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篇1
为切实提高主席团成员、人大代表的履职素质和能力，坚持主席团成员季度学习制度和代表一年两次学习培训工作，邀请市委党校、市中医院等相关单位的专家、业务骨干来我镇授课，主要学习代表法、组织法、选举法、监督法以及卫生常识、农业实用技术等。通过学习，有效增强了主席团成员和代表的法律意识、服务意识、责任意识和科技意识。为我镇产业结构调整奠定了坚实基础。
（二）围绕党委中心工作，切实发挥人大职能作用。
1、围绕重点项目，依法抓好稳定工作。一是着力做好工作。近年来，镇人大共受理群众来信100余件，接待来访60起200人次，针对来信来访反映的问题，认真进行了落实。镇人大对群众来信坚持做到及时批阅，限期答复，跟踪落实，对来访群众能做到热情接待，做好解释和答复工作，并把了解到的情况及时反馈给政府。对一些影响较为重大的案件进行重点督办，督促有关部门和单位及时抓好办理和息访工作。二是着力做好矛盾化解工作。镇快捷通道、工业园区拓展区、新村安置点等建设项目涉及大量的征地、住房拆迁，从而出现了不少矛盾，集体上访事件时有发生。为此，镇人大在镇党委的领导下，认真抓稳定保平安，深入基层，了解民情，掌握民情，为镇党委决策提供依据，并协助政府做好矛盾协调处理工作。通过案件的督办和落实以及矛盾的调处工作，密切了人大同人民群众的联系，化解了社会矛盾，维护了全镇的政治安定和社会稳定。
2、围绕园区建设，依法加强工作监督。近年来，我镇经济发展的中心工作落在工业园区拓展、快捷通道和农业园区、新城建设等重点项目上。镇人大紧扣中心工作，牢固树立服务园区建设，监督园区建设，促进园区建设的理念，采取“五+二”、“白+黑”工作法，联系被拆迁户，做好拆迁工作。通过明察暗访、点面结合、上下联动的工作方法，全镇重点建设项目无一例因征地拆迁导致的恶性阻工事件和发生。
3、围绕优化经济发展环境，依法加强法律监督和司法监督。优化经济发展环境关乎经济社会发展大局，是经济发展的“助推器”、“护航兵”。近年来，我镇人大主席团把优化经济发展环境列为人大监督的重点，先后组织了对《环境保护法》、《规划法》等法律法规的执法检查，通过实施法律监督，进一步增强私营企业和小农产业业主的法制意识，保证经济工作在法律范围内运行，为经济的稳定发展创造良好的环境。围绕社会各界关注的热点、难点和焦点，主席团启动了“和平征迁、合理征迁、合法征迁”活动，监督支持镇政府开展集中征拆活动，完善征拆工作新机制；监督支持公安派出所加强基层基础建设，强化完善“打防”多发性犯罪长效工作机制；督促司法所健全和创新人民调解机制，充分发挥调解作用，着力化解社会矛盾纠纷，在全镇上下形成了共同关注发展环境的合力，促进了影响经济发展环境问题的解决，推动了全镇经济发展环境由局部优良向整体优化转变，为实现全镇经济社会又好又快发展提供了有力保障。
（三）服务中心开展代表工作，着力增添经济社会发展活力。
1、加强学习，知情知政。镇人大主席团充分发挥“人大之家”的阵地作用，促进代表在学习培训中知情知政。主席团组织代表开展学习培训和相互交流，定期邀请县人大领导和专家为代表开展有关人大制度、代表如何职责、如何写好议案等方面的专题培训，组织代表外出交流，定期组织代表学习履职的相关知识以及县委主要领导的有关讲话精神，定期给代表送去有关文件资料，给每位代表订阅了省级人大刊物，向代表通报主席团的工作计划和全镇的工作动态，使代表知情知政，引导广大代表把履行代表职务、职责与经济建设的生动实践有机结合起来，牢固树立起发展经济、带头创业是履行代表职务的第一要务的紧迫感和责任感。
2、活跃机制，参政议政。每次镇人大主席团会议都有针对性地邀请代表列席，并安排足够会议时间尽可能让列席代表有发言机会；有计划地安排代表参加各项执法检查和视察调研活动，认真听取他们的建议意见；同时组织县镇人大代表深入群众进行社情民意调查，为推动科学发展献计献策。在各项审议、检查和调研活动过程中，主席团特别注重提高代表的履职能力，要求代表不当“无言代表”、“举手代表”，努力做到敢于讲，乐于讲，善于讲，及时把党的富民政策带到群众中去，把群众的批评意见建议和智慧反映上来，积极为地方经济社会发展谏言献策。
3、发挥优势，排忧解难。近年来，由于经济发展的需要，镇接到了繁重的征拆任务。由于乡土观念、赔偿、补偿问题，土地征拆工作使得部分群众不理解政府工作，给全镇征拆工作的正常开展带来了不小的负面影响。为了切实处理好征拆工作中的难题，维护我镇经济发展良好态势，我镇人大代表主动走进矛盾，着力破解难题，充分发挥知法懂法、公平公正的民主优势。组成征地纠纷协调小组，形成“行政村处理——协调小组沟通——县镇人大代表走村访户”机制，对存在的矛盾和问题进行逐项排查、逐个攻破。通过深入细致的群众工作，成功化解中腾能源、兴茂石化旁22户历史遗留问题。
4、创新方式，开展“双联”活动。镇人大把开展主席团联系代表，代表联系选民的“双联”活动，作为促进代表工作迈上新台阶的一项新举措。在活动的制度、形式和内容上积极创新，引导代表深入基层，贴近选民，积极履行职责，实现了代表工作的经常化，制度化，促进了人大主席团、人大代表和群众的沟通和联系。一是镇人大联系代表制度。为了使联系代表制度真正落到实处，镇人大建立了主席团会议制度，听取代表的建议、批评和意见，还建立了主席接待日制度，专门处理代表来信来访。我们还积极开展了走访活动，主席团成员主动深入基层，到代表的工作地点、家中、田间地头征求意见，关心他们的生活。二是代表联系选民制度。镇人大要求代表要树立“亲民”意识，按照“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的要求，密切联系选民、了解民情、关注民生。要带着感情，经常走访选民，并征求选民对自己执行代表职务情况的意见和要求。定期向选民汇报工作，报告自己履行代表职责的情况，听取选民的意见，每年年底，代表向选民述职，接受选民的评议。实行“双联”机制，使代表置于广大选民的监督之下，促使代表不断增强责任感和使命感。我镇110名市、县、镇人大代表共联系选民110人，完成调查报告15件，代表接访500余人次。
二、存在问题
我镇人大工作在上级人大的指导和在镇党委的领导下，人大工作有序开展，效果明显，但也存在一些问题和困难。
一是机构不完善，镇人大缺乏专职办公室主任。
二是活动经费紧张，虽然每年上级人大和镇党委在经费上都给予了一定支持，但在实际工作中，仍存在经费不足，报销难的情况。
三、下步工作打算
一是认真做好日常工作。按照相关规定，组织召开人大主席团会议，落实人大工作，更好地体现人大作用，实现人大监督。
二是加强改进工作。进一步完善工作制度，热情接待人民群众来信来访，落实专兼职人员，做好登记，加大对件的交办、催办和督办力度，积极接受群众监督。
篇2
提高了人大代表履职的自觉性。选民对代表的述职进行评议、测评，给予肯定，提出批评，可以使述职代表从中受到启发和震动，提高为人民服务的思想觉悟，增强为人民服务的观念。另一方面，代表述职，接受选民监督，既是压力，也是动力，可以让代表增强责任感，时刻牢记人民的重托，努力提高参与国家事务管理的能力，更加自觉地履行职责。
密切了人大代表与选民的联系。代表只有平时经常深入群众，听取呼声，收集意见，反映要求，排忧解难，联系群众做得好，述职汇报才能作得好。同时，在代表述职过程中，参评选民会随时向代表提出新的意见，反映新的要求，述职代表通过虚心听取，认真思索，制定整改措施，积极改进工作，努力为人民群众办好事、解难事的过程，促进了述职代表和选民之间的思想交流和感情沟通，起到了双方互相谅解、互相支持的作用。
二、人大代表述职工作中遇到的问题
缺乏具体规范的制度。在实践中，各地的通常做法是将述职活动的程序设为召开述职报告会，代表进行述职，选民代表评议发言、测评打分、公示等。但基层选民的政治热情、文化水平、相关法律知识水平等不高，监督意识淡漠，大多数基层代表受文化、相关专业知识等限制，履职热情和能力不够，不会积极主动地向选民述职，特别是领导干部代表述职的很少。因此，代表述职活动往往流于形式、力度较弱。
缺乏正确清晰的认识。不少代表把述职报告写成了个人工作总结，甚至是单位工作报告。究其原因，主要是代表对自己当代表是一种职务不明白，个人履职活动和集体履职活动不分，履行代表职务和履行本职工作不分。此外还常常出现述职报告成绩讲的多，不足谈的少，努力方向也不明确，整改措施含糊不清。
缺乏充分的准备工作。一些述职代表对责任认识不深，思想重视不够，认为述职只是走走形式，不能摆正自己与选民的关系，同时述职报告未能按要求撰写，导致选民评议积极性也不高，测评只做应付。人大组织业务指导也不十分成熟，选区又过分依赖于人大组织，不能做到精心准备，周密组织。
缺乏跟踪问效的机制。对于述职代表存在的不足、选民对其评议提出的新要求等，目前没有要求限期整改和答复选民的具体硬性规定，选民监督意识也不强，述职代表当然会没有多大压力和约束，很难鞭策自己竭尽全力履行代表职务。
三、完善人大代表述职工作机制的思考
篇3
区人大机关的每位同志应在强大‘中国梦’的感召下，将做好本职工作作为成长之基、创业之母、立业之本，写好每篇材料，办好每次会议，做好每件事情，憧憬自己实实在在的梦想。”这是奉贤区人大常委会主任陆兴祥在人大机关秘书座谈会时对大家提出的新年期许，也进一步明确了区人大机关干部队伍建设从基层抓起、努力提升人大整体形象的决心。
3月13日下午，区人大机关召开主题为“新年・新梦想”的秘书座谈会，机关全体秘书结合工作实际，畅谈各自梦想：希望国家繁荣昌盛，个人的命运与国家、民族的命运紧密相连，个人的梦想只有在“中国梦”的前提下才能有稳固的基石；希望工作取得新突破，只有把工作的挑战性和吸引力与自己追求的目标和梦想紧密结合，才能使各方面工作更上一个新台阶；希望家庭和谐美满，家庭是社会的细胞，“小家”和睦才能更好地促进“大家”和谐；希望“衣食住行”能得到更多的保障、保护和福利……
陆兴祥主任以漫谈的方式与各位秘书进行互动，并勉励大家：一要善于学习、善于总结，要带着问题、带着“新闻眼”去学习、思考和实践，从体制和机制上考虑问题，打开视野、开拓眼界，要总结过去工作中的经验和不足，提高思想认知的能力和认识把握的能力；二要刻苦努力、加强改进，要有包容、有理解，正确开展批评与自我批评；要有判断、有立场、有观点，将十理论与人大工作紧密结合，使每个人的价值最大化，使人大工作在原有基础上更进一步；三要有机结合、形成合力，多交流、多沟通，办公室要敢于管理、善于管理，敢于领导、善于领导，使机关工作做得更好；四要深入实践、深入基层、深入群众，怀揣梦想的同时，将思想转化为行动，通过共同努力，努力追求自身工作高质量、高标准和高水平，更好地适应奉贤经济社会发展和形势需要，适应群众和代表的要求，实现提升人大监督能力和整体形象。
去年，区人大机关以加强和改进作风建设为契机，以深化机关干部队伍建设、培养年轻力量为抓手，压担子、搭平台、提要求，多管齐下积极促进年轻干部的成长。一是加大干部轮岗培养力度。实行机关干部多岗位锻炼制度，实施跨部门挂职交流。相继从外单位引进4名干部到人大机关挂职，1名人大机关干部到区委办挂职；1名处级领导平调至区农委；3名处级干部及4名科级干部实行内部轮岗，为干部的工作能力和水平提高创造条件。二是探索建立秘书工作月度讲评制度。按照个人自评――两办分管领导点评――常委会分管领导总评的流程，对每个月主要工作开展情况进行梳理、总结、剖析。自工作讲评制执行以来，不仅机关干部个人综合素质得到一定的提升，机关内部团结协作、主动互动、搭台补台的良好氛围日趋浓厚。三是搭建与区委办交流沟通平台。通过搭建学习交流平台，加强与区委办的沟通、学习，两办秘书彼此相互学习、取长补短，在交流中不仅学习先进经验，同时认清工作差距，激发了努力提升综合素质的主动性。
今年，区人大机关将引导全体干部，特别是年轻的秘书队伍进一步认真学习、深刻领会十精神重要内涵，真正把思想统一到十精神上来，并结合人大工作实际将精神落到实处，对照“政治坚定、业务精通、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的要求，在强化“三精”意识（精品办文、精心办会、精细办事），落实“三个狠抓”（狠抓学习、狠抓服务、狠抓管理）上下功夫，在平时工作中内强素质、外塑形象，努力实现提升人大监督能力和整体形象的共同梦想。
篇4
一年来，我区各镇街人大在区委和同级党（工）委的正确领导下，在区人大常委会的领导、指导和支持下，紧紧围绕经济建设中心，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，大胆探索，锐意进取，各项工作都取得了明显成绩，为推动我区经济又好又快发展作出了重要贡献。
1.贯彻依法治国方略，有力地推动了基层民主法制建设，促进了社会稳定。
一年来，各镇街人大按照依法治区的要求，采取多种形式，深入开展法制宣传教育。如宁围镇、浦阳镇等人大都积极督促“五五”普法工作，推进依法治镇；大多数镇街人大都组织了《监督法》、《物权法》、《安全生产法》、《劳动合同法》等法律、法规的讲座，使广大干部群众法律意识和法制观念进一步增强，学法、守法和依法办事的自觉性普遍提高。同时，各镇街人大充分发挥法律监督职能，组织代表开展多种形式的视察、执法检查。如瓜沥镇、闻堰镇、坎山镇等人大主席团组织开展了对食品卫生、安全生产和村委会组织法等法律法规实施情况的监督检查，有效地推动了依法行政和各项工作的法制化、规范化。各镇街人大从维护稳定的大局出发，组织人大代表对促进社会事业发展、推行政务公开等方面工作进行督查。如新街镇人大主席团组织对“两中合一”、长山农贸市场改造、集镇道路建设及桥南安置区块建设等民生工程进行督查；义蓬镇人大主席团组织代表视察集镇规划区块的整体拆迁建设、村企共建、农村整治村等重点工程，并深入开展调查研究，广泛听取和搜集群众的意见建议，督促政府及有关部门及时解决相关问题；义桥镇人大主席团组织代表分阶段听取了政府为民办实事工作情况，并开展相关的视察活动，促进了基层决策的民主化、科学化，保障和维护了农村社会稳定。
2.突出发展主题，有力地促进了经济建设和社会事业发展。
一年来，各镇街人大牢固树立中心意识，突出发展主题，自觉服从和服务于经济建设，坚持抓大事、议大事的原则，认真审议决定本行政区域内经济和社会发展等方面的重大事项，作出相应的决议决定，及时把党的主张变成国家意志和人民群众的自觉行动；充分发挥自身优势，认真履行法定职责，采取多种形式，监督和支持政府工作，为推动本镇街经济社会的健康发展作出了积极努力。如河上镇人大对新农村建设、村级集体经济发展、村委会换届等课题进行深入调研，围绕共建共享品质生活、构建“和谐河上”主题，组织代表开展了系列活动；楼塔镇人大紧扣建设“生态经济重镇、生态文化大镇、生态人居名镇”主题，加大工作力度等，都取得了较好的效果。
3.增强代表工作的实效性，有力地维护了人民群众的根本利益。
一年来，各镇街人大不断加强新形势下的代表工作，组织代表开展了形式多样、富有成效的活动。一是通过走访代表、召开座谈会等形式，加强了与代表的联系，组织和指导代表及代表小组围绕党的中心任务和人大工作重点，开展了视察、调查和代表联系选民等活动。如闻堰镇人大主席团在代表工作上积极创新，提倡代表做好“四员”，即政策法规宣传员、村情民意通讯员、富民强镇服务员、民主制度监督员，有效地发挥了人大代表的作用。二是代表评议工作不断深化。在评议对象上，大多数镇街都开展了对副镇长层次和镇街工作部门的工作评议。通过评议，促进了政府及各职能部门作风的转变，督促解决了一些人民群众普遍关注的热点难点问题，进一步树立了镇街人大权威。三是坚持认真督办代表议案、建议和意见。各镇街人大及时将代表议案、建议和意见转交政府及有关部门办理，并采取有力措施狠抓跟踪督办，办理工作质量明显提高，有效维护了人民群众的根本利益。
4.强化自身建设，有力地增强了基层权力机关的生机与活力。
一年来，各镇街人大高度重视加强自身建设，不断提高基层权力机关履行职责的能力和水平。一是适应新形势、新任务的要求，通过分组学习、集中培训等形式，加强了对党的基本理论、方针政策、法律法规和人大工作基本知识等方面的学习。如临浦镇人大在全镇代表中举办法律知识竞赛活动，提高和增强了代表的法律观念，活动形式新颖，效果明显。二是思想作风进一步转变。各镇街人大干部都坚持从严要求，廉洁勤政，求真务实，主动加强与代表和人民群众的联系，深入基层调查研究，倾听和反映群众的呼声，努力为群众办实事、办好事，赢得了群众的信赖和好评。
在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，镇街人大工作还存在一些问题和不足。一是认识还不够到位，换届已经两年了，但少数同志对镇街人大的性质、地位和作用还缺乏足够的认识；二是部分人大代表履职意识不高，执行代表职务的意识和能力还有待进一步加强。有的人大代表一年中很少参加人大活动，对人大组织的活动抱着一种无所谓的态度，成了一名“挂职代表”、“陪衬代表”、“摆设代表”；三是对镇街人大工作宣传力度还不够，有些好经验、好做法没有得到及时宣传和总结推广，尤其是部分镇街向区人大宣传媒体报送的稿件数量和质量水平都有待进一步提升；四是全区各镇街人大工作开展得还不够平衡。有的忙忙碌碌，既依法履职，又勇于创新，活动丰富多彩，工作富有成效；有的精神不振，缺乏强烈的事业心和责任心，工作平淡，少有亮点。这些问题需要我们在明年的工作中重点加强和改进。
二、加强联系和指导，进一步提高新一年镇街人大工作水平
加强对镇街人大的领导和指导是区人大常委会的重要工作。多年以来，区人大常委会非常重视对镇街人大工作的联系和指导，建立健全了一系列工作制度。如实行常委会领导分片联系工作制度、镇街人大分片工作会议制度、镇街人大负责人列席区人大常委会会议制度、区人大系统宣传信息工作考核制度等。在新的一年中，常委会领导和各委办的同志要多下基层，多听意见，进一步密切与镇街人大的联系，加强对镇街人大工作的领导和指导，尽最大努力帮助镇街人大解决一些实际问题。同时，我们也希望各镇街人大应着力做好以下几个方面的工作：
一是要进一步争取党（工）委对镇街人大工作的重视和支持。
要善于发挥国家权力机关的优势，通过多种途径，积极争取镇街党（工）委加强和改善对本级人大工作的领导，支持镇街人大依法行使各项职权。要争取镇街党（工）委在安排工作时，尽量避免出现让镇街人大负责人既当“裁判员”又当“运动员”的现象。各镇街人大负责人也要分清主次，相互兼顾，在时间上统筹安排，在精力上有所侧重，在工作上突出重点，做到人大业务工作和中心工作“两不误”。
二是要进一步探索、创新镇街人大工作。
各镇街人大要坚持和完善工作中的一些好经验、好做法，改变循规蹈矩、一成不变的工作模式，善于推陈出新，创造性地开展工作，实现镇街人大工作的新突破，去年区人大的十项工作创新举措已经全部实现，但仍需进一步推进，在依法的前提下要不断创新，创新无止境。各镇街人大的各项工作要着眼于观念创新、思路创新、措施创新、制度创新，针对当前存在的困难和问题，积极探索镇街人大开展监督、发挥代表作用等方面工作的新方式、新举措，努力开辟发挥镇街人大作用的新领域、新天地。要加强镇街人大工作经验交流，总结推广镇街人大工作中好的做法，不断促进镇街人大工作在创新中发展，在创新中提高。
三是要进一步加强区镇两级人大工作上的紧密联系。
区人大常委会将继续加强镇街人大工作人员的学习培训工作，举行镇街人大干部培训班，提高业务知识和综合素质，研究工作中的困难和问题，探讨解决的办法和措施。要加大镇街人大负责人参与区人大常委会相关活动的力度，强化区人大常委会与镇街人大主席团在工作上的紧密联系，坚持上下联动，整体推进，在制定工作计划中上下衔接，重要工作情况互相通报，在执法检查、调查视察等重大活动中相互配合，增强工作实效。镇街组织区人大代表视察时，可以与其它镇街进行互动。
四是要进一步加大镇街人大工作的宣传力度。
各镇街人大要运用多种形式，大力宣传亮点工作和人大代表的先进事迹，客观真实地反映各项工作动态和取得的成绩，提高镇街人大在群众中的威信。这里强调一点，各镇街人大要充分利用《人大网》和《人大》杂志做好宣传工作，同时，各镇街人大要完善人大宣传信息奖励制度，健全镇街人大宣传信息员队伍网络，加强学习培训，进一步提高宣传报道的质量和水平。通过各种形式的宣传，形成良好氛围，为全区镇街人大开展工作、依法行使职权创造良好环境。值得一提的是，今年，我们镇街人大宣传工作的积极性高涨，到目前为止，我们《人大》杂志和人大网站上已经刊登了镇街人大稿件150多篇，比往年有较大幅度的提高。其中，部分镇街在宣传工作上充分利用宣传平台，积极做好宣传工作，成绩比较突出，像益农、河庄、河上、衙前、城厢街道等，投稿数量多，稿件质量好，不仅在区级人大宣传媒体上发稿较多，而且都分别在省、市人大宣传媒体上发稿多篇，较好地宣传了我区人大工作。
三、关于明年工作中的几个具体问题
1．规范议案、建议的分类。议案形成必须具备三个条件，其中最重要的必须是人大职权范围内的事项，简言之，凡是要求人大办理的称为议案，凡是交给政府办理的就是建议。我认为从明年起我们区镇两级人大都要严格按照规定来规范议案建议的分类，切不可混为一谈。当然，办理代表建议也要像办理议案一样重视，一样认真。
2．认真抓好定向视察。要像宁围、新塘那样，象样象样地视察，做到确有成效。视察必须事先经过调研和沟通，视察时认认真真地看，认认真真地开会，充分发表意见，肯定成绩、提出批评意见，并要形成视察材料。视察后代表意见建议落实情况要跟踪督查。同时，一些定向视察中好的的做法可以写成材料，并在《人大》杂志和《人大.公报版》上予以刊登。明年开始第二轮定向视察，希望第二轮的14个代表小组取长补短，争取比第一轮做得更好。
3．如何开展专项工作评议。各镇街人大可结合本镇街实际情况，自行决定组织代表对政府专项工作开展评议活动。
4．做好代表履职考核工作。对代表履职情况进行考核，是今年区人大常委会十项创新举措之一，各镇街在执行过程中普遍反映效果很好。希望各镇街继续做好这一工作，对代表参加活动等履职情况一定要实事求是地记录并考核，目的是进一步增强代表履职意识。
篇5
(2)审查年财政决算报告和市审计局关于年度财政预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告；审查全市年上半年国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况的报告；听取并审议庆阳市国民经济和社会发展“十一五”规划实施情况的中期评估报告。
(3)听取和审议市政府关于全市广播电视、节能减排两方面工作报告。对年常委会发出的关于我市贯彻《甘肃省石油勘探开发生态环境保护条例》执法监督意见书和对市政府安监、交通、商务三方面工作审议意见书的落实情况进行督查。
(4)对治安管理处罚法、科技进步法在我市贯彻实施情况开展执法检查。
(5)开展三项调研，一项视察：一是对全市落实粮食直补、农机具补助等支农惠农政策落实情况开展调研。二是对全市住房公积金管理使用情况开展调研。三是对全市法院系统落实司法救助和诉讼收费情况进行调研。四是组织代表对庆阳机场4C级改造扩建工程、西长凤高速公路、庆阳石化搬迁改造、南小河沟调蓄水库工程和华池县城调水、庆城西川人饮、环县南部人饮等重点工程项目建设情况进行专题视察。
(6)积极配合省人大做好各项调研、专项视察和执法检查工作。
（7）制定常委会贯彻公开监督原则相关问题的规定，对监督议题确定、实施监督程序、研究处理情况、整改措施和结果等公开事项作出规范。
(8)坚持党管干部原则，严把任职资格关、材料送审关和任免程序关，依法任免地方国家机关工作人员。
二、认真做好代表工作
(1)举办市级代表及各县（区）人大常委会代工委负责人培训班；组织代表及人大工作者赴外地考察学习，参加全国及省人大组织的培训、考察活动。
(2)联系、协调“一府两院”及有关部门向代表通报全市经济社会发展情况；常委会每次会议，安排县区人大常委会负责人和2－3名基层市人大代表列席；常委会开展调研、视察和执法检查等重要活动，安排适当基层代表参加；建立代表履职情况登记通报制度，做好代表联络服务工作，维护代表合法权益。
(3)召开市二届三次人代会代表建议交办会，落实承办单位和办理责任。选择2至3件事关民生且有重要意义的代表建议，进行现场办理。
(4)按照“分别受理、综合分析、统一交办、限期反馈、严格督办”原则和“四个百分之百”的要求，规范市人大工作，落实工作联席会议制度，健全网络，加大督办力度。
三、积极开展人大宣传
(1)发挥市人大理论研究会作用，开展专题研讨交流活动；及时报道常委会主要工作和重大活动；配合省人大做好陇原环保世纪行采访宣传活动；积极参加省内、外人大工作研讨交流活动。
(2)召开全市人大理论研究会二届二次会议暨宣传工作会议，总结年度工作，表彰奖励理论研究暨宣传工作先进集体和个人。
四、切实加强机关建设
（1）以建设“四型机关”（学习型、调研型、创新型、效率型）为重点，落实中心组及机关集体学习制度，认真学习十七大精神，学习宪法、地方组织法、监督法等有关法律法规和人大业务知识，努力提高常委会组成人员及机关工作人员的履职能力和水平。
篇6
这次“争先创优”活动解决了闭会期间代表活动少，代表工作活力不足的问题，为代表工作引入竞争机制，提供了有效载体。乡人大不断创新工作思路，改进工作方式，把“争先创优”活动作为全乡人大工作和代表活动的"总抓手"，根据工作目标要求，按照科学、求实的原则，对这一活动的考评内容、标准、方法每年进行调整充实。将乡人大工作、代表小组活动和代表作用发挥从10个方面进行了细化分解，建立了简明量化、科学规范的目标任务和考核评价体系，使代表工作由"软任务"变成了“硬指标”，并将工作创新列入“争先创优”考核内容。明确要求县、乡人大代表要强化职责意识，在各自工作岗位上，争做贯彻落实科学发展观的模范、带领群众勤劳致富的模范、参与管理国家事务的模范、促进社会和谐的模范、维护群众根本利益的模范，真正以实际行动，为人大代表形象增光添彩。
篇7
一、统一思想认识是创建“五星级”人大代表联络站的重要前提
镇人大主席团坚持把“五星级”人大代表联络站的创建工作摆上重要位置，列入重要办事日程，明确了责任，提出了创建工作的具体要求，并狠抓付诸实施。镇人大专门召开会议，组织大家认真学习上级人大的文件精神和领导讲话要求，提高认识，统一了思想，增强创建工作的热情。到2018年，全镇4个代表小组全部建立了人大代表联络站，并把“三化”融入到工作的全过程，即软硬件建设力求规范化，活动形式力求多样化，实现效果力求最优化。正是人大代表联络站为选民和代表、代表和政府搭起了依法沟通的桥梁，为构建和谐社会起到了积极的作用。
二、注重规范运作是创建“五星级”人大代表联络站的根本保证
全镇4个人大代表联络站的创建都坚持了高标准、严要求，达到了有固定的活动场地、并配备相应的设施，有统一规范的牌子，有科学规范的活动制度有代表活动的记录和效果，有代表活动经费的“五有”要求。同时抓好“三个建设”：一是重视硬件建设。选择较好办公场所来建设“五星级”人大代表联络站，功能设施齐全，有会议室、展示室、电脑、投影仪等，能满足代表活动的需要；二是加强组织建设。每个联络站配备一名站长、两名副站长、一名联络员。站长、副站长由具有管理队伍履职意识强，组织协调能力强，热心于联络站管理工作的区人大代表或所在联络站的村书记、村主任担任，联络员由年纪较轻，工作责任心强，擅长电脑操作和台账记录的人大代表担任。平时深入开展好人大代表联络站“十个一”活动，在了解群众最“盼”上下功夫，在解决群众最“急”上想办法，在督办群众最“怨”上出实招；三是完善制度建设。建立了5项规章制度，即：人大代表接待选民日制度、人大代表小组活动制度、人大代表学习制度、人大代表向选民述职制度、人大代表联系选民制度。同时，做好“一簿一册”和“一人一档”台账记录，并且做到信息公开到位，联络站简介、信息公开表、选民联系表、年度计划表、代表风采栏、代表履职承诺、履职考评公开栏等图、表、栏均上墙。既为代表履职提供了一个相对固定的活动场所，又对代表活动进行了必要的规范，从而推动了代表活动阵地的规范化建设，使人大代表联络站日渐成为人代会闭会期间人大代表履行职务、联系选民、接受监督、培训学习和宣传人大的重要阵地。
三、坚持因地制宜是建好“五星级”人大代表联络站的基本条件
人大代表联络站建立于乡村、扎根于群众，方便代表，方便选民，活动自如，轻便快捷，能够贴近实际、因地制宜、灵活多样地开展代表活动，能够发挥其它代表活动方式所难以发挥的作用。镇人大注重研究，因势利导，把多方面的代表工作建立在人大代表联络站这个平台上，使人大代表联络站发挥出更多更好的效能，让人大代表联络站成为代表联系选民、了解社情民意的绿色通道。双林镇“三听三提三督”活动是人大工作创新的重要举措，切实解决了群众关心的热点和难点问题，受到了广大选民的普遍欢迎。每月15日的人大代表“听政日”活动，我们严格要求各代表联络站召开专题会议，做到上下联动，抓好运作。让人大代表进“站”入户，4个人大代表联络站成了人大代表与选民见面的主阵地，与广大选民面对面、心交心，你说我听、你讲我记；你的心声、我来倾听，你的建议、我来传达，你的问题、我帮你解决；一股股畅通交流的甘泉，像雨露滋润了选民的心田。在交流中，人大代表与选民的心贴得如此之近，成为我镇推进基层民主政治建设的一次次生动实践。在接待选民过程中，我们切实做到了“三个结合”：即接待日活动与了解社情民意相结合、与工作调研相结合、与代表履职相结合，增强了代表的责任意识，增强了选民的民主意识，收到了预期效果。代表在接待选民时选民所提的建议，镇人大主席团视同人大代表建议一样对待，将建议落实到镇分管领导和相关承办单位，并按照“提高认识、统一交办，严格责任，突出重点”的要求，用心去研究办理，并在规定的期限内向代表作出答复，然后再由代表及时反馈给选民，真正使代表、选民“双满意”。
四、积极组织活动是建设“五星级”人大代表联络站的内在要求
乡镇人大的一项重要工作就是组织好代表活动，把开展代表活动摆上人大代表联络站的突出位置，通过拓宽代表知情知政渠道，创新代表联系选民方式，推进了人大代表联络站的正常运转。近年来，我们认真落实联系群众、履职为民“十个一”活动制度，注重采取多种形式，丰富代表活动内容和形式，努力增强代表履行职责的针对性和实效性。年初各代表联络站认真制定“十个一”活动计划，全年活动严格按照活动计划开展。要求各代表联络站每月一次接待选民，每月一次走访选区，每人每月一条社情民意，每季一次调研视察，每半年一次学习培训，每年一次政情通报，每人每年一条代表建议，每年一次扶贫帮困，每年一次履职交流，每年一次述职评议。每次活动均有台帐记录，记录规范清晰。2018年全镇4个人大代表联络站共开展接待选民53次，接待选民200余人次；开展走访选民48次，走访选民1200余人次；组织代表视察调研18次；为群众办实事36件；向镇人民政府和有关部门提出改进工作的建议29条；在区第四届人大二次会议上提出建议11件，在镇第十八届人大三次会议上提出建议17件。
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从人大文章内容上看，主要是存在充斥着空洞无物的空话、大而无当的大话、虚套客套的套话、官腔官调的官话、正确却无用的废话、不知所云不着边际的虚话、抄上级文件的“抄话”等现象，给人不得要领、不知所云的感觉。
具体表现在：一是专门讲好话的“过年”文章。在工作报告、审议意见中，专门拣“一府两院”领导高兴听的好话讲，分析形势往往是难中求进、狠抓机遇，讲到成绩面面俱到、处处辉煌；针对问题蜻蜓点水，一带而过，即使要讲也是前进中的问题，发展中的问题；展望未来，往往不顾实际，到处蓝图似锦，令人神往。这样的文章，只有歌功颂德的本领，没有切合要害的批评，更没有为民代言、为民请命的忧患意识。对某些有倾向性的问题，涉及人民群众关心的敏感问题，总是退避三舍，闭口不谈；对人大机关应该保持法定地位和监督姿态全部放弃，比如：在听政府工作报告时，经常听到人大机关领导在审议政府工作报告时，带头使用“聆听、研读、学习、汇报、落实”这些词，审议报告变成学习贯彻报告，审议活动成为献媚的机会。二是以偏概全的广告文章。有的人大工作者不深入调查研究，往往抓住一点小事，或者计划要做还未做的事情，唯恐无人知道自己的成绩和能力，往往无限放大，以点盖面，肆意发挥，好大喜功。把个别现象说成普遍规律，把偶然现象当成必然规律，把计划设想当成现实成就。在写人大宣传报道文章时，有专门宣传主要领导的现象。如报道会议、主要领导的发言和音像都放在重要位置，普通委员代表发言往往被忽略。三是周而复始的循环文章。由于人大工作内容具有年度周期性特点，不少格式化、模式性强的材料改一下时间地点，省工省时，但对于一些重要的报告和意见就不宜照搬照抄，旧瓶装新酒。不少地方的人大工作报告，在代表工作和自身建设这两方面雷同的太多，出现千人一面现象。部分同志深入调研不够，掌握的材料不全面不实在，也不善于去粗存精、去伪存真、由此及彼、由表及里的提炼。因此，在不能充分证明自己的观点的情况下，往往是以偏概全，人云亦云，不能反映事物的本质和问题的实质，甚至经常找邻县或者外地同样的议题，大面积抄写有关内容，提出的建议意见没有针对性，更谈不上操作性了。
从人大文章行文表达上来看，主要存在语言模糊化，结构格式化的现象，文章多是老面孔、冷面孔，缺乏亲和力和贴近感。
主要表面在：一是表述模糊、立场不鲜明。主要是没有站在人大监督的立场上讲话，而是想方设法为政府及有关部门开脱和掩饰，是支持还是批评模棱两可。比如，明明问题严重，不足明显，却运用“还不够好” “还不够充分”等词语来和稀泥。二是结构固定，缺乏生动性。主要表现在文本结构格式化、模式化严重。如人大工作报告一般由标题、作者、引语、总结、计划、号召语等部分组成，总结和计划组织的方法和原则从上到下，多年不变，审议意见或调查报告都是由引语、基本情况、存在问题和建议组成，讲成绩连篇累牍，提建议无关痛痒。文章开始往往都是“在……领导（指导）下，认真贯彻落实……”从中央到地方提一遍，生怕人家不知道工作的政治环境和社会背景，或用几个“为了”的长句子来说明目的意义。领导讲话从“提高认识”开始，到“加强领导”结束。群众调侃此类文风：“开会没有不隆重的，讲话没有不重要的，领导没有不重视的，群众没有不满意的，决策没有不英明的，贯彻没有不彻底的，成就没有不巨大的。”三是语气硬化现象严重。一方面好用术语，艰深难懂，有些同志喜欢生造词，以达到句子整饬的目的，读起来力求有气势和力量，而忽视读者的理解和语义的表达。有的文章喜欢引经据典，特别喜欢专业术语，故作高深，让人听后无法明白要领，无意间拉开了和读者的距离。另一方面好下结论，走极端路线。“这件建议没有办完成，完全是办理单位领导不重视，不作为造成的”。殊不知代表建议办不完成原因是多方面。如有大会报告这样表述：大会认为政府一年来的工作成绩十分显著，圆满完成了既定的目标任务。政府工作不可能十全十美，“圆满”把话说到底了，没有任何余地，往往与事实不符。
二、人大文风问题产生主要根源
人大文风问题的形成既有外界文风的长期渗透，又有工作作风问题的直接影响，更有人大工作者本身素质不强的局限，具体地讲：
外界文风全方位的渗透。一是上级机关文风的上行下效，由于人大工作许多文件模式大致一样，因此，正常参照上级人大机关的文章样式，这样就接受了上级人大机关文风的渗透。二是党政机关文风的影响，人大机关工作不是孤立的，在地方上接受党委领导，经常和地方党委政府、“两院”及其部门保持工作上的密切联系，经常文来文往，特别是党委书记兼任人大常委会主任后，讲话内容大多是以党委书记身份出现，直接把党委的文风带进人大工作中。三是转任领导的影响。地方人大的主要领导一般都是党政干部转任的，保持原有的思维定势、工作作风和个性文风十分普遍。比如有的领导喜欢标题对称，往往一个标题就让秘书们绞尽脑汁，影响标题的引领作用；有的领导喜欢讲话有气势，偏爱对偶和排比，影响语义的正常表达等等。
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二、扎实推进“两项制度”建设
为使人大工作详细化、规范化，镇人大将代表述职和接待选民活动分为五年排成计划，确保在任期内每个代表都能全面发挥履职作用。一是广泛联系选民。在全镇形成以各村代表联络点为辐射的人大代表联系选民的网络，做到定方案、定人员、定任务、定职责，组织人大代表与相应联系对象对接。并建立代表联系选民的信息反馈制度，使联系活动有交流、有记载、有考核、有评价。今年七月份，我镇部分市、县、镇三级三大代表分赴选区接待选民，共接待选民200余人次，处理建议议案9条，且每条建议处理意见均达到满意。二是做好向选民述职工作。严格规定代表述职内容，围绕作为一名人大代表的权利和义务作为题目，组织代表进行述职。并组织选民针对述职内容、代表素质等方面进行测评。通过填写测评表的形式，督促代表对履职行为进行整改。
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近年来，随着经济的快速发展，作为广州市新的城市中心区，天河区教科文卫事业取得了长足的发展，但由于历史欠帐较多，特别是在基础设施等方面，教育、科技、文化、卫生等领域面临的矛盾和问题还比较突出，与人民群众的要求有不小的差距。如何促进教科文卫事业加快发展、科学发展，是天河人大常委会教科文卫工委的重要任务。因此，本届以来，区人大常委会教科文卫工委紧扣构建和谐社会的主题，从天河实际出发，深刻理解教科文卫领域工作的规律，明确工作思路，协助常委会切实有效地开展监督工作，促进了天河教科文卫事业的全面协调发展。一是把“文化优区、教育强区、科技兴区”作为重点，把解决教育均衡发展作为大事抓，坚持全面发展，深入开展调查研究，努力促进与经济快速发展相适应的教科文卫事业发展机制的构建。开展了关于医疗、教育、文化、科技等方面内容的专题调研共10多次，其中，涉及到教育的就有4次。二是把握教科文卫领域的工作规律，先后开展了人口与计划生育、体育和文物等方面法律法规的执法检查，促进政府及有关部门落实科学发展观，依法行政，严格执法。三是召开全区教科文卫工作会议，促进教科文卫部门间的沟通协调，形成合力，共同促进教科文卫事业的全面协调发展。目前，区博物馆等基础设施的建设已提上了重要议事日程，中小学校布局调整工作正稳步实施，学校教育教学质量逐步提高，天河软件园的建设步伐正在加大等，天河教科文卫事业正逐步走向全面协调发展。
二、突出监督工作重点，找准监督切入点、突破口
人大工作的出发点和落脚点是为了代表好、维护好和实现好广大人民群众的根本利益。突出监督工作重点，找准监督切入点、突破口，是切实维护广大人民群众根本利益，促进和谐社会构建的关键。作为地方人大工作部门，教科文卫工委必须紧围绕常委会工作部署，围绕关系到广大群众的切身利益、社会反映强烈的热点难点问题，坚持“以人为本、突出重点、主攻热点和难点”的原则，抓大事，工作不言多、不言少，只求好，做好常委会的助手和参谋，有效地促进和谐社会的建设。
（一）协助常委会切实开展执法检查，加强对本行政区内关系到社会发展和国计民生的法律法规贯彻实施情况进行有效监督。人口与计划生育法、文物保护法和体育法是非常重要的法律，关系到基本国策和科学发展观的落实。近年来，天河区人大常委会教科文卫工委紧紧围绕常委会工作部署，为了促进这三部法律在我区的贯彻实施，督促政府落实科学发展观，依法行政，严格执法，更好地推动我区经济社会的发展，协助组织开展了上述三部法律及有关法规的执法检查。对检查中发现的问题，提出意见和建议，引起政府的高度重视，促进了一些问题的解决。如区政府加大了对流动人口计生工作的宣传力度，健全和完善了流动人口计生工作综合治理的机制，较好地促进了天河区的计生工作。在区人大常委会的关注下，体育设施不足和部分公共体育设施没有得到充分利用的状况也正在逐步改善，区博物馆和刘永福纪念馆建设进程得以加快。
（二）关注民生民利，开展专题调研，为常委会提供有关资料和政策法律依据，促进群众广为关注的热点难点问题的解决。几年来，天河区人大常委会教科文卫工委始终把人民群众普遍关心的热点难点问题作为工作重点，把群众的利益放在第一位，倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，反映群众的意愿，以实际的行动切实维护好广大群众的根本利益。无牌医疗机构多、教育教学质量不够高、教育发展不均衡等问题都是群众普遍关心并反映强烈的问题，教科文卫工委先后对这些问题开展了专题调研。*年8月，教科文卫工委组织对民办医疗机构发展情况开展专题调研，督促政府转变职能，创新管理模式，搞好服务，加大取缔无牌无证医疗机构的力度，促进了民办医疗行业的规范、公平、有序、健康发展。*年11月，针对城市化进程中，备受群众关注的城乡教育“二元结构”问题，开展了关于原村办小学现状和发展情况专题调研，引起区委和政府的重视。此外，还针对不少市民和代表对文体设施、教育发展、外来就业人员子女入学、医疗卫生等反映强烈的问题开展专题调研，促进了相关问题的有效解决。
三、探索监督工作的新形式、新方法，提高监督工作实效
监督方法是保证监督效果的重要手段和途径，体现人大监督成效的主要标志是监督内容和监督意见的落实程度。因此，近年来，区人大常委会教科文卫工委积极探索监督工作的新形式、新方法，由注重面上监督向点面结合监督的转变，提高监督的针对性；由一次性监督向连续性跟踪监督的转变；由注重监督过程向过程与结果双注重的转变，切实抓好监督意见的落实，协助常委会提高监督效果。如*年2月，当区政府向人大报送《关于天河区中小学校布局调整实施方案》，并提请常委会审议时，为提高审议质量，区人大常委会教科文卫工委事前召开了区部分学校校长座谈会，深入到区部分学校调查了解。在深入调查的基础上，提出了对原方案的修改意见提供常委会审议，常委会对工委提出的修改意见非常重视，反馈给区政府，区政府据此作了局部调整和修改，该方案最终在常委会会议上获得了通过。为了解中小学校布局调整实施情况，强化对人大常委会讨论决定的重大事项的落实情况跟踪监督，促进监督意见的落实，教科文卫工委于*年11月上旬进行了专题调研，掌握了大量的第一手材料，为常委会再次专题审议作了比较充分的准备。11月下旬，常委会主任会议听取审议了区政府关于天河区中小学校布局调整实施情况的报告。区政府根据人大的监督意见，对原方案再次作出调整。
深入调查研究，强化对人大监督意见落实情况的跟踪监督，确保监督工作有成效，这是天河区人大常委会教科文卫工委近年来在实践中不断探索出的办法。根据常委会的工作部署，教科文卫工委将继续协助常委会对中小学校布局调整实施跟踪督促，以促进天河教育的均衡发展。
四、加强与代表的联系，充分发挥代表的作用
代表工作是人大工作的基础。作为地方人大工作部门，教科文卫工委要协助常委会认真做好代表工作，充分发挥代表作用，使人大代表成为党和政府联系群众的桥梁和纽带，为构建社会主义和谐社会提供了广泛的群众基础。本届以来，区人大常委会教科文卫工委始终把为人大代表履行代表职务提供服务作为一项重要工作。共组织了代表参与执法检查35人次、专题调研51人次、视察14人次、专业小组活动15人次，充分发挥了代表当政议政的作用，增强了代表依法履行职责的责任感，调动了积极性，促进了教科文卫工委各项工作的顺利开展。
五、增强履职能力，夯实监督基础
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一是紧扣时政明确监督工作思路。今年中央确立了“保增长、保民生、保稳定”的工作主题，市人大常委会紧扣这一主题，将全年监督工作思路确定为“推动科学发展，保障改善民生，促进社会和谐”，与中央提出的“三保”主题一脉相承，在思路上充分体现时代性，为全年开展有效监督确立了正确方向。
二是广纳民意征集监督议题。在征集监督议题时，注意吸收群众意见，集中群众智慧，采用函件和在人大网、网、电视台公告等形式，向“一府两院”及其所属部门、市人大代表、社会各界群众广泛征集监督议题，在议题来源上充分体现了广泛性和民主性。年，市人大常委会共征集到监督建议议题125个，归纳整理为26条，将其中14条纳入了监督工作计划。
三是突出重点确定监督议题。坚持围绕推动科学发展、加强民主法制建设、促进社会和谐和贯彻落实市委全年工作部署来确定监督议题，始终把监督的重点放在维护最广大人民群众的根本利益、关系人民群众切身利益的民生问题上，使监督议题既把握时代脉搏，找准推进全市经济社会又好又快发展的结合点，保障人大监督与中心工作合拍同步，又努力体现关注民生、维护民利。在认真听取人民群众意见的基础上，增加了加强城市建设、环境保护、社会治安综合治理等方面监督议题的数量；通过审议政府议案和报告，批准政府贷款2.2亿元，对沿江大道、五柳公园、污水处理场、垃圾处理场等一批城市基础设施重点项目进行了建设；市人大常委会作出了加强城市绿地保护的决定，对10处700公顷的规划绿地实施了永久性保护；要求政府关闭了绿源造纸厂等10家污染企业，为建设滨江宜居城市奠定了基础。通过落实内保条例、禁毒工作情况的审议意见，政府投资300万元，建成了控制主要街面的“天眼工程”，督促65%的单位安装了监控设备，全市社会治安状况明显好转，人民群众的安全感明显增强。在今年的监督计划中，常委会把农村安全饮水、农村广播电视“村村通”、通村公路建设、饮用水源保护决定落实情况等专项工作作为事关民生的重大问题，纳入了审议议题；把贯彻实施《中华人民共和国种子法》、《国务院农药管理条例》、《国务院殡葬改革条例》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规的情况纳入了执法检查范围；把粮食最低收购价执行、国有资产管理、食品药品安全、农田水利基础设施建设、检察院查办职务犯罪工作、法院执行工作等13个方面的工作情况纳入了主任会议视察内容；同时还将环境保护、中小企业发展、教育工作、医疗卫生等工作情况列入了专题调研课题。
二、完善监督机制，不断提高监督水平
一是完善民意表达机制，畅通民意表达渠道。市人大常委会在作出各项决议决定、听取和审议专项工作报告、开展执法检查和视察前，都事先制订详细的调查、检查、视察工作方案，并将方案向社会进行公布。在调查、检查、视察活动中，采取听汇报、召开座谈会、查看现场、问卷调查等多种方式，深入实地查实情，广泛听取和收集人民群众的意见和建议，切实掌握第一手材料。同时，还通过常委会组成人员联系代表、代表联系选民的“双联”活动、代表挂牌履职收集群众意见建议活动、走访代表月活动、在人大网上开辟社情民意信箱、组织代表与相关部门面对面交流等多种形式，广泛收集社情民意，为常委会行使监督职权奠定良好的工作基础。如在“三农”视察中，了解到村级在职干部待遇偏低，部分退职干部生活困难的情况后，市人大常委会向市委、市政府提出了解决村级干部养老保险问题的建议，市委责成市委组织部会同有关部门进行调研后认真采纳，每年由市政府拿出100万元解决退职干部的生活补贴和在职干部的养老保险问题，解除了村级干部的后顾之忧。
二是完善民主审议机制，提高会议审议质量。为了使会议审议发言有充分准备，由常委会办公室将会议议程预先通知，常委会组成人员根据议程先行调查研究，提前一周将会议材料印送常委会组成人员进行审阅，同时还建立了专项调查、检查前的学法制度，邀请有关专家对常委会组成人员和机关干部进行集中辅导培训，使其在审议发言时能抓住要害，依法有据。会议期间，安排充足的时间分组进行审议，要求常委会各位领导带头发言，常委会每位组成人员必须发言，参加调查人员重点发言，每组确定一名组成人员在常委会上集中发言，力求做到指出问题客观公正、所提建议切实可行。
三是完善监督情况公开机制，延伸监督工作链条。市人大常委会认真抓好常委会监督议题、实施和落实情况的公开工作，及时将监督工作计划、半年及全年监督工作情况向代表通报和向社会公开，使常委会的监督工作置于人大代表和人民群众的监督之下，促使常委会更好地依法履行监督职权。及时将“一府两院”落实常委会决议决定、审议意见的情况以寄送资料方式向人大代表进行通报、在人大网上向社会进行公布，促进“一府两院”的工作落实。通过召开与“一府两院”联席会议，将常委会监督工作情况和“一府两院”落实情况进行通报，促使“一府两院”更加自觉地履行接受人大监督的法定义务，更好地依法行政、公正司法。在今年6月召开的联席会议上，人大常委会向“一府两院”通报了上半年的监督工作情况，交办了常委会在开展监督、调查研究、走访代表、接待来信来访中收集整理的18个方面的意见和建议，市政府将这些意见和建议分解到各位副市长和政府有关部门办理，收到了较好效果。
四是完善民主测评机制，综合运用测评结果。从去年开始，正式开展了对“一府两院”专项工作报告的评议工作。常委会在听取“一府两院”的专项工作报告后，组织常委会组成人员认真进行审议，提出评议意见，并进行满意度测评，现场公布测评结果。今年共对“一府两院”7个专项工作报告进行了评议，市政府认真落实评议意见，推进了专项工作的开展。去年下半年，常委会关于加强饮用水源保护的评议结果及评议意见印发到市政府及相关部门后，引起了高度重视，市委、市政府及时成立了备用水源建设领导小组，开展了“城市备用水源”工程的可行性研究，实施了取水口和城区部分管网铺设工程。同时，常委会把组织人大代表开展对政府及其部门工作进行评议，作为加强对政府工作监督的重要形式来抓。每年人代会期间都组织全体市人大代表对市政府组成部门、直属事业单位、双管部门和垂管部门勤政廉政、依法行政、办理人大代表建议、落实常委会决议决定、审议意见等方面工作进行测评，有力促进了政府及其职能部门的工作。今年人代会上，常委会组织全体人大代表对市政府22个组成部门进行了民主测评，并将测评结果向全体人大代表进行了通报。对测评满意度靠后的3个部门，常委会认真帮助其分析原因，找出不足，明确整改措施，促进其更好地科学履职、依法行政。同时，市委、市政府还将测评结果运用于评先表优、干部管理使用等方面，支持了人大监督工作的开展。
五是完善制度建设机制，推进监督工作规范化。常委会根据《监督法》的相关规定，先后修改和完善了《市人大常委会议事规则》、《市人大常委会关于“一府两院”研究处理人大常委会审议意见的规定》、《市人大常委会关于执法检查工作的若干规定》等10多项工作制度和办法，实现监督工作的规范化和制度化。为进一步加强法律监督，规范规范性文件备案审查工作程序，先后两次对《市人大常委会关于规范性文件备案审查工作的规定》进行了修订。在今年4月常委会召开的规范性文件备案审查工作座谈会上，对市政府报备的规范性文件的范围、时间、材料、程序以及登记、分送、初审及审查意见的交办等内容提出了明确要求，促进市政府进一步提高了规范性文件的制发质量。
三、加强跟踪督办，努力增强监督实效
监督工作要取得实效，关键在于落实。市人大常委会在强化人大监督意识的同时，加强了对常委会决议决定、审议意见跟踪督办，促进了常委会决议决定、审议意见的贯彻落实。
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协同工作：说明书的制作，电池标贴和旅充的设计。
其它工作：市场调查及其主题报告的完成。
具体总结如下：
收获与启示
锻炼了自我；体现了自我。在工作中我发现了工作的快乐和自身的价值。同时，在工作中，我与同事的交流，自我的感悟，经理的关心，我得到了不少的锻炼，提高了自身的能力，这将对我以后在公司的工作中带来很大的帮助。
对工作的积极和对新东西的学习。现在的社会是一个竞争的社会，不上进，不学习将会落后，落后就意味着淘汰。所以本人加速了自身知识的不断更新和个性的不断完善，而这些要求知识的全面性与技术的熟练性。为了适应公司的需要，我利用下班后的一些时间，自己学习材料工艺学，人体工程学，现代工业产品设计方法与技巧等。虽然效果很慢，还不够理想，但多少有些收获，我想以后的日子里，如果时间允许，我会更努力去多学些东西。
技术的成熟与提高。有个卖油翁的故事，讲得是两个人，比技术的故事。其实就是说任何技术都是“熟能生巧”。而今，对技术的高要求时时在体现。我在工作中必须要多多实践和总结自己的经验，发扬优秀的，改善不足的。提高自己技术的熟练性，这样才能够谈创新。这一年下来，我感觉自己进步还比较明显，但这还远远不够，不管是在id设计方面，还是工艺方面，我距离“巧”还有很长一段距离。 不足
自己坚韧性不强，在工作较累的时候，也有过松弛思想，在拼命工作方面有差距。这些问题产生的根源归根到一点，是自己吃苦素质不高，是世界观、人生观、价值观解决不好的表现。
有些知识与技术需要进一步提高。在工作中，虽然我很认真努力，尽可能快，尽可能好的去完成工作，但由于自己的技术，知识不够全能，所以有时候工作效率不高。
与同事、同行间的交流学习还需要进一步深入。在学校学习有老师的帮助，而在社会上工作，那么很多知识来源是来自周围的人，由于对工作环境的熟悉需要花一些的时间，与大家交流也少，以后我要多挤些时间，多向大家学习。
展望2010
我想，绝不能辜负公司和同事对自己的期望，一定要努力做到以下三点：
放下包袱，抛开手脚大干，力争当一名优秀的工程师。
努力学习，提高素质，提高工作能力，为公司经济发展作出贡献。
严格要求，吃苦自律，为公司塑造好自己的形象。
2010—1—14
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