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篇1
过去的成绩是已经的辉煌，面临的任务是当前的责任。随着国家食品综合监管新体制的建立，对地方药品监管体制和食品监察稽查体制也带来了相应的变化，经过半年多的努力，我局新的食品药品监管和稽查体制已经基本建立并开始运作，这一新体制是在××市委市政府的领导组织下，在省食品药品监管局的具体指导下建立的，是适应××市食品药品市场特点的，是和全国绝大多数地区相一致的。对于这个已经建立的新体制，我们要从思想观念、组织结构、队伍建设、事权划分、职能规范、制度制定和教育培训等方面去适应它，研究它，细化它，完善它，充分发挥它的体制性优势，更好地完成上级党委、政府和人民群众赋予我们的责任！
刚才，××同志已经代表局作了一个很好的工作报告，总结了前几年的工作，提出了下阶段的任务，这是局长办公会议集体研究过的，请大家务必贯彻好，这里，我再谈几点意见。
一、新体制已经建立
1、七个县（市）、区局新组建食品药品稽查大队，主要承担稽查职能，撤销原县级药检所，一批熟悉药物专业的人才进入稽查队伍。
2、六个城区在建立分局的同时，增挂稽查队的牌子，承担稽查职能。
3、市局稽查支队调整职能，在药品监督稽查基础上增加食品监察稽查职能，并与城区分局划分稽查事权，共同承担城区稽查职能。
4、市局规范稽查工作管理体制，在法规处增挂稽查处牌子，在实际运作中则实现稽查处和稽查支队两块牌子一套班子，由支队承担食品药品稽查的工作职能，由稽查处承担支队和十三个县（市）、区相互之间的沟通、协调、合作和必要的统一指挥工作。
新的稽查体制的建立，不仅仅是我局新增食品综合监管职能的需要，也是为了解决我市在药品稽查方面存在的诸多问题的需要，也是推进监管稽查有机结合、提高工作效率、实施预防在先的需要，也是药品监管两网、食品监管三网建设的需要。新的稽查体制达到了以下效果：
1、增强了力量。原体制有支队38个编制监管老城区，有七县（市）、区30个编制监管七县（市）、区，合计68个。现在有支队19个编制，六城区45个稽查队员，七县（市）、区76个稽查编制，合计140人。
2、下移了重心。新建区稽查队和县稽查大队与街道、乡镇、社区、农村接触密切，了解情况快捷准确，反应处理迅速。
3、整合了资源。虽然从人员力量上讲，老城区的稽查编制没有增加，但19个稽查编制融入45个分局总人数之中，可以综合调配，在食品药品之间、监管稽查之间实现互补，提高人员的时间安排效率。
4、提高了效果。药品的监管与稽查是药品安全的两个密不可分、相互促进的环节，是原支队与局机关处室的沟通重点。现在在分局层面，完全合在了一起，实现了管查联动，将更有效地监管好食品药品安全。
5、规范了行政。市局建立稽查处之后，可以有效地协调全市十三个县（市）、区的稽查工作，不再采用市局委托支队协调各县（市）、区局的变通办法，更加名正言顺。
6、贡献了人才。在这次体制变动之中，我系统从市局机关提拔的中层干部有14名，其中，从支队提拔了7名，占了一半，比例很高。
二、新问题需要研究
在新的体制下，也出现了许多新的问题，需要我们去研究它、解决它，从而保证新体制蕴藏的体制能量充分发挥，欠缺得到弥补。当前我们要重点关注并化大力气解决的有：
1、处理好稽查处与稽查支队的关系。稽查处是机关处室，承担局在稽查方面的职能，不承担稽查队员的指挥工作，不承办案子。支队是独立机构，主要职责是承担稽查职能。要划分好彼此的职能并在具体实施中协调好。
2、处理好支队与大队、区队的关系。现在支队与大队之间的事权划分基本上沿革原支队与县局的关系确定，比较成熟。当前是划分好支队与区队之间的事权，划分时可以考虑这样几个原则：一是原支队的职能要有一半放到区队，因为原支队有一半编制到了分局;二是分局中应有40％的力量用于稽查，因为编制分类是这个比例;三是责任和权力必须配套;四是监管和稽查必须协调;五是支队和区队之间的信息沟通、工作联动要有制度明确和保证。
3、处理好药品监督稽查和食品监察稽查的关系。按照人员编制这次支队没有增加食品编制，而县（市）、区局是综合增加食品编制，不分监管与稽查，是因为考虑了药检所人员转为稽查大队人员这个因素。按照食品综合监管三句话的新职能，具体的食品监察稽查现在职能尚未明确，目前食品稽查执法办案的工作量不会很大。但既然名称有了改变，就要注意这方面的职能变化（主要是上级对职能的解释）和上级工作部署（比如保健品广告监测），保证完成。尤其是各县（市）、区局、分局，更要合理调配力量，安排工作，不可偏废。
4、处理好老办法和新办法的关系。稽查支队在三年多的实践中创造了很多行之有效的外部稽查、内部管理、社会服务等各方面的办法，，应当坚持和发扬光大。同时，对新形势要有新的适应办法，比如在稽查组织上，原支队按业务分为四个大队，支队指挥大队如臂使指，非常顺畅，现在如果共同处理城区的稽查问题，支队指挥区队就与以前不一样，其间没有直接的上下级关系，就要靠新的办法来运作。诸如此类的问题，支队和区队都要研究，提出一个有效的办法来。
三、努力奋斗，开创稽查工作新局面
1、要承前启后，保持支队的优良传统。原支队同志三年多来在创下功绩的同时，形成了一种事业为重、责任在肩、坚韧不拨、团结奉献的精神，这种精神要继续下去，将其化为种子，在各分局生根发芽，作为稽查队员的传家宝。
2、要搞好市局与分局之间的稽查事权划分。稽查事权划分是市、区两级局之间整个事权划分中的一个重要组成部份，已经下发的文件草案中作了初步的规定，希望通过半年左右的运作，稽查处、支队和分局能结合实际，既完成工作任务，又形成规范分工的要求，对文件提出修改调整意见，局将正式下文公布。
3、要明确稽查处和支队的职能分工。稽查处是市局的一个处室，支队是直属市局的一个独立行使稽查执法权的执法机构，名称不同，性质不同，职能不同，人员安排上也不同。根据现有体制，实质上是丙块牌子、一套班子。由于是两块牌子，所以，职能要划清：处负责局的相应职能，比如提出规划和计划，起草政策和制度，协调支队和县（市）、区局、分局，指导案件业务等。支队负责具体的市场稽查，人员指挥，案件查处，指导大队、区队等。名义要划清：对外行为该用处的用处的名义，该用支队的用支队的名义。同时，由于是一套班子，处又只有处长一个人，所以，处的日常事务要由支队办公室承担，当然不是通过定岗定编，而是通过定责任定任务来承担。这种分工明年年初也要通过局下文来确定。
4、整合稽查力量。按现有稽查体制，稽查力量的整合体现为三层。第一层是分局。现在分局接受原支队分拆的19人，新增承担其他职能的26人组成稽查队，这样的体制，整合得法，力量会加强，整合不得法，力量反而削弱。第二层是支队和分局，要根据具体工作的需要把分散的力量宜集中的集中，宜分散的分散。第三层是全市力量的整合。现在全市挂稽查队员牌子的人员已经有140人，原先由市局委托支队行使的协调职能也已名正言顺地由稽查处来行使，要树立稽查的理念，科学地把握这支力量，提高其运作效率，完成法律赋予的任务。
5、突出管查结合，预防在先。监管和稽查密切结合，是市局在稽查支队成立之初的要求，是被市和七县（市）、区局实践证明行之有效的工作原则。现在建立了城区分局，在十三个县（市）、区层面上全面实现了组织上的管查一体，使得工作上的管查结合成为顺理成章的事，必须全力做好。管查结合的目的在于信息共享，提早介入，在于预防在先，防患未然，在于处理联动，协调一致，所以要把市场准入、审核认证、检查验收、突击检查、专项整治、处理举报投诉等监管、稽查工作结合起来，以提高工作效率，降低发生不安全问题的可能。
6、要进一步加大宣传力度。宣传工作是原支队的一个工作亮点，这个优良传统也要保持下去，和监管相比，稽查在宣传方面具有更多的由工作特性决定的优势：常在基层，了解情况多;接受举报，发现问题快;直接办案，进入程度深，常掌握第一手资料。如果再加上人为的优势：具有较强的敏感性，寻找较准确的宣传报道角度，培养较快速的写作速度和较高的写作水平，稽查的宣传工作一定会做得更好。每一位稽查队员都要谁做、谁写，努力成为能想、能干、能说、能写的多面手。
7、继续做好广告监管工作。根据市委市政府的要求，我市药品违法广告整治的牵头工作由我局组织，我局将此项工作放在了稽查支队，经过近一年的实践，成绩斐然，有效遏制了药品非法广告的。现在，根据省局的部署，对保健食品广告的监测也将由支队承担，支队要继续做好这项工作。同时，根据实际情况，要研究具体监测管理药品食品非法广告的办法，明确支队、县（市）局、区分局各自承担的工作责任、工作流程，切实把这件事抓好。
8、逐步形成预警机制。稽查处于和社会、市场相接触的第一线，绝大多数违法乱纪、制假售劣的行为，往往在稽查中被首先发现，所以，稽查人员不仅要依法制止、打击违法行为，而且要见微知著、亡羊补牢、防患未然，及时地提出警告，及时地提出工作建议，举一而返三，尽量使问题能在萌芽状态即被消除，并逐步建立能防止、杜绝或减少问题产生的机制，建立减弱问题危害社会程度的机制。
篇2
《机械零部件测绘与识读》课程所形成的“图样识读、测绘”工作能力，是开展专业学习领域其他课程学习的基础，并在后续设计机械产品设计与加工技术、制造工艺、设备操作等若干课程中持续贯穿运用与提高。课程的作用是针对职业岗位中典型工作任务，培养学生对机械产品的图样识读与测绘的职业能力。
根据高职教育的特点，课程中的工作任务设计以职业能力培养为重点，突破传统的学科体系，实行校企合作，进行基于工作过程导向开发课程工作任务。
2. 课程目标
学完本课程应具备空间想象能力、绘图能力、读图能力，树立国家标准的法典意识，形成“机械产品图样的识读与绘制”综合能力。具体表现为：以“一条主线”――机械产品图样的识读与绘制，“三个层面”――二维与三维空间思维训练、工程图样基础训练、机械部件测绘综合训练构建本课程实践教学体系，加强学生对机械产品图样的绘制能力与读图能力，培养学生综合运用所学知识解决实际问题的能力、独立工作的能力和创新意识。
3. 课程内容及考核方式改革
（1）基于工作过程开发课程，在企业调研的基础上，依据机械制图工作过程选取教学内容。设计基于工作过程的学习情境序化课程内容，使教学内容与职业岗位要求零距离。
（2）该课程为机械制图、计算机绘图、公差配合与测量三门课程的整合，将原本需要212学时（120+60+32=212）的课程有机整合为现在的150学时。把知识密切相关的课程整合在一起，强调知识的内在联系性，有利于培养学生运用知识的能力；有利于实现培养目标。实践证明教学效果优良。
（3）机械制图部分（机件的表达方法、标准件与常用件、零件图、装配图）采用五个典型工作任务（轴套、盘盖、叉架、箱体、装配体）导向教学目标。按照职业岗位的行动体系教学，教学中引导学生完成思维过程的六个环节：资讯、计划、决策、实施、检查、评估。
机械图样识读、绘制、机械零部件测绘知识与技能重新进行组合，形成了本课程的教学内容，在授课过程中将原有的知识体系打散，全部按照项目开发的过程来开展教学。如下表所示
4. 创设学习情境
（1）学习情境的设计基于工作过程的教学设计思想的要求，以完成具体的工作任务为目标。学习情境是在职业院校实训场地对真实工作过程的教学化加工，以完成具体的工作任务为目标，每一个学习情境均为一个或几个独立的学习性工作任务，是对典型工作任务的细化或重组。
（2）学习情境的前后排序符合学生认知规律，考虑从简单到复杂，从单一到综合的排列方法。
（3）学习情境的设计考虑尽量覆盖常见的生产对象，并根据专业需求不同调整任务载体。《机械制图与计算机绘图》学习情境的设计要考虑尽量覆盖机械设备中典型的零部件及机构。
5. 课程实施过程建议
（1）以学生为主体，培养学生综合应用能力，项目根据内容需要采用团队协作方式，将班级学生自由组合成几个组，共同完成每一项学习任务。
（2）教师要以引导为主，在实施阶段，教师主要是营造学生氛围，组织和引导教学过程，当学生在完成任务的过程中碰到困难时，就能给予具体的帮助。整个过程要让学生有更充裕的实践开展自我探究、操作、讨论等活动，而教师的职责主要是学生学习的指导者，起到组织和引导的作用，鼓励学生积极参与，激发兴趣，体验成功，尝试失败，培养其热爱专业，勇于创新，乐于实践，与人和谐等多方面综合素质，使学生在一个接一个的学习项目中自动成长，形成螺旋式上升的过程。
（3）本标准是学生应具备的基本职业能力，在教学中，应根据学生的实际情况，适当的扩展知识，为优秀的学生搭建施展自己的舞台。
（4）教学中，要注意物体和图样相结合，由浅入深，循序渐进；要让学生多画、多读、多想、反复实践；要督促学生及时、认真、独立地完成作业。
（5）教师要引导学生多参观生产现场，多观察机械产品，借助模型、立体图、实物等，增加学生的生产实践知识和表象积累，从而培养和发展学生的空间想象和思维能力。
篇3
一、《猪病防治》课程的工作过程系统化设计
工作过程是在企业里为完成一项工作任务并获得工作成果而进行的一个完整的工作程序；工作过程是一个综合的、时刻处于运动状态之中但结构相对固定的系统。只有对工作过程实施系统化设计，才能在满足社会或职业的需求的基础上满足个性化教育的需求，进而实现个体在职业生涯中的可持续发展。
（一）设计理念
《猪病防治》课程的工作过程系统化课程设计理念将突出以下几点：
1、以职业教育为出发点，理论和实践想结合。以理论知识满足工作需要为前提，少而精，压缩猪病防治课堂理论教学内容，将一部分课堂理论教学放在实验室、校内实训基地和校外实习企业的真实工作环境中完成。
2、以真实工作过程为基础。注重课程与企业、行业的联系，使课程内容符合实际工作需求。
3、突出优势，有所侧重针对性强。分析畜牧兽医高职学生的优势，典型专业技术岗位的特点，对准市场压力拓展就业，对准市场需求办专业，对准猪病防治岗位设课程，对准职业能力抓教学，对准创业育人才，把侧重点放在就业能力、创新能力和创业能力的培养。
4、校企合作，按市场需求设计。按照市场规律去运作，依据企业需要什么知识，企业需要什么人才去设计课程。与企业联手，做到与企业零距离的接触、交流、合作，互利互惠，共谋发展，企业给学校提供实习场所，学校给企业解决实际问题。
5、强调学生在学习中的主动性。采用引导式教学，通过大量的课程讨论、分组协作和实践操作，激发学生的学习兴趣和职业认同感，是一种探究性的教学。让学生参与老师的科研，开展社会调查、行业调查、市场分析、就业分析、职业资格培训，培养学生的综合能力。
（一）《猪病防治》课程设计的针对性
第一，教学内容针对养猪企业发展需要和完成猪生产岗位猪病防治工作任务的需要设计。第二，针对课程理论教学内容与实践操作脱离的问题，在课堂教学中，理论知识满足工作需要为原则，避免平辅直叙的冗长讲授，增强教学趣味性，将课堂教学融入实践教学。第三，针对畜牧兽医中职的特点，加强防治病操作技能的培养和训练，做到实践技能操作娴熟。第四，针对猪生产过程不同于其它行业的特点，课程教学围绕猪这一活体动物进行，首先让它存活下来，不要发病死亡，在此基础上再探讨猪的生长与效益问题。第五，针对养猪行业脏、累、臭的特点，注重培养畜牧兽医专业学生不怕脏、不怕累、能吃苦的爱岗敬业精神。
二、《猪病防治》课程教学内容编排
1、设计方案模式。在《猪病防治》课程教学内容编排时，根据前期行业、企业调研，基于对养猪职业人才的能力素质需求，在课程开发设计过程中，广开思路形成课程开发设计方案。可以工作项目为载体，按照生产环节设置学习情境根据猪场生产与管理各岗位应具备的知识、能力、素质结构，以及典型工作任务与项目搭建课程结构，以场、种、养、管、防、治工作项目和实际生产工作环节发生顺序设计学习情境，按中等职业教育注重技能培养的要求和特点，结合现代养猪生产与猪病防治的临床实践，吸收先进成熟养猪技术与成果，优化重组设计课程内容。
2、理论与实践课时安排比例合理。例如，总学时126学时，理论教学52学时。多媒体教室上课，有实物和标本，边讲边展示；实验室上理论课，先讲后做；养殖示范场上理论课，边做边讲，实训场（种猪场）上理论课，讲讲做做，做做讲讲，汇总共性的问题，集中在课堂上再讲。实训教学安排40学时，兽医站实习教学30学时，通过兽医站门诊病例治疗的实习，弥补一些见不到的病例。肉联厂实习教学30学时，在肉联厂屠宰加工过程中，学习对猪传染病、寄生虫病的检疫和相应的无害化处理。顶岗实习教学34学时，在顶岗实习过程中，掌握实际生产中每一个岗位中，常见和多发的动物疫病，如何处理这些疫病。
3、校内和校外实训结合
学校与玉林春茂集团等公司校企合作，他们公司的猪场是按照现代化养猪生产工艺建起来的高要求、高标准的种猪场，猪场设施齐全，场技术力量强，拥有大中专毕业生员工，科研仪器设备先进，为学校畜牧兽医专业学生开展养猪实习提供了良好的实训场所。另外，在养猪企业顶岗实习（毕业实习），直接参与养猪企业的生产管理中去，综合应用在学校所学知识指导实习，验证自己学到的知识和想法。通过理论、实验、实训、实习等课程学习后，将理论与实践紧密结合，综合分析、思考、归纳、总结，提炼精华，并提出合理的改进建议。
三、教学活动的组织实施
1、校企合作带动实践学习。2013年我校分别到广西养殖龙头企业广西巨东公司、广西春茂公司、广西扬翔公司进行了校企合作签约、揭牌仪式。这些实习基地给学生提供了真实的工作环境，学生在生产第一线实战演练，不但使自己得到锻练和提高，而且给企业提出合理化的建议，顶岗实习的学生，熟练后能独当一面，成为企业的一名临时放心的员工，学生也还能得到一份报酬。
2、增强课程教学内容的新颖性和趣味性
中职学生文化水平相对高职来说不高，所以枯燥乏味的教学内容，学生不易掌握。针对中职学校畜牧兽医专业学生认知特点，在教学内容中，尽量关注养猪业最新动向和最新实例，如新设备、新技术、新品种、新疫情，增强课程教学内容的新颖性，培养学生的学习兴趣。
3、优化考评考核制度
考核检查是评定学生学习效果和对知识与技能掌握程度的方法之一，改进考评考核方法是提高教学质量的重要手段。在课程设计时依照突出能力、注重操作、讲究实用、培养创新的原则，坚持知识与能力、人格并重，大力推行多元化考核办法，实行课程考核与职业资格证书考核相结合，技能考核与理论考核相结合，校内理论考核与企业实践考核相结合，以此全面考核学生的生产实践动手能力，促进实践教学的开展，促进教学方法的改变，促进工学结合的实现，促进教、学、做的有机融合，强化学生技能与职业能力培养。
篇4
为确保企业离退休人员按时足额领取基本养老金，依据《国务院办公厅关于继续做好确保国有企业下岗职工基本生活和企业离退休人员养老金发放工作的通知》（〔2000〕9号）精神，结合本市的实际情况，2000年底前，我市将对参加了社会保险的单位中80％的离退休人员基本养老金实行社会化发放。此项工作要坚持“积极稳妥、先行试点、滚动推进”的原则，今年7月份在西城区先行试点，在试点的基础上在全市逐步实施。现就企业离退休人员基本养老金实行社会化发放工作提出以下意见：
一、实施范围和步骤
对按规定参加本市养老保险统筹的单位中按月领取基本养老金的离退休人员逐步实行基本养老金社会化发放。
2000年要在原行业统筹之外所有参统单位中实行。2001年在原行业统筹单位中实行。争取用两年左右时间在全市实行基本养老金社会化发放。
二、社会化发放的内容和形式
基本养老金社会化发放的内容为按养老保险政策规定，在养老保险统筹基金中列支的离退休人员基本养老金。
基本养老金的社会化发放形式主要是由各级社会保险经办机构委托工商银行和邮局代为发放，为方便离退休人员领取、查询，可自主就近选择发放网点。
（一）居住在本市的离退休人员的基本养老金由工商银行和邮局发放；
（二）居住在外地的离退休人员的基本养老金由邮局寄发；
（三）对有特殊困难的离退休人员，社会保险经办机构将根据本人申请和实际情况，委托邮局上门送发。
三、统筹外养老金发放形式
企业支付的统筹外养老金不属于基本养老金范畴，应由原资金渠道解决。其中离休人员按国家和本市有关规定发放的各种补贴应给予保障。单位可以委托工商银行、邮局在发放基本养老金时一起发放。
四、基本养老金发放时间
基本养老金发放时间为每月15日，遇法定节假日提前发放。为保障离退休人员按时足额领取基本养老金，保证离退休人员基本生活，各级财政部门和社会保险经办机构要在规定的时间内拨付基金，确保基本养老金的按时发放。
五、组织实施