班子的工作目标，作为衡量班子政绩的重要标志。
二是职工利益为本。在领导决策上，要把职工群众的根本利益作为立足点和出发点。在工作实践中，必须依法行政，维护职工群众的合法权益。
三是领导素质为先。其一政治素质需要提高。其二知识素质需要丰富。通过学习型组织，不断丰富每个领导干部的公共文化知识和专业知识。其三业务素质需要加强。使领导干部精通自己所管理部门、业务的专业知识和业务，懂经济、善管理，有针对性和预见性，把各种矛盾解决在前面。四是心理身体素质要改善。
四是班子能力为重。其一增强班子的创新能力。其二增强班子的团结协作能力。其三增强班子的科学决策能力。
（三）搭建基层领导班子学习型组织的平台，灵活实施学习型组织的建设模式
要进一步完善中心组学习制度。按照“学前一步，学深一层”的要求，以班子和其他有关干部组成的中心组学习，平时制订计划，注重学习效果。对重要精神内容的主题学习，采用个人“订购”（自选题）的方式，对学纲进行个人准备，重点演讲，轮留发言，相互探讨，书记总结的办法，使学习不流于形式。
以党校（业余党校）为载体的学习型目标培训。参加党校培训是领导干部另外一种重要学习平台。建设学习型组织的学习内容同样可以列为党校目标培训的主题，通过党校培训这一载体，实施基层领导班子学习型组织的建设。
（四）建立学习型组织的工作机制
一要建立领导干部主动学习的激励、制约机制。要建立学习考勤、考核制度，规定每周或每月要进行一次或多次学习，每次学习都进行点名考勤，每半年或一年对学习内容进行一次测试考核等等。通过建立正反两方面的激励、制约措施，保障领导干部认真学习的长效性。
二要建立健全学习型组织的知识传播、应用机制。其一自主学习激励机制；其二定期交流制度，明确规定单位内部各部门之间交流的时间、内容；其三考评机制，对于自主学习、主动交流的个人或部门予以奖励；对被动应付，消极交流的个人或部门予以惩戒。
三要建立领导干部培训学习、考核制度。作为上级组织，要从全局的角度灵活安排不同层次，不同类型，不同主体的培训班；党校要切实改进措施，通过引进先进教学方法、利用电脑、聘请知名专家学者授课等方式，加强培训的质量和效果；作为领导干部，同样要充分认识到参与干部培训的重要性，逐步摆脱日常事务，自觉努力学习。
（五）整合培训教育资源，提高培训工作的系统性和有效性
一是整合师资力量。优化现有师资结构，聘请知名的教授专家学者前来授课，邀请理论扎实、经验丰富的一线领导参与对话交流，以提高培训层次和水平。
篇9
“村官”培训难在何处？
当前的“村官”培训，用一个字来概括，那就是“难”。难在何处？一是文化水平低，二是年龄老化，三是观念陈旧。这就造成在培训中，“村官”们对理论和科技知识难接受，对新事物、新观念难理解，对党在农村工作中的改革步伐难跟上。这使许多“村官”在驾驭市场经济、发展民主政治、建设先进文化、构建和谐社会的繁重任务面前，表现出能力匮乏、本领恐慌。
“村官”培训难，还有他们自身以外的因素。从培训工作方面看，一是许多领导在村级定位上存在着误区。村级组织是民众自治组织，村级组织的产生和运作必须实行民主选举、民主决策和民主管理。可长期以来，一些乡镇干部错误地将村级组织视为乡镇政府的自然延伸，强迫村干部们干了许多不该干的事，造成了事实上的既越位又缺位。错误的定位反映在干部教育上，最直接的影响就是培训的内容与“村官”们的实际需要相脱节。
二是现行的培训方式存在着误区。随着科技的进步，电脑进课堂，干部培训手段和方式日益多样化。但从根子上看，目前我们对村干部的培训方式依然是计划经济时期的老模式，即：集中起来办班，封闭式管理，听课、参观、讨论、总结“四部曲”，看起来热热闹闹，轰轰烈烈，可在这热闹的背后却是虚与浮，与现实生活相脱节。有人曾总结村干部培训班为：“上课时领导讲（或教员讲）学员记颇为紧张，参观时大学一起走马观花浩浩荡荡，讨论时个个表态群情激昂，回村后各自为政派不上用场。”这种说法虽有些偏激，但确从一个侧面反映了村干部培训方式上存在的问题。当我们把干部教育的重点从学历教育转向能力教育时，这种培训机制便到了非改不可的时候。
破解难题靠创新
贺国强同志最近撰文指出：要按照加强党的执政能力建设的要求抓好大规模培训干部的工作，创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训队伍，提高培训质量，切实把增强执政意识、把握执政规律、提高执政能力作为干部培训工作的重点，努力把干部培训工作提高到一个新水平。个人认为，要做好“村官”培训这一基础性的工作，不断提高村干部的整体素质，从而提高基层干部的执政能力，可以从三方面做创新的尝试。
一是创新培训内容，将提高水平与提高能力结合起来。现代培训有两个最主要的功能：一是帮助组织和人们“应变”，二是使被培训者通过培训能够胜任自己未来的工作。长期以来，我们对村干部的培训重在提高其理论水平和文化水平，这些基础性的培训在当时是必须的也是有效的。但在当前的新形势下，我们要按照加强党的执政能力建设的要求，将培训内容由文化理论为主转变为能力训练为主。这就要求我们在“村官”培训中，以培养实际操作能力为中心，结合射阳的特色和工作重点，广泛采用案例教学、研究式教学、激情教学、音响教学和教学演出等现代教学方法，逐步把驾驭市场经济、发展民主政治、建设先进文化和构建和谐社会等方面的理论知识，转化成村干部们的操作能力、应变能力，以便更好地胜任新形势下的新任务和新要求。
二是创新培训方式，将理论灌输与经验总结结合起来。“村官”教育既是工作培训，也是成人教育。要用新时期党的执政理念武装村干部，基本的也是最便于操作的方法是采用理论灌输。但成人教育的核心是理论联系实际，在实践中运用和提高。怎样才能使理论更好地联系实际？我们不妨借鉴西方颇为流行的成人教育理论――经验学习理论。这种理论认为：成人的学习一般要经过四个互相联系的阶段：首先是始于自己的经验；而后是对以往经验的反思；第三是对各种经验材料进行分析、归纳和抽象，上升为新理论；第四是用新理论、新概念指导新一轮实践。运用经验学习理论进行培训，就是要让“村官”们在组织者的引导下，目的性十分明确地对自己的前一段工作进行反思和总结，这对于他们提高自己或者辐射带动其他“村官”都有很强的导向作用。对这种培训方式，许多乡镇领导十分看好。他们认为，现在的“村官”大都有一定的工作经验，通过办班，反思、总结自己的经验教训，使之上升到理性的高度，并用来指导实践，既有需求，也有可能。此外，射阳县基本上都有一批各方面工作都很出色的“双强”村，这些村的干部富民有实招、践行“三个代表”有实效、发展经济有路子，干群关系融洽，是我们看得见、学得起的典型。同时，这些村干部的经验也需要总结，归纳和提炼，需要再突破、再提高。运用经验学习理论，把培训班由理论灌输型转变为经验总结和提高型，不仅要突破昔日办大班的旧模式，教员的角色也要有较大的转换，需要做大量细致的准备工作，这对组织者是一个能力与责任心的挑战。新的形势要求我们必须正视和迎接这个挑战。
篇10
二是及时升级了货物运输业税控系统，调整了综合征收率，保证了企业或个人所得税税率由3.3%调整为2.5%的政策落实。
三是在成品油费税改革后，重新委托代征单位，并与交通运输部门协调开发了代征软件。
四是积极落实个人所得税全员全额管理，在大企业推广应用个人所得税计税软件，扩大代扣代缴的控管范围，加强了个人所得税的征收管理。
五是完成了省、市局防病毒系统的安装调试，在全系统布控了14个管理中心、11790个客户端。
六是制定了地税网络信息管理办法，建立起畅通的内部信息提供渠道，提高了信息更新程度，为纳税人及时获取全面、详细的纳税服务信息提供了有效保障。
七是出台了“两基”建设达标考核方案和考核实施细则，采取日常与集中、网络与实地相结合的方式进行，减少多头检查、多头考核。省局上半年派出考核组，对“两基”建设达标单位进行了验收，有66个县区分局、251个税务所（分局）提前达到了“两基”建设的考核标准。
八是按照分级分类培训的原则，将基层干部培训作为重点，并制定了《全省地税系统教育培训工作评估办法》，以加强对基层教育培训工作的指导。
九是建立健全与地税管理体制相适应的对各级领导班子的监督管理机制，结合年度考核，开展了部分市局领导班子调整工作，落实了全系统统一的领导干部退出领导职务的政策。
十是进一步总结干部轮岗和上挂下派工作经验，在省、市局之间和市、县局之间开展了部分干部交流，并做好了全省部分市地税局统一招录公务员的准备工作。
十一是农村税务分局的机构规格确定为副科级，以引导机关干部流向基层、扎根基层，逐步缓解基层所人员不足的问题。
十二是将省局部署的各种考试、考评等工作安排，调整确定在3-5月份，以避免影响组织收入工作的顺利开展。今年3月底，统一组织了全系统2040人的稽查业务知识考试。
二、整改落实工作的基本情况
篇11
农业的发展进一步体现在了农机的发展上，而农机的发展又离不开农机技术的推广。所以基层农机推广的同时要对农民进行农艺技术的推广。所谓“农机技术推广”就是推广农机的机械技术，教导农民正确的使用农机，并且进一步提高农民的生产效率。农机的推广进一步解决了“三农”问题，也加速了农业机械化的发展。但是，由于一些不稳定和不利因素的影响，农机的推广工作还存在一些问题，农机推广的现状比较严峻。所以开发出农机推广的新路子是很有必要的。
一、基层农机推广的现状及问题
笔者在乡镇从事农机管理工作多年，通过参考一些基层干部的推广报告发现，随着我国经济持续发展，农业相比过去而言，比重有所下降。而相比某些地区，农机的推广率还不足40%。而且又由于每个地方的地理位置和地形地貌的不同，农机推广的程度也不太一致。从另一方面来说，由于城市话进程的加剧，人们越来越倾向于往大城市寻找工作机会，在家务农的大都都是一些妇女和老人，相比而言他们对于技术知识的了解以及熟练掌握程度都达不到农机推广的要求，这也进一步反映了农机推广的问题所在。
从我个人多年的工作经验可以知道，农机推广的问题主要集中在：一、农业生产在基层政府中的地位有所下降。二、传统推广体制与经济发展不同步。三、乡镇农机推广机构合并、人员裁减，使农机推广力度下降。四、农机推广人员专业知识水平低。五、农机推广的观念和技术滞后等。下面就主要从推广新方法这一方面探讨解决这些问题的方法途径。
二、基层农机推广的新方法
新方法主要从政府、以及推广人员技术和开展活动等方面，针对一些常见的问题提出解决方法，提高农机的推广应用，促进农业机械化的发展。
1.政府重视，行政推动
首先一点是要从政府入手。政府要加强对农机推广的重视，并利用政府的优势对基层工作者进行培训，加强推进农机知识的推广，使得人人都有使用农机的潜意识。而且，要向群众说明农机推广政策是政府主导的，有利于农业的发展和提高农民的收入，也可以优化农业提高农民的生活水平。从整个国家来说，也有利于提高我国的经济发展和国际地位。主席曾经说过“农业的根本出路在于农业机械化”。而且农业机械化的发展程度也是衡量一个国家经济发展和综合国力的重要指标。建议政府可以利用一些农机的销售店铺，打出一些横幅或者是标语，说明农机在农业中的重要地位，以及国家的一些优惠政策；还可以开展一些基层干部培训班，传授他们农机的使用技术并且将其推广到整个农村；努力创新和发展，鼓励人民群众根据地域的不同开发出新的适用于该地区的新型农机具或者是新技术，并奖励发明创造。政府应该充分利用手中的职权为人民+谋福利，推进新农村的发展。帮助国家进一步解决“三农”问题。
2.积极培育农机社会化合作组织
农业机械化是实现传统农业向现代农业转变的必有之路，农业机械化物质技术装备水平既是现代化农业的重要标志，也是提高农业综合生产能力的关键环节，更是加快农业发展方式转变的重要条件，新兴农机合作社的发展使得现代化的新机具、新技术在农业上应用成为现实。通过农机合作组织将相对分散的农机化力量联合起来，形成一定的规模和实力，再经会员集资购置适用的新机具，在完成本区种植、收获的基础上对外统一承接农田作业、储运等项目活动，提高农机具的使用效率，增加农民的收入水平，这样既缩短了农时又解放了农村劳动力，更有利于加速农业新机具、新技术的推广，促进农业机械化装备水平，带动农业机械化的发展速度。
3.组织开展农机科技下乡活动
可以说这一方法是前面两种方法的细化，基层干部应该要全部下到农村去，挨家挨户的宣传、推广农机新知识，帮助农民能更快更好的进行农业活动。其次还要了解民情、民意，开展专门的科技小组，带着最新的农机知识下到基层去，推广农机知识和实用技能。政府还可以联系一些农机生产厂家，进行“农机下乡”活动。派专人下到农村田间地头，使得农民能够正确了解到农机知识和一些针对农民的优惠政策。整个活动应该包括：专家咨询服务、购机补贴登记、农机新技术展示三个区域，让农民充分了解到新技术对农业的帮助，通过使用新型农机具让农民从繁重的体力劳动中解脱出来，成为农民的好帮手。当然在这其中政府是一个不可或缺的角色，很多的环节都要通过政府的牵线搭桥才能完成。而且政府作为国家和农民之间的中介，国家颁布的政策，政府要负责任地传达给农民并解释清楚其所代表的含义。这样才能加快农机的推广和农业的发展。
三、总结
总的来说，农机推广作为科教兴农的重要组成部分，它的发展关系到了整个农业的发展和整个国家的发展。中国还是处于发展中的国家，农业还是占了很大的比重，况且中国是一个人多耕地少的国家，农业作为整个社会的发展基础更要引起人们的注意。农机的推广仅仅只是一个契机，农业的发展也绝不会止步于此。先进农机具的推广使用也是整个社会和整个国家进步的要求，但是由于农机推广现状的严峻性，所以政府和群众应该联合起来，帮助推广农机新技术，让农民从中受益。为我国社会主义的发展贡献出自己的一份力量。
参考文献
[1] 肖洁.浅谈农机推广工作的超前意识[J]；贵州农机化；2005年06期
[2] 林金树.转变思想观念 推动购机补贴[J]；福建农机；2006年03期
[3] 张天佐.切实抓好各环节 把购机补贴政策落到实处――张天佐副司长在2006年全国落实农机购置补贴政策工作会议上的讲话（摘要）[J]；农机科技推广；2006年03期
[4] 鲁建波，李润忠，任晓东；推广农机化新技术 建设现代农业[J]；农机化研究.2003年02期
篇12
（二）干部知识结构不合理，整体素质仍然偏低。近年来，随着学历教育力度的加大，干部职工的文化层次普遍得到提高，学历结构有了明显的改善。但是由于成人教育普遍存在重“文凭”等问题，这种名义上的高学历并没有带来干部队伍事实上的高素质。*区分局现有在职干部*人中，第一学历为中专以上的*人，占*.*%；中专以下的*人，占*.*%。由此可见，基层干部文化层次不高，而计算机、文秘、法律、外语等专业人才更是缺乏，造成队伍整体素质偏低以及专业结构不合理，制约了干部队伍建设的进一步提高。近几年，我们通过公开招考，录用了*名公务员，降低了我们的年龄结构和提高了学历层次水平。在工作中，他们也确实起到了骨干作用，但对于基层工商部门来说，仍然是杯水车薪，量小而不能引起质变。人力资源缺乏与相对日趋复杂的工作任务之间的矛盾日显突出。
（三）基层干部参加高层次培训少，干部知识更新慢。近五年来，我局干部参加省级以上部门组织的学习培训仅有*人（次），参加市级部门组织的学习培训仅有*人（次），参加县级以下部门组织的学习培训高达*人（次）。其中有很多培训都是本单位组织的，这些数据是我们总结干部五年培训工作时得到的，从中可以看出基层工商干部参加培训的层次较低，有些纯粹是为“培训”而“培训”。这类的培训在内容、师资、方法、手段上也相对落后，培训的时间上基本属“快速”式，难以达到培训的效果，造成基层干部知识更新慢。
（四）工作机制不够健全，奖惩机制不够完善，部分干部参加培训的主观能动性差。由于我们有些机制还不十分健全，干部竞争上岗、双向选择、轮岗、交流、待岗等制度执行还不到位，对干部职工学习工作的主观能动性还不能起到很好的制约作用，部分干部进取心不强，安于现状，追求享乐，缺乏紧迫感和危机感，没有追求的目标，没有精神寄托。有些人以“不迟到、不早退、不犯错误，纪律制度处分不了”消极对待工作学习，把教育培训看成是要我学，对想学习，想提高的人员产生了消极的影响，极大地挫伤了其他干部学习培训的热情和积极性，也影响了整个干部队伍素质的全面提高。在当前工作中，还存在市场监管是“硬任务，硬指标”，学习培训是“软任务、软指标”的现象。由于培训的奖惩机制不完善，一些人没有紧迫感和危机感，认为学与不学一个样，反正工资福利待遇一样不少，因而缺少正确的学习动机，缺少学习热情，把学习培训看成是一件苦差事，得过且过，把学习当成是一种被动式的应付。有些人因为文化学历低，存在着想学没机会，努力学也学不会，普遍产生厌学，抵触情绪。
（五）培训师资不能满足需要，与培训的要求有差距。当前，由于受条件限制，我们的培训大多由本单位自行组织，培训的师资也由本单位组织，虽然他们是股室负责人、业务骨干，但的确存在水平有限等问题，再加上自身工作繁忙，很难抽出时间研究授课的技巧、手段，提高授课水平。在培训的理论、方式、技巧上确实不能满足需要，只能采取照本宣科，发放资料的手段。广大干部职工不喜欢这种培训方式，特别反感内容陈旧，通读原文的讲授方式，很难激发起参训人员的学习兴趣，不能满足其学习的需要。使受训人员的主动性、创造性得不到充分的发挥，降低了培训的效果。培训师资的这种状况很大程度上制约了培训工作的开展和培训水平的提高。
篇13
1.当前年轻干部的成长现状
1.1年轻干部综合素质参差不齐。
1.1.1高学历、高素质人才来源不广，数量不多。近年来虽然引进了一些，但由于进入的人才受专业、身份等客观条件的限制，仍然是相关专业的人才数量不足，分布范围不广。
1.1.2学历与能力不对等问题严重。由于学业水平高低差异较大，一部分人才适应能力不强，动手能力差的现象普遍存在；另一部分虽然取得大专学历，大多数是通过函授或党校形式获得，所修的专业与工作实际联系不紧密，对其工作能力的提升未起到相应的促进作用。
1.1.3“不适应”问题严重。心里上、环境上、生活上、工作上的不适应，想问题、办事情单纯、片面，存在浮而不深、依赖心理强，心理承受能力弱、经不起挫折的问题，高人一等的优越感严重，难以放下架子与职工打成一片，对自己约束不严，只要组织照顾，不要组织纪律，工作自由散漫、敷衍，浮躁心理严重，尤其是面对复杂问题和突发事件，虽有热情却方法欠妥，应对能力和策略不足，独立工作能力不强。
1.2锻炼实践机制不够健全。大多数年轻干部岗位受编制、设置限定，相对固定，岗责相应，一定程度上对轮岗交流形成制约。现行的干部锻练机制，仅为少数优秀年轻干部提供了机遇，而大规模、多层次深入的干部交流、锻炼的长效机制尚未形成，致使大部分年轻干部工作经历少，缺乏锻炼机会，经验不够丰富，成为其快速成长的“瓶颈”。
1.3思想观念解放程度不够,“心理性”短视行为普遍。受职位、经验等客观因素影响，论资排辈、按年龄排座次现象在一定范围内仍旧存在，致使年轻干部晋升的空间较小，机会较少。
1.3.1需求上的“急功近利”。部分领导者考虑人才的需求，不是从未来需要出发，而是从有无着眼，不是从全局要求考虑，而图眼前自己省力。
1.3.2质量上的“求全责备”。不能辩证的看待人才，不是只看缺点和不足，更是看不到其长处和优势，应变指责为关爱。
1.3.3使用上的“平衡照顾”。革除看论资排辈顺眼，按论籍排辈顺心，按论亲排辈顺畅的标准，避免人才的浪费和流失，真正做到不拘一格纳英才。
2.加强年轻干部培养的对策：
2.1丰富源头活水，健全人才机制。一是全面掌握了解空缺岗位及其所需学历、专业的基础信息，在学习深造、提拔使用方面予以倾斜，重点照顾，做到关怀留人，措施引人，确保人才引得进，留得住，用得好。二是积极探索交流方式。针对干部交流难，工作缺乏积极性问题，在实行末位淘汰的基础上，定期进行交流，将优秀人才合理流动到更加重要和关键岗位重点锻炼，为其提供成长机会，激发干部队伍活力。
2.2加强干部培养机制，全面提升素质。一是注重教育培训，把年轻干部培训教育纳入总体规划，就运用讲党课、办班集中培训等形式，按照“缺什么，补什么”的原则，多渠道培养年轻干部，增强其适应岗位工作的能力。建立分级负责的教育培训网络，增强培训的针对性和实效性，充分保证培训数量、质量，切实提升年轻干部的综合素质。二是健全完善后备干部选拔成长管理制度。继续坚持后备干部民主推荐，分层培养，定期考核，动态管理制度，将优秀的年轻干部及时纳入后备干部队伍，加强引导，备用结合，严格管理，建立一支结构合理、年龄较轻，专业齐备的优秀后备干部队伍。三是创造机会进行实践锻炼。坚持选派一定数量的优秀年轻干部在不同岗位“上培下派”锻炼，把缺乏基层工作经验的优秀年轻干部选派基层一线，重点项目，改制前沿，维稳等急难险重岗位锻炼，提高其克服各种困难，处理复杂问题的能力和本领。同时把长期在基层工作的优秀干部选调到机关或综合部门进行培养锻炼，开阔其视野，熟悉各方面工作，增强综合素质的提高。
2.3积极搭建成长平台。全面打破论资排辈的旧思想，充分拓展年轻干部的成长空间，改进和完善民主推荐，民主评议制度，真正做到尊重民意，把职工群众的意愿作为评价、使用干部的重要依据，增强工作的透明度和公信力。积极推进“竞优”上岗工作，进一步规范选拔优秀干部的办法、程序，为优秀干部脱颖而出提供组织与制度保证。健全和完善干部考评机制与任期制，把年度考评与平时考核相结合，个人述职与职工评议相结合，真正形成能上能下，充满活力的选拔任用机制，为年轻干部的成长搭建广阔平台，提供更多机会。
3.年轻干部成长的途径：
