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施工管理时间总结实用13篇

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施工管理时间总结

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(二)加强领导充分发挥网络管理作用

一是建立健全安全生产管理工作领导小组。为加强对全区建设企业和施工现场安全生产管理工作的领导,进一步落实各级安全生产目标责任制,做到一级抓一级,一级对一级负责,我局成立健全、完善了“主要领导亲自抓,分管领导重点抓,相关部门具体抓”的安全生产、文明施工管理体系,建立定期例会制度和报告制度,做到每季对安全生产、文明施工工作有分析、有总结、有步骤、有要求,及时通报安全生产工作中存在的问题,做到举一反三,及时整改,警钟长鸣,常抓不懈。二是调整企业安全生产、文明施工管理人员网络。由于目前人员流动性大,为了将有关安全生产管理工作的信息在第一时间内传达到全区建设企业分管安全生产工作的具体负责人,今年年初,我局对手机短信平台进行了升级,对全区建设企业的相关人员手机号码进行了重新核对并输入信息库,使安全生产管理网络更加完善,信息更加畅通,传递更加及时。在这同时,为进一步加强与企业的沟通,今年我局新增设QQ群,目前已有120余家企业的相关人员加入,形成了上下互通的管理网络,从而使安全生产管理体系得到了进一步完善。来源于:

(三)强化责任充分发挥综合职能

一是积极应对雪灾。年初的大雪,造成铁路、公路交通中断,许多民工不能返乡过节,从而造成民工返乡心切,不可预见因素增多,安全隐患随之增多,安全生产形势十分严峻。对此,我局及时启动了应急救援预案,加强值班工作,利用手机短信平台向全区建筑企业及时发送有关雪灾信息和做好抗雪防灾的各项要求,全力以赴做好民工的劝导工作,并积极投入抗雪防灾工作。各建设企业、建筑工地按照市、区政府的要求,强化了对建设工地的安全管理,落实安全措施,明确各项责任,在抗雪防灾工作中为全力维护社会稳定发挥了重要作用。二是积极引导强化社会责任。特别是面对*“5·12”特大地震的时候,我局充分发挥建设行政主管部门的引导、协调、服务、管理等综合职能,会同区建筑行业协会及时向全区建设企业发出倡议,倡导全区建设企业发扬“一方有难,八方支援”的精神,积极行动起来,为灾区人民共度困难献爱心活动,得到全区建设企业的积极响应,在短短的一个星期内,全区建设企业通过各种渠道向灾区捐款达150余万元。尤其是我区接到市委、市政府第二批向*灾区援建过渡安置房1000套的任务后,我局迅速组织全区主要骨干企业具体实施,并严格按照市委、市政府的要求在7月10日前完成任务。这次援建工作时间特别紧张,责任特别重大,任务特别艰巨,是我区历史上援建路线最远的一项政治任务,责任重大。我局精心组织,在各大企业积极报名的同时,挑选技术力量最强的5家企业参与援建工作。由于各种板材均要进行长途跋涉运抵*灾区,再加上我区援建点多面广、道路崎岖,安全运输工作对整个援建任务的完成显得尤为重要,我局抓安全运输的同时抓安全施工,在第二批援建单位中,我区在全市城区中率先完成施工任务。整个援建过程中,共动用各类车辆3500余台,组织板材搬运人员达1.5万余人次,没有发生任何事故,得到当地政府的高度评价,取得了安全生产和社会责任的双丰收。三是明确安全管理目标责任。为了进一步明确责任,根据市建委、区安全生产委员会的要求,我局与辖区所有建设企业(182家)签订《*区建设系统安全生产防火工作管理目标责任书》,并在每个工地开工前进行质量、安全生产、文明施工的交底,与各项目部签订责任书。同时,坚持定期召开安全生产例会,及时分析和通报安全生产工作中暴露的问题,对带有普遍存在的问题组织大家讨论,群策群力,形成了管理合力。为预防突发性灾害事故的发生,减少国家和人民生命财产的损失,专门下发了《防火、防汛、抗台(抗雪、防冻)应急救援预案》和建立避难所的通知,做到分工明确,任务到人。同时,我局在根据市建委和区政府的要求,积极承担其它管理工作。在今年“西博会”烟花大会期间,我局首次承担了烟花大会燃放点(钱江新城)的安全防护设施搭建,为确保万无一失,我局领导多次踏勘现场,编制专项方案,精心组织施工,圆满完成烟花大会钱江新城燃放点的安全保卫工作。

(四)认真检查切实消除安全隐患

今年以来,我局在加强日常监督管理工作的同时,根据市建委和区安全生产委员会的统一布置,开展了元旦、春节期间、抗雪防灾、“两会”期间、五一期间、安全生产百日督查、安全生产月、十一长假、质量月等专项检查工作。将整治活动贯穿于“安全隐患排查治理年”活动之中,做到排查与整治结合,整改与隐患消除结合,日常监督与专项整治结合。随着我区城市化推进步伐的加快,建设任务十分繁重,安全生产形势十分严峻。针对这一现状,今年来,我局对187个工地在开展日常检查的同时,共进行了10次专项检查,发整改通知书232份,2家责任单位进行扣分,对27名项目经理和项目总监进行了扣分处理。通过检查,消除安全隐患,为我区加快城市化推进提供了安全生产环境,一年来,全区建设企业安全生产总体较为平稳,未发生较大安全事故。

(五)抓好创建全力改善施工现场作业环境

今年,是我区第二次参加“省级示范文明城区”的创建工作,我局按照区委、区政府“志在必得”的要求,根据辖区内在建工地的“创建”,任务重、难度大、标准高的实际情况,着重抓了以下几个环节。一是建立制度。建立了工作例会制、日报制、工作联系制。坚持每天召开工作碰头会、每天书面上报工作情况,涉及有关部门的问题发送工作联系单,争取相关部门的支持和配合。二是明确责任。根据属地管理的原则,将辖区内所有的在建工地按照区域进行了划块,并将“建筑工地创建要求”分发给各镇、街道,明确责任,共同管理,特别是在迎检关键阶段,局党委果断决策,集全局之力,决定从6月14日至7月20日,利用双休日,组织全局机关工作人员深入工地,定人蹲点对18个重点区域内的工地进行监督管理,帮助和配合施工现场管理人员搞好“创建”工作。三是狠抓落实。进入六月份以后,区创建办进一步加大了对创建工作的抽查密度和力度,对此,我局及时将有关的信息通过短信平台发送到各项目部管理人员和公司负责人,同时加大了检查频率。除了要求蹲点人员坚守岗位,尽心尽责的做好检查督促工作外,局领导每天坚持带队巡查工地,协调各方面关系。对存在问题较多的工地发出限期整改通知书,并进行复查。仅在一周的检查中,就发出整改通知书11份。四是成效显著。通过全局干部和全区建设企业及相关项目部的共同努力,建筑工地文明施工得到根本性的改观,现场环境整洁有序,在区文明办、区创建办领导多次检查和抽查中,得到充分肯定,确保了在省考核验收过程中不失责任分。

(六)严格管理全力提高管理人员素质

一是加强安全生产许可证管理。今年一月,第一批取得安全生产许可证的企业均将到期,我局根据省、市建设行政主管部门的要求,通过手机短信平台,多次要求全区建设企业高度重视安全生产许可证的延期工作,做到早准备、早部署、早落实,使安全生产延期工作顺利进行,截止目前,全区建设企业办理安全生产许可证延期68家,今年新取得安全生产许可证18家,共164家,占应取得安全生产许可证企业的95%。二是加强三类人员管理。第一批三类人员证书今年5月份到,涉及企业多、人员数量多,针对这一现状,我局根据省、市的要求,充分发挥协会作用,专门招聘了协会工作人员,并将三类人员的相关工作委托协会实施,今年共办理三类人员延期11*人,新取得三类人员证书439人,全区建设企业已取得三类人员合格取证3417人。期中A类629人,B类1832人,C类956人。三是加强建造师管理。今年以来,建造师全面启用,为了使已取得建造师资格证书的人员早日注册,早日使用,我局采取专人负责,日常受理,集中上报的工作机制,不仅方便企业,而且早日注册赢得时间,受到企业的一致公认。今年新注册成功一级建造师193人,二级建造师513人,共有一、二级建造师1533人取得注册证书和职业印章。来源于:

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一、本体论:建设中的准确――以事实为依据

在本体论上,德国哲学家康德将人的理性称为“追溯本原的能力”,而本原,就是“放在第一的事物”。对作为必须具备理性素质的行政工作人员来说,“客观事实”就是所谓的本原,即“放在第一位的事物”,而重视、追溯与恪守“客观事实”的能力,就是行政工作人员的理性。在我市本次公务员管理信息库的建构过程中,以事实为依据,准确地采集信息、充分地整理信息以及规范地审核信息成为了建库工作的首要原则。作为“二个中心”之一,市公务员局要求各采集单位工作人员严格按照统一标准(60-131项信息)完成本单位全体公务员的数据采集、校核及录入工作,并进一步审核各基础信息源上报的公务员人员汇总名单及身份证明材料,在具体的操作实践上,以各市直单位及各县为独立文件库,掌握了63份详实的电子版与纸质版文字材料,以确保数据准确无误、信息客观真实。

二、方法论:建设中的科学――从实际操作出发

毋庸置疑,在当代科学哲学中,哲学是作为科学的方法论。其中,实证主义至今仍是科学发展的重要方法论之一,它所强调的科学的两大支柱是观察和逻辑(或理性),换言之,对任何事物合乎科学的理解必须有意义并且同实际观察相符,两者缺一不可。对于我市公务员管理信息系统的建设而言,科学地学习、研究进而应用好《公务员管理信息系统》软件是实践操作中最关键的环节,基于系统软件开发的阶段性与特殊性,许多工作人员在实际操作过程中都遇到了不尽相同的疑点与难点,在经过相互交流与学习之后,本着科学观察、逻辑分析以及实证校验相结合的方法论思路,最终基本解决了软件应用上的疑难部分。尤为值得一提的是,上饶市交通运输局以及经济技术开发区管委会的同志们经过反复操作实践,提出了备份与接收双向合并的科学方式,从实际操作出发,极大程度地提高了工作效率,保证了信息录入、架构、管理、汇集和上报工作的畅达、精准与快捷。

三、认识论:建设中的辩证――坚持发展的观点

篇3

事中控制:工序交接监理方检查到位,所有关键节点也进行现场旁站,所有隐蔽工程在监理方验收后方可进行下道工序施工,每道工序监理方也有相关的检查记录;针对施工过程中影响施工质量的众多因素,加强工序中每道环节的质量监管。监理方严格遵循“现场有施工,监理巡检到场”的原则,及时掌握现场施工质量情况,施工现场如发现违反技术要求和燃气规范等质量问题,监理方当即与施工单位负责人或现场项目经理进行沟通,力争在现场及时处理解决。监理每天对施工项目进行不少于一次的巡视检查,发现的问题及处理结果及时向总监汇报,并做好相关检查记录。凡施工现场进行燃气管道“带气镶接作业”、“通球吹扫”、“试压检验”等关键工序,监理工程师会实施全程旁站,并做好相关记录。

事后控制:重点是对施工过程中每个环节,每道工序完成后都要进行质量检查、验收和评定,对于上道工序中不符合设计要求及施工规范的地方,要求施工单位立即进行整改,待监理检查通过后方可进行下道工序施工。在施工过程中如发现不合格的、不达标的或未满足设计规范要求的地方,及时督促施工单位采取措施加以控制,及时纠正,施工单位按照监理的要求及时进行整改,并符合监理验收符合要求。

二、加强安全监管,实现安全生产零事故

安全责任重于泰山,为实现本项目的安全生产管理目标,监理组切实做好本项目安全生产的各项工作,到目前为止,本项目安全责任事故为零。

监理方主要做了以下工作:

1、每个工程开工前审核施工单位资质、人员资质以及特殊工种上岗证,审批安全专项方案,机械设备报审,督促施工单位落实办理占、掘路施工交通安全意见书,管线工程夜间施工作业备案审查意见书,管线监护卡管线交底卡(绿卡)等备案手续,道路开挖前要求施工单位探明地下管线分布情况,并签订地下管线《互保协议》。

2、检查并督促施工单位严格按《施工组织设计》和《燃气施工安全操作规程》进行施工,强化施工单位自身的安全管理力度,监理在巡视中加强对安全情况的检查,发现问题及时提出并督其整改,查出的隐患及时消除,确保全过程的施工安全。

3、重点监控“带气镶接”的施工安全,全程旁站,规范作业人员的安全行为,检查专项方案的执行情况,确保这一危险性较大的作业项目在安全的情况下完成。

4、督促施工单位落实安全文明措施。开工前要求施工单位熟悉现场地理环境;施工范围内设置好护栏及施工铭牌;施工要确保行人安全,沟槽上应架设盖板;对施工周围的公共设施及绿化落实保护措施;夜间施工应在管沟、人行道、车行道口设置醒目警告标志或警示灯,防止发生意外,应尽量降低噪声、减少粉尘,做到少扰民不扰民。

5、定期组织安全(专项)联合大检查,检查施工临时用电情况、样坑钢板封盖严密可靠,施工场地是否清理干净,工程材料堆放是否合理,有无影响过往行人及车辆的安全隐患。

三、热情服务,促进工程顺利实施

在严格监理同时,我们不忘热情服务,搞好与参建各方的沟通、配合,促进了工程的和谐、顺利实施。

①加强沟通配合,营造和谐的施工环境。要求监理人员改变工作的方式方法,消除监理人员凌驾于施工单位之上的错误心态,平等、友善地对待所有施工人员,加强监理组与项目部的交流沟通,创造一个和谐的工作环境。

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1、输变电工程概述

在现阶段的输变电工程施工中,基本程序为:投资决策阶段、设计准备阶段、施工阶段三个方面。在施工管理中最为重要的便是施工阶段的管理任务,由于在这个阶段,经过确定施工队伍、签订合同和做好相关的施工准备工作,也就是开始施工环节。同时在工程施工中要完整的将设计示意图转变为施工流程图,设计图转变质量的高低好坏,直接影响着工程的施工进度与质量。在这个过程中任何一个步骤和环节出现问题,都有可能形成严重的工程质量影响问题。因此,输变电工程中,现场管理工作对于整个工程而言有着重要的作用,当然目前的现场施工管理中还存在着一定的问题已不足,需要我们去完善和解决。

2、输变电工程常见问题

在现阶段我国的输变电工程施工中,有些工程质量已经达到世界领先水平,但是就一般而言,建筑工程和基础工程中的质量问题仍然较多,有些建筑质量问题较为突出。由于这一类工程在我国变电站建设中还具有较大的比重,因而直接影响到整个工程质量。现阶段输变电工程中最常见的质量问题主要有以下几个方面:

(1)设计图纸与施工现状不一致

由于勘探不够科学及细致,设计方案存在偏差;由于设计人员没有到现场实地察看、测绘,或者实地察看不够深入,设计方案中存在许多不合理之处,有的出现设计漏项。

(2)项目部人员组成不科学、不合理

目前不少项目部组成人员技术经济含量低、专业结构不科学、人员也不足;同时大部分项目部缺少管理工具或设备,这点在较长距离的输电线路工程中比较显著。笔者曾在后期参与工程管理的某高速公路供电工程,因项目部未配备有土建技术人员,也未配备概预算人员,不能有效引导施工队进行施工规划,结果整个场地反复平整达3次,围墙砌好又拆除1处,增加了工期和造价。

(3)设备选择不合理

设备相互不匹配,增加安装施工的难度,也造成了极大的浪费。

(4)施工队伍水平低下

如果施工队伍技术水平低,施工技术差,将会延长工期,使工程质量产生致命缺陷,更对以后的安全使用和维护带来隐患。如笔者曾接触到的某220KV输电线路工程、某退运设备拆旧工程,由于外包施工队在拆除铁塔时,铁塔在整体倒落过程中其地线支架左侧挂断了处于热备用状态下并与该线路平行的输电线路右相导线,幸未造成人员伤亡,但造成了电量损失。

(5)现场施工管理混乱

设备、材料乱堆乱放;现场管理人员少,如笔者曾参与的某高速公路35千伏输电线路,48公里长的线路只有一个现场管理人员,又没有交通工具,往往是看了这段线路,顾不了那段线路。安全管理也不到位,存在许多安全隐患。现场施工管理中有许多直接影响着工程安全、质量、工期、造价的不利因素,建设单位、施工单位、监理单位都需要切实加强现场管理。

3、相关对策与建议

根据笔者多年来的工程管理经验,加强输变电工程现场施工管理,我认为要做好以下几方面的问题:

(1)组建完善的项目部

输变电工程涉及三个专业,即土建、电气安装、输电线路架设,因此项目部需要配备土建专业技术人员、电气安装专业技术人员、输电线路架设专业技术人员,如果工程量大、地质及施工技术复杂、安全隐患多,还需配备专职安全技术人员和预算人员。

(2)做好相应的准备工作

作为输变电工程,其施工涉及三个专业,工艺复杂,材料设备品种繁多,各施工队伍和工种班组多,交叉作业多。这不仅要求建设方项目部现场施工管理人员务必做好技术准备,更要求施工方现场技术管理人员务必做好相关的管理工作。

(3)做好质量检查工作

施工质量问题是否达到相关的设计要求和有关规范标准要求,仅仅从施工过程中的每一道工序做出严格的要求还是不够的,必须有相应的质量缺陷检查制度,而建立完善的质检制度、质检手段都必须经过科学的论证,所以,必须针对每一专业、每一施工工艺的具体情况提出不同的质量验收标准,以确保工程质量,如目前实行的变电设备投运前的单体调试和系统调试等。

(4)材料管理方面

输变电工程,特别是变电工程所需的材料种类繁多,如变电建筑工程需用的水泥、砂、石、铝合金、瓷砖、大理石、各类钢材、防水材料等,还有各类输变电没备和装材,如变压器、铁塔、隔离开关、避雷器、滤波器、各种电线电缆、瓷瓶、金具、混泥土构支架等。并且,经常有许多最新的设备材料应用的问题。

(5)合理控制施工进度

对于进度,原则上按原施工组织计划执行。但作为一个项目而言,现场情况千变万化,如材料供应延时、设计变更等,因此施工方必须根据实际情况进行调整,安排。施工质量能否得于保证,最主要的是一定要严格按照相关的国家规范和有关标准的要求来完成每一工序,严禁偷工减料。必须贯彻执行“三检”制,即自检、专检、联检,通过层层的检查,验收后方允许进入下一道工序,从而确保整个工程的质量。

(6)提高工作人员素质

对施工人员进行法制教育、职业道理教育,绷紧施工纪律这根弦;适当使用经济杠杆,奖罚分明;明确管理制度,明确岗位职责。对违法违纪行为,要及时严肃处理。

(7)安全施工

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依据《黑龙江省的房屋建筑工程资料管理标准》(《DB23/1019-2006》)的相关要求分为ABCD四类。依据《黑龙江省建筑节能工程施工质量验收标准》(《DB23/1206-2008》)的相关规定。A类是建设开发资料管理,是建设单位按照基本建设程序开展工作,配备资料管理人员,负责及时收集,基本建设程序各个环节所形成的文件资料,并按类别、形成时间进行登记、立卷、保管,竣工后按规定进行移交。B类监理资料管理,是监理单位按照合同约定,在勘察、设计、对勘察、设计文件的形成、积累、立卷和归档工作进行监督、检查;在施工阶段,对施工资料的形成、积累、立卷和归档进行监督、检查,由项目总监负责。C是类施工资料管理 ,施工过程中形成的资料,通过施工单位的自审,报送建设(监理)单位,总包单位负责资料的整理和归档,实行项目技术负责人负责制,建立逐级健全施工资料管理岗位责任制。D类是竣工图,是建设单位负责完成的资料。

1 组卷目录要求

施工资料按单位(子单位)工程、分部工程、专业、阶段等组卷。专业化程度高、施工工艺复杂。应用技术先进的子分部(分项)工程应分别单独组卷。单独组卷的子分部(分项)工程见参见《黑龙江省的房屋建筑工程资料管理标准》(《DB23/1019-2006》)第49页的表格,及《黑龙江省建筑节能工程施工质量验收标准》(《DB23/1206-2008》)第6页的表格。

目录层次分明、清晰,资料总目录-卷内目录-分目录,尽可能做到全面到位;总目录应看到整个结构工程技术资料内容提纲,卷内目录可以看到一卷或一盒内资料内容,分目录反映一册资料的编号、资料形成日期、部位、结构等,但某些资料的目录有特殊性,例如基础分部工程资料目录要依次注明:材料报验资料(材料的合格证、资料、见证取样送检台账等)、施工记录资料(混凝土施工记录、砌筑记录等)、施工抄测资料(定位抄测记录、验孔线记录等)、隐蔽验收记录(钢筋、混凝土、砌体、防水、保温、防水等)、分部报验资料(检验批验收、分项验收等)。组卷目录分类参见《黑龙江省的房屋建筑工程资料管理标准》(《DB23/1019-2006》)第46页表6.1.4。

2 资料及时、真实性要求

工程资料检查按照浇筑时间进行检查资料的完整性、及时性、真实性等,例如对资料真实性的检查,采取对某时间点对监理单位的《监理日志》、《旁站监理记录》、《监理抽检记录》及《监理单位平行检验记录》等,与对施工单位《施工日志》、《混凝土施工记录》《混凝土抗压强度检查报告》、《隐蔽验收记录》及《检验批验收》等进行时间上的检查核对。

3 施工组织设计、方案、技术交底的编写要求

3.1 施工组织设计编写

施工组织设计是对项目施工、决策的指导性文件,施工组织设计内容要全面、概念要分清。项目经理负责组织编写,经公司的技术部门、质量部门、安全部门等审核,施工单位公司技术负责人审核后,报审项目监理部,经项目监理部审核后报监理单位技术负责人审核。在施工组织设计施工准备中,新技术应用:根据本工程情况,列表写出新技术应用项目,内容、使用部位、落实到人、计划并写出总结报告。施工组织设计规划中的总平面图除对现场围墙内各种布置要画出位置外,对施工围挡外的道路、原有建筑物位置等环境要予以标注,施工现场道路硬化情况标注,施工机械、垂直运输的机械的平面位置,办公区、生产加工区的位置、材料堆放位置、施工临时用水、临时用电走向的标注等,总施工平面图按照施工阶段分为基础、主体、装饰三个阶段分别绘制。施工进度计划也是总的阶段性计划。施工组织设计中的主要施工方法从“宏观定性”角度去写,而在方案中应进行“微观定量”编写。

3.2 施工方案的编写

施工方案强调“可行性”和“针对性”,抓住重点,难点。对专业性强的必须编写专业施工方案,例如水暖专业、电气安装、钢结构安装、桩基础、节能、基坑支护、土方工程、钢筋工程、模板工程、装饰工程、幕墙工程、住宅工程质量通病防控、住宅分户验收工程施工方案等等。方案编写依据是图纸、规范、规程要求,进一步明确具体要求,结合建筑工程安全的要求,掌握必须进行专家论证方案的条件。

3.3 技术交底的编写

技术交底要全面、通俗,针对工人操作层,与方案相比,要有明显界限、层次区别,对每项专业的质量验收标准进行交底,对操作安全、工期进行等交底。

建筑工程涉及的施工技术交底记录按照专业分为:土方、钢筋、模板、抹灰、砌筑、混凝土、防水、保温、钢结构、电气、水暖、消防、脚手架工程等。每项交底记录必须有项目技术负责人组织编制,并且负责向操作工人面授交底,组织完成交底记录签字手续,并且留有影像记录。

4 施工记录要求

4.1 建筑与结构工程测量记录

《工程定位测量》是依据城市规划部门提供的工程落位通知单及红线桩、施工总平面,测定建筑物定位、主控轴线及尺寸、建筑物的+-0.000决定高程,并且填写记录。《基槽(孔)验线》应附水平剖面图、垂直剖面图。《楼层平面放线》、《楼层层高放线》、《建筑物垂直度、标高、全高测量》、《建筑物沉降观测测量》要简单叙述放线依据、顺序,垂直传递方式,并且附简图。《安装抄测记录》是现在组装、吊装工程的验收用表,要求附加简图。

4.2 隐蔽检查记录

隐蔽记录的内容专业划分,例如土建工程的钢筋、混凝土、砌体、防水、保温等,电气的暗敷设管等,水暖工程的地暖工程铺设等。

5 建筑施工工程资料的移交及归档

建设单位组织工程竣工验收工作,监理单位负责工程的预验收工作,施工C类资和监理B类料移交建设单位,建设单位应提请当地的质量监督单位进行工程备案核查工作,向城市档案管理部门归档,并且取得认可文件。

6 结束语

篇6

二、由片区专管员进行日常监管,并每月组织人员对辖区内各类市场的经济秩序进行规范,并有巡查记录。

三、对辖区内各类市场交易行为采取依法监管,每天有专职人员进行检查,每月组织人员进行综合检查。

四、县局下发、转发各项文件、工作事项都能按时完成和上报。

五、分局成立了市场应急措施分队,做到了对可能引发的重大食品安全事故的防范工作,做到了早发现、早报告、早控制。

六、按时上报了季报、半年报的各类市场报表。

七、建立健全了农资经营户台帐,做到了农资经营户“两票一档”的落实情况。

八、分局按照文件要求落实了农资经营信用评定等级,并建立了2户农资经营示范店。

篇7

1.2潜力分析

我国的目前正在使用的大型公共建筑的总面积大约为45×108m2,采用中央空调的大型商厦、办公楼和宾馆的建筑面积大约为5~6×108m2。这些商场和办公楼的能耗费用大约为70~200元/(m2•年),各级政府机构的建筑的能耗费用大约为100元/(m2•年),而采暖和制冷的能耗大约占这些大型公共建筑的能耗的50%~60%。如果按照节能50%的标准对这些大型公共建筑进行改造,这些大型公共建筑可实现节能30kg标煤/(m2•年),总计节能潜力大约为1135亿吨标煤。目前大型公共建筑节能的改造工作存在的主要存在以下几个问题:(1)与大型公共建筑节能相关的法律法规还不够不完善。(2)大型公共建筑节能的管理水平不够。(3)大型公共建筑的各利益主体对于改造工作均缺乏足够的积极性。(4)缺乏对大型公共建筑的能源消耗的监管制度。(5)政府没有相应的激励措施鼓励大型公共建筑的节能改造。

2国外的经验与启示

2.1国外经验

(1)国外政府机构树立良好的典范,并且以身作则率先开展节能工作。美国在已经制定的一系列的法律中对政府机构的节能问题进行了详细的规定,例如《国家节能政策法》对联邦政府和州政府的工作机构提出了具体的节能目标。为了能够达到已经制定的目标,美国能源部根据《国家节能政策法》制定并实施了“联邦能源管理项目”,该项目要求联邦政府和州政府的工作机构必须采取相应的节能措施。(2)制定并且推行能耗定额、能耗公示审计制度,例如澳大利亚政府规定国内所有的机构每年都要向工业、旅游和资源部汇报本机构的年度能源消耗状况,同时报告还要提交国会并且接受议会和公众监督。(3)将能源消耗标准列入节能法规,发达国家将能源消耗的标准作为一种重要的节能法规形式。(4)政府引导与市场结合,大型公共建筑的节能同时具有市场性质和公共事业的性质。

2.2国外经验带来的启示

(1)将达不到节能标准要求的大型公共建筑列入优先进行节能改造对象。(2)制定相应的能耗定额标准,区别对待不同的大型公共建筑。(3)在全国范围内全面建立大型公共建筑的能耗统计制度,大型公共建筑的能耗要接受公众的监督。(4)建立大型公共建筑的节能审查制度。(5)建立大型公共建筑的节能服务体系。

3制度设计思路

根据国外对大型公共建筑管理和改造的相关经验,并结合我国大型公共建筑节能管理与改造工作中存在的具体问题和一些地方的成功经验,大型公共建筑的节能管理和改造应该以下四个方式推动执行:(1)效果管理:能耗定额制度和能耗审计制度。以大型公共建筑的能耗定额制度和大型公共建筑能耗审计制度为核心的终端能耗管理制度具有非常高的复杂性,主要表现为:1)类型复杂:我国的大型公共建筑的类别包括办公、商业、科研、医疗等12类建筑,且每一类建筑都有自己特有的耗能规律;2)能耗复杂:大型公共建筑要同时具备多种功能,并且每种功能的耗能特点都显著不同;3)设计复杂:大型公共建筑的墙面、空调系统以及能源转换系统等部分的设计都比较复杂。由此以上情况可知,大型公共建筑的复杂性决定了大型公共建筑的节能管理与改造采用效果管理的方式优于过程管理的方式。因此,大型公共建筑需要建立以效果管理为核心的能耗定额制度和能源审计制度。(2)改造示范:政府的办公建筑率先进行节能改造。各级政府的各类办公建筑要率先进行节能改造,并各级政府对办公建筑的改造的作为示范且树立典型,政府的行动对社会具有极强的标向作用,可以影响到整个社会对大型公共建筑节能管理和改造的动向、发展与积极性。(3)改造激励:对不同的大型公共建筑的能耗结果采用罚劣奖优机制。以罚劣奖优机制为手段,鼓励对超过能耗定额的大型公共建筑的改造的行动。此外,政府的节能执法部门还要对各个大型公共建筑的能耗超额部分实行累进加价并责令限期改造,而对实际能源消耗低于能耗配额的大型公共建筑,政府的节能执法部门则应对其予以奖励。(4)市场引导:推行政府和市场共同合作进行能耗管理的模式。鼓励推进市场对大型公共建筑的节能改造,引导房地产开发公司积极投入到大型公共建筑的节能改造的商业活动中,鼓励房地产开发公司按照合同采用先进的节能技术及全新的服务机制来为客户实施节能项目。

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城市管理和综合执法局十三五期间工作总结

近年来,在县委、县政府的正确领导下,岳阳县城管局坚决落实县委、县政府各项决策部署,主动适应城市管理新形势、改革发展新要求、市民群众新期待,全力谋事、攻坚克难、奋勇争先,逐步实施城市管理和综合执法体制改革,逐步理顺城市管理工作体制机制,大力实施城市精细化管理,努力打造了整洁优美、方便快捷、文明和谐的宜居县城。现将近年来的工作总结如下:

一、机构改革方面

县城管局于2019年3月29日挂牌成立,一年来,我局机构体制改革按计划有序推进,三定方案已确定,职能基本划转,人员已基本完成转隶,机构设置基本到位。一是职责职能按上级改革文件精神基本落实。在县委、县政府的高度重视下,我局的改革基本上按中办〔2015〕37号文件、省委〔2016〕30号文件以及省委办公厅〔2019〕31号文件精神,整合住建、水利、自然资源、公安、市场、交警、环保等与城市管理和执法的相关职能,并将其职能职责于2019年11月份通过法定方式,已正式划转。二是机构设置按工作实际基本组建。按照中央、省、市关于城市体制改革文件精神,比照岳阳市城市管理和综合执法局的“三定”方案,参照兄弟县市的做法,遵照岳阳县的实际情况,岳阳县城市管理和综合执法局确定为政府工作部门,下设7个二级机构,局机关内设10个股室。三是人员转隶按县改革方案基本到位。局系统干部职工在保持工作力度不减的前提下,严格按照岳阳县改革人事转隶办法进行,全系统共接管有编人员163人,无编人员107人,三性用工136人,其他人员389人。四是工资运转经费、财政预算基本到位。全系统所有机构均确定为全额财政拨款事业单位,工资及运转经费也基本预算安排到位。五是基本办公条件初步具备。在县委、县政府的高度重视下,在将原鹏程纸业公司办公楼划归我局外,新投入了600多万元,用于办公楼、院落改造和设备添置,极大地改善了我局及二级机构的办公条件。

二、三大攻坚战方面

脱贫攻坚方面,全力支持联点帮扶村月田镇稻田村脱贫攻坚工作,选派37名股室以上负责人与贫困户结对帮扶,坚持每月走访贫困户,实施了一批基础建设和产业发展项目,促进全村贫困户人均年收入逐年增加。防范和化解重大风险攻坚方面,在全局上下强化风险意识,常观大势、常思大局,坚持守土有责、守土尽责,全面压实责任,把防范化解重大风险工作做实做细做好。同时,积极拓宽招商思路,采取走出去、请进来的方式,加强企业交流沟通,传递信息,推介资源,争取引入社会资本参与城市管理,推动城市更好发展。污染防治攻坚方面,一是不断提升垃圾治理能力。近年来,坚持每日对城区532家餐饮门店、45个机关食堂和12所学校所产生的餐厨废弃物收转运处置到位,加大城区垃圾站的管理力度,垃圾清运做到随产随清。全县80个非正规生活垃圾堆放点整改到位,新开垃圾场渗滤液处理系统提质改造顺利完工。二是不断强化渣土运输管理。出台建筑垃圾管理办法,成立2家渣土专业运输公司,配置18台智能环保运输车,建成4个流动洗车平台,启动GPS信息化监管,认真落实渣土运输管理要求,严格运输监管和审批制度,确保运输规范,杜绝抛撒滴漏现象,渣土运输管理逐步规范。三是严格环境执法。督促城区90%的大型餐饮门店安装了油烟净化器和环保烤箱,380余家餐饮门店换用环保燃料,有效防治了大气污染,空气质量明显提升;建立24小时轮流值班巡查制,设立热线举报电话,对市民反映强烈的各类噪声污染、餐厨油烟污染行为及时查处;完善《岳阳县禁止燃放烟花爆竹管理办法》,通过不懈努力,城区燃放烟花爆竹现象逐年减少,禁炮成效明显,广大市民对城市环境管理工作的支持认可度较高。

三、民生实事方面

一是确保市政设施高效运行。新成立的市政设施运行维护中心,坚持以“灯明路畅”为目标,强化路灯管护,清除城区盲点。2019年累计完成维修路灯约3200盏次,更换各类光源电器1180套,副灯380套、共计维护线路83千米,维护专用变压器15台,安装及更换节能灯245只、各类钠灯,LED灯950只、定时器材35只、路灯门板97片、铜鼻子1245只,确保路灯设施完好率及亮灯率在98%以上;维修全城护栏1600米,地下通道指示牌26块、装修顶板45平方米,保障了市政设施高效运行。二是确保燃气市场安全平稳运行。严格燃气企业经营许可,大力规范燃气经营市场,实现了燃气安全“零”事故,获市主管部门通报表彰。目前全县共有液化石油气充装站24家和2家天然气站,取得《燃气经营许可证》的液化石油气站有20家,关停1家,其余3家正在整改办理《燃气经营许可证》。城市供气已安装天然气用户32061户,其中居民31867户、商业179户、工业15户。三是做到绿化管养措施扎实。大力开展城区绿化抗旱保苗、补苗和病虫害防治工作,严格查处损绿毁绿行为,完成行道树补植360株;完成了荣新路、富荣路、贺坪路600余株行道树树池整改,安装树池篦子;全面实施城区公园绿地“隔草沟”建设,开挖“隔草沟”4740米、“树围”6394个,有效杜绝草皮侵噬乔灌木和绿篱的现象。四是力争广场服务更加便民。做好公园广场的清扫保洁、秩序维护、安全保卫等日常管理工作,及时修缮公园广场各类公共设施,为丰富群众文化生活提供了有力保障。五是全力服务县级重点工程。近年来我县全力推进土地依法征收、棚户区改造项目,我局积极配合各指挥部对各项目范围内的违法建设进行拆除。5年来,共配合开展征收拆除行动40余次,依法拆除各类建筑物100余处,拆除面积达54351平方米。六是全面整顿提升市容市貌。深入开展城区早市夜市、餐饮油烟、露天烧烤、马路市场、户外促销、学校周边环境以及违规种养等一系列专项整治行动,对富源步行街、中心市场、天鹅路、东方路、兴荣路等重点路段、重点部位和敏感区域实行蹲守管理。5年来,共规范不文明经营行为9000余起,强制改正2000余人次;切实加强户外广告的规范管理,严格审批程序,及时清理破旧门店招牌、存在安全隐患的广告牌匾和灯箱广告,拆除各类违规门店招牌200余块,修缮破损门店招牌400余块,清除乱拉乱扯横幅1300多条,大型户外广告280余处,清理违规张贴物2万多处,牛皮癣小广告40万余张;扎实推进县城区车辆停放专项整治行动,对屡教不改占用盲道的车辆进行了拍照取证、抄牌,城区市容持续改善。

四、基础设施和项目建设方面

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作者简介:蔡宗元(1974-),男,安徽宿州人,苏州大学东吴商学院在读硕士研究生,研究方向:项目管理。

一、项目背景介绍

对于工程机械零部件企业来说,新产品的研发是一项充满风险的系统工程,在研发中不仅经常受到主机厂需求变化的影响,还会屡屡因供应商造成的质量与交期问题而影响项目的进度。在业内,因研发进度失控而贻误商机,致使主机厂投向竞争对手怀抱的案例比比皆是。企业不但浪费了巨大的人力、财力和物力,还丢失了宝贵的市场份额。因此各工程机械零部件企业为了科学地管理新产品开发的时间进度,纷纷学习现代项目管理技术并结合自身的特点开发出具有各自特色的新产品开发项目管理流程。由于现代项目管理技术的趋同性和标准化也使得主机厂、制造企业和供应商在整条供应链上的项目合作更加顺畅,沟通更加快捷,这也大大提高了新产品的开发速度,降低了新产品项目的风险。

ABC公司的美国母公司是一家为商用和工业车辆市场提供动力传动性能、机动性能、制动性能及售后解决方案的全球领先供应商。公司为全球70多个国家的商用卡车、挂车、非公路车、防御车、特种车和售后市场客户服务。公司总部位于美国密西根州,在全球拥有11000多名员工。ABC公司是其母公司和中国最大的非公路车辆制造商于1996年在中国江苏省徐州市共同投资组建的。美方占60%股份。历经15年蓬勃发展,ABC公司已成为中国最大的独立非公路车桥制造商。

ABC公司的桥壳一直使用的是钢管整体锻造工艺,但由于其中关键设备——平锻机已经超过了正常的使用年限,停机和维修的时间逐年增加,导致平锻工序产能不均衡,以至于在销售旺季满足不了市场的需求,丢失订单和市场份额;而在销售淡季备库生产又将造成沉重的库存压力。因平锻机设备昂贵,投资周期长,因此ABC公司决定不再购买新的平锻机。摩擦焊技术制造是当今车桥行业较为先进的桥壳制造技术,可以替代桥壳制造中的平锻工序。而ABC公司的兄弟单位ABC无锡分厂在四年前曾购买摩擦焊机并开发了适用于商用车桥的摩擦焊技术,积累了一定的经验可供借鉴。因此ABC公司决定引进摩擦焊技术。使用摩擦焊的工艺在销售旺季时可以弥补平锻机的产能不足,在销售淡季时可以为平锻机的保养维修腾出宝贵时间。摩擦焊工序还是下一代桥壳——冲焊桥技术中关键的工序,提前学习掌握摩擦焊工艺也为掌握冲焊桥技术做好了准备。同时,摩擦焊项目将使用ABC公司无锡分公司闲置多年的摩擦焊机器,这也为盘活ABC公司亚太区闲置资产作出了贡献。

二、项目时间管理经验总结

该项目从2010年12月开始,于2012年2月结束。完成了项目目标,积累了宝贵的项目时间管理经验,总结如下:

1.项目各项活动完整、准确的定义是项目时间管理成功的基础

如要在项目的起始阶段对项目预计的各项活动进行完整准确的定义就必须对整个项目有一个整体的把握,了解从设计到生产制造开发的全过程。因此这需要整个项目团队从各个角度对项目进行分析和预估,由项目经理从宏观的角度进行总结归纳,最后形成详尽的项目活动清单。

2.活动排序是项目时间管理的关键

得到摩擦焊项目的项目活动清单后,就要结合ABC公司特有的C2C(concept to customer,概念到客户)项目开发程序对各项活动间的联系和关系有一个详尽的分析,哪项活动是前提活动,哪项活动是后续活动,哪些活动可以同时开展以节省时间,只有对所有活动作出上述的准确判断后,才能做出一个科学合理的活动排序。ABC公司的C2C项目管理模版对大多数新产品开发的项目活动提供了很多参考意见,这有助于项目经理作出准确地判断。由于多数活动的持续时间是固定的,没有太多的改善空间,所以活动排序是否合理会对项目时间进度的控制产生关键的影响。

3.摩擦焊项目各项活动持续时间的估计

主要是参考ABC公司国外类似技术开发各项活动持续时间的经验数据和无锡工厂已成功开发项目类似经验数据。通过这两方面的数据参考,对摩擦焊项目各项活动的持续时间能有一个相对准确的估计。

4.摩擦焊项目的进度安排

重点是要在所有活动中找出关键路线,然后计算关键路线上的持续时间和,来判断项目能否按期完成。如果关键路线上的持续时间和超出了项目的时间要求,那就必须调整关键路线上项目活动的时间,如果关键路线上项目活动持续时间的调整导致其他项目活动持续时间改变和关键路线的改变,就要重新确定关键路线,重新判断调整直到关键路线上项目活动的持续时间满足项目要求为止。

5.摩擦焊项目的进度控制,主要方法就是

运用C2C项目管理模版对进度进行监控,降低人为因素对项目进度的影响,提高项目进度管理的效率,使项目经理有更多的时间专注于解决影响项目进度开发的关键路线上的活动尤其是控制力较弱的国外供应商问题和美国试验室试验问题。定期召开项目会,会上由各个部门或专项工作负责人介绍各自负责部分工作的进展情况,并和基准计划比较,如果比基准计划落后,就要分析项目进度落后的原因并提出解决办法。这时项目各方面的信息必须完整、及时和准确,以便及时发现问题,必要时可以寻求上级领导的帮助和支持,直到项目各项活动特别是关键路线上的活动满足基准计划要求为止。对于像摩擦焊技术这样一个庞大而复杂的开发项目,在项目开发的前期、中期和末期都需要考虑到工程机械零部件开发的一些经验、规律又要充分利用项目进度管理的一些理论、工具和方法来管理项目进度,做到两方面有机结合。但做到有机结合并不一定能够保证项目完全按照设想方案一步步进行,因为在项目开发过程中,存在对项目不可预料和不可控的影响因素,这就要求项目经理勤思考,多交流,才能使项目进度管理工具在摩擦焊项目中起到事半功倍的作用。

三、ABC公司项目时间管理存在的问题

1.关键设备闲置,无法得到应有的服务与维修

正如前文所介绍的,本项目的关键设备——摩擦焊机及周边设备是集团内部处理的闲置设备,已经过了原生产厂家的保修期限;摩擦焊机的生产商是印度公司,他们只愿意在付费的基础上为ABC公司提供时间有限的调试和培训服务。并且由于语言差异、机器结构复杂及工作习惯的不同,ABC公司设备维修人员在短短一周的培训中无法充分掌握摩擦焊机的内部控制系统和维修保养知识。在试制样品及试生产过程中摩擦焊机出现故障无法及时排除,只能依靠和印度厂商联线诊断的办法来维修,进度缓慢,极其耗时,严重影响项目进度。

2.公司研发能力不足

由于ABC公司研发团队没有摩擦焊方面的经验,因此在设计上很大程度上需要依赖于美国总部设计人员的支持,国内团队仅仅是把美国的设计进行翻译转化。车桥的选型、车桥图纸和关键零件图纸的审核确认等工作都由美国总部来完成。由于时差、假期、沟通和工作繁忙等原因,一些关键的图纸迟迟不能确定,进而影响了整个项目的进程,这在一定程度上也制约了项目的进度安排。另一问题是车桥的台架试验,车桥作为工程机械车辆重要的安全部件,需要进行可靠性和耐久性的台架试验。由于国内还没有ABC总公司认可的台架试验室,所有的台架试验都必须委托给美国总部的试验室来进行;然而美国总部试验室的台架试验机只有一套,试验任务却很繁重,并且常会把欧洲和北美事业部的试验任务排在前列,国内发去的试验桥可能需要等待几个月,再加上耐久性试验耗时较长,因此严重影响了项目的进度。

3.摩擦焊项目质量管控缺乏科学的方案支持

摩擦焊项目质量管控方面的责任人是年轻的质量工程师,虽有工作激情,但经验不足;因此在如何把设计特殊特性转化为质量控制特性,以及使用哪些检测方法来监控这些特性等质量策划方面没有办法提供准确、成熟的方案,这样就造成了关键部件关键尺寸的反复测量,影响了项目进度也引起了具体操作人员的不满。

4.项目管理操作模式存在缺陷

ABC公司目前的项目管理操作模式是项目经理负责组建临时性项目团队,各相关职能部门经理指定人员代表该部门参加项目。在项目启动之际,ABC公司进行组织结构调整,把原制造技术部工程师划归各生产部门,各生产部门就把刚划进来的制造技术工程师指定为项目成员。这些工程师在技术方面的确对该生产部门的工艺有深刻的了解,但这种操作模式在具体运作中出现一个问题:在试制样件和试生产阶段,需要频繁机动地调动作业员现场作业,而技术工程师却没有权力调动现场的工人,需要和生产调度主管协调,但由于技术工程师刚加入该部门,虽然也得到了部门经理的授权和支持,但在威信、人际关系和对生产安排等方面都没办法按照项目的计划要求及时协调人力和设备。往往需要项目经理亲自找相关生产主管或生产部门经理去协调,耗费了项目经理的大量精力,也影响了项目的进度。

四、对摩擦焊项目时间管理的建议

1.加强对项目投资的论证,避免项目投资失败和设备闲置

ABC总公司在投资无锡工厂摩擦焊项目时错误地估计了市场形势,导致了摩擦焊设备投产之日也是停产之日,使设备白白闲置了四五年之久,造成了资金的积压和浪费,也导致宝贵的摩擦焊人才流失。同时,长期闲置的设备已经过了保修期,甚至个别设备的生产厂已经倒闭,把这种设备移转给兄弟公司ABC公司,也给ABC公司带来了设备验收、保养、人员培训、备件购买以及故障维修等诸多后遗症。为避免类似问题的再次发生,在任何新的项目立项投资前,应做充分的市场研究、客户需求及市场策略分析工作。

2.加大研发投入,增强自主研发能力

目前ABC中国开发的新项目正日益增多,由于ABC总公司对产品的严格要求,每种新的桥型必须通过ABC总公司认可的台架试验才可以销售,而ABC公司美国总部的台架试验设备资源有限,这就出现了严重的试验瓶颈。为了配合中国快速发展的工程机械市场,ABC公司已经投资千万在ABC公司内部建立起和美国总部同一规格的台架试验室。该试验室的投入使用可以大大缓解台架试验的压力;与此同时ABC公司还应该在技术研发人员上增加投入,安排更多的年轻工程师前往美国总部学习先进的研发技术,以尽快提高ABC公司自主设计研发的能力,提高新项目的研发速度。

3.加强对质量管理人员的培训

在摩擦焊项目中暴露出因质量管控不足而延误项目进度的问题,既反映出年轻质量工程师的经验不足,也间接反映出公司在培训方面的不足,这一问题在其他新产品研发项目中也曾出现。由于项目管理中的质量控制直接影响项目的时间进度,因此需要加强对年轻质量工程师的培训,并给予必要的支持。

4.改善项目操作模式,赋予项目成员更多的权限

新产品的研发由于存在不确定性,因此无法制定细致准确的试生产计划,而现场的生产安排则偏好于固定的生产计划;这一矛盾的存在就需要有既懂得工艺技术又能够机动灵活协调现场的生产人员、设备及维修人员的项目成员。单纯懂得技术而不擅长协调现场,或单纯擅长现场协调却对技术了解不深都无法有效及时地解决新产品试制过程中出现的突发问题。因此建议生产部门给新项目成员赋予更多的权限,最好能够指定专人或专用设备为项目服务,即使不便指定专人专机,也要让项目成员享有更大的优先使用和支配权。只有这样才能加快新项目的开发。

五、结语

通过对ABC公司摩擦焊项目时间管理的事例分析,可以看出周密详尽的前期策划是保证整个项目顺利进行的前提;研发能力是新产品开发的核心部分,只有切实提高企业自身研发能力才能在关键的产品设计及验证阶段节省宝贵时间;成熟完善的质量管理和灵活有效的项目操作模式是实现新产品的设计理念快速转化为实际产品的必要保证。企业只有在这几个方面加大投入才能快速、准确、经济地实现项目管理目标。

[参考文献]

[1](美)哈罗德·科兹纳.项目管理——计划、进度和控制的系统方法(第10版)[M].北京:电子工业出版社,2010.

[2](美)项目管理协会.项目管理知识体系指南[M].王勇,张斌译.北京:电子工业出版社,2009.

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自从我市筹备世界月季洲际大会以来,市城管局按照市委、市政府分配的世界月季洲际大会各项筹备任务,动员系统上下,攻坚克难,全面抓好落实。通过一个时期的不懈努力,圆满完成了市委市政府交给的各项任务,使中心城区月季特色景观建设和市容秩序等城市管理工作取得了决定性胜利。

一、中心城区月季特色景观提升工作

按照“一主两副、一带八脉、六大出入市口、13条景观道路”的总体思路,市城管局重点实施了中心城区公园游园、道路绿化、河道绿化、空间绿化等30个项目月季特色景观的建设和提升,共种植各类乔木1.8万余株,各类月季100余万株,其中树状月季6000余株,大花、丰花月季30万余株,地被月季64万余株,月季造型2900个,藤本月季6900米,使市花月季的特色更趋明显,城市绿化的水平显著提升。一是公园游园建设有重大突破。中心城区新建公园游园17个,改建提升27个,月季观光园、月季公园二期、迎宾南北园、寸草园等一大批公园游园以崭新的面貌呈现在市民面前,仅在白河国家城市湿地公园,就新增铺园路4公里,新增家训广场、太极广场等融文化、绿化、美化为一体的小广场12个,新增廊架座椅30处,种植各类月季3万余株,绵延十多公里的带状公园步道上,步移景异,心旷神怡,成为市民休憩游玩的好去处。特别是在中心城区建成了一批以月季为主题的公园游园,受到世界月季联合会和中国花卉协会月季分会领导的关注和称赞。二是道路绿化有质的飞跃。以打造“一河两岸多元、八纵九横一环”600里林荫路系统为目标,先后对迎宾大道、滨河路、车站路、仲景路、雪枫路、孔明路等13条景观道路进行月季特色景观提升,力求主要道路的每个交叉口都融入月季元素,成为绿化精品,使城市道路的节点更靓,林荫路的里程更长,初步形成了“城在林中、路在绿中”的城市美景。三是河道绿化有新的进展。承担温凉河、汉城河、护城河治理及邕河提升改造工程,截污引水,沿河布绿,增种月季,注入文化,着力把贯穿城区的内河变成润泽南阳的水道、风道、行洪通道和风景廊道。比如,在对汉城河进行绿化的同时,两岸修建了6个小精品游园,串珠成线,绿化亮点不断。四是空间绿化成为增加绿量的新途径。实施屋顶绿化、拆墙透绿、公厕绿化和桥梁绿化,推进园林单位、园林小区建设。推荐创建省级园林单位(小区)30家,中心城区屋顶绿化共完成250家,增加绿化面积16万余平方米,完成拆墙透绿2600余米,新增公厕绿化29家,实施了光武大桥、仲景大桥、雪枫大桥绿化美化等,这些都有效增加了城市绿量,增浓了月季特色景观元素,成为城市绿化的新亮点。

市动员会后,市城管局第一时间就召开班子会议,就如何快速推进各项任务落实进行专题研究,把月季洲际大会项目建设作为我局中心城区绿化工作的份内之事和重中之重,作为提升中心城区园林绿化水平的绝佳机遇,统一思想认识,成立领导机构,拟定工作方案,举全局之力向前推进。在2018年3月份春季绿化的关键节点,向全系统发出“大干60天,决胜月季洲际大会项目建设”的动员令。要求系统内各任务承担部门,勇于担当,主动作为,就项目建设开展劳动竞赛,看谁的项目启动早,看谁的项目进度快,看谁的项目质量高,形成比学赶帮超的浓厚氛围。市城管局机关从领导到同志,推行一线工作法,深入实地,现场督导,克服项目落地晚带来的不利影响,采取日统计、周通报、三天一小结、一周一观摩的办法,强力推进项目建设,通过连续14次的现场观摩、点评和通报,终于在2018年上半年实现了各项任务大头落地的既定目标。特别是以月季为主的各类植物的种植任务,赶在夏季来临之前全部种植完毕,这样,经过今年夏、秋、冬三个季节的滋养,确保这些植物在世界月季洲际大会开幕期间,展现出最佳的景观效果。

作为全市城市绿化行政主管部门,市城管局充分发挥“牵头、抓总、考核”的职能作用,对市政府分配给各县的“三个一”工程(即一个月季公园、一条月季大道、一个月季基地),及时进行督导检查,促使各县的“三个一”工程有序向前推进。对中心城区四区街道办事处和周边乡镇,则是按照市委、市政府要求,督其细化方案,明确责任,强化领导,市城管局采取现场观摩方法来推进度,保质量,抓落实。四区今年新建及改造提升汉苑游园、仲景游园、马武游园、三川玖龙台游园等20多个区级游园,质量高、效果好,有效地增加了城市绿地,提升了市民幸福指数。与此同时,在道路绿化、河道治理工作中积极与市公路局、住建委、水利局协调沟通,共同努力提升中心城区月季景观。

二、市容秩序保障工作

为进一步提升市容市貌管理水平,打造干净整洁、畅通有序、靓丽优美的城市环境,确保世界月季洲际大会成功举办,市城管局按照“集中整治、规范管理”的原则,对市容环境中存在的突出问题进行强力整治,圆满完成了节会期间市容秩序保障工作。  

一是高度重视、严密部署。南阳市城管组织召开局属的城管支队和各区城管大队负责人专项工作会议,安排部署节会期间市容秩序整治工作,成立节会市容保障领导小组,制定月季洲际大会市容秩序整治方案,建立工作台账,组织执法队伍在解放广场举行市局领导参加的市容整治“百日雷霆行动”誓师大会,牵头组织“百日雷霆行动”。

二是明确任务,责任落实。世界月季洲际大会期间,市城管局合理安排人员,对重点部位、重点时段实行定人定岗,全方位整治、无缝隙管理,局领导按照分工,每天带队对分包区域督导检查,确保工作落实。针对检查中发现市容秩序存在问题,下发《关于加强“世界月季洲际大会”市容秩序管控的通知》、问题督办通知,并跟进检查整改落实情况。为加强夜间市容秩序管控,对夜间市容管理乱象进行强力整治,取缔夜间占道经营小商品夜市240余处。同时按照市政府主要领导指示和市局领导安排,于4月27晚组织执法人员300余人,执法车辆56台,租用大型清障车11台,对中心城区违规设置的共享电动车进行强力取缔,暂扣经营车辆3000余辆,对剩余车辆后期逐步清理中。确保月季大会市容秩序良好。

三是强力整治,成效显著。为确保世界月季洲际大会市容整洁,市城管局组织对中心城区市容管理存在乱象逐条道路进行拉网式整治,整治内容:拆除违规设置各类商业广告、一店多牌、立招。清理沿街违章设置的亭、棚、遮阳伞;清理取缔店外经营、流动点、马路市场,合理设置临时市场;清理沿街春联、乱拉商业条幅、横幅、乱设彩虹门、空飘等商业促销行为。强化沿街“门前五包”管理,清理沿街乱堆乱倒、乱摆乱放、乱扯乱挂、乱贴乱画、乱搭乱建现象;取缔非法停车场,无擅自占用城市道路停车收费经营行为;拆(移)除人行道违章设施,清除擅自安装停车设施、放置障碍物、设置围栏圈占人行道停车,确保道路畅通;开展环境卫生、公园广场、市政设施、城市内河涉及城市管理问题综合整治。重点对各大出入市口、城乡结合部、文博景点、广场游园、商场、会场两站区域、三个场馆、五个宾馆周边进行严格管理,确保不出问题。据不完全统计,4月23日至5月7日共清理占道经营3538处,店外经营3037处,乱贴乱画2089处,私圈乱占287处,违规店招、各类商业横幅、标语等广告1438处,违规商业促销、庆典319处。通过全体城管执法人员夜以继日、顽强拼搏、严防死守、强力整治,使我市月季洲际大会期间市容秩序良好,为我市成功举办世界月季洲际大会做出了突出成绩。

三、环境卫生提升工作

世界月季洲际大会,让月季故里南阳享誉全球,全市环卫工作者为世界月季洲际大会的环境卫生保障工作做出了巨大努力,保证了2019世界月季洲际大会顺利召开,巩固了“国家卫生城市”创建成果,给国内外游客提供良好地游览环境。

一是加强领导,条块结合。世界月季洲际大会是我市举办的同类规模最高、规模最大的盛会,按照市委、市政府和世界月季洲际大会指挥部的安排部署,市城管局高度重视,制订了《月季洲际大会环境卫生综合整治实施方案》对公厕管理、道路清扫保洁洒水抑尘工作、生活垃圾收集清运、生活垃圾处理厂规范运营、建筑垃圾管理工作提出具体要求,全市环卫部门建立每日工作台账,严格落实;四区环卫部门领导分包路段,专人负责。四级联动、网格化管理,市城管局加大巡查督查力度,及时表彰、批评,以确保月季洲际大会期间环境卫生工作不出问题。

二是加强宣传,营造声势。4月17日市城市管理局在解放广场组织开展《南阳市城市市容和环境卫生管理条例》集中宣传活动,设置宣传展板60多块,设立咨询台10多处,发放宣传手册3000多册,引导市民严格遵守,从根本上改善市区人居环境,为世界月季洲际大会胜利召开创造良好氛围。

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肉类蔬菜流通追溯体系平台建设 目标任务是:完成试点企业肉类蔬菜流通追溯体系建设及建后管养工作。工程进展情况:徽商农产品批发市场完成肉类蔬菜流通追溯体系建设软件测试、合肥万润食品有限公司、安徽新安食品有限公司、jac兴业餐饮湘元餐饮中心肉类蔬菜流通追溯体系建设软件已上线运行。

根据__县“放心肉”工程实施方案,__年8月31日24时,所有小型宰屠场(点)22个关闭,9月1日零时正式启动“放心肉”冷链配送工程。制定__县“放心肉”市场清理整顿工作方案,确保市场稳定,规范市场秩序。

积极开展酒类市场、再生资源回收行业摸底及体系建设活动;

工作难点:

1、生产安全方面:系统内营运企业不多,普遍消防器材投入不足,安全工作管理难度大;

2、成品油管理方面:社会加油站经营困难,行业规划难以落实到位;

3、酒类流通管理方面:点多面广,抓批促零,加强引导,溯源制度(随附单)建立难,行业协会的作用有限;

问题症结:

1、思想观念转变滞后,深入一线、掌握第一手材料不够;跟不上时代步伐;

2、服务要求高,信息掌握跟不上,工作局限性,条件有限;

__年工作:

理清思路,积极进取;抓住重点,

做好本职;一、做好成品油、再生资源、酒类流通的行业监管工作;

二、抓好肉类蔬菜流通追溯体系建设工作;

篇12

由于施工技术直接关系到整个工程的质量,所以施工技术的管理是工程中比较重要的部分,建筑工程中施工技术的管理包含制定技术管理制度、开展技术培训、管理档案资料、会审工程图纸、技术沟通交底、编制施工小组、安全使用技术、采纳应用新技术等一系列内容。按照施工技术管理的领域分类,包括内业与外业两方面,内业方面囊括制定技术管理制度、完善技术标准、规范规程等、岗位技术培训、管理技术档案;外业方面囊括施工前期的技术准备工作、施工过程中的技术实施、采用新施工技术等。施工技术管理工作在全面做好基础工作的同时,更需要有侧重的实行重点控制,按照重点项目的具体情况实行具体工作计划,以保证各项目有效落实。

二、建筑施工技术管理中存在的问题

1、材料管理不规范

在采购、运输、存放、发放以及使用材料和半成品的过程中缺乏科学的管理,导致原材料的质量不符合要求以及材料供应难以满足正常施工进度要求的现象发生。材料管理不规范不仅延误了施工的工期,甚至还有可能导致安全事故的发生,严重影响了企业的经济效益和声誉。

2、施工管理不规范

在工程施工过程中,施工管理人员及现场的实际操作人员并没有完全按照有关操作规程和规章制度进行施工,各种规章制度在施工过程中并没有真正得到落实。管理人员完全履行其管理职责,操作工人没有严格执行相关程序,导致质量问题经常发生,给工程带来质量隐患。

3、施工方式不合理

目前施工单位分包现象非常普遍,各分包单位没有明确自身的工作范围。各单位只考虑自身的利益,总将工作推给其他的单位,从而造成工序上的遗漏,增加了各单位协调工作的难度。此外,施工组织并没有一套健全的管理制度,管理人员及操作工人的水平素质参差不齐,也增加了施工过程中各专业协调工作的难度,也是导致问题产生的重要因素。

4、机械设备落后

现阶段我国的很多建筑企业所用的机械设备陈旧、落后,或者因为成本问题,很多都用一些淘汰的机械设备,没有及时的购进和更新,如此下来,施工的进度赶不上,也造成很多不必要的浪费。

5、建筑施工的技术方法落后

对于施工前的技术方法是非常重要的,但现如今的很多建筑企业的技术和施工方法并没有改进,技术相对落后,而且还缺乏技术方面的交流。应当让所有的施工人员对整个工程都有一定的了解,才能在施工中有一定的准备,不耽误工程进度,也不会影响整个工程质量。

三、建筑施工技术管理控制的要点

1、建立完善的建筑施工技术管理体制和标准

对于所有的建筑施工人员,首先就该建立完善健全的施工技术管理体制,明确施工人员什么必须要做,什么不能做,正确合理的制度可以有效的管理施工人员,让工程质量达到要求,并且避免安全事故。应当认真贯彻执行工程建设的相关技术标准以及技术法规,坚决杜绝违反技术标准和技术法规的现象出现,对于违反相关规定的,单位应给予严厉的处罚。另外企业应当确定技术标准,只有确定了技术标准才可以让施工稳定而有序的进行。而企业自定的标准必须要高过国家标准和专业标准,只有高标准企业才可以在市场上有一定的竞争优势。

2、认真进行施工图纸会审

施工人员需要了解图纸的设计意图,明白工程项目施工的关键位置。在工程中标之后,施工单位就需要做好细致的准备工作,特别是业主要求进行设计、建立、施工单位进行图示会审,更要认真做好审图工作。通过会审,可以更为深刻的理会到设计单位的设计意图所在,明确施工要点。对于设计图中存在的一些问题,施工单位要及时提出,做好协商工作,在保证工程功能、质量的情况下,解决存在的一些问题。对施工项目的设计意图,对施工的要求。

此外,通过审查图纸,了解与工程相关的地质资料,检查设计图纸是否完备齐全,总平面图图与施工图中的相关几何尺寸、位置以及标高是否相符合,建筑图与结构、给排水、电气等相关专业的图纸是否存在自相矛盾的地方。

3、严格执行安全生产,提高工程质量

项目负责人要认真学习《安全生产条例》,对操作人员加强安全思想教育,树立"安全第一,预防为主"的主导思想,加强管理手段,监督施工过程的安全生产,纠正违章行为,保证各类机械的安全运行,消防设备齐全,脚手架的搭设、架体和建筑物的拉结、防护拦都要组织验收,合格后方能施工。

4、加大成本控制与施工周期

高层综合楼施工前根据工程造价,在严格执行规章制度及操作规程的同时,应考虑成本的控制,应把工程分成若干分项、分部工程,如土方和基础工程、地下结构工程、主体结构工程、装饰、装修工程等,进行评估预算成本,利润较高、潜力较大的工程(如装修、装饰工程)尽量降低成本,可又不影响工程质量的途径。而施工进度的控制是组织者在施工中的重要部分。确定目标编制施工进度计划,根据施工内容的多少、施工工期的长短,根据施工合同、施工目标、施工部署及施工方案等,有计划的合理发挥成本控制和施工进度控制有机结合。

5、材料构件试验制度

材料、构建、设备品质的优劣,对建筑产品的品质的好坏产生着非常大的影响,要对施工工序的品质以及工程的品质进行保证,必须对材料的检验工作进行加强,将相关检验工作制度进行健全,并且配备相关的试验人员以及试验仪器。施工用的原料、材料、构件及设备等物资,必须由供应部门提供合格证明材料,新材料或设计有特殊要求时,在使用前应抽查、复验,证明合格后才能使用。 6、提高人员素质

不断加强施工管理人员的强知识培训,以提高其执行能力。高素质的人力资源始终是建筑施工企业赖以生存的重要支柱力量,拥有了优秀的人才也是在市场竞争中取胜的关键。要不断优化知识、尊重人才的管理机制;增强人才凝聚力和创造力,通过施工企业各部门加强经验交流与培训的推广,有步骤、有计划、有深度、有重点地培养门类齐全、优势互补的多层次人才队伍。

7、强化新技术的推广,增加人才的培养力度

为了在激烈的竞争环境中得到较大的发展空间,就必须增加新技术的推广力度,以便于在同行中占据优势。此外,建筑行业在发展的过程中,还必须强化人才的培养力度,以便于将企业的管理水平提到更高的一个台阶上。

8、明确、落实相关责任

建筑施工是一项巨大而复杂的工程,所以需要单位的负责人将具体施工过程中的项目明确的分派给各个负责人,由各个负责人进行安排管理。每一位相关负责人都要具有高度的责任心,对工程各个环节都应亲自参与监督,并且针对施工中可能出现的技术问题进行最大化的避免,出现技术问题时负责人也应及时冷静的处理,不影响整体工程的进度。

结束语

建筑施工方面,技术起着关键作用,但是完全依靠技术,在实际工作中也会出现问题。为了保障技术能够在建筑施工中真正起到作用,这就需要员工具有很强的责任心,能够严格按照要求完成相关规定,不能出现打马虎眼的事情,技术、人员的很好应用才能够让建筑行业走出一条前途无量的大道来,在建筑中技术的应用,能够提高建筑行业的技术含量,有利于整个建筑行业的健康发展,对建筑工程的质量也是有着很大的保障,保障工程的质量和安全。

篇13

今天,由卫生局、区政府食品安全监督协调办公室联合召开“我区食品卫生监督量化分级管理授牌仪式暨表彰大会”。在此对各位领导和前来参加大会的同志表示热烈的欢迎!

下面,受区卫生局委托,就XX年我区开展食品卫生监督量化分级管理的工作情况汇报如下:

一、

全面开展食品卫生监督量化分级管理是落实“食品安全放心工程”的重要举措和必然途径

当前,食品卫生安全已成为社会关注的热点问题。食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济发展和社会秩序的稳定,关系到政府和国家的形象。在继续抓好打击制售假冒伪劣食品等违法犯罪活动和整顿规范市场经济秩序的同时,根据国务院“食品药品放心工程”的要求,卫生部审时度势于XX年度提出在食品领域开展食品卫生监督量化分级管理的重要举措。

食品卫生监督量化分级管理的总体目标是:合理配置卫生人力资源,科学监督管理,提高食品卫生监督水平和效能,鼓励企业诚信自律,加强自身管理,从而提高食品卫生的整体水平。

实践工作也证明:食品卫生整体水平的提高,需要政府部门的依法监管,食品生产经营者的自身努力以及消费者知情选择。其中食品生产经营者的自律至关重要是第一位的,为此要求建立符合市场经济发展新形势要求的食品卫生监督管理模式。通过对企业进行风险分析和信誉分级,形成激励机制,最大限度地调动企业的积极性,促进企业加大硬件措施投入,加强自身管理能力建设。通过食品卫生监督量化分级管理制度的实施,实现食品卫生监督由单纯定性管理向定量的动态管理,将最终产品抽检转向对食品生产全过程的管理,将单纯的行政监管转向监督和技术指导、技术服务并重的模式。采取量化分级管理颁授a、b、c、d等级标牌的外在形式以告知消费者,形成有效的制约机制。

推行食品卫生监督量化分级管理符合我国国情,体现执政为民,以人为本的思想,体现了监管模式,监管运行机制的理念更新、制度更新。

二、 食品卫生监督量化分级管理的组织实施

为认真贯彻落实《卫生部关于全面落实食品卫生监督量化分级管理制度的通知》,根据《北京市食品卫生监督量化分级管理工作实施方案》的要求,我区从XX年2月中旬开始组织实施。历经宣传发动、理论培训、现场指导、申报审核、授牌公示五个阶段,主要做法和经验是:

1、领导重视,是做好食品卫生监督量化分级管理的工作的保障

为做好我区的食品卫生监督量化分级管理工作,区卫生局将这项工作列为今年卫生工作重点,依据《北京市食品卫生监督量化分级管理实施方案》,制定了《食品卫生监督量化分级管理实施方案》。成立以卫生局主管局长为组长的“我区食品卫生监督量化分级管理工作领导小组”,区卫生监督所也成立了由监督所所长、所长助理组成的“我区食品卫生监督量化分级管理工作验收小组”,并根据我区食品生产、经营企业的不同特点,对此项工作进行了全面规划,具体部署和统筹安排,将具体的工作任务、实施办法和时间进程、操作步骤等进行了详细的划分。

区政府食品安全监督协调办公室组建后,作为成员单位的区卫生局所做的工作纳入了全区食品安全工作方案,并受到高度关注。要求卫生局要精心组织,务求实效,区工商分局、区教委密切配合,协同完成,区爱卫会将创卫和量化分级管理综合一体,协调发展。

区卫生局根据我区实际情况,确定了今年的食品卫生监督量化分级管理工作重点是大中专院校、中小学、托幼机构集体食堂和相当于2级以上的餐饮业、宾馆、饭店、招待所。在工作开展中,市卫生局邓小虹副局长、区政府主管区长先后到量化分级管理的先进单位现场考察,对所做的工作予以充分的肯定。

我区的食品卫生监督量化分级管理工作从一开始就受到了领导的高度重视,做到了目的明确、任务清楚、分工详细、环节紧密、程序严谨。

2、宣传法规是做好食品卫生监督量化分级管理工作的依据

为做好我区的食品卫生监督量化分级管理工作,区卫生监督所专门编印了2万份食品卫生监督量化分级管理专刊,并于2月中旬下发到了各管理相对人手中,我们还利用我有线电视台等新闻媒体,以新闻、字幕等形式向社会和食品生产经营企业广泛进行宣传、动员,使群众和食品生产经营企业对在餐饮单位实行的a、b、c、d四个信誉等级的评定、实行信誉等级挂牌经营等有了感性上的认识和理论上的了解。在倡导消费者知情选择的同时,调动了食品生产经营单位争创食品卫生a级单位的积极性,促使企业主动改进自身卫生管理和提高诚信水平,营造了我区积极开展食品卫生量化分级管理工作的良好氛围。

3、强化培训是做好食品卫生监督量化分级管理工作的前提

监督员的培训:

2月6日,区卫生局遵照全面贯彻、认真执行、落实到位、集中培训的工作原则,对全体监督员进行了首次食品卫生监督量化分级管理业务知识培训,90名卫生监督员统一接受了食品安全与卫生监督量化分级管理全员培训。并于2月10日对全体卫生监督员进行了食品卫生监督量化分级管理有关内容的考试。

培训会上,区卫生局主管局长做了动员报告,主管所领导对《北京市餐饮业食品卫生监督量化分级管理实施办法》进行了透彻的分析和认真的讲解,通过理论学习,使监督员的理论水平有了进一步的提高,对开展餐饮业卫生监督量化分级管理有了进一步的认识。

在工作进展中,我局又先后选送业务骨干参加了haccp内审员的技术培训,为指导基层开展工作奠定了基础。

监管单位的培训:

从2月9日至4月7日,利用两个月的时间,连续召开了15期量化分级管理培训班。全区共有1158个餐饮单位、集体食堂的卫生负责人参加,约占全区餐饮单位总数的42%。

培训会上,分别就开展食品卫生监督量化分级管理工作的目的、意义和具体的工作方法、开展形式、申报程序、评定标准、时间安排等以及我区目前的食品卫生现状等进行了详细的讲解,对餐饮业户提出的带有共性的如硬件、申报等级和程序等问题,进行了现场答疑解难。并针对不同单位的不同特点,一一帮助进行了分析,提出了建设性的申报意见和建议。在15期培训班上,由于宣传到位、指导具体,广大餐饮业户对开展食品卫生监督量化分级管理工作都十分清楚,大家都能根据各自的条件,进行了申报。

在全面动员培训会上,518个餐饮业户申报了a级,621个餐饮业户申报了b级,3个餐饮业户申报了c级,没有申报d级的餐饮业户。另外。我区还有16个餐饮单位申报了aa级。

餐饮单位和集体食堂对于开展食品卫生监督量化分级管理的认同和积极踊跃参加,使区卫生监督部门备受启发和教育,增强了工作信心。

餐饮行业提出了“积极参与、全力以赴、勇争人先、志在必得”的口号。学校、托幼机构提出了“始终如一地把食品卫生安全工作作为管理中的重中之重,取信于社会,服务于家长;把健康作为奉献给孩子们最宝贵的财富,让学生、儿童吃得香,吃得饱,吃得好,吃得卫生,吃得科学,从而吃出健康”的口号。

另外,由于aa级,a级单位今后将主要实施自身管理,卫生管理员在这项工作中将起到决定性的作用,必须具备先进的、预防性的食品安全管理理念,所以我局建议卫生管理员参加haccp内审员培训,将国际先进的haccp体系理念引入到量化分级管理工作中。由haccp认证领域国际权威的摩迪公司组织卫生管理员暨haccp内审员培训班,为申报aa级,a级的餐饮业卫生管理员提供了学习haccp管理体系知识的良好机会。

4、指导到位是做好食品卫生监督量化分级管理工作的基础

量化分级管理工作是在总结多年工作实践的基础上,提出的一套科学管理体系,它不同于以往的争先创优活动,而是有着严格的评判标准。在严格强调硬件设施配置的同时,更加注重建立和落实良好的卫生标准操作程序(ssop),引申发展至危害分析和关键控制点的系统管理理论(haccp)。按照“以点带面,先易后难”的原则,区卫生局先后选择不同条件的宾馆,大中型餐饮业,单位食堂和中小学校、托幼园所食堂做为试点,各有侧重,因地制宜地开展工作。

大多数餐饮单位、学校、托幼机构的领导非常重视此次的量化分级管理工作,组织了由各部门经理、负责人参加的专题会议,将卫生管理组织和机构进行了调整,成立了量化分级管理专项工作小组,责任落实到人,单位内部各个部门相互配合,对所有职工进行了量化分级管理工作的培训,使职工认识到此次工作的目的、意义和重要性。根据量化分级管理标准进行自我检查和自我评分,找出不足并立即进行整改,建立健全各项适合自身特点的卫生制度和自查制度,并具体落实每一项工作。各单位通过对职工的培训,提高其管理水平;通过对硬件设施的装修和添置,达到量化分级工作的要求标准;划拨专项基金,大力支持申报餐饮量化分级工作。

区卫生局加大指导力度,对于硬件设施已经基本到位的,主要是指导企业制定“工位文件”,落实从采购进货到食品加工,从食品售卖到剩余饭菜的处理,从餐具消毒到库房管理,从灭鼠灭蟑到餐后垃圾处理等管理工作。

对于硬件设施不到位或限于布局难以调整的,主要是指导企业从食品安全的角度出发,积极筹措资金,加大专项整治力度,添置必备的设备,在条件允许的情况下,最大可能地做到流程由生到熟的合理布局。

在同一单位,监督员和企业负责人反复现场勘查,提出修订方案,直到项目落实,监督机构和被监管单位在食品卫生监督量化分级管理上所形成的共识,以及积极努力是前所未有的。

5、公平、公开、公正评审是做好食品卫生监督量化分级管理工作的关键

食品卫生监督量化分级管理工作关系到餐饮业户的切身利益以及事业的发展,关系到规范餐饮行业、净化餐饮行业、保护广大消费者身心健康等等一系列的工作。坚持公平、公正、公开透明的原则,不仅能充分调动广大餐饮业户的诚信自律、遵纪守法的自觉性,同时,也能使食品卫生监督量化分级管理工作更加科学、规范、有效、扎实、长期地开展下去,更便于让广大消费者在知情的情况下,做出自己的消费选择。

在评审验收阶段,我区食品卫生监督量化分级管理工作验收小组坚持一个标准,即北京市餐饮业食品卫生监督量化分级评分表;两次考核,即科站验收和局所验收,坚持不走过场。进行两次评定后,根据综合平均分数决定受检单位的信誉度等级。

经过严格的评定:我区获得食品卫生监督量化分级管理的aa级单位2家,a级单位36家,其中学校、托幼机构16家,占44%;b级单位210家;共计248家,约占全区餐饮企业、集体食堂的8.9%。这次评定的单位在全区范围内通过新闻媒体和网站进行公示,并推荐参加即将召开的北京市食品卫生监督量化分级管理表彰大会,提高企业和集体食堂在社会的知名度。

在明年的量化分级管理中,为保证评比的公正性,区卫生局验收评比小组将吸收企业、集体食堂的卫生管理员参加共同把关。同时在辖区的创卫工作中,组织相关餐饮单位或集体食堂的现场观摩和考核。

三、 存在的问题及明年工作的基本思路

食品卫生监督量化分级管理制度是一项全新的工作,在区政府、市卫生局的领导下,区卫生局、区政府食品办经过一年的努力,已经在全区取得初步成效,得到企业的认同,消费者的认可,但仍存在不少问题和差距。

1、

量化分级的进度发展不平衡

全区餐饮企业,集体食堂近3000户,通过评审的aa、a、b单位仅占9%左右,数量仍然不足,特别是今年要求完成的大中专院校、中小学校、托幼园所,还有相当大的差距。一些单位信心很足,自我约束条件很高,不取得a级单位决不申报,希望尽快抓紧时间,完成硬件和软件的准备,接受评审、考核。另有一些单位在第一轮考核中,参照验收标准,存在一定差距,有畏难情绪,因此要求这些单位要正视问题,因地制宜,着手解决,创造条件,迎接评审。同时全区约有1500户的中小型餐饮业,还处于观望态度,对推行量化分级管理缺乏热情,今年将其作为工作重点,加以培训、引导,在思想上提高认识,在行动上后来居上。

2、

实行动态管理,狠抓薄弱环节

质量是企业的生命,已经获得食品卫生监督量化分级管理的优秀单位,要保持荣誉,持之以恒。餐饮行业、集体食堂每天都会重复以往的供餐,要时刻牢记每餐的制作都是从零开始,不能有任何的松懈和大意。学校和托幼机构是社会中的特殊群体,一定要慎之又慎,保证师生的食品安全。餐饮企业,由于运营的形式,厨师、服务员经常发生更换,特别要加强新上岗人员的涉及食品安全的再培训。

在食品原料的供货中,对于鲜活水产品,海产品,限于目前的科学技术发展水平,还没有一种快速的检测方法,供货方也无法提供卫生质量的承诺。在餐饮业、食堂制餐中主要依靠规范的操作加以控制,因此,必须强调生熟分开的基本原则,即区域的分开,贮存的分开,工用具设备容器的分开,工作人员操作的分开,减少由于水产品、海产品的自身带菌污染发生的传染病疫情。

在评审结束后,我们将依照法定程序和规定的监督频次对餐饮业户实行量化管理,按照要求,实行动态监督。卫生监督人员将依据现场监督检查或发生食物中毒责任事故、群众举报投诉等情况,按照有关升降级管理规定降低其食品卫生等级。

3、