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(1)缺乏全面预算管理的组织机构，以及体制不健全：许多企业没有专门和机构人员规划、制定、实施、控制企业的全面预算管理。(2)预算管理的覆盖范围还不全面：如企业中有的项目投资就没有编预算，仅凭简单的估算就确定投资金额，缺乏科学合理的投资预算方案。(3)预算考核工作做的不全面：如有的企业收入预算和项目投资预算，都没有进行预算考核。(4)预算考核不严格：即使在有预算考核的项目中普遍也存在不严格，不精确的情况，考核过程中人为干扰考核的情况时有发生，最终使许多考核工作流于形式。(5)预算指标制定的准确性有时难以保证：企业制定预算指标时，往往依据的是历史的数据和资料，由于企业的情况是经常变化的，而且历史的数据和资料本身的科学性，合理性和准确性也难以保证，这导致预算指标制定不准，而对新的项目的预算指标，又人为主观臆断的成分较多，这也会使预算指标不准。而预算指标的不准确，又使企业在考核部门业绩时，对部门的积极性带来负面影响，对企业生产造成不利因素。
2．企业实施信息化的全面预算管理的必要性
一个企业特别是大中型企业，生产经营范围广，操作人员众多，生产岗位的情况复杂，企业的外部环境经常变化，国内外原材料市场和产品市场更是每天都在波动。如果没有全面预算管理这一战略性举措，企业就不能在正确预测的基础上，通过优化配置企业资源来适应市场的变化，增强企业核心竞争力，实现企业高效持续发展。
但企业中全面预算管理往往效果不理想，如上所述企业中全面预算管理存在着诸多问题，其关键原因之一，就是企业对信息资源的管理滞后，导致大量预算管理信息不能及时处理，信息传递速度缓慢，信息资源不能共享，也无法对预算项目的资金进行及时跟踪、控制，对预算的分析无法全面及时地进行，预算偏差不能及时发现、调节和纠正。企业在实施ERP项目中，及时推行信息化的全面预算管理，为解决全面预算管理中的这些“瓶颈”问题创造了客观条件，在ERP系统平台上，企业可以构建新的信息化的全面预算管理体系，并制定新的全面预算管理战略，对预算业务中的各个环节和监控点，重新进行规划、管理、控制。从而极大地发挥信息化的全面预算管理体系的作用。
3．构建信息化的全面预管理体系的条件
(1)实现信息化全面预算管理，要有明确的战略目标，坚持正确的战略导向，这是构建信息化全面预算管理体系的基础和依据。(2)企业信息化建设的成功，如ERP项目的实施，是企业能够实现信息化全面预算管理的技术保障和基础，只有实现了信息流对资金流、物流的协调控制，才有真正意义上的信息化的全面预算管理。(3)基础数据要准确、全面，历史资料应尽可能齐全。(4)要建立一个专门的高效的预算管理组织职能机构和一套行之有效的科学管理制度。(5)企业领导必须带头遵守预算管理的各项制度，不搞特殊，不乱开口子，减少人为干扰，使各项预算处在可控状态，保证企业的各项预算的落实。
4．在科学的发展观指导之下，制定企业的信息化全面预算管理体系战略目标
推行信息化的全面预算管理体系战略，首先要转变那种认为企业过去没有信息化全面预算管理，企业也照样发展的错误观念。许多企业正是因为没有信息化的全面预算管理，使预算预测不准，控制不严，导致企业存在着固定资产投资超资、流动资产超储、损失浪费严重的现象，错过了很多发展的机会，削弱了企业的竞争力。在我国企业中，信息化的企业全面预算管理目标，一般为以下几个方面：
(1)在科学正确的发展观指导下，优化企业资源配置，有效控制经营活动的各项支出，追求企业利润最大化，保障企业战略目标的实现。
(2)建立信息化的科学合理的确实可行的预算规划、编制，控制、分析、考核体系。
(3)为各生产经营环节设定科学、合理、先进的业绩标准，将责任落实到每个员工身上，通过全面标准的提高和完善，优化公司目标管理，提高全公司的生产经营效益，强化企业竞争力。
(4)建立和完善以流程和预算为基础的绩效考核体系，为领导决策提供支持。
(5)通过公司预算管理工作的信息化、规范化、系统化、提高员工素质，创建优秀的企业文化，提升企业形象。
5．在ERP系统平台上，构建信息化的全面预算管理体系
(1)构建和企业实际情况相适应的全面预算管理模型。全面预算管理是由一系列预算构成的体系，各项预算之间相互联系，关系比较复杂，构建信息化全面预算管理体系，首先是要规划好建立在跚系统平台上的预算管理模型。预算管理模型必须与企业的财务系统、计划系统、销售系统、采购系统、生产系统等和预算管理体系密切相关的子系统相匹配，并结合企业自身的情况，在对预算管理流程进行深入调查分析的基础上，应用业务流程重组等先进的理论和方法来设计信息化的全面预算管理模型。预算管理信息系统划分为两部分：第一部分是全面预算管理编制系统，重在期初预算的编制及定期预算数据的动态调整；第二部分是全面预算管理控制系统，重在预算指标体系的考核、预算数据的监控、经理查询等内容，目的是配合预算管理委员会，对预算管理中的具体工作进行计算机管理和控制。
(2)构建信息化的全面预算编制系统。企业ERP中的预算编制系统是建立在预算管理模型基础之上的，是一个相对静态的系统，企业主要在每年期末编制第二年预算时使用。可分为经营预算、投资预算和财务预算。经营预算包括销售预算、生产预算、生产成本预算、生产单位成本预算、销售及管理费用预算等；投资预算包括固定资产购置、扩建、改造及修理等；财务预算包括现金预算、预计利润表、预计资产负债表等。
(3)构建信息化的全面预算管理控制系统。用计算机进行全面预算管理，不单单体现在预算的编制中，更重要的是对预算进行控制和管理，它包括：责任中心考核体系的建立与管理、预算指标体系的控制与调整、预算对比与分析、经理查询等几个部分，在ERP中构建全面预算管理体系要特别突出ERP对信息处理量大，处理速度快和数据集中处理的特点，强调面向企业运作流程，实现业务—财务一体化，取消手工单据和手工报表的编制和传递，在业务处理同时自动产生会计信息，提高信息传递的准确性和及时性，工作重点由简单的记录、统计转向预测、监控、分析等管理方面，真正实现信息流、资金流和业务流程的集成统
(4)建立对信息化的全面预算管理体系负责的专职部门。在ERP系统中要使预算管理体系能发挥其作用，还要对组织机构的职能部门进行结构重组，建立新的全面预算管理体系负责的专职部门，赋予相应权力并实施新的预算管理制度。其步骤如下：
①增设预算管理委员会，由各法人代表、各部主要负责人及财务负责人组成，由总裁担任主任。②实行与会计“集中核算”模式相适应的“集中预算”的企业预算管理模式，并由指定的财务系统某一职能部门具体统一管理。
6．建设信息化的全面预算管理体系实践经验总结
在建设信息化的全面预算管理体系时，要达到既定的效果，应在以下几个方面加以关注：
(1)全面预算管理要与企业发展战略相结合；企业全面预算管理要服从于企业战略目标，并且是实现企业战略目标的保障体系。
(2)全面预算管理要突出重点：全面预算管理强调企业的生产经营和投资活动全过程管理，但不能不分主次，要对影响企业利润目标和战略发展的关键环节和重点过程实行重点管理。
(3)遵循先易后难，分步实施的原则：许多企业由于员工和管理者的观念和素质有待改变和提高，基础资料不全，生产经营过程复杂，信息量大，因此，信息化的全面预算管理在企业实施必须先从容易做的开始，循序渐进不断完善。
(4)坚持全过程控制的原则：对在企业实施了ERP以后，为进行全过程控制提供了条件和可能，要加强事前和事中控制的力度，将控制的重点前移，以达到更加主动控制预算资金的效果。
(5)坚持责、权、利相结合的原则：努力做到责任明晰，权、责对等，并与经济利益挂钩，奖罚分明。
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3、有利于企业做出科学性的决策。信息化在企业管理中的应用可以实现企业各个部门对企业数据科学合理的分析，进而提高企业管理决策的科学性。企业决策的科学性取决于企业的管理者和企业信息和数据，与企业管理者的能力、才干以及管理经验相比，企业可靠真实以及准确及时的信息和数据对企业决策的科学性具有非常大的影响。企业信息化的管理有利于加强企业消费者与企业的联系，拉近消费者与企业的距离，促使企业的经营战略更加有针对性，促进企业所开发的服务和产品更能够满足消费者的需要，将企业的经营风险降低到最小限度。
二、信息化在我国企业管理中的强化策略
1、加强企业信息化管理建设的认识。我国企业的信息化管理发展缓慢以及建设成功率低的重要原因是对企业信息化管理建设的认识不足。我国基本上一半的企业管理层没有强烈的企业信息化管理意识，对信息化管理缺乏认识，对信息技术不重视，没有意识到信息化对企业决策促进的作用以及监督执行的作用，在这些因素的阻碍下，我国的企业信息化管理发展速度缓慢。
2、提高企业员工的素质，普及信息化知识。企业管理信息化的复杂性和深刻性，要求企业必须培养一批复合型以及高素质的信息化管理人才。由于企业高层对信息化管理的重视程度不够，导致企业内部工作人员的信息化管理水平较低，信息化管理的专业素质也较低。企业应该加强对企业员工的信息化技术的培训，做好信息化知识的宣传和普及工作，促进企业员工信息化知识水平的提高和企业员工素质的提升。
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一、企业管理信息化建设的意义
随着信息技术的不断发展和我国企业改革的不断深入，企业管理方式正在向创新管理和知识管理转变。为适应新时期企业管理方式的变革，企业必须加强管理信息化建设。
1．加强企业管理信息化建设，可以提高企业管理、决策的效率和水平
在企业管理信息化过程中，通过建设企业信息系统和采用企业重组理论建设，可以对企业的业务流程和组织机构进行改革和简化，使得信息流动更为顺畅，从而可以提高企业管理决策的效率和水平。
2．加强企业管理信息化建设，可以提高员工整体素质
企业管理信息化的主要特征是计算机技术广泛而深入的应用。为此，要求企业必须制定严格的操作规程和工作规范，要求对员工进行经常性的培训和教育，使员工逐渐摒弃旧的工作方式，学习掌握先进的操作规程和技术，并按先进的规程进行操作，从而可以提高员工的整体素质。
3．加强企业管理信息化建设，可以增强对外交流，创造更多的商机
企业信息化工程的实施，特别是Intranet和Extranet网络环境的建立，为企业在网上做广告，利用网络宣传自己提供了物质基础。网络环境的建立，极大地方便了企业的对外交流，不仅可以改善企业的形象，而且还可以创造更多的商机。目前，信息技术、电子数据交换、电子商务等技术得到大量采用，企业如不加强信息化建设，就无法实现对外交流，无法全面深入地了解和更好地介入国内外市场。
4．加强企业管理信息化建设，可以提高企业的经济效益
企业建立信息系统需要投入一定的资金，包括硬件购置、软件购置或开发、系统运行及维护费用等。企业管理信息系统的建设是关系到企业生死存亡的长远大计，它的效益更主要的是体现在战略效益方面，但这并不意味着企业管理信息化就不会产生直接的经济效益，因为：(1)机构和业务流程的精简不但可以提高工作效率，而且可以节省大量劳动力；(2)实现无纸化办公、无纸化设计与创造，可以节约大量的纸张和相关费用，效益也非常显著；(3)采用信息技术后，可以大量压缩库存，减少流动资金的占用，可以减少库存面积，减少人员及设备数量，从而可以降低成本和投入，提高经济效益。
二、企业管理信息化建设对策
1．企业领导要转换观念，提高对管理信息化的重视
企业管理信息化，领导是关键。企业领导的高度重视、直接决策和组织实施，对企业管理信息化建设至关重要。企业的领导要了解、学习和掌握信息化知识，这样才能心中有数，把握大局。
企业管理信息化不单纯是个技术问题，它涉及企业的方方面面，信息化的过程是从“人治”向“法治”转变的过程。企业组织框架的重组，流程的再造，涉及权利和利益的再分配问题。强化管理和控制，势必要和一些习惯势力产生碰撞。所有这些，都需要企业领导坚定信心，并能身体力行。
2．加大资金投入
企业要从战略高度出发，加大对企业管理信息化建设的资金投入。保证资金投入在一定程度上决定了企业管理信息化的规模和水平。资金不足是制约我国企业管理信息化的重要因素。因此，要推进我国企业管理信息化，除政府继续加大对企业管理信息化建设的财政补贴，银行增加对企业管理信息化建设的贷款外，还必须建立以企业为主体的多元投资体系，全面增加企业管理信息化建设的投入。如企业进行股份制改造，面向社会和企业内部筹集资金；积极创办企业信息化开发投资公司，通过发行债券和股票，广泛筹集民间资金等。
3．对现有流程进行适当的重组，建立适应企业管理信息化的模型
在传统的劳动分工原则下，企业流程被分割为一段段分裂的环节，每一环节关心的焦点仅仅是单项任务和工作，而不是整个系统全局最优。在管理信息系统建设中，仅仅用计算机系统去模拟原手工管理系统，并不能从根本上提高企业的竞争能力，重要的是重组企业流程，按现代化信息处理的特点，对现有的企业流程进行重新设计，使之成为提高企业运行效益的重要途径。企业流程重组的本质就在于根据新技术条件下信息处理的特点，以事物发生的自然过程寻找解决问题的途径。
企业流程与企业的运作方式、组织的协调合作、人员的组织管理、新技术应用与融合紧密相关。企业流程的重组不仅涉及技术，也涉及人文因素，包括观念的重组、流程的重组和组织的重组。通过企业流程的重组，要达到以新的企业文化代替老的企业文化，用新的企业流程代替原有的企业流程，以扁平化的企业组织代替金字塔型的企业组织。可见，流程重组是一场革命，需要企业自上而下层层贯彻和实施推进。
4．配备企业管理软件，架构企业信息系统
企业管理信息化建设，首先要构筑企业信息化网络；其次要对企业信息资源进行总体规划并建设企业信息系统，对于企业信息系统，企业可以自行开发，也可以联合开发；再次是做好信息资源的标准化建设；最后是建立信息化管理体制，如数据录入制度，数据备份制度，数据更新制度，员工培训制度等等。
5．对企业管理人员进行信息化知识培训
企业管理信息化建设是一项复杂的系统工程，需要投入大量的人、财、物等资源，涉及企业的方方面面，必须进行统筹规划和合理安排，否则就有可能达不到预期目标，造成巨大损失。我国传统的企业管理体制很难适应现代管理信息化建设的发展需要，企业必须对管理人员进行培训，使他们了解信息化基本知识，学习掌握管理软件的使用方法，能对企业管理软件处理的数据进行维护，保证数据安全可靠。
随着世界经济一体化、知识经济、网络经济和信息社会的到来，世界范围经济竞争更加激烈。企业要想在世界竞争的大环境中取胜，必须加强管理信息化建设，全面实现管理信息化。
主要参考文献
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2.1化工企业概况
随着信息技术地不断发展和全球经济一体化的出现，信息化的重要性逐渐被更多的企业认识。化工企业是国民经济的基础产业，化工产品被广泛应用于工业、农业、环保、科学研究等领域。以山西省焦炭集团益达化工股份有限公司为例，公司承建的甲醇项目主要是利用焦化厂的焦炉煤气，经过净化、合成、精馏等工序合成甲醇。该项目属于节能减排、绿色环保、符合循环经济原则的环境友好项目，项目建成之后，推动了当地的经济发展和改善环境质量的作用，取得节约能源、保护环境、拉动经济等多重效益。
2.2化工企业的特点
化工行业属于连续性生产的流程型企业，各生产环节相互依存，化工产品生产管理流程相对复杂。生产技术具有多样性、复杂性和综合性，生产过程是靠调节工艺控制参数实现，生产设备通常是一条固定的生产线，维护特别重要，不能发生故障，一旦发生故障，就会全线停产，损失严重。化工企业在生产一种产品的同时，往往会生产出许多关联产品和副产品，它们可以再加工、深加工，其产品一般具有有毒、危险等特性，产品专业性强。生产系统的计划、实时调度、实施监控具有十分重要的地位，保证生产线稳定、满负荷生产是降低产品消耗、降低成本的前提和关键，也是企业安全生产、环境保护的需要。
3信息管理系统的实际应用
随着信息技术及工业一体的快速发展与完善，信息管理系统也逐渐被应用于企业管理。以山西省焦炭集团益达化工股份有限公司为例，空分车间DCS控制系统采用的是浙大中控SUPCONJX-300XDCS系统，该系统共有1个控制站，4个机笼，1台工程师站和2台操作站。由1个系统控制柜、1个电源柜、1套UPS电源组成。系统柜中采用冗余配置，即CPU冗余、通讯冗余、电源冗余、部分卡件冗余。各操作站与控制柜、操作站与操作站之间通过VL-NET网络连接通讯。系统是集现场信号采集、动态显示、自动控制、电气设备（泵）遥控操作及联锁控制等功能于一体的综合性系统。空分车间除空压机机组综合保护系统ITCC，所有现场信号均在JX-300XDCS系统进行监测、调节及控制。系统以浙江中控技术有限公司的JX-300XDCS系统为核心，配以适当的电气接口和操作画面，在计算机操作和监视画面上可实现以下功能：操作登录及权限设置、流程图查阅、趋势曲线查阅、控制分组查阅、调整画面查阅、报警记录查阅、检测数据一览查阅。山西省焦炭集团益达化工股份有限公司为了确保生产系统可安全、稳定、长周期地运行，还在全公司引进了安全生产综合管理系统。该系统是建立在计算机网络上，以人为主导，利用先进的计算机软硬件技术、网络通讯技术、以及数据存储、处理技术，对企业的安全信息进行收集、传输、统计，为安全管理者的决策提供数据支持为目标的集成化人机互动系统。该系统按照公司实际生产需要，坚持“立足企业、自底而上”的原则，分为车间版和园区版。车间版，主要用于各主体车间开展安全隐患自查自纠工作；园区版主要用于职能部门对车间安全隐患排查治理工作进行监测监督。
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1.2内控体系不够完善，风险管控能力较低
实施ERP等信息化管理模式是进一步完善企业内控体系、全面提升企业风险管控能力的非常有效的手段。但从目前情况来看，电力企业已经逐步地实现了ERP系统建设、风险防控体系建设、全面预算管理等，管理水平提到了一个新的层次，只是各管理模式的融合度有待加强，风险管控能力还有待进一步加强。
1.3部分员工的应用能力不强，培训机制有待完善
电力企业管理信息化建设并不单单的是对硬件设施的改善，也包括对软件设施的改进，甚至软件设施对企业的影响超过了硬件设施。而随着信息化建设进程的不断推进，对工作人员的综合素质要求也必将越来越高，因此需要不断地对工作人员的认识进行拓展，而且还要加强培养他们的专业技能和水平，提高其信息系统操作水平，这样才能充分发挥信息化在电力企业管理中的作用。
2实现电力企业管理信息化的有效措施
2.1充分利用信息网络技术
互联网技术的发展可以说是实现电力企业由管控分离向信息一体化转变，实现生产信息和管理信息集合的最好途径，因此对信息网络技术要有足够的重视。经过几十年的努力，我国的电力企业管理信息化技术已经接近国际先进水平，调度日志管理系统、电量远传及调度运行技术支持系统、DTS（调度员培训模拟系统）、操作票管理系统等得到广泛应用和推广。但是这些还远远不够，电力企业目前要重点关注的是信息资源的共享问题，只有通过信息网络技术实现企业管理系统的改造和数据的共享，才能够有效克服信息孤岛和孤立系统给电力企业信息化发展带来的阻碍。
2.2正确地进行管理信息化设计
正确的设计是实现电力企业管理信息化的重要基础，因此对其要有着足够的重视，管理信息化设计主要包括以下几个方面。
2.2.1科学规划电力企业管理信息化建设从整体的角度来说，电力企业管理信息化建设是一项复杂的系统工程，其不仅仅涉及计算技术的应用，更包含了管理制度创新、业务流程优化、系统规划、方案设计等多个因素。如果没有一个科学合理的规划，电力企业管理信息化建设就没有一个明确的发展方向，其价值也就无法得到实现。
2.2.2构建可持续的电力企业管理信息化构架电力企业管理信息化的核心是由各方面建设内容共同构成的一个系统的、完整的构架。应以实事求是为原则，充分结合企业的具体现实情况，从企业的业务需求出发，以实现企业的发展战略为目标，结合实践经验和信息技术构建出一个科学合理、可持续利用的电力企业管理信息化构架。
2.2.3实现电力企业管理信息的规范化电力企业管理信息化系统不仅是一个包含数据采集、加工对电力企业管理信息化的探讨
2.3加强管理信息化的安全系统和制度建设
电力企业管理信息化系统是一个统一复杂的网络系统，其安全问题不仅仅会影响到企业的健康发展，更会对社会的稳定和发展造成一定的影响，因此必须加强管理信息化的安全系统和制度建设。从目前情况来看，国家科技部已经将电力企业信息安全作为全国信息安全示范工程之一，部分电力企业也开始重视安全系统的建设。网络身份信息验证软件、防病毒软件、防攻击软件等一系列安全软件被逐步地应用到管理信息化系统之中，为电力企业管理信息化建设提供有力的保障。另外，电力企业信息安全建设的重点除了安全系统建设之外，还有安全管理制度建设，尤其是要防止有害信息和恶意攻击对电力实时系统造成干扰，保证电力生产的安全、经济、优质运行，保证信息系统在符合国家保密要求范围内安全运行，防止失密事件的发生。
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党的十六大报告明确指出，中国要加快现代化和推进工业化，信息化是必然的选择，并提出以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新兴工业化的道路。这为我国企业应对信息时代的机遇和挑战指明了方向。在现阶段推进企业管理信息化建设，有利于企业的管理模式创新，是企业深化改革、建立新型企业运行机制的需要，是建立社会主义市场经济体制的需要，是经济和社会发展的需要，也是参与国际竞争迎接挑战的需要。
根据国家经贸委对国家重点企业和地方骨干企业的管理信息化状况调查，全部实现OA或MIS的企业仅占总数的7.5％，尚未实施的企业占32.6％；全部实现ERP等系统的企业只占4.7％，尚未着手的占64.6％；基本实现电子商务的企业只占1.2％，尚未着手的占75.5％。
由以上调查数据可知，我国企业的管理信息化目前还处于较低的层次和水平，存在“信息孤岛”现象严重、资源不能共享、项目成功率不高等问题，还需要学术界、软件系统商、企业、社会和政府来共同努力，促进企业管理信息化的理论研究和实践应用的发展。
二、企业管理信息化的应用情况分析
1.需求和软件的多样性
由于企业处在不同的发展阶段，企业所处的行业和企业的能力不同，所以企业有各自不同的管理信息化的需求。最初是企业需要管理的文档、图纸和基本数据越来越多，信息交流越来越频繁，手工处理难以适应管理的要求。然后，企业又希望提高信息处理的速度和效率，实现各个业务单元和行政办公的信息管理。随着企业管理信息化应用的深化，信息资源作为一种管理资源、经济资源、竞争资源被人们重新认识，企业管理信息化的需求在于更好地利用信息资源，将分散在企业各个业务部门的信息进行整合。在管理和决策的目标驱动下，人们又希望使企业变得“聪明”起来，企业管理信息化的需求又转向重视信息内容挖掘、全盘协调各种因素。
同时，随着信息技术的发展和企业应用的深入，出现了各种不同的企业管理信息化软件。早期有管理技术数据的各种CAX软件，后来又发展到统一的PDM（产品数据管理，ProductDataManagement），现在又发展了PLM（产品生命周期管理，ProductLifecycleManagement），强调对产品全生命周期内数据的管理。还有各种管理信息系统（MIS）和办公自动化系统（OA），以及现在非常流行的企业资源计划ERP、客户关系管理CRM、供应链管理SCM、知识管理KM、商务智能BI、电子商务等。但对于企业来说不是功能太少，就是浪费太多，找一款称心如意的管理软件非常困难。管理软件的多样性本来是为了满足企业的不同管理需求的，但在应用中反而成了企业管理信息化过程中的一个困扰。
2.定制化需求
每个企业都有自己的个性，其运作方式、管理模式等的不同必然要求个性化的软件来满足自己的实际需要，只有定制软件才能达到这种需求。但是定制软件的成本高、开发周期长，导致了定制软件项目的不确定性，容易失败。软件厂商一般是根据各自对企业和行业的理解，开发出商业化的标准软件，才能维持较低的成本，大规模推广，而这又和企业的个性化需求有冲突。为此，厂商一般提供所谓“二次开发”，但功能有限。所以，需要借鉴生产制造领域的大规模定制的思想，来改进管理信息化的应用和开发，既控制合理的成本和时间，又能够满足企业管理的个性化需求，提高应用的成功率。
三、大规模定制的思想
大批量定制生产（MassCustomization,MC）是采用技术和管理手段实现对每个客户的个性化定制，而成本和时间同大批量生产产品相一致的一种生产模式，根据每个客户的独特需求，以大批量生产的效率提供定制产品。
大规模定制的思想强调对产品进行模块化和标准化分析，在识别客户的不同要求和需要的基础上，运用系统思想和相似性原理，对产品进行分解和重组，形成产品族等模式，得到能够快速配置的产品模型，并且将形成特定产品的时间尽量延后，使产品的定制化工作简化，然后在标准化技术、模块化技术、成组技术、现代设计技术、并行工程和重组制造等技术和思想的支持下，根据每个客户的特殊需求最终实现以大批量生产的效率提供定制产品。
四、企业管理软件的大规模定制
运用大规模定制的思想，对管理软件进行定制部分和标准组件的区分，利用现代软件技术，能够实现一定程度上的管理软件大规模定制。
1.区分基本通用部分和定制化部分，快速建模
不同的企业，管理的重点和难点会有所差异，因而要求软件系统能够与此相适应。全球化的进程与激烈的竞争导致市场的不确定性和多变性，由此需要企业增强组织的可变性以适应快速竞争的环境，这要求软件系统能够动态重组。但是变和不变是相对的，在某个时期，总有企业管理所需要的最基本部分，在此基础上，可以组合出不同的个性化的变化。这样，通过区分软件的通用部分和定制部分，将软件系统建立在可快速变更的企业模型基础上，依据企业的具体情况和发展变化，动态地配置和裁减，能够快速、低成本地得到企业所需要的个性化管理软件。为了建立可快速变更的企业模型，人们提出了动态企业建模DEM（DynamicEnterpriseModeling）的方法，通过它提供一个企业管理与运行的框架结构，以保证企业的应用系统能够紧密匹配企业经常改进的业务流程和业务模型，进而减少整个系统的复杂性，增加应用系统柔性，方便信息系统的建模、仿真、分析，进而获得优化的个性化软件系统。在企业动态模型的基础上，组合软件商开发出的基础平台和标准化自由定制模块，能够大规模定制出管理软件，适应不同行业、不同地域、不同规模企业的需要。
2.利用可重构的软件技术
传统软件的系统设计方法，注重软件的功能分解及功能之间的信息交互，软件中所有的功能都是预先设计好以针对某种具体业务过程的，这种方法是无法通过对这些功能体的替换来实现重构的。为了实现软件的大规模定制，需要一种新的可重构的软件技术。我国的863计划和自然科学基金资助了这方面的多项研究，探讨了解决的办法。把软件的功能实体和它的交互界面分离，使得界面的设计和功能实体的设计得以分别进行。在软件的功能设计阶段，只关注其软件功能细节以及完成每个功能细节所需的条件，而不关注它是如何处理界面的。系统的交互界面的设计是通过对功能实体的封装来实现，是在系统实施的时候才设计和确定的。采用不同的功能实体进行封装就可以得到不同的软件，实现不同的软件应用。
3.需求获取、快速定制
在进行软件设计和开发时，对于不同的需求和不同的信息系统，总有相似的信息处理过程和可以重用的部分，可以通过组合各种可重用的单元，通过对单元进行参数化的设计实现完全不同的功能。在大规模定制的管理软件开发过程中，整个设计过程将比普通软件的开发过程更为缓慢，需要进行行业性和地域性分析，分解功能模块，对模块单元进行参数化设计。在软件应用过程中，生成针对某个企业的特定管理软件是非常迅速的，通过确定用户的需求，选择合适的模块和单元参数，进行组装和调试，即可得到所需的应用软件。
五、企业应用服务的个性化与通用化
不但在软件的开发过程能够应用大规模定制的思想，在管理软件的企业应用服务的过程中也可以借鉴大批量定制的思想来改进我们的工作，缩短项目的时间和成本，提高项目的成功率。
1.企业应用的基本需求
对于需要进行管理信息化的企业用户来说，总有一些是他们所共有的基本要求，包括硬件配置、基础培训、流程分析及改造、实施计划等。在具体的管理信息化的软件要求方面，也有对基本的软件构件的共同需求，这些基本服务和基本软件部分可以完全成为模块化的组件，用户可以根据自己的需要来选择。
实施咨询专家和企业的IT人员根据企业所处行业的普遍管理要求，利用企业建模工具快速实时地搭建企业的应用环境，不但缩减了实施的时间，降低了实施风险，实施成本也大为缩减。
2.个性化要求
对于企业个性化的管理信息化业务要求，实施咨询专家和企业的IT人员可以使用业务配置工具以及企业建模工具对企业的业务流程进行分析和重组，融合企业的独特管理模式和个性化要求，得到可裁减的系统，不但能够符合企业当前的需求，而且在企业的发展应用过程中，还能够对软件系统进行适当的改变和调整以适应变化了的环境。
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在企业内部管理上，资金管理并非只与财务部门相关，而是涉及到企业的方方面面，包括各个职能部门、业务部门、分公司和集团企业中的每位员工。随着公司业务迅速发展、分公司增多，以下与资金管理相关的问题不仅日益困扰着管理人员及财务人员，影响工作效率，而且可能成为企业发展的瓶颈[1]。
1.2文献综述
1.2.1财务信息化概述
在企业的财务信息化发展历程中，伴随着企业和财务信息技术的发展，财务信息化正在蓬勃发展，研究和认识财务信息化的发展历程，有助于我们深化和把握财务信息化的发展方向，建立高效的财务管理信息化实施方案。
第一阶段从70年代末至80年代初是我国财务信息化的开始阶段，在这段时期第一次将计算机技术应用于财务结算，使财务结算从复杂的算账、记账工作中解脱出来，这将是标志财务信息化在我国正式诞生。
第二阶段从80年代中期至90年代初期是财务信息化在我国的快速发展阶段，在这段时期，大量的商务专业财务软件纷纷亮相，固定资产、工资核算等工作的处理都纳入财务软件范围，这标志着财务信息化进程已趋于成熟。
第三阶段90年代中期至90年代末期是财务信息化建设的升华阶段，这时财务软件不断更新，面向企业现代管理。为了满足企业实际的管理需求，财务软件集财务管理、分析等业务于一体，使财务管理软件的功能最大化。
1.2.2财务信息化的基本特征
财务信息化是将企业财务和现代信息技术相结合，对企业的财务管理的基本理论和方法及信息化管理等的全方位构造。从而建立满足企业集团财务管理要求的信息系统。因此，企业财务管理信息化具备以下特征：
1.2.2.1财务管理信息化具有复杂性和全面性
首先从范围上看，企业的财务管理信息化包括财务基本理论与方法、财务工作等所有领域，是对企业的财务管理进行系统、全面的发展；其次从技术手段上看，建设财务管理信息化不仅需要计算机技术，更要以通讯和生物工作、网络技术等现代技术为辅助，进行现代财务管理信息系统的构建。
1.2.2.2财务管理信息化具有开放性
随着现代计算机和网路技术的日趋成熟和发展，在现代财务管理信息化条件下，由于企业财务管理采用了现代信息技术，企业相关数据处理自动化，财务信息资源实现共享。企业大量的内部财务信息数据通过网络使企业内外都能及时分享数据、获取信息。
1.2.2.3财务管理信息化具有智能性
其实财务管理信息化可以理解为是电子计算机系统、网络系统、数据及程序、人等有机结合的应用系统。由于它具管理功能和控制功能，因此，它和人相互作用的。在是财务预测与辅助决策的功能必须在工作人员的合作下才能完成。所以，财务管理信息应该是一个人和机交互作用的"智能型"系统。
1.2.3企业财务管理信息化内容
企业的财务管理信息化主要包含以下几个方面：现代企业财务管理的信息化、系统化和网络化。
财务管理信息化取代了以前的纸本做账和人工查账，它主要是通过计算机系统存储的信息能够快速的调动所需要查找的账目，综合反映企业生产、销售等每一个环节。可以说，财务管理信息化是企业财务系统化的基础。经济业务系统化是指企业通过计算机系统，将获取的数据资料进行分析，估算经营风险，预测市场状况，为财务管理者提供管理辅助和决策支持，以实现对企业资金运动的有效组织与管理。财务活动网络化是指将财务活动利用现代网络资源代替传统纸本账目，快速高效的进行财务信息的产生、处理和传递，这也就是我们常说的电子商务、财务管理信息化的结合，由上面所说的几个方面的相互融合，系统完整的构成了企业财务管理信息化这一系统。[2]
1.3研究方法和论文结构
本文以结合魏氏药业有限公司的实际情况为蓝本，充分利用国际上对于企业财务管理信息化的科研成就，再结合企业发展的实际需要，阐述企业进行财务信息化建设的发展步伐。
论文是以阐述财务管理信息化的起源开始，分析财务信息化的意义、概述、本质特征及内容，然后结合魏氏药业有限公司的财务信息化建设现状及存在的问题，再提出财务信息化的建设方案。
2、魏氏达药业有限公司财务信息化建设现状
2.1公司的概况
魏氏达药业有限公司是由海南魏氏达药业有限公司、山东宏益达药业科技有限公司、山东魏氏达药业科技有限公司、山东魏氏达药业有限公司、山东宏益达化工有限公司、潍坊益康医疗器械有限公司组成，是集研发、生产、销售、医疗器械、医药为一体的民营股份制企业。
公司下设开发部、市场部、销售部、售后服务部、物流部、医疗器械部、进口新药部等部门。主要从事医药原料药、医药项目、医疗器械、成品药，在信息搜寻及全国销售，网络覆盖全国。
2.2公司的财务信息化现状
魏氏达药业有限公司的下属企业比较多，地理位置分布比较分散，大部份下属分子公司并未建立起自己的管理信息化系统，还依赖于手工核算、统计，总公司对下属分子公司的财务数据、业务数据不能及时有效的管理控制，部分下属企业对如何加强企业财务管理这个问题似乎被忽视了，聘请专职财务监管的企业个数不多，大多是兼职会计或委托会计。
2.3小结
企业领导高瞻远瞩，对企业的信息化建设投入了极大的关注，及时提出了管理信息系统的建设问题，并予以高度重视。对通过管理信息系统的实施改善企业的管理基础，提升企业的管理水平寄予很大的期望。对于公司而言，财务信息的时效性和准确性是最基本的要求。
3、公司财务信息化建设存在的问题
目前，该公司正处于一个快速的发展时期，企业具备没有人才、缺乏资金、业务和组织多变、承受市场风险能力不强的特点，因此，公司财务信息化建设存在诸多问题。
3.1企业内部存在过多级别的职能部门。过长的管理链条造成人力资源浪费，降低了信息传递速度，使财务管理的效率大打折扣，导致信息滞后。
3.2资金管理散乱，使用效率低。公司财务管理没有充分利用网络财务管理特点，没有形成高度集中的资金管理指挥系统，缺乏统一规范的财务资金调控制度，没有统一的信息平台，财务数据、资金结算、投资融资管理集中不起来。
3.3母子公司的理财目标未能有效整合。集团企业的规模在不断扩大，经验实现多元化、多点化，随之而来的财务管控问题也日益突出，下属公司与母公司的财务出现断层管理现象。
集团企业分子公司多，层级多，所属企业分布于全国各地，由于分布广，所以做为企业的领导就不能及时的了解下属企业的经营情况和财务状况。集团企业只是通过分公司定期上报的财务信息了解下属企业的财务状况，这样，就会使集团企业的财务信息产生延迟，其财务信息的时效性就会大打折扣，并且其上报的财务信息的真实性也不容乐观。
母子公司是一个复杂的组织结构，伴随着集团公司的规模的扩大，势必会给集团公司的财务管理增加难度，母公司很难对各个子公司的财务状况进行直接的控制，再加上母公司与子公司的发展目标的不同，这就需要公司通过财务预算控制来确定公司的发展规模及利益分配，以此来规范子公司在经验管理上的行为，从而使其发展规划和目标与母公司的发展规划目标保持一致。
母子公司的财务监控机制不完善，集团公司在发展过程中，并没有建立有效的预算机制。在对母公司及其子公司的产量、成本、销售额等进行预先的规划，目前集团公司正缺乏及时的、准确的对子公司进行财务预算控制，就会造成集团公司整体的发展战略与子公司不协同。严重影响集团公司的整体利用，弱化集团公司的整体优势。
信息化后，集团公司将充分利用网络信息能实时传递的特点，对母子公司的财务管理目标、财务管理资源、财务预算加以整合，实现公司资源利用最大化。
3.4数据没有共享。人们普遍认为财务管理信息化，就是财务部门的事情。其他部门需要什么数据，就像财务部门要好了。在没有其他部门去督察财务部门，则财务管理系统中的数据不能保证及时更新，在平时查询数据时，就可能存在误差。
3.5数据与其他部门连接不好。公司的财务管理都只是上了一个财务管理系统，而没有上ERP系统。光上财务管理系统就有这么一个缺陷，就是财务管理系统的数据来源，都要靠手工输入。而这个手工输入的工作，效率不高，准确率也不是很理想。而且，然后查询起来也是一个问题。[3]
3.6小结
在公司发展的过程中，公司各职能部门管理、公司资金的管理和利用、公司资源整合、财务数据共享和财务数据连接等的不完备，都会制约公司发展的进程，因此，完善公司财务管理信息化建设是势在必行。
4、公司财务管理信息化建设实施方案
4.1正确认识财务管理信息化建设的作用
在知识经济时代，市场环境瞬息万变，各种信息是公司的生命线。公司必须运用信息化的理论和方法加强经营管理，树立信息理财的观念。通过财务管理信息化建设，全面、迅速、准确地搜集、分析和利用有利于公司发展的各种信息，不仅有助于公司加强内部财务管理与资金监控，提高资金使用效率，而且对于增强公司核心竞争力。
4.2实施管理创新，规范企业管理运作
财务管理信息化建设不是单纯的技术问题，不仅要对建立财务管理信息系统进行规划，而且必须对整个管理制度进行整体规划。公司财务管理信息化建立是以建立集中统一的财务管理体制为基础，以实行公司内部统一财务软件和建立计算机网络为支撑，以建立公司财务结算中心为手段，以公司内部财务人员的集中管理为前提，运用信息技术手段实现财务的集中管理与资金监控，通过系统集成实现全公司统一财务管理。
4.3组建新型的企业财务管理团队
财务管理信息化是企业现代化的基础和核心，财务管理信息化的关键在管理专业人才，企业是否拥有一批专业信息化管理人才将在很大程度上决定公司财务管理信息化建设的成败。首先，公司要结合自身的需要，建立适合企业的人才标准，确定现代财务管理人员的培养方案。其次，对于公司内部财务管理人员，要注意引导，强化财务管理人员的计算机水平。再次，公司储备人才的培养，建立公司财务管理信息化人才培养长效机制，鼓励公司员工积极参与培训，并注重自学，努力提高自身的专业水平。
4.4落实财务管理软件的建设
企业进行财务管理信息化建设，关键是建立高效、规范的财务管理信息网络系统，以及技术支持。对于落实财务管理软件的建设，首先是要完善硬件设施，企业财务管理信息化建设的硬件设施会直接影响今后财务信息系统的运行。所以在建设初期应选择性能良好的新设备，同时也要注意新技术的吸收。其次是在推进企业财务管理信息化建设时选择好财务管理软件也是至关重要的。在设计财务管理软件时，应该要符合公司财务管理的实际需要，紧贴公司财务管理实际，同时还要注意引进外国先进的财务管理信息化思想，以此来提升公司的财务管理软件的现代化水平。
4.5强化财务管理信息安全体系
公司的财务管理信息化所要面临的突出问题就是防范企业内部数据的泄密问题。对于财务管理信息化的安全问题，首先是要从公司内部管理上维护系统的安全。建立严格的财务内部管理制度，从组织机构设置到人员管理，从财务软件开发到硬件管理，从系统操作到文档资料管理，等各方面都应建立严格的防范措施，在制度上保证公司财务管理系统的安全运行。其次是从计算机技术上对整个财务管理系统的各个层次采取周密的安全防范措施，对公司内部机要数据采用安全性更好的数据加密技术，防止公司内部数据泄露，提高财务管理信息系统安全性。[4]
4.6总结
企业财务管理信息化建设是一项长期的系统工程。在财务管理信息化方面需要投入大量的人、物、财，在财务管理软件的选择、改进、安全及人与计算机的结合程度方面，更是需要加强公司内部协同，这些都是财务管理信息化建设成败的关键。只有这样才能建立性能优越、操作方便、安全可靠的财务管理信息系统，
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一、我国工业制造企业的现状
（一）缺乏核心竞争力
随着我国改革开放政策的推动，许多制造企业为了符合市场需求，生产了许多不同类型的产品，将有限的资源集中在多元化生产中，导致企业经营复杂，也导致企业管理的难度进一步提升，企业无法通过专业经营和合作来提升经济效益，存在缺乏核心竞争力的问题。
（二）制造企业缺乏信息应用能力
随着经济市场不断变化，许多制造企业由于缺乏信息资源，加之信息获取渠道狭窄，在信息时展中，没有注重开发信息渠道，也没有重视信息的利用价值，只注重企业的短期效益，错过了发展的最佳时机。
（三）管理方式单一
在我国制造业企业中，企业在成立初期快速的发展会使得经营者忽略了企业管理活动，导致企业在发展过程中不可避免的遇到一些问题，对企业的管理能力造成了影响，同时增加了企业的运营风险。此外，管理模式的单一，也导致管理人员的工作积极性下降，管理问题更加明显。
二、工业制造企业实施信息化管理的优势
（一）提高企业的创新能力
制造企业缺乏核心竞争力容易导致企业在市场竞争中落于他人，而许多大型企业则注重产品创新和自主技术的研发。因此，制造企业通过利用信息技术，能够形成企业自主知识产前，并不断创新出新产品，提高市场占有率[1]。
（二）优化内部管理
制造企业管理水平的高低会对其市场竞争的优劣有直接影响。许多国外制造企业利用先进的信息技术，能够满足市场对不同型号产品的需求，同时具有降低生产成本、大批量生产的优势。因此，通过应用信息化管理模式有助于实现制造企业管理的进步，具有积极的影响。
（三）提高生产效率
制造企业可以通过建立人力资源、财务、材料、生产、客户等数据库，在完善企业信息管理的同时，也要注重外部信息资源的收集，充分利用互联网，为企业决策提供真实、可靠的信息。企业也可以利用局域网实现企业信息资源的共享，有助于提升管理效率。
三、工业制造企业实施信息化管理的策略
（一）提高管理者对信息化管理的认知水平
在目前制造企业中，许多管理者没有认识到信息化管理对组织管理和业务流程的影响，需要转变传统的管理模式[2]。但是在实际工作中，由于缺乏统一的规划与领导，导致各部门在信息化管理中缺乏科学的衔接渠道，导致资源浪费现象的出现。因此，需要建立科学的信息化管理制度，从而消除信息化建设过程中存在的影响因素。由此可见需要加强管理者对信息化管理的认知，从而提高信息化管理的建设水平和应用效果。利用信息化管理能够实现外部信息资源的合理利用，通过收集外部组员，实现对企业采购、生产的合理调节。因此，管理者要重视转变自身的管理意识，通过引入先进的信息技术，提升企业管理效率和水平。
（二）企业需要增加信息化管理的投入
许多企业由于没有认识到信息化管理的重要性，从而也没有重视信息设备的购入，对信息化管理建设的投入较少，这也是影响企业信息化建设的主要原因。因此，企业要增加信息化管理的投入，增加计算机、打印机、服务器等设备的购入，同时也要重视设备的养护和维修，从而保障设备的使用年限。企业应当确定内部管理的规范性，可以通过检查管理流程是否实现信息化来考量。例如生产、供应、销售业务是否连贯，财务处理是否符合流程。尤其要注重电算化与信息化的区分，仅通过用计算机来取代手工作业都只能被成为电算化，而信息化是以信息技术的基础，实现传统业务流程的改变，有助于提升企业经营效率，从而降低生产成本，获得更多的企业利益，这也是信息化管理的主要目的。信息化管理的任务在于加速工作处理的效率，若不对传统的工作流程、规范和标准进行更新与改变，则无法与信息化管理相适应。
（三）健全配套管理制度
企业管理信息化不仅仅在于引入信息技术，而是在于实际应用，尽量将企业各种资源数字化。部分企业没有建立相应的管理制度，导致统一产品在不同部门的命名不一致，从而引发了问题。信息化管理主要是利用计算机和信息技术对企业生产、销售、人力资源等企业活动进行信息化改变，实际上也是一种创新过程。在信息化管理推行的过程中，管理者对于信息化管理的战略目标、人才资源配置、实施过程是其能否取得应有效果的重要前提。在企业经费有限的情况下，管理者可以通过与其他企业合作，减少建设成本，从而推动信息化管理的建设。此外，企业还需要建立一套于是相匹配的管理模式，从而制约信息化管理的应用。
四、结束语
制造企业在实施信息化管理时，需要根据自身的发展目标以及企业未来的发展前景来思考，保持步调统一、逐步实现的方针政策，才能够获得信息化管理带来的积极影响。
作者:蒋正华 单位:恒天重工股份有限公司
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一、规范劳动合同制度依法确立劳资关系
劳动合同制度是与市场经济相适应的劳动制度的基础。所谓劳动合同，就是指劳动者与用人单位建立劳动关系，明确双方权利和义务的书面协议。由此可见，调整新建企业的劳资关系必须首先规范劳动合同制度，是否签订劳动合同关系到劳资关系的存在与否及其合法性问题。据报道，某市高科技开发区的数百家公司的打工者，10%没有签订规范的劳动合同或者根本没有劳动合同。没有签订规范的劳动合同或者根本不签订劳动合同，不仅不利于员工，其实更不利于公司。
首先，对于公司来说，不签订劳动合同而雇佣员工属于非法用工行为，依法用人单位必须承担相应的责任。《中华人民共和国劳动法》(以下简称《劳动法》)第十六条第二款规定:“建立劳动关系应当订立劳动合同”。由此可见，雇佣员工必须签订劳动合同。只有签订劳动合同其用工行为才是合法的。否则，用人单位因此给劳动者造成损害的，应按劳动部《违反<劳动法>有关劳动合同规定的赔偿办法》的规定进行赔偿。再者，不签订劳动合同就很难确认雇用关系的存在。因此，一旦发生争议，对于职工而言其权益很难得到有效而充分的保护。按照现行的劳动争议处理制度，没有签订劳动合同，如果确实能够证明劳动关系的存在，促裁机构虽然也受理所发生的劳动争议，但是，只能按照国家规定的标准处理，而国家规定的标准往往是较低的。如工资问题，国家或地方政府只做出了最低规定，而企业实际支付给员工的工资远远高于国家规定的最低标准。可见，员工的权益就不能得到充分的保护。
目前，新建企业忽视签订劳动合同的原因很多，不同类型的企业和员工素质的不同而不尽相同。就企业而言，在生产类型的企业中，或是存在非法用工的行为，如非法招收外地打工者或雇用童工，或是劳动强度较大严重侵害员工的休息权利，或是规避社会保险等等必须履行的义务等等，故意拒绝签订劳动合同。在那些技术含量较高的企业如高科技公司，企业为了压低工资短期使用员工的技术而故意以口头约定试用期而拖延或者拒绝签订劳动合同。就员工而言，那些外地尤其是农村进城务工的打工者，或是迫于生活的压力急于找到工作而不敢提出签订劳动合同的合理要求，或是为了再择业的方便而不愿接受劳动合同的约束而忽视签订劳动合同。对于那些具有一定技术和资历的员工而言，或是自以为工资报酬较高无需签订劳动合同，或是由于自身处于管理阶层而忽视签订劳动合同。所有这些，从根本上讲，都是因为劳动法制意识淡漠所致，而无论什么原因没有签订劳动合同，都潜伏着劳资关系的危机。因此，加强法制教育，提高建立劳动关系的合同意识，对于协调新建企业的劳资关系是至关重要的。
二、规范保险保护制度依法稳定劳资关系
所谓社会保险，就是国家强制实行的在某种法定事实出现后劳动者获得帮助和补偿以及保证其基本生活的社会保障制度。建立和完善社会保险制度是顺利改革我国以往劳动制度所必须的一项工作，是适应社会主义市场经济体制劳动制度的重要组成部分。规范社会保险制度，对于依法稳定劳资关系具有非常重要的意义。
《劳动法》第九章对我国社会保险制度作出了明确规定:国家建立社会保险制度设立社会保险基金，“用人单位必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费”；“社会保险水平应当与社会发展水平和社会承受能力相适应”。《劳动法》第73条规定:“劳动者在下列情况下，依法享受社会保险待遇:(一)退休；(二)患病、负伤；(三)因工伤残或者职业病；(四)失业；(五)生育。劳动者死后，其遗属依法享受遗属津贴”。由此可见，为员工缴纳社会保险金是用人单位必须履行的义务，对于员工而言，是在法定的事实出现以后依法应当享有的权利。用人单位为员工缴纳社会保险金实际上是解除了员工为企业效力而出现经济生活困难的后顾之优，因此，对于稳定劳资夭系促使员工安心工作的积极意义是不言而喻的。规范社会保险制度，是对员工权益的保护，实际上更有利于减轻企业的负担。国有企业处于困境的一个很重要的原因就在于它承受着历史遗留下来的大量离退休人员养老金等负担。新建企业如果不完善社会保险制度，随着企业的发展也必然会面临离退休人员的养老金、伤病员工的医疗费等等重负。规范社会保险制度，员工退休、患病负伤、因工伤残或患职业病、失业、生育等等都将由社会承担，这无疑减轻了企业的压力，有利于企业轻装发展。规范社会保险制度，则可以避免在这些事实出现以后员工与企业发生纠纷，从而有利于劳资关系的稳定。
然而，据调查，目前新建企业往往忽视规范社会保险制度。其原因大体有三个方面:第一，为了眼前的利益而极力避免缴纳法定的社会保险金，认为这是企业一个负担；第二，某些企业对国家规定的社会保险制度不甚了解从而忽略了缴纳社会保险金；第三，由于我国社会保险制度不甚完善，保险基金转移手续复杂而宁愿购买商业保险也不愿缴纳社会保险金。因此，新建企业及其员工都应当自觉地树立社会保险意识，主动学习有关社会保险的法律、法规和政策。另一方面，国家也应当尽快建立和完善社会保险的法律制度，从而稳定新建企业的劳资关系。劳动保护问题也必须引起新建企业的高度重视。据调大而恶性的员工伤亡事故大多发生在新建企业。深圳市在一年之中，员工肢体工伤残事故多达万余宗，其中大多发生在新建企业。这类重大而恶性的员工伤亡事故发生的主要原因在于，企业主无视国家的劳动保护法律制度。生产设备落后、劳动保护用品和设施不足、强令指挥冒险作业，所有这些都必将导致员工伤亡事故。劳动安全卫生直接关系到劳动者身体健康状况，《劳动法》第53条规定:“劳动安全卫生必须符合国家规定的标准，’；“三建工程”必须做到“三同时”。企业必须建立健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中事故，减少职业危害；企业必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。劳动者对企业管理人员违章指挥、强令冒险作业有权拒绝执行。对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。劳动安全卫生是保护劳动者基本人权的一个组成部分，必须引起新建企业的高度重视。
三、规范集体合同制度依法协调劳资关系
发达市场经济国家工会运动的200年的历史，证明了集体合同制度是协调劳资双方关系的有效手段。《劳动法》第三章最后三条对此作出了明确规定，为了规范集体合同制度劳动部还专门制定了《集体合同规定》，这两个法律文件完整地体现了我们国家的集体合同制度。所谓集体合同，是指企业职工一方与企业就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险和福利等事项经过集体协商依法签订的书面协议。由此可见，集体合同确定了企业的劳动基准。签订集体合同对于协调劳资双方关系具有十分重要的作用。在全国总工会、国家经贸委和劳动部门的共同促进下，全国有30多万家企业依法签订了集体合同。应当说，集体合同制度对于新建企业协调劳资关系有着积极的作用然而，就全国的情况而言，恰恰是在这类企业集体合同制度没有得到很好地落实。:
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1.建筑企业整体信息化水平较低，虽在工程项目管理、财务管理等方面应用了部分软件，但这些业务单元的信息化是孤立的、非集成的，系统之间的数据无法共享，系统扩展性较差，无法为企业管理决策提供全面、集成的信息支持。
2.建筑业管理者难于及时、动态地掌握集团所属企业的财务信息，无法实时监控整个集团的财务状况。集团管理缺乏详细、准确的数据，不能很好地进行数据分析和预测、决策。企业预算管理流于形式，重编制，轻执行，预算不能很好地指导企业的日程管理，缺乏有效的预算管理工具。
3.建筑企业由于项目众多，地域分散，银行开户较多，管理较为混乱，资金比较分散，资金使用效率低下，监控不利，应收账款居高不下。
4.建筑施工项目管理手段比较落后，无法及时掌握各个工程项目的成本费用发生及其盈亏状况，包括项目成本核算、收入核算和利润核算等数据模糊不清，无法实现工程管理中各个部门间数据的集成与共享，无法实现业务处理的流程化，无法实现多项目数据的集中管理。
5.企业在人力资源管理方面满足于人事档案的记录与保管，不能从发挥员工最大价值的角度进行人力资源的开发与使用；企业内部办公未能实现自动化、信息化，工作效率低下；企业在进行业绩分析与评价时缺乏有效、快捷的工具，无法及时对企业经营状况进行客观、准确、科学的分析与评价。
6.集团企业在财务管理方面：报表层层汇总和上报，造成信息滞后；集团对于分支机构的财务管理与控制的力度不够，非主营行业和人事权独立的分支机构；分支机构不能严格贯彻集团企业即定的会计制度和财务政策；多行业运作、跨地域经营，普遍存在管理分散，集团内资金运作分散，存贷款基层运作责权不对称，缺少统筹管理。建筑企业信息化的应用价值
1.加强企业的决策力度
可以为企业进行科学合理的管理决策提供真实可靠的数据信息；减少管理层次，增大管理幅度，加强垂直管理，降低管理成本。
2.实现合理有效的监控
可以规范会计工作秩序，业务处理流程；既定的会计管理制度，预算指标得到切实地贯策执行；有助于建立起一套科学、完整、有效的内部监控管理体系。
3.构建合理有效的预算计划体系
可以通过全面计划预算体系的建立，有效地协调各部门之间的业务运做；以全面预算为指导，有效提高业务运做效率；预算的控制作用得以有效加强；预算编制过程变的简单，编制周期大大缩短；预算实行情况得以及时分析，可以及时采取相应措施。
4.有效控制资金风险
可以使资金的流入流出做到计划合理；严格的资金支出控制，清晰的资金流向；有效的应收应付款管理，提高资金周转率。
5.实现完整的项目管理体系
可以建立起一套完整的项目管理体系；通过严格的项目成本管理，做到质量有依据，消耗有定额，管理有规范；运用先进的成本核算方法，准确地计算出项目的实际成本；通过项目成本管理，扩大了项目成本核算的范围和对象，可以更好地进行项目成本的效益、投入产出的分析。
6.提升人力资源管理水平
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电信从传统的固话业务、网络业务，逐步发展到小灵通业务、3G移动业务、服务器托管与租用业务等等，这些业务范围的扩大，有利于为用户提供更加全面的服务。但是另一方面，业务的种类繁多也给电信公司的管理及服务带来了更高的要求，因为每一项业务都面临着竞争，每一项业务在竞争中如果败北，都会给电信的形象造成伤害，每一个客户都需要得到精心的维护，其中一个客户的离开都会带来一系列业务的损失。
2、信息化管理步伐加快
现代企业管理需要信息技术，信息化管理已成为企业实现可持续发展和提高市场竞争力的重要保障。作为信息专业部门的信息化工作，我们？？电信公司为降低成本、提高效益和管理水平，加快了信息化建设步伐，并初显了成效。信息化建设既强化了管理，又降低了成本和扩大了销售。信息化发展有利于公司为客户提供优质高效的服务，使得公司在竞争中占据了有利的位置。
3、面临的竞争日趋激烈
当前由于铁通公司、移动公司、联通公司等都开展了很多与电信重复的业务，竞争入去白热化，使得中国电信正面临话音业务走向低值化和微利化，增量不增收的现象已经开始显露。同时，随着移动通讯、网络通讯等的快速发展，移动传统的固话业务规模在逐步萎缩。失去了用户规模增长原动力、面对着传统业务萎缩危机的中国电信企业，面临着一个关系到未来生存和发展的关键时刻，如何加强服务文化建设，推动服务创新，提升服务品位，达到留住客户、发展客户，保持各项电信业务持续、健康、稳定的发展，不断地提高企业的经济效益和社会效益已成为企业和员工面临的重大课题。
（二）服务工作存在的问题
1、员工竞争服务意识需要进一步加强
电信公司是我国计划经济时代的产物，长期的垄断性经营在公司文化上形成了深远的影响，这种影响虽然在社会主义市场时代的竞争中，在企业的改制中受到了极大的冲击，发生了很大的改变，但是在我们员工的身上，传统的东西很难一下子消失殆尽。一些员工缺乏竞争意识与危机意识，混日子等待退休的现象仍然存在。员工的这种心态直接影响了电信公司的服务水平。同时，在市场推销中，电信公司缺乏现代市场营销的经验与意识，很多新的业务都是靠员工的个人“人脉”，走“官方”道路。这样的意识适应不了现代市场经济的发展要求，缺乏长远发展的动力。
2、品牌服务意识需要加强
当前，经调查，服务业重点行业企业中有八成以上的企业有树立品牌意识，近五成企业认为其服务产品具有较高的知名度和美誉度，近六成的企业认为顾客对其服务产品具有较高的满意度。但是，当前电信行业的部分业务与移动、联通等相比存在着明显的劣势，在激烈的市场竞争中没有第二只有第一，这种劣势严重影响了电信公司在社会上的良好形象，给品牌建设造成了极大的损害。总体来讲：电信公司的经营范围的扩大过程中，重视了规模的发展，没有保证每一个业务的高质量服务，打造精品，宁缺勿滥的意识不强。
3、管理水平需要进一步提高
受长期计划经济影响，电信公司在建立现代企业制度方面还有很长的路要走。加强企业经营管理不仅是企业自身发展壮大以逐步适应社会主义市场经济体制的要求，更是增强国际竞争力、跻身世界经济的需要。由于人才的缺乏，企业管理中缺乏先进的经营理念、组织形式和营销手段，造成服务质量、层次不高和竞争乏力。管理人员综合能力不高是当前发展中存在的主要问题。
4、企业文化建设亟待加强
企业文化是一笔未存银行却拥有巨大利息的财富，是企业的灵魂和支柱。企业文化整体性差、人性化管理没有落实、团队合作精神薄弱。主要原因一是企业文化意识还有待提高，内容有待进一步丰富，员工的凝聚力和创造力不强。二是强化员工素质培训的投入力度不够，企业内部没有形成一种积极向上的良好学习氛围和风尚。企业尚未建立的人才培育机制。
二．提高服务水平，增强企业竞争力的措施
（一）进行人力资源管理，建设优良服务群体
经济快速增长主要依靠科技进步，人才是科技的载体。当今和未来的国际竞争，说到底是人才的竞争。电信行业要在竞争中获胜就必须紧抓人，也就是紧抓以人为本这个概念。紧抓员工和顾客的心理这样才能在经营中获得最大的效益。
1、加快人才培育和引进步伐
我们要取得人才竞争的主动权，就必须大力实施人才战略，形成育才、引才、聚才和用才的良好环境与政策优势。一是要建立好战略型人力资源制度。二是充分加快人才引进和培育步伐，特别是要通过市场加快对创业型、综合型、高级管理型、高层次科研等人才开发和引进，对高级人才实施优厚政策。三是要完善各行业的用人、留人机制，真正发挥人才的作用。
个人素质的差异会导致服务的差异。因此首先要做好员工选拔工作，这就要把好员工招聘关。我们需要的是有一定社会关系和交际能力，聪明、灵活、乐观、诚实、有文化、有气质、并有一定工作经验的员工，只有这样的员工才能给公司带来一种朝气，给服务注入一股活力。
2、加强职工人员培训
对员工进行有目的的培训，这表面看是一种投资成本，而实际却是一种投资。对充分利用人力资源以获得竞争优势的人力资源战略也起着举足轻重的作用。一方面，要加强对职工的服务意识及理念的培训，增强职工的客户意识；另一方面，进行仪表言语的培训，因为这些影响着公司的外在形象。同时，还要对企业职工进行思想道德教育，作为一个国有大型公司，电信行业员工应该增强社会责任感，这也是企业综合实力的一个重要优势，应该发扬而不是放弃。
在新员工加入公司用后，我们便要做好其培训工作。让他们了解协和、融入协和的企业文化、岗位说明、公司的服务规范及其它制度等。在此过程中我们要给他们竖立一个学习的榜样，让其在优秀的员工指导下进行操作，最后理论和实践考核全部通过后方能上岗。
（二）提高职工服务意识，建立良好客户关系
1、树立人本理念
要求员工在服务实践中必须做到：①在为客户服务中，应该想客户之所想，体察客户心理，当好客户参谋，解决好客户的各种难题。“客户永远是对的”。把客户视为企业的主宰。企业把客户作为企业的主宰，既是由企业的经济属性，即企业谋求更高盈利的原始经营动机决定的，也是企业的社会性质决定的是奉献与获取经济利益相统一的服务理念的具体体现。②关爱社会，树立形象。电信企业要增强社会责任感，树立一个良好的社会形象，有助于企业与客户之间关系的处理。如：号户结对、扶贫助教等。
2、重视、关心员工心理与生活
做为管理人员，不可能整天与顾客打交道，而只有一线员工才是真正与顾客面对面。所以，我们首先要真心为员工着想，比如说安排好员工食宿，科学排班，使员工劳逸结合，并及时解决员工的各种困难。只有这样，才能让员工认识到公司是重视他们的，从而会更加努力的工作，而服务意识也会不断提高。
3、树立竞争意识
职工要有同其他公司的整体竞争意识，同时要有内部的竞争意识。这些竞争意识的培养一方面要靠企业的培训与指导，另一方面更要靠企业内部管理机制的引导。良好合理的竞争机制是激发良好服务意识的基础。
4、提倡用心服务
用心服务是实现用户至上的手段与作为，最终是公司的立足点。要求全体员工日常的服务中与用户心心相印，积极与用户沟通，想用户之所想，急用户之所急，凡是用户想得到的服务，公司和全体员工都应该做到，凡是用户尚未想到的服务，公司和全体员工都要超前谋略和设计，主动想到并向他们提供服务。
（三）打造企业服务文化，促进长远发展
服务文化是企业文化的一个重要组成部分，是企业文化建设的一个新的增长点。它是企业在长期的对客户服务过程中所形成的服务理念、职业观念等服务价值取向的总和；是以服务价值观为核心，以创造客户满意、赢得客户忠诚、提升企业核心竞争力为目标，以形成共同的服务价值认知和行为规范为内容的文化。
1、建立用户至上文化
“用户至上"规定公司生存与发展的方向，是公司向客户提供电信服务的出发点和归宿，是一切经营活动的主导信条和最高宗旨，是成为全体员工行为的基本准则和公司经营成效检验的最终标准。这是培育企业服务文化的最高理念。
2、培育与熏陶服务文化
具有能动性的员工是用心服务和成功服务的关键，而培育服务文化，树立员工用户至上的宗旨，增强员工用心服务的意识是一项重中之重的基础性工作。因此，电信公司要紧紧围绕对员工服务文化的培育，通过服务文化熏陶，让企业文化转化为日常的、即时的、自觉的电信服务行为。
3、建立企业共同价值观
企业要建立一种共同的价值观念，激发员工的情感，陶冶员工的情操，使广大员工的思想境界、精神状态得到升华，作为企业员工共同接受、长期培养的价值取向，进而形成企业独特的文化内涵。作为国家企业的电信企业，其价值观要追一种社会责任感，追求公平竞争、平等交易、诚实守信，提升企业的良好形象，做好社会主义市场经济的带头人，这种形象如果被观众认可，将极大地增强企业的竞争力。
（四）转变管理方式，提高现代化管理水平
1、提高现代化管理水平
电信企业走过了计划经济的历史年代，面临着新的市场经济的大潮，需要的是彻底的转变，转变成为标准的现代企业制度。现代的企业制度就要以出效益与效率作为最根本出发点，以市场和消费为导向，建立长远的战略目标，加强人力资源管理。同时，要加快企业信息化建设等步伐，让职工熟悉信息化服务手段，用信息化等高新技术来转变经营管理模式、降低成本和提高效益。
2、注重形象日常管理
电信公司要在公众心中留下一个良好的形象，提高服务的质量，一个良好的日常形象管理是必不可少的。如：注重营业大厅环境的建设，建立便民服务台等，免费为客户查询通话费和打印话费清单，不间断在进行业务介绍和新技术、新业务的介绍，公布服务项目、服务承诺及电信资费标准等。
同时，员工的服务语言与行为要逐步规范。“您好”“再见”无不体现着我们的服务水平。员工在平时服务过程中，往往因为生意较忙或自己忽略，而暴露出很多问题，要利用交接班或另外通过谈话对其加以指正。另外，还要树立服务模范，让其他员工会把自己和他对比，从而形成一种比学习、比服务的氛围。
（五）建立高效率的服务评价系统
做好服务工作，首先要健全、合理、规范的管理制度，为此他们根据多年的工作实践和班组的实际，建立健全各种规章制度并加强考核。
1、推行首问负责制
这样可以避免问题被推脱，顾客被踢皮球。有利于建立一步到位的服务，让顾客满意。属于本部门范围能立即答复的当场答复并认真做好解释工作，客观原因不能当场答复或不属于本人职责范围的问题做到：向用户说明原因取得用户谅解，可用电话解决的当场与相关部门联系解决或将用户带到相关人员处办理。
2、建立良好的社会评价体系
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2.管理中的不足。
相关机构对已实行管理信息化企业的调查分析表明，信息化实行不成功往往是由于企业的管理不足。换言之，企业的管理对信息化的实行有着举足轻重的影响。这些管理中的不足与误区主要体现在：①企业实行信息化进程中，没有合理的管理机制，在企业内部不统一，妨碍了信息化建设的实行；②在实行过程中，认识不够，没有对企业中与信息化建设相冲突的流程进行整改，以至于信息技术建设不能得到合理利用；③在信息化得以在企业实行之后，对信息化系统的后期保护和应用不足。科学合理的企业信息化系统对提高企业竞争力有着举足轻重的影响。如果不能消除信息化误区这个限定条件，不仅妨碍企业竞争能力的增长，而且可能影响企业的日常运营。因此，必须认识企业信息化不足，实施合理的解决策略，才能使信息化的作用在提高企业竞争力方面得以充分发挥。
二、改善企业管理信息化的措施
1.客观合理地认识信息化，关注信息文化建设。
如今，科学技术高速发展的，信息技术已在技术层面趋于成熟，企业要做到管理与信息化的有效结合，就必须对信息化本身有一个全面合理的认识。企业必须认识到：①信息化作为一项科学合理的技术措施可以提高企业的创新能力，改善企业的经营模式，提升企业经营效率，提高企业的综合竞争力；②信息化虽然有着强大的功能与影响，但是其并不是无所不能的，在企业中可能出现的诸如人事纠纷问题、知识产权问题等不能依靠信息化来解决；③不同的企业拥有不同的领域，所以需要不同的信息化范畴，所以一定要对信息化做出合理的判定；④信息化的作用是否能够发挥最大化依赖于企业中各个成员对信息化的认识与实践。因此，我们认识到在认识信息化的基础上，还要关注企业的信息文化建设。企业的信息文化意味着信息的交流、沟通、分享。企业必须关注信息文化的建设,通过对信息文化的教育与传播,来加强企业成员的信息观念和信息素养,以此推进企业信息文化的建设,提高企业竞争力。
2.合理规划，制定目标，逐步递进。
对于企业来说，信息化建设是不断更新、不断充实的过程。这就要求我们可以以发展的眼光来看待问题，不断丰富信息化建设的内容。将来的企业的关系必定是错综复杂、互利共赢的。依这种发展趋势来看，目前已有电子商务、虚拟企业等表现方式，因此企业也需要以现有的形式作参考，预测将来的信息技术会有怎样的发展，而企业又会有何种新的表现形式，以此来合理规划企业的信息化建设进程。同时，需要注意的是在制定目标时，要量力而行，目标要切合实际，不能盲目追求快速发展，否则会导致企业发展出现问题。在实现目标的过程中，力求稳中求进，将目标逐个、逐阶段地实现。
3.合理策划，避免信息化所带来的风险。
企业实行管理信息化是为了提高经济效益，增强企业竞争力。为了保证实行管理信息化的初衷，在管理信息化过程要谨慎制定投资计划，关注投资收益，利用各种方法“逃避”风险。企业的管理者一定要意识到，信息化建设是分层次、分阶段的过程，是需要一个较为长久的过程，所以在实行过程中要合理策划，以远离风险。避免遭遇风险的主要措施有：①在信息化策划过程中，要了解企业的竞争氛围，尤其是同行业的发展趋势，挑选合理的信息化模式；②在实行信息化策略时要获得专业人士和权威组织的帮助，这对建设的发展至关重要；③在全球化的今天，企业应该把目光放的长远，向国内外企业进行招标，以选择更具有发展潜力的信息化系统。
4.注重企业培训，培养管理信息化人才。
根据我国目前管理信息化人才的现状，企业要想实行管理信息化，并在信息化建设中稳步快速发展，必须要提高企业经营者和员工的信息化素质，培养信息化建设人才。企业必须要有自己的人才队伍以维护企业的信息化建设。企业在实行信息化建设与企业培训专业人才同步进行，以满足管理信息化的需求。
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1.预算管理内容有待完善全面预算管理不是一个细化的分支，而是一个预算体系，从内容上看，它贯穿了企业经营活动的各个环节，涵盖了业务流程的各个方面，包括业务、财务预算以及专业决策预算等。现阶段，电力企业预算管理的内容主要包括两方面：一是财务预算；二是资本性收支预算。而销售预算、现金预算等事项存在一定程度的缺失，需要进一步完善预算管理的内容。预算管理的整合能力有待提高在电力企业管理中，全面预算管理是一种可以保障企业运行和经营的管理手段，对提高企业经营管理水平有着非常重要的价值和意义，尤其是在绩效考核以及资源整合上。现阶段，资源整合和绩效考核尚属于企业预算管理的难点，是电力企业运行过程中亟待突破的事项。
2.预算编制起点以及预算管理系统中心有待明确在电力企业中，预算编制的起点非常重要。在预算编制起点确立的基础上，预算管理系统才能更好地建立和优化。电力企业相关人员要想实施全面预算管理，就一定要对预算管理系统的中心给予足够的重视。对于众多电力企业而言，随着电力市场化的不断推进，相关市场环境也在发生改变，在各个阶段，企业均有不同的发展目标和侧重点。为此，预算编制起点以及预算管理系统的中心应相应改变，以满足企业和社会需求，使电力企业得以更好的发展。预算编制的流程不够规范在电力企业预算管理过程中，预算编制流程是不容忽视的部分。预算编制流程要满足两方面的需求：一是与企业的组织机构以及管理模式相契合；二是要充分考虑相关成本和效率。在预算编制流程方面，一定要遵循“集中控制”和“效率优先”的原则，保证企业的运行和发展。为了更好地遵循以上两项原则，就需要“预算管理委员会”充分发挥作用，严格审批下级上报的预算指标。就这一点而言，充分体现了“集中控制”的原则。这种做法虽然对电力企业有一定益处，但也带来了一些弊病。比如，它使预算编制周期被延长。由此可见，“集中控制”和“效率优先”原则是一把双刃剑，电力企业相关管理人员对这一点一定要明确。
三、改善电力企业预算信息管理模式的策略
1.编制全面预算管理软件在具体预算管理过程中，电力企业可结合自身情况开发专门的预算财务软件。同时，要实现全面预算管理系统和财务核算系统之间的有效对接，实现数据共享，且为全面预算管理系统提供便利，使其在需要相关数据时，可以自动从财务核算系统提取。此外，实现预算差异分析的自动化。一旦其中个别科目发生额与财务核算系统设定额不符，工作人员会收到系统的自动提示。以上方法的自动化程度还有待于提升，但其使预算编制的工作量得以减轻；同时，全面预算管理的应用效果也比以往更好。
2.ERP与全面预算管理结合作为现代企业管理中最重要的部分之一，ERP有着非常重要的现实意义，它可以把企业的管理范围从内部系统有效扩展到企业的外部，对企业进行全面的控制和管理。全面预算管理包含的范围非常广，像企业的数据、相关流程的指标等均在此范畴。而ERP系统有一个显著的优势，它可以对数据与业务流程进行有效整合，并达到全面预算管理的标准和要求，将全面预算管理的内涵充分诠释出来。ERP可以看成是全面预算管理的载体，ERP与全面预算管理结合对企业预算管理是非常有益的。在ERP与全面预算管理结合的过程中，ERP系统一定要和企业管理中的事项相融合。全面预算管理和ERP系统之间是相互促进的关系，前者为后者增加了新的内容，后者则为前者的成功实施提供了保障。将二者相结合有助于相关动态数据的获取，便于财务人员动态收集相关财务信息，并一改以往事后控制的局面，使预算事前控制和事中控制得到了实现。
