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二、推荐条件
1、年龄:一般男48周岁、女45周岁以下(特别优秀的可适当放宽年龄)。
2、学历:大学学历以上。
3、职称:中学一级教师职称以上(40岁以上一般应当具有中学高级教师职称)。
4、经历:有班主任经历,有教研组长或年级组长经历,并有本校中层等岗位经历或相关经历两年以上。
5、身心健康。
6、其它:政治素质好,且具有较强管理能力的区教育系统以上中青年骨干教师可以破格。
三、推荐名额
1、梅园中学可推荐校级后备干部1名。
四、工作步骤
1、准备工作
党支部召开支部委员会会议,学习领会推荐工作的意义,研究制定本单位实施计划,并在全体党员会议上征求意见后确定。同时,党支部梳理出本单位符合条件的全部人员。
2、推荐工作
(1)第一步推荐
①党支部召开教职工民主推荐会(教职工的参与率要高于90%),对本单位符合条件的全部人员进行民主推荐。
②确定建议人选名单:党支部在汇总推荐情况后填写《徐汇区教育系统民主推荐校(园)级后备干部原始排序汇总表》,并召开党支部委员会会议,对原始推荐情况综合分析后,按规定名额1:2的比例列出组织推荐建议人选名单。
在第二步推荐前,党支部要与相关人选进行一次谈话。
(2)第二步推荐
①推荐、测评。党支部负责将组织推荐建议人选名单(附个人基本情况和简历)在一定范围(年级组长、教研组长以上干部、全体党员和派代表)内进行第二步推荐,并进行测评。党支部负责汇总第二步推荐、测评情况。
②进行考察。党支部组织实施考察访谈,访谈不少于15人(要求:教职工数30人以下访谈不少于10人,30人以上访谈不少于15人),被访谈人员的构成要体现广泛性、代表性。
③撰写考察报告。考察报告要反映出被考察对象的德、能、勤、绩、廉,同时注重被考察对象的管理能力、业务能力、性格特点,以及主要不足等。
④确定拟上报人选名单。召开党支部委员会会议,根据第二步推荐、测评结果、考察情况以及各单位推荐名额,确定拟上报人选名单。
3、党内公示拟上报人选名单。党支部可采用在党的组织生活会上通报或征求每位党员意见等形式,将拟上报人选名单在党内进行公示。
4、确定上报人选。党支部根据公示情况,确定上报人选名单,填写《*区教育系统民主推荐校(园)级后备干部组织意向排序表》,根据上报人选的人事档案填写《*区教育系统民主推荐校(园)级后备干部基本情况表》。
5、总结推荐工作。党支部认真总结民主推荐工作的情况并填写《20*年*区教育系统民主推荐校(园)级后备干部工作情况汇总表》。
五、上报工作
1、上报材料
上报材料包括《*区教育系统民主推荐校(园)级后备干部原始排序汇总表》、《*区教育系统民主推荐校(园)级后备干部组织意向排序表》、《*区教育系统民主推荐校(园)级后备干部基本情况表》(每人1份)、考察报告(每人1份)、《20*年*区教育系统民主推荐校(园)级后备干部工作情况汇总表》。上报时,须交书面稿和电子稿(交盘片,所有资料保存在一个以党支部名称命名的文件夹内。其中,一寸照片的电子版用被推荐者的姓名命名并以jpg格式保存)各一套。
党支部对破格推荐的人选要另附破格推荐报告。
上报的书面材料须由党支部书记签字并加盖党支部公章。所有原始材料由党支部保留备查,。
2、上报时间
于9月29日(星期五)前完成材料上报。所有上报材料均交至教育党工委组织干部科。
七、工作要求
1、明确责任
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(一)考察对象:村“两委”班子及成员。
(二)考察内容:主要考察村“两委”班子及成员本届任职以来在德、能、勤、绩、廉等方面的表现情况。德,主要考察干部的政治、思想、作风、纪律和道德品质等方面的素质及表现。能,主要考察干部的政策理论水平、综合决策能力、组织协调能力、依法办事能力和执行力等。绩,主要考察干部完成工作目标和履行岗位职责过程中,所提出的工作思路、采取的措施、发挥的具体作用及取得的绩效。廉,主要考察干部执行各级党委关于党风廉政建设的有关规定,是否廉洁自律等情况。同时,了解本村换届风气,是否存在操纵选举的黑恶势力等情况。发现和掌握农村优秀后备干部。
二、考察时间、人员安排
(一)考察时间:从7月6日开始至7月13日结束,其中:7月6日-10日,召开村书记会议,印发通知,并与村书记个别座谈,征求各部门意见。7月11日-13日考察组分组到村,通过召开述职评议大会和个别座谈进行考察推荐。时间安排如下:
(二)考察组成员
组长:
副组长:
成员:
第一考察组成员:
第二考察组成员:
三、考察步骤及方法
1、召开述职评议和民主推荐会议。
参加述职评议和民主推荐会议的对象是:村“两委”班子及成员、大学生“村官”、村主任助理、专职组长、全体党员、全体村民代表。实到会人数不得少于应到会人数的80%。会议由考察组组长主持,主要议程有2项:一是村党支部书记、主任代表村“两委”就本届工作进行集体述职,同时进行个人述职述廉并就严守换届纪律作出公开承诺,村“两委”其他班子成员就三年来的工作进行个人述职述廉并就严守换届纪律作出公开承诺。大学生“村官”、村主任助理、专职组长进行书面述职述廉和承诺,不作大会发言。二是对现任“两委”班子成员进行民主测评、对新一届“两委”班子成员人选进行民主推荐。推荐中一是村“两委”班子成员一般实行交叉任职,即村委会干部与村党支部干部一般相互兼任。二是干部职数,原则上不超过上一届村“两委”班子人数。大学生“村官”不占职数。三是村“两委”班子成员中必须推荐1名35岁左右的年轻干部,村委会委员中必须有1名女干部。要求推荐的干部公道正派、能力较强、乐于奉献、敢于负责、团结实干;整个班子结构合理、综合素质高。
推荐结果不当场公布。
2、个别座谈。参加个别座谈的人员范围及对象是:村“两委”班子全体成员、大学生“村官”、村主任助理、专职组长、党员代表、村民代表、后备干部等。按照每个村民小组座谈2-3人以上的标准,由考察组与村“两委”确定10人以上人选,进行个别座谈。座谈的主要内容:一是听取对现任“两委”班子集体的总体评价,是否存在比较突出的问题;二是听取对现任“两委”班子成员个人德、能、勤、绩、廉等方面的评价,主要缺点和不足;三是听取对新一届领导班子调整配备的意见和建议。尤其是发现一批优秀本土企业家、退伍军人、种养能手和经纪人、回乡大学生作为村党支部书记后备人选。个别座谈实行专人记录。
四、有关要求
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二、基本原则
1.坚持党管干部原则;
2.坚持任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实效的原则;
3.坚持公开、平等、竞争、择优的原则;
4.坚持工作需要、群众参与、综合考评、组织决定的原则;
5.坚持竞争上岗、轮岗交流和培养后备干部相结合的原则。
三、竞争范围
本次竞争的范围是:城管局系统所属事业单位,即:通州市城市管理行政执法大队、通州市市容环境卫生管理处。
四、机构设置
1.通州市城市管理行政执法大队机构设置
(1)大队部
(2)办公室
(3)案件处置中心(接待室)
(4)机动中队、城东中队、城西中队、城南一中队、城南二中队(驻开发区管委会)、城北中队
2.通州市市容环境卫生管理处
(1)主任室
(2)办公室
(3)综合管理科
(4)收费中心
(5)垃圾处置中心
五、竞岗职位
本次事业单位竞争上岗的职位设置为
1.通州市城市管理行政执法大队职位设置
(1)大队部:副大队长2名(其中:1名兼任机动中队中队长)、副教导员1名(兼任大队办公室主任)。
(2)办公室:副主任1名。
(3)案件处置中心(接待室):主任1名、副主任1名。
(4)机动中队:副中队长1名。
(5)城东中队、城西中队、城南一中队、城南二中队中队长兼指导员各1名、副中队长各1名;城北中队副中队长1名。
2.通州市市容环境卫生管理处
(1)主任室:副主任3名。(其中暂空缺1名,1名挂职副主任不参与本次竞岗,实际竞岗1名)。
(2)办公室:主任1名。
(3)综合管理科:科长1名。
(4)收费中心:主任1名。
(5)垃圾处置中心:主任1名。
六、竞岗条件
1.基本条件
(1)政治素质好。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,有较高的政治理论水平。
(2)敬业精神足。有强烈的事业心、责任心,勇于开拓进取,工作勤奋,乐于奉献。
(3)工作能力强。具有胜任事业单位相应职位的组织领导能力和业务工作能力,工作实绩突出。
(4)思想作风正。坚持原则,作风正派,工作扎实,公道民主,自觉遵守党纪国法,廉洁自律,群众公认。
2.资格条件
(1)对象。局系统事业单位全体编制内人员。
(2)年龄。现职干部53周岁(1954年1月1日以后出生)及以下。新参加竞争正职岗位的人员年龄一般为40周岁(1967年1月1日以后出生)及以下(现任副职可放宽到45周岁);新参加竞争副职职位的年龄一般为40周岁及以下。
(3)学历。具有大专及以上学历。竞争原职位,经局竞岗领导小组批准的,可放宽到高中及以上学历。
(4)近3年内年度考核称职及以上等次,没有受到党纪、政纪处分或有效投诉的。
七、相关政策
1.进一步加大事业单位内部中层岗位交流力度。
2.事业单位正职由局长室任命,不参与竞争。
3.上级组织、人事部门调配在乡镇挂职的不参与本次竞争,保留原职位。
4.对经局长室任命在局机关科室任职的人员,其人事、工资关系等仍维持现状不变。
5.工作人员实行双向选择,由各事业单位自行制订方案后实施。
八、竞岗程序和时间安排
1.召开动员会议(*年9月3日上午)
召开事业各单位现有全体人员会议,宣布实施方案,并作动员。
2.组织报名(*年9月3日下午)
参加人员根据各自条件确定所报职位,填写《职位竞争上岗报名表》。城管行政执法大队原中层以上可同时报名参与大队副职和中队正、副职竞岗;环卫处原中层以上可同时报名参与处副职和科室正职竞岗。同一职位只可报名一次。(职位是指:1、大队副职、中队正职、中队副职;2、处副职、处科室正职)。
3.资格审核(*年9月4日上午)
由局竞争上岗工作领导小组办公室会同局纪检组,根据上级要求和本局实施意见明确的竞岗基本条件,对报名人员进行资格审核,并向局长室汇报审核结果。
4.笔试(*年9月4日下午)
组织经资格审核合格的竞岗人员笔试,笔试采取闭卷答题形式进行。内容包括政治理论和应知应会知识。笔试分不计入总分。满分为100分,不满60分的不得进入下一轮竞争。
5.面试(*年9月5日上午)
召开各事业全体人员大会。采取逐个面试的办法进行。请通过上轮竞岗人员进行5分钟的竞职演说。演说的主要内容是个人简况、主要业绩、竞争优势、对竞争上岗的认识和理解、竞争上岗的工作设想及办法措施等,演说不需说明竞争的具体岗位。演说结束后由面试评委会评分,总分为100分。面试评委会由局领导班子成员和单位主要负责同志7人组成,主评委由局主要领导担任。
6.民主测评(*年9月5日下午)
面试结束后即由全体与会同志根据竞争者的演说,结合平时对其了解,对竞争者的德、能、勤、绩、廉等方面综合评价,进行民主测评。
7.组织考察(*年9月6日)
根据推荐结果,局党总支按差额比例确定考察人选,即考察对象人数应多于拟认职务人数。考察内容包括德、能、勤、绩、廉等方面情况。考察结束后考察组向局长室汇报考察结果,并对每一位被考察者形成考察报告。局竞争上岗领导小组成员根据考察报告,结合平时对其了解,对每一位被考察者打分。
在具体计算评分中,面试和考察环节局主要领导相对增加决策权重,一般不低于30%。竞争者的总成绩由面试、民主测评、考察三项成绩按3:3:4的比例合并计算而成,满分为100分,按四舍五入保留到小数点后一位数。总成绩在局内部公布。
8.任前公示和任用(*年9月7日~11日)
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党组高度重视《条例》和《办法》的学习领会、贯彻落实工作。《条例》和《办法》颁布实施以来,委党组按照中央和省委的安排,及时发出通知,要求委机关和直属单位领导班子成员、人事部门相对集中时间,认真学习,准确领会,切实做到领导干部熟悉《条例》、《办法》,人事干部精通《条例》、《办法》,广大干部群众了解《条例》、《办法》。委党组中心学习组把《条例》和《办法》作为中心组学习的重要内容之一,组织了专题学习。委分管人事的领导多次组织委人事处、直属单位分管人事的领导和人事干部进行专题学习讨论,加深对《条例》、《办法》的理解,对照《条例》、《办法》及“十条禁令”和“进一步服务党员干部的十八条措施”等相关文件的要求,认真查找并解决工作中存在的突出问题,做到了学以致用。
二、严格执行《条例》,选准用好干部
《条例》颁布以来,委党组坚持以《条例》为准绳,严格按照《条例》规定的原则和程序选拔任用干部,切实落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权,确保选准用好干部。一是建立完善相关制度。近年来,委党组根据《条例》规定,制定并完善了竞争上岗、任前公示和试用等一系列制度,做到了干部选拔任用工作科学化、规范化、制度化;二是严格考察,实行考察预告和考察责任制。干部任用的考察工作由分管人事工作的委领导牵头,人事、党办、纪检监察分别抽调人员组成考察组。考察对象、考察时间以及考察组的组成等预先告知群众。在考察中充分听取纪检监察部门对考察对象的意见,听取考察对象的领导、同事、下级和群众意见,尽量扩大征求意见范围。在考察方式上,既采取个别谈话,又采取一定范围的无记名民意测验。考察材料力求做到客观真实地反映干部个人情况,考察结果由委党组指派专人向考察对象反馈并实行考察责任制;三是实施有效监督,实行干部选拔任用工作监督责任制。纪检监察部门派员参与干部选拔工作,对选拔工作的各个环节进行有效监督;四是实行任前公示制。凡晋升处级及处级以下干部,下发正式任职通知前,在一定范围内进行为期7天的公示。坚持有反映必查证。对查实的问题,影响干部任用的,不予任用。不影响任用的,也要向本人“打招呼”,敲警钟。对反映的问题足以影响任用但一时又难以查证的,暂缓任用;五是实行干部任免表决制。党组讨论提拔处级干部时采用无记名投票表决方式,有效地防止了“一言堂”现象发生;六是实行试用期制。从1999年以来,我委机关凡晋升处级职务的干部,都实行一年的试用期。
这些措施使我委的干部任免工作更加规范有序。实践证明,效果较好。
20__年7月以来委党组根据工作需要,对机关处级及以下干部进行调整、交流、轮换共40人次。其中,处长转任调研员2人,副处长晋升处长4人,助理调研员晋升调研员1人、转任副处长3人,确任干部助理调研员1人,主任科员晋升副处长8人、晋升助理调研员6人,副主任科员晋升主任科员8人,科员晋升副主任科员2人。交流到直属单位任职5人,这些干部的晋升、调整和交流均按干部任免的任职条件,在编制职数限额内调整,没有超编超职数配备干部。
三、切实遵守干部选拔任用工作纪律,防止人事工作中的不正之风
我委在干部选拔任用工作中,切实遵守组织人事工作纪律,做到了对本级管理的干部任用,不符合规定程序的不上会;对上级管理的干部,不符合规定的不上报;对下级报来的干部任用,不符合规定的不审批。在遵守干部人事纪律方面,领导和职能部门认真履行各自的职责。党组书记率先垂范、以身作则,在干部任用中坚持按照《条例》、《办法》规定的程序和纪律办理,在提名、讨论等各个环节上,认真听取各方面的意见,不搞个人说了算;委分管领导带领人事部门的同志在干部任用的各个环节上坚持原则,积极给党组当好参谋,严格执行操作程序;纪检监察部门的同志积极参与干部任用工作的全过程,充分发挥了对干部任用工作的监督保障作用。
几年来,我委在干部人事工作中,严格执行《条例》、《办法》规定的各项程序。坚持“五公开”(职位公开、岗位职责公开、任职条件公开、符合基本任职资格条件的人员名单公开、考察对象公开),落实群众在干部工作中的“四权”(知情权、参与权、选择权、监督权),使我委的干部任用工作得到了省直人口计生系统广大干部群众的认同。
四、认真落实“十条禁令”和“十八条措施”,规范人事部门干部行为
按照“十条禁令”、和“十八条措施”的规定和要求,委党组和人事处认真学习,并将《组织人事部门干部行为规范》贯彻落实到干部选拔任用工作的各项具体实践中。委党组要求人事干部认真做到:1强化政治观念。以“三个代表”重要思想为指导,在干部选拔任用工作中,坚持任人唯贤、注重实绩、竞争择优的原则,坚持用好的作风选作风好的干部;2强化组织观念。严格遵守干部人事纪律,不讲无原则的话,不办无原则的事;3强化法制观念。模范执行《条例》规定的“十不准”,坚持在干部选拔任用工作中程序不变通,不走样,严格按程序办事,自 觉抵制不正之风,确保选人用人的程序准确到位。
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(二)、根据科室工作职责,确定各科室岗位数。
二、公布范围条件
参与竞争轮岗的人员范围:
(一)、原任科长须全程参加竞争轮岗。特殊岗位不轮岗的科长,也必须参加考试、述职述廉、满意度测评、民主测评。
(二)、正科虚职满三年、副科实职满二年、副科虚职满三年、且符合党政干部任职基本条件的公务员,可申报参加竞争科长职位的述职述廉。自愿放弃竞争科长职位的人员,也须参加考试、民主测评和轮岗。
(三)、行政编制的一般人员,除特殊岗位不轮岗人员可不参加双向选择外,都必须全程参与竞争轮岗。
(四)、事业人员。个人提出申请、所在编制单位同意的,按双向选择的办法补充到行政岗位。局机关借用的特殊岗位人员可以不轮岗。
三、报名审查
(一)、报名。所有行政编制人员、申请到行政岗位工作的事业人员,都必须报名。
(二)、资格审查。对报名人员的出生时间、参加工作时间、任职时间、政治面貌、学历、个人身份、所在编制单位和近三年的奖惩情况特别是受党政纪处分等情况进行审查,审查合格的人员分别按原任科长、拟竞争科长职位人员、行政一般人员、拟到行政科室工作的事业人员分类公布。
四、组织考试
(一)、参加人员。局机关全体人员,无论是否参与竞争轮岗的行政、事业、聘用人员,都必须参加。这次考试作为竞争轮岗的考评内容,并作为年度考核的依据。
(二)、考试内容。国家录用公务员考试知识中的行政职业能力测验、申论和公共基础知识。
(三)、考试方式。由考试中心按行政职业能力测验占30%、申论占50%和公共基础知识占20%,组合一套试卷组织考试并负责阅卷。
五、述职述廉
(二)、确定科长职位补充数。原任科长述职述廉结束后,宣布满意度测评结果,确定应补充的科长职位数。
六、民主测评
民主测评结果,作为竞争轮岗中考评量化的组成部分,并作为年度考核的依据。
七、选拔科长
(一)、推荐。推荐分两种形式:
1、会议投票推荐。召开全体人员大会(不含聘用人员),对拟补充的科长进行投票推荐。
2、、个别谈话推荐。行政编制人员、事业单位负责人参加,进行座谈推荐。
(二)、考察。根据会议投票推荐和个别谈话推荐的结果,经研究决定后确定考察对象,考察预告,对考察对象进行考察。参加人员为行政编制人员、事业单位负责人。
(三)、研究。考察情况经研究决定拟任科长人选后,进行公示。
(四)、公示。对拟任人选进行公示,时间7天。
经上述程序选拔的拟任科长人选,可参加科长竞岗。
八、考评量化
对本次竞争轮岗组织的考试成绩、民主测评和近三年考核均分,分别按照10%、30%、60%的权重进行计分。
在此基础上,对正科实职、正科虚职、副科实职、副科虚职人员,分别按4、2、1、0进行加分后公布结果。
九、申报岗位
(一)、公布可以不参加竞争轮岗的岗位和人员。
(二)、公布参加科长竞岗人员名单。
十、竞岗演讲
召开全体人员会议,由竞岗人员进行竞岗演讲。演讲的内容,主要是就所申报的岗位有何理由、有何特长和优势进行演讲,演讲时间控制在8-12分钟,演讲材料用a4纸打印35份,本人签名后于大会前一天交考评组,通过抽签确定演讲顺序(不轮岗的科长不再演讲)。
由局领导、事业单位负责人和各县(市、区)局长组成评委,对竞岗人员演讲进行评分。评分实行百分制,去掉两个最高分和两个最低分,取平均分为得分。
十一、定岗推荐
召开行政编制人员、事业单位负责人、各县(市、区)局长会议,对竞岗人员进行定岗推荐。
(一)认为竞岗人员适合在所申报岗位工作的,表示同意后不再提出建议岗位。
(二)认为竞岗人员不适合在所申报岗位工作的,应提出建议岗位。
(三)按实际参加推荐人员数,对竞岗人员得票率进行统计,岗位推荐率不达到会人数三分之一的,不得在所申报的岗位任职,且不再计算其得票分值。
(四)岗位推荐率达到会人数三分之一及以上的,应计算其得票分值。计分分别按局领导占35%、其他行政编制人员占40%、事业单位负责人占15%、各县(市、区)局长占10%的权重进行量化。
十二、综合考评
对考评量化、竞岗演讲、定岗推荐的量化分,分别按30%、10%、60%的权重进行计分。综合考评结果作为确定科长岗位人选的依据。
十三、确定人选
根据综合考评结果,采取以下原则确定:
(一)推荐岗位只有一人的,且推荐率达到会人数三分之一及以上的,可以确定该人选。
(二)被推荐人员同时有两个岗位的,推荐率都达到会人数三分之一及以上的,按推荐率高的岗位确定;推荐率相同时,按申报岗位确定。
(三)两人或两人以上被推荐为同一岗位的,推荐率都达到会人数三分之一及以上的,按综合考评得分排序确定;综合得分相同的,按推荐率高的人选确定;推荐率相同的,按申报该岗位人员优先确定。
竞岗后仍有缺位的,待条件成熟时再安排下一轮竞岗。
十四、报请备案
对拟任的科长人选写出考察报告,局党组研究讨论决定后,报市委组织部备案。为不影响正常工作开展,在备案批复未下达前,决定任命的科长先行主持科室工作,办理工作移交和档案资料交接手续。
十五、科员定岗
为保持工作的连续性,原则上除科长外,每科可以选择一名原工作人员,办公室除不参加轮岗的人员外,可保留一名原工作人员。科员双向选择的程序:
(一)自愿放弃竞争科长职位人员,由领导组研究确定工作岗位。
(二)科员申报岗位。
(三)科长提出拟选人员。每科每轮只可选择一名,也可放弃。
(四)、科员、科长双方签字确认,作为科员定岗的依据之一。
(五)领导组研究同意后到岗工作。
(六)双向选择中未能确定岗位的人员,由领导组安排岗位。
十六、事业人员补充
个人申请到行政岗位工作的事业人员,按照年龄结构、男女比例、文化程度、业务熟练程度、专业特长等情况进行组合。每科可保留一名该科室原工作人员,该科原行政一般人员未保留的,则必须选择一名原在该科室工作的事业人员。主要程序如下:
(一)、经领导组研究决定不轮岗人员到岗工作。
(二)、申报岗位。
(三)、科长提出拟选人员。
(四)事业人员、科长双方签字确认,作为事业人员补充的依据之一。
(五)多轮选择,各科每轮只可选择一名。补充人员可以少于科室核定人数
(六)领导组按照优化组合的原则研究同意,事业人员到岗工作。
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丰富“贴心文化”,加强青年员工交流沟通。一是开展青年工作调研。由团委牵头,抽调10名青年员工组成调研组,采取组织问卷、跟踪跑点、面谈交流等方式对全行28岁以下青年员工的成长情况进行调查,对其工作、学习、生活、思想等方面的情况进行全面了解,形成调研报告,梳理出青年员工管理和素质培养问题9个,提出相应对策建议12条;二是不定期召开座谈会,及时了解大学生青年员工思想动态,及时研究解决团员青年工作中存在的问题。深入基层,接触了解青年员工,倾听他们的心声,在工作、生活、学习等方面给青年员工以实实在在的关心和帮助,拉近和团员青年的感情。
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研究式教学,就是教师与学员双方以平等参与者的身份,以集体讨论去发现新知为主要形式的探讨、研究、切磋的教学。其最根本的特征在于“教”和“学”的全过程都贯穿着研究性。它包括研究式地“教”和研究式地“学”两个方面。所谓研究式地“教”就是要加强课堂讲授的研究性,讲课要有科研含量,对学员提出的问题能进行深入的分析和研究,力求从理论上做出回答。所谓研究式地“学”,就是学员在学习过程中联系思想和工作实际认真读书,边读书、边思考、边研究,从而达到教学相长、学学相长的目的。
搞好研究式教学,要认真做好以下几个方面的工作:
1,抓好课前调研,增强针对性。在研究式教学中,专题选择是否准确,对研究式教学起着至关重要的作用。因此,确定选题前,一定要做好调查研究,熟悉党在现阶段的中心工作及方针政策,了解学员所关心的热点、焦点问题,以增强选题的针对性。我们主要采取了两种形式。一是在主体班开班前,由校领导带队,组织有关教师,到市内有关部门和单位开展教学需求调查,了解干部教育培训的组织需求和个人需求,了解市情尤其是与主体班教学内容相关的工作情况和遇到的问题。二是要求主体班学员入学时每人带来一个在工作实践中遇到的难点、热点问题。目前,这两种形式的教学调研已经形成制度,对于确定研究式教学的内容和方法,增强教学的针对性和时效性产生了良好作用。
2,抓好课堂研讨,体现互动性。搞好研究式教学,必须发挥教员的主导作用和突出学员的主体地位,这是研究式教学必须解决好的两个问题。在教学活动中,要发挥教与学的两方面的积极性,把教师的主导作用和学员的主体作用有机地结合起来,一是尊重教师选择。研究主题由教师讨论确定,学习材料由教师自己收集和选择,使学习、研究基于教师的工作实践,贴近教师的生活经验,以利于激发广大教师对问题研究的兴趣。二是教学关口前移。要求教师在学习研讨前,提前为学员布置研讨课题,提前预习有关知识,收集与研讨有关的资料。三是教与学研讨相结合。首先由主持研讨式教学的教师对整个教学和研讨活动进行总体说明,并向学员讲清有关研讨课题的理论依据、政策法规依据、实践依据,进行有关研讨方法的辅导,然后围绕研讨课题,组织小组和全班研讨。课堂研讨结束后,教师对学员的学习成果进行点评,为学员指出进一步研究的方向和方法。
3,抓好教学方法,探索多样性。研究式教学,其本质就是要充分调动学习主体研究、探讨问题的主动性、积极性,让学员通过自己的独立思考,通过研讨,从而达到发现新知,培养分析问题和解决问题的能力。其方式方法并不是单一的,应根据教学内容和教学对象的需要采取灵活多样的方法。为此,在教学过程中,要鼓励教师不拘一格,大胆创新。如,有的尝试了“三个三分之一”的教学模式,即教师讲授、开展活动、自学与交流各占教学时间1/3;有的实践了现场式教学,充分利用培训调研基地,把课堂搬到了校外,从解决当前经济社会发展中的热点问题出发,让学员自己发现问题,寻找解决的办法和出路,教师仅就现场教学的选题、教学点的选择、教学过程中的引导启发、教学的组织和点评等方面进行引导;有的设计了“模拟法庭辩论”,使学员置身于特定情境的实战演练,锻炼和提高了学员的思辨能力;有的采用集体式,由主讲教师精选有关研究文章,引导学员阅读,介绍有关理论观点,然后分组讨论提出问题,再由本学科全体教师集体登台,回答学员的提问,学员也可以相互提问和争论。这种做法,允许学员保留不同观点和意见,不强调作出统一的结论,以便于引发学员更深入的思考。同时,要利用兼职教师队伍,邀请省内外专家学者、本地经济建设和党的建设第一线的领导同志、先进模范人物到校授课,弥补校内师资不足,为党校教学增添新活力。
4,抓好社会考察,注重实效性。社会考察是研究式教学中的重要环节。规范考察,强化调研,对于提高研究式教学的效果,培养、提高学员理论联系实际的能力具有重要的作用。一是明确考察目的。通过制定周密方案,严格组织管理,形成调研报告,并进行成果交流。二是严格具体要求。参加社会考察的每个学员按小组形成集体考察报告,每个学员要写出个人调研材料,并充分利用校刊,编辑出版学员专集,进行交流。三是重视成果运用。对学员形成的有价值的研究成果,要上报给有关的决策部门,并将优秀的成果负责推荐给有关报刊发表。这样,使学员的研究成果能够指导现实工作,从而弘扬了理论联系实际的学风。
在推进研究式教学过程中要切实把握好以下几个关键:
1,发挥主体作用,转变教学理念,是搞好研究式教学的前提。研究式教学,教师是主体。只有把研究式教学这一新理念落实到每一位教师、渗透到教学的各个环节中,才能实现课堂教学从知识的讲授型向研究型转变、由单向型教学向双向型转变、由单一型教学方法向运用多种教法转变,才能真正把教学过程转变成为教师和学员一起深入学习、研究问题的双向互动过程。这就要求教师要铸师魄、修师德、树师表、练师能,要爱岗敬业,同时,要有较好的学术素养、良好的沟通技巧和灵活的教学方法。
2,选择恰当主题,注重实践结合,是搞好研究式教学的关键。问题是思维的起点,也是思维的源泉和动力,没有问题的思维是肤浅的思维。开展教学研究,目的是为了认识和解决教学实践中的实际问题,是为了引领教师和学员进入研究的状态,通过研究和实践不断提高能力。因此,恰当的研究主题,首先是有价值的问题,必须是社会发展中存在的真实的、具体的问题,这样才有必要进行专题研究。并且必须是基于大多数教师有内在教研动力需要的问题,这样才有可能激发全体教师进行研究的主动性、积极性。其次研究主题必须是大小适中的问题。问题过大,涉及方面过多,就难以突出重点,难以研究深入,就会弱化解
篇8
一
培训考察团由美国密西根州立大学(M.S.U)农业及自然资源学院负责接待。密西根州立大学成立于1855年,是全美第一所根据赠地法成立的州立(公立)大学。学校位于密西根州首府──兰辛市,规模宏大,景色秀丽,下设14个学院,共有4000多名教员,设有200多门专业学科。在校注册学生4.1万人。其中本科生3.2万人,研究生9060人,外国留学生近3000人,来自112个国家和地区,其中:中国留学生900人。学校总面积21.2平方公里,校园占地8.5平方公里,试验农场和农业教学、科研基地12.7平方公里。农业和自然资源学院为大学里历史最为悠久、师资力量最强的学院,在全美属于最好的十大农学院之一,作为典型的赠地法案学院,农学院实行教学、科研、推广三结合的体制,负责全州农业科研和推广工作。州政府不再设立科研和推广机构。美国所有州都实行这种体制。在行政管理上,农学院分为四大部门:即主管教学的学术和学生事业部,主管科研的农业试验站,主管推广的州立大学农业技术推广站和主管国际交流的国际农业研究所。具体负责这次培训考察活动的是学校国际农业研究所和农业技术推广站等单位。在20多天的培训考察工作中,全团受到美方的热情接待,密西根州立大学副校长、农学院院长Fred·Poston博士会见并宴请了代表团。整个培训考察日程紧凑,工作紧张,组织有序,内容丰富,方式活泼。代表团先后听取了学校二十多位具有博士学位的农业推广专家、教授的讲课和情况介绍,访问了拜伊(Bay)县、埃力那克(Arenac)县、麦森(Mason)县等三个县级农业技术推广站,考察了11个不同类型的家庭农场,4个农产品加工厂,一个生产资料公司,二个职业中学,二个农产品收购站,一个蔬菜水果批发市场,参加了埃力那克县农场主协会主席举行的情况报告会,走访了9个美国人家庭,其中:农场主家庭5个,大学教授家庭2个,中学教师家庭1个,推广站长家庭1个。应美方邀请代表团向有关专家、教授和部分外国留学生介绍了中国农业技术推广体系,工作内容,工作方法,取得的成绩等情况,就有关问题与美方朋友进行了研究、探讨,得到美方好评。本次培训考察,内容涉及美国农业立法的沿革,推广经费预算与使用,赠地大学体系,农业推广理论和原则,农业推广体制、管理、项目计划和评估,农业推广手段和方法,农业发展政策,现代通讯技术信息传播设施在农业上的应用,及美国朋友的家庭生活等诸多方面。同志们认为,本次培训考察收获不小,对美国特别是密西根州的农业和农业技术推广工作的现状,发展趋势,有了一定的了解,达到了预期目的。
二
美国是当今世界农业最发达的国家之一,也是世界最大的农产品出口国。据介绍现有人口2.6亿,直接从事农业生产的人口仅占2%左右,一个农民一年生产的农产品可满足128个人的生活要求。
密西根州位于美国的东北部与加拿大隔湖相望,气候条件和我国东北近似,是全美玉米、奶牛(牛奶)的主要生产区,全州现有人口940万,面积17万平方公里,地广人稀,务农人口仅占总人口的2.2%,农业生产具有以下特点:
(一)农业生产以家庭农场为主,农场规模越来越大。无论是种植业,还是养殖业,都以家庭为单位,实行规模经营,从发展趋势看,规模将会越来越大。全州前几年有5.2万个家庭农场,现在下降到5万个。家庭农场分两种类型,一种为专业性农场,一种为兼业性农场。中等专业性农场一般耕种2000?000亩地。无论专业性农场还是兼业性农场,都以自己耕种为主,农忙时雇请部分临时工,劳动生产率水平很高。
(二)机械化程度越来越高。耕地、播种、施肥、喷药、收刈、脱粒、加工、运输、精选、烘干、贮存、畜牧业上料、挤奶、消除栏圈全部实行机械化。我们参观的一些农场主无不拥有多种机械,这些机械性能良好,用途广泛,有的可以一机多用,如种植机械从整地、播种、施肥、喷药和收刈、脱粒、秸秆粉碎可一次完成。农产品加工,只要一按电钮全部自动完成,机械化自动化程度惊人。由于机械化、自动化程度很高,规模小一些的农场主大都是主营农业,兼营其它。
(三)商业性意识越来越强。农业生产以市场为导向,按市场需求进行,我们访问的农家,大都拥有电脑终端和州立大学农学院及其他信息中心联网,随时掌握市场供求信息,决定自己的生产经营。州立大学和其它信息提供者只负责提供市场信息,帮助农场主分析,利用信息,生产什么,生产多少,都由农场主取决市场自主经营。
(四)社会化服务十分发达。各农场与社会的各涉农部门和商业公司都保持着密切联系,农场所需的良种、化肥、农药、机械、饲料等生产资料,农产品的运输、销售、贮存,以及其它需要解决的问题,只需打个电话,有关单位便及时登门服务。
(五)劳动者素质较高。50%左右的农场主是大学毕业生,有的还是硕士甚至博士毕业生,农民的平均学历达到中专以上。
三
农业的发展与农技推广工作是密切相关的,自1914年美国建立农业合作推广体系以来,农业技术的推广一直促进着农业劳动者素质的提高和农业科技的进步,而高素质的农场主又对农业推广工作提出更高、更新的要求,密西根州立大学农技推广站和全美一样,对农场主的需求及时变换着推广方法、范围等,以适应社会的需求。通过培训和考察,我们认为美国的农业推广有以下几个特点:
(一)农业教育、科研、推广紧密结合。美国的农业推广以州立大学为核心,实行教育、科研、推广紧密结合,这种形式是依据美国的法律规定逐步形成的,1862年美国国会颁布的《摩里尔,赠地学院法》,由国家划出大片土地,在每个州各建立一所赠地学院,为农民培养农业和农机专门人才。1887年颁布《汉奇,农业试验站法》规定在赠地大学建立试验站,开展农业科研。1914年又颁布《史密斯,里沃,合作推广法》,授权赠地学院的农业推广可以得到联邦政府农业部的合作和支持。上述三个法案是根据不同的历史时期农业发展需要提出的,它奠定了美国农业发展的基础。三个法案是一个整体,它规定了三者之间的相互关系,并由州立大学组织实施,使州立大学逐步成为本州农业教育、科研、推广的结合体,既是教育中心,又是科研和推广中心。农业推广以州立大学为中心虽然有其历史特殊性,但创造的教学、研究、推广紧密相结合的成功经验,则有普遍意义。为了保证教学、科研、推广紧密结合,学校采取了以下措施:
1、教师既承担教学任务,又承担科研和推广任务,多数为教学──推广,科研──推广,教学──科研双重任务,或教学──科研──推广三重任务。
2、科研任务来自生产实际,根据推广工作,提出的问题,确定科研项目计划,成果一经确认,即向社会公开,不搞技术垄断。
3、教学、科研人员作推广人员的后盾,负责解决推广工作中的疑难问题。
4、对推广人员采取在职和定期离岗进修的办法,更新知识,取得硕士、博士学位。
5、召开教学、科研、推广人员研讨会,共同探讨解决新问题的途径和办法。
(二)多种社会力量合作办推广。农业推广是一项重大的社会公益活动,美国政府动员社会各界支持农业推广,从而逐步形成了一种多层次、多方面合作进行推广工作的机制。一是国家和地方合作办推广。农业部和州、县推广机构各司其职,互相合作,经费由联邦和地方政府共同负担。1995年密西根州立大学推广经费为4000万美元,其中:联邦拨款1000万美元,州政府拨款2000万美元,县政府拨款1000万美元,另外还有特殊推广项目经费和社会各界捐款800万美元。二是政府和社会合作办推广。州县两级推广机构中都设有政府代表,都成立有州立大学、有关部门、专业协会农民代表参加的农业推广顾问委员会(协会),负责推广工作的项目审定、经费筹集、人事安排和工作评估。三是以专职人员为骨干,专职、兼职和志愿人员合作办推广。兼职人员主要在州立大学,他们既搞推广又搞教学、科研,志愿人员主要在县和县以下以推广顾问委员会和参加“四健”(4H)会的人员为主。埃力那克县推广站只有5名专职推广人员,顾问委员会有12名,志愿人员多达几千名,面向群众的推广工作,许多是依靠志愿人员完成的,推广课题是由顾问委员会根据生产和社会发展的迫切需要提出,项目方案由农业教学、推广人员在深入调查,广泛听取各方面意见的基础上联合制定,项目的实施,除推广、科研、教学人员参加外,多种社会力量,包括政府机构、群众团体、大众宣传媒介、涉农企业和一些大型农场主,也积极配合,有的农场主还出钱、出地,带头实施推广项目,承担试验示范任务。
(三)农业推广队伍的素质高。密西根州1994年共有州、县农业推广人员445人,其中州农业推广站150人,县和区域推广站295人。150名州推广专家都是博士、教授,县和区域推广人员中70%为硕士,25%具有博士学位,无论是州推广专家,还是县级推广人员知识面都很宽,学识比较渊博,都会操作现代化的仪器设备。州、县农业推广站,全部实现了办公通讯现代化,所有推广人员都拥有电脑终端,与州立大学及其他信息中心联网,美国能形成这样高科技、高学历层次的农业推广队伍,一是高科技发展迅速,农场主的科技文化程度越来越高,自身素质差,很难再胜任推广工作。二是州立大学设立了农业推广教育系,在本科毕业的基础上着力培养农业推广方面的硕士和博士,形成了培养高级推广人员的教育体系。三是州立大学对推广人员的职位有严格的要求和招聘程序,招聘上岗后试用六年,方可聘为正式推广员,不管什么人,如果不能胜任工作,随时都有被解聘的可能。
(四)农业推广领域广泛,内容丰富。美国的农业推广是全方位、面向农村、农业和农民的,只要农村、农业和农民需要的,都是农业推广的领域和任务。工作范畴已远远跳出单纯农业技术本身,涉及整个农业和所在农民的种、养业、流通、农村文化、家庭教育、人际关系、协调指导等诸多方面,以满足农民的高层次需求。农业推广人员涉及和实施的项目分三大类:
1、农业技术和自然资源类:涉及农户利用现代化生产技术和企业经营管理经验,有效地从事农业生产,确保农产品质量,降低生产成本增加农场利润,开发新的农产品,参予国内外市场竞争,注重食品卫生,合理利用资源,保护环境及农民群众的多种需求和心理培训、法律和公共政策的咨询等。
2、“四健”青年俱乐部项目。四健是指健康的心、健康的脑,健康的身体和健康的手,“四健”是为农村开发农村青年资源而设计的。主要目的是为农村青年提供理论、实践环境,培养他们关心公共事业,实现自我控制,增长知识才干,提高领导、管理能力,试一试、干一干,成为有益于社会的人。
3、家政推广项目。家庭是农村发展、生活的基本单位,指导农村家庭生活、消费,健康发展是美国农业推广的重要任务。这类项目的主要目的是通过培训等活动,强化家庭的作用,制止家庭分裂,减少青少年犯罪,提高生活质量和健康水平,促进家庭的稳定发展和经营管理水平的提高。项目的主要内容有:(1)进行公共事业、社区活动和法律的培训,教育农民处理好家庭与社区、政府的关系;(2)进行有关食物与营养方面的教育,使其懂得营养和健康、生长发育之间的关系,注意营养、膳食和烹调技术;(3)进行卫生和健康方面的培训,指导农民搞好家庭保健,改善家庭卫生和设施,爱护公共卫生及设施;(4)帮助农民家庭进行住房需求评估,推荐家庭住房设计式样,提供房屋修膳和管理知识;(5)指导新婚夫妻和青年夫妇有效地履行自己的义务,尊敬长辈和抚育好小孩;(6)指导农民搞好家庭预算,用好家庭资金;(7)进行家庭生产经营管理知识的培训和指导,提高家庭农场的经营管理水平和经济效益。
(五)推广方式灵活,推广手段先进。农业推广单位都拥有电子计算机、卫星联网电话、电视、录放设备等现代化推广工具,推广人员将各种知识信息输入计算机内,农民需要什么信息只要拨个电话或打开计算机终端就可获取有关答案,十分便捷,我们走访的农户中,大部分都和州立大学计算机系统联网,无论是芝加哥的农产品市场价格,还是天气变化情况等,都可做到“秀才不出门,可知天下事”,州立大学除常用的宣传培训设备外,庞大的计算机系统除和各县推广站、农户计算机联网外,还与国内外有关重要部门联网,有关的技术信息可及时交流、传递。州立大学还设有6套电视节目,无线广播电台定期向农民播放农业知识技术和信息,利用卫星远距离教学也在应用中。
美国的农业推广方式,分直接推广、间接推广。直接推广是指推广人员走访到户,面对面帮助农民解决问题;间接推广方法是指借助印刷品、电话、电视、广播、电子邮件等进行推广宣传。目前,运用直接推广方法服务的约占农户数的25%,为了提高工作效率,大都是以小组为单位进行,如小组培训、参观、示范等,必要时还进行个别咨询、个别访问。各种农业推广方法,都体现了民主的,说服教育的原则,排除了任何形式的强迫命令。而且,绝大多数推广项目都是无偿的。
(六)队伍管理严格。在长期实践中,美国的农业推广成了一套严格的管理办法。
l、农业推广人员由州立大学直接管理,州推广专家由学校聘任,基层推广员由大学下属的州推广站聘任,并发工资,地方政府不干预推广工作。
2、基层推广人员由州立大学负责培训,每人每年回校培训时间不得少于20天,以更新知识,提高综合素质。
3、根据推广人员的特长,分别参加州推广站的推广项目。推广员带着问题回学校与专家教授共同研究,制定方案,再回去组织实施。
4、对推广人员的工作进行评估,如不称职,随时辞退。
四
美国根据本国的国情和农业资源,建立了一套完善的农业技术推广服务体系,对农业的发展和农村经济的进步发挥巨大作用,它的一些作法和经验可供我们借鉴。为此,我们建议:
(一)进一步完善我国农业技术推广的法律、法规。农业技术推广是一项公益事业,需要政府强有力的支持,需要法律预以保护。我国人大常委会经过多年酝酿讨论,在广泛征求意见的基础上,颁布了我国第一部农业推广法,即《中华人民共和国农业技术推广法》,这无疑将对我国的农业技术推广产生深远的历史影响。但从推广法颁布两年来的实施情况看,由于法律条文太原则,操作性差,难以落到实处,建议尽快制订《农业技术推广法》实施细则,使法律更加完善,特别是在维护农技推广机构合法权益,国家保障措施等方面要具体、明晰,具有可操作性。
(二)改善农技推广部门的装备,促进农业科技信息、网络的发展。随着科学技术的进步和市场经济的发展,科技和经济信息,显得越来越重要,信息已成为一项重要财富,谁先得到它,谁就可以取得经济上的主动权。美国农业推广部门把信息传递作为向农民服务的一项重要内容,大的农场主也十分注意收集农业科技和市场信息,他们都装备了先进的信息传播设备,建立了完善的信息传递系统。目前,我国农技推广部门普遍装备落后,信息传递慢,渠道单一,适应不了农民发展商品生产的需要。建议国家增加投入,改善农技推广部门的装备,重点抓好三个方面的工作:一是建立农业科技广播电视台。我国幅员辽阔,交通不发达,广播电视的覆盖面广,传播速度快,它不受交通便利与否的影响,同时利用广播配以电视,更加形象、生动,适合我国农民文化水平低的实际,是传播农业科学技术的一种好方法,国家应把它作为科技兴农战略的一件大事来落实。二是逐步建立计算机信息、网络系统。计算机的发明和普及应用,促进信息事业的发展。世界发达国都把计算机的普及推广和网络化,作为经济建设中的一件大事来抓,建议国家在“九·五”期间安排一定的专项经费,采取与地方联合投资的办法,在每个省确定若干个地、县农技推广部门,开展计算机网络建设的试点,同时,组织全国农技推广服务中心开展计算机软件开发。争取用一、二个五年计划,把全国县级以上农技推广机构都用计算机网络起来。三是增加农业科技读物出版发行,使农民比较容易得到自己需要的资料。
(三)加快农业科技体制改革的步伐,提高农业推广人员的业务素质。我国农技推广机构目前存在的主要问题是内部分工过细,人员过多,业务素质普遍偏低。可借鉴美国的经验,逐步将推广机构内服务性的专业站(室)向专业公司(肥料公司、药械公司、果品公司等)发展,农业技术推广机构应逐步向综合性、宏观性方向发展。从重点进行生产技术指导,逐步转向农业资源综合开发利用,农业生产的经济效益与评价,农业环境保护等方面发展。二是采取切实措施加快对现有农技人员的技术培训,提高他们的素质。各级政府要增加农业技术培训经费,农业部和人事部门组织制定农技推广机构岗位任职标准,以调动在职科技人员参加学习、培训的积极性。三是继续抓农业内部的“三农”协作。我们认为,“三农”协作重点是省一级,省一级“三农”分属不同的三个系统协作难度大,农业部喊了多年成效不大,建议农业部对几年来“三农”协作情况;进行一次调查,在总结经验的基础上,就“三农”协作的组织形式,协作内容和方式,以及经费开支等做出具体规定,充分调动三家的积极性。
(四)增加农业投入,引导农业逐步向规模化、集约化农业发展。农业只有达到一定规模实现集约化经营,才能创造出更好的经济效益。我国目前实行的,无疑是一种好的制度应长期坚持,但是,在乡镇企业发达,劳力向工业大量转移的地方及东北、西北等耕地面积大的地方,可以根据群众意愿,引导农民把土地向农业大户集中,建立家庭农场,实行规模化集约化经营。国家应增加投入为这些家庭农场提供一些中长期(10?0年)的贷款,帮助他们购买生产加工方面的机械设备,大幅度提高劳动效率,使之成为农业现代化的样板。
(五)改革农村教育。目前我国不少地方的中学教育存在着主要为了升学的偏向,在教育内容、教学方式上与农村需要脱节,根据我国实际,农村学校应以培养新型农民为主要目标,中、小学在教学内容,课程安排及对学校的考学率上都应围绕这一目标进行,只有这样才能培养高素质的新型农民。
加强农业技术推广管理干部培训考察团人员
团长:梁志杰全国农业技术推广服务中心
处长高级农艺师
翻译:聂闯全国农业技术推广服务中心
副处长高级农艺师
团员:杨庚全国农业技术推广服务中心
高级农艺师
王晓鸿江西省农业技术推广总站
副站长高级农艺师
刘希文上海市综合农业技术服务中心
副主任推广研究员
高登祥贵州省农业技术推广总站
站长推广研究员
王银元湖北省农业厅粮油处
处长高级农艺师
姚永久山西省农业技术推广站
高级农艺师
康瑞昌山西省农业技术推广站
站长推广研究员
姚振凡天津市农业技术推广站
站长推广研究员
江勤友湖南省农业技术推广总站
科长高级农艺师
张贵彬辽宁省锦州市农业技术推广总站
站长高级农艺师
沙世同四川省双流县农技推广中心
篇9
2010年以来,上海市电力公司率先在国家电网系统试点推行劳动组织综合改革以来,新组建的上海久隆电力(集团)有限公司(以下简称久隆电力)整合了原市区供电公司所属的4大集体企业,成立了新的久隆电力,其业务范围也由过去的以电力工程总承包为核心,转变成为以电力工程总承包和电力综合服务为重点的发展模式。随着经营规模和业务范围的不断扩大,如何做好人才储备,适应企业快速成长需要,已经受到公司上下越来越多的关注与重视。作为久隆电力对人才储备和培养的重要手段,以人才“蓄水池”为核心的人才储备系统在一年多的实践中,为企业发展提供了重要的人力资源保障,为企业输送了各类人才累计超过320名,有效保障了企业转型过程中的人才需求,也为企业发展的人才储备作出了巨大贡献。下面,我们一起分享一下久隆电力人才储备系统实施的经验,以期为类似的电力集体企业解决人才结构性缺员问题提供借鉴。
一、久隆电力人力资源状况分析及问题梳理
新组建的久隆电力整合了原上海市区供电公司所属的各类控股多种经营企业,从业人员中全口径员工人数达1630人,多种经营从业人员中全支集(即主业支援集体,编制属主业)人数为1126人,集体编制人数504人。尽管人员数量众多,但由集体企业性质所决定,一部分人员为主业安置型人员,导致久隆电力人力资源结构不合理、关键人才匮乏,已经成为制约久隆电力可持续发展的巨大障碍。其问题主要体现在以下几方面。
1.人力资源结构亟需优化
从年龄结构上看,工程类分(子)公司员工平均年龄超过47岁,年龄结构明显老化,青年员工只占20%,而科技类分(子)公司又呈现年轻化趋势,中年员工只占14%,缺乏具有一定经验的员工,对公司的发展也十分不利。
从学历上看,员工总体上学历层次偏低,大专及大专以上仅占36%,具有硕士及以上的高学历员工更少,从整体上影响久隆电力未来的竞争力和成长性。
从工程类分(子)公司职称结构看,员工职称等级比较低,中高级职称仅占职工总人数的5.57%和0.98%。工程类分(子)公司与市场上的标杆企业差距非常明显。
2.关键岗位人才储备不足
久隆电力及其所属电缆工程公司具有一级总承包资质,其“名义上”已经具备一级项目经理40人,但是专职的项目经理中4/5并不具备一级资质项目经理证书,造成证书与岗位分离。公司非常缺少既具有证书又胜任项目经理岗位的人才。另外,公司建造师、安全工程师等专业人员数量也有一定不足。久隆电力人力资源实际现状与电力工程施工总承包一级资质要求还有一定的差距。
3.缺乏人才成长竞争机制
受体制影响,久隆电力还没有形成一套科学合理的人才引进与培育机制,无法引进企业需要的关键人才;晋升机会不太多,对核心人才的吸引力不强;kpi考核设置存在不合理的情况,考核结果不能完全发挥作用,偏于形式化;没有一套科学的人员测评系统,人才也不能合理流动。
造成上述问题出现的主要原因就在于缺乏有效的人才储备与评价机制,以致于人才不能满足组织发展的需要,人力资源与企业发展脱节。基于这种考虑和认识,久隆电力借助劳动组织综合改革之机启动以人才“蓄水池”为核心的人才储备系统工程。
二、发挥人才“蓄水池”效用,构建人才储备系统平台
1.人才“蓄水池”的概念
人才“蓄水池”工程是久隆电力启动的在企业内部培训、培养、储备优秀管理人员的一项长期人才培养计划。一方面是面向企业内外遴选优秀的大学毕业生,从一线岗位开始实习,通过在项目部、基层单位和本部职能部门岗位培养,使其熟悉公司业务模式与运作,从而将其逐步培养成为公司业务或管理骨干力量;另一方面,建立社会专家人才队伍,企业建立定期与不定期的沟通跟踪机制,让这些专家人才参与到企业管理和发展中,形成潜在的专家人才库。它是通过这两方面“储备”,使人才数量和结构能够满足久隆电力发展要求的一项系统工程。
久隆电力人才“蓄水池”储备系统要以获取人才信息为核心,借助内外部人才市场,在内外部人才信息与内部人才需求之间建立有效的“缓存”。其好处是:一方面,延长了企业对于人才的考察期,可以提高人才甄选的准确性;另一方面,由于企业储备了足够的人才信息,可以提高公司人才招聘的及时性。
2.人才储备系统的输入与输出
久隆电力人才储备系统是以人才蓄水池为核心,以人才(人才信息)的输入、输出为要件,借助信息化管理系统为人力资源管理实现信息存储、更新、甄选等功能。
(1)系统输入。系统输入端明确了输入对象、输入标准及信息获取通道等问题。在获取大量基础人才信息后,人力资源管理人员作进一步的评价,然后才能进入战略性人才储备系统的人才蓄水池。人才储备的实施步骤是:
1)人才需求预测。根据久隆电力“十二五”发展规划要求,公司人才需求可以划分为两类,即围绕企业愿景组建的电力科技研发人员、电力工程施工的技术人员,工程管理、项目投资管理等战略性人才,以及依据公司发展战略和产业拓展急需的经营管理、项目管理、综合服务以及采购、法务、工程预算等相关人才。
2)人才信息收集。人才信息的收集是人才储备系统建设的基础,采取内外部两种方式相结合搜寻相关人才信息。研究表明,各个公司60%至90%的领导岗位都是由通过内部晋升的人员担任的。这些人才的专业经历和受过的专业培训是晋升的台阶。因此,久隆电力非常注重内部人才的挖掘,并尝试采用人才派遣的方式挖掘外部人才,由人力资源部专业人员负责填制《人才储备信息表》。
3)人才入池评价。公司人力资源部组织内外部人力资源管理专家对前期收集的人才信息进行综合评价。在综合评价的基础上,研究确定哪些人才可以进入公司的人才蓄水池。评价的基础是人力资源管理专业人员前期填制的《人才储备信息表》。人才信息入池评价只是初步评价。久隆电力在人才招聘过程中还需要通过面试、笔试、心理测试、情景模拟等手段,最终做出较为科学全面的测评。
久隆电力人才入池评价除了重点关注爱岗敬业、遵纪守法、身体健康等共性标准外,还重点关注岗位任职标准和个人成长性、适用性及职业性等的个性标准。对于同一职位,原则上都要有3-4份人才资料的储备。人才的匹配度根据初步评价由高到低进行排序。经过专家评价认定通过的人才信息,即可进入久隆人才蓄水池,人力资源部负责录入相关人才储备管理信息系统。
4)入池人才管理。对于进入人才蓄水池的外部人才,久隆电力通过组织相关研讨会、交流会、项目短期合作等方式进行联络,以体现公司对他们的关怀,增强企业以人为本的用人形象。对于内部人才,久隆电力则以培训成长为主。一方面,公司根据不同层次的员工及其具体的工作性质,开展有针对性的培训;另一方面则引入人才职业生涯规划,挖掘各类人才的智慧和潜能。
5)人才考核评价。根据企业每年制定的培养计划,久隆电力人力资源部组织定期进行考核。对于确实取得实际效果并在工作中有良好表现的入池人才,人力资源部进行备案并记录进入人才储备信息管理系统,还对整个培养计划的执行情况进行综合评价。
6)系统信息更新。对已进入人才蓄水池的人员涉及主要职务变更、工作调动、职务调整、重大奖励、调离本企业或离职(含退休、死亡等)以及新增的符合条件的新入池人选等重要变动信息随时更新录入信息管理系统,保证信息的完整性和准确性。
(2)系统输出。系统的输出是对人才蓄水池人才信息的综合运用,即根据公司人才需求,对人才蓄水池的人才做进一步的面试、测评,以招聘其进入久隆电力相关岗位。
1)输出方向。人才信息输出主要有两个方向:一是通过招聘程序进入久隆电力对应岗位,二是由于信息的可获得性以及人才个人意愿等原因,将该人才信息清除出人才蓄水池。
2)输出程序。从人才储备系统输出人才,原则上依然需要通过公司《员工管理办法》规定的招聘流程,即要通过面试、体检、品德鉴定等步骤,然后签订劳动合同。
人才输出后,人才信息依然保留在久隆人才储备系统,并对该人才日后的工作情况继续跟踪评价,并记录在人才储备信息系统存档。
三、人才“蓄水池”储备系统的应用与实践
久隆电力人才“蓄水池”储备系统分准备、实施、阶段性评估三个阶段开展实施。
1.准备阶段
2010年1月起,根据上海市电力公司劳动组织综合改革工作的总体要求和企业发展规划,久隆电力结合人力资源子规划的制定过程,全面分析、审视人力资源现状,对公司劳动组织综合改革涉及管辖范围内的全部64家公司(含原4家集团公司本部)的电业编制人员进行了全面的人员结构统计、分析,针对公司实体化运作和工程总承包要求,对工程类公司人力资源配置情况进行了深入的分析,形成了《人力资源现状分析报告》,发现了存在的问题,提出相应的解决方案并落实到具体措施,为人员结构调整打下坚实的基础。同时,公司还建立和完善未来人才需求岗位的《岗位描述》、《岗位任职资格标准》、《招聘管理流程》、《录用管理流程》、《合同(协议)续签流程》、《离职管理流程》、《工资结算流程》等配套制度和措施。
在此基础上,久隆电力领导层和人力资源专家根据近期发展规划和岗位设置原则,经过充分讨论和协商,确定部门、机构的定岗定编(其中公司本部定编105个,15家基层单位专职及以上岗位定编455个)。
根据电力工程总承包一级资质和企业发展要求,久隆电力将近期人才目标分为四类,由电力科技技术、工程项目管理、电力工程专业技能、综合服务等人才组成,初步预测目标需求人数分别为:电力工程项目管理人才50人左右;电力工程专业高技能人才150人左右;电力科技专业技术人才100人左右;综合服务专业人才50人左右。这些人才缺口按计划逐步实施,每年需引进或培育70人左右。
公司还研究确定了人才储备系统管理办法,做好相关组织、人员保障工作。至2010年6月,久隆电力人才“蓄水池”储备系统准备工作基本就绪。
2.实施阶段
久隆电力实施人才“蓄水池”储备系统以来,2010年上半年,久隆电力在企业原有的管理信息系统基础上,根据企业对“蓄水池”储备人才统计分析功能的需求,对管理信息系统的信息收集、传输、加工、储存、更新和维护进行完善和升级,全面实现了系统输入与输出设定的全部功能。
在此基础上,久隆电力全面开展内外部人才信息搜寻和培育工作。公司建立的人才“蓄水池”着重从以下5个方面做好工作。
(1)敞开视角,建立人才“蓄水池”。公司各级领导和人力资源专家在人才选拔和梯队建设上承担更大的责任,用心研究目标人选的性格特点、工作作风及心理状态,做到因地制宜、对症下药,挖掘培养后备人才。久隆电力结合年度人才招聘工作,每年都有选择、有目标地招聘“蓄水池”人才。对入池人才管理,公司借助系统管理平台,根据民主推荐得票率、个别访谈记录、年龄、学历职称条件等,形成入池人才考察报告,经报党委会讨论同意后,初步建立公司入池人才人事信息档案,为后备干部考评提供依据。
(2)循序渐进,全力培养梯队人才。久隆电力根据入库人员的核心优势安排合适的岗位和工作,并根据核心能力与职位要求之间的差距有针对性地制定中长期培训计划,一年来共开展各类培训项目共50余项,参加培训人员达5000余人次,有9人获得一、二级建造师、经济师、监理工程师等证书,组织92人参加高压电工进网作业许可证复证等培训,150余人参加财务人员继续教育、造价员、合同员等复证及培训,280余人次参加安全生产三类人员继续教育、安全干部、消防安全等培训课程,并对取得企业急需的各类资格证书的员工进行了奖励,对引导员工主动参与学习培训起到了积极的作用。
(3)“鞭打快牛”,让储备人才在压力中成长。久隆电力给予梯队人才能力发挥的空间和绩效目标的压力。为了加速其成长,公司实行“鞭打快牛”,将纳入“蓄水池”储备系统管理的人才全部安排在生产和服务一线,给他们压担子,使其接受一个又一个高目标的压力,督促其全身心应对挑战,在学习中提高,激发潜能,提升素质,良性竞争,让人才在压力中成长。一年来,在久隆工程分公司、电缆工程公司工程一线的储备人才有1人被评为上海市劳动模范,2人获得上海市文明服务标兵,5人被评为闸北区青年岗位能手。
(4)竞争考察,大胆使用梯队人才。久隆电力在选人用人上,坚持有德有才者,大胆任用;有德小才者,量才录用;无德有才者,坚决不用。领导干部首先破除论资排辈的观念,把确实是基础好、作风正、有朝气、能力强、有潜力、能服众的优秀人才选拔到各级领导岗位上来,看准就用,这不仅能最大限度地发挥年轻人才的特长和才能,还能防止埋没优秀人才,使其职业生涯更加明确。经过努力,一年来,久隆电力共提任中层干部46名,调整中层干部岗位10余名,有效改善了干部队伍结构,保证了公司改革的平稳过渡。
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二、重点工程进展顺利
一是投资1600多万元,先后完成了*中巷拓宽改造工程和范公中学二期校建工程,相继启动了*县中学综合实验楼工程和紫薇中学综合教学楼工程,极大地改善了城区学校的办学条件,加快了城区学校标准化建设步伐。二是完成投资944万元,实施了15个国家危房改造项目工程,新建教学楼、图书室验楼18幢13043平方米。截止年底,除6个项目正在实施外,其它9个项目均已竣工并交付使用。三是投资45万元,实施了2个生态校园项目,新建服务用房150平方米。四是投入20万资金,维修了义门中心小学及城关小学教学楼楼顶,确保了校舍安全。4月份,在县政府组织的重点项目建设工作评比中,县教育局被评为“重点项目建设先进单位”。
三、布点调整力度大
按照县上新农村建设规划和人口分布变化情况,县局及相关校区制定了切合实际的布点调整计划,强化了实施办法和措施,进一步加大了布点调整工作力度。暑假期间,通过耐心细致的思想工作和艰苦顽强的协调督查,全县先后撤除小学25所,使我县中小学总数由原来的226所减少到201所,进一步优化了教育资源配置。新民学区在布点调整工作上意识超前,措施得力,步伐快,力度大,效果好。今年,该学区共撤除小学5所,学校总数由原来的10所一下子减少到5所,从根本上解决了学校数量多、规模小、师资力量分散、教学质量参差不齐的问题,这一做法值得其它学区借鉴。
四、“两基”工作成效显著
一是工作精神感人。为了巩固“两基”工作成果,提高“两基”工作水平,全面做好“两基”迎验工作,全县教育系统的广大干部和教师,积极主动,全员参与,夜以继日,加班加点,跑资金,购设施,刷墙壁,建部室,补资料,填表册,几上几下,毫无怨言,用实际行动向社会展示了教育系统的良好形象,为我县“两基”巩固提高工作做出了积极的贡献。龙高镇、车家庄乡、城关镇、炭店乡等乡镇的中心小学,“两基”迎验工作策划实、工作细,动劲大、效果好,为全县中小学做出了表率,为我县教育工作争了光,值得充分肯定。二是“两基”工作取得实效。“两基”迎验期间,全县累计投资475万元,刷新墙面69300平方米,修砌围墙3000余米,添置各类教学仪器13252台(件),购置图书5万多册,建成标准化部室23个,进一步充实了学校内部教学设施。同时,全县累计整理完善各类档案资料15万册,编写乡镇《“两基”资料汇编》16本,县局还组织力量精心编写了《*县“两基”资料汇编》,印制了规范的中小学分布图。三是“两基”工作获得殊荣。我县的“两基”工作顺利接受了朱静芝副省长的检查和验收,受到了朱省长的充分肯定和高度评价。我县在市政府组织的全市“两基”工作专项评比中,被评为一等奖,并被省政府命名为“两基”工作先进县,受到省市的表彰奖励。
五、教育创强步伐加快
一是初步完成了教育强乡镇创建任务。经过艰苦努力,年内相继有城关镇、炭店乡2个乡镇顺利通过省上验收,被命名为省级教育强乡镇;底店乡、韩家乡、永乐镇顺利通过市上验收,被命名为市级教育强乡镇。截止目前,我县已建成省级教育强乡镇5个,市级教育强乡镇10个,基本上完成了教育强乡镇创建任务,为20*年全面实现教育强县目标奠定了坚实的基础。二是中小学骨干体系建设取得新进展。车家庄中心小学、炭店中心小学被命名为市级素质教育优秀学校,西坡中学被命名为省级平安校园,龙高中学被命名为市级平安校园,范公中学被评为市级文明校园。
六、德育工作得到加强
一是德育制度落实较好。全县大部分中小学均能贯彻落实县局制定的《*县中小学德育工作常规管理办法》,坚持开好“三会”,即学年德育工作专题会、学期班主任工作交流会和月德育工作例会,搞好“两活动”,即家长接待日活动和家长开放日活动,学校德育工作初步迈上制度化、经常化的轨道。二是德育活动开展经常。多数中小学普遍开展了争创“新三好”,文明行为养成年、“远离网吧、告别陋习”演讲、征文和签名等系列主题活动,基本上做到了月月有主题、周周有活动。实验小学、龙高中学等校区,常规德育工作持之以恒,主题德育活动开展扎实,德育工作富有特色,效果实在。一年来,全县中小学累计举办法制安全讲座120多场次,举办各类主题德育教育和实践活动280多场次。三是德育工作收效明显。年内全县中小学未发生重大学生违纪违规事件和违法犯罪案件,广大中小学生的综合素质和文明修养明显提高。全年累计涌现出省级三好学生2名,县级三好学生48名、优秀学生干部32名、优秀少先队员31名、优秀幼儿41名,县级三好学生300名。在全国中小学书信大赛和全市环保征文活动中,我县共有48名学生获得等次奖。同时,全县还评比表彰了*县中学等9个德育工作先进集体、孙录群等55名德育工作先进个人、蒙银栓等20名优秀班主任、武会芳等38名优秀辅导员,德育骨干队伍进一步得到壮大。
七、学校管理日趋规范
一是加大了监控矫正力度。针对全县中小学管理方面存在的突出问题和薄弱环节,县局组织力量扎实开展了“常规管理百校行”和“常规教学一日查”活动,检查组采取不打招呼、随机抽查的方式,针对性地进入学校,深入课堂,发现问题,现场剖析,强力矫正,有力地规范和加强了过程管理。一年来,两个检查组深入学校120多所,走访师生200多人次,召开座谈会20余场次,听课160多节次,编发专题通报18期,责成管理混乱的4所学校和严重违规的3名教师做出了书面检查,进行了认真整改,并对这些学校和个人进行了追踪复查。同时,县局主要领导和主管领导也经常带队亲自深入基层学校,查实情,找问题,搞座谈,作指导,有效地促进了学校管理水平的不断提升。二是学习借鉴了先进地区的管理经验。年内先后3次组织部分中小学校长和局机关管理人员外出参观考察,学习借鉴了先进地区的办学经验和管理方法,更新了管理观念,激活了管理思路,促进了我县学校管理改革。三是征集了加强管理提高质量的意见和建议。为了全面提升我县学校管理效益,县局多次召开了不同层次的座谈会,发放了意见征询书,征集到建设性意见和建议20多条,既体现了管理工作的民主性,又促进了全县中小学管理工作。在广大校长和管理人员的辛勤努力下,大多数中小学管理工作严格规范,教育教学井然有序,学校管理基本上迈上了规范化的轨道。*县中学、范公中学、城关中学、紫薇中学、北极中学、新民中学、小章中学、龙高中学、车家庄中学、城关小学、实验小学、城关学区、水口学区等校区在实现规范化管理的基础上,大胆创新管理方法,在学校管理改革上有新突破,初步形成了自己的管理特色。
八、质量措施不断完善
一是建立了教学质量目标责任制。实行领导包片、股室包乡镇、干部包学校的质量包抓责任制和校区质量目标责任制,县局与各校签订了教学质量目标责任书,提出了数字化的硬指标。各中小学也逐级签订了教学质量目标责任书,把抓质量的任务分解到了每个班子成员、每个任课教师,逐层夯实了目标任务。二是加强了质量考核。一方面,加大了教学质量在校区综合工作评估中的赋分权重,突出了教学质量的核心地位;另一方面,除严密搞好毕业年级的质量检测之外,还组织了部分年级部分科目的质量抽检,并将抽检成绩和学科竞赛成绩按一定比例纳入了质量考评。三是加大了教学质量末位淘汰力度。年内除对3名教学质量位居同类学校末位的校区校长进行免职之外,还对2名教学质量连年靠后的校长做了调整。四是全力培养壮大尖子生队伍。县、校两级大力开展各类学科竞赛活动,积极组织尖子学生参加省市和国家举办的各类学科竞赛,并对部分年级20%的尖子学生进行了质量检测,有力地培养和壮大了尖子生队伍,初步提升了我县高考后劲。一年来,组织各年级学生开展县级学科竞赛18次,参赛学生达9000多人次;推荐学生参加市级以上学科竞赛7次,参赛学生1600余人,120多名学生获等次奖。五是狠抓了高考管理。在指导督促四所高中召开好高三复课动员会的基础上,县局研究制定了20*年高考复课工作安排意见,针对性地提出了加强和改进高三复课工作的措施和要求,并及时召开了全县高考复课工作会,对20*年高考复课工作进行了周密安排和部署。11月上旬,县局组织*县中学、范公中学校长及高考管理指导小组部分成员赴苏、浙两地考察学习。考察归来后,及时召开了考察学习座谈会,研究撰写了考察报告,提出了抓管理促质量的10项具体措施。秋季开学以来,县局主要领导、主管领导经常带领高考管理指导小组成员深入*县中学、范公中学推门听课,召开座谈会,为高三师生鼓劲加油。六是狠抓了优质生源巩固。*县中学和范公中学采取减免学费、发放奖金及入户动员、政策吸引等措施,全力动员,争取全县中考前600名学生和高考落选高分学生入学报到及插班复习。经过两校师生的艰苦努力,今年我县优秀高中学生外流的现象明显下降。
九、教研教改成绩明显
一是顺利实施了高一年级课程改革。暑假期间,县局组织各高中全体教师参加了省、市、县三级课改培训,为高一年级实施新课程提供了师资保障。秋季开学后,全县四所高中充分发挥高一年级组和学科备课组的职能,组织教师认真钻研新课标、新教材,积极探讨新思路、新教法,边教边研,边学边改,高一年级课改工作实施顺利,开局良好。二是加强了对初中、小学课改教学的全方位指导。县教研室全年组织教研员深入基层听评课900余节,作专题讲座20余场次,上示范课25节次,有效地指导了课改教学。同时,县教研室还组织相关校区开展了新课程特色创建活动,指导、帮助城关小学等4所学校总结、提炼了特色创建成果和经验,并利用《课改通讯》进行了推广和交流。三是新课程常规教学建模研究取得实效。县教研室组织专职教研员与一线教师结对研究,共同探索,归纳总结出了12种各科常见教学模式,并通过《课改通讯》推广到各校区,有力地指导了课改教学。在此基础上,县教研室组织力量研究制定了新的《课堂教学评价标准》,较好地规范了课堂教学。四是教育科研成果较多。一年来,全县广大教研人员、管理人员和专任教师紧紧围绕管理与教学,潜心研究,认真探索,撰写了大量论文和案例,其中有60余篇获得省市级奖励,160多份被县教研室作为优秀教学成果收存。
十、队伍建设有新进展
一是充实了师资力量。通过面试和试讲,择优招录了82名师范类本科应届毕业生,并为职教中心招聘了3名专业课教师,进一步优化了师资结构,有力地提升了队伍的整体素质。二是强化了队伍培训。先后选派41名中小学校长参加了中、省、市三级校长提高培训,2名管理人员赴江苏省南通市挂职锻炼,进一步提高了校长队伍的管理水平。组织278名中小学教师参加了不同层面的新课程培训,352名教师参加了市级信息技术应用培训。同时,县局还举办了现代远程教育技术能力培训和考核,参训教师达1800多名,其中800名教师取得合格证书。三是狠抓了技能竞赛。年内相继开展了中小学教师“同课竞技”、初中教师基本功大赛、优秀课件展评、新课程资源与学科整合展评、“教学能手”、“教学新秀”评赛等岗位业务技能竞赛活动,参与教师达1000余人,300多名教师获等次奖,47名教师被评为教学能手,24名教师被评为教学新秀。这些活动的开展,有效地提升了广大教师的执教能力和教学水平。四是实施了“三名”工程。年内推荐31名校长、3名教师参加市级知名校长、知名教师联评,另有4名教师被评为市级学科带头人。五是推行了支教制度。选派了20名城区骨干教师到韩家九年制学校、蒙家岭九年制学校和底店学区,开展为期一年的改薄支教活动,加强了偏远山区的教师队伍建设,促进了城乡教育的均衡发展。下乡支教的绝大部分同志,勤教敬业,坚守岗位,勇挑重担,悉心指导,为三个偏远校区带来教学的活力和清新空气,受到当地师生的一致好评。六是落实了相关待遇。首先是经过积极协调,为教育系统304名临聘和44名退养民办教师提高了工资待遇,其中合同民办和县聘教师月工资提高到400元,副业工工资提高了200元,退养民办教师提高了100元;目前,学前教师的工资待遇问题正在协调解决之中。其次是按政策落实了“三五”人才、特级教师等特殊人才的相应津贴,并为城区下乡支教的教师每人发放了1000元生活及交通补助。这些问题的适时解决,充分体现了以人为本的治教理念,极大地调动了特殊群体教师教书育人的积极性,有效地增强了教师队伍的凝聚力和战斗力。七是加强了教育和管理。在县局依规严肃查处一批反面典型的基础上,8月下旬,各中小学普遍开展了师德行为自查自纠达标月活动,切实进行了师德教育和纪律作风整顿,收效显著。各校区组织全体教职员工认真对照《教师职业道德规范》和“八荣八耻”要求,查找问题,强力整改,有效地遏制了违纪违规行为和师德失范现象。
十一、电教工作有新突破
一是设施配置成效显著。经过积极协调和全力争取,为部分中小学争取到78套卫星接收系统,42套光盘播放设备,一套计算机教室设施,总价值达155万元。这些设施的到位,使得我县初小以上学校基本普及了天网系统,有力地加快了我县教育信息化进程。同时,为7所中小学争取到“陕西省基础教育专项经费”采购项目配发的图书、实验仪器和体音美器材,总价值37万元。二是网络建设进展明显。年内为蒙家岭和韩家九年制等中小学接入宽带,连通了教育局域网,如期完成了市上下达的60所学校的上网任务。三是信息传递力度加大。全年下发信息200多条,上传新闻66条。四是管理应用再上台阶。县电教中心组织全县中小学深入开展了远程教育管理应用年活动,采用以查督用、骨干带用、活动促用、研究善用等鲜活形式,收到了明显成效。
十二、职业教育成绩喜人
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二、职工的养老保险问题。养老保险解决不了,改革是很难进行的。现重庆市对自收自支的事业单位已基本建立完善了职工养老保险制度,但对财政核拨的事业单位还不能按养老保险制度执行。
三、改革的优惠政策。为稳定队伍,采取老人老办法,保护老同志。对工龄满三十年的老同志可距国家法定退休年龄提前5年离岗退养。申请离岗退养的同志可按2年正常晋升一次(最多晋升两级工资)至正常退休年龄计算退休工资。
四、落岗问题。人事制度改革不是人事机构改革,是在管理制度上的转变,原则上不精简人员。对竞聘落岗人员,按原职务保留国家财政给的待遇,给予换岗。待聘人员,一年内单位给予2至3次上岗机会,不上岗的,一年后,交人才市场,由人才市场推荐2至3次上岗机会,仍不上岗的下岗。
据本次考察带队的广州市人事局工资福利处的潘建明处长说,广州市拟定今年对事业单位进行聘用合同制管理。
附件:1、重庆市人事局关于事业单位在试行人员聘用制度中有关问题的解答意见
2、利用分配的“杠杆”原理 寻求事业发展最佳支撑
3、以调整机构编制为突破口全面推进事业单位人事制度改革
二oo四年四月六日
附件1:
重庆市人事局关于事业单位在试行人员聘用制度中
有关问题的解答意见
各区县(自治县、市)人事局,市级各部门人事(干部)处,市属事业单位人事部门:
目前,全市贯彻实施《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》( [2002]35号)和《重庆市人民政府关于印发事业单位试行人员聘用制度实施办法的 通知》(渝府发[2003]37号,以下简称“37号文件”)的过程中,各地区、各部门、各单位反映和提出了一些操作性、政策性的具体问题,为在我市全面试行人员聘用制度,推进事业单位人事制度改革的不断深入发展,经研究,现就实施中的有关问题解答如下:
一、关于聘用制度适用范围问题
1.集体所有制事业单位是否试行人员聘用制度?
集体所有制事业单位参照[2002]35号和渝府发[2003]37号文件规定,试行人员聘用制度。
2.全民、集体事业单位中混岗使用全民、集体性质人员,如何签订聘用合同书?签订聘用合同书后其人员编制的性质是否发生变化?
全民、集体事业单位在编制范围内,按照规定程序进入的全民、集体性质人员,均要签订聘用合同书。签订聘用合同书后,其人员的编制性质不变。
3.实行企业化管理的事业单位是否试行人员聘用合同制度?
实行企业化管理的事业单位,单位性质仍为事业单位,其工作人员应当按照37号文件规定试行人员聘用制度。
4.事业单位中的劳动合同制工人签订的劳动合同,与事业单位聘用合同是否具有同等效力?事业单位人事制度改革时,劳动合同制工人,应签哪一种合同?
事业单位中的工勤人员是事业单位工作人员的重要组成部分,应试行人员聘用制度。对于已经按《劳动法》签订劳动合同的工勤人员,其劳动合同依然有效。待劳动合同到期后需要续聘时,应当按照37号文件规定签订聘用合同书。
5.社会团体中使用事业单位编制的专职工作人员是否与单位签订聘用合同书?
使用事业单位编制的社会团体的专职人员(参照执行公务制度管理人员除外),都应当与单位签订聘用合同书,试行人员聘用制度。
6.党和国家机关、人民团体以及依照公务员制度管理的事业单位工勤人员是否实行聘用合同制?
党和国家机关、人民团体以及依照执行公务员制度管理的事业单位工勤人员不属于参照或依照国家公务员制度管理的对象,并使用的事业编制,应依照事业单位人事制度改革的要求,签订事业单位聘用合同书。
二、关于事业单位在人事制度改革中首次聘用的有关问题
7.在事业单位人事制度改革时,现有人员如何向聘用合同制人员过渡?
在进行人事制度改革时,事业单位的现有人员在首次聘用中,一般应参加竞争上岗,单位应按照“择优聘用”的原则,从本单位现有符合岗位条件和要求的人员中优先聘用。
8.事业单位现有管理人员超过职员岗位职数的,如何处理?
事业单位现有管理人员超过单位职员岗位职数的,可暂按原行政职务确定职员职务,保留其原待遇,安排适当工作,逐步调整达到岗位职数的要求。本级职员岗位暂时超职数的,单位不得安排下一级职员晋升该级职员职务。
9.担任领导职务同时又具有专业技术职务任职资格的人员,是聘用职员岗位还是聘用专业技术人员岗位?
事业单位中,担任领导职务同时又具有专业技术职务任职资格的人员,原则上应聘用职员岗位。确因工作需要,也可同时聘任专业技术职务。
10.37号文件明确《重庆市全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞职辞退管理办法》(渝府发[1999]68号)停止执行,但还未试行聘用合同制的单位、人员和待岗未签订聘用合同书的人员,如单位给予辞退或本人要求辞职时适用什么文件和程序? 三、事业单位职工签订聘用合同书中的有关具体问题
11.《聘用合同书》第二条1款“乙方在xx岗位,从事xx工作”,如何填写?
事业单位工作人员岗位分为职员、专业技术人员、工勤人员三大类。
职员岗位:二级(正)、二级(副)、三级( 正)、三级(副)、四级(正)、四级(副)、五级、六级;专业技术人员岗位:正高、副高、中级、初级;工勤人员岗位:高级技师、技师、高级工、中级工、初级工、普通工。
签订聘用合同书时,职员填写“x级职员 ”岗位(不填任命的领导职务),从事“管理”工作;担任领导职务同时又聘任了专业技 术职务的人员,填写“ x级职员”岗位,从事“管理和专业技术”工作。专业技术人员填写“xx专业技术职务”岗位,从事“专业技术”工作。工勤人员填写“xx工”岗位,从事“xxxx”工作。
12.事业单位现有人员在推行聘用合同制时是否实行试用期?
关于在事业 单位人员中实行试用期的规定,只适用于新进人员,并且只能约定一次,试用期应包括在聘用合同期限内。现有人员在推行聘用合同制时和合同期满续签合同时,都不实行试用期。
13.新接收的军队转业干部、复员退伍军人与单位首次签订多长期限的聘用合同?
新接收安置的军队转业干部、复员退伍军人与单位首次签聘用合同的期限不得低于3年,不约定试用期。
四、关于解聘辞聘制度问题
14.事业单位工作人员自费出国留学,是否可以与单位签聘用合同书?
事业单位工作人员申请自费出国留学,经单位批准同意的,在获准离境后应保留公职1年。未签订聘用合 同书的,可签协议保留公职一年;已签订了聘用合同书的,自本人出境一年后,聘用合同自行终止。学成回国后重新签订聘用合同书。在外留学期间的工龄,按有关规定连续计算。
15. 37号文件第三十六条第㈠款“规定的医疗期”如何理解
“医疗期”是指:受聘人员患病或非因工负伤停止工作治病休息的期限。事业单位受聘人员的医疗期可暂时参照企业职工患病或非因工负伤医疗期的规定执行。
16.工作人员因工负伤治疗终结后,其聘用关系如何处理?
事业单位试行人员聘用制度前,工作人员因工负伤治疗终结后,经鉴定为“完全丧失工作 能力”的,单位应及时为其办理因工退休手续;鉴定为“部分丧失工作能力”的,在其部分丧失工作能力期间,单位应暂时保留原待遇,并为其安排适当的工作,签订聘用合同书。
事业单位试行人员聘用制度后,受聘人员因工负伤治疗终结后,经鉴定为“完全丧失工作能 力”的,单位应及时为其办理因工退休手续;鉴定为“部分丧失工作能力”的,在其部分丧失工作能力期间,单位不得解除聘用合同,应暂时保留原待遇,并为其安排适当的工作。
17.事业单位管理人员领导职务的聘任和岗位聘用的关系如何处理?
事业单位的 管理人员统称为职员,其中担任领导职务的管理人员一般聘用在职员岗位。其领导职务应按干部管理权限另下任命书。因工作需要,不再担任领导职务的,可担任相应的职员职务。
五、其他问题
18.工勤人员评定了专业技术职务任职资格后,单位又聘任在专业技术岗位工作,这部分人员如何办理退休?
事业单位工勤人员评定了专业技术职务任职资格,且受聘在专业技术岗位累计工作满10年,并在该岗 位退休的,可享受专业技术人员退休待遇。事业单位人事制度改革后,按专业技术人员聘任的有关规定,经政府人事部门完善聘用手续的,按专业技术人员退休政策规定办理退休。
19.如何理解获得市(省)级以上“劳动模范”或“先进工作者”称号的工作人员不得安排下岗待聘? 20.实行聘用合同制后,原正式干部经本人自愿申请,可否转为工勤人员退休?
事业单位原正式干部要求解除干部身份,按工勤人员退休的,必须由本人提出自愿解除干部身份的书面申请。属区县(自治县、 市)所 属事业单位的,报同级政府人事部门批准;属重庆市市属事业单位的,报其行业主管部门批准。应先办理解除干部身份手续,再按工人退休条件办理退休,享受退休工勤人员待遇。
21.37号文件第四十六条㈢款中的“月平均工资”如何理解?
37号文件第四十六条㈢款“经济补偿以被解聘人员在该聘用单位每工作1年,支付其本人1个月的上年月平均工资为标准”中的“月平均工资”是指:本人月基本工资、国家和重庆市规定的津补贴。
22.从企业单位剥离出来并移交政府管理的事业单位,其中一部分人员是企业自行聘用的干部,在事业单位人事制度改革中是否认同其聘用干部身份?
从企业剥离出来移交政府管理的事业单位中,由原企业聘用的干部,经同级政府人事部门审核备案 的,认同其聘干身份;未经同级政府人事部门备案的,按照事业单位聘用职员、专业技术人员的规定,通过考试考核合格者,认定其聘干身份,不合格者安排其他工作岗位或分流。
以上解释,如国家有新的规定,按新的规定执行。
二οο三年十月十三日
附件2:
利用分配的“杠杆”原理 寻求事业发展最佳支撑
为深化事业单位人事制度改革,充分利用分配的“杠杆”原理,推动事业快速发展,南岸区按照十六大提出的“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则”,在事业单位人事制度改革中进行了多种形式的分配制度改革探索。
一、南岸区事业单位分配制度改革的几种基本形式
南岸区在事业单位分配制度改革中,依据中央、市、区有关改革文件精神,在区人事局的指导下,各单位坚持从本单位实际出发,进行了积极而稳妥的探索。
㈠ 实施“绩效工资”,发挥分配的激励作用 事业单位分配制度改革是一项政策性很强的创新性工作,直接涉及职工的切身利益,稍有不慎,容易产生新的矛盾,区事改办率先在该区人民医院进行了探索,他们从医务人员多是知识分子和专业技术人员的实际出发,在国标基本工资不动的前提下,实行了“成本核算+二级分配制度”的绩效工资改革。医院按时足额发放职工的国标基本工资,将科室创收的总收入全部上缴医院,在扣除管理费用、成本费用和发展基金后,余下部分奖励科室,作为科室的绩效工资,这是一级分配;科室按个人工作量、重大疑难关键技术、医疗差错缺陷、医德医风等工作绩效的综合考核情况,进行科室绩效工资的二级分配。具体操作如下:
一级分配,即科室绩效工资=(科室总收入×90%-成本费用)×40%。
其中管理费用=科室总收入×10%;
发展基金=(科室总收入×90%-成本费用)×60%;
在二级分配中,医院只提出了个人工作绩效考核评分的原则以及岗位、职务和职称系数(不重复累计)的建议意见,原则上不干预科室的二级分配。
南岸区人民医院实施的“成本核算+二级分配制度”的绩效工资改革,降低了科室的成本,鼓励了创收,医院效益、科室效益和个人收入按比例得到同步提高,收到了一举多赢的效果。
㈡ 推行“质量工资+奖励工资”分配形式,健全分配激励机制 ㈢ 实行“效益目标工资”的分配方式,促进单位效益的增长
南岸区人防地下商场管理办公室,是南岸区人防办公室下属的自收自支事业单位,管理办公室职工工资全靠自己创造。改革前,实行保底的事业单位职员职务等级工资制,商场效益好坏,与职工的收入关系不大,积极性得不到发挥。2002年前,商场管理办所属两个商场年创收最高为96万。2002年,商场管理办公室实行了效益目标工资改革,尽管商业景气度远不如前几年,但当年的承包任务就为150万,实际完成了170万。今年,管理办又与人防办签订了150万的承包合同,在“非典”等不利因素的影响下,上半年也实现了承包任务完成过半。
效益目标工资的具体方式为:
商场管理办将收入按月全部上缴区人防办,管理办在完成承包任务的前提下,由主管单位拨付全年收入的53%作为管理办的所有运作经费(含人头、水电、差旅、接待、临时工、人员的各种保险等一切费用),商场管理办公室根据《效益目标考核办法》,按月对员工进行“经济”、“安全”、“经营”、“设备设施”、“精神文明”等全方位的指标考核。完成各项考核指标的发给国家规定的当月工资、奖励、津补贴的80%,扣除20%留待年终发放;未完成考核指标的则按《办法》规定,给予相应的惩罚,在扣除20%的基础上,再作相应扣除。如果年终未能完成全年承包任务,则不再补发扣除的20%;如仅完成承包任务,则只补发每月扣除的20%;如超额完成全年承包任务,则提取超额部分的50%作奖励基金,其余50%全部上缴。奖励基金加上每月扣除的奖金或工资之和乘以50%作年终奖励分配——效益目标工资,另外的50%作为发展基金。效益目标工资按每月考核、岗位职责、贡献大小分类按等发放。
㈣ 施行“结构工资”,实现分配的科学化
重庆市广益中学在1998年就实施了“国标工资+课时工资+效益工资+津补贴”的“结构工资”制度,是南岸区实施分配制度较早,新的分配制度比较配套、完善、科学的单位之一。其分配形式为:
国标工资=固定工资+活工资(各占国标工资的70%和30%);活工资=工作量工资+质量工资(各占活工资的70%和30%)。工作量工资指教职工满或超工作量,则全得,不足则适当扣发。质量工资是教学质量考核为一等的,增发活工资的5%;质量考核为二等的,发足活工资;考核为三等的,减发5%;四等则减发15%。
结构工资中的课时工资、效益工资和津补贴由学校自筹经费发放。课时工资按所任课时计发,对超工作量的教职工,发给超课时费。效益工资按年度考核中德、能、勤、绩四个方面,经自评、年级和教研组内互评、年级组长和教研组长考评、学生和家长测评、学校考核组综合审评的“五评”程序后,以分值量化,确定优、良、合格、差的等次,分出五等八档,按等级档次标准计发教职员工下一年的每月工资。津补贴一部分按人头平均发放,如节日慰问费;一部分(更多的)则按职务、岗位分类、计等发放。 二、利用分配的“杠杆”原理,推动事业快速发展
南岸区事业单位分配制度改革的实践证明:坚持从“效率优先,兼顾公平”原则出发,建立适合本单位实际的科学的分配制度,犹如在职工收入和事业发展的杠杆之间找到了一个最佳的支撑点,职工收入的“力臂”越长,作用于事业发展的“动力”就越大;如果没有找准这一支撑点,付出的力越大,作用于事业发展的无用功就越多。 南岸区房管局海棠溪房管所自实施“绩效工资”改革以来,职工精神面貌发生了根本性变化,素质不断提高。代之以改革前的现象是:排危抢险争着在第一时间出现场,不接受住户的请吃、馈赠;危房监控员每到大风、暴雨来临前,就主动和重点住户联系,强化了对危房、危岩和堡坎的监控。2003年8月1日,正直周末,当天山城气温高达40oc,上新街48号窨井发生堵塞。接报后,疏浚组上午8:00就赶到现场开始工作,直到中午,被堵塞的窨井尚未疏通,住户们纷纷邀请疏浚工吃了便饭再干,工人们谢绝了住户的好意,硬是干到下午3:00疏通后,才吃午饭。 附件3:
以调整机构编制为突破口
全面推进事业单位人事制度改革
江津市按照“确立科学化的总体布局,坚持社会化的发展方向,推行多样化的分类管理”的思路,结合人事制度改革,以调整事业单位的机构编制为突破口,通过“调机构、改性质、定编制”,创新体制和机制,全面启动和推进事业单位改革。
一、科学设置机构,理顺体制关系。江津市按照经济社会发展的要求,确定科学化的总体布局,对现有事业单位设置进行“撤、并、转”:对不适应国民经济和社会发展需要的事业单位予以撤销;对部门所有、条块分割,重复设置、过于零散、规模过小、服务对象单一、任务严重不足、社会效益差的事业单位,根据情况予以合并;对生产经营性事业单位改革转为企业或中介组织。同时根据职能任务和工作性质,理顺管理关系,实行归口管理。
篇12
初到门店,觉得药店营业员的工作看是简单,但要把工作做好,却不简单。首先,我要熟悉药店的工作流程,学习药品知识。每天营业前的准备,就有几项工作要检查好,门店的收银系统、医保系统及POS机系统的检查,备用金的检查和准备,药品陈列检查,营业用品等检查都要做好,准备工作做好才能保证营业的顺利安全进行。工作中我严格要求自己,认真及时做好领导主旨的每项任务,虚心向同事请教学习,积极参加公司的培训,做好培训笔记。
其次,就是药学知识、公司优势品种及销售技巧的学习。好的药学知识,才能更好的为顾客服务,才能将销售额提高。扎实的药学知识可以让顾客更加相信我们介绍的产品,也能让我们来顾客的队伍壮大。
最后,作为一名合格的营业员,要有好的服务态度和好的销售技巧。我会礼貌热心的接待顾客,接受顾客的咨询,了解患者身体状况,为患者提供安全有效、价格合理的药物。
在这2个月的试用期里,公司领导和药店同事给了我很大帮助,让我学会了很多业务知识,提高了自己的业务水平,但同时,我也发现自身的不足,在以后的工作中,我将加强药品知识销售技巧的学习,用自己德尔药学知识服务顾客,用公司的的行为准则“终生学习、不断创新、持续改进”来约束并提高自己。
新员工试用期工作总结2时间一晃而过,转眼间试用期已接近尾声,从六月初到现在我已经在公司工作了俩月的时间了,这是我人生中弥足珍贵的经历,也给我留下很多精彩而美好的回忆。在这里对俩月的工作和生活做一下总结,可从中发现自己的缺点和不足,在以后的工作中加以改进,以提高自己的工作水平。
在这俩月的工作中,我已经完全进入了自己的工作角色,基本能够胜任自己的岗位,能完成好领导交给我的各项任务,经过自己的努力及领导和其他同事的帮助,大大提高了自己的业务能力,在平时的工作中学会了不断思考和总结,能够独立解决一些客户的问题,很快的熟悉了软件相关的业务,同时也在不断学习相关知识。
在工作任务方面,我所在的岗位是技术支持,因此要对软件的业务和工作流程都要清楚。在这俩月中,通过接听客户的咨询电话积累了一些工作经验,同时在领导、同事们的帮助下,能够迅速的了解软件业务以及工作的流程。其中,在7月份的时候我圆满完成了北京市公安局装备管理系统Excel数据导入的现场指导工作,对于一个刚入职的新员工来说,能得到这个锻炼的机会,必须要感谢领导给予的信任与鼓励,这对我在以后工作中有了极大的信心,同时也相信自己有能力完成领导安排的各种工作。
通过这俩月的工作中,我有了很大的进步,但我也清楚知道还有很多不足,需要不断的改进。因而我必须在工作中不断思考与总结,
使自己的业务能力更加熟练。在工作中,要虚心向各位领导和同事们请教。在不断的工作中,我也认识到了运维工作的重要性,必须做到,不敷衍;不失约;不争执,认真负责不能投机取巧,一定要踏实谨慎,避免出现任何差错,严格要求自己,把领导交给的任务及时准确地完成好,不能辜负领导的信任,保持刻苦的精神,提高自身业务能力,为公司的发展奉献自己的力量。
新员工试用期工作总结3紧张忙碌的试用期工作早已结束,回想起这三个多月来,我作为公司采购主管在各位领导辛苦的指导带领下,在公司总经理的指导下,在各上级的领导与各同事的共同努力、支持与帮助下,认真完成了公司各项工作任务,并取得了较好的成绩,严格要求自己,按照公司的要求,尽最大的努力完成了自己的本职工作。通过不断的学习与工作,工作模式上有了新的突破,工作方式有了较大的改变,现将的工作情况总结如下:
一、采购部工作总结:
1、积极联系生产、严格控制采购计划的执行。
我部门密切和生产、仓库等部门配合,根据不同时期的实际情况,灵活调整采购计划,避免形成新的积压。同时,对各部门所需物资和材料做到了供货及时,库存合理。采购工作顺利地开展,下单跟单准确率达99%。
2、做好采购跟单,不良处理追踪等最佳决策方案。
根据生产部门提出的申购单,认真分析,并及早与供应商联系,了解市场供求形势,根据交货计划全方面追踪,确保生产的正常运作,另一方面尽量为公司财务部节省开支。积极的与供应商展开月结周期及价格的谈判,供应商的实地评估等,有效的改善了月结30天,资金紧张的状况。
3、坚持“多家竞争、比价采购、质优价宜”的原则。
在采购前除了指定厂商外,都需要进行详实的市场行情,生产工艺,品质状况等调查,在准确地掌握了市场行情后,引入竞争机制,坚持比质量,比信誉,比实力,比价格,货比多家,择优选用。
4、采购过程公开透明,主动接受相关部门监督。
为严防违规违纪,杜绝暗箱操作,新供应纳入,一定要有厂商资证明,实地考察报告等,价格经由厂长,财务总兼,总经理确认后再纳入。主动接受各方面对供应公司采购工作的监督,每月都将当月所购物资、原材料的价格、数量、等信息以清单形式报送厂长和DENNIS。
5、配合财务部合理安排资金支付,缓解资金紧张的矛盾。
由于公司的订单多,资金需要量大,导致公司资金紧张的矛盾比较突出,给我采购部门工作带来了一定的困难,客户意见较大。为给公司分忧解难,在采购过程中,一是货款安排公开透明;二是按轻、重、缓、急合理安排资金支付额度和速度;三是最大限度地安排承兑汇票支付,尽量少使用现金支付货款;四是尽量向客户做好解释工作,以求得客户的支持和理解。另外再多与厂决谈判,尽量延长结款周期,既缓解了公司资金紧张的矛盾,又赢得了客户的理解和支持。
二、个人工作职责:
1、主要工作职责:
作为采购部主管,我主要负责采购管理业务范围内的管理和领导工作。并制定了一系列的采购管理制度,制定采购计划,要求员工严格遵守采购程序,有效地进行采购。及时做好物料供给市场形势分析,同时不断探索开辟建立新的物资供应渠道,寻找物美价廉并及时的物资和服务,
2、认真按时做好采购部相关单据,及时提交给财务部和物流部。
任职期间,本人严格履行本岗位职责,廉洁自律,做好采购部全体工作人员的表率。积极做好预算和工作总结和工作计划,提高工作效率、缩短采购周期,提高经济效益。
3、积极开拓新供应商。
由于现在五金件厂商大多是贸易商,本着为公司节约成本的理念,去生产厂商的现场进行调查,评估等,希望找到可以与我司共同发展的合作伙伴。
三、存在的问题
采购工作已经有了进一步扩展,但仍然存在一些问题,需要我们在工作中注意的,也是整个试用实习之后得到的经验。
需要改进的地方。
1、工作效率有待进一步提高。
对个人而言,力劲公司是我新的工作岗位,采购工作在每个公司都站在主导位置,而我们是新运行的公司,流程不完善以致工作起来不能游刃有余,、所以用最大的努力去配合公司的各个流程。
2、员工ERP相关流程培训。
ERP新编码执行,采购单要根据新编码流程下单,等工作。
3、付款进度有待提高。
现在供应商多有出现款不到位拒绝送货的情况,虽然经过采购积极沟通处理已经得到缓解,但是付款问题仍是不可忽视的环节。这关系到一个公司的信誉及成长。
4、由于在公司磨合过程中出现了些问题,有些工作还不够过细,一些工作协调的不是十分到位;
部门与部门之间沟通方面未达到最理想的效果。例如品质问与品管的衔接,开始的时候品管有漏单的情部下采购就无法了解到不良的信息,经总经理提议改善为由品质直接对外联系供应商,这样不但加快了工作的进度,也避免了漏单情况发生。
5、经过这段时间的学习使我感觉到必须加强学习,拓宽知识面。
尽量避免错误的发生;例如经济批量的计算、付款方式的选择等等,因为这些都涉及到公司财务,减少公司财务负担是我的职责。通过与财务?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽钡墓低ê托鳎钪崭玫赝瓿刹晒汗ぷ鳌?/p>四、工作总结与体会
众所周知采购部是公司业务的主要部门,是关系到公司整个销售利益的最重要环节,所以我很感谢公司和各成员对我的信任,通过三个月的了解,使我懂得了许多道理,也积累了一些过去从来没有的经验,同时也明白了采购和优秀采购之间的分别和差距,从提供最佳价值的供应商处采购;坚持以诚信作为工作和行为的基础;规避一切可能危害商业交易的供应商,不断努力提高自己在采购工作的作业流程上的知识;在交易中采用和坚持良好的商业准则等,相信这些我都已经做到了。
今后要努力学习采购专业知识和相关法律常识。加对原材料市场走向的了解,加强周围环境、同行业发展的了解、学习,要对公司的统筹规划、当前情况做到心中有数。本着实事求是的原则,做到上情下达、下情上报。为公司谋求最大利益的同时努力使公司更整体化。加强与其他部门的沟通与合作,以便掌握最有用,最几时的信息,的市场状况。对于采购部内部,更应该注重本部门的工作作风建设,加强管理,团结一致,勤奋工作,形成良好的部门工作氛围。不断改进采购部对其他部门的支持能力、服务水平
五、因本人试用期已满,热诚的希望能成为公司的一员,恭请审核!
新员工试用期工作总结4时间一晃而过,转眼间到公司已经三个多月了。这是我人生中弥足珍贵的一段经历,在这段时间里领导及同事在工作上给予了我极大的帮助,在生活上给予了我极大的关心,让我充分感受到了领导“海纳百川”的胸襟,感受到了“不经历风雨,怎能见彩虹”的豪气。在肃然起敬的同时,也为我有机会成为公司的一份子而自豪。在这三个多月的时间里,在领导和同事们的悉心关怀和指导下,通过自身的努力,各方面均取得了一定的进步,现将我的工作情况作如下汇报。
一、通过培训学习和日常工作积累使我对大发有了一定的认识
在9月份,我拿到的第一份资料就是公司简介,当时觉得企业规模较大,发展空间。经过了不太漫长的程序而入职,其间对公司有了一定的了解。通过了三个多月的亲身体会,对本职工作和公司有了更深的了解。公司的文化理念:我对这一文化理念非常认同,公司发展不忘回报社会的壮举,令人敬佩。公司以人为本、尊重人才的思想在实际工作中贯彻,这是不断能发展壮大的重要原因。
二、遵守各项规章制度,认真工作,使自己素养不断得到提高
爱岗敬业的职业道德素质是每一项工作顺利开展并最终取得成功的保障。在这三个多月的时间里,我能遵守公司的各项规章制度,兢兢业业做好本职业工作,三个月从未迟到早退,用满腔热情积极、认真地完成好每一项任务,认真履行岗位职责,平时生活中团结同事、不断提升自己的团队合作精神。
三、认真学习岗位职能,工作能力得到了一定的提高
根据目前工作分工,我的主要工作任务是历史审稿。通过完成上述工作,使我认识到一个称职的__人员应当具有良好的专业基础、流畅的文字写作能力、灵活的处理问题能力。
四、不足和需改进方面
虽然到公司来了三个多月,对公司还不够了解,审稿熟练程度也不够,问题还很多。随着对公司和工作的进一步熟悉,我觉得多做一些工作更能体现自己的人生价值。“业精于勤而荒于嬉”,在以后的工作中我要不断学习业务知识,通过多看、多问、多学、多练来不断的提高自己的各项业务技能。学无止境,时代的发展瞬息万变,各种学科知识日新月异。我将坚持不懈地努力学习各种知识,并用于指导实践。在今后工作中,要努力做好本职工作,把自己的工作创造性做好做扎实,为公司的发展贡献自己的力量。
五、几点建议
公司正处于企业转型期,是一个非常关键的时期,这一时期应该从管理上下工夫,企业管理的好坏,会决定企业转型的成败。
首先,要加强思想观念的转变,加大培训力度,特别是管理干部要改变老观念,要从实干型向管理型转变。领导干部定期参加外培,这样可以开阔视野、学习管理理论。
其次,公司要健全管理制度、明确岗位职权、建立激励机制、完善考核方式。好的制度可以改变人的行为,好的制度可以激励员工,好的制度可以强化管理。
第三,要做好后继人才的培养工作。成立十五年了,当年创业的壮年人已经逐渐变成了老年人,这也是客观规律,从现在起,要做好老同志的传帮带工作,把他们的好做法传下来,永载史册。
第四,既要引进人才,还要用好人才,特别是要挖掘公司内部现有人才,最大限度发挥各类人才的作用。
来到公司工作,我最大的收获莫过于在敬业精神、思想境界,还是在业务素质、工作能力上都得到了很大的进步与进步,也激励我在工作中不断前进与完善。我明白了公司的美好明天要靠大家的努力往创造,相信在全体员工的共同努力下,公司的美好明天更辉煌。
新员工试用期工作总结5从入职至今不知不觉已快三个月了,通过这三个月的锻炼和磨合,在领导和同事的指导帮助下,我对工作有了一定的了解,经过这三个月的工作学习,个人综合素质有了新的提高。在转正之际,回顾这三个月来的工作历程,总结如下:
一、工作中的体会以及成长
1、能够较好地完成上级安排的任务。
认真遵守公司的各项规章制度,严格约束自己。
2、用心做事,能够较好地完成本职工作。
把客户遇到的问题当做自己的问题来解决,尽力为客户解决所遇到的问题,对来访的客人以礼相待,热情,耐心地帮助他们。
3、努力学习相关知识,初到公司时,我对房地产开发行业了解不多,通过一些基本工作,例如:一些数据统计、合同的备案、文件归档等等,我对房地产开发有了一定的了解与认识。
4、态度与责任,身处什么样的岗位,就应该承担什么样的责任,有了正确的态度,才能运用正确的方法,找到正确的方向,进而取得正确的结果。
具体而言,我对工作的态度就是既然担起来了,就要尽自己最大的努力去完成。
5、在各位领导指导下、同事的帮助下,我在不停的完善,把事情条理化,规范化,这也是一种态度,诚然,这也是一种责任。
6、在日常工作中,必须踏踏实实、认认真真、扎实的做事,不以事小而马虎,不以事多而敷衍,真正将每件事情都当作一件作品来对待,只有这样才能有好的工作成果。
二、今后我将努力做到以下几点,希望领导和同事们对我进行监督指导
1、不断加强专业知识学习,向身边的同事学习,积累工作经验,逐步提高自己的理论水平和业务能力。
从工作中总结,提高效率,提高工作能力。
2、经过三个月的时间,虽然在思想和工作上都有了一定的进步,但与其他同事相比还存在着很大差距,因此,我在今后的工作中,不但要发扬自己的优点,还要客观地面对自己的不足之处,需要进一步改进和完善的地方,如工作中存在粗心、急躁、考虑事情不周全的缺点,应变能力、协调能力都还有待进一步提高。
克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中努力完善提高自己,弥补不足。
3、任劳任怨、孜孜不倦。
篇13
一、明确工作职责
结合窗口实际工作我应做什么,我想树立责任感和使命感是最重要的,加强服务意识,强化服务职能,提升服务品质,深化服务姿态,做到以亲切、端庄、和谒、热情、主动、耐心、周到的服务。联系我们的工作,主要通过提高行政服务品质,来达到提高人民群众的生活品质。
通过健全完善行政审批窗口职能,为我县经济发展服务。履行窗口办事都实行公开、公正、阳光操作,树立政府的良好形象,使群众放心、舒心。优质、高效的便民服务,使群众办事放心,解决群众办事难的问题,以营造和谐的社会氛围。
同时对于办事群众的疑难给予耐心的解决和答复,并且以便民、为民、服务于民做为自己工作的出发点和落脚点,以帮助办事群众解决疑难为目标,明确了自己的工作职责。
二、增强业务知识,精益求精
回想自己来到服务中心工作已经是第二年了,从实际工作还是会存在一些小的差错中我深知对于业务知识方面还仍旧需要更多的学习,还是要严格要求自己,从而充实自己的业务知识更好的为办事群众解决难题。在这一年中我被评“服务标兵”的荣誉称号,这都离不开领导们对我的肯定与鼓励,使我更加不懈努力从而精益求精。
三、20_年工作计划
20_年我要进一步解放思想,更新观念,积极探索,提高工作的法制观念和水平,认真贯彻执行《行政许可法》、《森林法》等法律法规,为创一流服务窗口,做出贡献。
1、按照《行政许可法》的要求,进一步完善行政许可、审批、收费各项管理制度,认真遵守中心的各项规章制度,完善窗口制度建设和行风建设,简化行政审批环节,规范工作程序,便民高效。
2、在工作中以人为本,牢固树立服务意识,虚心向兄弟窗口先进单位、先进个人学习,认真总结经验,查找不足,取长补短,增强主动为人民服务的宗旨意识,把群众利益放在第一位,不断提高自身的法律、业务、服务素质。
3、办理公共行政许可的同时,宣传林业发展方针政策,使窗口充分体现林业局新形象。
行政中心个人年终工作总结二我是20_年_月从电话中心到行政便民中心办公室主持工作的。一年多来,在市行政便民服务中心党组的正确领导下,在各科室和各窗口同志们的大力支持协作下,认真履行工作职责,努力做好本职工作,较好地完成了20_年工作目标,现将一年来主要工作总结:
一、深入学习,不断提高政治理论和业务水平
20_年,我积极参与中心组织开展的深入学习实践科学发展观等学习教育活动,认真学习有关政策法规和业务知识,不断提升自身综合素质和工作能力。特别是到办公室工作以来,我结合工作实际和工作职责,本着缺什么补什么的原则,边学习边熟悉工作,把学习贯穿工作始终,坚持带着问题学,开动脑筋学,努力向书本学、向领导和同事学,力求学以致用,推动工作。通过学习提高了自身综合素质和分析处理问题的能力。
二、20_年所做的主要工作
20_年,根据工作分工和自身承担的任务,主要做了以下几项工作:
1、抓好便民公开电话工作,充分发挥电话在关注民生、服务群众方面的作用。
20_年_月份以前,我作为便民公开电话受理中心副主任,负责电话工作。在抓好日常工作的同时,我注重从多方面提高电话运行质量。
一是加强对工作人员的政治业务培训,先后邀请公安局、教育局、房管局、劳动局等多个单位负责人为工作人员讲授相关政策和业务知识,提高了工作人员的业务能力和服务水平。
二是切实解决了电话受话系统和转办系统的技术问题。针对电话系统陈旧,故障多发、群众打电话难等实际情况,租用联通公司呼叫平台,并开发了网上转办系统,使_个网络单位实现了网上转办和反馈,提高了工作效率。
三是加大了对网络单位的协调和督办力度。在工作中,电话中心注重调动网络单位工作积极性,通过现场协调、跟踪督办、专项督办等措施,为群众解决了大量社会热点难点问题。
四是继续坚持社会各界代表接听电话活动,邀请人大代表、政协委员、企业和群众代表走进电话中心,直接倾听群众呼声,零距离感受电话工作,很多代表对电话忙碌的工作情景印象深刻,称赞电话为群众解决了很多实际问题,切实发挥了关注民生、服务群众的作用。
2、认真做好办公室文字材料的起草、修订和审核把关工作。
由办公室负责的文秘工作,20_年起草制发中心行政文件_个,党组文件23个;编发行政便民服务工作通报_期,行政便民信息_期_多条,以及各种工作总结、汇报提纲、工作反映、考察报告、领导讲话、领导署名文章、会议交流材料、通知、信函等文字材料_多篇,总计_多万字,及时总结反映了中心各个阶段的主要工作。并有多篇文稿被省、市政府信息采用。同时,认真做好上级机关和兄弟单位的来文、来电、来函的处理和拟办工作,全年共处理各类来文1100多件,保证了机关政令畅通和工作的高效运转。
3、精心筹备和组织好各类会务工作。
20_年,中心先后组织召开了各类座谈会、征求意见会、工作通报会、总结表彰会、主任办公会、党组会议以及行政便民服务工作总结会、推进会、部署会、检查考核会等大小会议_多个,对这些事关中心形象和发展的大事,办公室都坚持做到会前精心筹备、会上全程服务、会后抓好落实,保证了会议的胜利召开和工作的顺利推进。
4、积极做好后勤保障和精神文明创建工作,为中心工作营造良好氛围。
_年,办公室认真落实优先保障窗口福利待遇、优先保障窗口工作正常运转的工作原则,坚持科学理财,节能降耗,严格管理,在财政部门取消各种补贴后,积极做工作想办法,协调各方支持中心工作,全额解决了窗口人员的服装费,按月兑现了窗口劳保用品和生日蛋糕,如期改造了供暖系统,购置了大量办公用品,为中心各项工作高效运转提供了坚强保障。
特别是在创建和保持省级文明单位工作中,办公室同志全身心投入,从最基础工作做起,整档案、抓环境、清理卫生死角、开辟文体活动场所、协调上下关系,在中心全体工作人员的共同参与努力下,连续两年顺利通过了省级文明单位复查验收。创建活动的开展,使中心办公条件不断得到改善,中心文化建设日益丰富多彩,增强了中心凝聚力和向心力。
5、全力筹建中心食堂,解决工作人员中午就餐问题。
根据主任办公会议决定,办公室承担了筹建食堂的工作任务。为办好食堂,我做了大量工作:
一是广泛深入调查了解了其他单位食堂筹办和管理经验,并多次进行试餐、召开座谈会征求意见,了解情况,为领导决策当好参谋;二是做好餐厅基础设施建设和餐具的购置工作;三是做好厨师的选聘工作,经多方面筛选比较,综合考察,最后选定_饭店厨师作为中心食堂的承包商;四是做好食堂管理和餐票发放工作,确保食堂正常营业。目前,大部分同志对食堂还是满意的,没有提出具体的批评意见。
6、加强办公室自身建设,不断提高服务水平。
办公室承担着沟通上下、协调左右、保证机关正常运转的中枢和保障功能。除了大量文字材料外,还承担着保密、档案、人事、财务、卫生保洁、安全保卫、值班管理、车辆管理、公务接待、后勤保障、固定资产管理、办公用品采购、保管、发放、精神文明建设、综合治理等多项职能,任务十分繁重,任何工作疏忽都可能影响到中心的全局工作。
在人少事多的情况下,我和办公室的同志抱定不干则已、干就干好的决心,坚持学习各种业务技能,不会就学,不懂就问,实行分工合作,一人数职,一职多管,用工作的高效率、快节奏、高标准来弥补人员的不足。
在工作中坚持按制度办事,公平、客观地处理日常工作。在全科同志的共同努力下,20_年办公室各项工作都取得了长足的发展,实现了无安全事故、无泄密现象,信息采用、提案办理、年鉴编写受到上级表彰,精神文明建设取得丰硕成果,环境卫生更加优美。
回顾一年的工作,总体感受是一个字“忙”。接不完的电话,写不完的材料,加不完的班,干不完的事,其中的酸甜苦辣只有身在其中才能真正体会到。但我深深知道,这是工作的需要,是肩负的职责,是组织和同志们的信任。
如果说有一点成绩的话,应归功于中心党组的正确领导,归功于中心各科室的大力协作,归功于窗口同志的鼎力支持。
在实际工作中,由于自己水平有限和条件的制约,还有许多事情做的不尽人意,希望能得到同志们的理解和支持,我也将以此为动力,在今后的工作中进一步加大工作力度,瞄准目标,自我加压,埋头苦干,锐意创新,努力做好各项工作,为中心的建设和发展贡献自己的力量。
行政中心个人年终工作总结三在集团公司的正确领导及大力支持下,面对激烈的市场竞争之严峻形势,行政部紧紧围绕管理、服务、学习、招聘等工作重点,注重发挥行政部承上启下、联系左右、协调各方的中心枢纽作用,为公司圆满完成年度各项目标任务作出了积极贡献。现将2018年这一年来的工作情况汇报如下:
一、加强基础管理,创造良好工作环境
为领导和员工创造一个良好的工作环境是行政部重要工作内容之一。一年来,行政部结合工作实际,认真履行工作职责,加强与其他部门的协调与沟通,使行政部基础管理工作基本实现了规范化,相关工作达到了优质、高效,为公司各项工作的开展创造了良好条件。
如:做到了员工人事档案、培训档案、合同档案、公章管理等工作的清晰明确,严格规范;做到了收、发文件的准确及时,并对领导批示的公到了及时处理,从不拖拉;做到了办公耗材管控及办公设备维护、保养、日常行政业务结算和报销等工作的正常有序。成功组织了室外文化拓展、羽毛球比赛、读书征文、管理学、市场营销学培训课、员工健康体检等活动,做到了活动之前有准备,活动过程有指导,活动之后有成果,受到一致好评;行政部在接人待物、人事管理、优化办公环境、保证办公秩序等方面做到了尽职尽责,为公司树立了良好形象,起到了窗口作用。
二、加强服务,树立良好风气
行政部工作的核心就是搞好“三个服务”,即为领导服务、为员工服务、为广场商户服务。一年来,我们围绕中心工作,在服务工作方面做到了以下三点:
1、变被动为主动。
对公司工作的重点、难点和热点问题,力求考虑在前、服务在前。特别是行政部分管的食堂、仓库、采购、车辆、办公耗材管控及办公设备维护、保养等日常工作,工作有计划,落实有措施,完成有记录,做到了积极主动。日常工作及领导交办的临时性事物基本做到了及时处理及时反馈,当日事当日清。在协助配合其他部门工作上也坚持做到了积极热情不越位。
2、在工作计划中,每月都突出1-2个“重点”工作。
做到工作有重点有创新,改变行政部工作等待领导来安排的习惯。
3、在创新与工作作风上有所突破。
在工作思路、工作方法等方面不断改进和创新,适应公司发展的需要,做到工作有新举措,推动行政部工作不断上水平、上台阶。切实转变行政部服务作风,提高办事效率,增强服务意识和奉献精神。
三、加强学习,形成良好的学习氛围
行政?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽币弑负芮康墓ぷ髂芰捅3中姓扛咝г俗捅匦胛惺德男泻米陨碇霸鸺笆薄俺涞纭保龅交局扼蒲А⒈局耙滴裰渡钛А⑿奚碇肚谘А⒓毙柚断妊В欢喜钩涓鞯确矫娴闹逗蜕钊胱暄行姓恳滴裰丁R荒昀矗也看蛹忧孔陨硌叭胧郑险嫜傲斯疽滴窳鞒獭⒓胖贫鹊纫滴衲谌荩惺导忧苛死砺邸⒁滴裱暗淖跃跣裕纬闪肆己玫难胺瘴А?/p>四、认真履行职责
1、狠抓员工礼仪行为规范、办公环境办公秩序的监察工作。
严格按照公司要求,在公司员工行为规范和办公环境等员工自律方面加大了监督检查力度,不定期对员工行为礼仪、办公区域清洁卫生进行抽查,营造了良好的办公环境和秩序。
2、培训工作:为了能切实提高员工素质,以更好地适应市场竞争,我部积极配合公司把优化人员结构和提高员工素质与企业发展目标紧密结合。
在“学习培训月”活动中,成功举办了管理学、营销学等近60课时的培训课,并把培训工作的规划纳入部门整体的工作计划之中,大力加强对员工政治理论和专业技能等方面的培训。
3、人力资源管理工作:根据各部门的人员需求,在确保人员编制完全控制在标准编制内,本着网上搜、报纸上招、内部推荐等方法,协助部门完成人员招聘工作。
对于新员工,定期与其面谈,发现问题随时沟通,深入的了解,帮助他解决思想上的难题,通过制度培训、企业文化的培训等等手段,让员工喜欢公司的文化、了解企业的发展前景、设计员工的职业发展规划。通过考核,肯定优点,更不保留的指出欠失,使员工在企业中顺利的渡过实习期。完成公司人事档案信息的建立完善、公司员工劳动报酬的监督发放、公司人员进出的人事管理等工作;并按时完成员工月考勤记录、月工资报表的上报工作。
五、存在的不足
过去的一年,在公司领导的重视和指导下,得到了各部门的大力协助下,行政部取得了一定的成绩。尽管我们取得了一定成绩但仍存在着很多不足之处,主要表现在以下几个方面:一是由于行政部工作常常事无巨细,每项工作我们主观上都希望能完成得,但由于能力有限,不能把每件事情都做到尽善尽美。二是对公司各部门有些工作了解得不够深入,对存在的问题掌握真实情况不够全面,从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。三是抓制度落实不够,由于公司事物繁杂,基本检查不到位,因而存在一定的重制度建设,轻制度落实现象。四是对公司的宣传力度有待加强,加大对内对外的宣传力度,成立宣传小组,保障月刊和网站的上稿率。五是对公司其他专业业务学习抓得不够。这些都需要我们在今后的工作中切实加以解决。
行政中心个人年终工作总结四20_年即将过去,新的一年将要到来。在过去的一年里,我们围绕公司中心工作,克服缺点,改进方法;深入调研,掌握实情;加强管理,改进服务;大胆探索行政部工作新思路、新方法,促使行政部工作再上一个新台阶,为公司的健康快速发展作出更大的贡献。下面是我个人20_年工作总结:
1、提高了行政办公室人员的综合素质,加强理论学习、业务学习,强化服务与管理意识,制定相应的考核管理制度,明确分工,充分调动工作积极性,使公司后勤服务管理工作再上新台阶。
2、完成公司各部门各职位的工作分析,为人才招募与绩效考核提供科学依据。
3、做好了员工日常工作信息的采集,完成日常行政招聘与配置。
4、充分考虑员工福利,做好员工激励工作,做好员工职业生涯规划,培养雇员主人翁精神和献身精神,增强企业凝聚力。
严格按照公司要求,在公司员工行为规范和办公环境等员工自律方面加大了监督检查力度,不定期对员工行为礼仪、办公区域清洁卫生进行抽查,营造了良好的办公环境和秩序。
5、培训工作:为了能切实提高员工素质,以更好地适应市场竞争,我部积极配合公司把优化人员结构和提高员工素质与企业发展目标紧密结合。
在“学习培训月”活动中,成功举办了管理学、营销学等的培训课,并把培训工作的规划纳入部门整体的工作计划之中,大力加强对员工政治理论和专业技能等方面的培训。
6、人力资源管理工作:根据各部门的人员需求,在确保人员编制完全控制在标准编制内,本着网上搜、报纸上招、内部推荐等方法,协助部门完成人员招聘工作。
对于新员工,定期与其面谈,发现问题随时沟通,深入的了解,帮助他解决思想上的难题,通过制度培训、企业文化的培训等等手段,让员工喜欢公司的文化、了解企业的发展前景、设计员工的职业发展规划。通过考核,肯定优点,更不保留的指出欠失,使员工在企业中顺利的渡过实习期。完成公司人事档案信息的建立完善、公司员工劳动报酬的监督发放、公司人员进出的人事管理等工作;并按时完成员工月考勤记录、月工资报表的上报工作。
行政中心个人年终工作总结五20_年,县行政服务中心工作在县委、县政府的高度重视和大力支持下,认真落实县委、县政府及上级有关部门的各项工作部署,努力以“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨为准则,强化理论学习和公仆意识教育活动,紧紧围绕中心年初制订的各项目标任务,继续努力打造法制型、服务型、效能型、诚信型、责任型机关新形象。在为民服务全程、政务公开、行政许可项目清理、联合审批及推进乡镇政务中心建设等工作,取得了良好业绩,到目前为止,共受理各类行政许可及行政事业事项__万件,办结_万件,收缴税费_亿元,按时办结率和群众满意率均在99%以上。在政府由管理型向服务型转变过程中,中心正日益发挥重要的平台和载体的职能作用,为优化全县政务环境、加快地方经济发展担当着越来越重要的角色。
一、基本工作情况
1、行政审批项目清理工作继续深化。
今年_月份,为配合为民服务全程工作有效开展,根据县政府安排,由我中心牵头,在县农村综改办、法制办、物价局、财政局、监察局等部门共同协作下,对县直各部门的行政审批项目进行了全面清理,依据有关法律、法规政策,决定保留县本级行政许可审批项目和非行政许可审批项目_项,取消行政许可审批项目_项、非行政许可审批项目_,共梳理_项可进行二、三级全程服务项目。_月初,全县行政事业性收费项目清理工作由纠风办牵头,行政服务中心、物价局、法制局等部门共同协作,又及时对全县行政事业部门应取消和降低的省级行政事业性收费项目进行一次统一清理,并将清理结果拟印发成册,向社会广泛宣传告知。县委、县政府有关领导亲自指导、推进了该项工作。
2、整体服务水平不断提高。
中心在新领导班子搭建后,继续注重抓好职工的政治思想工作和业务技能的提高,中心通过认真对待每月的“十佳个人”和“红旗窗口”评选活动,发挥典型示范作用。为促行政服务上台阶,中心坚持每周五学习例会制度,在会上,对每周各窗口存在的好的经验做法进行通报表扬推广,对存在问题和不足予以纠正。通过大力开展以“反腐倡廉制度建设推进年活动”、“推进政务公开,实现效能提速”、“争创国家级文明村镇建设”为主题内容的培训教育活动,窗口工作人员思想观念进一步转变,中心人员服务水平继续提升,文明服务、主动服务意识进一步增强,依法、公开、公平、公正办事浓厚氛围已经形成。中心还通过加强文化建设,树立“群众满意是我们最大追求”、“金碑银碑不如群众口碑,金奖银奖不如群众夸奖”、“毛毛细雨湿衣裳,点点私心毁名节”的服务理念,一种文明、高效、廉洁的工作作风正在广泛传播。投诉受理中心接受的群众投诉共计_起,较过去有了明显下降,且都较好地得到妥善解决和回复。
中心在落实首问负责制、一次告知制、承诺办结制、限时办结制基础上,逐步向并联审批、全程制等一站式绿色通道服务延伸。中心通过牵头召开联办会、现场联合踏勘,先后为__有限公司等多家企业实施了并联审批和服务。同时,中心深入推行双休日值班和预约服务制度,只要群众急需,窗口力争实现急事急办、特事特办。公路、交通等窗口都能坚持月初月末时双休日为车主加班服务的做法;公路、农机、国税、地税、交通、技术监督窗口办件根据效能提速要求,能较好地实现当场办结;房产、工商、卫生等窗口也积极创造条件实现提前办结。同时,中心根据服务对象实际需要,积极推行上门服务、预约服务、延时服务,并对外商及一些服务对象开展了跟踪调查服务,截止到目前公路、交通窗口到_地区上门服务_次,服务对象达_万人次,征收养路、交通规费__余万元。以房产、农机、地税为主的各窗口延时服务、上门加班服务大大方便了广大服务对象。
3、为民服务全程工作稳步推进。
为更好地对外来投资者及对全县偏远地区群众搞好行政服务工作,中心通过整理归纳,将为民服务全程惠民政策及相关制度文件,为民服务全程项目及所需材料、办事程序、收费标准、办理时限,为民服务的相关信息及招商引资优惠政策等内容,整理成册,于3月份印制《服务指南》_万册,向全县城乡居民下发,实现了每户一册,对行政服务项目做到家喻户晓。为认真兑现《指南》的服务承诺,县设立为民服务全程中心与县行政服务中心合署办公,_各乡镇设立了为民服务全程中心,与乡镇政务中心合署办公,村级设立室,明确专人,具体承办事项,月11日,全县为民服务全程工作在庄周办事处召开现场会,以点带面,对该工作进行全面推广。目前,全县_个乡镇__个行政村已全部成立中心或室,其中,岳坊、王集等乡镇已分别为群众二、三级服务办件多达上万余件,并多多集中在计生、户籍、低保及新农合等服务项目上。为民服务全程工作的良好开展得到了广大群众的广泛好评,群众把这一“群众动口、干部跑腿”的有效服务,称为政府的“民心工程”、“德政工程”,此项工作也得到省、市领导的高度认可和好评。
4、努力抓好全县政务公开工作。
《中华人民共和国政府信息公开条例》于今年_月_日正式颁布实施,中心以此为契机,着力加大《条例》宣传力度,于_月_日至_月10日在全县范围内开展了贯彻落实《条例》的宣传月活动,通过张挂横幅、电视宣传及组织有关部门印制数万张宣传单集中在文体广场宣传等形式,广泛宣传《条例》及部门政务信息等内容,使广大群众认识到,自身对政府相关信息和活动具有知情权、参与权和监督权,从而可有效促进政府公开、公平、公正地行使职权,提高政府办事效率和公信力。我县自_月份政府信息公开电子平台建成以来,全县_家行政机关、具有公共服务职能的企事业单位,已按目录分类规则要求把本单位应主动公开的信息通过网络向社会全面公开,截止目前,已各类信息__余条。在此基础上,我县加快政务公开的示范点建设步伐,在积极推进地税、工商、庄周、供电_个市级示范点的同时,选定了国土局、民政局、劳动和社会保障局、一院、一中等_家单位为县级政务公开示范点,通过加强制度建设、拓展公开渠道、丰富公开内容、健全考评机制、完善软硬件设施,以点带面,推动全县政务公开整体水平不断提高。
5、继续推进乡镇政务服务中心建设。
依照我县实际和借鉴外地做法,中心与各乡镇综改办等单位合力推进全县各乡镇政务中心建设步伐,规范建立起集财政、工商、税务、计生、国土、公安、民政等单位于一体的乡镇政务中心,全县18个乡镇已分别从镇直属机构抽调人员组建一办四部,建立健全规章制度,负责乡镇的行政许可和业务,村级代办业务工作运转正常,通过结合为民服务全程工作的开展,各乡镇办件业务已大幅提升,目前已累计受理办结各类业务达_万件。
6、党建工作成效良好。
中心党委以大力开展“反腐倡廉制度建设推进年活动”为契机,对中心的制度体系进行了重新梳理和完善,并力求实现制度创新。根据中心实际工作特点,中心及时编制了“iso质量管理标准工作读本”,从中心工作的基本标准、工作目标、组织机构、工作职责、制度保障、考核考评、工作流程等方面规范行为标准,明确实现中心党员干部“行为准则规范、监督制约有力、清廉风气盛行”的良好党建目标。
为进一步解放思想,提升工作水平,中心党委大力倡导全体党员干部带头抓好自身政治理论学习,自觉接受和践行科学高效的工作生活理念,积极参与县委、县政府组织的“每月一课”等主题活动,不断促进自身修养和工作能力的提高。
7、不断优化了地方经济发展环境。
中心在积极抓好自身招商引资工作的同时,积极服务于全县招商引资工作,使招商引资步伐不断加快,进园区规范性项目已达十余家工业园区已具雏形。中心继续大力扶持运输业发展,全县各类营运车辆已达_余台,远远高出周边县、市拥有车辆数,且增长势头良好,截至目前,仅交通运输业入库税收就达__余万元,我县已成为典型的运力资源大县,不仅为社会提供了数以万计的劳动就业岗位,也带动了我县相关产业的配套发展,近百家车辆营运、销售企业获得了较大发展,成为了县域经济新的增长点。
二、存在问题
1、个别部门对深化行政审批制度改革、政务公开、为民服务全程等项工作的重要意义认识仍不到位,政务公开、办事公开工作不到位、不全面,未在中心设窗口的单位,其“受理室”窗口有多家至今仍未建立起来,一些进中心项目仍存在“两头办”、回流现象,致使在项目办理中,影响中心的行政许可项目联办和政务公开平台作用的发挥,影响了蒙城政务效能的提高和政府的形象。
2、部分审批项目环节多,手续繁杂,前置审批有推诿现象,部门之间协调配合差,办事效率不高。
3、一些部门推进行政审批改革力度小,主要表现为:一是部门职能整合不到位,放权不到位,首席代表制及行政许可专用章不能真正落实,形成了进中心的人员在关键问题做不了主,真正能做主表态的人未进中心;
二是落实有关税费征收的政策、法规欠灵活,一些税费征收未能实施“走低线”的税费政策,难以形成招商引资的凹地效应。
4、行政中心软硬件投入不到位,影响“行政中心”功能的发挥。
中心设施陈旧且场地不足,不利中心整体服务功能发挥,网络设施、软硬件设施功能与提高行政效能的要求不相适应等。
三、20_年工作思路
1、构建行政审批新平台。
在县委、县政府的大力支持下,依新中心建设为契机,推进应进而未进中心的部门进驻中心设立服务窗口工作,通过部门间的密切配合,继续抓好项目清理和应进项目进中心事宜,加强行政服务中心的“一站式”服务的整体功能发挥,不断做好提高行政办事效率的基础性工作。
2、狠抓“二集中、二到位”工作落实。
积极推进主管部门整合内部职能,将行政审批职权由分散多个科室向一个科室合并集中,进而将审批科室整建制向行政服务中心窗口集中,进一步推动窗口单位落实首席代表制,下放审批权限,启用行政许可专用章;借助窗口单位“轮岗”之机,要求后方单位从优从强调配精干人员进中心。
3、大力优化行政许可运行机制,在继续实行首问负责制、一次告知制、限时办结制的基础上,通过扩大各服务窗口的“即办权”,赋于“协调权”,落实“终审权”,全力推进重大项目并联审批、重大项目全程、网上审批等工作制度的逐步落实。
同时,配合推行乡镇政务中心建设,进一步简化办事环节,优化办事流程,提高行政服务中心的办事效能。
4、继续大力推进全县政务公开工作。
通过不断完善和认真贯彻实施政务公开工作各项规章制度,拓展政务公开渠道,丰富政务公开内容,加强政务公开示范点建设,点面结合,稳步推进各级各部门政务公开工作,努力树立透明型政府良好形象。
5、深入开展为民服务全程工作。
抓好为民服务全程工作,是树基层干部形象和威信,推动农村工作良好开展的有力保证,要继续通过健全体系,明确任务职责,完善制度建设,强化监督检查,落实奖惩办法等措施,确保为民服务县乡村三级工作制度化、经常化,不断使为民服务全程工作迈上新台阶,取得让广大群众受益和称赞的显著成效。
6、配合乡镇推进乡镇政务中心的建设工作。
依托乡镇政务中心、村级代办点建设,充分延伸服务链条,完善服务体系,使政务服务中心工作实现“三级连动”,以更快、更好地服务于“三农”,加快推进我县新农村建设。
7、促进多位一体的行政服务中心建设。