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水泥市场调查报告实用13篇

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水泥市场调查报告

篇1

然而,市场还存在另外的声音。

中国社会科学院金融研究所研究员易宪容认为,在中国大陆向市场经济迈进过程中,不同利益集团利益博弈的主战场,就是在国内房地产业上展开的。正因为如此,目前大力整顿的钢铁、水泥、电解铝、建材等都与房地产有关,而电力、运输、水等经济上的瓶颈都与房地产业息息相关。既然如此,其他行业在宏观调控中出现了增长放缓的情况,而源头上的房价却还是照升不误,甚至于全国的商品房价格还上升了一成以上。作为这次经济过热动力源的房地产都不能够调整,那么这次宏观调控见效多少自然要大打折扣了。至于说宏观调控结束了,更是言之过早。

摩根士丹利证券大中国区首席经济分析师谢国忠估计,本轮宏观调控将至少要持续到明年底后年初才能结束。而房价能否下降10%以上,是决定中国内地经济能否顺利软着陆的关键。谢国忠说,房地产价格降低指数,才是观察中国内地经济软硬着陆的重要指标。

房地产挟持地方经济

易宪容一针见血地指出,房地产业调控之所以困难,就在于它已经挟持了一些地方的经济。

上海是从2000年开始将房地产作为经济发展支柱产业来抓的,而正是从那时起,上海的房价就成了脱缰野马。1995年,房地产业对上海GDP的贡献率为371%,而到2003年时,已经猛增到了74%。在上海市政府原定的“十五”计划中,是预计到2005年时房地产业的增加值才会给GDP贡献7%以上的。也就是说,近两年飞速上涨的房价,让房地产提前两年超额完成了“十五”计划定下的目标。在复旦大学中国经济研究中心主任张军教授看来,上海近些年来经济得以保持两位数增长,主要原因就归于外资和房地产业的贡献。

事实表明,很多地方将上海通过高价卖地赚取高额地租,通过大搞拆迁制造居民购房大需求的做法视为发展GDP的法宝,很快就从中尝到了甜头。2003年,北京GDP增长来自房地产的有30%以上,而北京今年固定资产投资仍有50%以上来自房地产。

易宪容认为,在房地产业已经把地方政府、国家经济及民众利益捆绑在一起的情况下,说房地产正在要挟整个中国经济并不过分。商品房价格、金融风险、地方政府之业绩与买不起房屋的百姓,究竟哪一个利益更重要?完全得看中央政府的天平放在哪里了,这才是决定宏观调控能否取得成效的关键。

宏观调控下一步

国家发改委、国家统计局7月23日公布的对全国35个大中城市房地产市场调查报告显示,第二季度房屋销售价格比去年同期上涨104%,而土地交易价格上涨了115%。

对于宏观调控没能调低房价的原因,清华大学中国经济研究中心高级研究员韩秀云给出了非常明确的答案,主要就是因为土地供应被地方政府给卡住了。

篇2

一、合同管理风险形成原因

企业合同管理的风险源来自两方面:一是来自企业外部,如法律、政治、经济环境变化形成的风险;二是来自企业内部管理形成的风险。本文重点就后者的成因进行分析,主要有以下几方面:1.合同管理主体责任不明晰。合同管理主体责任不明晰是形成内部合同管理风险的主要原因。在现代企业管理中,明确部门、岗位职责划分,才能做到责权利有机结合。企业没有完善的合同管理制度,是造成责任划分不清,出现问题无法追责的根源。2.未经授权或超出授权签订合同。合同签订人出于自身或者他方利益需要,未经授权或超出授权签订合同,这些合同企业不能及时发现并作出处理,可能会对企业不利,导致经济利益受损。3.当事人对有关法律不熟悉或误读误解。由于合同签订当事人对《合同法》及相关法律法规不熟悉,导致合同违反法律法规规定,形成无效合同,让企业错失良机,给企业带来经济利益损失;由于合同签订当事人对合同条款误读误解,造成合同条款遗漏或显失公平,带来履约违约风险。4.合同签订前未做资信评估调查。企业在合同签订前,没有对合同另一方进行了解、调查、评估,出现合同主体资格不合法,资信状况差,履约能力弱。甚至出现不法分子利用客户信息,编制虚假证照,进行合同诈骗。5.履约过程监控不利。在合同履约阶段,企业未关注合同的履约进度,对履约阶段出现的问题不能及时调度、监控,导致标的物质量、收发货方式和时间等与合同约定不符,结算发票开具不规范,不符合税法规定,双方责任人沟通交流少,形成履约风险。6.履约纠纷未能有效处理。企业因自身资源或外部环境变化不能履约时,未能通过沟通取得对方谅解,化解企业不利因素,减少违约赔偿带来的经济损失。出现履约纠纷,未能通过有效法律手段追究违约方责任,赔偿企业经济损失。

二、合同管理风险控制措施

众所周知,如果企业对合同管理不善,会加大企业的经营风险和财务风险,导致企业经济利益受损,信誉下降,甚至有可能错失发展良机。严重者,还会影响企业生存。为强化合同管理,笔者认为应采取以下控制措施:1.制定严密的合同管理制度,实行责任追究制。企业领导对合同管理应予以高度重视,制定严密的合同管理流程,将合同的权利义务按职能分工分解到各部门,责任明确,各司其职,全过程动态监控,出现渎职行为,追究相关人员的责任。2.落实企业合同管理流程制度,实施事前预判、事中控制、事后分析全过程动态管理。2.1授权签约。企业授权合同签约部门、签约人,明确授权范围,便于授权责任人开展前期调研工作。授权签约人接受授权后,分析企业自身资源分布、需求、时限等因素,进行市场调研,形成市场调查报告,以供决策者参考。2.2确定合同对方当事人。确定前应充分了解、调查并评估对方资质、信用状况,履约能力。具体包括:A审查对方提供的营业执照、法定代表人身份证明及其他经营资质,委托人签订合同的,还需审查人的法定授权委托书、人身份证明,及其他足以证明主体资格有效的文件;B必要时进入现场,查看对方企业规模、生产能力,分析评估对方所处该行业的水平,预判其履约能力;C获取对方经审计的财务报告、银行机构出具的资信证明,也可以咨询对方的上下游客户,充分了解其履约能力和信用状况。2.3合同签订。签订过程中,审查合同条款是否齐全,是否有漏项。合同内容包括:当事人的名称和住所;标的;数量;质量;价款或报酬;履行期限、地点、方式;违约责任;解决争议的方法。合同原稿经过内部部门流转审核后,法人或授权人签字,加盖合同专用章和骑缝章。2.4合同履约。履约阶段,注重标的物质量及收发货情况,做到事中控制。合同履行过程中遇到一方违约,通过协商来追收合同权利,协商不成的,获取足够证据,通过法律手段追收。2.5总结分析。合同履行结束后,及时进行总结分析,以便更好地维护企业权益。3.健全企业内部激励机制,落实责任奖惩制度。建立内部考核责任制时,与合同管理流程制度对接,对企业合同管理中作出重大贡献的人员,予以重奖;因责任人不当行为引发的企业损失,按一定比例同工资、奖酬挂钩,重大损失,还可通过法律程序追索偿付责任。4.加强合同管理人员培训教育,提高业务素质和风险识别能力。

企业应加强对合同管理人员的培训教育,促进对《合同法》及相关法律法规的学习。企业受自身培训资源限制,可适时参加一些外部培训。同时应加大内部宣教力度,必要时聘请专家到企业讲课,强责任、增素质、辨风险,争取以最小的风险控制成本获得最佳的风险防范效果。

作者:辛崇花 单位:山东山水水泥集团有限公司日照分公司

参考文献:

篇3

1内部控制自我评估概述

内部控制自我评估(ControlSelf-Assessment,CSA),指内审人员对企业内部控制的有效性与实施效率及效果进行评估的过程。CSA产生于加拿大海湾能源公司,该方法使企业各管理人员相互牵制、协作,更好地实现管理目标。随着该公司成功,CSA被许多组织采用,到20世纪90年代初期,CSA扩展到欧洲,在合同订立及商务谈判控制方面被内部审计师所认同并推广。到20世纪90年代中期,CSA被世界各地大小企业接受。随着CSA的发展,到21世纪,CSA引起了各国重视,许多国家通过立法确立其重要性,由事后监督评价转移到事前事中咨询管理控制阶段。

2内部控制自我评估的方法及适用性

2.1引导会议法。引导会议法是内审人员就某一专题组织有关人员讨论的方法,包括3个阶段:会前准备、会中引导、会后总结。引导会议法必须先确定主持人、协调人和参会人,主持人和协调人在引导会议法上起引导作用。需拟定会议议程和讨论的问题,并告知参会人以便提前准备讨论材料。召开过程中,主持人和协调人应控制讨论节奏,引导参会人员讨论主题,在出现不同观点时,应及时协调或邀请专家帮助澄清梳理问题。讨论会结束后,组织者应认真整理分析会议记录,总结和完善讨论会所提出的建议,编制内部控制改进方案,及时反馈到相关责任部门或人员进行整改落实。该方法优点是突出与会人员全员参与、控制,重视所有参与人员的意见和建议,激发所有参与者的积极性,从而使管理人员更容易接纳和执行建议,但对组织者组织能力和协调能力要求较高且所需会议经费也比较昂贵。2.2问卷调查法。问卷调查法是就特定控制内部审计人员设计调查问卷用以了解相关人员的方法。调查问卷一般由卷首语、问题和回答方式、编码和其他资料4部分组成。卷首语主要包括调查目的和主要内容、被调查人的选择途径和选择方式、对被调查人的希望和要求、问卷填写说明、回复问卷时间和方式以及保密原则等。问题和回答方式一般包括调查询问的具体或特定某一方面问题、回答问题的方式以及对回答方式的说明,问题回答方式一般设置为开放型、封闭型和混合型3类。编码就是把问卷中的问题和被调查人的回答转变为代号或数字,以便统计处理。其他资料包括问卷名称、被调查人资料、开始与结束时间、调查完成情况、审核人员资料及意见等。问卷调查法的优点在于能节约收集信息时间和成本,并能就特定问题做针对性调查,但此方法的缺点就在于难于掌握被调查人态度,存在敷衍应付风险,限制了所收集信息的真实性。2.3管理分析法。管理分析法,又称管理结果分析法,指上述两种方法之外的方法。内部审计人员针对具体事务的业务流程与经常出现的问题,访谈企业有关人员,了解该业务优缺点,经过全面客观地整理、分析,形成有关整改方案。将此方案与相同问题的问卷调查法所收集的资料进行对比、综合分析,从而得出较为准确的结论。该方法的信息准确性高于问卷调查法的信息准确性,相对成本低于引导会议法的相对成本。

3国有施工企业物资管理现状

3.1组织机构设置和物资管理人员配置。现代国有建筑施工企业大都采用双线管理模式,即项目经理部和公司职能部门同时管理。项目物资部归口于项目总经济师领导,同时,还接受公司物资部管理,负责项目物资工作的具体实施和处理。物资部设置物资部长、材料员和库管,物资部长总管项目物资工作,根据施工前的市场调查编制市场调查报告及项目物资策划书,依据项目工程部编制并经公司工程部审批的物资需求总计划编制物资采购计划,组织物资进场验收、发放及物资核算工作,负责公司签订物资合同的合同交底和与项目其他部门协调的工作;材料员负责现场材料收发、现场料具的安全文明管理、分包进场物资质量监督与控制工作;内业负责整理内业资料、录制物资台账,做到资料齐全完整,按类装订成册并妥善保存,台账依据真实、数据准确,各种报表统计准确、上报及时;库管负责库材的收发与保管。3.2物资内业管理。随着管理的规范化、标准化,国有建筑施工企业现在都有自己的一套内业资料标准格式。从最初的项目物资策划、物资需求总计划、物资采购计划、物资合同及相关资料、物资合同交底及会签归档、物资月计划、零星材料采购计划、物资验收单、物资入库单、物资发料单、周转材料的调拨单(租赁单)、物资盘点表及物资报表和核算资料。3.3物资现场管理。3.3.1物资进场管理。在物资进场时,物资人员组织相关专业技术人员、相关监理、物资使用人员对进场物资的资料、数量、质量进行验收,需检尺的要有检尺影像及书面记录,需称重的验收人员需在过磅单上签字确认;不合格物资不予验收;资料不完整的物资,单独堆放于待检验区,并做好标识,待资料齐全后再做验收。3.3.2物资储存管理。料具分区管理,施工现场应按照工程技术部门编制的施工平面图要求统一布置,各类料具按施工平面图的要求统一堆放或设置仓库存放。钢材堆放要求下垫上盖无积水,按类别、规格型号、材质、产地、长度不同分开存放,并做好标识标牌;水泥库房防雨防潮,进场水泥按品种、标号、生产厂家、出厂批号、进场时间不同分类堆放,做好标识标牌并按“先进先出”的原则发放;其他物资均按施工平面图的规定区域或仓库指定位置存放,并及时填写或修改完整、准确、醒目的物资标识标牌。3.3.3发料管理。所有物资均按单位工程量清单及施工计划编制并审核的物资限额领料单限额领料,材料使用单位应以书面形式指定材料领用人员填写并签订领料单。物资管理人员在发料时须按“先进先出”原则进行。3.3.4物资出场管理。物资出场时应填写《物资出场申报放行单》,注明退场物资名称、规格、数量、料具所属单位、经办人、车牌号,经项目相关管理人员确认并签字盖章后,安保人员登记方可放行。3.4物资盘点和核算。项目物资部每月定期组织项目工程技术部门、物资使用人,财务人员或商务人员监督,对项目物资进行盘点并填写《项目物资盘点表》,盘点人员和监盘人员共同签字确认;项目物资人员根据盘点表编制物资月度报表,与工程技术部、商务部一起组织项目领导及管理人员进行物资核算分析,编制核算分析报告并上报公司物资部备案。

4国有建筑施工企业物资管理内部控制自我评估方法应用

国有建筑施工企业在物资管理的实际过程中,存在许多矛盾与问题。根据国有建筑施工企业物资管理的实际情况,选择适合的内部控制自我评估方法。4.1基层物资管理人员配置严重不足,不适合采用问卷调查法。在现在绝大多数国有建筑施工企业实行项目责任承包制以后,项目领导为了节约项目人力成本,对项目物资部的人员进行最大限度精简,从而导致一个人做两个人甚至几个人的事,所以,对公司的某些要求很多时候就只能停留在完成任务的层面上,如果使用问卷调查法进行内部控制自我评估,对于人员配置不足的项目物资管理人员可能就只停留在完成任务的层面。特别是在项目刚开工时,基本上只会配物资部长一人,一个人既要做物资调查与策划,又要编制资源配置计划,还要配合公司做物资招标等工作,如果这个时候公司再让做问卷调查,那就只能停留在完成任务的层面。4.2检查过于频繁,不适合采用管理分析法。国有建筑企业承接的基本都是政府投资的基础性项目和公益性项目或大型商业投资项目,此类项目大部分都是政府审计机关重点审计项目,所以,在施工过程中就不可避免地要接受政府职能部门监管和审查。此外,作为国有企业,企业内部也有一套检查体系,每年甚至每季度都要对重点项目进行例行检查,而项目为了承担公司的承包责任,甚至会让项目人员伪造资料以应付检查。因此,管理分析法也不适合国有建筑施工企业的内部控制自我评估。4.3项目独立核算,不适合采用问卷调查法和管理分析法。在施工过程中,项目领导为了工程进度会干预物资管理和物资核算,项目领导为了施工进度和整体成本,在施工过程中会加大物资投入,或对分包的浪费现象选择适当容忍,对项目物资部扣款及核算采取有意回避。因此,在这种情况下对内部控制的评估不论是选择问卷调查还是管理分析都不适合。因此,国有建筑施工企业在物资管理人员配置不足、检查频繁和项目进度压力大的情况下,引导会议法可以很好地规避敷衍、应付和造假等情况发生,使内部控制自我评估在物资管理中发挥应有的作用。所以,在国有建筑施工企业的物资管理中,采用引导会议法能让公司更好地把控项目物资管理现状,从而制定行之有效的物资管理制度和方法,提高国有建筑施工企业物资管理效率。

5结语

国有建筑施工企业要想提高物资管理效率,就需要定期组织举办有针对性的引导会议,使国有建筑施工企业更好地进行物资管理,促使物资管理人员更加积极有效地参与内部管理控制中,从而激发物资管理人员的积极性,提高物资管理人员的业务水平和内部控制责任感,提高物资管理效率,实现提高企业效益的目标。

参考文献

[1]艾晓瑜.关于加强国有企业物资管理的思考[J].智富时代,2018(4).

篇4

以现在的大型铁路施工集团公司、子(分)公司、项目经理部三级管理机构为例,物资采购管理模式改革就是要实现4个统一和两个提升。4个统一:统一的采购平台,统一的采购流程,对外统一采购渠道和供应商管理,统一的结算方式和金融结算服务;两个提升:进一步提升战略采购范围、深度,进一步提升集中采购和管理层次及质量。

2.1物资采购管理模式改革的核心

物资采购管理模式改革的核心是,以信息手段改革物资计划管理、集中采购管理和区域物流配送,实现网络采购、阳光采购,提升物资采购层级、批量和规模,向制造工厂采购、减少和去掉中间环节,优化物流管理、资金管理,切实降低采购成本,加速物资资金周转,减少资金占用,经济合理地组织物资采购、供应工作,并在此基础上实现项目物资价格管控、项目物资成本管控。通过电子商务手段实现集中采购管理,实现采购优化,最大限度降低采购成本,采购行为标准化、流程化、数据化、公开化,采购决策流程公开透明、接受监督,采购绩效可测量。

2.2物资采购管理模式

采购管理模式按照“一个采购平台,三级管理机构”运行体系,集团公司、子(分)公司、项目经理部物资管理部门通过采购电子商务平台进行物资计划集中管理和协同,通过数据分析和数据模型优化物资采购及物资集中采购方案,实现主要物资(建筑钢材、水泥等)战略采购;主要、重要物资区域集中采购;辅助生产物资、办公用品电子商务采购;专项物资由集团公司集采统供,多维度、多层次、多形式、经济灵活地集中采购。

2.2.1主要物资战略采购。

结合资源分布情况,集团公司整合各项目物资需求,统一向战略合作厂商直接采购,以量换价,提高采购效率。同时,将统一设立集中采购资金池,保证战略采购持续健康运行,集团公司物资管理部门与商签订战略合作协议。集团公司成立战略采购管理部门,统一负责日常计划和供应组织管理工作,并协助办理结算业务。受集团公司委托行使买方权利,履行合同监管义务,负责收集、提供卖方违约证据。

2.2.2主要、重要物资区域集中采购。

集团公司组织应用物资采购电子商务平台实施招标采购,项目经理部通过平台提报招标计划,物资管理部门在平台上审核招标计划、组织招评标及公告招标结果等。集团公司直管和投资项目施工所需的集中采购范围内主要物资,由集团公司牵头组织公开招标,并在集团公司招标交易中心开标评标。集团公司直管和投资项目施工所需的集中采购范围内重要物资,由项目经理部提报需用情况、拟购方案及市场调查报告,适合招标或联合招标的批量物资,集团公司组织招标采购;适合竞争性谈判采购的物资,委托项目经理部组织采购,同时,物资管理部门和监察部门派人监督,招标结果报集团公司物资管理部门核备。子(分)公司自管项目物资采购金额达1000万元及以上的集中采购范围内主要物资和重要物资,由集团公司牵头组织招标,并在集团公司招标交易中心开标评标。子(分)公司自管项目物资采购金额在1000万元及以下的集中采购范围内主要物资和重要物资,经集团公司审批和委托,可由子(分)公司组织招标采购,集团公司提供招标交易平台和服务。区域集中招标采购或联合招标采购后,区域内新增项目的物资采购,如资源市场和物流配送较为稳定,可比照区域内近期已招标结果执行,不再另行组织招标。集团公司直管和投资项目招标物资合同由物资管理部门与中标人签订。子(分)公司自管项目招标物资采购合同由项目经理部与中标人签订。集团公司牵头组织的物资招标,仅是为该项目确定中标人和采购单价,招标后的合同签订和履约等日常管理工作仍由相应的子(分)公司和项目经理部负责。

2.2.3辅助生产物资电子商务采购。

由集团公司与国内知名电商合作,建立网络采购专区和交易规则,实现辅助生产物资的电子商务采购和在线支付。集团公司指定物资管理部门成立电子商务采购管理部门,主要负责联络电商的采购运营部门,维护平台各项功能正常使用;统一办理料款结算;建立采购物资台账,统计上报相关资料与数据。子(分)公司或工程指挥部物资部门负责采购需求信息挂网。采购需求信息应详尽,内容至少包括物资名称、规格型号、技术标准、需用时间、收货人、收货人详细地点及发票要求等。子(分)公司物资部门负责甄选报价,选定供应商,联系发货,确认收货,并统一办理与指定物资管理部门的料款和服务费结算。国内现有44%的央企在总部和二级企业实施了电子化商务采购,上网采购率超50%,中石化平均每天有6.8亿元的交易,与历史采购单价相比,网购平均成本降低率为3.7%,最高可达20%。由于网络竞价采购可根据采购方的要求自由设定交易时间和交易方式,采购周期大大缩短,较传统招标采购节省了30%~60%的采购时间。

2.2.4专项物资集采统供。

集团公司直管项目、投资项目、铁路铺架项目和公路黑色路面施工需用的沥青及油料,地铁、地铁专用线等施工需用的钢轨和道岔,由集团公司集中向中国铁物采购,统一供应。

2.3物资集中清算、结算管理

集中采购结算与支付原则:一是集中管理、分级负责的原则。集团公司、各子(分)公司分别对本级物资集采资金进行统一管理,对本级物资集采专项资金的筹集和资金的有序流转负责;二是建立基金、专款专用的原则。为使物资集采资金得到有力保障,应建立物资集中采购专项基金。基金来源由集团公司、子(分)公司共同筹集,每年年初根据当年集采物资供应量编制集采专项资金预算,筹措资金,保证专项基金及时足额到位。物资集中采购专项基金须专款专用于保障物资集中采购资金支付,不得挪作他用;三是比例归集、实时集中的原则。为保障资金的有序流转,集团公司、子(分)公司对纳入物资集采的项目,可按业主拨付资金的一定比例归集物资集采结算资金,该比例应通过集采供应物资所占成本比例进行测算;四是按月结算、有偿占用的原则。集团公司直管项目和子(分)公司应按时、按合同约定支付供方物资集采资金。对超出合同约定和管理规定所拖欠的物资集采资金,应确定费率收取资金占用费;五是预算管理、制度保障的原则。集团公司、子(分)公司应严格执行项目资金预算管理制度,通过工程项目成本管理信息系统进行审批,确保物资集采资金比例归集、实时集中、按月结算、支付及时。