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二、强化安全管理，夯实安全基础。
安全是一切工作的重要前提。她深知本职工作，在实际操作过程中细节比较复杂，危化品多，其中有汽油、酒精、丙酮等，安全管理需要更加的细致。在日常工作中，她严格要求自己、按章操作，一旦发现存在安全隐患，立即向上级汇报，总是第一时间把安全隐患消灭在萌芽状态。此外，她在实际工作中如果看到其他同事在操作时有操作不当的，他她上制止并做示范，还严格要求一起工作的同事按岗位标准化作业，严把安全质量关，实现了安全生产的正规循环。
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二、定纷止争，促进和谐，是她不懈追求的审判目标
定纷止争，化解矛盾，促进社会和谐，是人民法官本文来源：文秘站 神圣职责。××结合民事审判工作的实际，总结出六条诉讼调解法，即教育说理法、判例指导法、理解信任法、耐心讲解法、换位思考法和社会介入法。在20__年审结了一起二审交通肇事赔偿案，上诉人沂水县居民王某驾驶货车将骑摩托车的刘某撞伤，一审判决后，王某不服，提起上诉，在二审审理期间，王某召集部分亲属围攻一审法院，××同志得知情况后，及时和原审法院承办人员沟通，并运用教育说理法、换位思考法和判例指导法，耐心细致给王某讲解有关法律规定及其相关判例，指出其行为的严重后果，经过长达2个小时的说服工作，王某撤回围攻上访人员，阻止了一起严重违法事件的发生，又经过不厌其烦地多次调解工作，上诉人一次性将5667元现金交付被上诉人，案件实现了圆满解决。
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二、开展创建*市市级环境友好企业的范围
*市所辖具有独立法人资格的所有工业企业。
三、*市市级环境友好企业的基本条件
（一）环境指标
1、企业排放各类污染物稳定达到国家或地方规定的排放标准和污染物排放总量控制指标；
2、企业单位产品综合能耗、水耗、单位工业产值主要污染物排放量达到市内同行业领先水平；
3、企业工业和危险废物安全处置率达到100%，综合利用率达到市内同行业领先水平；
4、企业建立及实施完善的环境管理体系。
（二）管理指标
1、新、改、扩建项目“环境影响评价”和“三同时”制度执行率达到100%，并经环保部门验收合格；依法进行排污申报登记，领取排污许可证。
2、自觉实施清洁生产，采用先进的清洁生产工艺成效明显。
3、厂区清洁优美，绿化覆盖率达到25%以上。
4、排污口符合规范化要求，主要排污口按规定安装主要污染物在线监控装置并保证正常运行；环保设施稳定运转率达到95%以上。
5、按规定及时足额缴纳排污费。
6、环境管理纳入企业标准化管理工作，有健全的环境管理机构和制度；企业环境保护档案完整；各种基础数据资料齐全，有企业定期自行监测或委托监测的监测数据。
7、企业自愿继续削减污染物排放量。
（三）企业周边厂群关系融洽
1、二年内无重复环境案件，无环境污染事故；
2、企业周围居民和企业员工对企业环保工作满意率达到80%以上；
3、每年对企业员工开展环保法律、法规宣传教育活动，有员工提出的环境友好建议。
四、*市市级环境友好企业的申报和审批程序
本着自愿的原则，对照以上基本条件，经过自查符合要求的企业可以提出申请。
（一）申报程序
1、*市市级环境友好企业命名原则上每三年一次，企业向辖区的环保行政主管部门提出书面申请，并按照要求提交以下申报材料：
（1）*市市级环境友好企业申请表（一式3份）；
（2）创建*市市级环境友好企业工作总结；
（3）创建*市市级环境友好企业技术报告；
（4）展示企业环保形象的照片或音像资料。
2、属县（市、区）管理的企业，由县（市、区）环保行政主管部门负责对申报材料进行审查，并组织对企业进行核实；属市级管理的，由*市环保局负责实施。
3、对审查合格的企业，属县（市、区）管理的，由县（市、区）环保行政主管部门向*市环保局上报推荐意见和企业申报材料；属市级管理的，由*市环保局负责实施。
（二）审批程序
1、*市环保局收到县（市、区）环保行政主管部门推荐企业申请材料或市级管理企业申报材料后，经审核认为具备条件的企业，组织进行现场考核验收。
2、对通过考核验收的企业，本着公开、公平、公正的原则，在新闻媒体上公示，公示时间为10天，并组织对群众所反映的问题进行调查、核实和处理。
3、经公示没有问题或有问题经查处群众满意的，由*市环保局批准。
五、表彰与复查
（一）对批准的企业授予“*市市级环境友好企业”的称号，颁发证书、奖牌并进行全市通报表彰。
（二）获得“*市市级环境友好企业”荣誉称号可以享受以下优惠政策：
1、向上级环保部门推荐参加省级以上“环境友好企业”评选；
2、企业的污染治理项目可由环保部门优先安排环保补助资金，协助企业申请国家、省相关补助资金或研发资金；
3、在*市环保网站上对企业的环保工作和环保业绩进行宣传。
（三）*市环保局每2年对授予“*市市级环境友好企业”称号的企业进行一次复查，对复查不合格的企业且限期整改仍不达标者，取消其荣誉称号。
出现以下情况之一的“*市市级环境友好企业”，取消其荣誉称号：
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二、申报时间
技术先进型服务企业认定工作常年受理。
三、申报材料
符合《管理办法》有关规定的企业，需提交以下材料：
1.《技术先进型服务企业认定申请表》（见附件）；
2.企业营业执照和税务登记证复印件（加盖企业公章）；
3.企业管理章程；
4.经审计的上年度企业财务报表；
5.企业工作场所证明复印件（企业房屋产权证或房屋租赁合同）；
6.相关资质证书（例如：开发能力成熟度模型CMM、开发能力成熟度模型集成CMMI、IT服务管理ISO20000、信息安全管理ISO27001、服务提供商环境安全、ISO质量体系、人力资源能力P-CMM以及其它认证证书）；
7.企业上年度技术先进型服务业务收入以及离岸外包收入表，企业上年度销售/服务合同、合作开发合同、委托开发协议书等材料，其中离岸外包业务需提供银行结汇或外汇收入核销等外汇收入证明（需提供总额占企业当年总收入50%以上的票据）、在岸外包业务需提供销售或服务发票（需提供与外汇收入核销证明总额之和占企业当年总收入70%以上的票据）；
8.企业员工花名册（注明员工学历结构、从事离岸服务外包人员情况），企业就业人员社会保险缴费单复印件（加盖企业公章），企业前5位高管简历；
9.其它佐证材料。如：企业采用先进技术或研发能力佐证材料、企业或产品的获奖证书、知识产权证书、客户评价证明等。
四、申报要求
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二、申报条件
申请专项资金应具备以下条件：
（一）申报企业条件
1.基本要求：企业在*地区注册，具有独立法人资格且中方控股；
2.人员要求：员工人数不低于50人，其中具有大专以上学历的人员占职工总数的比例不低于30%；直接从事研究开发的科技人员应占职工总数的比例不低于10%；有优秀的管理团队、较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平；
3.经营业绩：年销售收入不低于500万元，净资产不低于500万元，资产负债率不超过70%；企业年研发投入占企业年销售额的3%以上；
4.财务要求：财务管理规范，有严格的财务管理制度和专业的财务管理人员，财务状况良好；
5.知识产权要求：具有知识产权管理制度，由专门的机构或人员负责知识产权事务，拥有一项以上的自主知识产权；
6.对获得过本专项支持企业的要求：获得过本专项支持的企业，待项目验收后方可继续申报。
（二）申报项目条件
1.项目技术为引进技术，知识产权明晰，无产权纠纷；项目实施后应能够促进相关产业技术竞争力的提升；
2.项目属于软件、电子信息、光机电一体化、新材料、生物医药、节能环保、农业科技等高新技术领域；
3.消化吸收再创新和技术引进的资金投入比达到1：1以上；
4.项目实施后，核心技术能形成发明专利、实用新型专利、计算机软件著作权等新的自主知识产权，研究开发的技术标准被国家有关部门确定为国家标准或行业标准，或被国际标准组织采用；
5.项目产业化前景好，项目实施后应能够给企业带来显著的经济效益、社会效益，并使企业竞争能力有大幅度提升，能对产业发展发挥重要作用；
6.每家企业只能申报一个项目。
三、支持方式与额度
（一）支持方式：本专项采取无偿资助的方式，对申报企业进行择优支持。
（二）支持额度：每家企业资助额度不超过80万元。
四、申报与受理
（一）申报时间和地点
本专项实行集中申报、集中受理。*技术交易促进中心受*市科委委托负责受理专项项目申请。
申报时间：20*年4月25日—5月30日
地址：*市海淀区苏州街甲49号三楼专项管理部
咨询电话：*
（二）申报程序
1.网上申报。浏览*市科委网站*、*技术交易促进中心网站*的政府专项申报栏目或*市知识产权创新服务平台网站*的政府专区下载填写项目申报书，并在*技术交易促进中心网站*的政府专项申报栏目注册，登陆后进行网上申报。
2.报送书面材料。经*技术交易促进中心网上审核确认后，按要求准备申报材料，在申报截止日内，将准备好的申报材料报送*技术交易促进中心。
（三）申报材料
1.《*市科委“企业消化吸收与再创新专项”项目申报书（20*年度）》，同时报电子版；
2.附件
（1）项目可行性报告，同时报电子版；
（2）企业营业执照副本、法定代表人身份证、公司章程或股东协议书等复印件;
（3）是"*市专利示范单位"或"*市专利试点先进单位"的企业须提供相应证书复印件；
（4）近两年的财务报表，包括资产负债表、损益表、现金流量表等（如有审计报告请提供），并加盖企业财务章；
（5）企业知识产权管理制度和自主知识产权证明材料（包括专利证书、计算机软件著作权登记证书等复印件）；
（6）企业标准管理制度及牵头或参与研制技术标准的有关证明材料；
（7）企业近三年获得政府资助的相关证明；
（8）项目引进知识产权或技术的合同（属于从国外引进的，要有中文对照）、财务凭证、引进技术的专利证书或计算机软件著作权登记证书及其他相关证明材料复印件；引进的知识产权或技术属于多个所有权人时，要出具其他所有权人同意实施转让许可的相关证明；
（9）与申报项目相关的自主知识产权证明材料（包括专利证书、计算机软件著作权登记证书等复印件或专利申请受理通知复印件等）；相关的查新报告、检测报告、获奖证明或标准建议书、申请书、立项书、标准文稿等；
（10）二次开发属于产学研联合开发或与其他单位合作开发的，需提供有关的合作协议书或意向书；
（11）其它相关资料：企业资质证明、获奖证明、行业主管部门授权的检测机构出具的产品或技术的检测证明等。
（四）装订
申报材料按A4纸张打印，其中《*市科委“企业消化吸收与再创新专项”项目申报书（20*年度）》独立装订，项目可行性报告及其他附件热压装订成册。以上材料一式七份，均应加盖单位公章。
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企业要发展，科技是先导，人才是关键。人力资源是第一资源，是一种开发使用度与其价值成正比关系的可再生资源。坚持“以人为本”、构建“和谐劳动”关系，是旗滨集团始终坚持一流队伍创建一流企业的经营理念。一方面采用多种方式和途经，引进各种高层次优秀人才。在技术上，充分倾听他们的意见，不惜代价提供人力、物力和财力的支持。在生活上，以事业、感情和待遇留人，运用了灵活独特的绩效机制；另一方面，针对玻璃企业现状，加强企业内部员工技术培训，加速生产技术岗位人才的脱颖而出，以点带面带动科技队伍全面发展。当前，旗滨集团正处于企业转型升级、筹建高端浮法线、技术研发和生产改良的高峰时期，需要大量优秀人才加盟并承担培养和带领引领工程技术人员，解决疑难问题和提高团队整体水平。在项目建设工程中，也是优秀人才锻炼技能和施展才华的大好时机。通过重大项目平台的实战，加速了科技人才脱颖而出，尤其是刚从大学校园毕业出来的青年员工，在师傅带领下，参与了几条浮法线的筹建，积累了丰富实战经验，得到了很好的学习锻炼机会，也是我们从事玻璃行业工作中最难得的宝贵经历。因此，通过项目建设和企业规模扩大，加速实现了企业“人才完成工程”、“工程成就人才”双赢丰收。企业和个人荣誉接踵而来：如福建省重点项目建设先进工作者、工程项目立功竞赛优秀团队、青年先锋队、劳动模范和福建省高层次创新团队等；同时一批技术人员被提拔到中高层领导岗位，提前肩负企业重任。
3科技管理创新，实现企业突破
美国管理大师德鲁克说，对企业来讲，要么创新，要么死亡。拥有较强的科技创新能力，不仅是一个国家、民族强盛的重要标志，也是众多企业做大做强持续发展的必然选择，越来越多的企业将提升自主创新能力作为提高竞争力的主要途径。旗滨集团不断地践行了科技管理创新之路，加强科研项目管理、产品结构调整，提高国内、国际竞争力，不断开拓国内外高端玻璃市场，在进军玻璃行业的征途中，实现了六大突破：一是，集聚高端人才突破；二是，筹建浮法玻璃生产线所需时间突破。创造了玻璃行业“旗滨速度”的里程碑。三是，浮法玻璃升级换代突破；四是，推动科技创新产业化突破；五是，企业经营金融资本化突破；六是，玻璃市场竞争理念突破。因此，科技管理创新，为“旗滨玻璃”企业打造了一个新的引擎，带领企业跨入飞速发展的新时期。可以预见，通过“引擎”不断地发力，“旗滨玻璃”必将成为中国玻璃行业乃至世界玻璃行业的一颗璀璨之星，深受人们关注和青睐。
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企业使用卓越绩效评价准则自评，指导企业找出改善的重点，并进行改进活动，从而实现卓越绩效，在国外已有几十年的时间，而我国则起步较晚，2001年才由中国质量协会开始推广，由于起步较晚，在国内还有相当多的企业对于自我评鉴的作用与目的不是很清楚，因此，希望通过本文能够帮助企业从评价开始，走向卓越绩效。
卓越绩效模式评价指南
我把使用卓越绩效模式进行企业评价诊断的过程分为3个步骤，以利于大家理解，如图1所示：
图1 企业评价诊断过程
第一步、明确企业实施卓越绩效模式评价活动的目的
通常企业实施卓越绩效模式评价活动有如下两个目的：
1、以获奖为目的的卓越绩效模式评价活动
卓越绩效模式起源于美国的国家质量奖，受这些质量强国的影响，我们国内也有国家质量奖，因此有些企业将越绩效模式评价重点放在国家质量管理奖的申请上，而国家质量奖的申请第一步是要提交申报材料，因此申报材料的撰写，便成为企业所着重的项目，造成企业将大量的资源投入这项文书作业。花时间研究如何撰写、咨询专业人员或顾问…等做法确实提高了申报材料的质量，但是企业所投入的人力、时间、金钱等成本，除了强化申报材料的内容外，对于企业内部的质量改善没有起到作用，这样的结果似乎不是企业参与质量奖评审的目的。
2、以追求卓越绩效为目的卓越绩效模式评价活动
优秀的企业总是能够紧跟时代的脚步，采用最先进的管理模式来达成企业目标，因此，
企业可以卓越绩效模式评价活动，清楚的描述企业现况，并针对企业现况量身订做的改善模式，并进行彻底的改善，以达到改善企业的经营绩效的真正目的。
第二步：进行卓越绩效模式评价活动
进行卓越绩效模式评价活动主要有三个重点，第一是要通过公司的经营管理会议，向公司各部门及阶层人员明确评价活动的目的是在于改善企业的经营管理活动，并告知评价的范围及进行评价的计划安排，以赢得各个部门的支持及配合，确保能够达成评价的效果。
第二个重点是要选择执行卓越绩效模式评价活动的人员。
由于卓越绩效模式评价活动其实就是在给企业做体检，也就是企业诊断，和我们一般人做体检要到专门的医院找专业的不同科室的医生去检查一样，企业诊断的工作也不是随便找个人就能做的，企业诊断的范围非常广泛，涵盖了经营、管理、发展等各重要层面。所以，「企业诊断是很专业、很困难的工作。必须是具有经营、管理、策略运作、科技运用等之专业知识与经验的专家才有能力来执行「企业诊断。我们简列如下：
· 具有丰富的经营、管理等方面的专业知识及经验。
· 对于国内外经济发展、科技发展与应用、市场信息等能深入了解。
· 对企业所属之产业环境、重要厂商之营运状况、产业经营之成功要素及竞争条件均能够充分掌握。
· 具有良好的发掘问题，以及分析、整合及判断之能力。
· 对于广为企业所使用之管理工具、管理系统、IT应用系统等的了解。
· 对于「企业诊断之范围、构面及相关项目能充分的了解。
进行企业诊断时，诊断人员最好能具备上面所提到的条件，在卓越绩效模式评价活动推行初期，企业可能不具备专业的人员，因此也可以和咨询顾问来共同完成企业诊断的工作。
第三个重点就是卓越绩效模式评价活动的执行，在执行诊断前，最核心也最困难的工作就是根据本企业的特色，去建立企业诊断的架构，并定义诊断问卷的项目及衡量标准，可参考“卓越绩效模式评价准则”来制定或在顾问师的指导下来制定诊断问卷。在问卷制定完毕之后即可开始实际的进行卓越绩效模式评价活动。
第三步：报告评价结果并采取改进行动
各项诊断项目经过诊断之后，可以使用1，2，3，4，5分的方式给予评分值。用得分来表示导入程度，实施程度或实施成效的不同程度。因此进行评价是可行的。每一评价项目均可打出1至5的一个适当的分数。至于系统、流程运作或执行绩效等大项目的绩效值则是其所涵盖的诊断项目得分值的平均数或加权平均值，如表1。如果进行企业诊断的评审人员不只一位，则各项评价项目的评价得分就以平均值来表示。
诊断项目得分计算表
系统或流程 评价项目 评价得分 平均值 权重 加权平均值
员工质量教育训练 3
质量管理 SPC执行状况 4 3.5
质量改善推动 3
产品质量提升 4
六标准偏差运作 财务绩效 3 3.33
质量文化的建立 3
顾客关系管理系统 CRM 信息系统 4 3
顾客信息之搜集 2
表1 诊断项目得分计算表
诊断之后，针对评价得分较低的项目要提出改善对策。例如在「质量管理中的一项评价项目「员工质量教育训练其得分较低，则要提出改善建议，见下表2。然后，权责单位需依改善建议进行相关改善活动。
诊断项目改善建议表
诊断项目 建议 改善活动 改善目标
1. 未依计划训练之
员工尽快做好
质量管理： 可委外办理 工作安排 在11 月份完成
员工质量教育训练 2. 人资部门与相关
部门协商
制造过程
产品良率低 可成立项目小组改善 1、作为六西格玛项目进行改善 良率提升至业界标杆
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一、汽车制造业税收管理的现状
（一）税收的管理思想陈旧落后
改革开放以来汽车制造业获得了飞速发展，并出现一片蒸蒸日上的局面，但汽车制造业在税务管理方面存在的问题也日益显露出来，税收管理的观念跟不上时代的步伐。由于我国汽车制造业起步较晚，汽车制造业的经营体制比较落后，初期国家为鼓励我国汽车制造业的发展出台了一些政策上的支持措施。随着汽车制造业的不断发展，国家政策上的支持逐渐取消，而汽车制造行业还沉浸在以往的优惠政策氛围中，企业的逐渐处于纳税的被动状态。汽车制造业的获利比较多，需要纳税的金额比较大，经营者受利益的驱使，想法设法的进行偷税、漏税，而且还把少缴税收作为考核一个财务人员是否合格的标准。这种不良行为虽然给汽车制造业带来了暂时的经济效益，但是限制了汽车制造行业的长远发展。
（二）税收的工作没有落实到实处
国家的税务工作虽然已经明确了各职能部门的职责，但是税务的基层执行部门落实工作存在着一些问题。汽车制造企业内部的税务管理部门没能积极地履行职责，税务财务部门工作人员的素质较低，而且配备的人员较少不能实现专业化的税收管理，工作的效率不高，出现税收风险的几率比较大。企业内部上报的税收申报信息不全面，企业上缴的申报材料仅仅是企业利润报表、企业资产负债表和企业内部的现金流量表等比较明显的资料，对于细致的一些企业财务报表并没有上缴，税务部门不能全面的掌握汽车制造业的获利情况和纳税能力。相关部门对汽车制造业的征收、监察和管理工作没有落实到实处，没有形成完整的工作体系，对汽车制造业的纳税信息收集的不够全面和准确，分析的结果不准确。税收征收部门的征管软件没有发挥实质性的作用，税收的综合软件只是简单记录税收的业务，根本没有对汽车制造业的税源进行详细的分析，也没有评估企业的实际纳税能力。
（三）汽车制造企业自身的管理缺陷
汽车制造业本身没有制定一套完善的税收管理制度，企业的税务管理重点仅限于企业自身的利益，使得企业制造业和税务机关之间存在消息传递不及时，税收的管理手段不平衡、不对称的现象。汽车制造业的经营活动会进行详细的战略策划，企业所缴纳的税款也进行准确的预算，在一定程度了影响了企业所要缴纳的税款。汽车制造行业税收涉及的内容比较多，需要企业内部的税收管理人员具有专业且复杂的会计专业知识，要非常了解我国关于税收的各项政策法规，并且要熟练的掌握计算机的操作技能。汽车制造企业的税收管理工作只是依靠基层管理员来完成，工作的内容只是一些日常的工作，如，常规的税收检查、催缴催报、上缴税收申报资料等。我国税收的相关部门没有对企业的税收管理工作进行严格的检查，只是一味的根据企业上缴的材料进行纳税数额的审核。
二、加强税收管理的重要性
（一）税收关系这我国企业之间的合理分配
税收是我国财政收入的主要来源，具有强制性、无偿性和固定性，企业获得的经济利益通过税收上缴国家，由国家统一进行管理和支配。随着社会主义市场经济的发展税收成为国家调节汽车制造企业经济分配，实现资金合理配置的有效宏观政策手段。
（二）加强汽车制造企业的税收管理带动了行业的发展
汽车制造业内部有效地税收管理会带动企业的发展，在发展的过程中通过制定合理的发展战略不断的进行摸索和实践，制定符合我国经济发展方向的汽车制造业内部的税务管理体制。我国的税法在发展的过程中还存在一定的弊端，对于汽车制造业发展过程中出现的一些问题没法提供可靠的制度保障。税法的完善过程就是不断解决企业纳税行为中出现的一些难题，及时的了解汽车制造行业的发展，加强企业生产经营活动的管理。
三、加强汽车制造业税务管理的措施
（一）加强汽车制造业的专业化管理
我国的相关部门在税收的管理中存在着许多问题，要充分学习和借鉴国外先进的税务管理经验，在我国成立汽车制造业税收管理的专门部门。汽车制造行业涉及税收的项目比较多，需要由专门的税收管理部门进行一一核实，并掌握汽车制造行业需要缴纳的各种税种以及要缴纳的税款。税收的专业管理团队需要对汽车制造企业上交的税收申报材料进行细致的分析，并对税源进行详细的实地考察，收集企业税收涉及的范围，对企业的税收进行风险评估，落实好税收的管理和稽查工作。
（二）车制造企业依法纳税的意识
转变人们以往被动纳税和强制纳税的思想观念，树立依法纳税的新思想，在思想上宣传依法纳税的意义，提高人们履行依法纳税义务的意识。汽车制造行业经营范围比较大，因提交的企业经营材料不全面容易造成偷税和漏税，因此加强汽车制造企业管理人员的税法教育非常重要。企业的税务管理人员一定要熟悉我国关于税收的法律法规和政策要求，掌握税法的各项基本要素和税法约束的范围；还要根据我国的国家政策对税法的变动范围进行科学的预测，研究税法可能完善的方向，积极响应我国的税收政策的号召将依法纳税观念深入到企业每位员工的脑海中，使企业上下员工之间树立依法纳税的意识。
在汽车制造企业学习税法有关规定的同时，根据汽车制造企业发展的规模和经营状况等实际发展形势的不同进行相应的管理指导。例如：对那些没有及时申报税收或者申报材料提供不充分的汽车制造企业，税务管理部门要及时进行指导和教育，并对企业的不良行为提出警告，防止企业出现偷税、漏税的违法行为；对于刚走向飞速发展的汽车制造企业展开税法的教育工作，保证企业的管理人员和工作人员掌握税法的相关规定和税收的申报流程，根据国家的税法规定制定企业的财务账簿，以及完成税收申报材料的准备工作；对于经营状况良好的汽车制造企业则开展税法知识的普及讲座，加强企业管理层对企业税收工作的监察和管理力度。
（三）借助科学技术完善税务管理体制
科学技术的发展加快了信息的传递速度，我国的税收管理工作应该紧跟时代的步伐，拓宽税收信息收集的平台，提高税收管理工作的效率。强化汽车制造企业的纳税信息监控和管理工作，防止税源的减少，税收工作人员需要借助计算机做好税务的登记工作，在源头上对税务工作加强管理，并不定期的抽查汽车制造企业的经营状况。相关部门将汽车制造企业的经营状况和反应企业经营情况的各种财务报表呈现的信息编制成完整的税收管理信息体系，并输入到专门的计算机系统中实现信息的集中管理和统一管理。税收管理平台的建立可以对汽车制造企业进行及时的监查，对所有的信息进行科学的分析和调查，适时的解决税收管理中出现的问题，做好事前的预防工作。
我国的税务部门要加强执法力度，依照税法的相关规定大力打击汽车制造行业中出现的偷税、漏税行为。税务部们的工作人员要与企业内部的各部门之间建立紧密的联系，不仅仅要加强与汽车制造企业的财务部门的合作，还要与企业内部的销售、生产和采购部门建立联系。汽车制造企业的管理者要重视税收工作的开展，协调企业内部各部门之间的关系，处理好企业内部的税收管理工作。
四、结束语
依照我国的税收政策加强汽车制造企业的税务管理工作，对汽车制造企业进行及时的监查，汽车制造企业提供的税收申报材料进行细致的分析和调查。结合我国的发展趋势，不断的完善我国对汽车制造企业的税务管理措施。在汽车制造企业的税收管理工作中不断的发现问题、解决问题，并改善税务管理制度。
参考文献：
[1]冯英樱.论企业税务管理所存在的问题及对策[J].财经界，2013（21）
[2]龙敏.试析企业税收管理存在的问题与解决思路[J].中国市场，2012（35）
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年初，面对上级主管局（公司）下达的经济目标，单位党组一班人认真分析形势，在把住“三个点”上狠下功夫。一是以密切客户关系为基准点，在全县辖区内划分八个片区，设立八个客户经理，明确强化客户经理职责能力，并通过全面推行电子结算、在线代扣的服务模式和卷烟零售明码标价，着力提高辖区内卷烟经营户的营销能力和赢利水平，为单位效益的增长插上翅膀；二是以优化资源结构为切入点，在保证市场供应的同时，不断调优销售结构，实现挖潜增效的目的；三是以改善服务态度，提高服务质量为着力点，努力增强客户的满意度、忠诚度。XX年各项经济指标再攀新高：全年共销售卷烟**大箱，比去年同期**大箱增加**大箱,增长*;实现销售收入**元，比去年同期**元增加**元,增长*;实现利润**元,比去年同期**元增加**元,增长*;上缴各项税利共**元。
二、盯紧“三条线”，整体工作齐推进
紧紧盯住专卖管理、规范经营这根行业赖以健康发展的“生命线”，通过学习法律法规，建章立制以及加强经常性的监控工作，不断增强文明执法、规范经营意识，并通过建立健全联合执法办案机制，把行政处罚与刑事处罚结合起来，加大追刑力度，掀起我县打击非法卷烟经营活动新。全年我局共查处各类违法、违规案件**起：其中销售非法生产的烟草制品的案件有**起、无烟草专卖零售许可证的案件有**起、未在当地烟草批发企业进货的案件有**起。先行登记保存各类卷烟**余条，其中非法生产的卷烟**余条，罚没收入**余元。
刚化制度约束管理，筑牢党风廉政建设“警戒线”，局（营销部）党组一班人率先垂范，严于自律，确保“一不坏人，二不坏账”总目标的实现。坚持“阳光操作”，实行政务公开，提高了企业内控水平。我局把基本建设、物品采购、资产处置等职工关注的热点问题置于制度规范之中、群众监督之下。在单位各项维修建设工程中，做到集体研究，逐级申报，严格预决算审计，公开招标、议标；在大宗物资和办公设备的采购中，采取比质比价，集中采购；对闲置及废旧物资的变卖报废处理，面向社会实行公开竞价拍卖，力求少损失增效益。
[next]
护好安全保卫这根“高压线”，全年无一资金被骗、赊销等类似行为，**台车运行几十万公里无事故，确保经营成果不受损失。
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1 基本概况
2002-2015年，全集团公司累计上报“五小”成果15691项，参与评审的11179项，在集团公司获奖的2338项（其中，一等奖214项；二等奖670项；三等奖1453项）。有42638人次，参与“五小”竞赛活动，7346人次受到集团公司表彰奖励，221人被授予集团公司“青年带头人”称号；成功申报国家专利产品1134项，其中发明专利产品405项，实用新型专利产品729项。在集团公司13年大发展，也是“五小”竞赛活动贴近安全生产中心工作，发展最迅速、取得成果参与人数最多、影响力最深远的井喷期。参与单位呈现逐年递增趋势，从2002年17家递增到2015年25家，数量从2002年的269项递增至2015年1042项；成果来源、种类趋于多元化，呈现百家争鸣的良好态势，从2002年单一的矿井到2015年的矿井、电力、选煤、房地产等主产业与新产业并存，从2002年单一的煤矿安全生产成果到2015年的煤矿安全生产、信息管理、企业管理、选煤管理、社会和谐等创新成果。这些成果都是员工在日常工作中，尽心尽力、心系企业、勤于思考、善于创新的结果，体现了“人人都是管理者”的企业主人翁精神，很多成果在安全生产、瓦斯综合治理等方面发挥了实实在在的作用。据估算，13年来累计为集团公司创造经济价值超过30亿元。
2 主要做法
2.1 强化组织领导，落实责任主体，规范活动程序
①从集团公司层面上来讲。
由仅作为团委的一个单项活动上升到集团公司重要工作之一， 2011年上升到经理层工作报告。从原来开会口头通知到下发指导性文件，并分别在2008年和2010年6月修改管理办法，不断规范，成立由工会主席、总工程师为组长的活动领导小组，明确各单位总工程师亲自抓活动落实；从以单一精神激励到精神与物质双奖励，标准特等奖高达10000元，最低的三等奖1000元；申报材料必须齐全，数据真实，技术资料齐全并符合归档要求，包括研究总结报告、技术指标测试报告、有关设计图表、安全与经济效益分析、维修及操作性等。必须经单位总工程师签署意见并加盖公章后汇总上报，凡是未签字确认的一律退回，实现三级（基层科区、矿处级、集团公司）评审。
②基层层面来讲。
一是组织领导机构逐步健全。各单位均成立以单位工会主席、总工程师为组长，各专业副总工程师为副组长，各职能科室为成员单位的活动领导小组。
二是评审、申报程序进一步规范。改变各单位每季度、半年、年度评审等各自不同周期，统一为一季度一申报；申报材料、表格等格式由原来的杂乱无章逐一规范制式表格和材料格式；申报程序进步规范，如勘探工程处规定，凡推荐上报的“五小”成果，一律由基层工区技术副区长、技术主管把关，报矿处团委汇总整理，由生产技术部门初审。再由总工程师牵头逐项评审，对质量不高、不具备应用推广条件的坚决不予以申报。
三是问责力度进一步加大。如顾北矿实行总工程师例会通报制度，分别在每季度第一个月的总工程师例会上通报上季度各专业组“五小”成果完成情况。安装分公司加强垂直监管责任，把“五小”活动的开展情况纳入分管、副总以及基层单位党政正职和机关职能科室领导和负责人年度综合考核范围内，对专业口、基层单位、机关有关安全技术职能科室活动开展不力的，追究责任，并给予年度内“五小”活动开展无成效的单位或个人的相关领导、技术人员相应经济罚款。
2.2 加码成果收益，强化宣传引导，紧盯基层一线
①上下两级单位，不断加码获奖成果奖励标准。
从集团来讲，奖励力度加大，如《青工“五小”竞赛活动管理办法》（集政〔2010〕128号文）明确：每年对获奖项目和优秀组织单位进行一次奖励，特等级奖励10000元，一等奖奖励3000元，二等奖奖励2000元，三等奖奖励1000元，“五小”带头人奖励3000元，优秀组织单位奖励10000元。未取得技术员专业技术资格，但具有专科相关专业学历，且在管技岗位连续工作3年以上，获得集团公司及以上自主创新成果奖或获得集团公司青年“五小”带头人称号的，可破格申报助理工程师专业资格。基层单位也是如此。如谢桥矿、顾桥矿、潘三矿、电力公司、选煤分公司等单位给予优秀“五小”活动参与者、带头人给予500-5000元不等的物质奖励；潘一矿、顾北矿给予每项1-3万元奖励，张集矿特等奖奖励高达10万元。
②强化宣传引导力度，加大选树先进典型力度，形成浓厚氛围。
上下两级充分利用表彰会、网络、电视、报纸等对“五小”竞赛活动进行泛深入宣传，深挖典型的人与事，使电视上有影、广播里有声、报纸上有名，激发了广大员工提合理化建议的热情，激发了广大员工善于动脑、勤于动脑、不断创新的激情。如谢桥矿坚持每年年初召开一次“青年知识分子座谈会”， 选取部分“五小”带头人代表发言，传授好经验，好做法。
③始终紧盯基层一线，突出大学生和一线能工巧匠。
创新的目的在发展，发展靠的是活力，而活力的源泉则在基层。“五小”活动的开展始终盯基层一线，尤其是2002年以来大学生和经验丰富的熟练工。各单位纷纷结合实际，采取了有效形式，如潘二矿成立抽排区、机电工区、西风井工区、通风区4个“五小”竞赛兴趣小组，采取年初定、季度促、年终报的方式进行重点攻关。
2.3 重点明确，广泛征集，纠偏认识，有序延伸
首先，明确申报范围及重点，夯实内涵基础。如新修订管理办法明确申报范围除运用先进技术、特殊工艺、精巧设计填补集团公司在该项目上空白的成果；改进生产工艺，改进劳动工具，提高设备性能，提高劳动生产率及节能降耗的成果；优化系统设计，增强安全系数的成果；促进技术更新换代及开发新工艺的成果；将被有关部门或单位采纳并取得较好经济效益、安全效益的其他成果作为有效扩展。
其次，纠偏认识，拓展外延。打破专业界限，纠偏“五小”仅是技术小改小革的片面认识，经营、管理、政工等专业等都可参加。如集团公司《关于加强生产矿井下专业化公司职工培训中心建设的通知》（集人资〔2011〕146号）规定，教师自行开发的培训教材或教案、课件，被集团公司推广使用的，可参加技术创新成果、“五小”成果评选等，由原来单一的技术革新不断延伸、拓展到现在经营、管理等。倡导哪怕只是一条小小的管理建议都可以，在青工中培养自觉、自主的创新文化，营造创新“时时可为，处处可为，人人可为”的良好氛围。
2.4 创新推广，推广创新，着重推进成果应用最大化
创新的要义在于应用，不具备推广的成果是没有生命力的。从调研情况来看，绝大多数获奖“五小”成果在推广应用上都起到了良好的效果。
从集团来讲，不断缩短评审会周期，在过程中实施，规定每季度对各单位申报的“五小”竞赛成果逐项进行评审，初评出具备推广应用的项目，经总工程师审定具备推广条件的，以现场会的形式在全矿区进行及时推广。
从基层单位来看，不断创新推广形式，多措并举，见缝插针。利用各种平台、资源，尽最大力量推广应用新成果。
如张集矿开展为“五小”找婆家，潘二矿、勘探工程处、谢桥矿、丁集矿等单位每季度召开“五小”成果评审推介会，顾北、丁集把历年获奖“五小”成果印刷成册进行推广等。促成多项成果得到推广应用。
2.5 严格质量，重视培养，成果与成才有效集成
13年磨砺，品质递增。13年来一大批优秀“五小”成果在矿区得到很好的推广应用，取得了良好的经济和社会效益，每年节约成本、创造经济效益达5000多万元，淮南矿业也是近13年未发生过瓦斯重大事故为数不多的企业之一，在瓦斯治理、利用，薄煤层开采，环境修复等都走在行业前列，甚至很多标准上升到行业标准，这些成果的取得离不开科技创新，离不开“五小”竞赛活动。
如谢桥矿综采一队的《采煤机液压油冷却系统》、张集矿的《半自动皮带切割机》、潘三矿的《尾悬挂装置的改进及应用》、矿业公司的《负荷电缆自动移位装置》、潘二矿的《煤巷锚网及U型棚支护可移式激光架》、顾北矿的《提升斜井挡车装置安全联锁设计》等近1500多项优秀“五小”成果在安全生产过程中发挥着重大作用，有的也已被同行业应用，受到一致好评。
13年坚持，人才成长。“五小”竞赛活动作为青工发挥自身智力优势、增强创新能力、成长为企业技术骨干的重要途径。培养了一批如陈军（集团公司十佳青年，淮南市青年五四奖章等）、杜雷（“十佳青年”、地质勘探工程处技术创新先进个人）、朱亮（集团公司授予第一轮大发展“功臣”，技术拔尖人才，安徽青年五四奖章）、高艳忠、武斌、何礼品、陈斌优秀青年才俊。
3 问题及建议
3.1 “五小”竞赛活动氛围还不够浓厚
虽经历多年培育，但氛围仍不是很浓，参与的广度和深度有待进一步提高。下一步需从增强创新意识入手，营造浓厚的创新范围。重点从消除两个误区：
一是认为“五小”竞赛活动是各级团组织的事，没有形成各职能科室齐抓共管的机制；
二是认为“五小”竞赛活动高深知识，是工程技术人员的事，望尘莫及与自己无关，从“时时可为，处处可为，人人可为”的理念氛围等出发，见缝插针，积极发动各级部门和人员，通过会议、活动不断加强宣讲，同时通过选树先进典型、表彰等树榜样，做表率，引导青年。
3.2 单位之间、专业之间发展不平衡
如张集矿、谢桥矿、潘一矿等单位活动开展规范、起步早、效果较好，电力公司、地产公司、物流公司等活动起步晚、相对较弱，需迎头赶上。采煤、机电运输、一通三防专业“五小”成果多，掘进、开拓、修护、经营管理专业相对较弱；主体矿井专业开展较好，新产业相对较弱。采取小型活动经验交流会、座谈会等形式先进带后进，加快步伐；督促新产业单位采取有效措施进行强推，稳步提升。
3.3 存在重形式轻实效、重数量轻质量等不良现象
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一、当前教职工信息档案管理存在的问题
高校教职工档案的信息化建设，主要是教职工在校信息的管理，这类信息管理伴随着教职工的工作与发展，能够清楚的记录教职工在校的工作经历、工作成果及发展路径。不论是职称评审还是各类人才推荐，往往都是申报人申请、学校审批等流程，流程中几个关键的问题便是申报人的各类信息审核：
（一）个人基本信息审核主要包括个人的姓名、年龄、政治面貌、教育经历、进修经历、工作经历、现有职称信息、班主任任职经验、历年绩效考核结果等信息。高校中主要涉及的审核部门有人事处、教师发展中心、学生处等部门。人事处根据员工的档案信息进行个人基本信息审核，教师发展中心根据员工的培训、进修记录对员工进行相关审核，学生处需要根据教职工承担班主任或兼职辅导员经历的历史信息进行审核。
（二）纪律审核一般指该申报人是否有违法违纪等行为，主要审核部门为纪委；师德审核：一般指该申报人是否有师德失范行为，一般由纪委或者人事处等师德管理部门来审核。
（三）教学业绩审核一般由教务处对申报人所统计出的个人教学课时量进行审核，由教学质量与评估处根据教职工历史评教信息，对其所任教课程的评教成绩进行审核；教学成果审核：一般由教务处根据申报人提供的成果原件，对申报人任现职以来教学所获得的成果与奖项进行真实性审核。
（四）科研成果审核一般由科研处根据相关部门出具的报告、检索报告，以及各类科研成果的原件，对申报人任现职以来的科研成果进行真实性审核。可见，很多人才管理项目的审核过程都涉及到高校中人事处、纪委、教务处、教学质量与评估处、科研处等多个关联部门。但现如今，很多高校还是采用纸质化申报，而且学校层面也没有建立完善的、关联性的档案信息管理系统，各个部门只能通过对申报人的各类原件或者通过部门自有系统中的信息进行审核，这样的审核过程主要有以下几个方面的隐患或不足：第一，很多高校尚未引入学校层面的整体化信息管理系统，而是各个部门根据本部门的工作需要，分别引进最适合本部门的信息化系统，这些系统很可能出自不同的厂家，基于不同的数据库，很难、甚至无法建立数据库或各模块之间的关联，难以实现部门之间信息化管理系统的集成，难以实现信息化层面的协同办公。第二，整个审核阶段，申报人数的多少以及申报材料要求，直接关系到审核部门的工作量和工作难度，申报人数越多，需审核的内容越多，审核工作量和难度也就越大，比如职称评审时，整个审核过程有时可长达一两个月之久。第三，人才管理过程中，不管是职称评审还是人才推荐，都是相当严肃的，对审核结果的准确度要求极高，审核人在审核过程中要尽可能的避免出现失误，因此在审核过程中，审核人承受着巨大的精神压力。第四，人才管理工作涉及到很多层面，不管是学校级、省级还是国家级，每一次的申报都需要进行层层审核，很多时候一位教职工会申报很多项目，但是每个项目都需要经过相关部门的审核，但申报材料可能是同一个，这就造成了很多部门在做重复性的工作，浪费了很多的人力。第五，在高校中，很多项目的申报都需要申报人提供原件，因此申报人各类原件经过反复性审核后，容易出现损坏或者遗失的情况。因此，笔者认为，在高校职称评审过程中，教职工信息化建设是非常必要的。
二、教职工信息化建设的设计需求
教职工在校档案的信息化，并非各个部门各自为政、各成一家，而是涉及到整个高校各职能部门的整体性、协同性、关联性的个人档案信息化系统建设，尤其是人事处、教务处、教学质量与评估处、科研处等职能部门。要求多部门在权限允许的情况下实现数据存储共享与调用。在数据输入时，每个部门需针对所辖内容进行真实性及是否符合审批条件进行审核。人事处需要完善教职工基础信息门户平台，包括其基本信息及岗位信息等，而网络中心需要根据教职工的岗位信息为其开通相应的账号并赋相应的权限。通过教职工在工作过程中对各类信息的填写与补充，以及信息模块所属部门的审批，及时对教职工信息进行更新。其中，人事处需要实时更新每位教职工的各类休假信息、职称信息、职业资格信息、访学及在职读博等信息；科研处协助其完善各类科研成果信息，教务处需要协助其完善各类教学信息及教学成果信息等，同时纪委、学生处等相关部门需要根据教师的在校情况进行相应的信息更新，比如是否有违法乱纪行为、是否有班主任工作经历等。教职工在校信息化建设要有强大的流程管理，要有严格的信息审核机制和流程管理机制，即按照流程进行各类原件的审核，并将审核内容及审核过程进行电子档案存储，确保每一项信息的准确性，实现后期数据调用过程中数据源的可追溯性。在人才管理各个环节中，各部门根据工作需求被赋予权限，可选择性的调用教职工在校档案数据，比如教学业绩信息、历年评教成绩、教学成果信息、科研成果信息等，且每一项数据都是经各部门严格审核过的数据，避免一项成果反复审核，一项工作反复做。通过审核的信息，除非具有时效性的信息需要另行更新并且重新审核以外，能够长期、反复调用。大大降低了各部门的审核成本，提高了工作效率，同时也避免了原件由于反复审核造成的损坏或遗失。
三、教职工档案信息化建设的必备条件
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1、加强学习，提高履职能力：人事工作政策性强，到新岗位后，为使自己不说外行话，不干外行事，我虚心学习，在短时间内熟悉了人事政策法规，很快适应了新岗位工作。
2、协调、指导、督促部门员工落实好以下日常工作：
①抓好人力系统运行和人事管理系统数据维护，做到信息、系统更新统一；
②理顺各种劳动关系，规范合同和薪酬管理，落实好员工各种福利发放，依据年度考核结果，对考核合格在职人员进行薪资调整；
③严谨细致做好各类社保和职业年金缴纳工作，维护员工切身利益；
④顺利完成专业技术职称报考及职称申报评审工作，为专业人才梯队建设奠定基础；
⑤做好人事劳资政策宣传和解释，抓好员工来访工作落实；
⑥按时完成上级部门、院领导及科室要求的材料上报及数据统计工作。
二、主要业绩、能力和水平
1、转变部门工作作风，做好主动服务和员工沟通：加强科室员工主动服务意识教育，强调人事科更多是服务支持部门，切忌高高在上，对来访员工要做到主动、热情、及时、耐心、多沟通。
2、完善人事管理基础工作，促使工作进一步规范化
①改变以往财务单据随意由分管人员直接下发做法，要求所有单据均需科长审签后才能下发，既体现责任担当，也让自己对下属工作情况心中有数；
②规范应聘面试招录流程及员工离职手续办理，制订了《应聘人员面试考核评价表》、《用人计划申请表》及《员工离职申请书》，为领导、科室选人用人提供参考依据；
③完善硕/博士在职教育备案及中层孕产管理绩效发放手续，建立了《硕士、博士学历教育申请表》及《岗位管理绩效恢复发放申请表》；
④建立并完善中层干部、普通员工请假流程及《职工请假单》，解决原《员工请假单》与请假审批手续不匹配问题。
3、发挥科室团队力量，架起新员工与医院沟通桥梁：主导编写了《新员工手册》，向新员工展示医院形象和文化，提供工作行为指南。
4、积极撰写申报材料，为医院获得《全国卫生系统先进集体》荣誉献策献力。
5、深化我院人事制度改革：起草了《柳州市中医医院临床医技科室中层干部竞聘上岗实施方案（试行）》，创造公开、公平、竞争用人环境。
6、协同构建人才发展平台，为人才成长提供良好环境：在分管院长指导下，在科长及全科同事共同努力下，负责起草了《柳州市中医医院人才培养管理实施办法》，修订完善了《领军人才培养计划》、《精英人才培养计划》，《学科高地建设计划》。
7、多渠道做好人才招聘引进工作，为医院发展提供人才支撑：
①根据医院人才发展规划及各科用人计划，及时通过微信、网格等媒体招聘信息，为医院引进多位紧缺专业技术人才；
②发挥科室团队协作精神，制作了图文并茂的医院宣传册及《2018年人才招聘信息》，并及时通过微信、医院网站、招录现场，使投递的人员简历较去年明显增加；
③近2月共5次到8所医学高等院校进行现场招聘。
8、积极主动为职称申报人员进行答疑解惑，并通过与上级部门反复沟通，解决了大家关注的“在职教育经历是否算进修学习经历”棘手问题。
9、摆正位置，营造内和外顺的工作环境：工作中，我始终保持谦虚谨慎工作作风，尊重领导和同事，自觉摆正位置，做到工作到位不越位，敢于负责不推诿，为科长当好参谋。与同事团结协作，密切配合，形成了相互支持、相互补台的良好局面。
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1 医院职称档案的构成
医院职称档案一般由各类职称文件、个人申报材料及各类申报表格构成，是医院在各项职称评审活动中形成的具有保存价值的文字、图表、音像等历史记录。具体为：
1.1 各类职称文件
包括来自上级主管部门，如国家卫计委、省卫计委及人社厅等部门下发的有关职称管理的文件和各种资格审批通知，医院内部职称工作中形成的具有保存价值的文件材料，如关于医院职称评审及聘任的相关规定、职称评审通过人员获得资格名单和聘任文件，申报晋升职称人员公示、答辩记录，各级评委会会议记录和投票结果，兄弟单位之间参观、交流的经验材料等。
1.2 个人申报材料
主要指专业技术人员的业务能力、学术水平和工作及科研业绩。业务能力包括任职期间所完成的工作量统计，学术水平和科研业绩包括科研成果、论文、论著，送审代表作评价意见，主持或参与科研课题数量和到位经费，专利申报，成果推广和所获奖项。另外还有各种学历、学位证书，专业技术资格证、聘任书、年度考核表、全国或省职称外语统一考试成绩单、计算机应用能力考试成绩单、继续教育证，各类获奖荣誉证书等。
1.3 各类申报表格
包括专业技术职务申报评审表、卫生专业技术资格考试合格登记表、大中专毕业生初次认定专业技术职务认定表、专家对晋升人员代表作的评价意见、专业技术资格审批表、专业技术任职考核表等。
2 医院职称档案与人事档案的区别
2.1 医院职称档案特点
医院职称档案除了和人事档案具有重要性、真实性、多样性、连续性、实用性、保密性等共同特点外，也有自己的特征。一是专业性强：医院职称档案涉及的职称系列范围有卫生系列、会计系列、经济系列、工程系列、档案系列、社科系列等诸多职称类别。二是阶段性明显：医院职称档案是每个具有专业技术职称的职工，从进入医院工作后，试用期满后，经过初级、中级、高级专业技术职称晋升，晋升为高级职称以后，其档案材料移交医院管理，管理工作的阶段性明显。三是复杂性较突出：医院不但有大量卫生专业技术人员和辅系列专业技术人员，也聚集了不少行政管理和工勤人员，涉及的职称系列如前所述复杂多样，由于申报不同系列职称有不同的学历、资历、工作业绩、科研学术水平的要求，所以提交的职称晋升材料也因人而异。
2.2 相同点
医院职称档案与人事档案都是以个人为立档单位，二者间存在相互联系、交叉和渗透的关系，并有内容上的部分重复和雷同，而且，材料的形成都是以原始、真实、精确和浓缩的方式记载。
2.3 不同点
人事档案是记载个人经历、政治历史、工作业务能力、学识及专业特长、职称及职务、政治面貌、奖惩、工资、离休和退休等情况，全面展示和概括个人各阶段、各方面的具体状况。而职称档案具有一定局限性，主要是针对卫生专业技术人员的业务工作、科研情况以及与科研、论文有关的一切业务情况的记载材料，较多材料和内容都来自业务和科研档案，可直接反映医院的业务能力、科研及管理的动态、实力和水平。
3 建立医院职称档案的重要性
医院职称档案主要反映了专业技术人员的业务能力、学术水平、工作业绩和科研能力，个人职称申报及评定材料的收集及建立，科研成果、论文、论著，新技术新项目的申报等材料都是个人工作、科研情况的真实写照。具体表现在以下四方面：
3.1 评价性
客观、公正的评价每一位医务人员是医院实施科学管理的前提。医院职称档案能真实地反映医务人员业务能力，依据完整的医院职称档案材料就能比较客观、准确地评价出一个医务人员工作能力的大小、学识水平的高低、科研能力的强弱。
3.2 信息性
医院职称档案是医院完整的或重要的人才信息库，即可为医院正确评估医务人员队伍，严格医疗管理，寻找办院路子，明确办院方向提供能力和教学水平信息支持。同时，目前医院实行岗位聘任制，也需要这些档案提供可靠信息。
3.3 依据性
卫生专业技术人员生活和工作都离不开档案，职称材料是他们合理流动的“通行证”和“身份证”。办理工作调动、申请出国、进修学习、攻读学位、工资调整、晋升职务、医疗保险、退休等手续时都离不开职称证明。
3.4 参考性
医院职称档案的建立与管理，能为单位选拔人才提供可靠依据。通过调阅他们的职称档案，可以全面了解他们学习、工作情况，进而为领导决策提供参考。
4 建立医院职称档案的措施
4.1 增强档案意识，建立健全运行机制
首先，要从建立医院职称档案的管理机制入手，明确一名人事部门领导分管医院职称的业务工作，并在条件许可的情况下，建立医院职称档案室，实行专人专管。宣传建立医院职称档案的重要性，增强他们的档案意识，在全院范围内形成主动收集、自觉上交应归档材料的良好氛围和科学的运行机制；其次，要建立健全各项规章制度，使档案材料的收集、整理与归档工作有章可循，步入制度化、规范化管理轨道。
4.2 提高档案管理人员素质
人员素质的高低直接影响医院职称档案工作质量的优劣，因此要求档案人员既要有档案管理方面的知识，又要有职称管理方面的专业知识，并要掌握较先进的现代化管理技术。这就需要现有工作人员通过培训、自学或与兄弟单位同行之间相互交流等方式，增强其理论知识和实践能力，提高综合素质培养。应有高度的责任心、事业心，需要有扎扎实实、任劳任怨的工作作风和默默无闻的奉献精神。
4.3 加强规范化管理
4.3.1注重材料收集工作。人事档案中的专业技术资格申报评审表，大中专毕业生初次认定专业技术职务认定表，专业技术人员年度考核表，上级部门和医院下发的职称文件，以及各种各级职称会议记录，医院、学术委员会、高评委投票统计表等材料是非常重要的。档案管理人员在收集整理时应认真检查，一旦发现归档材料有所遗漏，应及时寻找，以确保档案完整。
4.3.2注重整理工作。按专业或科目分类、整理、归档，力求以客观事实为依据，做到客观、公正、公平，有目的地进行筛选，去粗取精。
4.3.3加强保管工作。近几年随着医院规模的扩大，流动人员日益增多，职工数量迅速增长，人事档案等各类档案的转递也日趋频繁。对档案的借阅、调档等要建立相应的制度，严格履行手续，做好档案的保管工作。
4.4采用先进的现代化管理手段。要开发医院职称档案的管理软件，运用计算机将医院各类专业技术人员按年龄、学历、工作业绩等诸方面进行结构比例分析，作出表格或图表，为医院搞好专业技术人员业务考核利用做准备，为专业技术人员的管理提供保障，同时也为业务考绩档案的开发利用做准备。
