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篇1
半年来,通过全站职工的努力,全面完成了农业局年初下达的各项目标任务。现将半年来的农技推广工作总结如下:
一、抓好高产创建
高产创建以百亩攻关、千亩展示、万亩示范的高产创建模式,突出创建层次,完成优质粮油高产创建示范区,通过推广优良品种和高产栽培技术、加强病虫害防治等措施来确保示范区内粮油作物实现“674222”目标,为切实抓好此项活动,县政府成立领导小组,各区域协调办及镇、乡完成100亩以上的高产示范片,作为党政主要领导指挥农业生产的样板。农业部门成立了专家组,具体负责项目的实施,于2月中旬制定了粮油高产创建活动实施方案,把活动内容具体安排到相关站股,分片包干,责任落实到人,农业部门为把此项工作更加深入细致的开展,分派相关领导和技术人员到各高产创建的实施乡做深入细致的落实,对百亩攻关示范片无偿提供相应的农用物资,在生产主要关键环节,各相关业务人员驻村入社作好技术指导,把好播种质量关。截止5月下旬我县的粮油高产创建活动播种结束。一是在姜州乡湾德村完成了160亩粳稻核心示范片和1000亩中心示范片,带动在姜州、小坝、中心10000亩高产示范片的推广;二是在新马乡一碗水村完成了1000亩粳稻抛秧中心示范片,通过抛秧示范带动嘎吉、洛佐、新马、柏岩等乡10000亩的水稻抛秧推广;三是在淌塘乡岔河村完成了150亩地膜玉米核心示范片,在淌塘乡岔河村完成了1000亩中心示范片,在淌塘、海坝、堵格三个乡完成了10000亩高产示范片;四是在堵格村完成了150亩马铃薯核心示范片和1000亩中心示范片,在堵格、野租、雪山、鲁南、柏杉、拉马、海坝、撒者邑、淌塘乡完成10000亩的马铃薯高产示范片。
二、抓好马铃薯工作
一是加强领导,落实责任。实行县马铃薯领导小组成员单位包区、区包乡、县农业局技术人员包片的制度,做到一级抓一级,层层抓落实。二是明确目标,狠抓落实。在大春马铃薯播种季节,县农业局科技人员深入各示范片区,配合区乡干部及农技人员,积极组织群众召开现场培训会。做到科技人员到户,良种良法到田,技术要领到人,一户一个明白人,为我县马铃薯产业的持续健康发展打下了坚实基础。农技站抓好野租乡的2000亩高产示范片、200亩核心示范片和300亩地膜马铃薯的规范化种植。
三、抓好玉米良种补贴区域性试验和大春蚕豆试验
四、抓好各项科技措施的推广
在马铃薯、玉米、水稻的育秧、播种、栽插及田管的重要阶段,技术人员分片负责。大力推广新品种、新技术、新农药、新肥料,重点推广地膜玉米,水稻宽窄行、水稻抛秧、洋芋脱毒薯等关键增产增收技术,努力提高各项科技措施的入户率。
五、抓好科技入户工程
全站完成科技入户工程250户。其中在姜州乡完成油菜科技示范200户,推广杂交良种、育苗移栽;在淌塘乡完成玉米科技示范50户,推广地膜玉米、宽窄行、杂交良种,示范品种为曲辰3号。按照农业局的文件要求操作,认真抓好示范户的科技指导,并填好有关表册。:
六、加强花卉的培育管理,美化机关环境
篇2
一、基本情况
清溪镇位于大相岭西麓的高山峡谷区,是汉源县的北大门,距县城35公里,与荥经县相连,东接双溪乡,南连富庄,西接西溪。海拔1550~3300米,年降水量700毫米左右,年平均气温15℃。幅员面积69平方公里,原辖富民、新黎、西河、顺利、永安、同明、启明、双坪、同心9个村,48个村民小组。现有人口3452户10425人。2014年建档立卡识别贫困户201户547人,识别同心为贫困村。经过历年脱贫攻坚工作开展,其中14年脱贫43户130人,15年脱贫70户208人,16年脱贫26户68人,17年脱贫36户60人,2018年脱贫26户83人;贫困村同心村于2016年完成脱贫退出。2019至2020年,我镇通过持续“回头看、回头帮”,落实帮扶责任、落实帮扶政策、落实工作职责,推动脱贫巩固提升,实现稳定脱贫。
2014年以来,按照县委、县政府关于开展脱贫攻坚工作要求,我镇创新思路,强化措施,为贫困户办好事、做实事、解难事。聚焦扶贫对象,细化了扶贫工作措施,明确目标任务,突出工作重点,扎实开展了一系列的脱贫攻坚工作,取得了一定成效。
二、工作开展情况
(一)健全组织机构
我镇始终坚持认真贯彻上级扶贫攻坚工作会议文件精神,明确了指导思想、基本原则和目标任务。把扶贫攻坚工作落到实处,努力让农村贫困户早日脱贫致富。为切实加强对扶贫攻坚工作的组织领导,成立以镇党委书记、镇长为组长的领导小组,并根据人动及时调整和充实了扶贫攻坚工作领导小组成员,并下设办公室负责日常工作。分管领导亲自抓各项扶贫工作的落实,有专人专门负责扶贫日常业务工作,做到了扶贫攻坚工作日常化,常抓不懈。
“五个一”方面,结合工作需要,依据组织部文件派驻贫困村驻村工作队,先后由检察院派驻3人任第一书记、清溪镇3名工作人员为队员。驻村农技员为我镇农技员刘福。要求驻村工作组人员工作重心完全集中到联系村,常下村、常入户、常下地,对下联系实际帮扶到户,对上根据需求积极争取各个项目,加强贫困村的建设。
(二)狠抓责任落实
每年党委会专题研究扶贫攻坚工作不少于12次,做到镇职工会、镇村干部工作会上坚持月月讲,把工作部署到位。镇党委、政府坚持把扶贫攻坚工作纳入对镇、村干部的年度工作考核,同误工、奖励、评先等相结合,制定了明确的考核办法,严格考核,逗硬奖惩,做到责任明确,措施具体,考核及时,建立扶贫攻坚工作的长效机制。根据换届及人动,我镇及时调整了帮扶联系干部,做到所有贫困户都有干部职工帮扶联系。要求帮扶工作要精心组织,务求实效,把结对帮扶活动作为密切干群关系,作为促进机关作风转变的一件大事来抓,切实摆上位置,认真抓紧抓好。要帮扶工作人员要带着感情,带着热情、带着责任投身到帮扶活动中去,对帮扶对象做到“政治上关心,经济上资助,技能上培训,生活上照顾,精神上慰问。”要经常深入帮扶对象家中走访,重大节日要开展慰问活动,及时掌握帮扶对象的动态情况,确保帮扶活动取得实效,不断推向深入。
(三)创新帮扶方式,巩固结对帮扶成果。
为了改善部分特困群众的贫苦生活,尽快走上致富的道路,一是组织村民学习和掌握农业科学技术,聘请专家开展专业技术讲座,每个农民土专家帮助联系2-3户贫困户农业生产,提高农业生产水平。二是继续开展“攀穷亲、结穷对”的“一帮一”活动。合理使用民政资金,力所能及地解决困难党员、困难群众的生产生活问题,把党和政府的暖送到他们的手中。三是适时组织村干部、产业大户外出参观学习,开阔视野,增长见识,推动发展。四是组织开展“送法下乡”活动,为全体村民赠送“文明家庭”手册,组织法律工作者到村进行法律法规知识培训,提高广大村民的法律素质。
(四)、狠抓政策落实,措施得体,效果明显
1、帮扶责任人走访贫困户多次,做了到知其短,了其需,帮助贫困户制定长期脱贫规划,平时加强联系,以扶“智”和扶“志”为主,注重贫困户具体问题的解决。
2、14年以来严格落实针对贫困户的惠民政策。医疗方面,为全镇贫困户2658人次代缴医疗保险,为住院治疗的贫困户申请卫生扶贫基金;教育方面,为全镇271人次申请教育扶贫基金,为45人次申请“雨露计划”资金,我镇无一人因贫辍学;住房方面,为2批次13户进行危房改造,其中D级重建9户,C级加固4户;人居环境提升方面,对5批次90户贫困户进行“四改三建三清”,对43户进行“厕所革命”改造;民政兜底方面,为61户96人申请低保,11人申请农村特困供养;广电网络方面,由帮扶单位和帮扶责任人为34户贫困户捐送了电视并接通信号。
3、抢抓产业发展大会战机遇,实现大樱桃、花椒以及脆红李等小水果栽种发展,实现应栽尽栽、应种尽种。突出以清溪特色发甜樱桃、清溪贡椒为重点的增收产业,切实加强了对贫困户的实用技术培训。开展甜樱桃管理技术、花椒管理等切合农村实际情况的各类实用技术培训,努力实现“培训一人、合格一人、富裕一户”的目标。通过近年的努力,我镇经果林产业产量提高、质量提升、市场营销等长足发展。我们发展电商、要求专业合作社加大对贫困户农产品销售支持,清溪镇农产品对外影响力、知名度大大提高,广大农户包括贫困户等都得到了实实在在的实惠,确保高质量脱贫。
4、进一步开展旅游宣传,每年6月,我镇在成都宽窄巷子等地方组织了大樱桃推荐会,在8月举办了花椒节和祭孔活动,通过举办会节吸引游客,力图将我镇打造成一个有特色农产品的夏日旅游避暑胜地,使村民通过旅游业的发展,致富增收。
在清溪镇党委政府,帮扶部门、驻村工作队精心指导与帮助下,“颐养避暑,樱桃溪谷”“党建扶贫。双百示范”计划示范项目申报成功,拉开了同心村发展乡村旅游的大幕。依托灾后重建财政资金,利用生态资源塑造独特的乡村风貌,以“微田园”及“采摘体验园”为特色发展农户产品和乡村旅游,环境优美、设施齐全的美丽新村和已成规模的甜樱桃、花椒产业,让各地游客来到同心村采摘体验、休闲度假、颐养避暑,实现了一三产业相结合,拓宽当地群众的收入渠道。加大村旅游产业投资和人员培训,保持现有旅游业良好发展态势,加强对美丽同心的宣传推介,充分利用微信、微播等自媒体,加大对同心村美景、美食的宣传,实时组织开展各类美食旅游活动,提升游客的参与度,积极参与县、市一级的旅游推介,对外提升知名度。做大做强同心村的旅游产业,让同心的乡村旅游在防贫困户返贫、助农致富增收中发挥重要作用和成为村发展的支柱产业和村民主要收入来源。目前,同心村已有23家农家乐开始营业,年旅游接待收入超400万元,有力地拓宽了村民的收入渠道。
三、2020年工作开展情况
2020年作为脱贫攻坚决战决胜年,我镇在县委、县政府的正确领导下,在各村的支持配合下,认真贯彻落实新时期扶贫攻坚政策,坚持以党的十会议精神为指导,坚持科学发展观,紧紧抓住乡村振兴的国家战略的历史机遇,用好各级扶持政策,进一步解放思想,改善作风,切实抓好扶贫攻坚的各项工作。
1、围绕精准下功夫
始终坚持把“扶真贫,真扶贫”作为基本准则贯穿始终,精准识别、精准发力。对照国家贫困对象认定标准,严格按照脱贫办要求,对识别对象逐村逐户核实,确保对象精准;严格贯彻落实贫困对象动态进出调整管理办法,今年度共动态识别6人、动态退出4人。
2、扎实开展“回头看”“回头帮”
对已脱贫对象开展“回头看”核查,对脱贫后还有困难或返贫风险的贫困户开展“回头帮”。真正做到应帮尽帮、应扶尽扶。为已脱贫户1户6人申请低保救助,为12名贫困学生申请了雨露计划救助资金,为75人申请教育扶贫基金。通过系列政策确保了脱贫户稳定脱贫。
3、全力推进项目建设
2020年度,我镇稳步推进财政专项扶贫项目建设,已完成18户“四改三建三清”,同心村2-4组道路护栏建设、验收及报账,稳步推进同心村活动室综合体建设,相关项目的实施大大提升了农村基础设施,改善贫困户的精神面貌,提高了为贫困户的满意度。
四、存在的问题
工作中我们也发现了一系列问题。一是基层组织建设力度不够,村组干部主体责任落实欠缺。二是部分贫困户仍有一定程度存在“等靠要”思想。三是部分贫困户未形成良好的生活习惯,个人和房屋卫生脏乱差。
五、下一步工作计划
(一)持续发力,扎实整改。结合各级督查督导发现问题,切实做好发现问题整改,并把整改工作与脱贫攻坚整体工作任务结合起来,聚焦脱贫攻坚工作短板,坚持问题导向,扎实开展整改,确保整改取得实效。
(二)大力培育扶贫产业,确保贫困户受益增收。一是花椒产业:以农业供给侧结构性改革为主线,以提高花椒质量和效益为核心,不断扩大花椒种植规模,深化花椒产业链研发,加强清溪贡椒品牌建设,进一步提我镇花椒的影响力和知名度,把清溪建成全省一流、全国闻名的花椒生产基地。二是大樱桃产业:注重产品质量的提升、诚信经营,维护好市场环境、打破思维局限,树立长远发展意识,将清溪大樱桃做优、做久、做强。确保已脱贫户不反贫,高质量脱贫。
篇3
镇党委、政府对科普惠农服务站建设工作高度重视,坚持“政府推动、全民参与”的方针,建立健全工作协调机制。一是出台工作方案。我们将科普惠农服务站建设工作纳入镇党委政府重要议事日程,多次召开党政联席会议,听取科普工作汇报,研究解决有关问题,出台了《蓬街镇科普惠农服务站创建工作方案》,明确指导思想、建设目标、具体任务和主要措施;二是加强组织领导。镇成立创建全国科普惠农服务站工作领导小组,由农业副镇长任组长,各片领导任副组长,领导小组下设办公室,成员由各办精干力量组成。同时,要求全镇51个村居、各专业合作社、农业创业基地建立相应的领导小组,形成“人人有责任田”的组织领导体系;三是建立工作制度。包括“工作报告制度”,即各责任单位每周向领导小组报告工作进度一次,领导小组每半月以书面形式向镇党委政府报告一次。“督查整改制度”,即由农办牵头,组织各片开展互检,发现问题限时整改,并不定期开展“回头看”,确保创建工作落到实处。
二、健全科普网络,完善基础设施
科普惠农兴村,重点在普及,关键在执行。为切实加强科普网络和基础设施建设,进一步扩大普及面、增强执行力,镇财政拨款100多万元,启动“1251”工程。截止10月底,建成以“一站、二点、五十一室”为主体的三级科普惠农服务网络。
一站,即科普惠农服务站。设在蓬街镇农技协办公楼,占地300多平方米,以“服务农民、培训农民、提高农民、富裕农民”为宗旨,主要面向全镇广大农民和农业合作组织,实行敞开式服务、窗口式办公、规范化管理。服务站主要分为四大功能区块:一是信息服务区,包括咨询报名室、公告栏;二是室内培训区。包括多媒体教室、远教培训室和新型农民讲习所,共配备24台电脑、三套投影和音响设备、200多个座位,可同时容纳200人开展学习培训;三是休闲活动区,配置金属书橱2套、科普藏书3000册,设台球、乒乓球桌等娱乐设施,并配有3台触摸式“神农一体机”,可登陆“中国村络工程”信息平台,了解各级政务和各类信息;四是室外宣传区,配备12平方米的led彩色显示屏。
二点,即“蓬街农技协科普惠农服务点”和“台农农资服务公司科普惠农服务点”。前者位于原农技协办公楼,有一个远教播放室、一个科普图书室、一个科普长廊、一个3000亩大棚蔬菜基地、一个“土专家”巡讲团,并配备电脑、投影仪、数码相机等设备基础上,重点在引导、示范作用上做文章,开展科普惠农结对、百名会员结对百名群众,实现科技帮扶、科技致富、科技脱贫;后者地处蓬街集镇区域,从事包括葡萄及其它农产品方面的农需物资经营及技术咨询,是蓬街农资行业(产前服务)的龙头企业,具有很强的农民集聚力。该点配置电脑、投影仪、触摸式神农一体机等设施,建有电教播放室、农资超市,农民群众在站点采购农资的同时,可以向技术人员咨询相关科技、科普知识,并能通过电教设施和神农一体机,轻松、便捷地获取农业科学技术和市场信息。
五十一室,即村居新农服务室。按照“有人管事、有章理事、有房办事”原则,在全镇51个村居设立新农服务室,做到专人负责、制度上墙,并实现台帐规范化、管理制度化、工作程序化,灵活开展科普惠农服务。
三、强
化宣教服务,凝聚发展动力
我们按照“全民动员,科学普及”的思路,分层次、多题材、广角度地开展科普宣教。一是覆盖式宣教,即通过召开培训会、发放资料、悬挂横幅、张贴标语、通告等方式,全方位开展宣教;二是渗透式宣教。即通过开展“百晓系列”活动,号召驻村干部、村居干部、农业专家深入村居,走进矛盾、破解难题,在为民服务、融洽关系的同时开展科普宣教,把课堂办到村居、田头、农家,把农函大特色班办到农业基地中,取得显著成效。“驻村百晓”也被评为浙江省“十七大”精神主题宣教“创新载体100例”之一;三是人性化宣教,即开展“一村一品”文化创建活动,深入挖掘村居文艺潜力,通过“村歌大合唱”、“小品演出”等群众喜闻乐见的方式开展宣教;四是多层次宣教,即充分运用“村络工程”网站、远程教育网络、led大屏幕等新平台开展宣教,进一步创新宣教形式、扩大宣教覆盖面、提升宣教层次。
今年来,共组织农民“土专家”巡回讲座2期,举办各类技术骨干和协会会员培训班5期,开办各类农业实用技术培训10期,培训人员1500多人次,转移就业262人,引进以色列樱桃蕃茄、美国西芹、台湾红茄等国内外优良新品种20只,示范推广多层膜覆盖、反季节栽培、立体套种、立体养殖、二氧化碳气肥等新技术10多项,有力促进了全镇农业增产、农民增收、农村繁荣。
四、坚持学以致用,打造示范亮点
为提高科普惠农工作的影响力,我们立足资源优势、挖掘产业潜力,启动“三色产业万亩亿元”工程,着力打造示范亮点。所谓“三色产业”即以浅海滩涂和围坝养殖为主体的新兴“蓝色产业”、以大棚葡萄为主体的瓜果生态“绿色产业”、以大棚蔬菜栽培为主的“白色产业”,这是“万亩亿元”工程的主体项目。按照“特色化、区域化、品牌化、规模化、标准化”的要求,产前:在农技协建立300亩大棚蔬菜示范区,在启明村建立500亩大棚葡萄示范区,在灵生农场建立1000亩西甜瓜示范区,采用新的品种引进、无公害生产、新肥药应用、立体间套、优质高产栽培的措施,达到亩收入上万元。产中:以台农农资有限公司为龙头,做好技物结合服务,严格遵循农业部绿色食品的生产技术标准,并配套使用无公害生产栽培技术标准,改善田土壤品质,降低农田有毒物质,提高农产品在国外、国内二大市场上的竞争力,促进种养殖业向优质、高产、高效发展。产后:以农技协为龙头,以龙头基地、龙头市场、龙头示范村、龙头示范户为辅助,舞好五龙,通过统一技术、统一经营、统一包装、统一销售,实现产销一体化和农民增产增收的目的。示范点的成功建设,激发周边农户的参与热情,带动了全镇农业特色产业的蓬勃发展。
篇4
**镇现有建档立卡贫困户955户3715 人(其中深度贫困户45户81人),共安排结对帮扶干部453人。2016年脱贫271户1009人,2017年脱贫162户660人,2018年脱贫119户530人,2019年预脱贫306户1243人。有“十三五”贫困村3个,分别为大庄塅村、三千塅村、荣春村,大庄塅村2016年出列,三千塅村和荣春村于2017年出列。无深度贫困村。
二、工作开展情况
1、科学动态管理,完善档案资料。我镇年初组织各村开展镇村户的基础资料核实完善,重点核查955户贫困户基本信息、致贫原因、脱贫需求、帮扶措施、走访记录、帮扶成效等资料,确保数据信息全面、准确,及时更新明白卡和系统数据,确保各项数据同步到位。
2、认真组织脱贫攻坚“回头看”。一是紧紧围绕村退出、户脱贫标准,组织对全镇贫困户开展大排查,对全镇11个村,955户贫困户进行回头看,2019年排查出需要房屋维修改造的有40户,没有电视机的59户,没有卫生厕的54户,没有衣柜的72户,没有厨房的66户,庭院整改的154户,改路的191户,并结合危房改造、村庄整治、交通、新农村建设、户容户貌对发现的问题及时整改。二是镇扶贫工作站组织扶贫专干对955户贫困户进行电话访谈,5月16日完成了对全镇贫困户“两不愁三保障”落实情况的调查,5月17日我镇立即召开了脱贫攻坚问题大排查大整改工作调度会,认真总结各村当前存在的问题,制定整改措施,确定整改责任人,限定整改时间,落实整改任务。
3、认真排查五类人员建立台账。对全镇所有行政村“五类人员”进行全面排查共计605户1733人,其中住危房户24户57人,未纳入建档立卡的低保户、残疾人户、老人户445户1152人。对这些人员建立了台帐,完善了相关佐证材料。
4、积极推动十大工程的落实。
(1)产业发展扶贫工程。一是产业直补申报。在4月8日制定了2018至2020年产业扶贫工作规划,并于4月11日启动了申报工作,在4月15日前完善16年至18年贫困户直补台账工作,5月15日前已申报油茶6.2万、蚕桑2万、茶叶0.85万元、畜牧业102.5万元、农业0.7万元、小作坊3个。二是产业示范建设。目前我镇已申报16个基地,其中蚕桑基地7个,白莲基地1个,茶叶基地1个,油茶基地6个,蔬菜基地1个,目前16个基地已基本建成,16个已经建立了利益联接机制。农业农村局杨爱卿主任4月份已到16个基地进行核实和指导,大部分基地有建立了合作社章程和财务制度,签订了帮扶协议,各项材料基本完善,截至目前为止已有9个基地通过验收。
(2)易地扶贫搬迁工程。2019年的易地搬迁户14户,10户正在装修,4户准备装修;同步搬迁6户23人,1户正在装修,2户准备装修,3户未装修。同时为提升后续扶持水平,在大寨田易地搬迁安置点引进扶贫车间一个(服装厂),预计可落实30余人就业,确保搬迁安置后稳定脱贫。
(3)危房改造扶贫工程。今年全面开展危旧房摸底排查,以“维修加固”和“拆旧建新”两种方式积极稳妥推进贫困户危旧房改造。2019年已核查贫困户危房改造53户,非贫困户危房改造已核查155户,目前有43户贫困户已开工建设,4户竣工,确保在9月前完成2019年的危旧房改造任务并搬迁入住,确保贫困户住房安全保障率达100%。
(4)就业扶贫工程。在村组设置了政策宣传栏,建档立卡户劳动力对就业扶贫政策的知晓率高,公益性岗位安置贫困劳动力79个,完成了安置任务;4月份对未外出务工的劳动力做好摸底登记工作,全镇共有贫困户劳动力1721人,其中在外务工的有539人,截至6月底2018年交通补贴已申报113人,目前正在开展2018年交通补贴补报和2019年申报工作;清水桥建立了扶贫车间,解决了8名贫困劳动力。今年农技已培训80人,就业介绍79人。
(5)基础设施扶贫工程。全镇共47个项目,其中45个已开工,竣工17个。
(6)健康扶贫工程。加大宣传力度,严格执行报销政策,确保报销比例达到90%;不断完善家庭医生签约服务,截至7月份已签约贫困户838户3338人,卫生院每季度组织人员进行家庭医生履约服务,对高血压、糖尿病患者进行上门检查送药,对精神病患者进行随访。
(7)教育扶贫工程。一是开展信息核查工作。我镇共有在校学生993人,其中在外就读的学生有142人。4月15日前完成了春季县内贫困家庭学生信息摸查,确保县内就读的贫困学生资助资金及时到位;对县外的摸清底数和就读地址,在规定时间内及时寄出了公函,截至7月底已寄出公函142份,收到回执联47份。二是加强控辍保学工作。4月份之前完成贫困户子女摸底工作,共有辍学11人。这些学生均已建立台账和签订控挫保学责任状,对于非身体原因辍学的加大了劝返力度,采取学校老师家访、帮扶人上户劝返等多种措施确保没有一名学生因贫困辍学。
(8)社会保障扶贫工程。一是严格低保动态管理,2019年一季度农村低保1079户1992人,十四类低保3人。二季度对符合条件的农村低保新增7户11人,对不符合条件的取消了14户33人。二是6月份起开展了2019年我镇农村低保专项治理,逐村逐户排查,新增137户158人,取消161户431人,重合率67%。三是开展未办证贫困户残疾人大排查,统计共105人,目前已上门为7户贫困户重度残疾人办理了残疾证。
(9)生态保护扶贫工程。安排当地有劳动能力的部分贫困人口转为护林员、保洁员、光伏电站管理人等生态环境保护人员,让贫困人口从经济发展、生态保护中获取多重收益。
(10)村庄整治整体推进。一是新农村建设。拆除空心房、危旧房333栋,召开户主会200多场,“三清三拆”工作已进入攻坚扫尾阶段,已完成98%,改水、改厕、改房、改路、改沟、改塘、改环境等七改工作建设进展顺利,已完成60%,确保9月底全面完成。二是垃圾治理和村庄整治。垃圾治理和村庄整治有效结合,建立了垃圾治理的长效管理机制,确保垃圾日常有人扫、有地方倒,户上门前有“三包”,形成人人讲卫生的好习惯。同时户容户貌改造已完成90%,提升了贫困户居住生活环境,改善了整体村容村貌。
三、下步打算
1.夯实扶贫基础。根据大排查问题台账,对照问题全面
整改,着力解决“两不愁三保障”突出问题,重点瞄准住房、教育、医疗、饮水等基础环节,精准发力,全力攻坚,确保扶贫政策到村到户到人。
篇5
今年以来,我们全面抓好粮食生产。全体技术人员多次深入田间地头,认真搞好田间调查,搞好技术服务;及时汇总有关数据上报,为上级决策提供良好依据先后出动农业技术宣传车20余次,散发宣传单5000余份;对重点粮食产区西河庄、姚寨抽出两名技术员进行专门调查和跟踪服务,对病虫害做到早发现、早诊断、早防治;我站认真落实局关于抓好小麦吸浆虫的淘土和防治工作,先后采集土样48个,在区域站集中淘土。及时掌握了第一手资料并出专刊指导农民除治。全区小麦平均单产490公斤,比去年同期增长10。认真抓好夏玉米生产。指导农民施用配方肥,结合“两晚”技术宣传。有力促进了玉米产量的提高,全区玉米平均单产504公斤,较去年同比增长20
二搞好新品种新技术的试验、示范和推广。
20__年我站继续搞好新品种、新技术的试验、示范和推广实验品种方面:在杨张寨满增地实验区域站引进的日本进口的绿宝石、京油王油菜。经实验秋季这两个品种外观、品质都要优于五月慢。安玉江、张和实验了圣尼斯的速锐508、中总速锐508、力友、荷兰35、胜者菠菜。还试验了香港绿宝石菠菜。胜者菠菜耐热性要优于65等菠菜。力友、中总508长势快但抗霜霉差于65菠菜。经试验的精选津选一号黄瓜抗病性、商品性均优于津优1号。在杨张寨王志国地实验北京圣尼斯公司的新雅婷白罗卜,该品种主要优点是全白,代替了市场上以青头为主的“yR白春”、“剑春”等品种。在西张寨占的地还搞了超早3号、石早1号、银硕1号棉花品比试验。超早3号与石早1号因生长期短可在菜区与蔬菜间作。玉米还试验了鲁单6003、中玉4号等品种。推广方面:推广了抗病毒西葫芦—曼谷绿2号,该品种高抗病毒病,使秋季可以提前种植一个月,在南沿村镇南马庄、东张寨推广面积达到300亩。推广秋季耐抽薹香菜达到500亩,春季推广澳洲大叶香菜300亩。推广荷兰”星火-65”菠菜.近几年实验示范.别的品种都替代不了.去年种植已达到1000亩,今年通过区域站的服务站,特约连锁店20多家连锁经营共销售2吨以上推广面积达到1500亩.使星火65菠菜往南延伸到姚寨.北到顾小营.
三抓业务,强管理,依据区域特色,全力为农民搞好服务.
一年以来,结合局里的要求,我们继续加强内部管理,一是按照《区域站技术人员考核办法》、《区域站工作制度》、《区域站考勤制度》、《技术人员下乡管理细则》等规章制度对技术人员加强管理。制作了技术人员公示牌,方便了农民咨询;建立了工作日志,记录自己每天的工作,并实行定期交流,相互监督,并作为年终考核的依据;二是注重技术员自身能力的提高,提高为农民服务的水平。我们先后组织学习20余次,邀请上级专家讲课10多次,20__年我站技术人员先后在《河北科技报》上发表科技文章3篇。三是搞好站内业务工作,先后免费为农民测土样600余个,并提供配方施肥300余个.先后检测菜样3000余个.及时掌握了抽检信息。先后接受农民咨询500次,出版报12期。《农技指导》每月一期,全年累计印发5000余份,发放遍及四个乡镇。四是利用电脑上网查询农业信息搞好信息,先后发放宣传材料200余份。并利用网络联系外地客商为菜农服务,为农民增产增收搞好服务。五,搞好培训。截至目前今年共培训农民和示范户40余次,人数达6000余人次。为我区蔬菜生产作出了贡献.
四创新服务方式。
20__年,我们积极帮助农民合作组织发展状大。如格伦公司和顾小营菜市场距离区域站较远,常规服务难以覆盖,于是我们采取派驻人员的方式积极帮助公司发展,并长期进行服务。我们派驻了技术员李现民长期驻公司进行服务。派驻人员主要负责蔬菜基地的技术服务、试验、示范及推广。推广区域达西河庄、张西卜、辛庄卜、曹庄、塔寺桥等3个县5个乡镇。带动50个村2万户农民。一年多来,以蔬菜基地为示范窗口以克服品种单一,重点发展无公害、高效益蔬菜。主要推广了水果型小黄瓜、百利西红柿、星火-65菠菜、尼罗安德烈长茄、彩椒等品种.其中百利西红柿推广面积1000余亩,亩产7500-10000公斤平均2元一公斤。亩效益15000元.水果型小黄瓜500余亩.星火-65菠菜4000余亩平均产量3000-4000公斤..星火-65菠菜比普通菠菜高出市场价0.3_0.6元每公斤,仅此一项就多创收50万多元惠及2万多户农民.水果型小黄瓜亩产1.5万斤,亩效益1万元.推广的泥炭营养块育苗技术,推广面积达到1000多亩,泥炭营养块育出的苗苗壮、不带病、定植后易成活。有力地促进了育苗技术的发展。两网一膜技术推广3000多亩。改善了夏季反季节蔬菜的品质,提高了产量,平均亩效益增加1000元。对众发育苗合作社和树新育苗基地资金扶持,先后建起5个育苗大棚,销售150万棵苗,省去了农民一家一户育苗的辛苦。并且杜绝了土传病害的传播。
在服务方式主要采取示范种植、定期培训、发放宣传材料、带领农民参观等方式。20__年带领150户农民到沧州肃宁、山东寿光、山西长治等地参观。开阔了农民的眼界。
20__年南马庄特菜产区与邯郸阳光集团阳光超市建立产供销服务体系。阳光超市把南马庄作为无公害蔬菜供应基地之一。20__年区域站受邀担任了无公害蔬菜的技术指导。我们采取田间指导与培训、咨询相结合的方式,确保了蔬菜的产品质量,受到南马庄特菜户和阳光超市的好评。20__年我站带领南马庄几名示范户参加北京种子交易会,通过到石家庄等菜市场调研,大胆引进了美国抗热有棱丝瓜、杭椒1号、美人椒、炮椒等新品种。其中杭椒1号今年推广面积达到50亩。亩产6000斤,市场价2元,亩效益10000元左右,带动近百户农民增收。近几年,通过区域站的带动,南马庄引进特菜20多种,农户种植效益大幅提高,平均每亩增收20__多元。带动周边3个村1200多户
五继续加强与科技进村服务站和科技示范户的联系与管理。实行连锁经营,为农民提供优质农资。
,今年我们着重抓好了科技进村服务站和科技进村示范户,把科技进村服务站和科技进村示范户作为区域站为农民服务的延伸链条。依托区域站,每 月定期对服务站人员进行培训,加强他们的素质,然后更好的服务于农民。区域站长期派技术人员坐诊服务站,解决疑难问题。坐诊姚寨服务站发现当地农民种植的芹菜苗期出现死苗。技术员立即调查死因。发现与农民偏施化肥和干旱缺水有关。指导农民使用永业植物有机营养液喷施2-3次,有效控制了死苗。并指导农民使用配方肥料或增施有机肥料,避免长期使用化肥造成土壤板结、次生盐化。为达到好的防治效果让服务站组织一个植保服务队伍提供喷药器械收取一定费用专业搞病虫害防治。既方便了农民也增加了收入。此举大多数服务站纷纷响应。配方肥也在姚寨推广了十几吨。为了强化科技进村服务站的无公害意识,今年12月5日,在区域站对50余名科技进村服务站人员进行了培训,重点讲解了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》力求从源头制止高剧毒农药的使用。对科技示范户我们每个技术员负责一定区域并以5-10户农民为示范户,每月定期对他们进行培训,并如实填写生产户示范档案。由示范户带动农民,拓宽服务面积.从去年起区域站就与姚寨乡南王庄村建立了长期技术指导联系,今年先后培训5次,人数达600人次。我们今年在南王庄推广棉薯套种取得成功,南王庄是一个种植棉花为主的村,20__年我们在南王庄推广“早大黄”土豆与棉花套种、间作,棉薯套种对土豆、棉花互不影响。土豆生长期2个月,5月底收获。亩产土豆4000斤,亩效益20__元,效益可观推广面积50亩。带动示范户50余户,明年的薯种正在征定中。面积将进一步扩大。明年力主每乡推广2-3个村做到以点带面。然后大面积进行推广。
篇6
一、全力抓好科技兴农,稳定粮食生产
(一)抓好春季农业生产,为全年粮食增产奠定基础
抓好春季农业生产,是实现全年粮食增产、农民增收、农村繁荣和社会稳定的重要基础和前提。全县规划种植玉米45万亩、水稻6.5万亩、马铃薯60万亩、大豆12万亩、杂粮11.5万亩、油菜8万亩。全年粮食产量25万吨。经过各级各部门的共同努力,目前已种植玉米45.02万亩,水稻育秧可栽大田6.5万亩,大豆11.3万亩,杂粮10.52万亩,马铃薯60万亩。
(二)全面落实科技增产措施,春播作物长势良好
强化科技支撑,搞好科技服务和指导。我局成立技术服务巡回指导小组,对全县春播生产进行服务指导,采取了多样化的培训方式,加大培训力度。目前我县已出动技术人员412人(次),开展各类培训53次,培训农民1.43万人,发放技术资料1.88万份,大力推广先进适用技术,按照“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的要求,切实抓好春季农业生产的技术指导和培训,积极推广玉米育苗移栽、水稻旱育稀植、测土配方施肥、绿肥聚垄、地膜覆盖和农作物病虫害综合防治等农业适用技术。上半年完成玉米、马铃薯测土配方施肥93.9万亩,农作物病虫草鼠害综合防治31万亩。
(三)实施高产创建和粮食增产示范工程
1、高产创建整村推进项目
马铃薯高产创建:__-__年马铃薯高产创建项目安排在凤山乡5个行政村实施,计划实施面积10000亩,实际完成种植面积10664亩,涉及37个村民组、2564户、7827人。
玉米高产创建:我县玉米高产创建项目两个示范片分别安排在大方县的东关乡和大山乡。东关乡计划面积10000亩,实际完成10535亩,涉及7个村、4629户、17648人;大山乡计划实施面积10000亩,实际完成10892亩,涉及11个村、4513户、 17560人。
大豆高产创建:集中安排在黄泥塘镇的黄泥、西河、甘棠、安坪、眉井5个村实施。计划面积10000亩,实际完成10156亩,涉及64个村民组、3416户农户、12184人。
2、粮食增产工程
今年,全县粮食增产工程计划面积22.5万亩,实际完成面积23万亩。完成县级玉米样板点1个,面积100亩(竹园乡),完成新技术示范片1个,面积500亩(竹园乡),完成乡级样板48个分别在24个乡镇实施,面积各50亩,样板面积共完成2400亩。粮增工程的实施全县涉及24个乡镇、192个村、6.54万户,28.01万人。其中贫困乡镇12个,贫困村102个,贫困农户5.52万户,贫困人口24.06万人。
二、抓好现代高效农业示范园区建设,推进农业结构调整
大方县中药辣椒产业示范园于__年2月经大方县委、县人民政府召开专题会议启动建设,以中药辣椒生产、加工、物流为主产业,重点建设中药辣椒标准化高效高产栽培示范园;中药辣椒生态观光旅游美丽乡村建设示范园和中药辣椒设施栽培观赏、育苗技术交流服务中心。突出四大功能:研发孵化功能、示范带动功能、集聚扩散功能及休闲旅游功能。努力把园区打造成全省中药辣椒生产、科研、繁育、展示、加工、培训、休闲观光等功能为一体的中药辣椒示范园。
在园区建设中,我局按照“市场化运作、商品化生产、企业化管理”原则,抓好园区规划编制、配套设施建设、市场主体培育、招商引资和服务体系建设,把农业园区建成集聚要素、促农增收、提质增效的经济共同体和“农业综合体”。按照园区初步设计,已投入资金1500万元,建设硬化通村通组连户路10公里,美化了农家村寨80户,修建中药辣椒文化广场5000㎡,安装路灯50盏,配备健身器械3套,绿化区域20__㎡,硬化广场3000㎡,休闲观光亭2栋,__年12月动工修建中药辣椒育苗中心,已投入资金500万元,为园区的建设奠定良好的基础条件。目前入驻园区的企业及专业合作社5个,分别是百里花食品有限公司、大方县琼芳食品开发有限公司、贵州举利现代专业合作社、大方县百禾农业专业合作社、大方县九龙天麻有限责任公司,在黄泥塘镇、鸡场乡、羊场镇、理化乡、 雨冲乡等乡镇建中药辣椒产业基地1万亩。
三、抓好特色基地建设,推进农业产业化发展;
(一)大力推进农业结构调整,发展特色产业
截止5月6日前,全县已完成蔬菜种植6.6万亩(含早熟马铃薯3万亩),是全年蔬菜种植任务的21.9%。完成辣椒种植6万亩,完成任务的31.8%,估计辣椒在5月30日前可以全部完成种植任务;完成经果林种植0.85万亩,是任务的85%,经果林在11月以前全部种植结束;茶叶种植完成2.8万亩,是全年种植任务的70%。
(二)特色农业基地建设
进一步深化产业结构调整,做大做强特色产业,着力抓好优质烤烟、马铃薯、蔬菜、高山茶、草地生态畜牧业、精品果业、中药材、特色杂粮等特色农业基地建设,做大做强特色农业,为农民持续增收创造条件。新建500亩以上的连片蔬菜标准化基地13个,1000亩以上的连片辣椒标准化基地16个;新建0.1万亩以上的连片标准化茶叶基地8个,连片0.3万亩以上4个,连片0.5万亩以上1个,苗圃育苗基地1300亩;建500亩以上的连片经果林标准化基地8个。
(三)土地流转、订单农业生产及主导产业情况
通过土地流转加快特色产业生产示范基地建设,确保产业集中连片种植,向区域化、规模化方向发展,__年第一季度农村集体土地使用权流转完成3.2万亩。积极发展订单农业,有效减少农民种植的盲目性,促进了农业增效、农民增收,今年全县订单农业面积约10万亩,涵盖了蔬菜、辣椒、中药材、杂粮等特色产业。大方县委、政府立足资源条件和产业基础,确立了以辣椒为主的蔬菜产业、以天麻为主的中药材产业、以核桃为主的经果林产业、以肉牛养殖为主的生态畜牧业等主导产业,通过提升主导产业,进一步深化农业产业结构调整,加快特色农业基地建设,大力发展生态效益农业和精品农业,有效地推动规模经营,大幅提升了农民增收。。
(四)龙头企业、专业合作组织发展
龙头企业、专业合作社联结农户和市场的纽带,没有市场就没有产业的大发展、大提升。目前全县有省级龙头企业4家、市级重点龙头企业12家。计划发展专业合作组织130家,完成62个,为全年任务数的47.7%。通过公司、专业合作组织,把一家一户的农民组织起来,进行专业化、标准化、规模化生产,组织化程度、产业化水平和产品市场竞争力不断提高,实现小生产与大市场的对接。
四、抓好农产品质量安全监管,确保农产品质量安全
为维护我县广大人民群众的利益,保障人民群众的身体健康,防止发生农产品质量安全事故,我局对全县屠宰场、农资经营部、饲料兽药经营部、蔬菜批发市场、农贸市场、超市等畜禽水产品、蔬菜进行抽样检测和监管,同时利用广播、发放宣传资料等方式大力宣传农产品质量安全相关的法律法规和科普知识,提高广大群众的农产品质量安全意识,通过宣传增强了生产者、经营者和消费者的农产品质量安全意识,确保了我县没有发生因农产品安全问题引起的事故。一是开展“瘦肉精”检测:动物卫生监督所和品改站对屠宰场和生产基地进行生猪 “瘦肉精”检测,共计出动执法人员52人次、执法车辆23台次、检查生产经营单位30户次,检测瘦肉精42个,全部为阴性;二是农资市场监管:执法大队、值保站对全县农资市场进行农药、兽药、饲料的监督抽查,共计出动执法人员82人次、执法车辆10台次、检查农资经营户77户次;三是农产品抽检:检测站、安全股对我县农产品及部分蔬菜进行农药残留检测,主要检查了农产品批发市场1个、一般蔬菜市场8个、超市2家,抽查了蔬菜样品493个,有白菜、豌豆尖、菠菜、食用菌、芹菜等20个品种,通过对蔬菜的农残快速检测器测,均属合格蔬菜,合格率为100%;四是水产品监管:渔政站在两节、两会期间出动执法人员60人次、出动执法车辆8台次、检查生产经营单位14户次,检查涉水周边餐馆并签订责任书26份,发放禁渔期通知56份,张贴宣传通告60张,发放宣传资料300余份;五是畜产品监管:检测站、安全股、执法队联合对我县兽药、饲料经营部进行饲料、兽药抽样送检,共计抽样饲料25个,兽药7个。
五、抓好农村沼气池建设,确保完成今年的建池任务
(一)户用沼气池及网点
1、户用沼气池建设任务为20__户,目前动工20__户,主体完工887户,动工率为100%、完工率为44.35%。
2、沼气后续务点3个。截止目前,易损易耗零配件已配发到网点,制度、服后续服务车、发酵池等配套设施正在建设中。
(二)巩固退耕还林成果农村能源省柴节煤炉项目
__年省柴节煤炉建设任务为4450台,经__年12月5日委托县政务中心组织公开招投标后,目前中标商正在组织供货,预计在7月底前能全面完成。
(三)小型沼气池
建设任务为200立方米、300立方米各两座,省级资金补助90万元,目前正在询施工队,年内能完成建设任务。
(四)秸秆气化试验项目
20__年以来下达的秸秆气化试验示范项目历经多次试验后,已于上半年完成最后的结帐处理工作,目前项目正在审计中。
(五)沼气项目审计工作
经多次与审计部门协调后,委托县审计局对20__年以来实施的部分农村能源项目进行专项审计,目前正在进行审计工作的沼气项目为:20__国债沼气、20__新增沼气、20__新增沼气、20__国债沼气,20__、20__、20__、20__巩固退耕还林成果农村能源项目,秸秆气化试验示范项目,20__年畜禽养殖场大中型沼气池、__年500立方米中温沼气池和200立方米常温沼气池等12个项目,目前审计工作正在紧张进行。
(六)项目检查验收工作
上半年,__年500立方米中温沼气池和200立方米常温沼气池2个项目,已经进行了县、市、省三级验收。
六、加大招商力度,抓好项目的积极争取与实施
(一)招商引资工作
半年来,农牧局接待外来客商10余人,带客商到全县20余个乡镇进行项目选址。其中河南客商计划投资1.2亿在食品药品工业园区建年产10万吨的中成药饲料加工厂,目前征地已经完成,准备自建产房。同时该客商还准备在长石镇投资1亿建年出栏10万头的生猪养殖基地,此项目从丹麦引进了27000头原种猪,占地70亩左右,目前征地基本完毕,9月份开始修建标准化厂房。另外还有江苏雨润集团有限公司的总 经理意向投资1.2亿建生猪养殖场,四川客商意向来我县投资建蛋鸡养殖场。贵阳客商意向来食品药品园区购买一栋厂房,建食品加工厂。招商引资企业共带动5万余户农民发展生产。
(二)项目实施
1、大方县基层农技推广服务体系建设:
为进一步改善农村地区基层农技推广服务的各项基础条件,加快全县各乡镇农技推广服务中心建设步伐,促进农村经济持续、健康发展,在大方县36个乡镇(其中百管委2个)启动基层农技推广服务中心(站)建设。项目总投资965万元,其中:申请中央财政资金804万元,省级投资54万元(由省农委、省发改委统筹安排),地方财政投入资金107万元。建设内容主要包括(办公用房面积、服务大厅、检验试验用房100㎡),培训教室面积100㎡。项目配置仪器设备(主要包括办公桌椅、检验检测仪器、培训设备及科技入户交通工具)等。目前项目正在建设中。
2、大方县巩固退耕还林成果项目
20__年巩固退耕还林基本口粮田建设:总投资1304万元,治理面积38466亩。其中:坡改梯任务数1626亩,完成1486亩,占任务数的92%;土壤改良任务数38466亩,完成38466亩,占任务数的100%;治理排洪沟任务数6.814公里,完成6.149公里,占任务数的90%;115立方米水池任务数5座,完成5座,占任务数的100%;60立方米水池任务数98座,完成96座,占任务数的98%;20立方米任务数70座,完成45座,占任务数的64%;输水管网任务数26.08公里,完成14.834公里,占任务数的56%;田间道路工程任务数29.996公里,完成29.806公里,占任务数的99.4%。
__年巩固退耕还林基本口粮田建设:总投资1079万元,治理面积17983亩。其中:绿肥种植任务数15333亩,完成15333亩,占任务数的100%;石灰改土任务数2650亩,完成2650亩,占任务数的100%;防洪堤任务数650米,完成520米,占任务数的80%;82立方米水池任务数3座,完成2座,占任务数的67%;20立方米水池任务数90座,完成86座,占任务数的95.5%;输水管网任务数6公里,完成4公里,占任务数的67%;田间道路工程任务数52.9公里,完成52公里,占任务数的98%;机耕道任务数5.2公里,完成4公里,占任务数的77%。
__年巩固退耕还林基本口粮田建设:总投资796万元,治理面积15920亩,涉及11个乡镇、34个村。已完成选点、野外钩图和《实施方案》的编制工作,待通知后上报评审。
3、毕节市大方县__年生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目:根据黔发改农经〔20__〕3__号《关于大方县__年生猪标准化规模养殖场(小区)项目实施方案的批复》,建成生猪标准化规模养殖场8个,养殖小区1个,改(扩)建标准化猪舍3440平方米,粪污处理池240立方米,排污沟580米,建兽医室100平方米,消毒室90平方米,常规防疫设备20台(套),路面硬化240平方米,2个场水电设施。总投资138.5万元,其中:中央资金120万元,县级匹配5.5万元管理费,自筹13万元。目前完成标准化猪舍2800平方米,粪污处理池500立方米,建兽医室10平方米,消毒室10平方米,项目仍在建设中。
4、大方县__年退牧还草(岩溶地区草地治理试点)工程项目:大方县__年退牧还草项目,总投资666万元,其中:中央资金555万元,县级配套131万元,实施内容:人工种草,天然草场改良、围栏封育、购置加工机械、青贮池建设。目前,资金已经到位,但批复未下达。
5、产业化科技扶贫项目:__年省、市下达我县草地生态畜牧业产业化科技扶贫项目资金400万元,扶持种草养羊农户195户。项目分别在高店乡、八堡乡、安乐乡、果瓦乡、绿塘乡、马场镇、鼎新乡、达溪镇、黄泥乡、飘井镇、羊场镇、六龙镇、竹园乡实施。种草面积1170亩,建圈舍5850平方米,购基础母羊3900只,购种公羊195只。目前项目正在建设中,项目建设地点、养殖农户已落实90%以上,人工种草已基本完成,棚圈建设已完成70%,种羊采购已完成25%,青贮池建设,加工机械采购工作正在进行中。
七、抓好农业服务体系建设,着力提高服务质量与水平
(一)植物保护工作
我县植保植检工作全面贯彻“预防为主,综合防治”的植保方针,切实履行为农服务的宗旨,认真开展各项植保工作。一是加强农作物病虫草鼠害监测和预测预报工作。对大螟、二化螟、玉米螟等害虫及鼠害加强监测,在病虫害发生关键时期,开展病虫害普查,及时了解和掌握了农作物各类病虫害发生动态,并及时病虫情报、病虫动态、信息,为大田开展适期防治提供了依据。目前已农作物重大病虫害周报7期、病虫情报4期、病虫防治简报3期,电视预报1期。二是搞好农作物病虫害防控现场会,发挥示范带动作用。为了做好__年的小麦、水稻病虫害防控暨稻水象甲阻截工作,在长石镇湾子村开展了“大方县__年小麦条锈病防治现场会”和“大方县__年水稻病虫害防控暨稻水象甲阻截培训会”,培训村干部15名和 200多名村民,免费发放农药11件;发放“小麦病虫害防治技术”和“水稻病虫害防治技术”资料500余份。三是抓好重大病虫鼠害统防统治,大力推广病虫鼠害综合治理技术,控制重大病虫鼠危害;四是加强植物检疫和执法工作,确保农业安全生产。1—4月,分别开展了柑桔大、小实蝇、内生集壶菌有害生物普查,稻水象甲疫情普查;对我县蔬菜等进行9次产地检疫;对集市上的粮食、蔬菜、水果等进行市场检疫41批次,检查批发市场57个(次)、摊位94个(次)、数量约 84万公斤。五是狠抓技术培训工作,今年上半年,通过阳光工程活动、现场会、田间地头现场指导等方法开展培训4次,参加培训人员1800多人次。
(二)土肥工作
为完成我县粮食和经济作物增产目标任务,提高农业综合生产能力,我局积极抓好测土配方施肥技术工作,进一步做好科学施肥的试验、示范和推广,积极开展标准农田示范建设,认真抓好地力监测和有机肥料建设。__年上半年我局成立了项目实施领导小组,抽调了24名技术干部组成了5个技术专业小组,进村入户进行马铃薯及玉米测土配方施肥技术推广应用,项目覆盖290个村,涉及农户14.2万户,今年完成马铃薯测土配方施肥45.6万亩,玉米48.3万亩。并采用多途径开展技术指导宣传培训,通过专题讲座、技术音像资料发放、专家进村入户、田间地头指导等多种形式,已办测土配方施肥培训班2期,培训技术人员20人次,农户1521人次。发放大方县测土配方施肥读本1300本,发放大方县测土配方施肥建议卡0.5万张,并制定出全县34个乡镇290个村的测土配方施肥信息公示栏。同时做好肥料市场信息调查和报送工作,及时观察和掌握肥料市场动态,更好地为广大农民服务,开展肥料品种、批发价、零售价、销量、存量等信息调查分析。
(三)开展动物卫生监督工作
一是出栏动物严格实行报检制度。目前我县共完成产地检疫猪3.5970万头、牛0.4748万头、羊0.0976万只、家禽 3.2841万羽。二是规范屠宰检疫行为。目前我县共完成屠宰检疫生猪1.2693万头,牛羊0.0367万头。三是进一步规范全县畜禽引种行为。我县成立了引种 引畜指导小组文件并已下发到各乡镇农业服务中心。与规模养殖场(户)已签订引种引畜监管责任书。四是加强了动物防疫证照标志管理和动物防疫条件审核。目前共审核6个证。五是加强动物卫生违法行为查处力度。目前全县完成动物卫生监督执法行政处罚案件共查处5起,为一般程序案件。六是积极开展动物标识及疫病可追溯体系建设。我县溯源基础数据的录入和信息传输工作正常开展,目前溯源基础数据的录入和信息传输共18665条。七是开展春季动物防疫工作。对全县春季动物防疫工作情况进行督促检查。八是加强对动物检疫员的培训。为加强动物卫生监督执法、对全县动物检疫员进行了法律法规、检疫规程等内容的培训,不断提高动物检疫员工作水平。
(四)品改工作
我局扎实的开展目标管理,加强技术培训,采取有效措施,已初步建立了我县的畜禽良繁体系。全县建有36个牛改点,共输配母牛8874头,去年输配今年产杂交犊牛 10829头,产犊率为 70%;猪改设人工授精点35个,输配母猪11000头,引投良种猪14头,推广杂交猪25万头;羊改设人工改良点80个,输配母羊2500只,选育种公羊130只,引进良种6只,推广良种88只;禽改推广良种鸡23万羽,良种白鹅5万羽,推广其它良种禽6万羽,意蜂600箱。
(五)水产工作
完成水产品总产量460吨,占任务数的47.62%,其中淡水养殖280吨,淡水捕捞180吨(主要是洪家渡库区)。投放淡水鱼种产量8吨。建设标准化特色水产品养殖示范点1个,即大方县鑫海大鲵驯养繁殖场,占地8.2亩,总投资近250多万元。现有大鲵968尾,其中幼鲵298尾,商品鲵550尾,亲本大鲵60组。
(六)饲料工作
全县共秸杆处理6.9万吨,占市下达任务的57%;推广饲料1.21万吨,占市下达任务的60.5%,其中浓缩饲料0.83万吨,配合饲料0.38万吨。
(七)动物防疫工作
我县于3月6日起全面开展春防工作,生猪存栏28.5万头,应免27.2万头,免疫口蹄疫27.2万头;免疫蓝耳病27.2万头、猪瘟27.2万头,占应免数的100%。牛存栏15.4万头,免疫口蹄疫14.6万头,占应免数的100%。羊存栏5.2万只,免疫口蹄疫4.2万只,占应免数的100%。家禽存栏210.6万羽(其中鸡182.3万羽,鸭14.5万羽,鹅13.8万羽),应免疫禽流感207.7万羽(其中鸡180万羽,鸭14.2万羽,鹅13.5万羽)、鸡新城疫180万羽。免疫鸡新城疫180万羽,禽流感207.7万羽,占应免数的100%。
加强重大动物疫病防控工作。我局按照根据省、市关于加强、落实H7N9亚型流感防控工作的紧急通知,下发了《关于加强H7N9亚型流感防控工作的紧急通知》,对全县的防控工作作了进一步的安排,一是加强疫情排查、监测、消毒;二是做好应急准备;三是强化对防控工作的领导。成立大方县高致病性禽流感防控工作领导小组和由兽医高级职称为主的技术人员组成大方县高致病性禽流感防控工作专家组,负责统筹协调、联系调度和指导各乡镇做好高致病性禽流感防控工作,切实加强动物H7N9亚型流感防控工作,落实各项防控措施。
(八)农牧法制与执法工作
1、农资打假工作。根据省农委《__年全省农业行政执法工作要点》黔农发[__]20号精神,2月中旬开始全面开展了“__年农资打假专项行动”工作,检查种子、化肥、农药经营户80户次,农贸市场18场次,兽药经营户60户次、饲料经营户85户次。签定农业投入品守法经营承诺书92份;查办案件15件,一般程序案件6件(其中种子案件5件,兽药案件1件)案件正在办理中;简易程序案件9件(其中饲料案件2件,种子案件7件);收缴未审先推“曲辰九号”,“保玉12号”、“通单202”等杂交玉米种子94包,220斤。
2、畜禽水产品安全工作。“两节”至今,开展市场执法检查13场次,检查了好优多、家家乐、百汇、百佳等超市及其连锁店22个次;检查水产品经营点摊点15个次;杀鸡点28个次;猪牛肉经营摊点109个次;生猪屠宰点1次;检查农贸市场14个次;检查养殖场8个次;配合质检站抽检饲料25个样;兽药抽检8个样;签定“守法经营承诺书”20多份。
3、组织开展农资经营户培训。3月1日,执法大队组织100多名农资经营户开展法律法规暨从业技能培训,并签订农业投入品守法经营承诺书92份。发放各类资料800余份。给经营户打好“预防针”让经营户做到依法经营、诚信经营,向农户提供合格放心农资产品。
4、开展“3.15”农资质量打假宣传和“放心农资下乡进村宣传月”活动
3月15日,执法大队参加了县政府组织的“3.15” 国际消费者权益日宣传活动,再掀农资打假氛围。活动当天,发放农用物资消费知识宣传资料及《食品安全法》等500多份,现场咨询群众50多人次。3月17日,执法大队利用赶集日到百纳乡开展“放心农资下乡进村宣传月”活动,普及农资识假辨假常识,宣传农业法律法规现场咨询、指导农民科学合理使用农资,提高农民群众质量意识,活动当日,发放宣传资料4000余份,现场咨询群众1000人次。
八、存在问题
(一)农业生产效率低,农技推广难度大。
(二)农村青壮劳动力外出务工量大,劳动力严重短缺。
(三)农业产业化程度低。农产品生产规模化、组织化程度低,专业合作社组织化程度不高,农产品市场体系建设不完善,农业产业化龙头企业带动作用不强,农业产业化经营进程缓慢。
(四)生产基础设施依然薄弱,中低产田土比重大,抗御自然灾害的能力弱,农业综合生产能力不高。
(五)从事农业生产人员文化素质低,观念保守,接受农业实用新技术难度大。
(六)农村能源建设项目专项资金不能及时到位,沼气建设工作不能正常开展,严重影响目标任务的完成时限。
(七)免疫反应死亡补助经费不到位,导致部分群众不支持工作,在一定程度上制约着春季强制免疫工作的开展。
九、下半年工作打算
(一)以农民增收为主旨,狠抓农业结构调整。立足农业增效、农民增收,加大对农业的倾斜扶持力度。重点抓好蔬菜、辣椒、经品水果、茶叶、特色杂粮、中药材、畜牧养殖等产业的发展,力争__年年底粮经作物种植结构比例达到4:6的目标。
(二)强力推进农业产业示范园区建设。充分整合农村资源,使农业技术、设施、土地、人力等生产要素得到有效集聚、合理配置和高效利用,推动我县特色优势产业的发展,大力推进大方中药辣椒产业科技示范园、大方县星宿生态畜牧产业园区、大方县竹园蛋鸡产业示范园、肉鹅养殖产业园等农业产业示范园区建设。
(三)着力建设特色农业基地。推进我县农业生产从传统农业向现代化高效农业转化,按照粮食稳县,特色农业富县“十带百园”、“3321”高效示范工程带动助农增收的发展思路,抓好特色农业“3321”工程中大方特色产业4个10万亩高效农牧综合示范带、5个5万亩特色优势产业示范带、25个特色产业高效示范园的建设,全面推进农业增产、农民增收、农村发展。
(四)大力发展畜牧产业。全县畜牧业发展大会的召开及相关奖励扶助政策的出台,极大地推动我县畜牧业的发展。按照我县“东线养羊、西线养牛、南北线养猪”畜牧业新格局,突出结构调整,加快特色畜牧业建设步伐。狠抓规模养殖、良种工程、动物防疫、科技服务等工作,努力推进全县畜牧业特色化、规模化、标 准化和产业化,实现畜牧业经济又好又快发展。
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(一)专题研究分析。继续坚持每月召开脱贫攻坚领导小组会、每周召开脱贫攻坚领导小组办公室(联席)会议,专题研究扶贫专项工作,听取工作推进情况汇报,确保各扶贫专项工作实现周周有成效、月月有变化、季季有突破。各牵头部门定期专题研究各专项相关工作,确保工作顺利推进。
(二)持续深入指导。各扶贫专项牵头部门积极组织人员对农业产业、新村建设、就业、社会保障、教育、健康、交通、水利、电力、通信、财政、金融、司法等扶贫专项工作进行调研、指导、检查,确保工作落实落地,全年指导督导共计8132人次。
二、目标完成情况
(一)资金完成情况。各专项计划投入资金合计69743.57万元,实际投入(到位、拨付)资金82607.32万元,完成率118%,其中:中央资金16166.41万元、省级资金29434.04、市县资金21796.76、社会资金210.1万元、债券资金1.5亿元。
(二)项目完成情况。全年计划实施项目(到村项目)903个,已完成项目669个,完成率74%。
(三)开展培训情况。全年开展农业技术培训、企业贫困人口职业技能培训、林业工作培训、社会保障业务培训、住房建设、住房安全有保障核验、教育扶贫业务类培训、健康扶贫业务培训、交通项目管理培训、金融支持政策培训、对通讯公司指导督导班、供电质量排查培训、司法扶贫政策培训等各类培训共计9349人次。
三、取得工作成效
(一)抓实扶贫专项工作
1.抓实农业产业扶贫专项
新建和改造提灌站18座;粮油绿色高产高效创建面积5万亩;壮大新型经营主体,规范发展农民专业合作社20个,创建市级以上示范社6个,新增家庭农场8个,培育新型职业农民210人;新建新型基层供销社6个、社有网点15个;开展农业技术扶贫,培育农业科技示范户50户;培训一村一名农技员370人次,培训指导贫困人口4695人次;发展特色小微产业园,组织全县29个乡镇有劳动能力的建档立卡脱贫人口1292人发展特色种养业,建成特色产业园2158个,建设和提升扶贫产业园20个,通过公司(园区)+小农户发展模式计划带动贫困人口2427人。
2.抓实工业产业扶贫专项
一是持续推进农产品加工企业技术升级改造力度,扩大企业规模。二是积极向上为农产品加工企业争取工业发展资金,今年以来争取工业发展资金2685万元。三是鼓励企业加大农产品收购力度并与农户建立联结机制。以雄健实业、年丰食品、万风粮油、等龙头企业为代表全县农产品加工企业本地收购力度进一步增强,大大的增加了农户的种植信心,为农户增收创造了有利条件。四是通过项目实现土地流转增值。我县农产品加工企业利用项目与农户签订土地流转协议,并聘用当地农户进行种植,使农户能够就近就业。
3.抓实贫困家庭技能培训和就业促进专项
一是摸清家底,精准识别。对贫困家庭及人员进行逐一摸排,准确掌握贫困家庭及人员的基本情况、流动去向以及就业创业情况,建立“一户一册”“贫困劳动力转移就业台账”。二是精准送岗、促进转移就业。通过“春风行动”“就业扶贫日”累计推送岗位7.3万余个。疫情期间“点对点、一站式”专车服务,引导组织贫困劳动力外出务工和本地转移就业。加快落实政策,鼓励企业及农合社开发适合贫困劳动力的岗位并积极吸纳就业。成功申报市级就业扶贫示范基地37个,累计吸纳就业954人;申报市级就业扶贫示范村45个。共计发放奖励资金454万元。三是支持创业,带动就业。多渠道宣传创业政策,支持贫困户创业。提供“第一书记全程跟踪,专家结对线上指导”的帮扶服务,助力成功创业,截至目前,已有6人提交申报资料,5人完成审核并兑现4.5万元创业补贴。四是兜底就业、安置公益性岗位。对贫困人口提供精准就业援助,大力开发道路维护、乡村保洁、疫情防控、病毒消杀等公益岗位实现兜底就业8331人、兑现岗位补贴3025.51万元。五是务工奖补,鼓励外出就业。通过第一书记、驻村干部、帮扶干部、人社基层服务平台等多途径、多渠道有针对性地进行宣传,鼓励贫困劳动者通过转移就业实现增收。截至目前,已完成30个乡镇的务工奖补申报、审核、资金发放工作,共为22156名贫困劳动力发放1788.35万元。
4.抓实文化扶贫专项
一是扎实推进广播电视脱贫攻坚,充分利用乡镇的广播电视公共服务网点,为广播电视不达标的建档立卡贫困户及时提供日常的维修维护服务。今年以来,已为2139户建档立卡贫困户提供维修维护服务,为2021户建档率贫困户安装了广播电视信号接收设备。二是实施农村广播“村村响”工程升级改造工程,确保广播“村村响”、“长期响”。完善升级全县30个乡镇436个村的应急广播“村村响”联网工程,为确保广播“村村响”、“长期响”,累计为全县各乡镇提供配送换修广播传输专用设备室内258台次,室外557台次,广播终端维护材料被覆线324公里、线圈变压器1271只、喇叭854支、音圈720支等。
5.抓实生态扶贫专项
一是集体公益林管护项目。全年完成管护集体公益林13.89万亩,兑付补偿资金218.74万元,惠及公益林农户67847户,其中贫困户6130户。二是退耕还林生态林管护项目。完成管护退耕还林生态林4.18671万亩,完成兑付补助资金83.74万元,惠及退耕还林农户35426户,其中贫困户2361户。三是林业产业扶贫项目。栽植优质经果林4498亩,惠及1000余户贫困户,完成拨付项目资金201万元。
6.抓实社会保障扶贫专项
一是疫情防控期间,对新申请农村低保的,优化简化审核审批程序,不再开展入户调查和民主评议;对已经纳入低保的困难家庭,暂停开展复查复核动态管理工作,新增农村低保5556户7160人(其中建档立卡贫困户新增3017户4493人)。现有农村低保对象34500户41233人,其中建档立卡对象16731户21858人,累计发放资金8964.57万元。二是贫困残疾人扶助。2020年按照100元每人每月的标准对持有第二代《残疾人证》的低保对象发放困难残疾人生活补贴,现有补贴对象13154人,发放资金1114.74万元。重度残疾人护理补贴按照一级80元每人每月,二级50元每人每月的标准发放,现有补贴对象10275人,发放资金542.52万元。残疾人扶贫对象生活费补贴按季度实行补差,为1180名补贴对象发放资金126.47万元。三是城乡居民养老保险,为1.96万名困难群众代缴基本养老保险。四是3157名建档立卡对象纳入特困人员供养,发放资金1563.5万元。
7.抓实新村建设扶贫专项
通过实施贫困户住房建设977户、聚居点配套基础设施建设32个及两建三改6258户,一是住房安全得到了保障,改善了贫困群众人居条件;二是农村面貌有所改善,危旧房实施拆旧建新,美化了农村环境,提高了农村生活水平;三是贫困群众能更好的享受公共基础配套设施,增强了贫困户建设美好家园的信心,加快了脱贫奔康步伐。
8.抓实易地搬迁扶贫专项
一是促进搬迁户生产生活条件改善。通过易地扶贫搬迁的实施,我县完成12090人的搬迁工作,新建搬迁户住房5924套,使搬迁户的住房和居住环境得到极大改善,解决了贫困户安全出行和安全饮用水。同时通过易地扶贫搬迁,新建聚居点距离场镇较近或交通条件更好,方便搬迁户就医和上学。二是促进乡村特色产业发展。结合易地扶贫搬迁,对搬迁户的土地进行整理和集中流转,引进业主发展规模化生产,建设优质粮油、中药材、蚕桑、食用菌、水果、水产等现代农业产业园区,促进了特色产业发展,为搬迁户稳定增收打下基础。三是促进乡村治理和精神文明建设。通过易地扶贫搬迁聚居点和配套设施建设,形成了一批配套设施完善、环境整洁、产业发展的新村,促进了搬迁群众从传统农民向新型农民转变,从农民向市民转变。大力开展文明家庭创建、感恩教育、家庭美德教育,引导搬迁户逐步改变陈规陋习,养成良好的生活习惯,提升了群众的获得感、幸福感,促进了农村精神文明建设。
9.抓实教育扶贫专项
一是认真开展建档立卡学生就学信息摸底工作,通过学校、乡镇政府、县教育局和扶贫局多次比对核实,切实摸清我县建档立卡学生就学基本情况。二是扎实开展控辍保学,在校园内外多渠道、多形式的进行宣传、普及,使义务教育法的重要意义和基本内容家喻户晓,深入人心。强化在校学生巩固。针对重点防控对象,精准施策,确保建档立卡适龄儿童完成义务教育学业。对送教上门儿童,完善人头档案,并制定个别化送教教学方案,做到“一生一案”。三是根据国家、省、市学生资助政策,结合我县实际情况,梳理并制定了学前教育、义务教育、高(职)中教育、大学教育等学段的教育帮扶政策清单。根据贫困学生档案,对照“教育帮扶政策清单”,2020年,将贫困户家庭学生全部纳入相应的资助政策内进行资助,确保建档立卡学生应助尽助,精准资助。政策落实后向建档立卡贫困家庭发放受助告知书,明确其享受政策并进行感恩励志教育。
10.抓实健康扶贫专项
一是全面推行财政代缴建档立卡贫困人口基本医保和补充医保个人缴费部分,由财政出资2755万余元,确保贫困人口100%参保。二是实行县域内住院“先诊疗后付费”“一站式结算”,统筹使用各类医疗保障政策和卫生扶贫救助基金减轻医疗负担,贫困人口县域内住院个人支付比例控制在10%以内。三是强化贫困人口慢性病门诊维持治疗保障,累计2.3万余人次通过慢性病鉴定,在县域内公立医院门诊维持治疗个人支付比例控制在10%以内。四是全面实施家庭医生签约服务,建档立卡贫困户实现“应签尽签”。五是持续推进建档立卡贫困人口免费体检,在册贫困人口实现“应检尽检”。
11.抓实交通扶贫专项
一是以推进村社联网路建设为主题,持续提升道路通行能力,促进了农村产业经济发展,让农村群众得到了实惠,为全县决战脱贫攻坚战略提供了有力支撑和保障。二是持续深入推进村社道新(改)建工程,切实解决贫困地区群众出行难问题,2020年分两批下达各乡镇新(改)建村社道项目(财政专项扶贫资金)235.76公里,目前已全面完工,其中包括扶贫专项建设任务新建村社道路20.63公里。三是通过实施村社道路建设,为全县150个美丽宜居乡村的创建工作奠定了扎实的基础。
12.水利建设扶贫专项
农村饮水安全巩固提升项目为乡村饮水安全提供了有力了保障,进一步解决和巩固饮水安全问题,为社会经济发展和地方稳定提供条件。一是根据全县农村饮水安全达标复核情况,立足于饮水安全达标,6月底,已全面完成173户386人饮水安全问题整改工作;二是2020年农村饮水安全饮水工程总投资7000余万元,新建集中供水3处,改扩建工程19处,管网延伸19处,分散打井81处。解决7万人饮水安全问题,其中贫困户0.64万人。
13.抓实社会扶贫专项
一是做好社会扶贫基金相关工作。2020年1-11月县社会扶贫基金收到捐赠资金共计2048万元。截止2020年6月,定向资金共计拨付5319115元,2018-2019年度非定向资金共计拨付1717700元。二是做好十二项重点工作,目前“三支一扶”计划、“童伴计划”项目、“阳光同行·温暖她心”、“让爱回家”关爱母婴大型公益活动、“助残日”系列活动、我要上大学—希望工程助困入学关爱行动计划、“贫困残疾人实用技术培训”、残疾人金秋助学资助、“科技助力精准扶贫”项目、“万企帮万村”精准扶贫行动、雨露计划、“扶贫保”项目,均已完成。三是扶贫日系列活动,开展脱贫攻坚系列文艺活动,举办戏剧专场演出14场,积极组织社会各界开展自愿捐赠活动,开展脱贫攻坚奖评选表扬活动,在市民中心举办“流光溢彩的祖国·县决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会公益晚会”等,营造良好的社会扶贫氛围。四是进一步推广社会扶贫网相关工作。
14.抓实财政扶贫专项
一是资金项目完成情况。2020年计划投入20535万元,其中:中央省级资金9646万元、市级资金5949万元、县本级资金4940万元。实际完成投入资金32691万元,完成率159.19%,其中:中央省级资金20622万元、市级资金5949万元、县本级资金6120万元。目前资金实际支付31519.03万元,支付率达到96.42%。2020年财政专项扶贫资金计划实施项目14个,实际完成项目20个,完成率142.86%。
15.抓实信息通信建设扶贫专项
一是基站建设方面。电信公司今年累计完成投资1715万元,完成新建基站60个、优化基站43个。移动公司完成投资4078万元,完成建设开通FDD基站129个。联通公司完成投资260万元,完成通讯基站39个。提前完成年初目标。二是网络端口建设方面。电信公司投资400万,完成光纤互联网宽端口建设5104个,宽带宽口已达到26.8万个。移动公司完成投资1200万元,完成光纤互联网宽端口建设11456个,宽带端口已达到近30万个。提前完成14000个端口任务。
16.抓实电力建设扶贫专项
一是2020年农网升级改造项目完成情况。2020年初安排资金4503.01万元,通过积极争取省电力公司计划资金目前已完已完成9658万元,完成率214%。二是完成2020年2829户预脱贫户安全用电入户检查工作,发现整改隐患87处,提前完成了贫困户安全用电检查工作,确保了贫困户安全用电。三是192个低电压台区治理完成情况。按照《台区低电压治理三年行动方案》,2020年计划完成192个台区低电压整治工作,已完成192个配变台区低电压治理。四是土坯房改造涉电迁建完成情况。根据政府土坯房拆除进度,完成土坯房改造涉电迁建357户,移表1011只,撤除低压线路4.08公里,新建低压线路7.72公里,新建接户线4.95公里。五是积极落实兑现农村“低保、五保”贫困户免费用电基数(15度)的优惠政策,2020年1到10月已为“低保、五保”落实两保免费用电基数优惠金额优惠240.26万元。
17.抓实金融扶贫专项
一是持续规范推进扶贫小额信贷。持续挖掘建档立卡贫困户自我发展的内生动力,对有发展生产意愿又符合条件的建档立卡贫困户继续实行应贷尽贷。二是积极采取措施对集中到期扶贫小额信贷分类进行处置措施。经多方努力,6月末收回全部“户贷企用”贷款,化解了存量“户贷企用”扶贫小额信贷风险。已两次申请使用扶贫小额信贷分险基金处置不良扶贫小额信贷风险,成功处置不良扶贫小额信贷金额15.52万元。三是金融精准扶贫贷款持续增长。9月末,全县金融精准扶贫贷款余额17.14亿元,同比增长8.18%,增幅位列全市第二。四是产业精准扶贫贷款快速增长。9月末,全县产业精准扶贫贷款余额余额9.74亿元,同比增长20.63%。五是个人精准扶贫贷款稳步增长。9月末,全县个人精准扶贫贷款余额1.82亿元,同比增长4.82%。
18.抓实商务和消费扶贫专项
一是加强“扶贫”标识推广使用,增强扶贫产品的影响力。协助指导年丰、雄健、万凤、神龙等31家本地企业55个产品取得了“扶贫”集体商标标识,鼓励扶贫标识产品进商超。二是大力拓展产品销售市场,组织96家次企业参加了市消费扶贫暨“扶贫”产品迎春年货大集分会场等9场展销会,累计带动销售额达4300余万元。三是积极开展扶贫产品上平台,引导雄健、万凤、年丰等10家企业通过京东、淘宝、天猫、阿里巴巴等线上开店销售“扶贫”集体商标产品。四是持续开展消费扶贫,动员集中区办公区、县检察院、悦来镇等13家县乡机关食堂采购米面油菜等扶贫产品12.0574万元;洋洋百货、阳光盛源、四海制衣等14家企业在南华、凯江、富兴、兴隆等地采取“以购代扶”方式购买贫困村或贫困户产品共计350万元;全县218个行政(事业)单位参与“以购代扶”活动,先后采购种植类、养殖类农副产品20余种,累计购买总额达1282.3万元(包含“832扶贫采购网”购买扶贫产品489万元)。
19.抓实司法扶贫专项
一是宣传讲解建四德。将子女赡养到户项目奖补工作与脱贫攻坚工作有机结合,依托基层司法所、村社法律顾问、帮扶干部等工作力量,全面拓展宣传阵地,围绕子女赡养到户项目奖补工作开展宣传讲解,明确了在脱贫攻坚期内只能享受一次的规范指南,在全县全面弘扬了爱老“爱德”、护老“仁德”、敬老“美德”、养老“孝德”。二是法律顾问夯法治。严格落实“一村(社区)一法律顾问”工作机制,根据村级建制调整工作,在全县436个村、86个社区及时调整法律专业人才资源,统筹部署法律顾问共计79人到村开展法治宣传、化解纠纷等法律服务工作。目前法律顾问到村开展工作2200场次,举办法治宣传讲座201次,发放法律宣传资料6900余份,参与解决矛盾纠纷95件,修订村规民约5条,起草协议26份,办理诉讼案件4件。
(二)特色亮点
1.特色产业到户奖补项目
通过实施2020年建档立卡贫困户特色产业到户奖补项目,摸清了各乡镇2020年建档立卡预脱贫户特色产业发展情况、特色产业到户奖补项目的实施情况,一方面锁定了2020年预脱贫户收入,为实现稳定脱贫奠定了基础,另一方面极大地激发了贫困户积极参与产业发展激情,并增强贫困户脱贫致富的信心,消除贫困户“等”“靠”“要”思想。2020年建档立卡贫困户特色产业奖补到户项目受益农户852户、1086人,发展蔬菜、水果、养殖等特色小微产业园1821个,兑付奖补资金66.44万元。
2.“百企帮百村”精准帮扶,企业培育带动就业
一是“百企帮百村”精准帮扶。大力组织、引导工业企业对贫困村和贫困户进行产业帮扶、就业帮扶、医疗健康帮扶、助学帮扶、生活困难帮扶,德凯纤维、宏发电声、凯达门业、雄健实业、年丰粮油、万凤粮油等20余家企业通过现金收购农户农产品、帮助贫困学生完成学业。二是企业培育带动就业成效显著。引导和扶持工业企业面向贫困户招工,解决贫困户就业人数共计171人。涉农工业企业通过在贫困村建立生产基地,建立“公司+基地+农户”模式,带动贫困群众就业,新增中小微企业79户。
3.开展“进企业、送政策、解难”活动
通过“进企业、送政策、解难”活动,走访县内147家企业,宣传各项政策,了解企业需求。通过“校企合作”模式,在宏发电声等企业开展线上职业技能提升培训班3期共计培训310人。通过“送教下乡”模式,在龙台镇、白果乡等多个乡镇开展特色农旅“2+2”产业发展扶贫专班、“1+N”创业意识加农村实用技术专班,共计培训贫困劳动力2842人、兑现生活补贴118.69万元。
4.强化协调,为贫困户改造提供便利
组织镇、村主动上门服务,最大限度地降低农户提交申请材料和改造前、改造中、改造后照相等程序环节的难度,并明确不得向补助对象收取包括照相、挂牌等在内的任何管理费用。在建材大幅涨价的不利形势下,组织乡镇主动协调主要建材的采购与运输,以降低贫困户建房成本,同时组织乡镇、村出面,协调施工方或建筑工匠,采取垫资建设或政府统一组织实施加固改造等方式,帮助无启动资金的贫困户改造危房,最大程度维护贫困群众的利益。
5.实施“两建三改”,改善贫困户人居环境
为加速全县贫困人口脱贫致富步伐,积极组织乡镇大力实施两建三改,贫困户可在住房安全有保障的前提下,根据人居环境现状,按照缺啥补啥的原则,因地制宜,因户施策,确保不断改善贫困户人居环境,实现贫困户住房安全功能配套、环境卫生、出行方便。
6.开展文化惠民,助力攻坚
为丰富群众文化生活,一是组织了“送春联下乡”活动,覆盖了30个乡镇的45个场镇;二是组织了“文艺小分队到基层”文艺演出8场次、春节庙会系列活动10余场次、“科技之春”三下乡文艺演出1场次、庙会川剧演出50场次;三是组织流动图书车走进乡镇、学校50余次,送去图书6000余册;四是加快推进农村体育基础设施建设,向市体育局申请争取新建农民体育健身工程210个,农村体育中心户17个,新建全民健身路径15条。
7.从点到面,从户到片,全面实现城乡供水一体化
一是着手困难村—老牛坡。把双河口水厂作为水源,在老牛坡村修建供水站并进行管网延伸。项目总投资150万元,于2019年11月25日开工,通过各方努力,历经5个月的建设,目前,老百姓都喝上了“幸福水”,有效解决了老牛坡村贫困户30户、52人饮水问题。二是巩固困难乡—白果乡。白果乡实施的响滩子水厂管网延伸工程计划总投资7046万元,该项目已向白果4个村700余用水户全面供水,项目完工后,沿途将提升白果、继光、广福4万余名老百姓的用水标准。三是解决困难片—仓山片。仓山片区季节性缺水、地下水位下沉、苦咸水等问题尤为突出,为解决饮水安全问题,巩固提升饮水质量,对仓山水厂进行改扩建。工程计划投资1.7亿,2020年底进行试水,2021年完成建设任务。项目完成后能有效提升仓山片近8万人群众(贫困户3022户、8011人)用水标准。
8.积极开展“阳光同行·温暖她心”活动
结合“三八”国际劳动妇女节活动契机,县妇联积极组织动员爱心企业参与到脱贫攻坚工作,切实加强对贫困妇女健康的关心和关怀,进一步提升贫困妇女健康知识,防治大病返贫现象产生。3月,积极争取到中国人寿保险支行对“关爱女性健康保障金”2000万元(保额)用于对2000名贫困妇女的安康关爱。4月,积极对接市妇联,争取到市“情系健康送保障·关爱女性助脱贫”活动,为我县1755名建档立卡贫困妇女捐赠“关爱女性健康保障金”3510万元,为县市级贫困村120名驻村工作队女干部捐赠“关爱女性健康保障金”240万元。
9.切实强化扶贫小额信贷风险防控
一是采取金融机构“分片包干、整村推进”责任制,对辖区全部建档立卡贫困户进行了评级授信,截至9月末,评级比例100%,授信比例100%。二是全部收回“户贷企用”贷款,化解了存量“户贷企用”扶贫小额信贷风险。三是按月监测,发挥协调机制和部门合力,切实防范化解扶贫小额信贷风险,已两次申请使用扶贫小额信贷分险基金处置不良扶贫小额信贷风险,成功处置不良扶贫小额信贷金额15.52万元。
(三)创新工作
1.农业产业扶贫专班
农业农村局成立了了局长任组长,分管领导任副组长,相关股室负责人任成员的产业扶贫专班工作机构,其职责是推进我县农业产业扶贫,规范高效使用产业扶持基金、易地搬迁扶贫结余资金、财政专项扶贫资金及其它渠道产业扶贫资金,发展扶贫产业项目,构建扶贫产业项目(园区)与贫困人口的利益联结机制,使全县贫困人口受益率达到60%以上,从而稳定增加我县建档立卡贫困人口的收入。专班每周二召开例会,反映问题、讨论问题、解决问题,实行任务清单制管理,专班会上形成的意见决议、下达的任务、要求等由专班综合协调组当天以任务清单的方式向相关小组或站股反馈,相关小组或站股抓好落实,并及时反馈回专班,以便及时销号。其他重要工作会议随时召开。
2.以涉农项目助推脱贫攻坚
重点实施雄健实业有限公司“挂面产业示范工程”和市年丰食品有限公司“有机植物油加工博览产业园建设”两个涉农项目,项目竣工投产后能够全面带动农户对小麦、油菜种植的积极性,畅通了销售渠道,为贫困户增收提供了有利条件。
3.聚居点规划布点科学,强化引导统规自建
结合乡村振兴,以“小规模、组团式、微田园、生态化”的方式,鼓励引导贫困户在聚居点进行建房,并注重聚居点配套基础设施建设,新建供排水体系、道路、路灯、绿化和文体休闲等公共配套设施,实现“望得见山、看得见水、听得见鸟鸣、留得住乡愁”的美丽幸福家园。
4.建立财政专项扶贫资金拨付“绿色通道”
实行“一站式服务”。为加快财政专项扶贫资金拨付,报账单位只需要将报账资料交到县财政局农业农村股,县财政即安排专人负责资料审核、信息录入、请示领导审批、打印支票到银行拨付资金等工作,报账单位只需要通知收款单位或个人核实收款信息。实行“一站式服务”后,极大地提高了财政专项扶贫资金拨付效率。
5.开通法律援助绿色通道护正义
开通绿色通道,对申请法律援助的建档立卡的贫困户落实“能源则援、应援尽援”机制,免于经济困难审查,降低法律援助门槛,做到当天受理、专人专办,有效预防和降低因重大合法权益受损导致贫困和返贫风险。截至目前,为贫困户办理法律援助案件12件,提供法律咨询300余人次;为贫困户办理公证15件,免收公证费3200余元。
四、存在问题
(一)农业产业分散,利益联结尚未全覆盖
产业基地布局零星分散,没有形成区域发展、规模发展,产业集中度不高,对扶贫开发、农民增收贡献度低。利益联结没有全覆盖,很多新型经营主体与贫困户还未形成风险共担、利益共享的利益联结机制,或者有利益联结机制还不完善,并没有真正与农民实现合作共赢,带动贫困户发展能力较弱。
(二)工业产业基础薄弱,发展制约因素多
虽然我县工业产业扶贫取得一定进展,但依然存在一定困难和问题。一是基础薄弱,产业规模小,带动力明显不足;二是产业发展资金缺乏,两个扶贫项目建设进度缓慢;三是扶贫对象在产业发展中存在较多制约因素,比如:地方工资收入水平低、就业技能技术欠缺、产业发展基础不均衡等。为持续推进工业产业扶贫专项,下一步我们将采取以下举措:一是加快推进工业扶贫项目。加快推进两个涉农扶贫项目,鼓励企业加大对本地农产品的收购力度,增强农户的种植信心。二是继续强化工业企业吸纳贫困人员就业能力。重点抓好以凯洲新城、高新区为核心的园区建设,为园区承载产业搭好平台,利用承接成都产业转移契机,加大项目推介和招引力度,把园区建成为促进就业、脱贫致富、开放合作的重要平台。
(三)林业产业整合资金难,带动增收效益不明显
一是林业产业脱贫资金整合困难。在我县林业产业发展过程中,示范园的建设、新品种的引进推广方面,政府投入不足,力度不大,林业部门资金整合困难,是制约我县林业产业提质增效的重要因素。我局计划因地制宜发展特色林果产业,辐射带动周边群众致富。由于缺乏资金,致使林业产业难于做大做强。二是在带动农户增产增收方面效益不明显。我县竹产业和经果林产业等特色林业产业处于初步发展阶段,生产规模较小,尚未实现产业规模化、基地建设标准化,科技培训及推广方面发展滞后,致使我县林业产业市场竞争力不强。
五、意见建议
(一)加强项目整合,建设现代农业体系
做大做强特色产业园区,加强项目整合,建设现代农业体系。整合项目和资金,集中投向产业带、现代农业园区和扶贫产业园区,推动扶贫产业发展。以县政府“2+2”+N产业导向为引领,建设各类农业园区和扶贫产业园区,实现贫困人口流转土地收租金、入股分红获股金和务工就业挣薪金,促进村集体和贫困人口增收。建议政府投入扶贫资金的项目,应该明确业主和村集体按一定的比例签订分红协议,分配时重点向贫困人口倾斜。
(二)加大对积极参与脱贫攻坚工业企业的政策支持和宣传表彰
一是建议对积极参与扶贫的工业企业在项目安排和产业扶持上给予支持。为支持企业发展,鼓励其吸纳更多贫困劳动力,在企业(项目)符合县级工业发展基金支持方向和条件的前提下,予以重点支持。二是给予参与工业产业扶贫的企业宣传表彰。宣传部门组织有关新闻媒体,对参与扶贫开发做出成绩的工业企业进行跟踪报道,宣传他们的经验和先进事迹,以提升企业的形象和社会知名度;为表彰企业参与农村扶贫开发所作出的贡献,建议每年评选扶贫开发工作成绩突出的单位,由县上给予表彰,在电视台上向社会公告;对积极参与扶贫优秀工业企业及其个人颁发荣誉证书或奖牌。
(三)科学规划农村饮水安全工程